深化街道管理体制改革“回头看”自查报告8篇深化街道管理体制改革“回头看”自查报告 机构改革“回头看”自查报告机构改革“回头看”自查报告(一):2015回头看自查报告 2下面是小编为大家整理的深化街道管理体制改革“回头看”自查报告8篇,供大家参考。
篇一:深化街道管理体制改革“回头看”自查报告
改革“ 回头看” 自查报告 机构改革“回头看”自查报告(一):2015 回头看自查报告2015 回头看自查报告
第 1 篇:企业回头看自查报告
按照华坪县委群众路线教育实践办的通知要求,我院对党的群众路线教育实践活动学习教育、听取意见环节工作开展情况进行”回头看”认真进行自查,现就第一阶段工作进展和自查结果总结汇报如下:
一、准备工作
根据华坪县委党的群众路线教育实践活动的部署要求,按照县委《关于在全县党员干部中开展党的群众路线教育实践活动实施方案》的工作安排,在华坪县委第八督导组的指导下,我院从 2015 年 3 月 12 日召开全体党员干部和职工动员启动大会开始,院党政班子就将这次路线教育实践活动作为一项重要的政治任务来抓,将其放在突出的位置,认真落实为民务实清廉要求,牢牢把握基本原则,紧密结合医院实际,制定方案,精心组织,把群众路线教育活动与医院整体搬迁建设工作有机结合起来,做到了两手抓,两不误。
(一)健全组织,强化领导。在接到华坪县委《关于在全县党员干部中开展党的群众路线教育实践活动实施方案》的通知后,我院立即成立了以党支部书记书记为组长,院长为副组长的活动领导小组,并下设了活动办公室,具体负责教育实践活动日常工作,制定了《华坪县人民医院深入开展群众路线教育实践活动实施方案》,制定了具体活动时间安排表。
(二)全面动员,广泛发动。从动员大会开始,医院就将全体党员及中层以上干部思想和行动统一到党的群众路线教育实践活动中来,深刻认识开展教育实践活动的重大意义。3月 11 日召开了院领导班子、院党支部支委班子会议,3 月 12 日全体党员、干部和职工 210人参加了动员大会。明确了目标要求、主要任务和方法步骤。强调了重点环节,细化了保证措施,会上党支部书记对整个活动进行了总体部署,院长作了强调,县委第八督导组徐丛先组长作了重要讲话。
二、广泛宣传、贯彻县委要求
在党员干部会议、干部职工会议上认真组织学习了华坪县委的相关文件,主要学习传达了:《华坪县委关于在全县党员干部中开展党的群众路线教育实践活动实施方案》、《华坪县县委书记杨承新在全县动员大会上的讲话》、华坪县委党的群众路线教育实践办文件《关于派出县委党的群众路线教育实践活动督导组的通知》、华坪县委党的群众路线教育实践办文件《关于在全县党的群众路线教育实践活动中进一步加强宣传工作的通知》、华坪县委党的群众路线教育实践办第 19 期简报、华坪县委党的群众路线教育实践办文件《关于对全县教育实践活动学习教育、听取意见环节进行”回头看”的通知》等。学习县委相关文件后认真按照文件要求开展教育实践活动。
我院加强群众路线教育活动的宣传,悬挂了有关群众路线教育实践活动的横幅,门诊及住院大厅的 led 屏幕滚动播放了有关群众路线教育实践活动的内容,制作群众路线教育活动专题展板 5 快,撰写了 5 期群众路线教育实践活动的工作简报,同时还以院讯通短信等多种方式规范进行群众路线教育实践活动的广泛宣传,大力营造学习实践活动的良好氛围。
三、开展深入学习、认真撰写心得体会。
我院开展了理论中心组集体学习、全院党员干部带头学习、个人结合实际自觉学习。学习的篇目是县委实践办统一下发的,主要有:《党章》、《中央八项规定和六条禁令》、《县委书记杨承新在全县动员大会上的讲话》、《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《厉行节约、反对浪费—重要论述摘编》、《论群众路线—重要论述摘编》、《论党的群众工作—重
要论述摘编》等篇目。组织党员干部观看了视频《习近平总书记指导兰考县群众路线教育实践活动的重要讲话》、《记忆焦裕禄》、《践行教育实践活动好榜样—李桂美》、《践行教育实践活动好榜样—吴孟超》、《党的群众路线教育电视教材——第三讲制胜的法宝》等。组织全体党员干部参加了华坪县委党校赵合理副校长的党课教育。采用集体学和自学相结合方式,现已组织集中学习 12 次,党员干部学习后写出了学习心得,其中规定题目写的心得是:1、《观看张桂梅老师先进事迹有感》,2、《改进工作作风、提高服务质量、改善服务态度》,3、观看《践行群众路线好榜样吴孟超(或李桂美)有感》,4、《假如我是一个病人》5、自拟题目一篇。
四、征求意见,查摆问题
采取发放征求意见表、民主生活会、到基层科室召开座谈会、设立意见箱等形式,征求群众意见。院务班子查找了班子和班子成员在”四风”方面存在的突出问题。存在的主要问题有:1、学风不正,学用脱节。院务领导班子理论学习时间少,没有很好地解决工学矛盾,忽视了理论的武装,学习也是蜻蜓点水,浅尝则止,不求甚解,学而不用;学用脱节,缺乏用科学理论指导实践、解决问题的能力,没有很好将理论应用于实际工作中。2、讲究排场,铺张浪费。院务班子对中央八项规定精神领会不够深入,执行文件出现偏差,在公务接待过程中,偶尔出现超规模、超范围接待的情况。
通过征求意见,对医院领导班子的总体表现满意,满意率 92%。收集到有关”四风”方面的意见建议有:1、医院目标需明确,让医院文化一步步实现;2、尊重一线,听取意见和建议,及时解决,提高办事效率;3、继续保持节俭,清正作风,加强下临床科室的次数,了解科室难处,参与一定的临床工作;4、坚持以人为本,讲究立体互动,突出实际效果,注重方法创新;5、积极参与创建活动,不流于形式,通过具体活动体现教育实践。
院领导班子通过查找问题,征求意见建议,立即进行了边学边改,即查即改,在工作作风,服务态度,精简会议,注重实际等反面取得了较好的效果。
五、结合医院工作实际,有效开展教育实践活动,做到工作、学习两不误。
在华坪县委、县人民政府的高度重视下,我院于 2015 年 4 月 10 日正式启动老医院临床医技科室的搬迁,在院领导的精心组织下,仅用了两天的时间就把整个老医院顺利的搬迁到
新医院,将 250 位病人安全的转移到了新医院。搬迁医院有千头万绪的工作,院领导加班加点,带领全院干部职工放弃周末休息,全身心投入医院的搬迁工作、理顺管理工作、医院整体提升工作。新医院增加了病床,全院实际开放床位 360 张,改善了患者以前住院床位紧张的局面,新医院还增加了层流手术室、中心供氧、中心负压吸引等先进的医疗设备,增设了科室,进一步提升了医院的服务能力。我院整体搬迁后,硬件条件明显得到改善,我们将通过群众路线教育实践活动的深入开展,进一步改进工作作风,进一步强化工作纪律,进一步改善服务态度,优化服务流程,全面提升服务质量和服务能力,更好的为广大患者提供好优质的医疗服务。把党的群众路线教育实践活动真正落到实处。
六、下一步工作计划
1、学习、整理医院的各项规章制度,规范诊疗行为。
2、继续加强对学习教育、听取意见阶段的查漏补缺工作,为下一步查摆问题、开展批评工作打好基础。
第 2 篇:回头看个人自查报告
2015 年 4 月上旬到 4 月下旬,群众路线教育活动进入学习教育”回头看”阶段,主要是认真查摆问题,开展批评和自我批评。现将”回头看”阶段的自查情况汇报如下:
在回头看阶段,我认真学习了习近平总书记在党的群众路线教育实践活动工作会议上的
讲话、习近平总书记在全国组织工作会议和宣传工作会议上的讲话以及在指导河北省委常委领导班子教育实践活动时的讲话。学习了省委书记张宝顺同志《坚决反对四风,解决突出问题》的文章
,学习了集团公司第八督导组组长的讲话以及省公司王小东总经理在全省邮政群众路线教育实践活动动员大会上的讲话。认真学习了中央规定的”三本书”,即《论群众路线——重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费——重要论述摘编》和集团公司统一下发的《领导干部从政道德启示录》和《失德之害——领导干部从政道德警示录》(一书一片)。按照要求参加集中学习的时间多于三天。
通过学习,我深刻的认识到,党的群众路线是党的生命线和根本工作路线。开展群众路线教育活动,要把”照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”总要求和学习、工作相结合,直面自身在工作上、学习上存在的问题。开展群众路线教育活动的关键就是旗帜鲜明地反对”四风”,即反对形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风。开展好教育实践活动,就是要着力增强思想自觉和行动自觉,提高自身贯彻执行党的群众路线的自觉性和坚定性,做到以”知”促”行”、以”行”促”知”、知行合一;着力贯彻和体现整风精神,把批评和自我批评摆在重要位置,把开门搞活动作为重要方法,把严格执行纪律作为重要措施;着力解决突出问题,坚持标本兼治,既认真解决”四风”方面的问题,又注重通过强化理想信念、规范工作程序、完善体制机制抑制不正之风;着力保证活动健康发展,切实做到不虛、不空、不偏。开展群众路线教育实践活动,就是要让群众看到自己敢于正视并解决问题的决心,看到自己拜群众为师、向群众求教的襟怀,看到自己以身作则、发挥示范带头作用的行动。同时,要激发广大群众关心党的形象、关心党的事业、关心领导干部健康成长的责任感,引导群众履行监督责任,多提意见建议,真心帮
助领导干部改进提高。对查摆出来的问题,要深刻分析原因,明确整改方向,制定整改措施,规定整改时限,一个一个加以解决。
按照群众路线教育实践活动的”照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的要求,从反对”四风”入手,对自己存在的问题进行查找分析:
政治理论学习不够深入,政治理论修养需要继续提高。党的理论博大精深,需要认真学学习,并结合实际运用和理解。没有把理论学习放在重要位置,学习存在片面性,缺乏对理论的系统研究和深刻理解,这是政治理论不深入的具体表现。理论与实践隔离,忽视了理论与实践的辨证唯物关系,对政治理论的学习只满足于记住几条重要论断和几句讲话,缺乏系统性、经常性的深入学习,不能准确地用马列主义的立场和观点分析问题,缺乏灵活使用邓小平理论认识问题、解决问题的能力。学用结合的关系没有处理好,忽视了理论对实际工作的指导作用,导致理论学习与实际工作脱节,对待理论学习,只满足于片面地引用个别原理,而不能有效地与实际工作紧密结合起来。坚持学习还不够自觉,特别是当工作与学习发生矛盾时,往往认为学习可以往后推一推,而且学习的系统性不强,学习效果不佳。另外学习制度坚持的不好。客观上强调工作忙、压力大和事务性工作较多,缺乏持之以恒自觉学习政治理论的精神。
思想作风和工作作风方面,存在安于现状的思想、改革进取意识不强,精神状态还不能很好的适应形势的要求,工作虽有热情但遇到困难有时会产生畏难情绪,攻坚克难精神需要提高。下基层调研不够细致,存在蜻蜓点水,走马观花的现象。熟悉的工作有时凭经验,不够严谨,缺乏创新精神。在组织和纪律观念方面,满足于主动参加党的活动,能够完成支部布置的各项任务,不善于使用批评与自我批评的武器,去认识自己的缺点和不足。
缺乏群众工作经验,宗旨观念有所淡化。对党的群众路线认识理解不深不透,对坚持改造自己的世界观、人生观和价值观的重要性的认识需要进一步提高,全心全意为人民服
务的公仆意识需要不断加强。在工作上群众观念相对淡薄,对群众的首创精神认识不深。群众意识不强,为人民服务的宗旨不够牢固。下基层调研不够深入,只注重了解自己想要了解的问题,未能做到”从群众中来,到群众中去”,没有真正和群众打成一片。在工作上对基层情况的了解主要靠听汇报和抽查,与员工谈心交流较少,不能及时全面直接地听取基层群众意见。
今后改进措施与努力方向
一是要进一步加强理论学习,增强理论功底。认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论,认真学习党的十八届三中全会的精神,用党理论和纲领提高自己的政治敏锐性和政治鉴别力,树立正确的世界观、人生观和价值观,不断提高自身运用群众路线解决实际问题的能力。
二是要进一步改进工作作风,增强宗旨意识,树立无私奉献和艰苦奋斗的精神。要以反对”四风”为重点,改进自己的工作作风、学习作风。要在理论联系实际、指导实践上下真功夫,不断提高理论学习的效果,实现理论与实践相统一。要把维护人民的利益放在首位,牢固树立全心全意为人民服务的思想,树立为党为人民无私奉献的精神,把个人的追求融入党
的事业之中,坚持党的事业第一、人民的利益第一;要保持思想道德的纯洁性,正确对待权力、金钱、名利,在生活上艰苦朴素,勤俭节约,不奢侈浪费,不追求享受;在工作作风上,要深入实际,联系群众,倾听群众意见,想群众之所想,急群众之所急,忙群众之所需,认真践行群众路线;破除急躁情绪,迎难而上,积极工作;善于从政治、全局的高度认识事物,不断完善和提高自己,脚踏实地的投入到工作中去,努力提高工作能力和服务水平。
三是要进一步保持清正廉洁,增强拒腐防变能力。要坚定不移的反对”四风”,”四风”是党员放松思想修养、脱离群众的开始,也是滑向罪恶深渊的源头。在当前社会还存在腐败现象情况下,要有战胜自我的胆识和魄力,抗得起诱惑,耐得住寂寞,经得起考验,做到自重、自警、自省、自励,做到在拜金主义、享乐主义和极端个人主义的侵蚀面前一尘不染,一身正气;要加强道德修养,树立正确的利益观、荣辱观、道德观、人生观,追求积极向上的生活情趣,带头弘扬社会主义道德风尚,坚决抵制歪风邪气,始终做到清正廉洁,自觉与各种腐败现象作...
篇二:深化街道管理体制改革“回头看”自查报告
202X 年关于深化乡镇(街道)管理体制改革的调研报告2019 年以来,XX 区认真贯彻落实乡镇机构改革、省委加强基层建设等文件精神,通过理顺乡镇(街道)管理体制,优化基层机构设置、赋权事项和编制资源配置,初步构建起更好服务群众、简约精干的基层管理体制。近期,XX 区委编办结合机构改革落实情况“回头看”调研评估等工作,对镇(街道)管理体制开展了调研,现将有关情况报告如下。
一、乡镇管理体制改革的基本情况 1.机构设置和人员编制配备情况。XX 区 2019 年机构改革按照省里的统一口径,乡镇设置“六办三中心一大队”,街道设置“四办两中心一大队”。职责覆盖了公共管理、公共服务、公共安全,突出加强党的建设、统筹区域经济发展职责。
XX 区辖 X 个镇 X 个街道。其中 X 镇面积约 X 平方公里,常住人口约 X 万人。2019 年机构改革时,按照一、二类乡镇标准设置“六办三中心一大队”。“六办”对应区直部门,统筹工作任务,履行部门职责;“三中心”对群众提供政务服务和公共服务;综合行政执法大队负责辖区内重大案件线索巡查和上报、协助做好执法工作。目前主要负责城市管理综合行政执法工作和区直部门下放或委托的行政执法工作。镇街、社区分别设立“政务服务中心”,已入驻服务窗口的业务,群众均能一站式办理,实现“群众少跑腿,数据多跑路”。
2.派出机构管理情况。镇(街道)财政所、司法所是财政局和司法局在镇街的派出机构,实行双重管理,以部门管理为主,
人员队伍调动征求镇(街道)意见;镇(街道)市场监管所是市场监管局的派出机构,其负责人任命和考核需征求镇街意见。除明确要求实行派驻体制管理的司法所、市场监管所、自然资源所外,镇(街道)其他站所均已实行属地管理(财政所可考虑在下一轮机构改革时实行属地管理)。
赋予镇(街道)对派出机构的工作考核权和任免建议权,重在理顺派出机构管理体制,提高镇(街道)对部门派出机构工作考核、主要负责人选任的“话语权”。
二、乡镇管理体制改革的经验做法和成效 1.机构设置更精简。改革合并镇(街道)原有的七站八所实行统筹设置,实行扁平化管理,机构更加精简;职能配置上,注重整体强化基层党的领导、公共管理和服务职能,同时因地制宜,涉农街道保留乡村振兴、农业和农村管理等职责。
2.编制配置更合理。统筹全区各类编制资源,坚持增减平衡、动态调整,结合基层实际,充分征求镇(街道)意见,重新核定镇(街道)各中心和执法机构编制,人员划转实现无缝对接,确保了工作连续性,编制资源配置更加优化。
3.基层赋权更有力。落实省政府《XX 省乡镇权力清单和责任清单》、《XX 省赋予乡镇(街道)经济社会管理权限指导目录》,在城区职能并不充分的情况下,优化完善赋权事项,共下放 23项职权到各镇(街道)。各镇(街道)调整了权力清单和责任清单,明确了公共服务事项。
三、乡镇管理体制改革的问题及原因:
1.机构编制方面。一方面镇(街道)普遍存在行政编制严重偏少的问题。除了领导班子配备(XX 镇、X 街道按 X 名配备)外,机关内设“六办”(四办)无法配备行政人员,须由班子成员兼任。导致谁分管 “六办” 或兼任“六办”负责人,谁就包揽了单位绝大部分工作,班子成员分工不均,不利于工作统筹。部分事业编制人员仍要充当“六办”工作人员,虽然“混编”现象在机关已经纠正,但“混岗”现象并不能彻底消除。另一方面,“六办”要对接三十多个区直工作部门,一个办平均要负责六个部门的工作,有出现“办下有办”的现象。因为镇街事业编制人员充足,更习惯按照改革前“七站八所”的事业机构安排分工和对接上级工作。
2.权责关系方面。一方面,市直部门向城区政府赋权不充分。2018 年,全区各部门共梳理行政权力 X 项,其中行政许可事项仅X 项。2019 年,省政府下发《XX 省赋予乡镇(街道)经济社会管理权限指导目录》(X 项),有 X 项是属自然资源部门,而自然资源局 2021 年才下放城区。2022 年市委、市政府下发的《XX 市市、区两级财权、事权体制改革实施方案》中,城市管理部门的大型户外广告审批权限、建筑工地渣土管理审批等未下放到城区;下放城区自然资源局的 X 项行政许可事项中,属于直接赋权的仅 X 项;下放区住建局的行政许可事项仅 3 项。2022 年市第一批下放城区 X 项城建管理事权没能按照“编随事走,人随编走”下放相关编制资源和工作力量。
另一方面,区直部门向镇(街道)赋权不到位。由于市场监
管、自然资源职能分别到 2020 年和 2021 年才下放至城区,我区对照 2019 年省政府印发的《XX 省乡镇权力清单和责任清单》(X项)调整镇(街道)权力清单和责任清单时,在农村居民建房用地、修建临时建筑物、小作坊餐饮食品摊管理,破坏村容村貌等权限未能及时下放到位。同时,对照《XX 省赋予乡镇(街道)经济社会管理权限指导目录》(X 项),2021 年 XX 区对镇街赋权 X项,涉及 X 个部门。其中只有 X 项赋权属省指导目录内容。
3.运行机制方面。六大领域综合行政执法职责(城市管理、市场监管、文化市场、交通运输、农业、生态环保),城区只保留了城市管理和市场监管两个领域执法职责,而与群众生活生产密切相关的环保领域执法、交通管理领域等未能下放,农业执法202C 年还被上收至市一级。我市在推进执法重心下移、执法力量下沉较为保守。城区镇(街道)虽然组建了“一大队”,但是绝大部分执法权限未赋权到镇(街道)一级,2021 年我区仅委托下放应急、水利和市场监管领域执法事项共 C 项至镇(街道),且执法人员未充实,不能真正解决“看得见的管不着,管得着的看不见”的问题。如农村道路管理,发生道路交通安全事故,按照属地职责,乡镇是第一责任,然而在日常工作中乡镇没有道路交通执法权,对于车辆乱停、超员、超载等违法行为,只能说服教育,没有行政处罚权限,对于违法行为无法起到震慑作用。
由于职责缺失和赋权不到位,镇(街道)发现问题或安全隐患,难以调配联合执法力量,给城乡治理和消除安全风险隐患带来阻力。
20XX 年底,XX 区在全市率先实施城市管理执法体制改革,按照“重心下移、责权一致、条块结合、属地兜底”的原则,将人财物事下放至镇(街道),城管队员日常工作在镇(街道),由于“参公”身份,人事编制关系仍在城管执法局,流动调配、工资晋级、考核任职仍由局里安排,未能正真融入镇(街)实行属地化管理。目前,镇(街道)“一大队”主要力量是城管队员,以主管局名义开展执法。下一步需要赋权到位,继续探索与自然资源、市场管理、应急管理、水利、人力资源、交通运输、卫生健康等领域执法力量的整合,形成基层大综合执法格局。
四、深化乡镇管理体制改革的对策及建议 一是加大赋权力度。建议市里、区里综合考虑基层实际需求与承接能力,进一步加大相关领域事权逐级下放力度,将直接服务群众、基层治理迫切需要的审批服务执法等权限,按法定程序赋予镇(街道),做到精准赋权,并配套下放财权和人员编制。二是优化权责清单。在做好市里新下放权力的承接工作基础上,相应梳理调整优化镇(街道)、村(社区)权力清单和责任清单,制定属地管理事项清单,在村(社区)建立职责下放准入机制,落实“权责法定”原则,避免“权责倒挂”,切实为基层减负。三是拓宽成长渠道。考虑镇(街道)事业编制人员较多,成长空间受限,建议市里结合基层实际,设置 1 到 2 个副科级事业单位,并加快推进事业单位管理岗位等级晋升,适当增加专业技术岗位设置,打通事业人员成长渠道;继续贯彻省委加强基层建设文件精神,引导编制资源进一步向基层倾斜,适当增加公务员定向招
录、事业单位尤其是农业专技人员招聘人数,申报农业、水利等专业技术人员定向培养计划,安排好“三支一扶”人员就业,对农业、水利等专业性较强的急需人才适当放宽条件,设定服务年限,落实待遇保障,让基层留得住人才;加大干部职工培训力度,优化考核机制,增进区直机关与基层干部交流,激发队伍活力;规范人员借调手续,减少向基层单位抽调、借调工作人员时间及频次。四是理顺执法体制。争取政策支持,将城市管理综合行政力量下沉到位,人事编制下放到位,进一步下放执法权限,通过招考及时补充执法力量,理顺执法工作机制,真正做到 “一支队伍管执法”。五是促进条块融合。进一步强化镇(街道)对派驻机构的统一指挥协调机制,对于派驻机构人员,赋予镇(街道)较大的工作考核权和任免建议权,工作考核和派驻机构的主要负责同志任免要听取所在乡镇党委意见并征得同意。进一步促进条块融合,增强执法联动。
篇三:深化街道管理体制改革“回头看”自查报告
改革工作自查报告 泸州市龙马潭区中医医院关于 XX 年公立医院综合改革工作自查报告 XX 年 12 月1 日我院作为泸州市首家启动医改试点单位,XX 年 9 月我院作为泸州市首家启动“取消以药补医”医改试点单位,迄今为止医改工作已 5 年。XX 年,我院以管理体制、运行机制、服务价格调整、人事薪酬、医保支付等为重点,全面推开综合改革,按照《泸州市推进县级公立医院综合改革实施意见》文件精神,依据区卫计局《泸州市龙马潭区推进县级公 藤 立医院综合改革实施意 喝 见》的有关标准,进行 秆了逐条自查,在“取消 腰 以药补医”、“分级诊 颊 疗”、“提升服务能力 陌 ”、“病员满意度提升 如 ”等方面取得了显著成 沈 效,为了更好地推进下 仪 一步医改工作,现将关 贮 于 XX 年公立医院综合 驱 改革工作自查从九个方 棘 面报告如下:
一、深化 刊 管理体制改革 1、建立 娠 科学的县级公立医院绩 谎 效考核制度
根据国 炎 家关于医疗卫生机构绩 研 效评价的指导性文件, 愈以公益性质和运行绩效 路 为核心,突出二级甲等 皖 中医医院公益性服务功 衣 能、合理用药、均次费 队 用控制、运行效率和社 愚会满意度等考核指标, 仟 制定了医院绩效考核方 爷 案。在绩效分配上向临 威 床一线科室、关键岗位 步 、重点科室倾斜,制定 月了岗位工作基量,将服 幽 务人次转化为服务工作 喝 量计算绩效,
未直接将 怯 绩效与医务人员的创收 扎 挂钩,此举充分调动了 癣 医务人员的工作积极性 见 ,推动了医德医风建设 邢 。对绩效分配
方案 锋 正在进行优化,逐步引 院 入第三方评估,达到提 靡 升考核的客观公正性。
叮 每月进行考核,考核结 蔬 果全院通报,绩效奖发 荒 放公开,实行绩效奖发 样 放确认制。
2、健全县 崎 级公立医院内部管理制 底 度
逐步完善医院内 额 部决策和制约机制,实 询 行重大决策、重要干部 贯 任免、重大项目实施、 怯 大额资金使用集体讨论 抨 ,院办记录在案,形成 橙 医院文件下发执行并上 邪 报区卫计局备案,发挥 写 党支部的政治核心作用 水 和职工代表大会的民主 萍 监督作用。医院加强了 竿 财务会计管理,每月接 鞘 收区卫计局财务科的督 液 导检查,逐步规范化了 产 成本核算和成本管理。
屹 医院成立了质控办,协 版 助医务科、护理部加强 蛙 了医疗质量管理与控制 女 ,每月接收区卫计局医 债 政股医疗质量监督检查 午 ,对发现问题即时整改 战 或专题研究整改,逐步 壤 规范了临床检查、诊断 浴 、治疗、使用药物和植 我 入类医疗器械行为,落 恭 实了医疗质量安全的核 举 心制度和基本规范,对 练 病历书写、查房、疑难 涯 病例和死亡病例讨论、 蜀 手术安全管理和急诊抢 壹 救等进行重点管理,医 帐 务科、护理部每日深入 鹰 临床科室进行环节质量 壤 控制督导,分管院领导 维 每周一次,院长每月一 愿 次,全年度共查房 22 意 0 次,基本达到医疗质 语 量控制监督全覆盖。进 扒 一步优化了医院服务流 各 程,医院导医标识显著 卸 明了,方
便了病人,有 廉 效改善医院服务
, 争 积极推行妇产科、名医 叉 专家预约诊疗服务,全 亡 年预约门诊 3000 人 就 次,优质护理服务覆盖 早 7 个病区,覆盖率 10 卫0%,医务科安排了郭 蛛 雄医师作为专职便民门 宜 诊医师,开设了泸州市 筐 首家、全省第三家的戒 灭 烟门诊,创建了无烟医 藻 院。医保办为医保居保 弦 病人进行基本医疗保障 际 费用即时结算,在医院 笑 门
诊大厅 LED 显 毕 示屏、各病区走廊、门 铸 诊部走廊等显著地方公 杏 示了收费项目,住院部 写 实行了一日费用清单发 并 放制。由护理部开展患 停 者满意度调查和出院患 锌 者回访活动,认真倾听 瑶 群众意见,及时解决群 窑 众反映的突出问题,全 滥 年开展满意度调查 35 再 6 人次,满意度%,出 宰 院病员回访 6720 人 乡 次,回访率 91%,满 礼 意度 93%。泸州市司 醒 法局派驻我院人民调解 讯员 1 名,全年度共调解 答 4 次,调解成功率 10 药 0%并全部经人民法院 卷 免费司法确认,制作了 腾 法院调解书。
“三 挚 重一大”具体做法:对 赞 重大决策、重大项目、 浸 重大人事、重大资金的 腋 使用方面都进行充分的 移 调研,充分征集广大干 展 部职工意见和建议,并 叶 召开职工代表大会,让 由 职工主动参与到医院民 矢 主管理中来,医院职工 扦 积极为医院发展献计献 稳 策,XX 年至今,召开 雪 职工代表大会 12 次, 供 分别对医院绩效分配方 唆 案、工资改革、大型医 分 疗设备购置、医院职能 虎 科室、临床医技科室主 洒 任和护士长竞聘、IC 殴 U、血液透
析中心、窥 青 镜中心、检验中心、放 塔 射中心建设等进行认真 蒸的审议和决定。积极开 豆 展党支部和群团活动, 饮 定期收集和听取职工的 晕 意见与建议,定期实行 刃 院务公开,通过医院简 涛报群、医院网站、医院 佯 职工大会、中干会等层 旗 面公开医院的重大事项 隧 ,充分发挥党支部的政 剑 治核心作用,让全院职 绣工都来主动关心医院发 搔 展。
二、深化补偿机制 律 改革 1、取消以药补医 嚣
XX 年 9 月我院被 芽 确定为四川省 27 家首 逊 批取消“以药补医”试 积 点县级医院,于 XX 年 岿 1 月 1 日实施西成药、 愤 中
成药零利润,政 弓 策性亏损以调整医事服 涣 务收费和政府补助两个 妈 渠道给予补偿,XX 年 卜 至 XX 年各级财政对医 拓 院的投入已足额落实到 家 位,每年财政补助为万 率 元,三年共计万元。
2 颈 、医疗服务价格
医 吏 院依据“总量控制、结 非 构调整、有升有降、逐 桅 步到位”的原则,经上 滚 级政府部门批准,取消 匝 药品加成导致的政策性 被 亏损,亏损 70%通过 蔬 上调部分医疗服务项目 阉 价格上调6 元、住院诊 沁 查费上调 9 元、1/2 逐 /3 级护理费上调 9 元 杂 )补偿;亏损 20%按 悯 照省级财政 1 元/人, 情 市级财政 1 元/人,区 京级财政补足余额补偿; 氓 医院自己消化余下 10 寒 %亏损的方式解决。体 盔 现了医务人员技术劳务 栓 价值,综合考虑到了取 进 消药品加成、医保支付 搐 能力、群众就医负担以 剧 及龙马潭区经
济社会发 檬 展水平等因素,逐步理 夷 顺医疗服务比价关系。
移 进一步合理提高了诊疗 淮 、手术、护理、床位和 需 中医服务等项目价格, 厚 降低药品和高值医用耗 誓 材价格,降低大型医用 巾 设备检查和治疗价格。
险 鼓励了临床医务人员通 肚 过提供优质服务获得合 躬 理收入。价格调整政策 多 与医保支付政策相互衔 断 接。
3、政府投入
古 我院是龙马潭区人民政 海 府主办,区人民政府建 崖 立常态化的经费补助制 用 度,XX 年购买设备 1 刊 1 台,价值万元;XX 肝年购买设备 25 台,价 穴 值万元,购买病床 90 米 套,价值万元;XX 年 歌 购买设备 27 台,价
想
值万元;XX 年 4 月 菌 13 日省级补助到账万 云 元。落实对县级公立医 煽 院符合规划的基本建设 恼 及大型设备购置、重点 焉 学科发展、人才培养、 妒 符合国家规定的离退休 锗 人员费用、政策性亏损 渐 、承担公共卫生任务和 秉 紧急救治、对口支援等 绅 政府投入政策。落实对 打 中医的投入倾斜政策。
莉
三、完善药品供应保障 斧 制度 1.药品采购
谩 医院使用的药品全部通 掷 过省医药集中采购平台 邦 采购。坚持质量优先、 鞠 价格合理原则,采取量 詹 价挂钩、双信封制、招 涛 采合一的省级集中招标 勇 采购模式,实现了基本 蜘 药物与非基本药物采购 雹 机制相衔接。优先配备 荐 使用基本药物和常用低 涌 价非基本药物,提高了 狭 基本药物和常用低价非 藐 基本药物
使用比例。坚 玄 持公开透明、公平竞争 兢 ,推进高值医用耗材网 瓜 上阳光采购,高值医用 营 耗材生产经营企业必须 蔗 通过了省医药集中采购 凄 平台开展网上交易。在 继 保证质量的前提下,优 异 先采购国产创新药品、 靳 四川造药品、高值医用 跟 耗材和器械,对已纳入 伶 采购平台的泸州造药品 棠 、耗材和器械优先采购 筏 。
2.保障药品供应措 惦 施
药品配送由中标 皂 企业配送,减少流通环 帕 节,规范流通秩序。逐 师 步完善了低价、短缺药 闯 品的供应保障机制。建 牙 立《药品采购供应管理 押 制度》《药品储存管理 雨 制度》《药品效期管理 漏 制度》等相关管理制度 垂 ,加强了药品储存管理 阅 ,改善药品储存保管条 殷 件,防止贮藏不当影响 些 药品质量,保障了人民 至 群众用药安全有效。
深 勿 化作风建设自查评估报 弃 告五个建设自查报告
瓶
今年以来,按照厅党 皖 组关于加强全省国土资 朽 源系统五个建设的重要 侦 部署,我院紧紧围绕省 映 厅中心工作,将五个建 砒 设与加强内部管理、促 旭 进业务发展紧密结合起 签 来,与精神文明建设结 锌 合起来,与群众路线教 席 育实践活动结合起来, 宰 以提升核心竞争力、创 越 建全国一流名院为目标 卸 ,内强素质,外塑形象 时 ,全力提升技术服务水 短 平,各项工作取得了预 描 期成效。现将自查评估 羽 的情况报告如下:
一、 镍 五个建设进展和成效
她
继续巩固和扩大党的 沽 群众路线教育实践活动 姻 成果。认真学习党的十 恋 八大和十八届三中、四 径 中全会精神,紧密结合 例 党的群众路线教育实践 巨 活动、我能为推进深化 揉 改革和转型发展做什么 他 学习实践活动和门好进 签 、脸好看、事仍然难办 徒 不良作风专项活动,解 躲 放思想求创新,砥砺奋 冷 进谋发展。一是始终注 腐 重理论学习。根据年度 硝 理论学习计划和年度党 芯的工作要点,适时组织 旬 召开院党总支会、院务 脱 会和全体人员会议,认 遭 真传达学习厅党组关于 拓 五个建设的系列要求, 乾同时做好干部职工的思 低 想发动工作,通过自学 番 、讲座、座谈等多种学 滦 习方式相结合,切实增 杉 强院全体干部职工贯彻 遮执行上级精神紧迫感、 只 自觉性和主动性。二是 摇 始终注重求实创新。院 痔 党总支带头学习习近平 训 总书记兰考重要讲话精 兆神,切实践行三严三实 躺 ,坚持谋事实、创业实 沃 、做人实,开展广泛深 鸳 入的基层调研活动,摸 欺 情况,找症结,理清了 跃工作的思路。
做到 氓 了理论与实践结合、吸 贝 收与创新结合、巩固与 糕 发展结合,有力地保障 影 了院党总支强有力的凝 匝 聚力和向心力。
规 涌 范管理,切实把五个建 努 设落到实处。XX 年, 凑 厅党组对我院领导班子 潦 成员进行了调整,调整 叔 期间和调整后院领导班 站 子成员坚守职责,坚决 淡 拥护和服从厅党组决策 帮 安排,以实际行动确保 陕 院各项工作实现无缝衔 罩 接和稳步推进。一年来 用 我院党务、院务、队伍 邮 建设、业务工作深度融 侣 合,全
面提高服务发展 摩 水平,五个建设工作取 你 得预期成效。一是加强 缝 制度建设。建立了院项 毛 目招标领导小组和设备 诽 采购领导小组,使这两 倪 项工作公开化、制度化 肿 。及时修订完善《会议 旬 制度》、《车辆使用管 议 理办法》等十几项工作 停 制度和管理办法,确保 穴 院各项工作顺利开展。
肢 先后制订完善了《档案 燃 管理规定》、《文书材 压 料整理及归档办法》和 蕴 《项目成果资料管理办 因 法》等制度,进一步规 怪 范了项目成果资料档案 标 管理,建成了比较规范 盔 的综合档案室。二是加 脏 强作风建设。坚持把五 蕉 个建设活动和党的群众 扰 路线教育实践活动相结 喻 合,进一步转变作风, 终 深入基层,密切联系群 株 众,通过作风转变提高 移 履职能力,推动工作开 戈 展。深入调查研究。建 蔑 立业务工作调研制度, 噪 倡导求真务实之风,倡 潍 导艰苦奋斗之风。严格 格 落实省厅《加强作风建 婆 设厉行勤俭节约反对铺 颇 张浪费的通知》、《厅 骗 机关公用经费包干实施 枣 办法》等文件要求,进 责 一步压缩经费支出,节 懈 约使用办公用品,积极 周开展节能宣传周活动。
寒 定期开展中层干部交流 迁 会,开诚布公,互相通 蔑 报院属各部门的业务工 敬 作,制定考量措施,打 佯造团结和谐的班子,形 肛 成奋发有为的集体,真 主 正达到团结、交流、团 北 结的目的。提高工作效 坪 率。倡导高
标准、 郑 严要求、快节奏的工作 姨 作风,每项工作明确专 盘人负责,要求必须限期 巩 完成,坚决不让领导布 栓 置的工作在个人手中延 鼻 误。三是加强能力建设 堡 。院党总支坚持把理想 拂
信念教育作为核心价值 月 体系建设的重要内容, 殴 以向寻明胜和杨艳萍同 涟 志学习活动为契机,结 肉 合我院工作实际,加强 患和改进院中心组学习。
杂 开展专题辅导和讨论, 敏 集中研讨国土资源法律 踏 法规、管理实务以及国 姑 家大政方针,积极参加 凶国土资源大讲堂活动, 波 切实做到理论联系实际 红 ,切实做到学有所获、 刹 学以致用、用有所成。
窄 牢固树立全院一盘棋思 声想,坚持一切以大局为 有 重,从全局出发,正确 挣 处理个人与集体、局部 恤 与全局的关系,坚决服 顶 从整体、服从大局。院 夜领导带头讲政治、顾大 唉 局,做到政治上相互关 湍 心、共同提高,工作上 监 协调配合、相互支持。
汛 对院内重要事项,实行 雍民主集中制,保障各项 榴 决策的科学性、民主性 谚 、针对性,努力形成团 渗 结和谐、干事创业的良 速 好氛围。四是加强党风 啃廉政和干部队伍建设。
吗 规划院切实落实党风廉 疹 政建设责任制,强化制 协 度建设,强化廉政风险 绑 防控,明确规划院的主 骡要职责及岗位设置、全 骗 院廉政风险防控点及个 乍 人廉...
篇四:深化街道管理体制改革“回头看”自查报告
深化街道管理体制改革情况的报告 提纲 一、突出功能定位,强化协调性联动 1.是着眼互联互动 2.是着眼赋权赋能 3.是着眼共治共管 二、突出机构设置,强化有效化管理 1.面,探索街道社区规模调整 2.方面,探索成立区域“党建联盟” 三、突出主责主业,强化规范化运行 1.是明确职能职责 2.是优化机构设置 3.是建强执法队伍 四、突出智慧赋能,强化信息化治理 1.是助力城市治理 2.是助推社区服务 3.是便利居民生活 五、突出资源下沉,强化制度化保障 1.一方面,压实主体责任 2.另一方面,整合资金资源正文:
近年来,...市持续全面深入推动乡镇(街道)机构改革,下好街道管理体制改革“先手棋”,努力走出一条贯彻中央精神、符合省委举措、彰显...市特色、契合基层实际的城市基层党建引领基层治理改革路径。
一 、突出功能定位,强化协调性联动 ...市针对以往城市各领域各部门条块分割、联系不紧、各自分离的问题,积极践行“战区”理念,着力提升街道党
组织统筹协调功能,形成以街道党组织为枢纽,统筹区域各类组织协同联动的基层治理格局。
1 1 .是着眼互联互动
全面推行街道“大工委”、社区“大党委”制,把“大工委”机制写入街道“三定”规定,市县领导干部兼任“大工委”召集人,吸纳...多个机关企事业单位党组织与街道社区共驻共建,推选...多名党组织负责人为街道社区“兼职委员”,每年签订共建协议,开展项目认领、结对帮扶等活动...多场次。
2 2 .是着眼赋权赋能
推行“街道吹哨、部门报到”,明确街道延伸县(市、区)政府在城市工作领域的组织协调权、监督检查权,赋予街道重大决策建议权、规划布局参与权、公共事务综合管理权、对县(市、区)直派驻机构的绩效考评、评优评先、干部推荐以及人事考核与任免征求意见权、干部统筹使用权等权力,并制定具体操作办法,提升街道“话语权”。
3 3 .是着眼共治共管
动员全市...多名在职党员到居住地社区报到服务,认领志愿服务岗位...多个,增强街道社区治理力量。根据不同党员工作性质、能力特长、服务意愿等,及时编入小区(网
格)党支部,建立积分制管理办法,实行在职党员“双管”、离退休党员“托管”、流动党员“协管”的一体化管理模式,让党员在基层治理一线发挥先锋模范作用。
二 、突出机构设置,强化有效化管理 针对以往街道社区管理幅度过大,组织和工作覆盖存在缺位的问题,通过健全“街道-社区-网格-小区”严密的组织体系,强化基层党组织对基层治理的有效领导。
1 1 .面,探索街道社区规模调整
以中心城区为试点,研究制定街道社区调整设置标准,适应城市拓展建设和基层治理新形势,探索推进村改社区,全市共推进...个城中村、城郊村改社区。推进社区党组织标准化设置,自开展街道管理体制改革工作以来,全市共有...个社区党组织升格为党总支或党委,有效理顺辖区各领域党组织的归属关系,提高社区党组织领导力和组织力。
2 2 .方面,探索成立区域“党建联盟”
在街道党组织领导下,吸纳相邻社区、驻区单位、企业、社会组织、行业党组织等为成员,推行联盟理事长制,共商共治区域治理问题。延伸组织覆盖触角,全面推进支部建在小区上、网格上,针对不同小区类型,灵活组建小区(网格)党组织...个、楼栋党小组...个,覆盖率从过去“空白点”
提升到...%,引导新成立、改选小区业委会...个,红色业委会、红色物业“交叉任职”比例提高...%,将党组织延伸到居民家门口。
三 、突出主责主业,强化规范化运行 针对以往街道定位不清、任务繁杂、责大权小、机构冗余等问题,从明责赋权减负上实现突破,推动街道规范运行。
1 1 .是明确职能职责
制定出台《关于加强城市基层党建工作的实施意见》等指导性文件,差异化制定街道(乡镇)机构改革方案,明确街道党工委重点履行党的建设、社会治理、公共服务、城市管理、社区建设等职能,并建立与职能相适应的考评体系,取消县(市、区)直单位对街道的直接考核和对社区的评比考核。积极推进街道权责清单和办事指南修订工作,进一步理顺“边界清晰、权责一致、联动顺畅”的县乡关系,街道职责普通压缩...余项,清理“责任状”“一票否决”事项...余项,推动街道集中精力抓党建、抓治理、抓服务。
2 2 .是优化机构设置
全面推行大部制改革,变“向上对口”为“向下对应”,将街道内设机构重新整合为党建工作、机关综合、区域发展、社会治理、公共服务办公室;设立直接联系服务群众的党群
服务中心、综合巡查大队、社区建设服务中心机构,推行“一门全办”“一窗集成”“一枚印章”,提升服务效率。
3 3 .是建强执法队伍
通过明确派驻机构属地化管理模式、下放人事管理权限等方式,由街道机关综合办公室联络协调派驻机构。同时,将职能部门执法人员与街道干部统筹成立综合巡查大队,编入治理网格由街道指挥调度,提高街道综合执法效能。
四 、突出智慧赋能,强化信息化治理 针对基层治理特别是疫情防控中暴露的基层数字化信息化建设滞后问题,加强智慧赋能,促进党建工作与社会管理服务深度融合。
1 1 .是助力城市治理
依托“数字城管”,综治“天网”系统等平台,在县级集成设立综合网格治理指挥中心,在街道综合巡查大队设立分中心,实现网格巡查,社区汇总,街道报单,县级指挥中心派单,部门接单的“街道吹哨、部门报到”全闭环操作。同时,配套建立分色处置、追溯、考评等机制,通过指挥中心后台实现“件件有回音、件件可追责、件件有评价”。
2 2 .是助推社区服务
在中心城区试点推进“智慧社区”建设,整合各级党建、政务、城市管理服务等数据信息资源下沉社区,推动部门与社区数据互通共享,实现信息全采集、活动轨迹全掌控、数据信息全共享。围绕“善政、便民、兴业”三个领域,拓展智慧交通、“水滴分”垃圾分类、共驻共建、志愿服务等 N个拓展应用场景,打造集社区党建、公共服务、监控预警、智能呼叫、居民互动于一体的智慧平台。
3 3 .是便利居民生活
按照功能多集聚、服务全下沉、群众少跑腿的原则,在街道社区党群活动中心、小区红色驿站添置高频事项自助服务终端机等设备...多台,下放营业执照发放、社保、医保等高频事项权限...多项,打造 24 小时“不打烊”自助服务。全面推广“智慧党建”微信小程序或 app,大力推行线上预约、网上办理、上门代办等服务,逐步融入家政服务、生鲜配送、充值缴费等功能,丰富“指尖生活圈”。
五 、突出资源下沉,强化制度化保障 街道管理体制改革涉及动体制、动利益、动资金,需要市、县党委高度重视,统筹推进,以制度形式固化保障措施。
1 1 .一方面,压实主体责任
市委将街道管理体制改革作为全面深化改革重点突破
事项,市委书记亲自调研、亲自研究、亲自部署、亲自推动,先后召开专题会及城市基层党建联席会议传导压力。相关县(市、区)党委将街道管理体制改革作为城市基层党建 1 号课题或县委书记领办项目,有效保障改革落地。激发干部热情,鼓励县里从上向下调剂使用行政事业编制,解决街道力量不足问题。制定出台《关于社区工作者职业体系建设的指导意见(试行)》,明确社区工作者工资待遇参照事业单位管理岗位执行,建立社区工作者岗位等级序列和薪酬增长机制,逐步解决身份、待遇、出路等问题。
2 2 .另一方面,整合资金资源
全市筹措资金...元,建设“1+N 党群活动圈”,即每个街道建设 1 个街道级党群服务中心,规范提升...个城市社区党群活动服务中心,建设小区、商务楼宇、产业园区、商圈市场“红色驿站”...个,整合党务、政务和社会资源,推动活动阵地向党员群众开放,推进家教、文教、医疗、就业等服务资源进街道、进社区、进小区。
篇五:深化街道管理体制改革“回头看”自查报告
报告是一个单位或部门在一定的时间段内对执行某项工作中存在的问题的一种自我检查方式的报告文体。以下是整理的全面深化改革工作自查报告,欢迎阅读!【篇一】全面深化改革工作自查报告
今年,我局按照县全面深化改革领导小组 20××年工作要点及责任分工,在深化律师制度改革、健全社区矫正制度等方面,扎实深入开展司法行政各项改革工作,积极为全区经济社会发展提供优质的法律服务和坚强的法治保障。现将今年以来全面深化改革项目推进情况总结如下:
一、工作开展情况
(一)领导重视、严密组织
今年来,我局按照县委全面深化改革领导小组工作要求,积极对接上级主管部门,认真筹划,每月召开会议研究部署此项工作,成立了县司法局全面深化改革领导小组,由党组书记、局长任组长,副局长任副组长,相关股(室)、中心负责人为成员的工作机构,并将此项工作的开展情况纳入各股(室)、中心的日常工作考核中,执行工作开展销号指导,切实做到落实工作不打折扣。
(二)有序开展、稳步推进
1.深化律师制度改革。做好宣传动员和摸底工作,20××年 5 月 4 日县司法局组织召开会议,把此次改制的精神传达到所属的国资律师事务所每一个律师和工作人员,认真组织全体律师学习有关文件,统一思想,提高认识。成立律所资产清算小组对国资所的资产进行清算,制作财产清算报告,处置财产,人员安置等,做好律所改制的相关工作。7 月已完成《关于深化律师制度改革的实施意见》送审稿,近日根据州司法局《关于深化律师制度改革的实施意见》制定《县深化律师制度改革实施意见》,目前正按程序上县深改会审议。
2.建立健全社区矫正制度(已完成)。完善社区矫正大队基础设施功能建设,20××年底建成功能齐全的监控室、宣告室;根据县实际,制定《县司法局社区矫正工作制度》,建立健全社区矫正管理运行机制和特殊人群管理机制。一是推进社区矫正信息化进程,全面实行社区矫正对象 gps 手机 定位监控系统建设。二是建立健全社区服刑人员教育矫正和社会适应性帮扶工作机制,确保社区服刑人员在社区矫正期间无脱管、漏管、未假外出等现象发生,重新犯罪率控制在 1%以内。三是建立对社区服刑人员心理健康教育,开展心理咨询和心理危机干预的工作机制,及时消除服刑人员对抗改造、抱怨报复心理,达到认罪伏法、悔过自新的状态。四是建立与监狱、民政、各乡(镇)党委、政府特殊人群管理服务联动机制,加强在牢服刑人员和刑满释放人员教育衔接工作,刑满释放人员过渡性安置及社会救助工作。
3.推进司法行政改革(已完成)。由于我局在 20××年被省司法厅确定为 6 市 8 县“三州”少数民族地区行政系统改革示范单位,在 20××年基本完成县司法局行政改革目标任务。在 20××年全面深化改革工作要点中涉及部分,需待州司法局出台司法行政改革方案实施意见后,根据相关意见补充完善。
二、存在的问题
一是社区矫正职能工作执法手段偏弱,影响工作效果;二是基层司法行政工作人员和法律服务人员数量不足,不能满足我县经济快速发展需要,群众对法律援助的范围、办理过程知晓度还有待提高。
三、下一步打算
一是加强与公、检、法、监狱等部门的协调配合,健全社区矫正衔接工作机制,加强安全监管,加大对违反社区矫正规定的处罚力度,确保社区服刑人员不脱管、漏管。二是加快律师制度改革,继续做好法律援助民生工作,加强法律援助案件质量监管和经费管理。三是大力加强法律服务队伍和基层司法行政队伍建设,建立人才流动机制,逐步解决我县基层司法行政工作和法律服务资源不足和人才缺乏问题,打造一支德才兼备的高素质司法行政队伍。四是全力做好机构改革各项工作。
【篇二】全面深化改革工作自查报告
习近平总书记在深化党和国家机构改革总结会议上强调,要用好机构改革创造的有利条件,推动全面深化改革向纵深发展,以深化党和国家机构改革新成效,推动开创全面深化改革新局面。面对繁重紧迫的改革任务,必须甩开膀子、迈开步子,大胆地试、勇敢地改、奋力地干,推动各项改革往实里走,确保改革方案成色和实施成效,不断开创全面深化改革新局面。
坚持改革为民。改革的出发点和落脚点就是让人民过上好日子,人民关心什么、期盼什么,改革就抓住什么、推进什么。不管改革之路多远多难,只要有了广大人民的拥护和支持,就没有过不去的坎、爬不过的坡。要坚持以人民为中心的改革价值取向,牢固树立人民至上理念,始终同人民想在一起、干在一起,把心紧紧地贴近人民,想群众之所想、急群众之所急、解群众之所困,把人民满意作为第一标准,把人民幸福作为第一目标,把人民期盼作为第一任务,把人民呼声作为第一信号,把解决实际问题作为制定改革方案的出发点,把关系经济社会发展全局的改革、涉及重大制度创新的改革、有利于提升群众获得感的改革放在突出位置,优先抓好落实。只要是人民群众的事,再小的事都是大事,就得不折不扣地马上办、立即改,一分一秒都不可耽误。
强化改革担当。事业发展无止境,深化改革无穷期,不改革就没有出路、就没有发展。顺境逆境看胸襟,大事难事看担当。改革任务越是繁重,越要把稳方向、全力攻坚,有效解决形式主义、官僚主义特别是表态多调门高、行动少落实差等突出问题,坚定不移推动落实重大改革举措。必须面对任务勇挑大梁、面对危机挺身而出、面对矛盾迎难而上,努力在破除各方面体制机制弊端、调整深层次利益格局上再攻下一些新难点、再啃下一些硬骨头。坚持把贯彻落实党中央改革决策部署作为政治任务,把问题想深、想细、想透,投入更多精力解决好每一个实际问题,防止改革热在上头、温在中间、凉在下面。
注重改革实效。要取得改革的最终成功,必须注重改革实效,激发改革动力,完善问责制度和激励关怀机制,调动人们的积极性、主动性和创造性,让担当有为者放下包袱,着力解决党员干部不敢担当作为的问题。坚持在谋划改革发展思路、解决突出矛盾问题、防范风险挑战、激发创新活力上下功夫,正确处理改革发展稳定关系,坚持党的领导和尊重人民首创精神相结合,注重改革的系统性、整体性、协同性,统筹各领域改革进展,形成整体效应。要强化风险意识和底线思维,把困难估计得更充分一些,把解决问题的措施想得更周全一些,把各项工作做得更扎实一些,敢于直面问题、勇于正视问题、善于解决问题,坚持说实话、谋实事、出实招、见实效,持之以恒全面深化改革。只要是认准的事情,就要坚定不移地干、持之以恒地做,推动改革落地生根。
【篇三】全面深化改革工作自查报告
XX 年是十三五”开局之年,镇深入贯彻党的十八届历次全会和十九大精神,深入学习习近平总书记新时代中国特色社会主义思想,按照中央、省、市、县委全面深化改革工作的总体安排,认真落实各项改革部署,着力推动我镇各项改革工作不断创新。全镇上下必须紧紧围绕省、市、县委的改革部署,按照“三严三实”要求,以开展“两学一做”助推全面深化改革工作,胸怀全局、把握大势,统筹兼顾、科学实施,敢于担当、勇于突破,有重点、有步骤、有秩序地抓好落实,做到蹄疾而步稳。为建设法治和谐文明新提供强有力的体制保障。
一、推进农村产业发展联动机制
1.建立要素配置与产业发展联动机制,大力发展现代农业,调整农业结构,优化产业布局,突出效益农业、特色农业,围绕“核桃、银花、中药材、洋姜”做好产业文章,核桃低改 700亩,种植洋姜 200 亩,水果 100 亩,大黄 100 亩,北笈 50 亩,金银花 500 亩,订单种植辣椒600 亩、豇豆 500 亩,青菜 500 亩,萝卜 XX 亩,实现年出栏黄羊 3000 只,肉牛 800 头,生猪4500 头,小家禽 XX0 只。
2.建立健全创业激励机制。分解了回引创业目标任务,年内回引返乡创业人士 16 人,创办经济实体 3 个,新增专合组织 11 个。各村均成立 1 个专合组织。
二、深化城镇居民社会保障体系改革
1.积极开展了城镇居民社会养老保险工作。建立完善我镇新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险制度的,通过合并实施新农保和城镇保,实现统一制度名称、统一政策标准、统一管理服务、统一信息的“四个统一”,积极推行“多险统一征缴、分险种支付”的经办模式。
2.不断完善医疗救助制度。依托脱贫攻坚补齐短板契机,完成三角、向阳、龙滩三个村的卫生室达标建设。
3.完善城镇、农村居民最低生活保障制度。加大对低保边缘群体的救助力度,增加残疾人、退伍军人等特殊群体救助资金额,全年镇参加医保、农保分别为 8195 人,4650 人,农村最低生活保障 360 户 1038 人,月保障金额 185530 元;享受城镇最低生活保障 13 户 18 人,月保障金 5240 元,实施大病医疗救助 24 人。
三、深化统筹城镇和生态文明改革
1.积极引导农村土地经营权有序流转促进农业适度规模经营的实施办法。制定引导工商资本推进“三农”发展的意见,推动财政资金直接投向符合条件的经营主体,培育黄羊养殖大户60 户,生猪养殖大户 2 户。
2.创新“巴山新居”建设机制。完善“巴山新居”建设和投入机制,结合易地搬迁、危旧房改造、土地增减挂钩等住房政策,全镇易地搬迁 97 户、392 人,分散安置已搬迁入住 76 户,集中安置在王家沟、岳家湾 2 个聚居点的 12 户力争 11 月底前实现搬迁入住,下余 9 户均已全部开工建设,预计 2018 年 2 月底前搬迁入住;按照“一加(固)二改(厕所、厨房)三建购(新房)四配套(基础设施)”模式,逐户制定了改造方案,组织 4 支施工队伍统一改造,2018 年 2月底前全面完成镇域 857 户危改任务。同时在林坪路沿线规模种植桃树和车厘子,着力推动巴山新居和产业协调发展。
3.积极完成农村土地承包经营权、集体土地所有权等“八权一股”颁证工作,完成全镇土地确权无人机作业,全部完成 2830 户作业测绘任务,制定集体土地上房屋登记指导意见。完成二轮土地确权登记 2539 户 10642.51 亩。
4.加强水资源管理。建立事权清晰、分工明确、运转协调的水资源管理体制,促进水资源优化配置、合理开发、高效利用、全面节约、有效保护和科学管理。严格落实河长制,分段明确镇村两级河长,全面保护辖区水资源,定期开展河道砂石盗采行为专项检查,发现一起、查处一起、警示一起。严格落实河长制工作,成立河长制领导小组和办公室,对全镇 5 条河流均明确了河长,制定“一河一策”保护方案,常态开展巡察,有效杜绝乱挖乱采,保护了河流生态;着力整改环保督查反馈问题,督促新兴矿业有限公司整改合格后方可复产。对镇域环境卫生、秸秆焚烧、农膜乱扔等行为进行了环保专项整治。
四、深化医药卫生和人口计生体制改革
1.完善重大疾病保险。XX 年完成参合 9165 人,参合率达 100%,参加合作医疗的群众治疗发生的医疗费可经新农合政策补偿。同时可通过人寿保险获得定额赔偿。
2.积极稳妥地推动卫生和人口计生机构和职责整合工作,积极宣传“二胎”生育政策,落实分级诊疗制度和医师多点执业政策,允许流动孕妇在流入地合规机构孕检,建立计生服务协作配合机制,积极鼓励适龄妇女免费参加孕前检查,全年完成孕检任务 62 对。
五、深化文化科技教育和卫生体制改革
1.按照“统筹兼顾,分步实施”的原则,逐步实现各村教育均衡发展。切实转变教师的教学行为,转变学生的学习方式,全面提升教学质量,全面实施贫困户“八免五补助”和非贫困户的“三免一补”政策落实兑现。
2.强化文化事业发展。大力发展文化产业,深入推进文化惠民工程,积极向上争取政策支持,不断培养优秀文化人才,充分发挥农村文化室作用,开展农民夜校活动 240 余次,积极争取文化惠民政策。
六、深化民主法治和平安惠民体制改革
1.创新安全生产管理制度,严格执行安全生产“党政同责”、“一岗双责”;健全村、社区安全生产信息员机制,明确人员和职责。完善社会治安综合管理体制。全面完成十户联防机制建设,积极动员村民购卖养老保险,推进村(社区)网格化管理,创新网格管理,定期督查网格化开展情况,进一步提高群众幸福感和满意度,全面开展安全大检查 220 余次,召开大型安全会议 4 次,开展地质灾害应急演练 1 次,参与人数达 150 余人,设置安全警示标牌 40 余处,健全应急处置体系,确保了全年没有安全责任事故发生。
2.完善党务政务信息公开制度。制定了基层党务公开工作意见。深入推进党务政务公开工作规范化,完善政府信息公开办法,镇党委出台了《镇党委工作运行规则》、《镇政府机关管理制度》、《镇财政财务管理制度》、《镇村级财务管理制度》,完善了村(社区)干部职责、村(社区)运行机制、村(社区)XX 年度工作考核细则和综合目标绩效考核办法等一系列制度。
3.推进行政权力依法规范公开运行。完善了行政权力依法规范运行机制和监管机制,建立健全行政效能投诉工作体制机制。建立分行业、分类别、分项目的行政权力网上运行和办理监督机制。加强行政权力信息化建设,推广随机抽查,规范事中事后监督。
七、深化党的制度建设和纪律检查体制改革
1.加强基层服务型党组织建设。完善了党员干部联系服务群众机制,创新村级后备干部培养模式,年内推荐 6 名村级后备干部到东榆职业中学学习,研究党员教育管理新机制,严格落实党费缴纳日制度,健全群团组织转型发展和联席会议等制度,今年是村(社区)“两委”换届之年,1 月份按照县委安排,对村(社区)党支部班子进行了换届,3 月份村(居)民委员会完成换届,选举产生支部委员 36 名,其中支部书记 12 名,村(居)委员 50 名,其中村(居)委主任 10...
篇六:深化街道管理体制改革“回头看”自查报告
xx 街道管理体制改革工作情况调研报告
xx 街道成立于 xx 年 x 月,系 xx 区街划调整时从 xx 街道、xxx 街道析置新组建的街道。街道东起 xx 路、南跨 xx路、西至 xx 路、北 xx 路,面积 xx 平方公里,常住人口 xx万人,下辖 x 等 x 个社区。近年来,我街在积极推进项目建设和经济发展的同时,始终高度重视社会管理工作,开展了一系列探索实践。xx 年,在区委区政府的关心支持和组织、民政等相关部门的指导下,我们主动适应新形势、新要求,认真落实上级有关部署,学习借鉴发达地区的成功经验,全力推进街道管理体制改革。
一、改革的总体规划
今年 4 月份,我街被区委区政府选定为“街道管理体制改革”试点单位。为了确保各项改革措施落到实处,我街在
4 月底就召开动员大会,就改革工作及要求进行广泛动员,让全体职工认识到深化管理体制改革的重要意义。先后 3 次组织干部职工学习区委区政府关于管理体制改革工作的相关文件和相关法律知识,充分借鉴上海、浙江等发达地区改革的成功经验,为街道推进改革提供指引。5 月份,管理体制改革在街道层面全面铺开。
改革的基本内容主要包含 5 个方面:一是理顺街道职能职责。按照权责统一的原则,明确部门职能分工,理顺部门职责关系,解决一些长期存在的职权交叉问题;二是优化机构编制配置。从调整编制规模、配强领导职数、优化机构设置着手,努力做到严控总量、盘活存量、优化结构、增减平衡,促进机构编制资源配置进一步优化;三是完善街道执法协调机制。建立起综合性的管理执法协调机制,高效调度辖区内各类执法力量和资源,及时发现、快速处置社会管理中的问题;四是提升社区服务效能。逐渐剥离社区的行政职能,将社区的工作重心转移到指导居民自治、联系服务居民等工作上来,为居民提供高效、廉洁、耐心、细致的服务;五是做实网格化管理服务。以社区为基本单元划分网格,街道班子成员及执法人员进行分片管理,实现辖区全覆盖,构建起“街道——社区——小区——楼栋——居民”五级反馈机制。
通过改革,我们将进一步完善“大工委”工作机制,增强街道统筹管理、综合协调、公共服务等能力;着力健全社区组织体系,进一步提升社区居民自我服务、自我教育、自我管理等能力,努力形成“党委领导、政府主导、社会协同、公众参与、法治保障”的基层管理和社会治理新格局。
二、街道基本情况
(一)街道队伍建设情况。全街工作人员 x 人,其中公务员编 x 人、参公管理及事业编 x 人、工勤人员 x 人、集体干部 x 人、政府雇员 x 人、公益性岗位 x 人、军转士官 x 人、临聘 x 人、两委和公共服务中心 x 人。街道聘用人员和协管员全部按照统一合同文本签订聘用合同,由街道统一考核管理。
(二)机构设置运行情况。街道重新调整了内设机构。由原来的 x 个部门和 x 个机构调整为党政综合办公室、党建办公室、区域发展办公室、公共服务办公室、城市建设和管理办公室、综合治理办公室、卫生和计划生育办公室、安全生产监督管理站等 x 个部门和网格化综合管理中心、政务服务中心等 x 个机构。纪检监察、人民武装、财政审计等机构和工会、共青团、妇联等组织也按有关规定和章程设置。街道下辖的 x 个社区,已顺利完成居委会换届选举,但东郡、
荷晏、xx 等 x 个社区由于人事调整,社区主任空缺,暂由社区书记兼任。
(三)基础设施建设情况。积极挖掘社会资源、开展地企服务资源共享、加大政府投资力度,推进社区办公服务阵地提质改造。按照便民、规范的要求,街道 6 个社区已经全部实行一站式办公、敞开式服务,社区服务质量得到明显提高。恒达社区受办公服务用房格局、面积等因素限制,正在抓紧施工、改进。
三、改革的主要做法及成效
围绕扎实推进街道管理体制改革,切实保障和改善民生,我们主要采取了以下 3 个方面的工作举措。
(一)坚持以党建为统领,实现街道工作规范化
以党建为龙头,统领全街各项工作。一是加强组织领导,提升党建引领力。坚持“大工委”工作机制和社区党组织“兼职委员制”,发动市公安局特巡警支队、育英二小等一批驻街单位党组织积极参与社区建设,热忱服务居民群众,共驻共建效果明显。对党建工作实行“周部署、月督查、季讲评、年考核”,把责任压力层层传导。把意识形态工作纳入街道党工委中心组学习的重要内容,及时传达学习上级党委关于意识形态工作的决策部署及指示精神,狠抓中国特色社会主
义和“中国梦”宣传教育,大力培育和践行社会主义核心价值观。大力推进纪检阵地标准化、组织网络化、队伍多元化建设,确保监管力量全覆盖。二是夯实基层基础,增强党建凝聚力。全面推进学习小组建设,创设社区学“习”加油站,组建党员学“习”小组微信群,坚持“每日一学”,常态学习宣传习近平总书记系列重要讲话精神。根据《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施方案》和任务清单,拟定了党员融入网格、发挥表率作用,牢记党的宗旨、开展“四微”活动,坚持知行合一、增强四个意识,践行四讲四有、做到四个合格等四个学习讨论主题。坚持落实“三会一课”、民主评议党员、基层党组织书记“双述双评”等工作,高质量完成民主生活会、组织生活会。建立基层党组织主题党日制度,精心组织开展党员志愿服务、基层党组织书记讲党课比赛等活动。三是创新工作载体,激发党建新活力。以“基层服务型党组织建设”为核心,按照“一社区一特色”的理念,分别在 7 个社区创立党建工作品牌,实现了党建工作与日常服务管理的融合发展。其中,杨家山社区建立了全省首个“红色 xx”党史陈列室,东方新城社区新建了全区新党员学习培训基地。创新区域性党建模式,推行“把支部建在小区”,组建 9 个小区党支部,积极推进“一核双融五化”党建工作模式。创新开展“征集微心愿、加强微建设、改善
微民生、提升微满意”四微活动,逐步提高基层社会治理能力,努力提升居民群众的幸福感、获得感。
(二)重点推进民生建设,实现惠民服务高效化
一是深入推进社区全面提质提档。联合城管执法中队、园林局等区直部门,全面提升社区基础公共设施、公共服务、公共管理质量。其中,杨家山社区积极吸纳计生协会骨干会员,采取“会员进户”等方式,动员群众和单位自行拆除违章建筑 xx 多平方米。荷晏社区以党建促社建,努力打造品质高端、功能完善、服务一流、群众满意的现代化新型社区,先后完成对辖区 xx 多个老旧小区的水、电、气、下水管网、市政基础设施、屋面防水等改造工作。二是建设社区红网格。坚持以党建为引领,积极发动“大工委”成员单位工作力量,依托社区管理体系和信息平台建设,构建起“街道—社区—小区—楼栋—居民”五级网络组织体系。按社区划分区域,每个区域内“划网格、分范围、定路段”,社区党委(党总支)委员担任网格长,配备党员志愿者服务团队等,实时采集网格内居民家庭情况,实现社会治理和居民服务的全覆盖。三是着力打造特色花街。充分挖掘街域文化,对恒达路、德政街、xx 巷和维力巷等 4 条街巷进行了改造,内容包括路面及人行道改造、立面翻新、地面铺装、排水管网改造、绿化整治、增设人文景观、护窗更新及亮化工程等。我们还采用
立体绿化弥补空间不足,不断扩大绿化面积。如今,恒达路和德政街已经成为生态文明街;xx 巷和维力巷也打造成为渔文化主题街。
(三)创新服务形式内容,实现利民举措多元化
一是发挥志愿服务便民作用,营造公共服务人文氛围。进一步深化群防群治“千人红袖章”行动计划,整合、吸纳和组建小区居民、门店业主、物业公司、街道社区、驻街企事业单位、民兵应急分队等各方面力量,建立起 xx 人左右的“红袖章”队伍。社区设有“慈娭毑”乘务岗、“爱心大讲堂”等服务项目,志愿者们主动维护街区环境卫生,劝导店外经营,进行日常巡逻,提供照料服务,有力维护了辖区社会环境的和谐稳定。二是健全便民服务设施,提升公共服务硬件水平。各社区对办公服务阵地提质升级,将全民参保登记、社保、就业、社会救助、党员服务、党建、计生、文明创建等多项工作整合到一站式服务大厅,实现了服务便捷化。设立了群众工作站,按照“常住居民家庭户干部联点全覆盖”的要求,将联点县级领导、区直联点部门干部、街道联点班子成员、联点大办和社区工作人员“分片到户”,平均联系常住居民家庭 xx 户。联点县级领导每月至少走访 x次,其他联点人员每周至少 x 次入户走访,征集社情民意,倾听群众心声。三是创新开展四微活动,发挥党员公共服务
载体作用。为深入推进在职党员进社区服务,增强党员干部存在感,各社区组织在职党员开展四微行动,通过向居民征集心愿,在职党员各施所长解决群众小困难、小需求、小梦想,帮助群众实现“微心愿”,搭建“微平台”、释放“微能量”、递送“微服务”,打通服务群众“最后一公里”。
篇七:深化街道管理体制改革“回头看”自查报告
鱼街道学习实践活动“回头看” 自查报告2009 年 9 月 份以来, 按照区委、 区政府的统一部署和要求, 我街道较好地完成了 学习实践活动的学习调研、 分析检查、 整改落实三个阶段的各项规定动作, 创造性的开展了 自 选动作, 极大地提高了 街道及社区广大党员 干部特别是领导干部贯彻落实科学发展观的执行力、操作力和创新力, 切实解决了 一些制约社区发展的实际问题, 建立健全了 社区科学发展的体制机制, 真正实现了 干部受教育、 发展上水平、群众得实惠的目 标。
同时, 我们用科学发展观统领街道及社区工作,处理好学习实践科学发展观活动与街道各项工作的关系, 实现了 学习实践科学发展观活动与街道工作的有机结合, 保证了 学习实践科学发展观活动与街道日 常工作两不误。
回头看, 我们的主要做法和体会:
一、 精心组织, 确保学习实践活动顺利开展
为扎实开展深入学习实践科学发展观活动, 全面提高街道科学发展的水平, 街道党工委高度重视, 周密安排, 精心部署, 狠抓落实,确保了 学习实践活动各项任务的有效进行。
1、 加强组织领导 及时召开专题例会, 健全组织机构, 成立学习实践科学发展观活动领导小组, 组长由党工委书记担任, 有关领导和部门负责人为成员 。领导小组下设办公室, 明确专人负责和各部门配合, 形成全街道上下协调联动的工作格局。
2、 确立活动主题 为有效的开展学习实践活动, 明确奋斗目 标, 我们结合街道的工作特点和实际, 确定了 “凝心聚力, 共筑和谐” 的活动主题。
3、 精心安排部署 研究制定了 《赛鱼街道深入开展学习实践科学发展观活动实施方案》, 对深入学习实践科学发展观活动, 及时进行了 周密的切合实际的
部署。
4、 进行思想动员 。
我社区召开了 全体党员 干部参加的“开展深入学习实践科学发展观活动动员 大会”, 统一思想, 提高认识, 动员 调动党员 干部参加学习实践科学发展观活动的积极性。
二、 狠抓学习, 突出重点, 提高思想认识 按照确立的主题, 紧密联系街道工作实际, 坚持边学习边深入,力求在工作上实现新的突破和推进。
在学习活动中着重把握了 四个原则:
坚持解放思想, 突出实践特色, 贯彻群众路线, 正面教育为主。
组织党员 干部认真研读科学发展观理论和省、 市、 区领导有关科学发展观的讲话, 在通读有关学习材料的基础上, 精读重点篇目 , 学深学透, 提高认识, 全面把握科学发展观的科学内涵、 精神实质和根本要求。
坚持把学习、 思考、 调研、 解放思想、 统一认识、 创新机制、解决问题贯穿始终, 把推进街道科学发展和服务民生工作贯穿学习实践活动的全过程。
此外, 街道认真抓好辖区内党员 干部、 退休老党员的科学发展观及相关理论的集中学习培训。
在学习中, 我们坚持落实“三全”( 学习人员 、 学习内容、 学习时间)、“四有”( 有计划、 有组织、 有考勤、 有笔记)
制度, 要求全体党员 干部认真做好学习笔记, 并对学习笔记定期进行检查批阅。
要求人人撰写学习心得、 理论文章。
街道中心组带头学习讨论, 主要领导亲自 做专题辅导报告, 为开展学习实践科学发展观活动做出表率。
三、 营造学习实践科学发展观活动良好氛围 为深入开展学习实践科学发展观活动, 使之有声有色, 有形式有内容, 营造一个学习实践科学发展观活动的良好氛围, 展现我街道通过学习实践科学发展观活动后全新的精神面貌, 我们采取了 形式多样、鲜活而有效的活动形式。
一是开展典型引 路, 用身边先进的人和事鼓舞人、 教育人、 引 导人。
我们将本辖区近年来涌现出的先进典型集体和个人的事迹, 整理
成稿, 穿插在学习实践活动中, 收到鼓舞士气、 激励精神的良好效果。
二是组织观看关于深入学习实践科学发展观活动专题辅导报告宣传片。
三是利用各种载体搞好宣传, 自 开展学习实践科学发展观活动以来, 我街道通过板报、 墙报、 网络等形式对学习实践活动进行了 大力宣传。
四、 积极开展调研, 认真查找问题 按照学习实践科学发展观活动实施方案, 我们深入居民家中, 开展了 调研工作。
结合街道工作实际, 以科学发展观为标尺、 街道工作快速稳步发展为目 标, 调研查找影响和制约街道民生工作科学发展的突出问题, 寻求解决的途径和社区工作的发展思路及对策。
由街道领导班子成员 分别组成调研组, 相对集中一段时间, 有针对性的围绕与我街道相关的重点问题进行了 调研。
1、 围绕学习实践科学发展观, 了 解街道社区全体人员 对学习实践科学发展观的思想认识程度, 在领导班子建设中有哪些与科学发展观不相适应, 探讨如何以科学发展观为指导, 改进思想作风和工作作风,加快信息化建设步伐, 促进服务民生工作质量和效率的提升。
2、 围绕精神文明建设和社区文化建设, 了 解职工对对精神文明建设在社区工作中的推动作用的认同感, 了 解践行社区核心价值理念的好做法、 好经验。
在调研的同时, 我们向辖区驻区单位、 居民发放了《征求意见表》,全面征求意见、 建议。
对调研发现的问题和征求反馈的意见, 进行了认真梳理, 街道党工委根据存在的问题, 研究出解决的对策, 各领导也结合自 身思想实际写出了 自 查材料, 为整改落实阶段奠定理论基础。
五、 坚持科学理论指导, 推进社区工作全面发展 我街道党工委在科学理论指导下, 把超前和创新作为发展的开路先锋。
我们在队伍建设上, 坚持以人为本, 以全面提高干部素质、 打
造社区新形象为目 标。
首先是加强班子建设。
注重强化社区领导班子建设, 社区党总支重视对领导干部的培养, 形成广纳群贤、 公平竞争的选人用人机制和人才辈出的局面, 积极为想干事、 能干事、 干成事的干部搭建平台, 优化领导班子, 创造更加适合人才成长和发挥个人用武之地的良好环境。
六、 立足工作实际, 查找存在的突出问题 通过前阶段的学习、 实践、 调研活动, 广泛征求意见和建议, 认真查找汇总了 当前工作中存在的与科学发展观不相适应的突出问题:
尽管我们在贯彻落实科学发展观方面取得了 一定成绩, 但用科学发展观的理论标准和实践本质来衡量, 还存在一些差距和不足, 主要有如下三个方面:
1、 思想观念不够解放 在思想观念中摆脱不了 一些条条框框和陈旧观念的束缚, 存在思维定势, 习惯于墨守成规、 循规蹈矩, 遇事求稳怕变, 主要表现在对发展机遇认识较慢、 对政策制度理解较慢、 对新生事物接受较慢、 推动发展动作较慢。
2、 完成工作不够主动 近年来, 上级安排的工作, 虽然都按时完成了 , 但工作积极性不高, 有时存在拖拉推诿的现象。
而且在工作中, 看表面现象多, 看实质问题少, 注重近期效应, 忽视长期影响, 缺乏预见性探索与研究。
3、 工作作风不够进取 满足于已有的成绩, 在主动寻求自 我突破、 自 我超越方面做得不够, 缺乏“敢为人先、 争创一流” 的勇气, 社区上下缺少一种“想事、谋事、 干事、 干成事” 的氛围。
影响街道科学发展的种种问题, 从客观上分析有历史遗留、 现阶段政策、 体制机制等方面的原因。
从主观上查找, 主要包括以下三方面的主观原因:
1、 对科学发展观内 涵的把握还不够系统 街道领导班子虽然也对科学发展观进行了 系统学习, 并结合实际工作进行理论思考, 但由于社区居委会负担过重, 担当的工作繁琐复杂, 除日 常工作外, 还有随时性工作需要居委会工作人员 及时处理,被上级的各项任务压得喘不过气来, 致使班子成员 忙于日 常事务, 缺少进行集中系统理论学习的时间。
此外, 受班子成员 思想理论水平和一些客观条件的限制, 对科学发展观理解不够深入, 研究不够透彻,理论思考尚有欠缺。
2、 队伍建设不能完全符合科学发展的要求 一些领导干部的决策能力、 处理复杂问题能力尚有欠缺, 特别是面临社会转型时期的新形势、 新任务, 大量新事物、 新现象出现, 要求领导干部运用科学发展观分析处理问题、 破解难题的能力需要进一步提高。
此外, 一些工作人员 的素质与能力不够高, 不能主动适应形势的变化发展, 对现代化城市管理的理念、 方法认识还不到位、 运用还不够, 对工作出现的问题以及解决办法的总结欠缺。
3、 不良工作作风影响科学发展水平 街道干部队伍中存在个别不良工作作风, 有待进一步提高。
深入调研、 与辖区单位的沟通、 与居民的交流等方面做得不够, 想问题、找规律的意识与能力欠缺。
需要完善领导干部深入调研的制度; 提高调研指导工作的针对性, 真正帮助、 解决热点难点问题。
极个别干部仍存在着消极的作风; 极个别干部工作不到位、 不扎实; 极个别干部组织纪律性不够强, 在纪律、 制度执行中往往走样或打折扣。
七、 破解存在难题, 注重整改落实 针对上述存在问题, 按照科学发展观的要求, 着力从以下几方面进行破解:
1、 完善六项机制 一是完善社区工作者管理制度机制; 二是完善就业和再就业保障
机制。
提高劳动者就业素质, 鼓励下岗失业人员 自 主创业、 自 谋职业,推进劳动力转移; 三是完善社会保障机制。
扩大社保、 医保覆盖面,解决群众老有所养、 病有所医的问题; 四是完善扶贫济困长效机制,确保困难群众基本需求得到满足; 五是完善党群共建机制; 六是党内关怀帮扶激励机制。
2、 落实好“七项工程”
就是提升社区领导干部素质、 规范社区管理制度工程, 优化拓展社区服务工程, 培训下岗失业人员 安排再就业工程, 党员 教育培训工程, 远程教育培训工程, 树文明新风工程, 老年文化活动工程。
3、 加强党组织建设 提高科学执政、 民主执政、 依法执政水平, 规范制度建设, 进一步建立健全《党员 教育管理制度》、《社区干部工作制度》 等制度, 形成学习实践科学发展观长效机制, 切实保证学习实践活动长期贯彻、深入落实。
八、 学习科学发展观 , “回头看” 成效显著 根据区学习实践活动领导小组的统一安排, 街道高度重视学习实践科学发展观活动, 对学习实践活动精神认识到位, 把握到位, 组织领导有力有效, 工作实现了 预期目 标。
通过学习实践活动, 思想观念有了 新的转变, 工作作风有了 新的改进, 执行能力有了 新的提高, 制度建设有了 新的成果, 业务工作有了 新的进展。
一是深入学习研讨, 努力转变观念, 贯彻落实科学发展观的自 觉性和坚定性明显增强。
广大党员 干部对科学发展观的理解越来越深刻,忧患意识和危机感越来越强烈, 解放思想、 开拓创新的氛围越来越浓厚。
二是深刻反思总结, 努力改进作风, 贯彻落实科学发展观的执行力明显提升。
针对党员 干部队伍素质、 作风和能力方面存在的差距,深入开展改进作风、 增强执行力大讨论, 仔细查找问题, 寻找对策,
同时边查边改, 工作作风有了 明显改进。
广大党员 干部坚持高标准、严要求、 快节奏的共识大大提高, 工作责任心和主动性不断增强, 工作的质量和效率不断提高。
三是着力完善制度, 努力创新机制, 保障和促进科学发展新机制的框架初步形成。
认真制定整改方案, 既抓突出问题的解决、 体制机制的创新, 又抓思想观念的转变和执行力的提高; 既抓当前就能做的制度完善, 又抓近期和长远需要研究制定的政策措施。
围绕规划统筹和宏观调控, 加强执法监管, 维护群众合法权益等问题, 开展政策制度的立、 改、 废工作, 制定出台了 一系列政策制度。
同时推进顶层设计, 加强重大问题的研究, 初步形成了 促进科学发展新机制的框架。
总体看, 我街道深入学习实践科学发展观活动取得了 明显成效,基本上达到了 预期目 的, 但与区委、 区政府的要求和广大人民群众的期望相比, 还有一定的差距。
主要表现在:
一是查找问题还不够深入,强调客观原因较多, 查找主观原因缺少深度, 群众参与程度仍有差距;二是统筹推进的力度不够, 对如何学习、 贯彻、 实践和有机结合工作研究的不深; 三是学习实践科学发展观, 作为一项集中教育活动是有时间性的, 但作为加强党的建设、 推动科学发展的战略任务是没有时间性的, 是一项长期任务, 需要不断深化、 不断提高、 不断探索、 不断创新。
我们必须以学习实践活动为契机, 按照整改落实方案要求,不断完善体制机制, 扎扎实实做好每一项工作, 切实把科学发展观贯彻落实到每个部门、 每个人的工作实践中去, 进一步深化和巩固这次学习实践活动成果。
赛鱼街道学习实践活动领导组 二○一○年二月八日
篇八:深化街道管理体制改革“回头看”自查报告
经济发达镇行政管理体制改革工作自查情况汇报XX 地域面积 X 平方公里,辖 X 个村 X 个组,总人口 X 万人,镇域山川秀美,交通便利,区位优势独特。根据要求,我现就 X 镇经济发达镇行政管理体制改革工作自查情况报告如下。
一、主要做法 1 、加强组织领导,有序推进体制改革。
一是成立了领导小组。X 镇行政体制,在市县有关部门的指导下统一进行。县委、县政府成立了 X 县 X 镇行政体制改革工作领导小组,县委常委、常务副县长 X 任组长,县委常委、组织部长 X 同志任副组长,县直相关单位为成员单位,领导小组设在编办,强化对 X 镇行政体制改革工作的组织领导。
二是制定了改革方案。X 县委、X县政府印发了《X 县 X 镇经济发达镇行政管理体制改革工作方案》,就改革的基本任务、人员编制、机构设置、配套支持政策、组织实施步骤等进行了规范明确,为推进 X 镇行政体制改革提供了遵循。
三是有序推进改革。依据改革实施方案,X 镇迅速启动了行政体制改革,召开了行政体制改革动员部署会,全力推进X 镇行政体制改革,目前各项改革任务基本完成。
2、 承接下放权限,积极扩大事权范围。
一是积极承接管理权限。按照“先易后难、逐步到位”“成熟一批、下放一批”的原则,分批次承接下放权限,目前首批 7 项承接事项已经承接到位。二 二是规范权力运行。按照“权责对等、有权必有责、用权受监督”
2 的原则,制定了承接的 7 项事项运行流程图,明确了综合行政执法流程,面向社会公开,接受群众监督,确保各项事项依法依规有序进行。
三是优化办事程序。大力推进政务一张网建设,对能在网上办理的事项,在网上进行办理;对能够简化办事程序的,简化办事程序,目前全镇 X 个村实现了政务一张网畅通,切实优化了办事程序,为群众办事提供了便利。
3。
、规范机构设置,构建高效运行体系。
一是优化内设机构。机构改革中,保持了 X 镇 X 个行政编制不变,将内设办公室调整为 7 个,优化了内设机构的职能配置。目前 7 个内设机构的人员配备已经全部到位。
二是配齐直属机构。根据机构改革方案,X 镇下设综合行政执法局、政务服务中心、财政所等 3 个直属事业单位,目前 3 个单位的负责人及工作人员已经配备到位,正在有序推进工作。政务中心目前已有民政、计生、城建、规划、国土、林业、医保、劳动保障等 8 个职能单位进驻,公开便民事项65 项,开展“一站式”服务,切实提高了公共服务水平。
三是理顺隶属关系。针对上级延伸派驻到 X 的队伍,坚持考核以 X 为主,干部人事任免充分听取 X 镇党委和政府意见。镇党委、政府对驻镇机构领导班子实施监督评议,评议结果作为派出部门对其年度考核的重要依据。
4 、加大扶持力度,激发经济发展活力。一是强化战略支撑。近年来,X 县委、县政府高度重视 X 经济发达镇建设工作,将 X建设作为全县两大发展名片之一,纳入县级发展战略,县委县政
3 府主要领导定期组织县直单位在 X 召开重点工作督办会,在产业项目、基础设施建设和社会事业发展给予重点扶持,及时解决过程中遇到的各类问题,汇聚全县之力奋力推进 X 经济发达镇建设,取得了显著成效。
二、存在问题及下步打算 X 镇作为经济发达镇,承载重大项目建设、特色产业发展等多项重点任务。但是,目前在行政管理体制改革上还存在一些不足,如专业技术人才缺乏、各类规章制度有待进一步完善、执法办案及一站式办事流程有待进一步宣传引导等问题。在下一步的工作中,我们将从以下几个方面抓好经济发达镇建设。
1 、规范做好权责承接。
。结合 X 镇建设管理实际需要,继续做好下放权限的承接工作。进一步细化下放权限的承接流程,简化下放权限的办事流程,依法依规承接下放权限。进一步加大人员培训力度,提升干部承接权限的能力素养,为全面推进经济发达镇建设奠定基础。
2 、全面推进综合执法。依据经济发达镇的赋权事项,积极学习先进地区的执法经验,理顺综合行政执法的体制机制,建立起快捷有效、规范有序的执法队伍,逐步破解基层的执法难题。
3 、推动人才创新创业。坚持始终把人才作为经济发达镇的第一因素,加大人才引进力度,有针对性的引进建设、规划、园林、文物保护等领域的人才到 X 镇任职,进一步健全人才保障。依托 X 丰富的文旅资源和经济发达镇的广阔发展前景,强化政
4 策引导,激励优秀人才到 X 创新创业,提升经济发达镇的活力。
4 、提升经济发展水平。加快推进 X 建设,加大项目建设力度,通过项目支撑推动全镇经济社会发展。全面决战决胜脱贫攻坚,着力解决贫困群众的“两不愁三保障”问题,确保全镇如期实现脱贫摘帽。强化经济社会发展要素保障,加大民生领域投资力度,不断优化经济社会发展环境,推动经济社会持续发展。
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