下面是小编为大家整理的实施乡村振兴战略研讨交流发言稿,供大家参考。
一个国家或地区只有具备内生增长动力,才能实现经济的可持续增长与长期繁荣。下面小编在这里为大家精心整理了几篇2023年实施乡村振兴战略研讨交流发言稿,希望对同学们有所帮助,仅供参考。
2023年实施乡村振兴战略研讨交流发言稿1
同志们:
从现在到20xx年是我们补齐短板,决胜全面小康的关键时期,要坚定不移贯彻新发展理念,实施乡村振兴战略。
一、提振精神是实施乡村振兴战略的强心剂。
十九大报告阐述“三农”问题是关系国计民生的根本性问题,再一次强调了“重中之重”地位,提出了要坚持农业农村优先发展的新定论。作为基层政府,我们要宣传贯彻好这一新定论,鼓励农民和乡村干部提振精神,鼓足干劲,全力奋战奔小康,因为农民是乡村振兴的主体,农民是乡村振兴的受益者,所以必须要把农民群众的积极性、主动性、创造性调动起来。
二、基层基础是实施乡村振兴战略的定心丸。
一个时期以来,农村基层党组织弱化的问题,农村党员先锋模范作用发挥不够的问题,还没有根本解决,这严重影响了农村发展速度,要实施乡村振兴战略,就必须建强农村党组织,充分发挥其在乡村振兴中的定心丸作用。
一要抓好村党组织书记队伍建设。“众雁高飞看头雁”。村党组织书记“官职”虽小但责任不轻,一个村有了一名好书记,这个村的各项工作就可以放心了。我们要抓住今年村两委换届的有利契机,打开视野、拓宽渠道,从农村致富带头人、外出务工经商人员、复员退伍军人和其他乡贤中,把优秀人才访出来、用起来,切实把村党组织书记选好,把村党组织班子配强。
二要加强农村党员队伍建设。党员是党组织的细胞,细胞没有活力肌体就没有战斗力,一定要把党员队伍建设好、党员作用发挥好。把真正符合条件的农村优秀人才吸收到党内来,不断发现新生力量,不断补充新鲜血液,改变目前农村党员队伍严重老化、严重弱化的局面。深入开展农村无职党员设岗定责活动,根据党员的不同情况科学设置岗位,比如年长有威望的可以让他们担任法制调解员,年轻力壮有手艺的为他们设置做好事实事、办公益事业的岗位,让每位农村无职党员都有发挥作用的平台,都有发挥先锋模范作用的机会。
三要健全完善农村基层治理机制。抓好农村基层党建,既要解决好人的问题,还要解决好用制度管人管权的问题。重点是落实好“三会一课”,做到制度化、经常化,其次要抓好民主集中制、批评和自我批评、民主评议党员三个关键环节。在具体工作中,健全“三项机制”落实党建责任。即年初目标承诺制。建立支部书记承诺清单,明确年度目标;
季度督查谈心制。成立党建工作督查组,每季度对各支部党建工作完成情况进行检查,推进缓慢的及时约谈支部书记;
年末述职评议制。支部书记就抓基层党建工作进行专项述职,接受民主测评。
三、产业振兴是实施乡村振兴战略的基础点。
产业即是是农村各项事业可持续发展的基础,也是协调快速发展的生长点,实施乡村振兴必须发展和壮大乡村产业。我乡——个村的基础设施、经济状况、产业发展存在较大差异,因此发展乡村产业必须坚持因地制宜的原则,根据不同区域特点选择优势产业和特色产业,形成优势互补、各具特色、良性循环的农村产业结构的新格局。
四、生态环境是实施乡村振兴战略的主根脉。
要按照绿色发展理念,把生态文明建设融入各方面建设的全过程。近些年来,我国农村经济社会发展迅猛,乡村面貌发生了天翻地覆的变化,农民生活水平日益改善,但农村环境问题日益突出,成为乡村振兴的重要阻碍。为此,需要通过多种途径改善农村生态环境。
五、能人队伍是实施乡村振兴战略的生力军。
实施乡村振兴战略、加快推进农业农村现代化,关键要有一批能人引领。首先,要将现有的村两委成员培养成能人,通过外出考察拓宽眼界、绩效考核压担子、定任务,实现党建、经济互动双赢。其次,要调动返乡能人、种植大户、大学生、退伍军人等乡村人才参与乡村振兴战略。作为村庄人才,他们身上具有一般农民所不具有的特殊的品质和能力,这种品质和能力使他们有可能成为农村有号召力和影响力的人,甚至成为村民中的核心人物,因此要充分发挥他们在乡村振兴中的独特作用。
六、文化繁荣是实施乡村振兴战略的主旋律。
乡村振兴战略离不开美丽乡村的建设,而美丽乡村建设同样离不开乡村文化的繁荣发展。要想繁荣乡村文化,首先,要不断完善乡村文化基础设施。继续加大投入,推进乡文化站、农村文化广场、农家书屋、农民体育健身工程、广播电视户户通等一系列惠民工程的建设。其次,要重塑乡村社会规范。伦理、道德、村规民约、风俗习惯是乡村治理的重要载体,也是乡村文化建设的重要手段。
七、社会稳定是实施乡村振兴战略的压舱石。
稳定是一个国家乃至全球经济社会发展的必要前提。没有稳定,发展就不会稳固,也不会持久。改革开放以来,随着国家对农村的惠农政策的不断加大,各种社会矛盾也日益凸显出来,农村社会矛盾纠纷直接影响了社会的稳定。
八、脱贫攻坚是实施乡村振兴战略的突破口。
实施乡村振兴战略,是决胜全面小康的重要部署。“小康不小康,关键看老乡。”这句话直指问题的核心。而精准扶贫是解决问题的突破口,能否如期实现全面小康关键要看能否完成脱贫攻坚任务。让贫困人口和贫困地区同全国一道进入全面小康社会是我们党的庄严承诺。
2023年实施乡村振兴战略研讨交流发言稿2
尊敬的各位领导,同志们:
大家下午好!我就是来自x镇的x。
乡村要振兴,产业振兴就是根本保证。只有振兴乡村的产业,才能增加乡村的血液,乡村的发展才会有源源不断的动力。产业振兴,一就是要以农业为基础,确保国家的粮食安全。二就是要加快推进品牌化,整体提升农产品品牌影响力。三就是要注重发展第三产业,做好农旅融合,打造靓丽名片。四就是要发展好集体经济,增加农业农村发展活力。只有大力发展村级集体经济,才能把群众重新凝聚起来,打造出一支专业化的职业农民队伍,以带动农业提质增效。
产业振兴方面,我镇积极推进特色种植与特色养殖,发展了猕猴桃、柠檬、脐橙、白芷、小龙虾、青蛙、黑山羊等特色产业。同时大力发展集体经济,双流村利用集体经济资金,修建了660立方米的冻库1座,购置了两台农机,提供农资统购、农产品统销,技术培训,大型农机社会化租赁等服务,目前盈利已突破20万元。
乡村要振兴,人才振兴就是重要支撑。党的十八大以来,我们镇先后接收选调生9名,接收大学生村官7名,招聘大学生本土人才13名,回引种养殖专业人才10余名。这些年轻有为的一代,已经开始进入基层机关事业单位与村支两委班子,一方面给她们交任务、压担子,另一方面给她们搭平台、展能力,让她们在基层大展身手。
乡村要振兴,文化振兴就是内在灵魂。近年来,广大乡村物质上虽然富裕起来了,但精神上却贫乏了。乡村振兴时应该注重精神文明建设。一就是要加强农村文化基础设施建设,着力营造良好的农村文化氛围。二就是要培育乡贤文化,引领文明乡风、良好家风、淳朴民风,提升农民精神风貌。三就是要加强对乡村文明户的表彰,树立榜样,引导群众崇德向善、见贤思齐。
在文化振兴方面,我们镇广泛开展道德讲堂,精心组织开展文明模范评选、最美家庭评选等工作,树立杨媚、陈彪、丁廷菊等一批道德模范。开展文艺演出进乡村,组建了吴家镇草根乐队,丰富老人生活,多次组织开展爱老敬老志愿活动。
乡村要振兴,生态振兴就是发展基础。振兴乡村,必须坚持生态优先,绿色发展的底线,决不能走先污染后治理边污染边治理的老路。一就是要加大宣传力度,提高农民生态保护意识。二就是要倡导绿色发展,实现生态产业化,产业就是生态化,追求可持续发展之路。三就是要加强农村环境问题综合整治,扎实开展农村人居环境整治三年行动计划,完善农村地区基本生活设施。
吴家镇扎实推进生态振兴,全面开展污染源排查、面源污染治理工作。大力开展农村垃圾治理工作,努力改善农村环境。积极开展创森工作,大力植树造林,把树种在老百姓能享受到的地方。
乡村要振兴,组织振兴就是制度保障。给钱给物,不如建个好支部。基层党组织,就是实施乡村振兴战略的主心骨。农村基层党组织强不强,基层党组织书记行不行,直接关系到乡村振兴战略的实施效果好不好。要想实现组织振兴,一就是要加强基层党组织建设,强化党支部在乡村振兴中的领导地位与主导地位。二就是要壮大农村党员队伍,为基层党组织注入新鲜血液。如今,农村党员老龄化问题日益严峻,为基层党组织注入新鲜血液势在必行。青年人在文化程度与接受新事物方面存在明显优势,农村党支部在发展党员时,应尽可能向年纪较轻、文化水平较高的积极分子倾斜,把年轻的优秀人才吸纳进党组织。三就是要加强基层党建工作的人力、物力、财力支撑,确保基层党组织工作有力量、办事有经费、活动有阵地。四就是要关爱好在外务工的流动党员,充分吸引事业有成的流动党员回村创业,助推乡村振兴。
目前我镇通过邮寄书信,组建微信群的方式来关心流动党员。在村支两委换届时,大胆培养任用年轻村干部,目前,已有多名村官与本土人才进入村支两委队伍,她们年富力强,团结一致,逐渐成为乡村振兴的领头羊。
2023年实施乡村振兴战略研讨交流发言稿3
同志们:
把全域旅游和美丽乡村建放在一起调研,主要是考虑到两者联系很紧密,发展全域旅游是推进美丽乡村建设的有效载体,推进美丽乡村建设是实现全域旅游的必然选择,没有美丽乡村的建成,旅游就做不到真正意义上的“全域”。刚才,通过实地调研,对我区全域旅游及美丽乡村建设建设有了更为直观、详细的了解。应该说,近年来,特别是国家全域旅游示范区创建动员大会以来,旅游委、农办、规划、国土等相关部门积极作为,大力实施“旅游+农业”“旅游+乡村”工程,不断推进全域旅游和美丽乡村建设,为建设现代化健康美丽新城区注入了新的活力。
当然,在推进过程中,也碰到一些难点,面临一些问题,主要表现在:一是要素保障力还有待强化。相对城区,农村旅游交通通达性不高,旅游配套设施较差;
专业人才缺乏,从业者年龄偏大,整体文化层次较低,导致行业整体服务水平不高;
土地制约严重,造成部分农场、农庄突破用地用途管制,以农业设施用地方式办餐饮、搞休闲。二是产品供给力还有待增强。我区乡村旅游点多面广,但特色挖掘不深,总体层次不高,大部分以观光旅游、蔬果采摘为主,既符合自身特色,又符合市场需求的新产品、新业态不多,导致旅游产品有效供给不足。
一、坚持全景化打造,进一步提升美丽乡村“颜值”。全域旅游,不仅城区要美,乡村也要美。要把一个村作为一个景点、一个镇(街道)作为一个景区来规划发展,统筹好旅游资源要素的衔接与布局,实现村正景中、景在村中。一要注重规划引领。加快推进全域旅游规划编制工作,按照“多规融合”理念,促进全域旅游规划与城乡建设规划、土地利用规划、环境保护规划以及农业、水利等规划之间的衔接、协调和融合,做到旅游元素、景点标准、游客需求与其他项目建设统一规划、统筹实施。二要完善基础设施。结合小城镇环境综合整治,强势推进“五水共治”“三改一拆”,推动城乡面貌和卫生环境有根本性改变。加快“桃花盛开”“四季花香”“海韵渔歌”等美丽风景线建设,实施旅游道路沿线的美化绿化和改造提升工程,强化对乡村旅游景点交通、绿道慢行系统、停车场、厕所等配套设施建设,推进旅游基础设施建设全域化、公共服务一体化。三要营造特色风貌。杜绝简单复制、粗暴克隆现象,紧扣地方特色,找准主攻方向,因地制宜规划建设一批旅游风情小镇、美丽宜居乡村,探索各具特质的发展路径。
二、坚持全产业融合,进一步丰富乡村旅游内涵。在全域旅游理念下,旅游业不再是单一的第三产业,而是吸收一产、二产和三产功能和特质,成为一种全新的“第六产业”(即一产+二产+三产)。要充分利用好奉化乡村优越的自然条件和独特的文化资源,发挥旅游杠杆作用,引导旅游业与相关产业融合发展。一要推进“旅游+农业”。积极推进农旅融合,大力发展休闲观光农业、创意农业、体验农业,引导农民念好“山水经”、唱好“林草戏”、打好“果蔬牌”,走出一条壮产业、活经济、促农富的崭新道路。二要推进“旅游+文化”。转变旅游自循环发展方式,推进旅游与文化深度融合,深入挖掘民国文化、佛教文化、桃文化、红色文化等艺术内涵,推动文化创意、影视传媒、动漫创作、红色旅游等新型业态由小变大、由弱变强。三要推进“旅游+体育”。充分发挥自然地貌多样和人文资源丰富的优势,继续办好海峡两岸山地桃花马拉松大赛,举办亚太游钓艇及水上休闲展、中国海钓大赛等活动,拓展登山、攀岩、游艇等户外运动项目,打造独具特色的户外运动项目品牌。四要推进“旅游+项目”。小项目不少,但缺乏有引领性、带动力,能促进乡村旅游跨越式发展的大项目。要突出市场主导作用,用特色资源、特殊政策引进战略投资者,加快建设一批投资大、带动力强的重大旅游项目,培育形成一批旅游产业基地和集聚区。此外,还要探索推进旅游与科技、生态、养生等领域融合发展,促进产业链条全域化。
三、坚持全维度营销,进一步打响乡村旅游品牌。酒香也需勤吆喝。要以更宽的视野、更大的力度,丰富营销方式,开拓旅游市场,打造独具韵味的乡村旅游品牌。一要强化网络营销。充分利用互联网,将旅游开发与云计算、新媒体、电子商务等相结合,打造线上推广展示平台、电商交易平台、服务体验平台,进一步提升旅游知名度、美誉度。二要注重节庆营销。近年来,我们通过举办各种品牌节庆,提升了影响力。要延续好的经验做法,推陈出新,想方设法,将这些节庆办出特色、办出新意。同时建立多方参与的营销机制,积极鼓励节会策划团队、媒体人等多元社会力量参与节会营销,打造更多优质节庆。三要加强区域合作。积极推动多层次、大范围的区域旅游合作,加强与长三角地区旅游城市合作,打造跨区域精品旅游线路,建立健全资源共享、线路互推、客源互送、信息互通的区域旅游合作新机制。探索旅游国际化发展之路,加强与中外旅行社合作交流,不断扩大旅游“朋友圈”。四要丰富旅游产品。当前,我们旅游产品种类单一、样式陈旧,缺少文化性、艺术性。要深入挖掘区域文化内涵,融入创意因子,设计一批集纪念性、文化性、创新性和工艺性于一体的旅游产品。
2023年实施乡村振兴战略研讨交流发言稿4
各位领导、同志们:
根据会议安排,现将我乡村美丽乡村建设情况做如下汇报:
一、基本情况
乡地处皖浙交界,与接壤,面积平方公里,辖村社区,人口万余人。美丽乡村建设试点村村位于我乡南部,是一个竹产业支撑型的新农村建设示范村,全村总面积平方公里,总人口3405人。近年来,我乡始终坚持以“争创省级新农村示范乡、打造最宜居住乡村”统揽全局,立足于乡域特色,认真谋划新农村建设总体思路,把握重点、强化措施、狠抓落实,扎实有序地在全乡各村开展了新农村建设。试点村村扎实推进美丽乡村建设,实现了“三新一带动”,即全村竹产业新发展,农民生活新提高,村容村貌新变化,美丽乡村建设取得初步成效。
二、主要做法
(一)成立组织,加强领导
一是乡党委、政府高度重视,加大扶持、指导和规范,成立了由乡党委书记、乡长任组长的美丽乡村建设领导组,分管领导任常务副组长,并驻村指导组织实施;二是从政府各部门抽调精干力量组建了美丽乡村建设办公室,充分调动各方面力量为美丽乡村建设提供服务;三是明确了村两委人员的工作职责,建立了村组户三级网络。现我乡已初步建立“政府指导,村组主导,全民参与”的美丽乡村建设发展机制。
(二)明晰思路,科学规划
一是按照县委、县政府的发展要求,结合村的村情,通过多次会议讨论和调查研究,并带领经充分论证后明确村美丽乡村建设的目标:“争创全省一流,打造4a旅游景区”,并把发展乡村旅游作为村的可持续发展目标来抓。二是按照规划先行的原则,依托村文化生态资源的优势,先后编制了三个层次的规划:首先聘请专家编制了高起点的《村美丽乡村建设总体规划》;尔后聘请专家编制了具体的景观节点开发、建设及保护性规划;围绕打造“三a”旅游景区目标,组织编制《村旅游发展建设总体规划》。同时,我们十分注重规划的权威性,严格按规划办事,将规划落到实处。
(三)完善机制,开拓创新
一是完善垃圾收集网络体系。建造垃圾焚烧炉和垃圾中转站,聘请十名卫生保洁员和一名垃圾清运员,购置150个垃圾桶和十辆垃圾车,清运主要道路沿线和村庄内垃圾,购置200个小垃圾桶、10000多个垃圾袋,发放农户家中,与农户签订门前“包扫、包集、包整洁”的三包责任制,实行垃圾袋装化,形成垃圾“户集村收村运村处理”的垃圾收集体系,达到村庄整齐整洁效果。二是加大庭院整治力度。建设“美丽乡村”农民群众是主体,全民参与是关键,最大限度地调动广大群众参与建设的积极性和主动性,向村民发放倡议书,签订“门前三包”责任书,号召村民主动参与庭院整治工作中来,积极开展评选清洁示范户活动,对整改积极的,经验收达标合格的农户,采取“以奖代补”措施,全面提升村庄品味,使居民生活与自然环境相协调。
(四)整合资源,形成合力
一是召开动员会,发动党员干部和村民组长做好示范;二是召开座谈会,邀请“三老”(老党员、老干部、老长辈)为美丽乡村建设建言献策;三是上门入户宣传,对群众讲解美丽乡村建设的重要意义。四是做好“三结合”,注重与新农村建设相结合,注重与和谐社会建设相结合,注重与幸福家庭建设相结合,形成“人人是美丽乡村形象,处处是美丽乡村环境”的良好氛围。
三、几点体会
(一)政府指导是实施好美丽乡村建设的重要保证。乡政府抽调了由乡国土、城建、水务、林业、供电、环保等各个部门组成的工作组,分成征地拆迁、环境整治等五个小组,采取“3+1”工作法,驻村开展指导,确保美丽乡村建设顺利实施。
(二)项目支持是实施好美丽乡村建设的活力源泉。对于基础设施建设,必须要由项目支持。我们先后争取了农业综合开发项目;中央财政资金林业科技推广项目;塘坝、河道治理项目;危房改造、新型墙体材料应用项目;沼气池项目;改水改厕项目;污水处理项目。正是借助于这些好项目、大项目,美丽乡村的基础设施建设才得以顺利实施。
(三)社会参与是实施好美丽乡村建设的有力补充。坚持市场机制,引导各类民间资金以不同方式参与美丽乡村建设,许多成功的企业家都有“感恩社会、回报家乡”的热情,都想为美丽乡村建设增添力量。在我们多方沟通协调下,科技有限公司董事长投资1000万元兴建观景平台、为主题的高端休闲产业项目,现已初显雏形。另外,还发动社会力量投资兴建现代农业展示园,让“吃住行游购娱”等旅游要素在美丽乡村建设中得以充分体现。
四、存在的困难和下步工作安排
(一)针对资金保障不足问题,我们将做到:一是继续争取项目扶持;二是乡、村自筹资金加大投入;三是社会集资提升品位;四是压缩开支开源节流。
(二)针对整体推进进度不快问题,我们将做到:一是实行乡村干部包保负责联系户,健全网络化责任体系;二是严格按照“3+1”工作法倒排时间表,推行逆向责任机制;三是做好周调度,试行党政领导督查暗访机制。
(三)针对建设中群众个人利益受损问题,我们将做到:一是党员干部率先做个“吃亏人”(在个人利益受损时做好榜样),树好榜样当个“干净人”(在个人利益受损时要已集体为重);二是继续做好宣传引导,做到晓之以情,动之以理;三是继续坚持“以奖代补”,扩大奖励范围,提高奖励额度。
各位领导、同志们,虽然我乡美丽乡村建设取得了一定的成绩,但离县委县政府的要求还有一定差距。接下来,我们要以现场会的召开为动力,继续学习兄弟乡镇的先进经验,要对美丽乡村建设再研究、再创新、再提升。我们相信,在县委、县政府的正确领导下,紧紧围绕“创业增收生活美、科学规划布局美、村容整洁环境美、乡风文明和谐美”的方针,凝心聚力,一定能把村建设成为“宜居宜业宜游”、集观光、休闲、度假、康健等为一体的美丽乡村,村也必将成为一颗最璀璨的新星。
2023年实施乡村振兴战略研讨交流发言稿5
尊敬的各位领导、各位来宾:
大家好!
今天是祥符区水系连通及水美乡村建设试点项目开工的大喜日子。作为施工单位代表在大会上发言,我倍感荣幸!在此,我谨代表河南水建集团有限公司对工程的开工表示热烈的祝贺!对前来参加开工仪式的各位领导、各位来宾表示崇高的敬意!
祥符区水系连通及水美乡村建设试点项目是一项乡村振兴的民生工程,是区里重点工程。覆盖杜良乡,曲兴镇、罗王乡、八里湾镇、兴隆乡共计5个乡镇。工程覆盖范围347平方公里。项目建设主要内容包括对淤泥河、圈章河的疏浚筑堤;
配套的桥梁工程、闸坝工程提升改造;
水美乡村节点建设等。
我单位有幸参与该工程建设,我们倍感光荣和责任重大!
为切实抓好项目施工,我们将根据工程建设的总体要求,积极抽调业务技术骨干,组建成立团结务实、精明强干的项目班子,在施工过程中严格按照施工规范、工艺流程和质量体系标准进行施工,并认真贯彻落实安全生产责任制,科学调配各类资源,优化施工技术方案,合理安排进度计划,全面抓好工程质量、安全、进度的管理工作,确保工程项目顺利竣工。
作为专业化的施工企业,我们河南水建有信心、有决心,也有能力将该项程打造为精品工程、样板工程。请各位领导放心,我们将以高品位、高质量的优质工程完成领导和建设单位交给我们的光荣任务,并以此回报社会各界对河南水建的支持和信任,为祥符的建设做出积极贡献。
最后,祝开工典礼圆满成功!祝各位领导、各位来宾身体健康、工作顺利、万事如意!谢谢大家!
2023年实施乡村振兴战略研讨交流发言稿6
同志们:
柳州素来有“早谋划、早部署、早行动”的干事创业优良传统,有贯彻落实上级工作部署不过夜的良好作风。为此,市委、市政府决定在自治区开展“美丽广西·清洁乡村”活动电视动员大会后,就紧接着召开“美丽柳州·清洁乡村”活动动员大会,目的就是要第一时间贯彻落实自治区党委、政府的工作部署,尽快统一全市思想、提高干部认识、引导干部接地气,迅速在全市掀起一场整治乡村环境卫生的清洁战、攻坚战,为建设“五美五好”柳州、在广西率先全面建成小康社会形成强大正能量。等一会,文荪市长将对我市开展“美丽柳州·清洁乡村”活动进行具体部署,大家一定要按照市长的部署,狠抓各项工作的贯彻落实。下面,我就开展好这次活动,讲三点意见:
一、深刻领会自治区党委、政府的决策意图,充分认识开展“美丽柳州·清洁乡村”活动的重要意义
环境不仅是吸引力、是生产力,也是脸面、是形象。过去我们常说,家里再穷也要把自己的脸洗干净,穿的衣服再旧也要整洁。清洁的城乡环境,不仅关系到柳州的形象和发展环境,更关系到群众的切身利益和社会和谐。对于环境卫生的清洁整治,市委、市政府历来高度重视,发动全市上下通过争创“全国文明城市”“全国卫生城市”等活动,通过深入实施“城乡清洁工程”等举措,在改善城乡环境卫生、做美城市形象、推动社会文明进步取得了明显成效,城市的宜居度和美誉度得到快速提升,“山清水秀地干净”的城市品牌更加巩固,形象更加深入人心。今年,我们大力开展整治“两违”的“风暴行动”,一个重要的目的正是要进一步改善、改变城市的环境和形象,提升文明程度。柳州环境和形象的提升,有利于柳州经济社会的持续健康快速发展,有利于城乡居民生活水平的日益提升。目前,我们的城市正在开展整治“两违”的“风暴行动”,我们的乡村也要掀起一场清洁脏乱差的“清洁风暴”。
当前,随着人民生活水平的提高,群众家里干净整洁了,也希望自己生活的地方干净整洁,尤其是农民群众,他们对搞好环境卫生的呼声更高了,更加迫切地希望能够像在城市、县城一样拥有一个更加干净整洁的生产生活环境。但是,现实与农村居民的呼声差距还很远,柳州还有很多村屯的生产生活环境相当落后,特别是脏乱差问题相当严重。一些地方垃圾、动物粪便在道路上时有所见;
一些河流小溪污水横流、臭气熏天;
一些地方新建的房子旁边堆满了建筑垃圾,而且一堆就是好几年;
一些地方只顾当前利益,乱砍滥伐,破坏生态,祸害子孙后代;
还有一些地方,农民富裕了建了很多新房,但规划杂乱无章,既不和谐、也不美观甚至还存在较突出的安全隐患,等等。这些问题不改善、不改变,说明我们的社会主义新农村建设还不到位、我们对农村群众疾苦的关心还不到位、我们的作风转变还不到位、我们的城镇化建设还缺了一块没做好。因此,全市各级必须站在全局和战略的高度,充分认识到开展“美丽柳州·清洁乡村”活动是顺应广大人民群众过上美好生活新期待,改善全市农村群众生产生活条件,创造良好人居环境的“民心工程”;
是打造天蓝、地绿、水净、街美的乡村,巩固“山清水秀地干净”城市品牌,建设“花园城市”“绿色柳州”的“生态工程”;
是改变农民群众生产生活习惯,培育文明行为,争创“全国文明城市”“全国卫生城市”的“新风工程”;
是践行党的群众路线,解决人民群众反映的突出问题,树立党员干部为民务实清廉新形象的“作风工程”,不断增强责任感、使命感、紧迫感,拿出扎实有效的工作措施,按照自治区党委、政府的决策部署,开启“美丽柳州·清洁乡村”活动这瓶“清洁剂”,把留在我们农村脸面上的污垢洗干净,使乡村风景美如画、城乡环境一体化。
二、紧紧围绕自治区党委、政府的统一部署,坚决做到开展“美丽柳州·清洁乡村”活动的“五个结合”
开展“美丽柳州·清洁乡村”活动是一项系统工程,不仅涉及环境卫生、生态文明等问题,还涉及新农村建设、农民生产生活等方方面面。在具体工作中,我们必须求真务实、突出重点、统筹兼顾,做到“五个结合”:
一要坚持干部引导与农民主体相结合。“美丽柳州·清洁乡村”活动开展得好不好、快不快,一个是看党员领导干部的推动力,另外一个是看农民群众的积极性,没有干部的引导,没有农民群众的积极参与,一切都是纸上谈兵。开展“美丽柳州·清洁乡村”活动必须坚持干部引导与农民主体相结合,及时组织队伍进村入户开展大宣讲、大走访、大动员活动,广泛宣传“美丽柳州·清洁乡村”活动的意义和内容、宣传党的农村工作政策,倾听并帮助农户解决实际问题,充分调动农民群众积极性、主动性、创造性,使活动开展由干部引导为主转向农民群众参与为主,形成上下联动,群策群力的工作局面。
二要坚持集中整治与长效管理相结合。作为一项活动,“美丽柳州·清洁乡村”活动到明年底就结束了,但是,全面建设一个美丽的'柳州、一个清洁的乡村,是一场永无止境的战斗,不可能仅仅是开展两年的集中整治、5—8年的持续推进就可以一劳永逸的,“美丽柳州·清洁乡村”活动只是一个开端。我们必须坚持集中整治与长效管理相结合,既要坚持不懈地打一场集中整治的攻坚战,又要不断完善长效管理机制,深入持久地打一场巩固成果的保卫战,在“临时突击”中摸索形成“长效管理”,才能走出“抓一阵,好一点;
松一刻,坏一片”的怪圈。开展集中整治要突出清洁“三个重点”,即开展清洁家园、清洁水源、清洁田园为主要任务,深入推进垃圾处理、污水治理、卫生改厕、村道硬化、村庄绿化美化净化等基础工作,建设一批基础设施,不断改善人居环境、改良田园生态、改造水源质量,迅速收到看得见摸得着的成效。形成长效管理,一是要转变观念,要制定领导带头、包片指导工作责任制,将“美丽柳州·清洁乡村”活动与为民务实清廉党的群众路线实践教育活动结合起来,推动领导干部访民情、解民忧、帮民富的好做法常态化;
二是要建立健全投入保障机制,制定长期的农村环境卫生投入保障机制,落实保洁人员、垃圾收运设施及运行管护经费,推动一批基础设施建设,确保庭院、村庄、道路、河道等点线面结合的保洁工作长期开展。同时要加强经费使用监督,确保经费下得来、有成效;
三是要制定村规民约,培育文明乡风,引导农民群众摒弃不良习惯,养成讲卫生、爱干净的良好习惯,不断展现农村新风新貌,让“自然、朴素、清洁”始终是进入乡村后的第一感觉。
三要坚持科学规划与统筹推进相结合。“美丽柳州·清洁乡村”是一个系统工程,科学性、系统性、长期性很强。各项工作不能够政出多门,你搞你的,我搞我的,必须要立足于当地实际,立足于长远进行科学谋划,避免一阵风,一刀切,一个模式。要注重把村庄规划、特色名村名镇建设、城乡风貌改造、扶贫开发、生态建设和产业发展等结合起来,统筹推进,综合治理,让更多的农民群众享受到城乡一体化带来的好处、甜头。
四要坚持美化环境与促进增收相结合。环境优美但贫穷落后的乡村算不上现代意义的美丽乡村。如果农民一年到头只能填饱肚子,就算居住环境再美丽、再清洁,也没有用,那还是披上现代社会外衣的“小农经济”。因此,开展“美丽柳州·清洁乡村”活动,不光要看环境是否得到优化,还要看经济是否发展、农民是否增收。只有在社会效益、经济效益上让农民都能尝到甜头,才能充分调动农民投入、参与活动的积极性。在推进的过程中,我们要秉承生态与经济协调发展的理念,把生态富民贯穿到活动的全过程。要将活动与深入实施“农民人均纯收入倍增计划”紧密结合,通过清洁乡村助推现代农业发展,助推田园风光和乡村文化等优势资源升值、生效,从而推动农民增收,形成生活改善与收入提高双促进,互促互动。
五要坚持典型带动与全面推进相结合。当前,需要改造村容村貌的乡村众多,完全依靠政府投入难以适应工作需要,我们必须要创新方式方法,坚持典型带动与全面推进相结合,在全面投入的情况下,重点选择一些基础设施好、群众积极性高的村屯作为推进“美丽柳州·清洁乡村”建设的先进来进行培养、宣传,充分发挥出先进典型在引路、示范、激励等方面的作用,以点带面,进一步推动农民群众与社会各界的广泛参与。我们要坚持因地制宜,分类指导,鼓励各地根据实际情况探索不同的方式方法,并推广这些行之有效的方法。在建设示范典型的过程中要着力建设“三类示范典型”:一是要选择基础条件较好的村庄开展垃圾综合处理示范村建设;
二是要选择基础条件较好的村屯开展生活污水处理和饮用水源地保护示范村建设;
三是要选择基础较好的县区开展农业生产废弃物回收处理试点县和田园生态经济示范区建设。
这里我强调一点,在集中力量抓好乡村清洁工作的同时,整治“两违”的“风暴行动”力量不能减、劲头不能松、焦点不能丢,城里城外的清洁两手都要抓、两手都要硬。各城区要按照这次活动的要求和部署,重点开展对市区内一些脏乱差集中的城中村、城乡结合部、私房集中区、马路市场等区域的清洁整治。要以这次活动为契机,使得柳州城乡清洁在短时间内有一个明显的改观。
三、切实按照自治区党委、政府的总体要求,加强对“美丽柳州·清洁乡村”活动的组织领导
开展“美丽柳州·清洁乡村”活动,是进一步改进工作作风、密切与人民群众联系,加快推进社会主义新农村建设、生态文明建设的特色实践,各级党委、政府要切实加强组织领导,强化工作措施,狠抓工作落实,确保工作实效。
一要领导带头。各级党委政府是美丽乡村建设的责任主体、组织实施主体,党政主要负责同志要亲力亲为地抓好这项工作,及时成立领导机构,并亲自担任活动领导小组组长,做到亲自谋划、亲自部署、亲自协调。要将工作目标和责任进一步层层分解,落实到每个责任人,推动领导干部深入基层调查研究,指导工作,及时帮助基层破解工作难题,确保工作有人真抓、有人敢抓,抓出好成效。
二要部门协作。开展“美丽柳州·清洁乡村”活动涉及多个部门单位,需要上上下下、方方面面的支持和配合。各领导小组及其办公室要加强与各部门各单位的联系协调,各单位、各部门要主动配合,按照职责分工积极开展工作,主动接受调度检查,确保活动的部署执行有力、落实到位。
三要督促检查。要把“美丽柳州·清洁乡村”活动的落实纳入今明两年各级党政干部政绩考核和社会主义新农村建设考核的重要内容,并成立督查指导组,加强指导协调、督促检查的工作力度,定期不定期对活动开展情况进行明察暗访,对工作不重视、不努力、不作为的单位和个人要坚决追究责任。要发挥新闻媒体和社会各界的舆论监督作用,对督促检查中查出的问题,坚决予以曝光,进一步提高党员领导干部的思想认识,防止活动走过场。
四要大力宣传。要广泛宣传、动员全社会关注和支持这项工作,努力为推进美丽柳州、清洁乡村建设营造良好的舆论氛围。要拓宽宣传渠道,创新宣传形式,突出重点、重心下移,以广大市民和农民群众为重点对象,持续开展广泛深入的宣传活动,努力让更多的人来了解、关心和参与“美丽柳州·清洁乡村”活动。
同志们,开展“美丽柳州·清洁乡村”活动,关系民生改善,关系城市形象,任务非常艰巨、意义非常深远。全市上下务必把思想和行动高度统一到自治区党委、政府和市委、市政府的决策部署上来,坚定信心,振奋精神,协同作战,攻坚克难,努力把柳州建设成为一座美丽多姿的花园城市、城乡整洁秀美的卫生城市、人民安居乐业的文明城市,让每一个柳州人都为拥有柳州这个共同的美好家园而感到幸福和自豪!
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