民政局关于巡察反馈意见的整改工作方案5篇民政局关于巡察反馈意见的整改工作方案 民政局关于巡察组反馈意见整改情况报告民政局关于巡察组反馈意见整改情况报告民政局关于巡察组反馈意见整改情况报告按照市委的统一部署,xx年下面是小编为大家整理的民政局关于巡察反馈意见的整改工作方案5篇,供大家参考。
篇一:民政局关于巡察反馈意见的整改工作方案
局关于巡察组反馈意见整改情况报告 民政局关于巡察组反馈意见整改情况报告 民政局关于巡察组反馈意见整改情况报告 按照市委的统一部署,xx 年 9 月 21 日至 11 月 11 日市委第三巡察组对市民政局进行了集中巡察。xx 年 12 月 30 日市委第三巡察组向市民政局党委反馈了巡察意见。按照市委巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。一、扛起主体责任,抓好整改工作的组织部署
市民政局党委高度重视、态度鲜明,诚 恳 恳接受并全面认领市委第 三 三巡察组的巡察意见,并 以 以最坚决的态度、最有力 的的举措,不折不扣完成巡 察 察整改任务。
一是加强 组 组织领导。
成立了由局 党 党委书记、局长为组长、 班 班子其他成员为副组长的 整 整改工作领导小组,局党 委 委委员、纪委书记兼任整 改 改工作领导小组办公室主 任 任,抽调组织人事处、办 公 公室、计财处、监察室等 部 部门的业务骨干充实办公 室 室力量,为整改工作提供 了 了强有力的组织保障和人 力 力保障。
二是制定整改 方 方案。
巡察组反馈意见 后 后两周内,局党委按照巡 察 察组的要求,按时将经党 委 委研究审定的整改方案报 巡巡察组和市委巡察办。整 改 改方案将巡察组反馈的 6
个方面的问题,分解成 6 6 大类 19 项具体整 改 改任务,并将整改任务落 实
实到具体部门和个人,明 确 确了责任部门、责任人和 责 责任领导,限定了整改期 限 限。
三是推动整改进度 。
。
集中整改期间,局整 改 改办加强对整改工作的统 筹 筹协调和督促检查,共召 开 开 7 次专门调度会议对 整 整改工作的推进情况进行 协 协调、督促,深入推进整 改 改工作的落实。局党委共 利 利用 2 天时间召开党委 ( (扩大)会议,专题研究 整 整改工作有关事项。会上 , ,对整改措施一项一项狠 抓 抓落实,对提交审议的制 度 度一条一条进行梳理,高 位 位推动整改工作。
二、 坚 坚持问题导向,从严从实 抓 抓好整改工作 (一)
整 整改任务完成情况
整 改 改方案中的 6 个方面 1 9 9 项整改任务,16 项 项已整改到位,3 项已 完 完成局本级调查工作,并 按 按职能和干部管理权限移 交 交有关部门处理。巡察移 交 交的 1 件党员干部问题 线 线索,已完成处置,经局 党 党委会研究,免去当事人 党 党内职务。通过对倾向性 问 问题的整改,挽回经济损 失 失 60 万元,问责处理 人 人员 13 人(1 人党 内 内警告并免职处理),其 中 中给予党内警告4 人、 免 免职 3 人、停职 1 人 , ,通报批评 1 人、诫勉 谈 谈话 3 人、辞退 1 人 、 、行政记过并扣罚绩效工 资 资 1 人。
1 、关于 “ “局党委落实主体责任不 力 力, 党委书记没有带头 做 做好表率、履行‘第一责 任 任人’职责,对党风廉政 建 建设重视程度不高、支持 力 力度不够”整改情况:
一是 局党委认真落实全 面 面从严治党主体责任,加 强 强对局管干部的监督管理 , ,制定党风廉政建设工作 要 要点、任务分工。局党委 书 书记坚持讲授廉政党课, 与 与各级主要负责人签订《 党 党风廉政建设责任书》, 层 层层传导压力。二是局党 委 委不断加强党性党风党纪 和 和廉洁从政教育学习,制 定 定党风廉政建设党委主体 责 责任清单,将反腐倡廉教 育 育列入干部教育培训的重 点点内容,在党委中心组学 习 习中设置党风廉政建设教 育 育专题,集中学习讨论时 间 间不少于两天。三是健全 完 完善了党委议事制度,规 范 范议事决策程序,实行“ 三 三重一大”事项事前征求 纪 纪检监察人员的意见。四 是 是支持局纪委加强对同级 党 党委特别是主要领导的监 督 督,严肃查处系统内各类 违 违规违纪行为,形成反腐 高 高压态势。在巡察整改过 程 程中,经党委会研究,局 纪 纪委对局系统 5 名科级 干 干部立案,对 6 名科级 干 干部进行了党内警告、免 职 职、通报批评等问责处理 。
。五是开展了福彩公益金 、 、殡葬“红包”、代养外 包 包专项治理工作。
2 、 、关于“局纪委履行监督 责 责任有较大差距,监督意 识 识淡薄。执纪问责不严, 查 查办案件不够,处理偏轻 偏 偏软”整改情况:
一 是 是 局纪委坚持把纪律挺 在 在前面,运用监督执纪“ 四 四种形态”,严格落实监 督 督执纪问责职责。截止目 前 前,约谈县级干部 8 人 次 次,科级干部 14 人次 , ,对 2 个局属单位下发 了 了线索调查转办函,对 1
名科级干部进行了函询 , ,结合巡察整改工作,对 5 5 名科级干部立案,给 予 予 6 名科级干部党内警 告 告、免职、通报批评等问 责 责处理。对巡察反馈中指 出 出的工程项目、福彩资金 管 管理、工作人员逆向调入 、 、复员士兵安置、违规购 买买公车、问题线索查办等 问 问题进行了深入调查。二 是 是强化对同级党委特别是 主 主要领导的监督,督促班 子 子成员落实“一岗双责” , ,严格执行“三重一大” 集 集体决策制度,对领导干 部 部不讲规矩、不守纪律的 行 行为及时提醒并落实向上 级 级纪委报告制度。三是约 谈 谈了 5 个单位的主要负 责 责人,要求他们认真落实 主 主体责任,主要领导要模 范 范遵守廉洁自律各项规定 , ,做好职责范围内的各项 工 工作。对 2 个单位的主 要 要领导进行了廉政谈话, 要 要求他们遵守工程项目廉 政 政建设有关规定,把民生 工 工程建设成廉洁的民心工 程 程。四是局纪委认真梳理 群 群众反映强烈的热点、焦 点 点问题及信访举报线索, 加 加大整治力度,同时组织 协 协调相关力量,开展明查 暗 暗访,加大案件查办力度 。
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3 、关于“局党委 议 议事制度不健全,主要领 导 导民主意识谈薄,存在‘ 一 一言堂’现象,重大事项 决 决策‘走过场’”整改情 况 况:
一是 局党委健 全 全完善了党委议事制度, 制 制定完善了“三重一大” 集 集体决策制度、党委会议 事 事决策制度、局长办公会 议议制度,规范议事决策程 序 序。二是严格落实党政正 职 职“六个不直接分管”和 末 末位表态制度。三是执行 党 党委会议、局长办公会议 记 记录人与党委会议记录本 、 、局长办公会议记录本保 管 管人两分离制度。四是局 纪 纪委加大对各项制度落实 情 情况的监督检查,对领导 干 干部违反规定的行为及时 向 向上级纪委报告,确保制 度 度有效执行。
4 、关 于 于“福彩公益金分配使用 管 管理存在廉政风险”整改 情 情况:
一是 经局长 办 办公会研究决定,严格落 实 实市政府“三定”方案的 “ “三定职能”划分,将福 彩 彩公益金的具体工作归位 社 社会福利和慈善事业促进 处 处。二是出台了《市级福 利 利彩票公益金使用管理办 法 法》,进一步健全市级彩 票 票公益金的申请、分配、 使 使用、评审、跟踪问效等 程 程序,加强福彩公益金的 监 监管和绩效评估,杜绝挤 占 占、挪用现象。三是每年 对 对上一年度福彩公益金使 用 用情况进行考核评价,依 法 法向社会公告使用情况, 提 提升福利彩票的公益形象 。
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5 、关于“福彩资 金 金使用不规范,主管单位 未 未对中福在线销售厅履行 监 监督管理职责”整改情况 :
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一是 巡察反馈的 当 当天,局党委对福彩工作 分 分管领导作出停职处理。
二 二是从今年 1 月起,福 彩 彩物资采购全部纳入省级 政 政府采购程序。三是将全 市 市所有中福在线厅收回主 管 管部门经营,聘请专业的 经 经理负责,采用绩效考核 的 的方式管理。四是 给予 福 福彩主管单位主要领导党 内 内警告处分。
6 、关 于 于局机关“借用大量人员 , ,疏于管理,人浮于事” 整整改情况:
一是 对 机 机关借用人员基本情况进 行 行了全面梳理,清退借用 人 人员 14 人。二是督促 干 干部加强业务学习,提升 履 履职能力,强化干部监督 管 管理,改进机关作风。三 是 是制定了《选拔年轻干部 到 到局机关锻炼制度》,从 干 干部的选送、管理等方面 进进一步强化了局属单位年 轻 轻干部到机关学习锻炼工 作 作的科学化、制度化、规 范 范化。四是在局系统开展 “ “庸懒散”问题专项整治 , ,狠抓日常办公秩序、作 风 风效能的监督检查,促进 了了工作作风的转变。
7
、关于“存在涉嫌‘吃 空 空饷’现象”整改情况:
一是 对局系统吃空 饷 饷情况进行了再排查,相 关 关人员履行了有关手续, 未 未发现吃空饷的现象。二 是 是制定了《市民政局机关 、 、事业单位工作人员病假 、 、事假、休假暂行规定》 , ,进一步明确了机关和局 属 属单位工作人员病假、事 假 假、公休假等的请假程序 、 、福利待遇及具体事宜。
8 、关于“逆向调入 工 工作人员”整改情况:
一是 经调查, 10 名 名逆向调入人员未违反人 事 事交流规定。二是出台了 《 《xx 市民政系统人员进 出 出管理办法》,从规定、 条 条件、申报、审核和监督 等 等方面,规范人员的调入 和 和调出。凡人员进出必上 会 会研究,严格履行外调职 责 责。
9 、关于“向局 属 属单位转嫁摊派车辆购置 费 费、运行费”整改情况:
一是 按照市公车改 革 革的有关要求,我局已将 借 借用的车辆和司机全部退 回 回原单位,局机关未保留 公 公车。二是所有经费按照 预 预算法和市财政局有关规 定 定进行纠正。
10 、 关 关于“超标使用办公室” 整 整改情况:
一是 该 超 超标办公室已于 2014
年 7 月整改到位,目 前 前面积符合标准。二是对 于 于挪用福彩公益金用于装 修 修的问题,市民政局协商 市 市财政局将 60 万元福 彩 彩公益金(含装修款)收 回 回。三是完成了局机关和 局 局属单位的年度财政预算 编 编制工作,今后严格按预 算 算法执行预算开支,坚决 杜 杜绝挤占、挪用民政专项 经 经费的情况。
11 、 关 关于“超标购买公车”整 改 改情况:
一是 该车 辆 辆于 2014 年 8 月 封 封存停驶,待事业单位公 车 车改革一并处置。二是局 党 党委经研究决定,给予责 任 任人党内警告处分。
1 2 2 、关于局属某单位“ 变 变相购买公车”整改情况 :
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一是 违规公务用 车 车已整改,专项用于业务 工 工作。二是对擅改车辆用 途 途的直接责任人诫勉谈话 , ,对负有领导责任者通报 批 批评。三是今后将加强业 务 务车辆的监管,杜绝类似 情 情况的发生。
13 、 关 关于“违规发放工资福利 ” ”整改情况:
一是 对 对 2 名借用司机的工资 福 福利等费用进行了认真核 查查,明确上述两人的工资 福 福利及社保费应由市民政 局 局承担。二是清退了机关 借 借用人员 14 人(含上 述 述 2 人)。三是今后严 格 格执行财经纪律,杜绝向 局 局属单位摊派任何费用。
14 、关于市殡葬管 理 理处“个别人员存在‘吃 拿 拿卡要’行为”整改情况 :
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一是 对直接责任 人 人予以辞退,对负有主要 领 领导责任的殡仪馆副馆长 ( (主持工作)予以免职, 对 对负有重要领导责任的殡 葬 葬处主要领导予以诫勉谈 话 话。另外,对近期自查发 现 现的一起损害治丧群众利 益 益的违规行为进行了严肃 问 问责,对当事人予以行政 记 记过处分并扣罚全年绩效 工 工资。今后所有聘用人
员 实 实施“廉洁风险金”制度 。
。二是制定出台了《xx 殡 殡葬系统工作人员“五禁 令 令、八不准”》和《便民 惠 惠民举措“双六条”》; 修修改完善了《市殡葬处行 风 风效能督查制度》和《服 务 务指南》,三是逐步推行 “ “一对一”服务模式,并 建 建立了丧葬用品配送机制 。
。四是加强了安保巡防力 度 度,为保安配备执法记录 仪 仪,密切监控“喝彩”、 “ “殡托”人员。同时,殡 仪 仪馆区内公共服务场所逐 步 步实现监控全覆盖。五是 在 在殡仪馆醒目位置设置投 诉 诉举报箱,悬挂“红包” 治 治理宣传横幅,在各服务 窗 窗口张贴“五禁令、八不 准 准”宣传牌;设置“红包 ” ”治理音频提示扩音设备 , ,公示投诉举报电话;开 通 通全省首家殡葬行业微信 公公众号“洪城白事通”, 在 在 xx 晚报“服务热线” 专 专栏长年刊载“xx 市殡 仪 仪馆殡葬客服热线 964 4 444 ”,进一步方便 市 市民咨询服务。六是积极 探 探索以“管办分离、提质 增 增效、规范xx 殡葬行业 市 市场行为”为目标的体制 机 机制改革,从体制源头治 理 理殡葬“红包”和城区丧 葬 葬陋俗问题。
15 、 关 关于局属某单位“存在违 规 规接待行为”整改情况:
一是 局纪委对该单 位 位违规接待并拒绝向巡察 组 组提供有关情况的问题进 行 行了调查,根据《中国共 产 产党纪律处分条例》等有 关 关规定,给予该单位主要 领 领导党内警告处分。二是 结 结合“八项规定”有关精 神 神,该单位出台了《服务 接 接待管理办法》,进一步 规 规范了接待行为。三是局 纪 纪委、局计财处强化执纪 监 监督与财务审计,坚决杜 绝 绝违反八项规定的行为发 生 生。
16 、移交问题 线 线索办理情况:
市委 第 第三巡察组向我局移交 1
件科级干部问题线索。
局 局党委高度重视,多次召 开 开会议,听取移交问题线 索 索的核查进展情况,研究 解 解决问题。经查,该单位 党 党委书记作为党委主要领 导 导,未带头遵守党规党纪 , ,未为全体干部职工做好 表 表率,局纪委已对其进行 立 立案。经局党委研究决定 , ,对其作出免职处理。目 前 前,该问题线索已办结。
(二)中长期整改任务 的 的完成情况
按照局党 委 委制定的《整改台帐》, 将 将 工程建设领域招投标 、 、复员士官安置、个别人 员 员涉嫌违规调入等 3 个 问 问题作为中长期整改任务 。
。目前局纪委完成了局本 级 级的调查,按照干部管理 权 权...
篇二:民政局关于巡察反馈意见的整改工作方案
局关于巡察组巡察反馈意见的整改方案根据巡察工作统一部署,巡察组 xx 年 x 月 x 日至 x 月 x日对我局开展了常规巡察。xxx 年 x 月 x 日上午将巡察意见向我局进行了反馈。巡察组实事求是、客观公正地指出了我局在党的建设、全面从严治党等工作中存在的问题和不足,有针对性地提出了整改建议。民政局党组对巡察反馈意见高度重视,反馈会结束后立即召开党组(扩大)会,专题安排巡察整改工作。现制定具体方案如下:
一、整改内容及主要措施
(一)党的领导弱化方面
1.领导核心作用发挥不充分。
局党组在贯彻上级决策部署方面,思想上只满足于完成任务,缺乏深化改革创新指导性,‚三重一大‛党组议事决策制度落实不到位,重大事项讨论决策无记录。‚三会一课‛制度落实不到位,概念模糊,存在业务工作会议代替党支部会议现象,记录敷衍不规范,内容多是摘抄一些理论文章,不能如实记录‚三会一课‛开展情况;领导干部讲党课虚于应付,内容干瘪。如:查阅资料发现,‚三会一课‛记录内容与台账记录内容不符、时间不一致、参会人员弄虚作假。整改措施:严格落实‚三会一课‛制度,规范会议记录。如
实记录‚三会一课‛开展情况,丰富充实‚三会一课‛会议内容。
整改措施:局党组要牢固树立‚四个意识‛,充分发挥领导核心作用,认真学习把握习近平总书记民生民政工作思想和党的十九大对民政工作的重大部署,明确新时代民政工作定位和作用,树立创先争优意识,加强改革创新指导,严格落实政府保障和改善民生的政策。局党组要全面增强政治和责任意识,严格执行‚三重一大‛党组议事决策制度,进一步规范决策程序和会议记录。
2.组织生活制度落实不严。
‚两学一做‛学习教育活动存在‚两张皮‛现象,只停留在‚表皮‛,做表面文章,没有带着问题学,没有把自己摆进去。全面梳理了民政建设项目,针对《西双版纳州‚十二五‛民政事业发展规划》中未完成的 7 个工程项目,多次召开专题会议,区分不同情况深入分析原因,找准结症,积极协调有关县(市)政府、部门,重新拟定各项目建设进度表,逐项落实责任领导、责任人,努力在项目建设推进上实现新突破。具体情况如下:
1.州老年活动中心项目:2011 年 12 月 5 日,经十一届州人民政府 45 次常务会议研究决定,在西双版纳州民族风情园内建设西双版纳州老年活动中心。在完成前期工作后2012 年 7 月 12 日,州发改委作了立项批复。州老年活动中
心计划占地 15 亩,建筑面积 7000 ㎡,计划投资 3000 万元,建设主体为州民政局。根据规划要求和实际需要,经州人民政府批准,州发改委对建设规模进行了调整:州老年活动中心总建筑面积由 7000 ㎡调整为 8281.9 ㎡,增加 1281.9 ㎡的室内活动场馆,计划投资增加 700 万元,总投资达到 3700万元。经过一年多的努力,完成了土地划拨、规划设计等大量前期工作,州老年活动中心项目于 2013 年 12 月 26 日正式开工。
2014 年 3 月 25 日上午,由于原州民族风情园退休职工因企业改制遗留问题对施工现场进行封堵,造成工程停工至今。期间,我局党组高度重视,主要领导多次书面、口头向州政府汇报,多次与堵路者沟通协调,并多次与州住建局沟通协调,请求协助解决,但都没有结果。2014 年 6 月 11 日,为减少损失,我局向施工方发出了《关于对州老年活动中心暂时停工的函》(西民政函〔2014〕34 号)。虽发了停工函,但我局从未停止对此项工作的汇报协调。目前,项目仍未复工,下一步我局将积极主动与住建部门协调,争取解决问题,尽快复工。
2.勐腊县老年活动中心项目:2011 年批准立项,占地2660 平方米,投资规模 260 万元,建设主体为勐腊县民政局。由于勐腊县政府两次调整项目建设地点,造成项目推进不力。经多次督促、协调,现已基本确定建设地点,正在办理
建设手续。下一步,我局将加大督促协调指导力度,推进项目建设。
3.景洪市老年活动中心项目:2011 年批准立项,建设主体为景洪市老龄办。由于原规划设计用地被国家重点建设项目玉磨铁路路径占用,造成项目推进不力。经多次督促、协调,2015 年 4 月 12 日,景洪市政府重新划定了项目建设用地。拟计划通过招商引资方式与企业合作建设,正在办理相关手续。下一步,我局将加大督促协调指导力度,推进项目建设。
4.景洪市允景洪街道办花卉园社区回民居家养老服务中心项目:2015 年批准立项,规划面积 800 平方米,投资规模 120 万元,建设主体为景洪市老龄办。由于调整建设规模,建设手续至今一直未完成,造成项目推进不力。下一步,我局将加大督促协调指导力度,推进项目建设。
勐海县象山社区居家养老服务中心项目:2012 年批准立项,规划面积 800 平方米,投资规模 120 万元,建设主体为勐海县民政局。由于原规划设计用地被县政府征用进行房地产开发,造成项目用地未落实。经多次协调、督促,2017 年4 月,勐海县政府重新划定了项目建设用地。目前,正在编制可行性研究报告,待报发改部门重新审批。下一步,我局将加大督促协调指导力度,推进项目建设。
5.勐海县殡仪馆项目:虽列入州、省‚十二五‛期间
殡葬设施项目储备库,但未列入‚十二五‛期间殡葬设施建设实施项目。
该项目现已列入‚十三五‛期间建设项目,建设主体为勐海县民政局。2017 年 8 月 8 日,勐海县人民政府批复(海政复〔2017〕239 号)同意建设勐海县殡仪馆。2017 年 8 月29 日,勐海县民政局向州发改委报送了可行性研究报告申请立项。目前,项目前期正在积极推进中。下一步,我局将加大督促协调指导力度,推进项目建设。
6.景洪市救助管理站、勐腊县救助管理站虽已列入我州民政事业发展‚十二五‛规划,但未列入全省民政建设项目储备库,项目不再实施。
7.州老年公寓虽已列入我州民政事业发展‚十二五‛规划,但未列入全省民政建设项目储备库,项目不再实施。
(二)关于对‚党组议事不规范,临时动议,违规决策,挪用专项经费‛问题的整改情况。
1.8 月 15 日,专题进行了 2017 年第五次党组中心组理论学习,除原计划学习内容外,专题学习了《中国共产党党组工作条例(试行)》、《中共西双版纳州民政局党组工作规则》,党组成员结合巡察反馈意见的整改工作进行了讨论发言。通过学习讨论,进一步深化了局党组成员对党组工作制度化、规范化、科学化的重要性、必要性认识,增强了党组班子成员遵守党组工作规则的自觉性。
2.按照《中共西双版纳州民政局党组工作规则》要求召集党组会议,党组会议议题由党组书记提出,或者由其他党组成员提出建议、党组书记综合考虑后确定,未在党组会议前充分酝酿的一律不得提交党组会议研究;提交党组讨论的议题,由局办公室负责汇总,并在会前将会议通知和会议材料发给与会人员;党组议事决策坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定,对‚三重一大‛事项,特别是安排使用专项资金,坚持依法依规、合理安全的原则进行,必要时进行风险评估和合法合规性审查,经集体讨论后决定。
3.严格按照《云南省民政专项资金监督管理暂行办法》要求,进一步加强对救灾救助、优待抚恤、退役安置、城乡困难群众基本生活救助、医疗救助、社会福利、城乡社区建设管理、福利彩票公益金等专项资金的监管和使用,按照‚谁主管、谁负责‛的原则,加强资金运行跟踪检查,及时发现和纠正问题,确保专项资金专款专用,坚决杜绝‚违规决策、挪用专项经费‛问题的再次发生。
(三)关于对‚党组对社会组织领域党组织建设工作重视不够,办法不多,措施不力,影响了覆盖提升工作‛问题的整改情况。
1.根据《中共西双版纳州委办公室印发<关于加强社会组织党的建设工作的实施意见(试行)>的通知》(西办发〔2016〕52 号)精神,为进一步加强社会组织党的建设工作,
经局党组研究并报州委组织部批准,3 月 17 日,成立了‚中共西双版纳州社会组织委员会‛,组成了由 7 名委员组成的州社会组织党委工作班子,4 月 6 日州委任命配备了 1 名专职副书记,为进一步加强社会组织党建工作提供了有力的组织保障。
2.州社会组织党委工作机构成立后,及时研究制定了《中共西双版纳州社会组织委员会工作职责》《中共西双版纳州社会组织委员会议事规则》《中共西双版纳州社会组织委员会委员分工及职责》《中共西双版纳州社会组织委员会学习制度》《中共西双版纳州社会组织委员会委员廉洁自律规定》等规章制度,为进一步加强社会组织党建工作提供了制度保障。
3.加强社会组织党建‚两个覆盖‛提升工作。从今年 4月份开始,州社会组织党委以实地走访和召开党建工作专题会等形式完成了对直接管理的社会组织的摸底调查工作,走访覆盖率为 100%,详细掌握了所辖社会组织的运转情况、党建情况、党员人数等基本情况,进一步摸清了底数,为党建‚两个覆盖‛工作打下了坚实的基础。对应建未建党组织的社会组织加大了工作督促指导力度,工作成效明显。截止8 月 30 日,州社会组织党委管理的社会组织由原来的 23 个增加到了 32 个,增幅为 39%,社会组织党组织由原来的 4个党支部增加到了 17 个党支部,其中:单独建 15 个,联建
2 个(1 个党支部为 9 个社会组织联建,1 个党支部为 2 个社会组织联建),党组织建设覆盖了 26 个社会组织。现未建立党组织的社会组织 6 个(其中无党员的社会组织 4 个,党员不足 3 人的社会组织 2 个),对无党员的社会组织,由州民政局直属机关党委派驻党员开展党建工作。目前,党组织覆盖率提升至 81%,党的工作覆盖率提升至 100%,实现了‚年内完成党组织覆盖率 70%以上、党的工作覆盖率 100%‛的工作目标。
二、对‚党内政治生活不严肃‛问题的整改落实情况 (四)关于对‚组织生活会不正常‛问题的整改情况。
1.局直属机关党委及时召开会议,加强指导,督促各支部严格落实‚三会一课‛制度、党内生活制度、组织生活会及民主评议党员等制度,定期或随机对各支部贯彻执行情况进行检查。整改期间,到所属支部检查指导 1 次,并接受了省委组织部、州委组织部 2 次专项检查,接受了州委组织部治理‚灯下黑‛专项检查,进一步促进和规范了我局基层党建工作。
2.党组成员以上率下,严格执行党员领导干部双重组织生活制度,积极参加支部活动,充分发挥领导干部示范带头作用。今年以来,党组成员共参加支部活动 49 人次。
3.推行党支部党员积分制管理,对党员履行党员义务、完成党组织分配的工作、参加党内活动情况进行积分管理,
年度积分作为民主评议党员时评定等次和评先评优的重要依据。
(五)关于对‚党总支部对各支部工作指导不力,党务工作抓得不细‛问题的整改情况。
1.经州委州直机关工委批准,成立了中共西双版纳州民政局直属机关委员会。7 月 21 日,召开了全局党员大会,选举产生了第一届局直属机关党委班子。局直属机关党委的成立,加强了州民政局机关党建工作,为今后不断加强和改进党的工作,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用提供了坚强的组织保证。
2.8 月 9 日,局直属机关党委组织召开了现场观摩学习培训会,组织所属 5 个党支部的书记及支部委员到州社会福利院党支部就制度建设、党务公开和党建基础台账进行现场观摩学习,并对 2017 年下半年党建工作进行了安排和部署。
3.认真落实‚三级联述联评联考‛制度,已安排部署年底支部书记向局直属机关党委进行述职并进行评议,机关党委对各支部抓基层党建工作和党风廉政建设工作情况进行专项考核,检查考核结果作为评价支部和书记工作的重要依据。
(六)关于对‚‘两学一做’学习教育抓得不扎实‛问题的整改情况。
1.7 月 20 日,召开了 2017 年第七次党组会议,会议讨
论通过了《西双版纳州民政局推进‚两学一做‛学习教育常态化制度化工作方案》。按照《工作方案》要求,局党组、局直属机关党委、各党支部结合实际分别制定了学习计划,把‚两学一做‛作为党员教育的基本内容,融入党组理论中心组学习、党支部‚三会一课‛,融入日常,长期坚持、形成常态。
2.党员领导干部结合实际制定了学习计划,坚持个人学习与集中学习相结合,积极参加集中学习教育活动,并认真做好学习记录,局直属机关党委、各支部定期对学习笔记进行抽查。
三、对‚党委主体责任落实不到位‛问题的整改落实情况 (七)关于对‚教育管理责任缺失,对下属单位领导班子建设、思想政治建设和干部队伍建设重视不够,责任意识和压力传导层层递减,对机关科室及站所的监管责任不到位,全面从严治党向基层延伸不够‛问题的整改情况。
1.认真履行‚一岗双责‛,加强了对下属单位领导班子、思想政治、干部队伍建设方面的研究,按照四重分片包干负责党风廉政建设的要求,领导班子成员认真抓好包干范围内科级领导干部廉洁从政教育、监督。今年以来,开展‚听、谈、查‛工作 1 次,开展交心谈心征求意见 2 次。
2.8 月 22 日,组织局机关及局属事业单位科级以上领
导干部专题学习了‚转变干部作风、打造‘云岭铁军’‛系列评论文章,紧紧围绕‚干‛这个主题展开热烈讨论,把思想和行动统一到省委、州委全面加强作风建设的决策部署上来,进一步转变干部作风,提高工作效能。
3.制定了《西双版纳州民政局贯彻落实<西双版纳州2017 年党风廉政建设和反腐败工作主要任务分解>的任务分解》(西民党组发〔2017〕10 号),对党风廉政建设和反腐倡廉工作任务进行了细化分解,明确了责任领导、责任科室和责任人。年初、年中分别召开了 2 次党风廉政建设工作会议,层层签定了党风廉政建设责任书,压实工作责任。
4.认真落实全面从严治党主体责任,不断加强学习、教育和提醒,践行好‚四种形态‛,特别是第一种形态。加强党员干部经常性...
篇三:民政局关于巡察反馈意见的整改工作方案
政局党组关于市委巡察组反馈意见整改情况的报告中共迁安市民政局党组关于市委巡察组反馈意见整改情况的报告
市委巡察工作领导小组:
根据市委统一部署,市委第三巡察组于 2017年 6月 23 日至7 月 22日对我局进行了专项巡察。10 月 13日,巡察组向我局党组反馈了巡察意见。局党组坚决贯彻巡察组意见,把整改作为严肃的重大政治任务,层层传导压力,不折不扣地抓好整改落实工作并取得了阶段性成效。现将整改落实情况报告如下:
一、把整改落实作为一项重要政治任务来抓 收到巡察组的反馈意见后,党组切实把抓好巡察整改作为当前中心工作,诚恳接受、逐条落实、全面整改,确保高标准、高质量完成整改任务。局党组“树立工作高标准、干出发展新业绩”主题民主生活会上,党组成员结合巡察反馈意见和工作实际,指出了自身存在的问题和不足,并制定了整改措施;10月 13 日,局党组召开专门会议逐条逐项分析研究了《第三巡察组关于巡察民政局党组的反馈意见》,议定了整改措施,明确了整改责任,要求围绕巡察反馈的问题,本着立足当前、着眼长远的原则建立落实长效机制;10月 20 日,局党组召开扩大会议,党组书记、局长高雅利同志要求,全体党员要将巡察整改工作与学习贯彻十九大精神结合起来;与“两学一做”学习教育常态化、制度化结合起来;与创建文明城、双拥模范城、建档立卡、加强基层民政服务能力建设等重要任务结合起来,以巡察整改推进工作,以工作成效检验巡察整改。同时,坚持问题导向、质量第一、讲求实效,坚持全面整改与专项整改相结合, ”问题
(8)针对市委巡察组指出的“个别班子成员安于现状,缺乏创新意见”问题,结合“树立工作高标准、干出发展新业绩”专题民主生活会,党组领导班子分别制定履职优秀和称职标准,查找问题和不足,班子成员查找问题 25 条,制定整改措施 25 条,明确具体整改时限。
(9)针对市委巡察组指出的“个别班子成员工作不认真、不负责,业务不熟练不全面,审核把关不严”问题,组织专题学习,对照保定曲阳、石家庄高邑等县区工作经验和“孺子牛”奖获得者河南省安阳市救助站原站长许帅先进事迹,结合我市实际,谋划民政工作发展新思路。农村贫困人口建档立卡工作以举措新颖、成效显著得到省市主管部门的肯定。排查梳理业务流程,结合行政审批事项划转审批局的实际需要,完善风险控制机制,实行责任倒查制度,严把审核关。
(二)关于党的建设方面 4、关于“党组在思想建设方面抓的不够紧”的问题 (10)针对市委巡察组指出的“干部职工的政治思想、理想信念教育开展的少”问题,一是加强制度建设,制定党组年度学习计划、党支部年度学习计划,严格签到考核,保障学习效果。二是加强党员活动室阵地建设,基层支部全部完善了党员活动室,实现了组织生活制度、准则、条例上墙,为加强思想建设提供了坚强阵地。三是严格督导各支部开展“三会一课”等组织活动,坚持“两学一做”学习教育常态化制度化,发挥党组织的战斗堡垒作用。
5、关于“党组在基层组织上抓的不够牢”的问题 (11)针对市委巡察组指出的“党组对党总支、局机关等 10个支部的要求不高”问题,一是建立健全《党员领导干部党建联系点制度》,班子成员在局党组的统一领导下,落实“一岗双责”,分工负责分管领域的党建工作。二是加强对联系点的党建工作指导监督,严格落实“三会一课”和党内组织生活制度,形成“人人有任务,个个担责任”的党建工作新格局。
三是建立党建工作督导督查机制。
通过督导督促各基层党组织书记认真履行党建第一责任人责任。
四是每半年对基层党组织进行党建工作开展情况督查考核,确保党建工作与业务工作同部署同检查同考核,切实把党建各项工作任务落到实处。
五是建立专门资料室,保管党务工作资料。六是指导各支部及时增补支委,健全党的基层组织建设。
6、关于“党组在作风建设上抓的不够实”的问题 (12)针对市委巡察组指出的“党组对系统内的会风、工作作风、生活作风抓的不够到位”问题,一是以“民政为民、民政爱民”的理念为指导,推进民政业务流程再造,为群众提供便捷服务。二是抓落实,结合上级精神和本地实际,通过下发文件、组建民政业务微信群等方式提高知晓率,及时开展督导,打通民政业务“肠梗阻”。三是严格执行党组会议制度,制定会议预案,严格请销假管理,严格落实“三重一大”制度,严格执行一把手末位表态等规章制度,以上带下,改变会风文风。四是严格民主生活会制度,按照规定动作组织“树立工作高标准、干出发展新业绩”专题民主生活会,市委副书记李福林到会指导并予以高度评价,党组领导班子分别制定履职优秀和称职标准,查找问题和不足,制定整改措施和时限,为做好民政工作提供了坚实的组织基础。五是落实安全生产“一岗双责”,全面落实安全生产责任制,捋顺安全生产管理体制,由安全生产管理办公室全面负责全系统安全管理工作,采取事前预防、事中监督、事后处理,不断强化和提高安全责任意识,突出落实主体责任,夯实安全基础,推进安全工作常态化、制度化、标准化,实现民政系统安全无事故。
7、关于“党组在组织制度建设和执行上抓的不够严”的问题 (13)针对市委巡察组指出的“党组建设、执行制度的力度还不够严”问题, 一是完善党组议事制度,制定《党组中心组学习计划》,每月安排一次中心组学习。二是制定下发《2017 年度学习计划》,每周五组织全体干部职工进行政治学习。
学习党章党规、上级重要会议和领导重要讲话精神、时事政治和文件通报等,组织开展交流研讨,保证学习质量,提高思想
认识,强化政治意识。
三是对违纪违法行为严肃处理。
对审批科因责任意识不强,不能严格履职的蔡雪松、王浩铭予以通报。
8、关于“党组在组织人事工作上抓的还不够细”的问题 (14)针对市委巡察组指出的“党组对系统内的岗位人员安排存在不周全”问题, 一是加强党务工作队伍建设,局机关和基层支部明确专门工作人员。
二是加强基层支部组织建设,把德才兼备、以德为先、群众公认、廉洁自律、实绩突出的党员选用到支部班子中来,7人以上支部全部设立支委会,10 个支部增补支委 14名。三是实行谈话制度,利用每周五学习以及其他时间,党组领导班子与普通党员谈心谈话,征求意见和建议。形成了批评与自我批评、交心谈心两个“常态化”,营造了“只有工作压力,没有人际关系压力”的工作氛围。
(三)关于全面从严治党方面 9、关于“党组织在全面从严治党方面的问题” (15)针对市委巡察组指出的“党组在落实全面从严治党要求上不够深入”问题,一是落实“两个责任”,制定党组廉政清单制度,完善党组书记负总责、班子成员分头负责的廉政工作机制。
二是实行廉政建设责任制,局党组与基层支部签订责任状,及时督导,定期考核。
三是梳理廉政风险点,建立管控机制
篇四:民政局关于巡察反馈意见的整改工作方案
局党组关于市委巡察整改情况报告 民政局党组关于市委巡察整改情况报告 按照 xx 市委统一部署,2016 年 x 月 4 日至 x 月 26 日,市委第二巡察组对市民政局进行了巡察。x 月 4 日,巡察组向市民政局反馈了巡察意见。市民政局党组对巡察反馈意见高度重视,迅速统一思想认识,把整改落实作为一项重大政治任务,同时坚持问题导向,以严肃认真的态度和有效可行的措施对反馈意见进行了全面整改落实。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。一、狠抓巡 吓 察反馈意见整改落实 (一)落实“两个责任”方面 1 薰 .关于主体责任方面“对‘一岗双责’认识不深;落实党 抱 风廉政建设责任制层层递减;责任边界把握不清”的问题 阎 。一是强化“一岗双责”,推动主体责任向基层延伸。将 谮 主体责任清单的制定对象由局领导班子成员扩大到局领导 、各处室负责人、直属单位党政负责人,做到任务清、责 袋 任明、工作实。2016 年上半年,先后召开了全市民政 赝 系统党风廉政建设及反腐败斗争工作部署会、预防腐败重 证 点工作专题会等会议,安排部署党风廉政建设工作,将党 殒 风廉政建设工作与业务工作同部署、同落实、同检查、同 氢 考核。二是强化督促检查。成立 xx 市民政局党风廉政建 巳 设主体责任督查小组,在
按季度自查的基础上,对机关处 龇 室、直属单位党风廉政建设主体责任落实情况进行督查, 厦 并通报督查情况,推动责任落实。三是强化绩效考核。将 履行“一岗双责”、落实党风廉政建设主体责任的情况纳 入直属单位领导班子和机关处室领导干部年度考核重要内 容,并加大考核权重。四是加强党组织建设,积极创建“ 怊 双强六好”党组织。五是完善内审制度,健全与派驻纪检 榻 监察机构沟通对接机制,修订完成《xx市民政局内部审 譬 计工作暂行规定》。
2. 关于监督责任方面“结合民 姨 政工作实际开展有针对性的监督不够;破解系统内部焦点 り 问题办法不多”的问题。一是开展专项督查。围绕救助、 甑 低保、殡葬、养老等重点民政工作和专项资金管理使用情 况,驻局监察室制定《关于在民政系统重点领域开展整治 砚 侵害群众利益的不正之风和腐败问题及“‘两学一做’作 睽 表率、执纪为民到基层”的工作方案》,从 6 月底开始, ユ 组织力量开展对民政系统重点领域和重点工作的监督检查 れ 和专项督查,着重发现问题和薄弱环节,提出问责建议。
课 二是认真办理问题线索和信访件。市委巡视联络办(巡察 荔 组)移送的 8 件问题线索和其他信访问题,完成调查核实 筢 问题线索 3 件;初步审查违纪线索 5 件,其中立案调查违 莼 纪线索 4 件。利用局系统监督员 qq 工作群,加大沟通反 裢 馈力度,充分发挥 29 名基层党风廉政建设监督员作用。
份
(二)党风廉政建设和反腐败工作方面 3. 关于“ 偿 个别直属单位领导干部靠山吃山、以权谋私,侵占国家利 虑 益”的问题。一是强化思想政治教育。结合业务工作,分 雠 管局领导加大对分管范围直属单位领导思想政治教育力度 亦 ,强化廉洁从政意识和遵纪守法意识,时时敲响廉政警钟 刺 ,绷紧廉政之弦。二是加强对军休系统监督管理。制定《 噶 市直军休系统廉政监督员工作职责》,完善《军休系统经 Μ费支出报销及审批权限规定》。三是抓好草堂干休所、百 嫫 花三所房屋出租问题的整改。草堂干休所综合楼违规出租 问题,已向法院提请诉讼,拟通过法律渠道,纠正超面积 畏 、超租期、低房价出租房屋的违规行为;百花三所完成了 莳 对综合楼及沿街商铺的测绘,制定了商铺和住房的出租方 J 案,进一步规范“三重一大”工作制度,严格执行国有资 率 产进场交易程序。
4. 关于“个别领导干部廉洁准则 ┑ 意识淡薄,违规经商办企业”的问题。一是开展督促检查 後 。严格按照党风廉政建设相关规定,认真抓好军休中心和 刎 干休所的监督检查工作,确保整改工作落实到位。二是加 殛 强廉洁从政教育。结合“两学一做”学习教育,深入开展 音 对廉政准则和纪律处分条例的学习。三是责令整改。对违 肭 规经商的当事人已责令其作自我检讨,其经营的酒店股权 捣 现已全部退出。
(三)“四风”问题方面
5. 关于 “违反中央八项规定问题时有发生”的问题。一是加强学 堵 习教育。将中央八项规定及省市有关规定纳入各级党组织 稂 “两学一做”学习教育内容,敲响警钟,防微杜渐。二是 芦 加强教育监管。针对直属单位个别工作人员违规收受管理 旬 和服务对象礼品、礼金及公款旅游的问题,责令当事人在 跷本单位作检讨,并全额退还礼品、礼金及违规报销的差旅 费。市殡仪馆完成了中层干部的廉政谈话工作,签订了廉 帱 洁自律承诺书,教育警醒全体干部。市慈善办举一反三, 此 修订和完善了财务管理制度,严格财务报销审批制度及流 熳 程。三是严格执行公务接待管理办法。相关直属单位结合 圆 实际工作,完善公务接待管理办法。各处室和直属单位组 毪 织党员干部认真学习了中央、省、市有关公务接待的相关 长 规定,提高制度意识和纪律意识。
6. 关于“部分干 邕 部工作纪律松弛,庸懒散浮拖现象禁而不绝”的问题。一 轿 是加强制度建设。加强干部职工思想教育,用目标绩效考 坤 核和制度管人;强化内部监控力度,进一步完善和修订学 己 习教育、绩效考核、会议议事等相关制度,按规管人,严 寡 肃奖惩。二是加强纪律约束。出台《xx 市民政局关于进 萘 一步严肃会风会纪的通知》,明确局机关会议请假流程、 榈参会注意事项等内容,提出违规处理意见,落实会风纪律 疟 检查责任。三是严格执纪问责。对上班时间违反工作纪律 的市三福利院相关人员给予了党内严重警告处分。
7. 俘
关于“部分干部求稳怕乱,勇于担当的意识不强”的问 放 题。一是严格按照省委、市委要求选拔任用管理干部。2 胶 016年以来,对直属单位主要领导干部免职 2 人、交流 榜 3 人、提拔 1 人,局机关(执法支队)、市老龄办提拔处 娄 长 1 人、副处级领导干部 5 人,树立鲜明的用人导向;开 颍 展 7 名局管干部的谈话谈心,对 2 名局管领导干部进行诫 勉谈话,对 1 名局管领导干部进行批评教育。二是认真研 柘 究军休系统局聘人员待遇问题。积极向市人社局、市委编 吠 办咨询相关政策,做好相关政策宣传和解释,妥善处理好 携 局聘人员反映的福利待遇问题。三是明确工作进度,积极 谟 协调相关单位,努力推动解决养老机构消防许可证办理问 廉 题。
8. 关于“形式主义、官僚主义仍然存在”的问 胁 题。一是加强对基层工作的调研和指导。局领导通过走基 层、召开业务工作会议,设立意见箱等,加强与基层干部 苦 职工和群众的沟通、交流,多方征求意见建议,上半年局 醐 领导下基层次数达 222 次。二是认真落实民主集中制。
璧 坚持民主集中制原则,严格执行“三重一大”事项决策制 队 度,有效杜绝“一言堂”。三是严格控制公文会议数量。
猫 上半年,印发公文比去年同期减少 5 份,会议比去年同期 蠢 减少 3 次。
9.关于“公务接待、培训、会议及差旅费 Ц 报销审核不严格”的问题。一是规范局机关及直属单位经 丙 费管理。严格执行市委、市政府和相关部门关于公务接待 觇 、会议费、差旅费、
培训费报销的规定,督促直属单位完 善各项经费管理制度,严把审核关。组织各直属单位开展 了 2016 年厉行节约经费全面自查工作,并对部分单位 蓓 进行了监督检查。二是督促相关直属单位完善经费管理制 苣 度。市精神病院、市慈善办、市军休系统等单位修订完善 韪 财务制度,规范财务支出。
10. 关于“个别直属单 Ι 位涉嫌变相发放福利”的问题。一是组织直属单位相关人 砰 员学习《关于做好贯彻落实禁止乱发钱物有关工作的通知 叁 》等文件,强调相关财经纪律。二是进一步加强对各直属 僖 单位滥发资金、工资、补贴问题的检查。三是停止市殡仪 弃 馆报销私车公用费用,修订《xx 市殡仪馆关于车辆管理 锑 规定》。
(四)领导班子和干部队伍建设方面 11. 铲 针对“直属单位班子建设力度不够”的问题。一是加强教 羹 育监管。深入落实中央和省、市委从严治党、从严管理干 锾 部的精神,严格执行 2015 年 9 月市民政局出台的《关 驺 于进一步加强党员干部教育管理监督的意见》,注重选拔 优秀人才,组织优秀年轻人才参加递进培养班的培养和锻 ヒ 炼;坚持干部职工谈心谈话制度,切实关心爱护干部,对 燥 7 名局管干部进行谈话谈心,对 7 名干部进行任前谈话。
二是做好交流调整工作。严格按照干部选拔任用相关规定 赊 ,有计划对任职时间较长的直属单位局管领导干部、局机 κ 关中层领导干部工作岗位进行调整,2016 年上半年, 戍 对直属单位领导干部免
职 2 人、平级交流 3 人。三是加强 ∪ 思想教育。结合工作实际,将干部职工思想教育纳入直属 胙 单位目标考核中,创新学习交流形式,提升领导班子综合 素质;做好党员干部思想状况分析,强化内部管理,狠抓 拇 工作落实。
12.关于“部分干部能力素质不能适应新 妥 形势下民政工作要求”的问题。一是认真贯彻落实中央《 推进领导干部能上能下若干规定(试行)》,2015 年 绚 下半年以来,对不适应新形势要求的 3 名局管领导干部进 见 行调整;二是计划 2016 年下半年举办直属单位党政主 枸 要领导及局管副职干部培训班;三是贯彻落实《干部教育 ┨ 培训工作条例》,保质保量完成市委组织部干部调训任务 敌 。
(五)选人用人方面 13.关于“执行干部选任程 馕 序不够严格”的问题。根据中央、省、市关于党政领导干 殁 部选拔任用的相关规定,2016 年3 月出台《关于局机 熳 关选拔补充处级干部工作实施办法》和《关于直属事业单 位选拔补充局管领导干部工作实施办法》,进一步明确规 獾 范干部选任程序。2016 年上半年,市局严格按照干部 挝 选任程序,选拔补充处长 1 名,副处长 5 名,直属单位正 处级领导干部 1 名。按照主动监督、关口前移的原则,对 痊 新任处级干部开展任前廉政谈话,签订廉政承诺书,对廉 牟 政工作提出要求,督促廉洁从政。
14.关于“执行干 抓 部管理监督制度不够到位”的问题。一是结合直属单位 2 钻 015 年度领导班子年度考核,督促直属单位全面严格执 趣 行干部选拔任用工作“一报告两评议”制度。二是严格执 蝶 行个人事项报告工作要求,实现处理个人事项报告的电脑 妁 专机专用;对个人事项报告不实的局直属单位 3 名领导干 伛 部,进行组织处理。2016 年,直属单位班子成员的个 壕人事项报告表,均按要求由所在单位负责人审签后上报。
15.针对“干部选任基础工作不扎实”的问题。一是按 锘 照干部档案专项审核的要求,开展干部人事档案清理工作 堕 。对干部档案材料进行收集,对缺失的考核登记表、工资 盂 变动审批表、学历学位证书复印件、干部任免审批表等缺 危 失材料,进行补充完善。上半年共审核认定局机关、直属 ⒗ 单位 581 人的干部档案,对发现存在问题的 136 人的 魅 档案进行了补充完善。严格按照全程纪实的要求,整理了 日 干部选任文书档案。二是为规范干部选任会议记录,还研 曛 究制定《讨论决定干部任免会议记录规定》。
(六)组 织纪律方面 16.关于“个别直属单位主要领导违反民 阡 主集中制原则”的问题。一是加强直属单位主要负责人的 姨 教育培训和监督管理。强化纪律意识,发现违规违纪情况 籽 立即开展调查,限期整改,并予以纪律处分。二是完善决 蒗 策制度。督促市精神病
院重新修订了《院长办公会制度》 、《党政联席会议制度》、《院务会议制度》、《三重一 К 大事项管理制度》等制度。
17.关于“部分领导干部 段 个人有关事项申报不实”的问题。对需填报个人有关事项 肆 的领导干部,发放温馨提示,并签订承诺书;对领导干部 个人有关事项申报不实的 2 名干部开展诫勉谈话、1 人进 Ⅲ 行批评教育。
(七)其它方面 18.关于“专项资金 蠹 重分配、轻监管,结余额度较大,使用效率不高”的问题 幼 。一是加强对预算执行的督促力度。按月通报预算执行进 墉 度;对各直属单位预算金额在 200 万元以上的固定资产 卿 投资项目推进进度实行周报制;对部分维修改造、设备购 锩 置等项目进行现场督查。二是督促指导有资金结余的专项 资金扶持项目立项社会组织立即整改。完善对培育发展社 会组织专项资金扶持项目监管机制,全程压实各区(市)
酯 县民政部门监管责任,组织实施专项资金扶持项目立项社 褰 会组织廉洁承诺活动,督导立项社会组织进一步优化项目 雏 管理,提升资金使用效率。三是督促城白村对扶贫资金违 沽规使用问题进行整改,将 2014 年对口帮扶项目由投资 朕 企业入股分红项目调整为村基础设施建设项目。四是科学 葵 分配低保资金。制定《2016 年低保资金分配方案》, 豇 采用因素分配法,主要参考指标为财力系数、保障系数和 饺 结余系数,减少资金结余额度。
19.关于“部分直属 ⒁ 单位会计核算不规范”的问题。一是加强对直属单位财务 某 人员的培训。邀请专家开展会计基础工作规范及信息质量 邂 培训,对会计核算和资产清查中发现的问题进行现场答疑 坳 。同时将各单位会计基础工作和会计信息质量的情况纳入 逃 2016 年审计范围。二是规范市精神病院和市一福利院 碑 会计工作。市精神病院已经按照相关规定对财务人员进行 皖 了轮换,加强会计基础工作的培训,落实会计档案...
篇五:民政局关于巡察反馈意见的整改工作方案
政局关于落实市委第 x x 巡察组反馈意见的整改方案按照市委统一部署,市委第三巡察组从 2017 年 11 月 20日起对市民政局进行了为期两个月的集中巡察。2018 年 3 月12 日就巡察情况向我局进行了反馈,实事求是、客观公正地指出了工作中存在的问题和不足,有针对性地提出了改进意见和建议,对我局进一步理清思路、明确重点、全面改进和做好今后各项工作具有十分重要的指导意义。局党委高度重视,对照巡察组反馈问题和意见建议,在深入分析原因、查找症结的基础上,结合工作实际,特制定如下整改方案。
一、总体目标 要坚持问题导向,抓好整改落实;坚持举一反三,切实补齐短板;坚持从严治党,严格执纪问责;坚持长效管理,防止问题反弹,真正解决党的建设、党风廉政建设、作风建设等方面的突出问题,推动全局党建、党风廉政建设、作风建设总体水平进一步提升,推动民政工作再上一个新的台阶。
二、整改内容、整改措施和责任分工 (一)关于学习贯彻十九大精神不深不透的问题 一是对下督导检查不到位。
1、党委对基层单位学习贯彻十九大精神的部署要求多,督导检查少,推动落实不力。
整改措施:成立市民政局学习督导检查领导小组,组长由局党委书记担任,其他分管处级干部为成员,下设办公室,设在党群工作部,抽调相关工作人员参加办公室日常工作。建立市民政局学习督导检查制度,学习督导检查领导小组成员带领办公室工作人员坚持每月深入基层党支部检查督导。对于检查中发现的问题,及时和基层党支部反馈,并限期整改,对于没有及时整改到位的报局党委研究处理,情节严重的予以组织处理。对于督导检查中发现的先进学习典型,及时总结宣传推广,并给予精神与物质鼓励。
整改时限:4 月底,责任部门:党群工作部,责任人:xxx,主管领导:xxx 2、班子成员到基层单位宣讲十九大精神的次数比较少,以上率下作用发挥不充分。
整改措施:制定《局党委中心组学习计划》,每季度安排一次中心组学习,围绕学习内容开展交流研讨,使班子成员先学一步、学深一层。班子成员在自己学好习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的同时,深入到分管单位,结合单位特点,积极宣讲党的十九大精神,每两个月至少宣讲一次,推动基层单位党员干部深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神。将班子成员
宣讲习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神纳入党员领导干部年度述职评议考核内容,年度述职时要向全局干部职工报告宣讲习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的情况,接受考核评议。
整改时限:4 月底,责任部门:党群工作部,责任人:xxx 二是学习氛围不浓厚。
3、救助站、福彩中心等支部和党员对学习贯彻十九大精神的重要性认识不足,存在重业务工作、忽视理论学习问题。
整改措施:各党支部要切实负起党建主体责任,根据本单位特点,制定习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神等理论知识学习计划,采取集中学习和个人自学相结合,讲座和研讨相结合,加大学习频次,认真组织全体党员学原著、悟原理,努力掌握习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的核心要义,真正领会思想精髓,以党的理论知识武装头脑,指导工作,推动本单位工作取得实实在在的效果,从根本上扭转重业务工作、忽视理论学习的问题。
整改时限:立行立改,长期坚持,责任部门:救助站、福彩中心等基层党支部,责任人:xxx、陆喜昌等基层党支部书记,主管领导:xxxx
4、开展学习活动不经常、不认真,学习记录不翔实。党员主动学习的热情不高,存在应付学习现象。
整改措施:局党委制定全局党员干部学习教育培训计划、各党支部分别制定本单位党员干部学习教育培训计划,按照计划认真组织党员干部学习。对于党中央、省市委重要决策部署、指示精神随时传达学习,增加学习的次数。加强学习纪律,落实签到、通报等基本制度,对于无故不参加学习、中途无故离开等不认真行为进行严肃批评教育。定期对参学人员进行考试,对于成绩差的党员干部责成其补学补考,严肃党员学习活动。使用专门学习记录本,详细做好学习记录;为党员配发学习笔记本,记好学习笔记,留痕备查。注重创新学习方式方法,采取知识竞赛、演讲比赛、成果交流、心得展示等多种方法,把理论学习与健康有益的活动结合起来,在全局迅速掀起理论学习的热潮,使全体党员在活动中接受教育;采取激励措施调动党员干部学习积极性,在干部选拔任用、重要岗位人事安排上将业务理论素质作为重要必备条件考虑,真正体现能者上、庸者下。将党员参加理论学习出勤情况、学习效果作为本人工作业绩评价的重要参考内容;对于无故不参加学习,学习成绩排名靠后的党员在每月绩效考核时降低档次。
整改时限:4 月底,责任部门:党群工作部、基层党支部,责任人:xxx、基层党支部书记,主管领导:xxxx
三是理论联系实际不紧密。
5、机关各科室和各基层单位对照十九大做出的战略部署主动对标对表不够,没有把十九大精神充分落实到和体现到做好 2017 年收尾工作和谋划好 2018 年思路举措之中。
整改措施:按照党的十九大战略部署,机关各科室、基层各单位进一步对标对表,把党的十九大对民政工作的重要论述、省市对民政工作的要求和各自分管工作结合起来,根据我市实际情况,本着量力而行、积极进取的原则,深入谋划 2018 年工作任务,科学确定工作目标,采取切实有力措施,推动分管工作取得实质性进展。
整改时限:3 月底,责任部门:机关各科室、基层各单位,责任人:机关各科长、基层单位负责人,主管领导:xxx 四是十九大精神学习掌握得不准确。
6、问卷调查中十九大精神、“四个伟大”“四个意识”“四个全面”答题准确率低。
整改措施:各党支部进一步加强党员教育,使其不断增强政治意识,正确对待理论学习;进一步健全完善学习制度,落实学习考勤、个人自学、专题研讨、学习交流、学习档案、学习公示等制度,确保各项学习任务落到实处;认真组织全体党员学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,准确掌握应知应会的内容;严肃学习纪律,因事、因病无法参加学习的要及时补学,无故不参加学习的严肃问
责;分层次确定党员干部、普通职工学习内容,党员干部要学深一层,提高学习的针对性和实效性。
整改时限:4 月底,责任部门:各党支部,责任人:各党支部书记,主管领导:xxx 7、“四个意识”、“四个全面”答题不准确,反映出个别人员政治意识不强,学习态度不端正。
整改措施:查清将“有意识、无意识、下意识、潜意识”和“一个全面、两个全面、三个全面、四个全面”作为“四个意识”和“四个全面”的答案者身份和动机,采取适当的组织处理。通过这件事,深刻吸取教训,在加强党员政治理论学习的同时,也要加强非党干部职工政治理论学习,使普通职工也能够掌握基本的理论知识。各党支部要在组织党员政治理论学习的同时,吸收非党干部职工参加,避免出现睁眼瞎、理论文盲现象。
整改时限:4 月底,责任部门:各党支部,责任人:xxx (二)作风建设不紧不严 一是“两个责任”落实不到位。
8、党委对作风建设重视不够,2013 年-2014 年没有专题研究过党风廉政建设工作。
整改措施:局党委认真履行党风廉政建设责任制,坚持党风廉政建设与业务工作“同部署、同检查、同落实”,层层签订党风廉政建设责任状,建立层层负责的工作责任机
制;认真研究党风廉政建设日常工作,局党委每年至少专题研究 2 次,根据民政部门特点,确定党风廉政建设重点工作任务;深入开展以党风党纪为重点的廉洁从政教育,结合民政工作开展形式多样的主题教育、示范教育、警示教育和岗位廉政教育。认真坚持民主集中制原则,在涉及全局各项重要工作、重大事项,如工程建设、财务支出等,坚持党委集体讨论决定。深入推进党务政务公开,深化权力规范运行和风险防控机制建设,强化对民政基层窗口单位城乡低保、殡葬等风险点监管,加强对重要岗位和工作环节的监督。
整改时限:立行立改,长期坚持,责任部门:党群工作部,责任人:xxx,主管领导:xxxx 9、局领导和莲花山公墓主任分别有 20%和 5%的公墓销售打折权,售价显失公正。殡葬服务价格收费不统一,自由裁量权过大。
整改措施:取消局领导和公墓主任公墓销售打折权,规范公墓销售行为,所有墓穴不再打折销售,按照政府指导价格将墓穴价格准确定位,一律执行“一口价”,对于位置不佳、长期销售不出去的墓穴,经局党委研究后形成折扣方案,在清明节、中元节期间做临时性惠民墓穴进行销售。严格执行收费标准,对于遗体存放、火化等服务和殡葬用品销售统一收费标准,执行“一口价”,不再给予减免。
整改时限:3 月底,责任部门:xxx 殡仪服务中心,责
任人:xxx 10、老年公寓、莲花山公墓负责人由编外人员担任,存在较大廉政风险。
整改措施:加强老年公寓、莲花山公墓负责人监督管理,针对老年公寓、莲花山公墓制定工程项目、资金管理办法,确定老年公寓、莲花山公墓负责人最低财务审批标准,严格履行请示、审批程序。对编外人员,探索建立劳动关系,签订劳动合同。
整改时限:4 月底,责任部门:财务审计科、党群工作部,责任人:xxx,主管领导:xxx 11、党委书记亲自检查指导和跟踪问效不够,班子成员“一岗双责”意识不强,检查指导作风建设少,存在宽松软问题。
整改措施:局党委认真履行主体责任,把作风建设纳入重要工作日程,及时安排部署、认真检查落实,避免在党员学习、组织生活会上再次出现问题。党委书记切实履行第一责任人职责,坚持每月深入基层单位检查指导、跟踪问效。班子成员认真履行“一岗双责”,对分管领域业务工作和作风建设同部署、同检查、同督促,将作风建设要求及时传导到分管领域,对于分管领域党员干部存在的作风建设方面的问题,敢抓敢管,不留情面,使用监督执纪四种形态予以提醒、批评、教育,在全系统党员干部中努力形成“五个好作
风”,避免出现中梗阻问题。
整改时限:立行立改,长期坚持,责任部门:党群工作部,责任人:xxx,主管领导:xxx 12、2017 年市民政局机关党支部召开的作风整顿活动专题组织生活会,应参会的 31 名党员中仅 10 人到会查摆问题,被市作风整顿领导小组办公室通报并责令重开。
整改措施:机关党支部重新改选了支委会,召开了全体党员大会,统一了思想认识,并重新召开了一次高质量的组织生活会。今后,机关党支部将引以为戒,按照规定要求严肃组织生活,认真组织召开组织生活会和民主评议党员,发挥好机关党建的龙头作用,为基层党支部做好表率。
整改时限:已经整改完毕,责任部门:机关党支部,xxx 13、在全市作风整顿调查问卷抽查中,市民政局人员答题正确率仅为 31%。
整改措施:去年在全市作风整顿调查问卷中发现民政局人员答题正确率低的问题后,局党委高度重视,专门召开了作风整顿专题推进会议,制定下发了《市民政局理论学习方案》,各党支部围绕作风整顿组织全体党员进行了认真学习,并采取以考促学的方式,推动党员干部准确掌握作风整顿知识。今年全市作风整顿启动后,我们将格外重视党员干部学习,有针对性地组织党员干部学习作风整顿有关知识,让全体党员干部从思想上切实认识作风整顿的重大意义,决不在
学习、答题上再出现任何问题。
整改时限:4 月底,责任部门:党群工作部,责任人:xxx,主管领导:xxx 二是创新意识不强 14、派驻纪检组落实监督责任不到位。参加市民政局党委会议少,到基层单位明察暗访发现问题线索少,警示教育力度小,监督执纪问责的成效不明显。
整改措施:派驻纪检组督促驻在部门加大对党纪党规及《国家监察法》的学习力度,提高干部职工的遵规守纪意识;利用到驻在部门参加会议时开展警示教育;组织驻在部门干部职工到七台河监狱接受警示教育;加大明察暗访力度,形成震慑;及时参加民政局党委会议,派员参加驻在部门局务会议,认真履行党委成员职责。
整改时限:4 月底,责任部门:市纪委驻市民政局纪检组,责任人:xxx。
15、部分领导干部和机关科室、基层单位干部职工思想守旧,不愿学习,不会学习,习惯凭经验办事。
整改措施:局党委坚持把政治理论和业务知识学习纳入重要工作日程,制定理论业务学习计划,加密学习频次,保证学习时间,采取以考促学的方式,提高学习效果。局党委每月集中组织理论和业务学习各一次,各科室、单位分别结合各自工作特点,每月组织干部职工学习不少于四次。通过
组织全局干部职工深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神以及中央、省市委决策部署,全面学习民政业务知识,使全局领导干部和机关科室、基层单位干部职工努力掌握党的创新理论成果,提高政治理论素养,用新理论、新思想武装头脑,开阔眼界,更新观念,指导工作。全局党员领导干部和中层科级干部要自觉克服以往的懒惰思想和靠老经验办事的惯性思维,养成勤于学习、勤于思考的好习惯,增强工作的主动性和预见性,把学习所得和自身工作结合起来,敢想敢为善为,积极研究解决工作中遇到的新情况和新问题。
整改时限:立行立改,长期坚持,责任部门:党群工作部,责任人:xx,主管领导:xxx 16、工作标准不高,缺乏干事创业激情和工匠精神,工作推着干,见招拆招,甘于平庸,在解决民办养老机构安全隐患等问题和推进社会救助、优抚安置、救灾救济、殡葬管理、社会福利等工作上改革创新、务实管用的招法不多,工作长期处于低水平重复状态。
整改措施:加强理想信念、宗旨意识教育,激发全局党员干部积极进取精神和干事创业热情,增强内生动力,培养争先创优意识,坚决克服多一事不如少一事、工作推着干的错误心理,主动想事、谋事、干事。积极践行工匠精神,对工作高标准、严要求,精益求精,把严、...
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