下面是小编为大家整理的法治政府建设自查报告(完整),供大家参考。
法治政府建设自查报告
一、任务完成进展情况 (一)依法全面履行政府职能 按照区政务服务监管局要求推进“一事通办”、“减证便民”等工作,并完善全国一体化在线政务服务平台(广西数字政务一体化平台)--钦北数字政务一体化平台数据建设。同时,支持民营经济发展,年内工信系统内没有发生政府承诺不兑现问题。
(二)完善依法行政制度体系 按要求制定了行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度等三项制度。
(三)推进行政决策科学化、民主化、法治化 年内我局没有重大行政决策发生,也没有干部职工发生行政过错;制定并实行规范性文件“三统一”制度,年内没有规范性文件产生。
(四)坚持严格规范公正文明执法 根据钦北区政务服务监督管理局要求开展证明材料清理清单工作,并在钦北区政务公开平台上公布了清理结果。同时,制定行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度,并分别在国家企业信用信息公示系统、全国一体化在线政务服务平台(广西数字政务一体化平台)和钦北区政务公开平台上对相关行政执法进行公示。
(五)强化对行政权力的制约和监督 按要求办理人大代表建议和政协提案,并对外公布,主动接受社会监督。
(六)依法有效化解社会矛盾纠纷 我局不属行政复议机关。
(七)全面提高政府工作人员法治思维和依法行政能力 按要求组织干部职工开展宪法学习活动,开展学法用法培训考试,并积极向企业和群众开展普法宣传。积极出庭应诉,并按规定参与旁听法院庭审。
(八)组织保障和落实机制 根据人员变动及时调整钦北区工信局法治政府建设工作领导小组成员名单,并指定行政执法人员及重大执法决定法制审核人员,同时严格落实行政执法“三项制度”。
二、主要成效与创新亮点 (一)开展“减证便民”专项行动、推行“一事通办”利企便民改革,整治营商环境,提高政府服务效率。
制定《钦北区工业和信息化局“减证便民”专项行动工作方案》开展证明材料清理工作,共取消提交证明 3 项,通过基本证照凭证核验 3 项。制定《梳理编制“一事通办”
利企便民改革清单实施方案》优化政务办事,梳理编制出“一次不用跑”事项 1 项,“只需跑一次”事项 11 项,大大方便了企业和群众办事。
(二)全面推行行政执法“三项制度”,规范行政执法行为。
制定《钦北区工业和信息化局行政执法公示制度》、《钦州市钦北区工业和信息化局行政执法全过程记录制度》和《钦州市钦北区工业和信息化局重大执法决定法制审核制度》,并在钦北区政务公开平台上公布行政执法公示内容、行政执法人员、行政执法结果查询途径、随机抽查事项清单、重大执法决定法制审核人员名单和审核事项清单等,接受公众监督。同时,通过全国一体化在线政务服务平台(广西数字政务一体化平台)公布行政执法事项服务指南,方便公众查询和办理。
三、存在问题及其原因分析 由于我局人员较少且老龄化严重,因此无考取行政执法证的人员,行政处罚决定审核人员也没有法律职业资格,目前仅开展除行政处罚以外的行政执法事项,行政处罚由市工信局统一委托第三方开展。
四、下一步工作打算 一是继续加强干部职工学法用法培训学习,推进依法行政和法治政府建设。
二是进一步落实“谁执法谁普法”普法责任制,利用服务企业的机会向企业开展普法宣传。
三是在人员调整的基础上,安排年轻力量开展行政执法,并鼓励其报考行政执法证和法律职业资格。
法治政府建设自查报告
20XX 年,XX 市综合行政执法局法治政府建设工作在上级部门的指导下,坚持党的十九大和习近平新时代中国特色社会主义重要思想为指导,深入贯彻《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》精神,结合综合执法工作的实际情况,把法治政府建设工作列入重要日程,根据《XX 市人民政府办公室关于开展 20XX 年度法治政府建设考核工作的通知》(瑞政办发明电〔20XX〕51 号)和《XX 市人民政府办公室关于印发20XX 年 XX 市法治政府工作要点的通知》(瑞政办〔20XX〕52 号)要求,对我局法治政府工作基本情况进行了自查总结,现将总结情况汇报如下:
一、 法治政府建设工作的主要做法和取得的成效 (一)强化依法行政组织保障和能力建设 1、落实党政班子领导责任。认真贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》精神,将法治政府建设摆在工作全局的重要位置,充分发挥局党委在推进法治建设中的领导核心作用,定期听取有
关工作汇报,及时研究解决有关重大问题,将法治建设纳入年度工作计划,为推进法治建设提供保障、创造条件;严格执行重大行政决策法定程序,建立健全政府法律顾问制度,依法制定规范性文件,全面推进政务公开;依法全面履行政府职能,推进行政执法责任制落实,推动严格规范公正文明执法。
2、落实领导干部学法活动。我局制定年度干部学法计划,完善局班子的学习安排,把法制学习纳入局班子学习的重要内容,推进局领导干部学法经常化、制度化,20XX年安排本局领导集体学法 2 次。
(二)完善依法行政制度 依法全面履行政府职能,着力优化发展环境、深入推进行政审批制度改革、健全完善权力清单制度、深化最多跑一次改革、提升公共服务质量。严格执行《XX 市人民政府规范性文件制定程序》和《XX 市行政机关合同管理办法》,认真做好规范性文件和合同签订审查把关工作。
(三)加强学习培训,提升执法人员法治政府建设能力 20XX 年,为不断提高执法队伍能力素质,强化执法人员依法履职能力,组织开展执法人员法律法规学习培训工作。6 月和 10 月份相继组织新进人员参加省建设厅、温州市综合行政执法局、XX 市法制办开展的法规培训; 16 人通过了 XX 省行政执法资格培训考试,取得了执法资格证;10 月份会同局办组织全局在编执法人员及协管员举办了全局宪法及相关业务知识培训工作,邀请了温州市综合行政执法局政策法规处、资深行政法律专家进行专业授课,提高执法人员的法律素养,取得良好的效果。11 月份,组织全局在编执法人员参加温州市局出题的学法考试,取得了较好成绩。
(四)推进行政决策科学化和民主化 为贯彻实施《XX 省重大行政执法决定法制审核办法(试行)》,我局出台了《XX 市综合政执法局重大行政决策法治审核制度》。严格法律审核关,进一步加强法律风险防控。今年以来,我局根据上级单位要求,推行重大执法决定法制审核制度,对我局重大执法决定法制审核工作做出全面安排部署,在全年法制审核中,共审核普通行政处罚案件 9517 件,其中集体案件会审 90 来件,审核简易处罚案件 9258 件。
为适应法制工作需要,完善法制科工作职责,同时成立案件审理委员会,成年聘请XX 玉海律师事务所杜圣康律师和张杰律师作为法律顾问,提供法律咨询指导服务。
(五)坚持严格规格公正文明执法 认真贯彻实施《XX 省行政执法全过程记录办法(试行)》规定,严格记录行政执法过程中的行政调查检查情况,我局对发现不按规定记录行政执法过程的情况及时通报纠正。
根据《XX 省重大行政执法决定法制审核办法(试行)》,我局制定出台了《XX 市综合政执法局重大行政决策法治审核制度》。
严格按照《XX 省行政处罚结果信息网上公开暂行办法》的规定,推行行政处罚结果网上公开。
(六)加强法治政府建设宣传工作 20XX 年,我局围绕人民群众关注的城市管理和执法问题,深化开展多种形式法治宣传;特别是结合国家宪法日和首个宪法宣传周进一步加强宪法和综合行政执法方面法律法规宣传。
1、以各职能科室、执法中队为单位,结合党的群众路线教育实践活动,在工作一线加强宪法及综合行政执法法律法规宣传工作;做好“七五”中期普法宣传教育以及市综合治理工作。制作宣传标语、宣传标牌,通过新闻媒体、政府信息平台、微信公众号等形式宣传《温州市市容和环境卫生管理条例》、《温州市城市绿化条例》、《XX 省餐厨垃圾管理办法》、《XX 市餐厨垃圾管理办法》等法律法规,积极推进和完善“普法六进”工作。
2、积极参加各级政府法制主管部门组织的各类法制宣传活动,向市民发放宣传单10000 余份;精心挑选典型案例,在市司法局、电视台的支持下圆满完成了“以案释法”栏目的制作。
(七)认真做好行政复议和行政诉讼的应复应诉工作。
随着我局执法纵向的深入,执法规范面临着巨大挑战,20XX 年我局共收到复议案件 7 件(强拆类和不履职类)、诉讼案件 14 件(违法建设类 12 件、信息公开类 1 件)。对 2 宗行政处罚案件依法举行听证会,充分保障当事人的权利。
二、 存在的问题一是理论学习不够深入,不够系统。
(一)理论学习不够积极主动,重业务、轻学习的思想依然存在。对城市管理执法方面的法律法规学习不深,对行政执法程序的学习不透,,理论联系实际的深度和广度也不够,分析问题和解决问题的能力有待提高。
(二)执法人员综合素质还有待于进一步提高 我局是在原城建监察大队基础上,抽调其他部门人员组建而成,人员素质参差不齐,学习和工作经历各不相同,执法人员普遍缺乏综合执法所要求的法律和业务能力。
(三)制度不健全,法规不完善。
综合执法部门是个年轻的部门,成立只有短短的 2 年多,国务院没有出台专门的关于城市管理方面的法律法规,行政法律法规没有统一的法典又没有有关机关进行法律解释。特别是对于违章建筑的处罚方面只能依据城乡规划法,对于群众反映强烈的热点难点问题处罚起来没有法律依据,致使很多问题难以解决。
三、下步工作 (一)继续抓好学习,在加大法律宣传和培训上下工夫。充分调动班子成员的能动作用,,进一步增加班子的凝聚力和战斗力,为全局法治政府建设提供坚强组织保障,
定期组织干部职工进行法律知识、专业知识培训,做到人人能执法,个个过得硬;进一步引入人才竞争机制,充实执法队伍,加强执法力量,切实提高城市管理执法工作水平。
(二)强化队伍建设,在提升整体素质上下功夫。队伍建设是干事创业的根本、基础和保障。近年来,我们不断强化队伍建设,采取多种方式进行执法业务培训,执法人员综合素质有了明显提升,但是执法队伍与自身建设和依法行政水平上还存在着差距和不足,下一步我们要实行行政执法公开透明制度,同时,制定一系列的制度规章,以各种形式向社会公示,接受群众的监督,认真执行违法责任追究制度,对有过错的执法人员要严格追究责任,进一步深入城管执法的法律法规的学习和执法队伍的培训,内强素质,外树形象。
(三)加强制度建设。
20XX 年我局出台一系列规章制度使执法人员有章可循,规范了执法行为。规章制度的制定如果没有狠抓落实也是形同虚设,我局将进一步严格落实行政执法责任制,同时认真贯彻《法制政府建设实施纲要(20XX-2020 年)》的具体工作要求,做好行政许可法的贯彻落实工作。
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