乡镇综合行政执法改革工作实施方案汇编5篇乡镇综合行政执法改革工作实施方案汇编 综合行政执法体制改革实施方案(最新) 为创新和完善行政执法体制机制,提高行政执法效能,加快法治政府建设,根据省委办公厅、省政府办公下面是小编为大家整理的乡镇综合行政执法改革工作实施方案汇编5篇,供大家参考。
篇一:乡镇综合行政执法改革工作实施方案汇编
综合行政执法体制改革实施方案(最新)为创新和完善行政执法体制机制,提高行政执法效能,加快法治政府建设,根据省委办公厅、省政府办公厅《关于推进综合行政执法体制改革的指导意见》(X办发〔X〕54号)、市编委《关于印发〈X市综合行政执法体制改革实施方案〉的通知》(X编〔2017〕17号)和市编委《关于〈X县综合行政执法体制改革实施方案〉的批复》(X编〔2017〕23号)要求,现就推进我县综合行政执法体制改革制定本实施方案。
一、总体要求深入贯彻党的十九大精神,紧紧围绕“四个全面”战略布局,按照依法行政、建设法治政府的要求,以推动执法重心下移、减少执法层级、相对集中行政执法权、规范执法主体、优化执法力量配置为重点,积极推进全县综合行政执法体制改革,加快建立权责统一、权威高效、适应经济社会发展要求的行政执法体制,为建设宜业宜居宜游宜学的新X提供坚实的行政执法体制机制保障。
——坚持“两个相对分开”原则。按照决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的要求,转变执法管理方式,实现政策制定、行政审批与监督处罚职能相对分开,监督处罚与技术检验职能相对分开,规范行政执法行为。
——坚持权责一致、精简高效原则。合理划分不同层级政府执法权限,理顺职责关系,减少执法层级,整合执法队伍,落实执法责任,提升执法效能,着力解决职责交叉、多头执法、多层执法和重复执法等问题。
——坚持重心下移、属地管理原则。落实属地责任,充分发挥县级政府主体作用和管辖优势,加强一线执法力量,着力解决基层执法力量分散薄弱、监管缺位问题。
——坚持统筹协调、有序推进原则。将综合行政执法体制改革与政府职能转变和机构改革、行政审批制度改革、事业单位分类改革、公务员分类管理改革和推行权力清单制度等有机结合,统筹谋划,稳步实施,务求实效。
二、县级综合行政执法体制改革
(一)全面推行跨部门、跨领域综合执法。整合相关执法职责和机构,组建县综合行政执法局,加挂县城市管理局牌子,作为县政府直属正科级行政执法机构,配备局长1名、副局长3名。县综合行政执法局(县城市管理局)开展跨部门、跨领域综合行政执法,依法独立行使有关行政执法权,并承担法律责任。县住房和城乡规划建设局不再加挂县城市管理局牌子,城市管理相关人员编制划入县综合行政执法局(县城市管理局)。县综合行政执法局下设县综合行政执法大队,负责具体执法工作。按照“编随事走、人编同调”的原则,将相关领域执法机构和人员编制并入县综合行政执法局及县综合行政执法大队。县综合行政执法大队下设执法中队,派驻各镇(街道)、X经济开发区开展综合执法工作。
整合的执法职责范围:市容环境卫生、市政管理、城市规划、城市绿化、房地产、建筑业、商务等7个领域的全部行政处罚权和环境保护(噪声污染、大气污染等方面)、工商管理(无照商贩和违反规定设置户外广告方面)等2个领域的部分行政处罚权纳入综合行政执法范围。
整合的机构:
县城市管理综合执法大队更名为县综合行政执法大队,为副科级公益一类事业单位,隶属县综合行政执法局(县城市管理局)管理。
(二)扎实推进部门领域内综合执法。未纳入综合行政执法范围,单设执法队伍的国土资源、交通运输、文化市场、农业、卫生计生、安全生产、市场监管等7个领域,将行政执法职责统一归并到一个执法机构,实行部门领域内一支队伍执法;其他设有专门执法队伍的领域,将执法职责划归部门(单位),相关执法队伍不再保留;未单设执法队伍的,由部门(单位)直接承担执法责任,不再单独设立执法队伍。通过推进部门领域内综合执法,有效解决执法权分散、多头执法、重复执法等问题。
调整整合的机构:1.撤销X县粮食执法稽查大队,整合县粮食局及其所属事业单位行政执法职责由县粮食局监督检查科承担。2.X县政府节约能源办公室不再挂X县节能监察大队牌子,整合县经济和信息化局及其所属事业单位行政执法职责由县经济和信息化局电力科承担。
3.X县国土资源监察大队,为副科级公益一类事业单位,隶属X县国土资源局(X县不动产登记局)管理。整合县国土资源局(县不动产登记局)及其所属事业单位行政执法职责和相关执法人员划入县国土资源监察大队。
4.整合X县交通运输监察大队、X县交通稽查站,组建X县交通运输综合执法大队,为副科级公益一类事业单位,隶属X县交通运输局管理。整合县交通运输局及其所属事业单位行政执法职责和相关执法人员划入县交通运输综合执法大队。
5.X县文化市场综合执法局为正科级公益一类事业单位,隶属X县文化广电新闻出版局管理。整合县文化广电新闻出版局及其所属事业单位行政执法职责和相关执法人员划入县文化市场综合执法局。
6.X县农业综合执法大队为副科级公益一类事业单位,隶属X县农业局管理。整合县农业局、县畜牧兽医局、县农业机械管理局和县渔业局及其所属事业单位行政执法职责和相关执法人员划入县农业综合执法大队。
7.整合X县卫生局卫生监督所、X县计划生育调查大队,组建X县卫生和计划生育监督所,为正科级公益一类事业单位,隶属X县卫生和计划生育局管理。整合县卫生和计划生育局及其所属事业单位行政执法职责及相关执法人员划入县卫生和计划生育监督所。
8.X县安全生产监察执法大队,为正科级公益一类事业单位,隶属X县安全生产监督管理局管理。整合县安全生产监督管理局及所属事业单位行政执法职责及相关执法人员划入县安全生产监察执法大队。
9.X县质量技术监督局稽查队与X县食品药品稽查大队合署办公,由X县质量技术监督局和X县食品药品监督管理局双重管理。整合X县质量技术监督局和X县食品药品监督管理局及所属事业单位行政执法职责及相关执法人员划入X县质量技术监督局稽查队(X县食品药品稽查大队)。
(三)健全完善镇(街道)综合执法体系。1.搭建镇(街道)综合执法平台。县综合行政执法局(县城市管理局)派驻镇(街道)执法中队实行双重管理体制,其业务工作接受县综合行政执法局(县
篇二:乡镇综合行政执法改革工作实施方案汇编
综合行政执法体制改革实施意见为提高行政执法效率,推动执法重心下移,创新基层综合行政执法体制机制,根据《省政府办公厅印发关于开展综合行政执法体制改革试点工作指导意见的通知》(苏政办发〔2015〕86号)和《中共AA市委AA市人民政府关于全市深化行政审批制度改革加快简政放权激发市场活力重点任务分解的通知》(宁委发〔2017〕3号)的精神,坚持放管并重,宽进严管,以优化执法力量为重点,探索建立区、街两级综合行政执法新模式。为稳步实施AA区综合行政执法体制改革工作,现制定如下实施方案。一、改革目标
贯彻落实党的十八届三中、四中全会关于推进综合执法、建立权责统一权威高效的行政执法体制的要求,以执法重心下移,落实街道属地责任为改革方向,将行政检查执法职能与行政处罚执法职能相对分离,行政检查职能相对集中委托给街道办事处履行,行政处罚职能继续由区政府各相关工作部门履行,建立街道与部门权责统一、各负其责、相互支撑的基层综合行政执法体制。在全区7个街道和徐庄软件园设立综合行政检查执法机构。对行政管理职能进行科学整合,着力解决当前存在的街道(园区)“看得见,管不了”和部门“管得了,看不到”的问题,实现权力下放、监管精准、服务高效。二、改革原则
(一)综合检查、分类处置、按职办案。建立综合行政检查执法制度,结合属地化原则,整合各职能部门执法力量,明确街道(园区)综合行政检查执法主体资格,街道(园区)实行一支队伍综合行政检查执法,区政府相关部门按照法定职责分别实施行政处罚和行政强制。
(二)及时尽早、全域覆盖、区街共管。开展全面覆盖、及时有效的综合行政检查,对违法行为做到及时发现,及时制止,及时处置,通过区、街通力配合实施全覆盖管理,不断改进执法模式,不断提高行政执法效能。
(三)重心下移、网格巡查、精细管理。以街道(园区)为执法主阵地,城市管理综合行政执法大队、市场监管综合行政执法大队除保留少量专业执法队伍,其余执法队
员全部下沉到街道(园区),其他执法部门将执法力量应下尽下,实现执法重心和力量同步下移,通过网格化巡查,落实精细化管理目标。
(四)检处分离、互相监督、公平公正。通过梳理权力清单,实现管理、处罚适当分离,立足部门放得下、街道接得住,厘清部门和街道(园区)职责,根据相应职能各司其职,强化综合执法,保障群众合法权益,彰显公平公正。
三、改革举措
(一)明确职责范围,梳理权力清单。
梳理现有行政执法权力事项,按照属地化集中行使检查执法权的原则,重点将与群众生产生活密切相关、执法频率较高、多头执法效率较低、专业技术要求适宜的检查执法权相对集中交给街道(园区)综合履行。
1.将城管(155项)、水务(15项)、建设交通(23项)、环保(7项)、市场监管(775项)、安监(11项)、人防(3项)、人社(13项)、商务(8项)、文化(7项)、物价(2项)、民宗(3项)等12个领域共1022项行政检查执法职能相对集中,交给街道(园区)承担,制定AA区综合行政检查事项清单(见附件),街道(园区)组织实施区域内综合行政检查执法工作。
2.区政府各部门依法履行行政处罚权及行政强制权,并加强对各街道(园区)综合行政检查执法工作的业务指导,各街道(园区)在全区街道综合检查事项清单的基础上,因地制宜、重点突出,以解决问题为导向,明确重点检查执法事项。
3.建立全面覆盖、没有交叉、没有空白、区街明晰的执法权力清单制度。其中街道(园区)建立行政检查事项清单,各部门建立行政处罚、行政强制和保留的行政检查事项清单。
(二)执法重心下移,优化队伍配置。
突破现有行政执法力量条块分割的障碍,重新组织基层执法力量,实现组织机构和管理制度创新重构,实现基层的事由基层的人来做,保证执法效果落实到位。
1.各街道(园区)组建综合行政检查执法大队,为街道(园区)所属副处级建制事业单位,具体承担街道综合行政检查执法任务。综合行政检查执法大队将街道(园区)与区城管局、市场监管局、安监局、人社局、环保局等有业务指导关系的城市建设管理中心、市场监管分局、城管执法中队、安监站、劳动保障所等部门现有工作人员统筹纳
入管理。
2.综合行政检查执法大队下辖网格管理中队、综合检查中队,负责辖区内违法行为的检查发现、制止纠正、宣传教育。以社区为单位划分网格,将综合行政检查执法与网格化管理有机结合起来,将综合行政检查执法力量与执法辅助力量相结合。
3.所有纳入街道综合行政检查执法大队的执法力量都以大队名义开展综合行政检查执法工作。城管中队、市场监督管理分局原承担的行政处罚权继续以原执法主体名义履行。街道综合行政检查执法大队各组成部分保持原有机构性质和人员身份形式不变,综合行政检查执法大队实行统一指挥、统一管理、统一考核。
4.区政府各参与综合行政执法体制改革的部门均为区综合行政执法体制改革领导小组成员单位,负责本部门行政执法工作。在街道(园区)综合行政检查执法大队无法长期派驻执法力量的部门,指定1-2名联络员及分管领导挂钩联系各街道(园区),参加街道执法联席会议,接受综合行政检查执法大队反馈的执法事项,及时办理并积极参与街道(园区)组织的相关综合执法活动。
5.公安分局、交警一大队等已在街道(园区)派驻所、队的执法部门为街道综合行政检查执法大队协作单位,在负责本部门执法工作的同时,应积极配合街道(园区)的综合执法工作,及时接受处置综合行政检查执法大队反馈的其职责范围内的执法事务。
(三)创新工作机制,提高执法效能。
街道(园区)实施综合行政检查执法、区政府部门实施行政处罚和行政强制,形成两级各尽其力、各负其责的高效运行执法模式。
1.建立街道(园区)综合行政检查执法制度。打破原有执法人员仅在各自单一领域执法的限制,重组行政检查执法工作体系,执法队员实行全科式综合检查执法。经法律和专业知识培训考试合格后,统一领取综合类执法检查证件和标识,根据需要配备必要的技术装备,建立街道(园区)区域全覆盖的定期检查、重点检查、网格式巡查等多种行政检查执法模式,及时尽早地发现并制止违法行为。
篇三:乡镇综合行政执法改革工作实施方案汇编
乡镇综合行政执法改革工作方案为认真贯彻落实党的十八届四中全会精神,根据县委、县政府《关于开展乡镇综合行政执法改革实施方案》要求,结合我镇实际,特制订本工作方案。
一、工作目的深入贯彻落实党的十八届四中全会精神,以建设服务型、法治型镇人民政府为目标,提升行政管理效能,规范行政执法行为,加强行政执法力量,为全镇经济社会发展创造和谐、稳定、有序的社会环境。二、机构和人员组成成立XX镇综合行政执法队,设队长一名由XX兼任,设副队长二名分别由XX兼任,成员由镇政府干部\XX及社会招聘人员组成,总计X人。拟向社会招聘人员X名。招聘人员条件为:原则上年龄在35周岁以下,五年内无违法犯罪记录,违反计划生育受处罚必须满三年以上,原则上以退伍军人为主,身体健康,初中文化以上,签订劳动用工合同,2015年X月份到位。三、工作范围及职责根据县政府有关部门授权,镇综合行政执法队履行下列领域行政执法权(主要指行政检查、行政处罚、行政强制权)。1、依照建筑业管理方面法律、法规、规章的规定,对个人自建房屋违反建筑工程施工许可管理的行为实施查处。2、依照房地产管理方面法律、法规、规章的规定,对违反房地
产开发经营管理、物业管理、房屋管理、房地产经纪管理和商品房租赁管理规定(资质资格管理除外)的行为实施行政处罚。
3、依照城市管理方面法律、法规、规章的规定,对违反城镇市政设施、环境卫生、园林绿化、乱停乱放、户外广告等镇容镇貌行为实施查处。
4、依照城乡规划及其监督管理方面法律、法规、规章的规定,对违反城乡规划管理规定的行为实施查处。
5、依照土地和矿产资源管理方面法律、法规、规章的规定,对违反土地和矿产资源管理规定的行为实施查处。
6、依照工商行政管理方面法律、法规、规章的规定,对违反工商行政管理规定的行为实施查处。
7、依照民政管理方面法律、法规、规章的规定,对违反民政管理规定的行为实施查处。
8、依照安全生产管理方面的法律、法规、规章的规定,在县安监局授权范围内,对违反安全生产规定的行为实施查处,以及县政府有关部门授予的其他行政执法权。
9、镇党委、政府交办的其他工作任务。四、工作保障机制1、经费保障。镇财政每年安排X万元专项工作经费,在镇财政管理下,实行单独列支核算、均衡据实拨付、绩效管理考评的使用原则;专项工作经费主要用于解决聘用人员工资,日常运转及队员加班补助等支出,不得用于其他违反八项规定的开支。
2、车辆保障。县政府配备的行政执法车辆,由镇综合行政执法队使用。必须严格按照公务车辆管理规定使用,非工作时间和节假日不得使用公车,且车辆必须停放在镇车库里面。
3、组织保障。在镇党委政府统一领导和安排下,镇综合行政执法队于2015年X月份组建到位。镇政府所抽调人员,原则上不参加镇党委政府其他业务工作和考评,由镇执法队统一调配、考核;镇执法队必须制定完善相应的管理和工作制度报镇党委、政府审批后执行;执法队必须定期向镇党委、政府汇报工作进展情况。
4、机制保障。按照县委县政府要求,建立乡镇行政执法联席会议制度,综合行政执法协作机制、综合行政执法信息共享机制、综合行政执法责任监管机制。
五、工作要求1、严格要求,依法行政。镇综合行政执法支队要严格把握法律界限,对法律、法规赋予乡镇政府的法定行政执法职责,以及县直部门委托的行政执法权,必须严格按照法律、按程序办事;不得越权行使行政执法权,确保做到科学执法、文明执法。2、认真履职,高效勤政。乡镇综合行政执法任务重、难度大,必须尽职尽责,重点围绕土地、建房、环境卫生、市场管理等主要工作,加强巡查排查,建立相关台账、资料,善于总结经验,完善制度,推进工作。3、严于律己,廉洁从政。镇执法队要严格执行法律政策,决不允许出现索拿卡要行为;要严格经费管理使用以及执法车辆管理使
用,不得出现违规违纪行为;要严格落实“三重一大”管理制度,执法队重要事项、人事安排及决策、大额资金使用必须经正、副队长集体研究后报镇党委批准。
篇四:乡镇综合行政执法改革工作实施方案汇编
乡镇综合行政执法改革工作方案为认真贯彻落实党的十八届四中全会精神,依照县委、县政府《关于开展乡镇综合行政执法改革实施方案》要求,结合我镇实际,特制订本工作方案。
一、工作目的深切贯彻落实党的十八届四中全会精神,以建设效劳型、法治型镇人民政府为目标,提升行政治理效能,标准行政执法行为,增强行政执法力量,为全镇经济社会进展制造和谐、稳固、有序的社会环境。二、机构和人员组成成立XX镇综合行政执法队,设队长一名由XX兼任,设副队长二名别离由XX兼任,成员由镇政府干部\XX及社会招聘人员组成,共计X人。拟向社会招聘人员X名。招聘人员条件为:原那么上年龄在35周岁以下,五年内无违法犯法记录,违背打算生育受惩罚必需满三年以上,原那么上以退伍军人为主,躯体健康,初中文化以上,签定劳动用工合同,2021年X月份到位。三、工作范围及职责依照县政府有关部门授权,镇综合行政执法队履行以下领域行政执法权(要紧指行政检查、行政惩罚、行政强制权)。一、依照建筑业治理方面法律、法规、规章的规定,对个人自建衡宇违背建筑工程施工许可治理的行为实施查处。二、依照房地产治理方面法律、法规、规章的规定,对违背房地产开发经营治理、物业治理、衡宇治理、房地产经纪治理和商品房租
赁治理规定(资质资格治理除外)的行为实实施政惩罚。3、依照城市治理方面法律、法规、规章的规定,对违背城镇市
政设施、环境卫生、园林绿化、乱停乱放、户外广告等镇容镇貌行为实施查处。
4、依照城乡计划及其监督治理方面法律、法规、规章的规定,对违背城乡计划治理规定的行为实施查处。
五、依照土地和矿产资源治理方面法律、法规、规章的规定,对违背土地和矿产资源治理规定的行为实施查处。
六、依照工商行政治理方面法律、法规、规章的规定,对违背工商行政治理规定的行为实施查处。
7、依照民政治理方面法律、法规、规章的规定,对违背民政治理规定的行为实施查处。
八、依照平安生产治理方面的法律、法规、规章的规定,在县安监局授权范围内,对违背平安生产规定的行为实施查处,和县政府有关部门授予的其他行政执法权。
九、镇党委、政府交办的其他工作任务。四、工作保障机制一、经费保障。镇财政每一年安排X万元专项工作经费,在镇财政治理下,实行单独列支核算、均衡据实拨付、绩效治理考评的利用原那么;专项工作经费要紧用于解决聘用人员工资,日常运转及队员加班补助等支出,不得用于其他违背八项规定的开支。二、车辆保障。县政府配备的行政执法车辆,由镇综合行政执法
队利用。必需严格依照公事车辆治理规定利用,非工作时刻和节假日不得利用公车,且车辆必需停放在镇车库里面。
3、组织保障。在镇党委政府统一领导和安排下,镇综合行政执法队于2021年X月份组建到位。镇政府所抽调人员,原那么上不参加镇党委政府其他业务工作和考评,由镇执法队统一调配、考核;镇执法队必需制定完善相应的治理和工作制度报镇党委、政府审批后执行;执法队必需按期向镇党委、政府汇报工作进展情形。
4、机制保障。依照县委县政府要求,成立乡镇行政执法联席会议制度,综合行政执法协作机制、综合行政执法信息共享机制、综合行政执法责任监管机制。
五、工作要求一、严格要求,依法行政。镇综合行政执法支队要严格把握法律界限,对法律、法规给予乡镇政府的法定行政执法职责,和县直部门委托的行政执法权,必需严格依照法律、按程序办事;不得越权行使行政执法权,确保做到科学执法、文明执法。二、认真履职,高效勤政。乡镇综合行政执法任务重、难度大,必需尽职尽责,重点围绕土地、建房、环境卫生、市场治理等要紧工作,增强巡查排查,成立相关台账、资料,擅长总结体会,完善制度,推动工作。3、严于律己,廉洁从政。镇执法队要严格执行法律政策,决不许诺显现索拿卡要行为;要严格经费治理利用和执法车辆治理利用,不得显现违规违纪行为;要严格落实“三重一大”治理制度,执法队
重要事项、人事安排及决策、大额资金利用必需经正、副队长集体研究后报镇党委批准。
篇五:乡镇综合行政执法改革工作实施方案汇编
最新综合行政执法改革工作实施方案为认真贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于推进基层整合审批服务执法力量的实施意见》和中共省委办公厅、省人民政府办公厅《关于深化综合行政执法改革的实施意见》及省人民政府办公厅《关于推进乡镇综合行政执法工作的通知》等文件精神,积极推进镇综合行政执法改革,实现一支队伍管执法,加快推进镇域治理体系和治理能力现代化,结合我镇实际,制定本实施方案。
一、工作目标在基层治理四平台基础上,持续推进行政执法权限和力量向基层延伸和下沉,在镇开展试点,积极探索健全基层综合行政执法体系,努力构建执法分工边界清晰、执法队伍统一指挥、执法机制高效协同、执法手段智慧升级的综合行政执法+专业领域执法+联合执法的执法体系,贯彻先立后破、不立不破、依法下放、宜放则放和成熟一批、赋予一批的原则,确保接得住、管得好、有监督,坚持积极稳妥、有序推进,努力实现基层一支队伍管执法,全面提升基层执法规范化水平。
2021年底前,着力构建大综合一体化行政执法指挥体系,强化镇执法队伍的统筹调度、指挥协调。镇行政执法改革取得重大进展,行政执法协调指挥体系有效运行。
2022年底,镇综合行政执法事项达到25%以上,与乡镇权力清单和审批许可事项匹配率达到80%以上。
二、主要内容实施范围和步骤。坚持依法下放、宜放尽放、分批下放的原则,将基层治理迫切需要、与生产生活密切相关、专业技术要求适宜且能有效承接的执法权限赋予试点镇统一行使。依据上述原则,并结合工作实际,镇人民政府集中行使涉及到市容管理、自然资源、市政公用、城市绿化、市场监督、生态环境、应急管理、消防救援等20个领域542项法律、法规、规章规定的全部或部分行政处罚权及相关行政检查权、行政强制权。涉及作出责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等重大行政处罚决定的案件,仍由县级行政执法部门依法管辖。具体内容包括:
1.城市市容和环境卫生管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚权及相关行政检查、行政强制措施权;
2.自然资源管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚权及相关行政检查、行政强制措施权;
3.城市绿化管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚权及相关行政检查、行政强制措施权;
4.市政公用管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚权及相关行政检查、行政强制措施权;
5.市场监督管理方面法律、法规、规章规定的对室外公共场所无照经营违法行为的行政处罚权及相关行政检查、行政强制措施权;
6.公安交通管理方面法律、法规、规章规定的对侵占城市人行道违法行为的行政处罚权及相关行政检查、行政强制措施权;
7.环境保护管理方面法律、法规、规章规定的对社会生活噪声污
染、建筑施工噪声污染、城市饮食服务行业违法排污行为的行政处罚权及相关行政检查、行政强制措施权;
8.发展改革石油天然气管道保护管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚权及相关行政检查、行政强制措施权;
9.教育管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚权及相关行政检查、行政强制措施权;
10.经信管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚权及相关行政检查、行政强制措施权;
11.应急管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚权及相关行政检查、行政强制措施权;
12.防震减灾管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚权及相关行政检查、行政强制措施权;
13.气象管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚权及相关行政检查、行政强制措施权;
14.水行政管理方面的法律、法规、规章规定的行政处罚权及相关行政检查、行政强制措施权;
15.人防管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚权及相关行政检查、行政强制措施权;
16.历史建筑管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚权及相关行政检查、行政强制措施权;
17.房地产管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚权及相关行政检查、行政强制措施权;
18.农村环境卫生管理方面的法律、法规、规章规定的行政处罚权及相关行政检查、行政强制措施权;
19.林业管理方面的法律、法规、规章规定的行政处罚权及相关行政检查、行政强制措施权;
20.消防管理方面的法律、法规、规章规定的行政处罚权及相关行政检查、行政强制措施权;
除上述领域外,纳入全省综合行政执法事项目录,经市、县政府统一公布的行政处罚权及相关行政检查、行政强制措施权,以及地方立法新设或增设由综合行政执法部门行使的行政处罚权及相关行政检查、行政强制措施权,在县政府发文明确划转并公布后,同步赋予试点镇人民政府,由其在所辖行政区域内行使。
执法机构设置、人员配备和管理1、机构设置。坚持重心下移、力量下沉、保障下倾的原则,整合辖区现有站、所、中队执法力量,成立镇综合行政执法队,具体承担辖区内综合行政执法工作,在当地党委政府的领导下,以镇人民政府的名义开展行政执法工作。按照有关法律法规和规章的规定相对集中行使行政处罚权及相关行政监督检查、行政强制职权,并接受县综合行政执法局和各相关主管部门的业务指导与监督。2、人员配备和管理。按照责权利相统一、人财事相配套以及属地管理的要求,由乡镇统一指挥协调,具体安排如下:镇班子分管领导兼任镇综合行政执法队队长,镇合理调配部分行政编制人员充实镇综合行政执法队,并按规定领取执法证。
县综合行政执法局所属镇中队部分人员划转至镇综合行政执法队。县应急管理局及县消防救援大队实行不定期派驻,其派驻干部履行日常监管、业务培训指导等工作职责。派驻要求为每周至少安排1-2天时间参与镇综合行政执法队日常工作。同时办公场地定于县综合行政执法局中队所在地。
执法队设置实施以乡镇管理为主的双重管理体制,其考核工作由乡镇牵头,会同主管部门共同开展。有关主管部门派驻的综合执法人员,其编制、人事和工资福利关系保留在县级主管部门,党组织关系、日常工作等其它方面全部纳入乡镇管理,相关负责人由主管部门书面征求乡镇意见,同意后进行任免。
执法指挥协作机制。综合行政执法队在所在镇党委政府领导下,由基层治理四平台统一指挥协调,以镇人民政府名义开展执法,构建综合行政执法+专业领域执法+联合执法的基层执法体系。
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