法治建设工作自查整改10篇法治建设工作自查整改 党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人及法治政府建设工作自查报告 党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人及法治政府建设工作自查报告下面是小编为大家整理的法治建设工作自查整改10篇,供大家参考。
篇一：法治建设工作自查整改
主要负责人履行推进法治建设第一责任人及法治政府建设工作自查报告党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人及法治政府建设工作自查报告
自成立以来，高度重视法治政府建设，始终将法治建设作为工作履职第一要务，全面推行依法行政，取得一定成效。根据《中共委全面依法治市委员会办公室关于开展党政主要负责人履行推进法制建设第一责任人职责及法治政府建设自查》（法办发号）文件精神,市城市文明创建中心结合建设内容，逐一排查，并形成自查材料，现报告如下：
一、工作进展情况
（一）强化法治建设制度化。制定了《法治建设责任体系》制度，与各分管领导、下设 6 股室负责人层层签订目标考核责任状，履行“一岗双责”，并明确将法治建设纳班子成员政绩考核指标体系，列入年终述职和评选评优内容，从源头保障干部职工及单位法治建设稳步推进。
（二）常态化组织法治学习活动。每周五组织单位干部职工学习：习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略和中央依法治国委员会第一次、第二次、第三次会议精神，应勇书记关于全面依法治市的相关要求和省委依法治省委
员会第一次、第二次、第三次会议精神学习情况等学习内容。开展个人自学并利用“法宣在线”平台加强学习。还开展集中宣讲学习，邀请民法典普法宣讲团成员、市委党校常务副校长、市宣讲团成员村书记给班子成员与党员干部分别开展宣讲学习会。并以科室为单位，个人学习为主，广泛开展法治建设学习活动。在单位内部工作群发布相关法治学习内容，在单位电子屏宣传相关法治宣传内容，营造浓厚学习氛围。
（三）化解社会矛盾，维护群众合法利益。在参与创建全国文明城市的过程中向相关责任单位发放了 235 个交办通知，积极联系协调各执法督办部门解决市政公共基础设施老旧破损、主次干道路面破损问、城市公益宣传广告破损老旧、老旧小区环境卫生、城乡结合部环境卫生、志愿服务站、无障碍设施、公共卫生间、社区综合文化服务中心方面等存在的问题。并积极接受群众信访意见解决社区小区下水道堵塞、社区下水管道整修、小区道路设置停车位报告等问题。依法有效化解社会矛盾纠纷，切实维护人民群众合法权益。
（四）深入开展《民法典》学习活动，邀请民法典普法宣讲团成员、市委党校常务校长在会议室开展了《中华人民共和国民法典》专题讲课。采用理论、视频相结合的方式，深入浅出的讲了一场生动的法律课。主要讲了民法典的编撰历程、颁布的重大意义以及以“人民”为中心思想的条文例举，尤其是用了大篇幅的案例分析，讲述了完善监护制度、
“好人条款”及英烈保护、居住权制度、婚姻冷静期、代位继承人、精神损害赔偿制度、高空抛物坠物等重要“涉民”条文内容，大家受益匪浅。
二、存在的问题和不足
受单位性质、职能等原因，存在很多职工认为不是执法部门，法治意识较淡薄，学习法治知识不浓厚，对一些相关文件、法制法规的学习不够深入、透彻，有被动学习、法治宣传活动形式不多样、参与不积极等情况。
三、下一步整改措施
（一）创新学习形式。通过集中学习、自学、邀请宣讲团专家、以科室为单位，个人学习为主，广泛开展学习活动，同时要求全体干部职工利用“法宣在线”平台进行重点学习。提高干部职工学法用法意识。
（二）突出工作重点。一是要提高思想认识觉悟，要把以人民为中心的指导思想始终贯穿于工作生活之中；二是要注重实际结合，把法治作为行政决策、行政管理、行政监督的重要指标，切实提高依法行政的能力和水平。
（三）压实工作责任。进一步明确法治建设工作领导小组工作责任，确定工作落实清单，确保工作落地落实。
篇二：法治建设工作自查整改
建设自查报告 五 篇本文仅供参考
【篇一】
县法制办: 为全面推进法治政府建设，切实落实《XX 县法治政府建设暨责任分工实施方案(20XX-2020 年)》(盐党办发〔20XX〕103 号)、《关于印发 XX 县 20XX 年创建区市级法治政府示范单位工作方案的通知》(盐政办发〔20XX〕68 号)、《关于印发 20XX 年 XX 县法治政府建设工作要点的通知》(盐法府办〔20XX〕2 号)的文件要求，我局高度重视，精心部署，将法治政府建设与科技工作同安排、同部署，统筹推进法治政府建设，有力地促进各项工作扎实开展。现将自查情况报告如下: 一、完成情况及取得成效 (一)提高认识，切实加强组织领导。我局对法治政府建设工作高度重视，落实措施保障该项工作深入开展。一是成立了由局长任组长，分管副局长为副组长，各站所负责人及相关工作人员为成员的领导小组，具体组织、协调、指导“法治政府建设示范单位”创建工作。二是加大对“法治政府建设示范单位”创建活动开展情况督导检查，定期研究部署工
作，做到法治政府建设工作与全局工作同安排、同布置。并指定专人负责日常工作，确保各项工作有序开展。
(二)强化学习，提高工作人员法治思维和依法行政能力。坚持集中学法制度，组织学习党的十九大精神，习近平总书记系列讲话精神，结合“两学一做”学习教育工作学习新修订的党章、党规，及区、市、县领导重要讲话精神，同时深入学习《XX 县法治政府建设暨责任分工实施方案(20XX-2020 年)》(盐党办发〔20XX〕103 号)、《关于印发 XX 县 20XX 年创建区市级法治政府示范单位工作方案的通知》(盐政办发〔20XX〕68 号)、《关于印发 20XX 年 XX 县法治政府建设工作要点的通知》(盐法府办〔20XX〕2 号)内容，把法治教育纳入全体干部职工法治培训计划，大力提升机关干部职工的法治能力。
(三)健全决策机制，规范行政行为。一是建立律师顾问制度。我局聘请法律顾问，完善法律顾问和法律咨询制度，推进决策的民主化、科学化，实施重大决策咨询和合法性审查制度。二是完善依法行政各项制度，建立健全企业审批、“XX 甘草”商标使用重大决策应广泛听取有关人大代表、政协委员、人民团体、基层组织、社会组织的意见，推进决策科学化、民主化、规范化。坚持重大决策集体讨论决定，重大决策经领导班子会议、中层领导干部会议讨论，集体讨论情况和决定要如实记录、完整存档。
(四)优化体制，推进职能转变。一是规范权力清单、责任清单运行。推行行政权力清单制度，清理和规范行政权力和行政服务事项，明确权责主体和权力运行流程，将权力清单、责任清单落实到位，强化权力运行监督。目前，我局保留的县级行政职权事项共分为 3 大类。其中，行政处罚 3 条，行政确认 2 条，其他类 2 条。二是加强规范性文件监督管理。完善政府规范性文件向社会公开制度，加强现有规范性文件(《“XX 甘草”产地证明商标使用管理办法》)的管理制度，不得违反法律、法规、规章和上级机关规范性文件规定。
(五)建立健全政务信息公开制度。深化政务公开，定期将相关工作进行公开，拓宽群众监督渠道，让人民监督权力，完善行政确认管理制度，全面落实行政执法责任制，健全民主评议制度，加大责任追究力度，严肃查处违法执法、滥用职权、失职渎职等违法违纪案件，严肃查处行政不作为、慢作为、乱作为行为，健全完善惩治和预防腐败体系。
(六)深入开展法治文化进群众活动。一是根据单位实际，结合“科技活动周”“科技工作者日”、防震减灾宣传日、法制宣传日等活动，积极宣传“七五”普法相关法律及新修改的宪法、防震减灾、防震确认、科技类民办非企业单位审批、人工甘草种植技术、“XX 甘草”商标管理办法等知识，让群众了解相关法治职权及科技便民服务工作，提升法治文化在群众公共文化生活中的影响力。二是结合我局各类
项目，整合资源，开展中药材技能培训班，并适时宣传“XX甘草”商标使用管理办法，提高种植户种植技能与正确使用商标的意识，截止目前共举办各类培训班 8 期。
二、存在的问题 今年，我局在落实执法责任制和依法行政方面取得了一些成绩，但我们也清醒的认识到，与目标相比，还存在着较大差异，主要表现在:一是学习、宣传还不够深。二是部分干部依法行政的意识不够强，在实际工作中没有严格依法行政。三是行政执法水平有待提高，一些干部职工法律知识不全面，贯彻落实责任制不彻底。四是对涉及科技工作相关的法律法规学习不深、掌握不透彻。
三、改进措施及下一步工作打算 (一)统一思想、提高认识。充分认识做好法治、法治科技建设工作的重要性，进一步增强责任感和紧迫感，切实做好法治建设各项工作。
(二)加强领导、落实责任。将法治建设各项工作列入全局重要议事日程，纳入全局工作发展规划和年度工作计划，健全工作责任制度，完善领导机制，定岗定责，确保按时序、高质量完成科技惠民工程。
(三)强化宣传、培育典型。实施法治建设工作过程中，要明确工作抓手，广泛宣传，把科技系统内干部职工发动起
来，不断创新工作载体，引导参与全县法治建设，并通过确立、培育、发展法治创建联系点、示范点以及各类典型，逐步提高科技系统法治建设水平。
XX 县科学技术局 20XX 年 9 月 21 日 【篇二】
市政府：
XX 市自然资源和规划局根据《XX 市法治政府建设实施纲要（20XX-2020 年）》的文件要求，压实责任，积极作为，严格落实工作方案各项内容，全面推行依法行政，规范行政执法行为，切实维护人民群众合法权益，现将工作推进情况汇报如下：
一、工作推进情况 （一）加强依法行政组织领导，落实体制机制保障。
一是专门召开局长办公会议，成立了以局长为组长，局班子成员为副组长，各科室、单位负责人为成员的依法行政领导小组，办公室设在政策法规科，并配备了法规科科长 1人，副主任科员 1 人,科员 3 人。
二是将自然资源和规划依法行政工作列入年初工作计划和年终考核的重点内容。做到人员、责任、经费、考评的
落实，确保依法行政工作扎实有效，分步骤、有重点地循序推进。已将 20XX 年度法治政府建设报告在市局网站公布。
三是落实法律顾问制度。我局与 XX 晟韵律师事务所签订了常年法律顾问合同，在为行政工作提供法律咨询、参与重大项目法律事务工作、参与谈判和拟定合同文书、为行政复议提供咨询，参与处理及代理涉诉案件、参与信访，配合处理突发事件、群体事件，维护社会稳定等发面发挥了积极作用。截至目前 20XX 年共参与涉法事件 185 件。
（二）注重学法培训和宣传，全面提升法治国土意识。
一是坚持领导干部“带头学法、带头讲法、带头用法”，落实领导班子会前学法和理论学习中心组集体学法制度。对新颁布的法律法规和有关规定，利用局长办公会进行学习，及时掌握最新规定。
二是我局于五月份组织全市系统内分管法治工作局长和法规科（股）长参加全省法治国土建设培训班，通过学习培训，进一步提高了法制部门领导及工作人员的法治意识和业务能力。
三是我局于 20XX 年 5 月 16 日上午举行 20XX 年度行政执法证审验人员专业法律知识培训考试，54 名持证及符合“在职在编在岗”要求，4 名拟申领《XX 省行政执法证》的机关工作人员参加。
（三）严格规范性文件制定程序，认真开展规范性文件清理。
一是在规范性文件的制定过程中，我们严格执行《XX 省行政序规定》，根据经济社会发展形势，结合全市自然资源和规划工作实际，年初经过深入调查研究，编制规范性文件制定计划，报局长办公会研究确定，需经市政府出台的报市法制办审查。
二是我们在起草直接关系群众切身利益的规范性文件时都公开向社会征求意见，依职权应当组织听证的，通过各种新闻媒体向社会发布公告，确保行政相对人都能参与其中。
（四）明确重大行政决策事项及事项细化、量化标准。
一是根据《XX 省行政程序规定》、《XX 市重大行政决策程序规定》及有关法律法规规定，结合工作实际，对我局重大行政决策事项及事项细化、量化标准进行明确。其中本部门重大行政决策具体事项 5 项（包括土地利用总体规划（2006～2020 年）调整完善、土地整治规划（20XX～2020 年）、工矿废弃地复垦利用规划（20XX～2020 年）、XX 市城区土地级别调整与基准地价更新、XX 市矿产资源总体规划（20XX～2020 年）），本部门重大行政决策的细化和量化标准 3项（包括土地利用总体规划（2006～2020 年）调整完善、土
地整治规划（20XX～2020 年）、工矿废弃地复垦利用规划（20XX～2020 年））。
二是建立重大决策专家咨询论证评审制度，成立各种专家咨询小组，均有法律顾问参与重大行政决策，对重大事项提供各方面的咨询论证和评审，保证重大行政决策的正确性。
（五）认真做好行政复议、行政诉讼案件办理工作，积极化解行政争议，维护社会稳定。
一是制定了《关于进一步加强国土资源行政复议和行政应诉工作的通知》（菏国土资发[20XX]142 号），按照“谁主管，谁负责；谁主办，谁应诉”的原则，对法制机构和业务机构的职责任务进行明确。截止 12 月 30 日，共办理行政复议、诉讼案件 140 件，目前已办结 88 件，未结 52 件。其中行政诉讼案共 115 件，接转 20XX 年诉讼案 19 件，新增 97 件，目前已办结 75 件，未结案 40 件；行政复议案共 25 件，接转 20XX 年复议案 4 件，新增 21 件，目前已办结 13 件，未结案 12 件。
二是经局长办公会议研究决定印发了《关于推进行政机关负责人出庭应诉工作的意见》，在开发区法院受理的赵自宽诉 XX 市国土资源局信息公开一案中，原 XX 市国土资源局局长胡钦畅同志按时出庭应诉，庭审全程进行了网络直播，在牡丹区法院受理的房屋登记一案中，XX 市自然资源和规划
局党组书记尹茂林同志携相关工作人员，全程参加庭审，其他案件均有局党组成员、分管副局长出庭，认真参加庭审，切实履行了应诉职责，取得良好的普法效果。
（六）完善规范相关制度，扎实推进“三项制度”工作。
一是成立了以局长为组长，班子成员为副组长，机关各科室、各直属事业单位负责人为成员的行政执法“三项制度”工作领导小组，办公室设在法规科，负责各科室、单位落实行政执法“三项制度”工作的组织协调、督导检查、总结调度。
二是印发了《全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度实施方案》，正式启动行政执法“三项制度”落实进程。20XX 年 12 月 1 日，我局制定并下发了《行政执法信息公示办法》、《行政执法全过程记录办法》和《重大行政执法决定法制审核办法》，同时间通过局官网公示公开了随机抽查事项清单、行政执法程序流程图、行政执法服务指南、执法文书文本、音像记录事项清单和重大执法决定法制审核目录清单等，已按照要求将截屏照片报法制办。
（七）全面梳理行政权力网上运行数据。根据《XX 市人民政府办公室关于印发 XX 市行政处罚与行政强制权力网上运行工作实施方案的通知》要求，我局在 20XX 年 9 月底前完成网上运行要素梳理工作，编制行政权力事项以及依据、
网络运行流程、裁量基准等要素清单，并于 10 月初完通过了动态管理系统全部信息数据的审核，11 月 15 日之前完成全部执法人员信息导入工作。
（八）规范行政处罚自由裁量权。为加强行政执法监督，提高行政执法公信力，推进依法行政和法治政府建设，我局主要以自查自纠的方式开展了案卷评查工作。为约束行政执法行为，规范案件查处工作，提高办案质量，我局制定了行政处罚裁量基准制度，对各类行政处罚事项进行细化和量化。
二、存在的问题 我局通过落实法治政府建设的各项任务措施，规范行政行为，严格执法，各项工作取得显著成效，但是还有待进一步加强。一是依法行政、普法责任制落实与建设法治国土的要求还有差距，主要表现在依法行政机制运行和制度建设有待进一步完善、落实，全系统干部职工依法行政意识尚需进一步增强，对行政相对人的工作导向和方式方法上，尚需完善提高。二是落实行政复议、应诉工作责任制的力度不够。虽然下发了相关文件，但是个别领导对依法行政和行政复议、应诉工作重要性的认识还未到位，文件规定的执行和落实力度仍有待加强。
三、下一步计划
在下步工作中，我们将进一步提高认识，明确目标，强化措施，积极作为，全面推进依法行政，努力提升全市自然资源法治政府建设工作水平。
XX 市自然资源和规划局 20XX 年 1 月 28 日 【篇三】
按照《XX 市法治政府建设实施方案（20XX-2020 年）》（眉委办发〔20XX〕28 号）《关于印发 XX 市人民政府 20XX年度法治政府建设重点工作安排的通知》（眉府办发〔20XX〕19 号）要求，市商务局认真对照工作任务，积极开展商务法治政府建设，现将 20XX 年法治政府建设推进情况报告如下：
一、 工作落实情况 依法履行政府职能。我局提升服务意识，认真执行依法行政，依规开展行政许可工作。对所有行政许可工作，依法依规按即办件标准进行办理，为企业、群众服好务。
开展法治宣传工作。20XX 年在商务系统开展法治政府建设讲座 1 次，走进联系村、联系街道、响应法制宣传活动派出宣传小队，共计开展现场宣传 8 次，发放宣传资料 600 余份。
积极参与双创工作。我局高度重视双创工作，由一把手担任组长，各分管领导担任副组长、各科室同志为成员。构
成了双创工作小组。按照包保责任制，每周均有各个小组前往各自包保社区开展双创包保工作。尤其是在 20XX 年双创关键时期，包保现场工作人员早上 7 点就到包保点，晚上奋战到 10 点钟，给群众树立了榜样，为包保工作付出了辛勤汗水，切实提升了群众的文明卫生意识，提升了包保区域的群众双创意识。
二、 组织培...
篇三：法治建设工作自查整改
治政府建设情况自查报告（3 篇）（篇 一）
）
**年，我市法治政府建设在市委、市政府的正确领导下，在黑河市政府法制办的支持、指导下，深入贯彻落实《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，省委、省政府《黑龙江省法治政府建设实施方案（**-2020 年）》（黑发〔**〕31 号）中布置的工作任务，全面推进依法行政，各项工作取得重要进展。按照《黑龙江省法治政府建设考核办法》（黑办发〔**〕43 号）以及《关于开展**年度省政府法治政府建设考核工作的通知》（黑政法发〔**〕2 号）要求，现将五大连池市法治政府建设自查情况报告如下：
一、依法全面履行政府职能 （一）进一步深化行政审批制度改革。我市多次组成行政审批制度改革工作小组，进行了行政审批事项清理。截至目前，政府及其部门非行政许可审批事项已全部取消，“非行政许可审批”类别不再保留，非行政许可审批全部清零，全市无非行政许可审批事项；政府及所属部门共取消行政权力 114 项，省政府要求削减 1/3 的目标提前完成。我市对应省级取消的行政权力已全部取消，省级下放到我市的行政权力已全部承
接，取消和下放行政审批事项承接到位并有效实施，市政府各部门不存在“接不住”情况。
（二）严格落实权力清单、责任清单、中介服务清单等制度。一是规范权力清单，按照省政府办公厅《关于做好全省行政权力清单统一规范工作的通知》（黑政办发〔**〕16 号）相关规定，于 5 月份印发了五大连池市人民政府办公室《关于做好行政权力清单统一规范工作的通知》，于 10 月底顺利完成了行政权力清单统一规范和调整责任清单工作，保留行政权力 3346 项；二是编制责任清单，共编制责任事项 22538余项，对每一项依法保留的行政权力进行梳理，绘制了简洁高效，便于社会监督和纳入网上办理及监管的行政权力流程图向社会公布，严格按照行政权力运行流程图实施行政权力，并根据有关依据变化及工作实际，适时对流程图进行调整。三是清理规范中介服务，全市各部门共梳理出 10 项中介服务事项，转化 1 项，取消 1 项。全部通过黑龙江省行政权力信息管理平台向社会公布。四是调查清理行政事业性收费，年初开始，我市对市直各类企业缴纳的政府性基金、行政事业性收费等各项收费进行了全面的调查，对有代表性的企业进行认真的走访调研，经过调查核实，我市市直近年严格落实国家和省出台的取消、停征、减免各项收费政策，不存在收费项目名目混乱，收费标准不清等不合理、不合法的行政事业性收费，在清理规范基础上编制了保留我市涉企行
政事业性收费、政府定价的涉企经营服务性收费和基金目录清单，并在政府网站上向社会公布，接受社会监督。
（三）加强市场监管。一是积极落实《黑龙江省人民政府关于工商登记制度改革有关事项的通知》（黑政发〔**〕17 号）文件要求，对企业工商登记做了认真清理，企业登记前置审批许可保留 34 大项，将工商登记前置审批事项 55 大项 99小项改为工商登记后置许可审批，并在规定的时限内全市统一实施“先照后证”登记。通过新闻媒体及时向社会公布《工商登记前置行政审批事项目录》、《工商登记前置改后置行政审批事项目录》，利用窗口电子触摸屏、登记提交规范、登记流程读本等，公示许可项目、许可程序等内容，增加登记注册工作的透明度。严格落实书面告知和书面承诺制度，保证登记和审批监管的有序衔接；二是推进“四证合一、一照一码”登记制度改革，10 月 1 日开始，在全市范围内实行“四证合一”登记制度。通过“一窗受理、互联互通、信息共享”，在企业“四证合一、一照一码”登记制度改革的基础上，再整合统计登记证，实行“四证合一”登记模式，统计登记证不再另行发放，核发加载统一社会信用代码的营业执照。目前全市各级登记窗口正在有序开展换照工作。
（四）创新社会治理。一是全面落实国家和省关于社会治安综合治理领导责任制的规定，修改完善了《五大连池市社会管理综合治理委员会议事规则》等制度规定，逐级落实“平安
五大连池”创建工作责任。着力强化矛盾纠纷多元化解机制建设，发布了《关于加强基层劳动争议调解工作的实施意见》加强社会治安防控体系建设；二是全面落实我省社会应急管理相关办法，按照年初省政府办公厅印发的《关于落实〈政府工作报告〉加强应急管理体系建设的工作方案的通知》（黑政办综〔**〕18 号）要求，制发了《五大连池市应急管理体系建设工作方案》，确定了规范应急值守、夯实应急管理基础、加强演练宣教、健全工作机制等 4 大类 13 项重点工作，目前各项工作取得阶段性成效。
（五）强化生态环境保护。坚持绿色发展理念，全面贯彻实施《黑龙江省大气污染防治专项行动方案（**-2018 年）》，发布了《五大连池市大气污染防治专项行动实施方案》，分解任务，落实责任。全面实施环境信息公开制度，定期在五大连池市政府网站环保局子站公开公示审批验收项目，严格执行环境影响评价制度，严格按照省环保厅要求严控污染物排放总量。加大保护开发力度，全市整体纳入大小兴安岭重要森林生态功能区。环境质量位于全省前列。
二、推进行政决策科学化、民主化、法制化 完善重大决策法定程序，参照《黑龙江省人民政府重大决策合法性审查规定》，制定完善了《重大行政决策程序规定》以及《行政决策合法性审查规定》，把公众参与、民主协商、专家论证、专业机构测评、风险评估、合法性审查和集体讨
论决定作为重大决策必经程序。政府制发文件、签署重要合同，作出其他重大决策事项，均由法制机构进行合法性审查，未经法制机构审查或审查不通过的事项不予研究制发。实行法律顾问列席政府有关会议、参与重大决策合法性审查制度，提高了政府决策的法治化水平。
三、坚持严格、规范、公正、文明执法 （一）依法履行行政执法职责。加大了对门难进、脸难看、事难办等问题的整治力度。通过现场监督或者暗访等方式，及时发现并纠正政务大厅及窗口单位在行政执法中存在的违法问题。将建立健全首问负责、一次性告知、并联办理、限时办结等制度的落实情况作为对实体政务服务大厅监督检查的重点。今年对接到的 10 余件次群众咨询、投诉、举报，无立案。
（二）完善行政执法程序。全面推进“双随机一公开”监管改革工作，下发了《五大连池市全面推行“两随机、一公开”工作机制实施方案》，将“双随机”改革工作纳入规范化管理，并多次下发文件，对“双随机”工作作出部署并汇总进展情况，指导各部门完善“一单、两库、一细则”等具体操作问题，同时加大督办和考核力度，将“双随机一公开”工作情况列入政府督办事项和行政执法责任制考核目标。目前，全市各级行政执法部门均已建立了相关制度，并按照制度开展随机抽查工作，“双随机一公开”工作已取得了初步成效。市级 25 个行
政执法部门建立了“一单、两库、一细则”，共 2955 项抽查事项已全部纳入双随机抽查范围，市场主体监管执法事项和其他行政执法事项占比均达 100%。
（三）全面落实行政执法责任制。推行行政执法全过程记录制度，对重大行政处罚备案审查、执法案卷评查、执法监督检查、巡查等执法监督过程中发现的问题进行执法责任追究。经明察暗访，**年市本级无行政执法权直接或变相挂钩部门利益的情况发生，党政机关和领导干部无干扰行政执法的行为。
（四）健全行政执法人员管理制度。为进一步规范行政执法主体，加强行政执法人员执法资格管理，落实行政执法人员持证上岗制度，我市下发了《关于开展全市行政执法主体暨行政执法人员清理工作的通知》，对市直行政执法部门的执法主体资格及执法人员资格进行了清理确认。对经市政府审议确认具备行政执法主体资格的 35 个市直行政执法主体向社会公布；结合“双随机一公开”监管改革工作，对确认资格的行政执法人员，纳入执法检查人员名录库，对不合格的人员，或限期通过考试获得执法资格，或调离执法岗位。
（五）加强行政执法保障。认真落实《黑龙江省行政执法与监督条例》规定，将行政执法和行政执法监督工作所需经费纳入财政预算。
四、强化对行政权力的制约和监督
（一）健全行政权力运行制约和监督体系。坚持用制度管权管事管人，完善各方面监督制度，确保行政机关按照法定权限和程序行使权力。有效落实公开行政权力运行流程、防控廉政风险等要求，加强行政程序制度建设，严格规范作出各类行政行为的主体、权限、方式、步骤和时限，对违法行政行为严肃问责，增强行政问责的针对性和时效性。加大问责力度，坚决纠正行政不作为、乱作为，克服懒政、庸政、怠政，惩处失职、渎职。
（二）自觉接受党内监督、人大监督、民主监督、司法监督。切实履行主体责任，认真执行向市人大及其常委会报告工作制度，接受询问和质询制度。认真研究处理人大及其常委会组成人员对政府工作提出的有关审议意见，及时研究办理人大代表和政协委员提出的意见和建议，相关部门向政协定期通报有关情况，为政协委员履职提供便利、创造条件。支持人民法院依法受理行政案件，健全行政机关依法出庭应诉制度，指导各部门明确应诉责任单位，形成了政府法制工作机构和职能部门分工协作，相互配合的机制。发布了《五大连池市行政机关负责人出庭应诉暂行规定》，落实了应诉负责人出庭制度。**年出庭应诉案件 2 件，尊重并执行人民法院生效裁判。
（三）加强行政监督和审计监督。完善政府内部层级监督，建立健全常态化、长效化监督制度。5 月中旬，对辖区内所
有道路检查站点进行了联合检查，对检查中发现的执法人员人数不足、执法证件过期、文书填写不规范、执法信息记录不完整及证照信息、工作制度等未公开等问题作出了处理。在全市行政执法机关中随机抽调了 18 个部门的 100 宗行政执法案卷，对案卷中执法主体、违法行为、依据适用、执法程序、执法文书、执行情况等内容开展了检查。对发现的问题要求被评查单位按期整改。
（四）完善社会监督和舆论监督机制。完善对行政机关违法行政行为投诉举报登记制度，畅通举报箱、电子信箱、热线电话等监督渠道，方便群众投诉举报、反映问题，依法及时调查处理违法行政行为。发挥报刊、广播、电视等传统媒体监督作用，加强与互联网等新兴媒体的互动，重视运用和规范网络监督。
（五）全面推进政务公开。坚持以公开为常态、不公开为例外原则，完善政府信息公开制度，重点推进财政预算、公共资源配置、重大建设项目批准和实施、社会公益事业建设等领域的政府信息公开。一是开展**年部门预算和政府预算公开工作。按规定公开了收支报表、“三公”经费增减变化情况说明、公共财政预算、社会保险基金预算、国有资本经营预算以及《**年预算执行和**年预算草案》等材料信息；二是创新政务公开方式。加强互联网政务信息数据服务平台和便民服务平台建设，提高政务公开信息化、集中化水平，解决
环节多、时间长、随意性大、公开透明度不够等问题，参照《国务院关于规范国务院部门行政审批行为改进行政审批有关工作的通知》要求，制定出台了《关于规范行政审批行为改进行政审批工作的通知》，实行“首问责任制、一次告知制、受理承诺制、责任追究制”，坚持依法行政，规范行政审批运行机制，提高行政服务效能，积极创建优良经济发展环境。
五、依法有效化解社会矛盾纠纷 （一）完善并落实依法应对和处置群体性事件工作机制。坚持预防为主的工作方针，从源头上防止涉及群众切身利益的群体性事件发生；建立健全社会稳定预警工作机制，做到早发现、早报告、早控制、早解决；坚持依法行政，正确处理改革、发展、稳定的关系，在充分考虑群众利益，取得群众理解和支持的基础上制定和出台各项政策措施。**年，我市未发生食品药品安全、安全生产、生态环境、网络安全、社会安全等方面重大事故。
（二）加强行政复议工作。依法受理行政复议案件，**年，市本级共接待行政复议申请人 36 人次，经审查立案办理行政复议案件 3 件，依法作出行政复议决定 3 件。通过行政复议体制改革，畅通了复议渠道，提高了办案质量，切实维护了人民群众的合法权益，行政复议公信力显著增强。**年我市重点推进县级政府行政复议体制改革，按照《黑河市人民
政府关于推进行政复议体制改革工作的意见》落实相关工作，目前，我市已全面实行了行政复议权相对集中。按照省法制办的规范化建设要求，遵循“依法、高效、有序”的原则，结合工作实际，形成了一套有效的行政复议规范化制度，在原有听证、含议、回避、调解等工作制度的基础上，进一步建立、完善了与司法、监察部门的案件移送、衔接制度，下发了《关于建立<不履行或无正当理由拖延履行行政复议已送工作制度>的通知》，对经行政复议机关责令不履行行政复议决定的，移送检察机关问责。市政府每年将行政复议经费列入政府预算，保障了经费需求。
（三）改革信访工作制度。信访事项依法按程序受理，规范初信初访和初次网上投诉事项的受理办理，做到受理办理全过程责任清晰、要求明确。严格执行诉访分离，推行依法逐级走访，积极引导群众逐级表达诉求。严格执行《信访条例》规定的信访程序，有权处理的行政机关依照规定作出支持信访请求意见的，督促有关机关或者单位执行。**年共受理群众来信来访来电 580 件人次。积极推进“互联网+信访”，搭建集投诉、办理、查询、跟踪、监督、评价等于一体的全国网上信访平台。全年共网上受理 115 件，同比增长 1%；建立完善责任机制，严格落实信访责任制实施办法，研究制定实施细则。严格落实“谁制造问题、谁承担责任、谁受到追究”
的问责机制，积极探索运用信访...
篇四：法治建设工作自查整改
落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责与法治政府建设工作自查及整改情况报告市委依法治市办：
在市委、市政府的正确领导和市委依法治市委员会的大力指导下，市供销社认真贯彻落实党的十九大精神，学习贯彻习近平总书记关于法治政府建设的重要指示精神，准确把握法治政府建设在全面依法国中的战略地位，党政主要负责人认真履行推进法治建设第一责任人职责，贯彻落实《法治政府建设实施纲要(2015-2020 年)》部署的工作任务，増强加快建设法治政府的责任感、紧迫感，持续推进普法教育，不断深化依法治理，为决胜全面小康、不断深化供销合作社综合改革筑牢坚实法治基础。现将有关情况报告如下：
一、基本情况
1、加强组织领导。市供销社高度重视法制政府建设工作，市社主要负责人认真履行推进法治政府建设第一责任人职责，党组会议定期听取依法治理工作情况汇报，研究推进工作的具体措施，指导全市供销社系统开展依法治理工作。为加强科学民主决策机制建设，市供销社制定了《xxx 供销社工作规则》、《中共 xxx供销合作社党组工作规则》、《关于实施“三重一大”事项集体决策制度实施办法》、《xxx 供销社社有资产监督管理暂行办法》等多项规章制度，切实规范供销社行政决策行为。
2、开展机关工作人员法律培训。一是围绕“新网工程”重点工作，开展农资经营、再生资源回收利用、日用品销售、烟花爆竹经营等法律、法规的学习。二是围绕供销联社组织建设重点工作，加强《公务员法》、《民事诉讼法》、《农民
专业合作社法》等法律、法规学习。三是围绕深化供销联社综合改革重点工作，加强《公司法》、《安全生产法》等方面的法律、法规学习，引导社有企业全面建立现代企业制度。四是围绕切实加强党的建设、干部作风建设和党风廉政建设重点工作，强化《廉政准则》以及中央、省市委有关党风廉政建设和反腐败等法规、重要文件的学习。
3、落实政府法律顾问制度。认真推行政府法律顾问制度，市供销社聘请 xxx端方律师事务所洪沛田律师担任市供销社法律顾问。日常工作中充分发挥法律顾问的作用，让律师积极参与到依法治理工作中来，为供销社改革发展献计献策。
4、做好行政规范性文件管理工作。严格按照市政府办公室相关要求，对行政规范性文件实行统一登记、统一编号、统一公布，按要求进行规范管理。按照全市统一部署开展市政府规范性文件清理工作，对市社起草的或者负责实施的以市政府或者市政府办公室名义发布的规范性文件进行全面自查摸底，提出了继续保留、修改或废止的意见建议，按时完成了规范性文件清理工作。
5、坚持在法律框架内解决历史遗留问题，依法维权。高度重视供销社改制历史遗留问题的解决，进一步排查摸清人员基数，界定人员身份，摸清企业和职工欠缴养老保险的底数，督促协调有关部门按照国家政策，帮助供销社解决好社保遗留问题和人员身份认定问题，保障职工合法权益，保持职工队伍稳定。
6、推进普法宣传。组织开展以《农民合作社法》、《中华人民共和国电子商务法》、《安全生产法》等为重点的供销有关法律法规宣传教育活动。通过网站等新媒体、向群众发放明白纸和法律手册、现场解答群众咨询等多种形式，加强供销社相关法律法规宣传，使法治供销社深入人心，营造依法推进供销社改革发展的浓厚氛围。
二、自查及整改情况
按照市委依法治市办的要求，我社党组高度重视自查整改工作，结合供销工作实际,本着“严肃对待、扎实整改、举一反三、全面落实”的态度，严格对照《党政主要负责人认真履行推进法治建设第一责任人职责规定》市级层面任务分解表，和《法治政府建设实施纲要(2015-2020 年)》主要任务措施分解表，对标对表，列出问题清单，坚持高标准、严要求，不折不扣抓好各项整改任务落实工作。经自查有了 3 个方面的不足和问题。
1、对加快推进法治政府建设必要性、重要认识不足，对法治政府目标任务缺乏责任感、急迫感。
整改情况：建立健全常态化学习机制，坚持把习近平总书记关于法治政府建设的重要指示和党中央、国务院关于法治政府建设的决策部署作为党组理论学习中心组学习、干部职工集中学习、“两学一做”学习教育常态化制度化和普法的重要内容，深入学习习近平总书记关于全面依法治党、依规治党的重要论述，反复研学中央和省、市委重要法律法规等。在学习过程中，领导班子成员坚持率先垂范、以上率下，牢固树立自律意识、标杆意识和表率意识，自觉做到先学一步、学深一些、学透一些，确保在领会领悟上更加深刻、在自我约束上更加严格、在贯彻落实上更加坚决，不断强化学习宣传和贯彻落实力度，为党员干部作出了示范，确保了法律法规宣传教育工作的扎实有效开展。
2、少数机关干部法制观念淡薄，仍然习惯于凭主观、靠经验决策。
整改情况：为细化普法工作任务，确定一名领导具体抓该项工作，并由各科室负责人协调普法宣传工作的各项事宜，制定工作计划、工作方案等。一是培养依法行政的“带头人”。我社领导干部继续加强和完善党组理论学习中心的作用，制定学习任务，认真学习宣传党的十九大精神中关于社会主义民主法治建设的思想，集体学习新修改的《宪法》、《行政诉讼法》等法律，坚持党组会前必学。严
格执行“三重一大”事项党组集体决策制度，建立党组会议决策前置咨询论证机制和法律顾问制度，保证了决策民主化、科学化。二是提高各科室工作人员法律知识水平和业务能力。按照法治建设工作的要求，各科室工作人员认真学习《信访条例》、《公务员法》、《廉政准则》等法律法规，不断提高工作人员法律知识水平和处理信访问题的能力。
3、党组理论中心学习组学法制度落实不到位，注重党内法规学习，忽略法律法规学习。
整改情况：严格执行《中国共产党党委（党组）理论学习中心组学习规则》《中共 xxx 党委（党组）理论学习中心组学习办法》，严格落实（党组）理论学习中心组学习学法制度。制定《2020 年 xxx 供销合作社党组中心组理论学习计划》，把学习宣传贯彻习近平总书记关于法治政府建设的重要指示和党中央、国务院关于法治政府建设的决策部署及宪法法律法规作为重中之重，坚持党组中心组学习制度，利用月例会、周例会、主题党日，认真广泛开展以习近平总书记关于法治政府建设的重要指示和党中央、国务院关于法治政府建设的决策部署及宪法法律法规的学习。把学习宣传宪法摆在首要位置，干部职工人手一册《宪法》，深入宣传依宪治国、依宪执政理念。自 2020 年 5 月《民法典》由十三届全国人大三次会议表决通过后，社党组将学习《民法典》作为机关学习必修科目，干部职工深刻学习领会,认真梳理和规范有关工作规定、工作要求,切实维护保障好人民群众的合法权益。强化与供销社相关法律法规的宣传教育力度。将《农民专业合作社法》、《中华人民共和国农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》、《公司法》等法律法规和深化供销合作社综合改革政策性文件等列入党组中心组学习计划和支部学习计划。向帮扶村开展《农民专业合作社法》、《中华人民共和国农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》等法规的宣传教育工作。充分利用网站、微信等新媒体发布宣传信息和政
策解读，依法推进综合改革，全面推进供销业务工作。
三、下一步工作打算
法治政府建设最重要最基本的要求是依法行政，结合市供销社实际，建设法治政府要坚持目标导向和问题导向，在全面依法履职、做好各项工作的同时，从党政主要负责人认真履行推进法治建设第一责任人职责，建设法治环境、树立法治理念、补齐法治短板等方面做好以下几点工作。
一是靠实法治建设第一责任人责任。全面落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，将建设法治政府摆在重要位置，与改革发展任务同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩。主要负责人每年至少听取 2 次法治政府建设工作汇报。每年3月1日之前向市政府、市委全面依法治市委员会报告上一年度法治政府建设情况。
二是进一步强化工作人员法治意识。建设法治政府，机关工作人员是主力军。全面树立法治精神、培养法治思维，牢固树立宪法法律至上、法律面前人人平等、权由法定、权依法使等法治理念。严格把关，对自身出台的规范性文件做到合法性备案审查。以普法宣传为抓手，把提高机关工作人员特别是领导干部的法治意识放在更加突出的位置来抓，带头尊法、学法、守法、用法，加强对机关工作人员的法治教育工作。
二是进一步推进决策的科学化、民主化，提高行政决策水平。增强行政决策公众参与实效，重大行政决策事项广泛听取社会公众意见。凡涉及群众切身利益的决策事项，要及时采取多种形式与利害关系人进行充分沟通，并及时反馈采纳意见情况。构建法律顾问体系，完善工作制度，健全工作机制和程序，提高法律顾问在重大决策、制度建设、推进依法行政等工作中的成效。
四是加强安全信访稳定工作。做好信访稳控工作，加强不稳定因素的排查，
对有条件解决的信访案件立即解决，没有政策支持和条件解决的案件，做好耐心解释工作，确保本系统安全稳定，营造良好的经济发展环境。
附件：问题清单及整改结果
问题清单及整改结果
按照市委依法治市办的要求，我社党组高度重视自查整改工作，结合供销工作实际,本着“严肃对待、扎实整改、举一反三、全面落实”的态度，严格对照《党政主要负责人认真履行推进法治建设第一责任人职责规定》市级层面任务分解表，和《法治政府建设实施纲要(2015-2020 年)》主要任务措施分解表，对标对表，列出问题清单，坚持高标准、严要求，不折不扣抓好各项整改任务落实工作。经自查有了 3 个方面的不足和问题。
1、对加快推进法治政府建设必要性、重要认识不足，对法治政府目标任务缺乏责任感、急迫感。
责任领导：陈世平万育红
责任科室：办公室
整改时限：9 月底，长期坚持。
整改情况：建立健全常态化学习机制，坚持把习近平总书记关于法治政府建设的重要指示和党中央、国务院关于法治政府建设的决策部署作为党组理论学习中心组学习、干部职工集中学习、“两学一做”学习教育常态化制度化和普法的重要内容，深入学习习近平总书记关于全面依法治党、依规治党的重要论述，反复研学中央和省、市委重要法律法规等。在学习过程中，领导班子成员坚持率先垂范、以上率下，牢固树立自律意识、标杆意识和表率意识，自觉做到先学一步、学深一些、学透一些，确保在领会领悟上更加深刻、在自我约束上更加严格、在贯彻落实上更加坚决，不断强化学习宣传和贯彻落实力度，为党员干部作出了示
范，确保了法律法规宣传教育工作的扎实有效开展。
2、少数机关干部法制观念单薄，仍然习惯于凭主观、靠经验决策。
责任领导：陈世平万育红
责任科室：办公室
整改时限：立行立改，长期坚持。
整改情况：积极构建法治宣传教育工作的组织构架，2020 年，我社领导召开了 2 次专题会议研究部署普法工作。为细化普法工作任务，我社确定一名领导具体抓该项工作，并由各科室负责人协调普法宣传工作的各项事宜，制定工作计划、工作方案等。一是培养依法行政的“带头人”。我社领导干部继续加强和完善党组理论学习中心的作用，制定学习任务，认真学习宣传党的十九大精神中关于社会主义民主法治建设的思想，集体学习新修改的《宪法》、《行政诉讼法》等法律，坚持党组会前必学。严格执行“三重一大”事项党组集体决策制度，建立党组会议决策前置咨询论证机制和法律顾问制度，保证了决策民主化、科学化。二是提高各科室工作人员法律知识水平和业务能力。按照法治建设工作的要求，各科室工作人员认真学习《信访条例》、《公务员法》、《廉政准则》等法律法规，不断提高工作人员法律知识水平和处理信访问题的能力。
3、党组理论中心学习组学法制度落实不到位，注重党内法规学习，忽略法规法律学习。
责任领导：陈世平万育红
责任科室：办公室
整改时限：9 月底，长期坚持。
整改情况：严格执行《中国共产党党委（党组）理论学习中心组学习规则》《中共 xxx 党委（党组）理论学习中心组学习办法》，严格落实（党组）理论学习中心
组学习学法制度。制定《2020 年 xxx 供销合作社党组中心组理论学习计划》，把学习宣传贯彻习近平总书记关于法治政府建设的重要指示和党中央、国务院关于法治政府建设的决策部署及宪法法律法规作为重中之重，坚持党组中心组学习制度，利用月例会、周例会时间、主题党日，认真广泛开展以习近平总书记关于法治政府建设的重要指示和党中央、国务院关于法治政府建设的决策部署及宪法法律法规的学习。《宪法》的修订完成，我社把学习宣传宪法摆在首要位置，干部职工人手一册《宪法》，深入宣传依宪治国、依宪执政理念。自 2020 年 5 月《民法典》由十三届全国人大三次会议表决通过后，社党组将学习《民法典》作为机关学习必修科目，干部职工深刻学习领会,认真梳理和规范有关工作规定、工作要求,切实维护保障好人民群众的合法权益。强化与供销社相关法律法规的宣传教育力度。将《农民专业合作社法》、《中华人民共和国农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》、《公司法》等法律法规和深化供销综合改革政策性文件等列入党组中心组学习计划和支部学习计划。向帮扶村开展《农民专业合作社法》、《中华人民共和国农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》等法规的宣传教育工作。充分利用网站、微信等新媒体发布宣传信息和政策解读，依法推进综合改革，全面推进供销业务工作。
篇五：法治建设工作自查整改
政府建设工作自查报告按照市委依法治县办的通知精神，结合我县法治政府建设实际，现将 XX 法治政府建设自查自纠情况报告如下：
一、关于我县法治政府建设的推进情况 近年来，我县紧扣法治政府建设工作目标和任务，稳步完善工作机制，大胆创新工作方法，不断推动法治政府建设取得新成效。
（一）进一步夯实了法治政府建设工作基础。
一是强化了组织领导。20XX 年以来，专门成立了由县委书记任组长、县长任第一副组长、县委政法委书记任办公室主任、相关成员单位一把手为成员的法治 XX 建设领导小组。20XX 年，按照中央、省、市要求，及时完成了依法治县工作机构的调整，全面完成县委全面依法治县委员会、协调小组及其办公室的组建工作，完成中共 XX 县委全面依法治县委员会第一次会议，研审议通过了"两规则一细则""三项制度""谁执法谁普法责任清单""坚持和发展枫桥经验进一步做好全县人民调解工作"等文件。各镇（街道）和各县直单位均设立了专门的法治工作机构。同时，认真贯彻《关于贯彻落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定的实施细则》、 《关于在全县各级国家机关实行"谁执法谁普法"责任制的实施意见》、《XX 全面推行政府法律顾问、公职律师公司律师制度的实施意见》等文件精神，着力夯实法治
XX 建设各项基础。
二是强化了经费保障。县、乡两级围绕法治政府建设各项目标任务，将法治政府建设专项工作经费纳入本级财政预算。全县普法经费从 20XX 年起按照人均 0.8 元的标准足额预算，自 20XX 年开始全县人均普法经费上浮 0.2 元，达到人平年均 1 元的标准。全县各级各部门单位每年均落实了3-10 万元的法律顾问费用，并呈逐年稳步递增趋势，保障了法律顾问制度的有效推行。积极推行人民调解"以案代补制度"，全县每年用于矛盾纠纷调解办案补贴和奖励资金达到 200万元以上，其中县矛盾中心费用每年的专项预算至少 70 万元，充分调动了调解人员的工作积极性，切实维护了社会大局稳定。
（二）进一步深化了法治示范创建。
一是切实完善"民主法治示范村（社区）"动态管理工作。通过对法治宣传教育情况、"两委"干部和"法律明白人"的法治培训开展情况、农民普法学校和法律书屋建设情况等检查，进一步加强对"民主法治示范村"的动态管理。
二是认真组织开展法治创建活动。深入开展法治县(市、区)、依法行政示范单位、依法治校示范校活动，自上而下推动法治 XX 建设纲要的落实。制定出台《关于在全县建立以案释法制度的实施意见》、《关于加强开展群众性法治文化活动的意见》、 《XX 社会主义法治文化建设行动方案》等文件，
不断夯实依法治理工作基础。
三是全面推行镇（街道）和村（社区）人民调委会建设。按照《XX 省关于进一步加强村（社区）人民调解委员会建设的指导意见》要求，自 20XX 年开始，用三年时间分批完成规范创建工作，确保所有镇（街道）和村（社区）人民调委会达到"八有、六统一"建设标准，人民调解组织网络建设将提升到更高水平。
（三）进一步规范了行政执法。
一是严格落实《重大行政决策程序暂行条例》。为确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确，实现地方政府规章、规范性文件与全面深化改革和经济社会发展相适应，稳步建立健全了科学决策制度，建立公众参与、风险评估、合法性审查、集体讨论决定的重大行政决策法定程序、备案审查和清理机制。同时进一步完善了重大决策终身责任追究制度机责任倒查机制，强化考核评价和督促落实。
二是全面落实行政执法责任制。全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度，大力推进行政执法信息化建设。持续开展案卷评查，在全县开展行政处罚案卷评查活动，通过发现问题，整改提高，助推全县行政执法水平再上新台阶。全面开展行政执法大排查，在全县所有具有行政执法权的单位中开展大排查，发现和梳理行政执法中存在的问题并制定相应的工作方案，督促各执
法部门整改提高。严格执法主体资格管理，严格行政执法人员入口关，坚决杜绝无证执法现象。健全行政执法与刑事司法衔接机制。在前期建立起行政执法与刑事司法衔接机制的基础上，进一步健全了执法单位、公安机关、检察机关、审判机关信息共享、案情通报、案件移送、联席会议制度 三是全面深化"双随机、一公开"监管改革。探索建立统一的行政执法信息综合管理监督体系。在全县执法单位中开展"双随机一公开"工作，建立健全了随机抽查事项清单、检查对象名录库和执法查人员名录库，进一步规范了我县行政执法行为，推进简政放权、放管结合、优化服务。合理确定年度随机抽查的比例和频次，确保实现"双随机、一公开"监管全覆盖；建立健全双随机监管改革长效工作机制，开展食品药品监管严格执法督察；充分运用现代技术手段，不断提高内部监管实效；与风险评价、信用建设等工作结合，实施分类监管，形成监管合力，不断提高联合监管实效；制定法治政府建设与责任落实督察工作方案，组织开展法治政府建设综合性督察。
（四）进一步完善了公共法律服务体系建设。
一是完善了实体平台建设。20XX 年高标准建成了县公共法律服务中心，20XX 年全面建成 17 个镇（街道）公共法律服务工作站、297 个村（社区）公共法律服务工作点、3000个"法润三湘"公共法律服务志愿点，20XX 年，完成了驻公
安、检察、法院、看守所、人武部、县妇联等单位法律援助工作站建设，全县基本实现公共法律服务实体平台全覆盖。
二是丰富了公共法律服务志愿服务。近年来，全县组织开展"法润三湘"公共法律志愿服务活动场次累计达 7000 余次，参与公共法律志愿服务人员达 2000 余人，服务受众达19 万余人次。组织全县律所律师和法律工作者完成与全县297 个村（社区）的法律服务结对，建成了公共法律服务工作指导群和顾问群，实时为全县百姓提供点对点的法律服务。联合相关单位在县工业园区和网岭循环经济园区持续推行了企业免费法律体检活动，最大限度减少了园区中小型企业的法律风险，大幅提升了企业主的法治意识。
三是服务了全县中心大局工作。紧扣县委、政府中心工作，充分发挥自身法治服务职责职能，主动融入产业项目建设活动、温暖企业行动、三大攻坚行动、征拆征收、扫黑除恶专项斗争等中心工作，为开创全县经济社会高质量发展新局面提供了优质高效的法治保障。
（五）进一步提升普法宣传教育效率。
一是突出领导干部学法用法重点。抓住领导干部这个"关键少数"，进一步增强各级领导干部依法执政、依法行政和依法决策的意识和能力。建立健全了全县各级党委、政府中心理论组学法述法制度，加强了对领导干部任职前法律知识的考察、学法守法用法情况的督查和年度考评，把依法决策、
依法管理、依法办事等考核结果作为干部综合考核评价的重要内容。认真落实领导干部任前宣誓制度，培养其忠诚、干净、担当和依法行政意识。近 3 年来，全县上下共举办领导干部专题法律讲座（培训班）30 余期，每年有近 5000 名国家工作人员参加。
二是突出青少年普法教育重点。全县 60 多名法制副校长深入 40 余所中小学校扎实开展法治讲座，教学计划、法律教材、课时、师资"四落实"的目标基本实现。注重学校、家庭、社会"三位一体"青少年法治教育网络建设，确保在校生接受系统的法治宣传教育。20XX 年以来，司法干警、法制副校长、普法讲师团成员深入到各乡镇中小学，开展法律征文比赛、道路交通安全法宣传、夏季防溺水讲座等系列活动 620 余次，共编印法律书籍 7 万余册，受教育师生达 2 万余人次。20XX-20XX 年连续三年分别组织开展了以"懂法守法护法，争当文明学生"、"法育未来、关爱明天、无敌青春、靓丽人生"和"学习宪法法律、做美守法少年"为主题的青少年法治宣传教育周活动。
三是突出主题活动宣传重点。为推动法治宣传向纵深发展，按照"贴近群众，贴近基层、贴近实际"的思路，我县积极组织实施"法律六进"和送法下乡活动。同时，常态化开展"3.15 消费者权益保护日"、"农村法治宣传月"、"6.26 世界禁毒日"、"国家宪法日"等专项宣传，使法律知识宣传得到进一
步普及。20XX 年以来，在县城湘东大市场、攸州公园、沿河风光带、乡村法治小广场、乡镇农贸市场等地共计开展广场宣传活动 230 余场，联合相关职能部门开展送法下乡活动130 余次，发放宣传资料 40 余万份，回复各种法律咨询 1.9万余人次，现场提供法律援助 110 余件。
四是突出阵地建设重点。投资 80 余万元，在全市率先建成了占地约 360 亩的县法治文化主题公园，制作宣传橱窗50 余块、卡通宣传标牌 300 余块、法治宣传文化石 40 余座。积极打造大众传媒载体，充分发挥广播、电视、网络等传媒作用，在县新闻网站专门开辟七五公益普法专栏。与县交通频道合作，在平安在线节目定期开展法治讲课共 110 余期。与广播电台合作，利用村村响平台，开设普法小讲堂，每日开展普法宣传 5 分钟。与县委宣传部联合，以"门前三小"工程建设为契机，在建成的"门前三小"示范点基础上，合理嵌入法治元素，完成了 60 余个乡村法治小广场建设，有力推动了法治阵地建设向基层进一步延伸和覆盖，大幅拓展了普法宣传受众面，有效提升了普法宣传的针对性和实效性。
二、法治政府建设存在的问题和困难 虽然我县法治政府建设工作取得了长足进步，但仍然存在以下问题：
（一）政府工作人员特别是领导干部法治观念还不够强。
近年来虽然全力推进法治 XX 建设，出台和施行了一系
列依法行政制度，但政府工作人员特别是一些领导干部的法治观念还没有完全确立起来，"权大于法"的特权思想比较严重，不习惯条条框框约束。这些思想认识上的误区，导致了依法行政的重要性没有得到重视，政府和部门在落实依法行政的要求上打了折扣。作为各级政府和部门领导在依法行政方面的参谋、助手和顾问的政府法制机构，法制审核作用仍未得到充分发挥。
（二）法治政府的相关制度还欠完善 。
1、政府履职方面。虽然推行了权力清单、责任清单等制度，但是宣示意义大于实质意义，对于清单制度的落实没有有效的监督措施。2、行政决策方面。《XX 省行政程序规定》规定了重大行政决策的五个必经程序，对于决策事项只做了原则规定，XX 政府及组成部门的重大行政决策事项的具体范围和标准至今没有出台。决策者通过现场办公会、协调会、文件签批等形式规避重大行政决策程序。政府重大决策的合法性审查力度有待进一步加强。3、政府合同方面。全县各级政府和部门存在大量的项目、投资、工程方面的政府合同，但是对政府合同后期履约监督方面的制度机制还不够健全，特别是对政府与工业园区企业签订的合同的履约情况监管还未完全到位，导致大量园区土地被闲置。4、行政执法方面。城市管理、食品药品安全、环境保护等很多领域
的执法体制不顺，多层执法、多头执法、重复执法问题突出，不按基准执行、随意处罚现象仍比较突出。行政执法责任制没有发挥应有作用，执法不作为问题比较突出，有的乡镇甚至存在以违法执法方式处理村民违法建房现象。5、矛盾纠纷化解方面。各乡镇（街道）和部门单侠运用法治手段处理矛盾纠纷的制度机制还没有建立起来。行政复议化解行政争议的主渠道作用远远没有发挥，未能及时有效处置行政争议，导致全县因行政争议引发的信访量仍处高位。
6、监督问责方面。监察机构在监督履职和监督执法行为上作用发挥不够。行政问责的力度不够，往往在发生重大事故与重大事件、造成重大负面影响和面临很大舆论压力下才启动实施行政问责。
（三）行政执法队伍建设亟待加强。
目前全省行政执法人员共有 1368 人，执法人员的数量严重不足。政府各执法部门中真正从事一线执法的人员一般只有 2～3 名，无法满足执法覆盖的需要。城管执法人员缺口大，临聘的协管员、辅助人员占 50%左右。随着行政执法体制改革和执法重心向县镇下移，现有基层的行政执法人员的数量更加难以适应新形势的需要。全县执法人员中很大一部分为军转安置人员，正式招录的少，有法律背景的人员更少，素质参差不齐，难以满足严格执法的需要。
（四）法治政府建设的外部环境需要进一步改善。
体制内的监督体系制约作用发挥不够，外部社会监督体系缺乏制度和程序支撑，内外监督没有形成有效合力，问责工作没有形成威慑力。突破规则、不愿通过法律途径解决问题的社会风气盛行，对依法行政制度的落实产生了负面影响。公众调查显示，监督制约不到位是当前法治政府建设存在的主要问题之一，主要表现有：1、有些监督制度和机制存在"一刀切"、针对性和操作性不强等问题，使之流于形式，特别是对重要部门、关键岗位缺乏有效监督。2、现有监督制度和体系各自为战，相互之间缺乏协调配合的机制和程序，没有形成有效监督合力。3、现有行政问责制度中的问责程序不完善、可操作性不强，纪检监察机关缺少线索来源，导致部分执法人员甚至领导干部违法的情况时有发生。
三、下一步工作打算 针对上述法治政府建设过程中的问题，调研组认为，要进一步建设法治政府，就应该做到：
（一）进一步增强公务员依法行政意识和能力，并使其成为全社会学法、尊法、守法、用法的示范和表率。1、加强公务员依法行政意识的培养。学法的内容不仅仅是对法律条文的学习和把握，更应当从法律理念、法治信仰等方面着手，力求使行政机关工作人员特别是领导干部深入全面理解法律权威，树立正确的法治观念，并在工作中学法、用法、懂法、守法。2、加强对公务员依法行政能力的培养。依法
行政观念解决的是行政...
篇六：法治建设工作自查整改
建设工作情况的自查报告市委依法治市工作领导小组办公室：根据市委办、市政府办《关于印发<2022 年度市管领导班子和领导干部、全面从严治党、目标管理考核工作方案>的通知》（办字〔2022〕2号）精神及要求，我局结合防震减灾工作实际，认真开展了2022 年法治建设工作情况的自查，现将有关情况报告如下：一、主要工作情况一年来，在市委、市政府领导下，在市委依法治市办的指导下，我局法治建设工作以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，全面落实依法治国基本方略，加强党对法治建设的统一领导，紧紧围绕市委关于全面推进依法治市、加快法治建设的总体部署，进一步创新工作思路、完善工作机制、建全工作制度、落实工作措施，法治建设工程取得一定成效。（一）加强组织领导，重视依法执政工作根据市委依法治市办《关于印发 <2022 年依法治市工作要点>的通知》（*法治办发〔2022〕5 号）和《**市法治政府建设实施方案（2022-2022年）》精神及要求，我局严格落实《***贯彻落实<党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定>的实施办法》，及时调整充实了我局法治建设工作领导小组，局主要领导作为第一责任人，其他班子成员履行“一岗双责”，具体工作由局震害防御处负责，认真贯彻落实市委关于法治建设各项决策部署，研究解决法治建设重大问题，强化组织保障，推进了重点任务落实。健全局党组依法决策机制，健全局法律顾问制度，提高党组科学决策、民主决策、依法决策水平，建立并运行党组重大决策合法合规审查机制，解决了原局属安评所撤销清算等涉法问题。严格落实全面从严治党主体责任，深入开展党风廉政建设，加大执纪问责力度，确保党规党纪的刚性约束，全年无违纪问题发生。加强党内法规制度建设，严格执行党内规范性文件报备审查制度，党内规范性文件报备率、及时率、合法合规率达到 100%，提高了党内法规执行力，提高了党建工作水平。（二）强化法治思维，提高依法行政水平根据市依法办《***2022 年依法行政工作要点》（*依法办〔2022〕7号）和《***2022 年法治政府建设目标考评实施方案》（ *依法办〔2022〕12 号）精神及要求，我局强化法治思维，紧紧围绕市委、市政府中心工作，将贯彻落实国务院、省市加强法治政府建设与推动我市防震减灾事业发展相结合，始终把依法行政工作摆上重要议事日程，制定印发了《**市地震局 2022 年依法行政工作安排意见》（**字〔2022〕*号），定期研究和解决依法行政工作中的问题，强化行政监督，组织落实建设法治政府的各项任务，有力推进了依法行政各项工作的顺利开展。具体工作有：一是依法全面履行工作职能。首先，认真履行防震减灾三大体系工作职能。地震监测预报方面做到 24 小时不间断值守，落实地震会商制度，处置有感地震及时，确保社会舆情稳定。地震应急救援方面，完善地震应急预案体系，开展地震应急演练，提升了社会防震避震应急能力。地震灾害预防方面，深化放管服改革，加强全市建设工程抗震设防要求审批管理和重大建设项目地震安全性评价监管，2022 年全市完成建设项目抗震设防要求审批*件，地震安全性评价建设项目*个；指导监督农村抗震房建设，开展区县农村工匠技术培训，逐步提高城乡抗震设防能力。其次，履行其他职责。完成了2022 年以前制定的市政府规范性文件清理，保留 1 件，其余全部清理。认真落实市依法办转发的
《**省依法办关于印发“一办法、两标准”的通知》（*依法办〔201*〕**号）要求，开展***行政执法案卷评查办法、行政许可案卷评查标准、行政处罚案卷评查标准学习，并参加了全市2022 年行政执法案卷评查，并做了问题整改。根据 2022 年度**市行政执法与刑事司法衔接工作推进会议的精神及要求，认真落实“两法衔接”工作；按照市法制办《关于转发**省司法厅（**发〔20**〕**号和**法〔2022〕**号文件的通知》（**法〔2022〕93 号）要求，及时落实行政复议、行政应诉案件的统计系统报告制度，上报了有关数据。一年来，我局依法全面履行工作职能，各项工作取得一定进步和成效。二是健全依法决策机制，保证决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确。科学决策、民主决策是转变政府职能、依法行政的基础。我局按照科学民主决策的规则，依法、科学、合理的界定了本局行政决策的权限；明确了重大行政决策的具体范围、事项和量化标准；建立了重大行政决策跟踪反馈制度和行政决策责任追究制度；完善了行政决策规则和行政决策程序以及行政决策监督制度；建立健全并落实了公众参与、专家论证、风险评估合法性审查和部门决策相结合的行政决策机制。三是强化法治思维，把依法行政、依法办事作为自觉行动。放管服改革后，我局对保留的 2 项行政许可事项积极优化办事程序，变坐等服务为主动服务，积极配合我市重大项目推进工作，上门为项目业主服务。同时，我局按照精简层级、提高效率、方便办事的原则，对行政许可事项的每个环节进行审核和优化，并按照一事一图的原则制作了简明扼要的流程图，
使前来办事的业主单位对办理事项能够一目了然。为进一步提高办事效率，我们对 2 个行政许可事项多次提速限时办理，大大缩短办件时限，为业主单位节省了审批时间。通过强化法治思维，在依法行政、依法办事中自觉践行法律锻炼，提高了法治能力水平。四是完善依法行政制度体系。为保障防震减灾法律法规的正确实施，加强行政决策程序，规范行政执法工作和行政执法监督等制度建设，继续健全完善行政执法决定法制审核制度、行政执法全过程记录制度、兰州市地震局行政执法文书（一套）、规范性文件备案复查制度、行政合同备案制度、行政许可管理规定、重大处罚案件备案审查制度、行政执法人员法律法规学习培训制度和行政执法岗位责任制考核奖惩制度等20 多项规章制度。这些制度体系的建立健全，为落实依法行政工作提供了制度保障。五是强化对行政权力的制约和监督，构建决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制。我局制定了《**市**局岗位责任制》，完善行政执法责任制，明确每个工作岗位和执法人员的执法权限、执法依据、工作程序和工作制度，切实做到行政执法活动不越权、不失职；明确领导分工和各处室的职责，细化、量化，层层分解目标任务，注重把握工作重点，将依法行政工作责任落到实处。同时，各岗位履行职责中加强制约和监督，加强社会监督，确保决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调，做到权力正常运行，全年无违法违规现象发生。六是全面推进政务公开。按照依法行政和信息公开的有关规定，我局认真落实政务公开各项制度，全面公开预算、决算、经费支出情况以及“三公”经费执行情况，并在**市地震局网站专门开辟了“信息公开”和
“网上服务”专栏，“信息公开”包括了部门职责、政策法规、服务承诺、举报投诉、防震减灾信息等；（三）开展法治宣传教育，落实普法责任制根据市委办、市政府办《关于印发<**市实行国家机关“谁执法谁普法”普法责任制的实施意见>的通知》（*办发〔2022〕16 号）精神及要求，结合防震减灾工作实际，制定了《**市地震局“七五”普法工作要点》，落实我局普法责任制，利用“5.12”、“7.28”、“12.4”等重要时间节点，深入开展“法律八进”及“国家宪法日”、“宪法宣传周”等集中普法宣传活动，丰富形式扩大影响，提升公民防震减灾法律意识。接受全市“七五”普法中期督导检查，及时总结普法宣教工作，向市司法局提交了《关于开展“七五”普法工作的自查自评报告》。为进一步完善领导干部学法用法制度，坚持党组中心组学法、会前学法，结合我局实际，制定了《兰州市**局 2022 年干部法律法规学习培训计划》（**字〔2022〕10 号），坚持开展“每月一法”集中学习培训，开展“七五”普法学习活动，举办领导干部法治讲座。举办全市地震系统综合能力提升培训班，做法治讲座 2 期，对市、区县地震局领导和工作人员进行了系统的地震业务能力和法治政府建设等方面培训，学习省内外依法行政工作先进经验，切实提高领导干部和工作人员的法律意识与应对地震灾害的能力。（四）加强法治队伍建设，提高依法治理能力一年来，根据有关公职律师队伍建设要求，我局结合地震部门工作特点，探索尝试建立符合防震减灾工作特点的公职律师管理体制和工作机制，以加强高素质法治队伍建设，提高依法治理能力。认真落实法律顾问制度，聘请律师 1 名，充分发挥了法律顾问的职能作用，妥善解决了局下属单位的涉法问题，受到一致好评。加大驻村帮扶脱贫、派驻审批窗口、执法检
查建设工地等工作一线锻炼培养干部力度，切实提高了群众工作水平和应对复杂局面、依法化解矛盾的能力。经统计，我局现有执法证人员 14 人，执法监督证人员 3 人，均为大专以上学历，法律专业 1 人，已建立法治人才库，并加强动态管理，对调入调出、退休人员及时办理核销手续。深入开展法治教育培训，利用公务员网上培训、市法制办网上法制继续教育培训、*地震局依法行政培训等形式，不断增强党员干部法治素养和法治意识，提升了依法办事能力。（五）认真落实职责任务根据《2022 年**市依法治市工作要点》要求，我局认真进行了宪法（修正案）的学习，自觉做到在宪法和法律范围内活动，深入推进领导立法、保证执法、支持司法、带头执法(:法治建设工作情况的自查报告)。认真落实“谁执法谁普法”的普法责任制，按照法治宣传教育“一制四化”建设要求，加强普法依法治理精准化，如对防震减灾法的宣教，在农村地区侧重在农房抗震安全法规及技术宣教，对中小学校及师生侧重在应急避险救援宣教，对社区群众侧重住房抗震及应急疏散宣教，对建设单位侧重按基建流程要求办理抗震设防要求审批宣教，对局干部职工侧重宪法、行政许可法、行政处罚法和专业法的宣教，做到对象不同，精准普法，提高全社会公民的法制意识，提高政府法治能力。迎接全国人大执法检查组对兰州市贯彻执行《防震减灾法》工作情况的调研检查，牵头组织专题汇报工作，提出了相关修改法律意见建议。二、存在的问题和不足一年来，在市委、市政府的正确领导下，在市委依法治市办的指导下，我局法治建设工作取得了一定成效，但在实际工作中还存在一些困难和不
足，主要有：一是我局法治教育培训形式单一，对外交流学习少，法治思维的创新力不足；二是我局下基层开展调研检查较少，指导区县地震局法治建设力度小；三是放管服改革后，我局审批建设工程抗震设防要求的数量减少，审批管理有漏洞问题。三、下一步工作打算针对存在的问题和不足，我局将在习近平新时代中国特色社会主义思想指导下，继续深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，坚持党对法治建设的领导，坚持改革创新，服务大局，着力从以下几个方面努力解决：一是加强法治教育培训，丰富内容、载体和形式，注重学法用法能力培养，提高法治思维创新力；二是加强全局下基层调研检查工作，梳理基层难点堵点，区分共性、个性问题，建立问题台账，明确责任部门、责任人，设定整改期限，以“先共性后个性，先易后难”为序逐次整改到位，提高区县地震局法治建设工作水平；三是加强我局驻市政务服务中心审批窗口工作力量，树牢建设项目审批省、市、区县“一盘棋”思想，充分发挥甘肃投资项目在线审批监管平台作用，协调相关审批部门，加大执法检查力度，加大普法宣教力度，督促建设单位依法办理抗震设防要求审批，完善全市建设项目审批管理，提高依法行政水平。**年，我市政府法治政府建设在市委、市政府的正确领导下，在黑河市政府法制办的支持、指导下，深入贯彻落实《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，省委、省政府《黑龙江省法治政府建设实
施方案(**-2022 年)》(黑发〔**〕31 号)中布置的工作任务，全面推进依法行政，各项工作取得重要进展。按照《黑龙江省法治政府建设考核办法》(黑办发〔**〕43 号)以及《关于开展**年度省政府法治政府建设考核工作的通知》(黑政法发〔**〕2 号)要求，现将五大连池市法治政府建设自查情况报告如下：一、依法全面履行政府职能(一)进一步深化行政审批制度改革。我市多次组成行政审批制度改革工作小组，进行了行政审批事项清理。截至目前，政府及其部门非行政许可审批事项已全部取消，“非行政许可审批”类别不再保留，非行政许可审批全部清零，全市无非行政许可审批事项;政府及所属部门共取消行政权力 114 项，省政府要求削减 1/3 的目标提前完成。我市对应省级取消的行政权力已全部取消，省级下放到我市的行政权力已全部承接，取消和下放行政审批事项承接到位并有效实施，市政府各部门不存在“接不住”情况。(二)严格落实权力清单、责任清单、中介服务清单等制度。一是规范权力清单，按照省政府办公厅《关于做好全省行政权力清单统一规范工作的通知》(黑政办发〔**〕16 号)相关规定，于 5 月份印发了五大连池市人民政府办公室《关于做好行政权力清单统一规范工作的通知》，于10月底顺利完成了行政权力清单统一规范和调整责任清单工作，保留行政权力 3346 项;二是编制责任清单，共编制责任事项 22538 余项，对每一项依法保留的行政权力进行梳理，绘制了简洁高效，便于社会监督和纳入网上办理及监管的行政权力流程图向社会公布，严格按照行政权力运行流程图实施行政权力，并根据有关依据变化及工作实际，适时对流程图进行调整。三是清理规范中介服务，全市各部门共梳理出10 项中介服务事项，转化
1 项，取消 1 项。全部通过黑龙江省行政权力信息管理平台向社会公布。四是调查清理行政事业...
篇七：法治建设工作自查整改
主要负责人履行推进法治建设第一责任人及法治政府建设工作开展情况自查报告 2021 年，我委全面贯彻党的十九大、十九届历次全会精神，始终坚持把习近平法治思想贯穿于法治机关建设全过程，认真落实区委区政府关于法治政府建设工作部署，围绕中心工作，服务发展大局，切实加强能力建设，不断创新工作方式，依法履行工作职责，全力提升工作的制度化、规范化、法制化水平，为发展美好新 XX 提供有力保障。现将 2021 年法治建设工作情况总结如下：一、2021 年法治建设工作开展情况 （一）加强理论学习，提高法治意识 一是坚持领导带头学。通过中心组集体学法等形式，先后 6 次组织委党组学法会议，深入贯彻落实习近平总书记全面依法治国新理念新思想、贯彻落实党中央关于全面依法治国的重大部署及全面依法治省、市、区工作的要求；认真学习行业法律法规、新出台新修改法律法规，重点学习了《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国电力法》、《安全生产法》、《政府投资条例》等法律法规。委领导班子成员还通过“学习强国”、“干部在线学习教育”平台加强对法律知识的学习。通过集体学法活动，不断
增强领导干部法律意识和依法行政水平，多年来我委领导班子成员没有发生任何违法行为。
二是坚持干部普遍学。督促全体干部职工积极参加网上学法用法活动。邀请法律顾问 XX 乐途律师事务所陈志明律师，为全体干部职工开展《民法典》专题知识宣讲。组织全委干部参加全省发改系统学法考试活动，发改系统应学法人员 39 人，参学率和报考率均为 100%。
三是坚持落实“谁执法、谁普法”，加强政策法规宣传。充分利用法制宣传等活动，广泛宣传部门法律法规，5 月 28日发展改革委会同国网 XX 市城郊电力公司走进 XX 区育新小学，向在校师生宣传安全用电、节约用电及电力设施保护等知识。各业务股室在日常监督检查工作中，将普法与日常工作相结合，深入企业宣传相关法律法规，在电力及管道燃气领域积极倡导和开展尊重法律、崇尚法治、依法生产、守法经营的活动，在全社会营造依法治理工作氛围。组织相关股室开展法律培训，如《宪法》、《国家安全法》《中华人民共和国节约能源法》、《中华人民共和国循环经济促进法》、《中华人民共和国电力法》、《中华人民共和国价格法》、《企业投资项目核准和备案管理条例》等方面的法制宣传培训，积极参与开展 3 月 26 日在火车站广场开展“2021 春风行动”平安建设、禁毒集中宣传日活动、4 月 15 日第六个全民国家安全教育日活动、6·16 安全生产宣传咨询日活动及火车站广
场开展“7·22”反邪教集中警示教育集中宣传活动。持续宣传发展改革政策和法律法规，着力打造发改部门普法宣传的移动平台。
四是开展全民法治宣传教育活动。以“双包”走访和调研、文明创建、“四送一服双联”、产业项目建设年活动等工作为抓手，组织干部职工深入开展送法律到基层、进企业活动，指导企业和包保村将法律法规宣传到企业班组、包村居民，引导群众自觉遵法守法，依法理性表达法律诉求、依法维护自身权益、履行法定义务。
（二）认真履行第一责任人职责，抓好依法行政工作。作为本委法治机关建设第一责任人，委依法行政工作领导小组组长，在制定全区国民经济和社会发展“十四五”规划过程中，高度重视法治建设工作，坚持把法治建设与经济社会发展有机结合、同步规划、一体推进。组织召开委党组会议，研究部署法治机关建设工作年度要点，及时调整完善行政执法人员管理工作领导小组，听取分管领导关于法治建设工作进展的汇报、提出相应的工作要求；带头做好述法活动；带头宣讲法律上法制党课。重点保障普法宣传活动经费开支，积极落实普法教材、宣传资料的发行订购工作，确保法制工作正常开展。
（三）、全面落实依法治区重点工作任务 一是落实法治 XX 建设。全面贯彻落实习近平法治思想，
将习近平法治思想纳入我委“八五”普法规划，落实到工作全过程、各环节。将法制宣传教育纳入国民和社会发展规划，认真完成好区委全面依法治区委员会 2021 年工作要点中的相关工作任务。
二是持续开展优化营商环境提升行动。根据区营商办工作安排，区发改委扎实做好“四送一服”双千工程企业包保服务工作，陪同常务副区长 XX 深入包保企业 XX 化工 XX 科技、XX 化工走访，本人多次深入包保企业 XX 有限公司调查走访，了解企业经营状况，现场解决走访发现的问题 X 个，上报“四送一服双千工程”平台问题 X 个，已解决 X 个，X个正在推进。走访中宣讲扶持政策，着力帮助解决问题，我委按照区创优“四最”营商环境办、区商事制度改革办发送提的示函、任务清单、提升方案、联合抽查计划的通知要求，紧盯“优化提升营商环境”目标，认真学习领会有关通知精神，扎实推进优化提升营商环境工作。
三是全面落实负面清单制度。及时转载公布市场准入负面清单及动态调整涉企收费清单。按照中共 XX 区委全面依法治区委员会 2021 年工作要点，我委主要牵头落实负面清单的公布及涉企收费清单的动态调整，2021 年我委通过政府信息网及时转发国家、省、市调整后的涉企收费清单，并通过“四送一服双联”走进企业开展宣传活动，及时将国家清费降税政策宣传到位，切实为企业减轻负担。
四是加快完善社会信用体系。截至 12 月底，归集“双公示”信息 XXX 条，公共信用信息 XXX 条，落实失信联合惩戒 XX 例。报送 X 家企业、X 名同志参与 2020 年度 XX 市“诚信企业”“诚信之星”评选。工作经验做法被人民网、XX 日报等各级媒体广泛报道。
五是加强全面清理规范性文件审查工作。我委制发的规范性文件均按要求进行了合法性审查和公平竞争审查。2021年，按照司法局的安排，对我委所有现行文件进行了一次清理，对即将到期或已到期仍在执行的文件进行了上报，有效避免了仍在执行失效文件的风险。
六是及时办理政务信息公开。通过政府信息公开网对项目管理等信息及时进行公开、公示，使群众的知情权、参与权、监督权得以落实。
二、存在的问题 总的来说，我委法治建设工作取得了明显成效，但对标上级要求和群众期盼还有不少差距。
一是依法行政水平有待进一步提高。学法、懂法、守法的思想意识，依法行政的水平还有待提升。
二是行政执法力量有待进一步增强。受行政机构编制限额，区发改部门没有法制股，未配备专门从事法律事务的工作人员。
三、2022 年法治建设工作安排
法治建设工作只有起点，没有终点，必须常抓不懈，久久为功。下一步，我们将着力抓好以下六个方面的工作：
一是强化责任落实。充分发挥委党组在推进法治建设中的领导核心作用，推动主要负责人法治建设第一责任人责任落实，切实做到全面从严治党、依规治党，严格依法决策、依规决策。
二是强化宣传引导。继续贯彻落实“谁执法谁普法”普法责任制，创新宣传方式和工作方法，进一步加强发展改革领域法律法规和政策宣传，引导群众和企业更加懂法守法用法。
三是强化队伍建设。加大工作人员法治培训力度，进一步提升全员行政执法水平，促进依法行政。建立健全领导干部学法制度。持续加强全委党员干部的法律知识学习,通过组织集中学习、自学、法律顾问讲座等学习形式开展法律法规、政策解读等学习,更好的将学习成果与工作相结合。
四是继续做好电力及管道燃气行政执法监督检查。围绕贯彻落实电力及管道燃气有关法律法规规章及文件，不断加强监管机构和队伍建设，完善行政执法责任制配套制度，加大现场监督检查和隐患排查力度，不断完善隐患排查治理工作机制，严防重特大事故的发生。
五是贯彻落实上级清费减负政策，进一步规范清理涉企收费。根据国家、省、市工作部署，加强涉企和行政审批中
介收费行为监管；开展行政审批中介服务收费专项治理，深入整治变相加费、违规收费行为。
六是进一步加强信用制度建设，加强信用信息应用。加强守信践诺、政务失信责任追究、诚信评价等方面的制度建设，加快推动信用联合奖惩信息管理系统建设，构建联合奖惩大格局。推动政府部门在评优评先主动查询政务诚信记录和应用相关评价结果。
篇八：法治建设工作自查整改
20 年法治政府建设自查报告 2 篇01
今年以来，在市委、市政府的领导下，在市法制办的指导支持下，我区紧密围绕“魅力 xx、首要之区”建设，以认真贯彻落实国务院《关于加强市县政府依法行政的决定》和市政府《关于加强法治政府建设意见》为主线，以提升制度建设质量、强化科学民主决策、深化行政效能改革、规范行政权力监督为核心，全面增强法治政府建设，有力地促进了区域经济社会发展。各项主要经济指标保持了高位增长，城乡居民收入倍增、民生工程实施、生态文明建设等多项工作均走在全市、全省乃至全国前列，一举揽获“中国市辖区综合实力百强区”“最具投资潜力百强区”“新型城镇化质量百强区”“创新创业百强区”全部四个百强区称号。现将我区依法行政和法治政府建设汇报如下：
一、强化法制工作保障
一是区政府高度重视。区政府在上半年、下半年分别组织召开了2 次全区推进依法行政工作会议，听取了法治政府建设工作汇报，要求全区上下切实增强依法行政的使命感和自觉性，把规范行政行为、提高执法水平、坚持以制度管人管财管事提高到一个新高度。在年初印发了《xx 人民政 府 xx 年法制政府建设工作要点》和《xx 人民政府 xx 年推进依法行政工作实施方案》，对全年依法行政和法治政府建设工作进行部署，明确目标任务，划定时限要求。年底及时向市政府和区委报告法治政府建设工作情况，并分析存在问题，提出下一步
工作计划。在区政府目标考核保持了对各镇街园的依法行政 40 分的考评分值，保持了对部门依法行政考评项下的分值，将依法行政考核结果作为领导班子和领导干部政绩考核评价的重要内容，依法行政考核优秀的部门领导班子在提拔重用时优先考虑。
二是加强依法行政建设。充分发挥我区首批依法行政示范单位带动作用，通过召开座谈会互相交流、实地走访等形式对创建第二批依法行政示范单位的 5 个区部门进行指导，最终区城管局、市场局、南七街道 3 家单位获得第二届合肥市依法行政示范单位称号。区编委会明确区政府办增挂法制办牌子，安排 3 名行政编制专门用于区法制办。加强政府法制机构和队伍建设，选调法官充实法制办队伍。
三是积极完成上级交办任务。我区不仅积极参加省、市法制办组织的各项会议与相关研究、交流、培训等活动，区政府主要领导还多次在政府常务会、全体会、社会管理创新工作会等重要会议上强调依法行政工作的重要性。全年向市法制办报送法制信息 30 余篇，采用16 篇，完成法制信息任务。
二、全面履行政府职能
一是优化行政权力。参照国务院决定取消中央指定地方实施行政审批事项涉及县(市)区 60 项内容，对区环保局等单位行使的建设项目试生产等 5 项审批权力事项予以取消。明确规定取消的行政审批事项，要坚决停止审批，不得以任何形式变相审批。严格相同权力事项的分类标准和规范要求，做到“六个统一”。截至目前，全区 1777 条
权力事项经统一规范后保留，现有权力事项比 15 年增加 87 项，行政审批比原来减少 9 项，权责清单正按程序进行合法性审查。制定出台了《关于制定政府权力运行监管细则的通知》，组织全区 42 个部门召开动员大会，并邀请专家就制定权力监管细则给各部门经办人员进行业务培训。区直 24 家单位权力事项统一规范后有 23 家涉及权力事项，其中 20 家已全部完成。按照市里统一部署建设权力清单运行平台，全部完成清单录入工作，平台全面运行。
二是规范监管执法。如期推进企业“三证合一”、“五证合一”及个体工商户“两证合一”改革。优化登记服务，实行“先照后证”。全区市场主体现有市场主体 70362 户，其中企业 44690 户，新增 11274户;个体工商户 25672 户，新增 5219 户。积极做好企业年报和信息公示工作。率先在四个主城区中完成 85%的年报率，市工商局发贺信予以表扬。全年立案查处一般行政处罚类案件 1124 件，结案1089 件，依法公示案件 77 件。
三是强化公共资源交易监管。先后制定出台《xx 政府关于加强招标投标管理工作的实施意见》、《xx 关于招标后设计变更和工程量增加签证具体事项的规定》、《xx 招投标项目标后监管暂行办法》等工作制度，从而着力规范招标采购的范围、形式、方法、程序和监督，逐步实现招标规定从无到有、制度设计从粗到精,监督管理从弱到强。全面实行政府采购电子化管理系统，还建成了包括项目网上投标报名系统、专家库电脑抽取系统、计算机辅助评标系统等九大模块组成的软件平台系统，已基本形成完整统一的信息化平台。
四是深化政务公开。年初印发了《xxxx 年度政务公开工作要点》，下半年举办了全区政务公开工作专题培训会，各部门各单位共 200余人参加了培训。坚持月通报制度，加大日常监测力度，指导各成员单位合理增、减相应信息目录，督促各成员单位及时、规范、准确公开政府信息，及时整改在政务公开工作检查中发现问题和不足。今年1-10 月份，政务信息公开全区共发布信息 18233 条(与去年同比，上升了 207%)。
三、加强配套制度建设
一是建立规范性文件制定审查机制。制定了《xx 规范性文件制定程序规定》和《xxxx 规范性文件异议审查制度》，出台了《xx 人民政府办公室关于印发推行行政规范性文件“三统一”制度的通知》，健全规范性文件的事前审查制度。严格对规范性文件制定的备案审查，凡以政府名义颁布的规范性文件在上政府常务会研究之前均须经法制办全面审查。起草《xx 政府合同监督管理办法》，审核、备案各类规范性文件。
二是充分履行工作职能。积极配合上级部门做好各类法规、规章和市级规范性文件征求意见和反馈工作，及时按要求整改我区不符合规定的规范性文件。主动加强对我区规范性文件的审查工作，明确规范性文件只有通过法制办出具书面审查意见后方能发布，对审查通过的规范性文件定期通报并及时报市法制办备案审查。
三是加强规范性文件管理。实行规范性文件项目管理制，年初即制定规范性文件编制计划，凡未列入编制计划的，无特殊情况不得立项。对通过的规范性文件通过政府网站等形式向社会公布。积极开展规范性文件清理工作，清理结果通过网站及时向社会公布并报送市法制办进行备案。
四、完善行政决策程序
一是强化合法性审查工作保障机制。在严格落实《合肥市人民政府行政决策合法性审查办法》基础上，进一步出台了《xx 人民政府关于进一步规范政府系统重大事项决策行为的实施意见》、《xx 人民政府重大事项合法性审查办法》、《xx 推进重大事项合法性审查机制全覆盖实施方案》、《xx 重大行政决策征询意见办法》、《xx重大行政决策目录管理办法》、《xx 重大行政决策风险评估办法》、《xx 重大行政决策听证办法》等一系列配套文件，建立健全了 xx政府系统重大事项决策行为制度，为落实合法性审查工作进行保障。
二是强化合法性审查能力。区政府严格落实市政府要求，配齐配强法制工作人员，连续两年从区法院选调优秀法官充实法制力量，确保有 3 名以上专业人员专门从事法制工作。加强法律服务资源库建设，区政府聘请三家法律顾问，重点部门和全部镇街园均聘请了常年法律顾问，并覆盖全部村居;充分发挥律师、法学专家等专业人员作用，为其参与重大决策创造条件、提供便利，保证法律顾问在制定重大行
政决策、推进依法行政中发挥积极作用，有效提升全区合法性审查能力。
三是确保重大事项能审尽审。将区法制办和纪委、财政、审计等部门一起纳入区政府常务会列席单位，全程参与全区所有重大行政决策并提出审查意见。区政府法制机构出具的合法性审查意见是区人民政府决策的重要依据。重大事项行政决策未经合法性审查或者未通过合法性审查的，不提交区政府全体会议或区政府常务会议审议，区政府对该重大事项行政决策不作出决定。制定了《xx 人民政府合同监督管理办法》，对政府合同的起草、订立、履行和监督管理等活动进行详细规范，明确合同签订之前必须经过合法性审查，签订后必须报法制办备案存档。制定了《xx 行政规范文件“三统一”制度》，对规范性文件的制定、合法性审查、决定发布、评估与清理等程序进行了明确规定，特别强化了合法性审查程序。
四是积极推行决策跟踪评估和决策失误责任追究制。出台了《xx重大行政决策实施效果评估办法》，转发了《合肥市重大行政决策责任追究暂行办法》等系列问责制度，对不依法依规行政、违反规定时限、程序作出重大行政决策或行政措施，损害社会公共利益和群众切身利益的人员将予以追究政治的、纪律的、法律的责任，切实增强领导干部对合法性审查工作重要性的认识，积极落实合法性审查制度，促进科学决策、民主决策。
五、规范行政执法行为
一是从严规范执法行为。全面落实执法责任制。细化、量化行政裁量权范围，推行执法公开公示，要求各执法部门在办公场所显要位置设立公示牌，公告执法依据、事项、程序、办事机构、责任人员和举报投诉电话等，增强执法透明度。实施行政处罚案件群众公议制。按照合肥市文件我区制定了《xx 行政处罚案件群众公议办法》，并面向社会公开选聘群众公议员 15 人，其中律师和基层工作者比例较大，组织公议员开展了工作培训，目前已经开展一次群众公议活动，公议案件 3 起。建立特邀行政执法监督员制度。我区通过公开选聘形式从人大代表、政协委员、社会群众中选聘了 8 名区政府特邀行政执法监督员，颁发了特邀行政执法监督员聘书。特邀行政执法监督员积极参与区政府案卷评查、规范性文件征求意见、行政执法监督等活动。
二是推进基层依法行政。加强依法行政示范单位创建。在总结第一批依法行政示范单位创建经验的基础上，不断加强对各镇街园和区直部门依法行政工作的督导，区城管局、市场监管局、南七街道获得第二批批合肥市依法行政示范单位称号。加强执法人员管理。全年共审验执法证件 200 余次，办理执法证件 100 余个，全区无聘用人员和合同工从事行政执法工作。加大对集中实施行政许可、征收、处罚的卫生、教体、城管、计生、住建等部门执法人员的业务培训，加强对执法人员具体执法行为的事后监管，并对其不规范的执法行为进行备案，视具体情况给予其相应的处分。开展执法案卷评查。组织区城管、市场监管、卫计等 10 个重点执法部门开展案卷评查，通过互评方式选出优秀案卷 6 份，并将评查结果和存在问题通报全区。
三是积极落实工作任务。在市法制办法制监督平台启用的当月，我区就组织了专门的法制监督平台培训会，邀请平台制作单位对我区xx 个区直部门开展了业务培训，目前我区充分发挥法制监督平台作用，在执法人员审查、执法证申报事务上发挥重要作用。按照市政府要求，我区建立了行政执法与刑事司法衔接制度，特别是在环境保护、食品药品监管、城市管理等方面，我们不仅加强了与公安机关、检察机关的协作，还加强了各部门之间的信息互通和协调配合，对加强政府依法行政、打击违法行为起到了积极的作用。xx 年以来，我区市场监管局向公安机关移送案件 1 件。对市政府要求查处交办的行政执法监督案件从严查处，确保落在实处。对市法制办的督查意见，积极对照落实整改。
六、加强行政权力监督
一是接受权力制约监督。区政府认真执行区人大及其常委会的决议、决定，定期向区人大常委会报告工作、向区政协通报情况，主动接受区人大的法律监督、工作监督和区政协的民主监督。政府系统承办的市区两级人大代表议案建议和政协委员提案全部办结。
二是接受法律监督。自觉接受法院和检察院的司法监督，积极采纳司法建议，全年参与、组织区级行政诉讼案件 80 多件，依法履行人民法院的生效裁决。
三是接受内部专项监督。由财政、审计、监察部门对土地流转、城中村改造、重点项目建设、民生工程、绿化大会战等实施情况进行
定期检查和专项督查，做到问题早发现、早处理，有效预防了群体性事件的发生。
七、积极化解社会矛盾
一是加强制度保障。积极向市法制办复议工作，学习不断健全行政复议案件审理机制，完善优化复议流程，探索法律顾问和行政执法监督员参与复议案件审理，改进审理方式。实行诉访分离，建立了通过法定途径分类处理信访事项工作制度并制作了清单向社会公布，进一步完善涉法涉诉信访依法终结制度。建立行政复议、行政调解与信访工作衔接制度，形成合力机制，推进工作对接。
二是做好复议应诉工作。全年依法受理行政复议案件 28 件，已经结案 26 件，重大复议案件按照要求向市法制办备案，报送复议典型案例 2 件。积极落实行政首长出庭制，将各镇街园、各部门首长出庭率纳入依法行政考核并定期全区通报，xx 年度区级行政首长出庭应诉率达到 100%。
三是履行法定职责。按照要求及时上报《行政复议与应诉统计表》及统计分析报告等相关材料。全年被提起的复议和诉讼败诉率在 20%以下，积极履行法院判决、裁定和行政复议决定。按时向市政府法制办反馈行政复议决定书、意见书的执行情况。
八、开展业务能力培训
一是领导带头学法。继续实施《xx 人民政府常务会议学法制度》，按照学法计划安排，分四次在政府常务会议上分别学习了《食品安全
法》等法律法规。xx 年 4 月、10 月分别举办了“法治 xx 建设暨依法行政专题讲座”，邀请安大教授、法律顾问为全区科级以上干部进行专题讲座。
二是开展法制培训。邀请区法院等相关领域专...
篇九：法治建设工作自查整改
政府建设全面督查工作的自查报告一、基本情况 （一）紧紧围绕党政领导干部学习贯彻习近平总书记关于法治政府建设的重要指示、中央有关决策部署及省委有关工作安排情况 1.出台文件，明确责任，加强措施保障 为贯彻落实全面推进依法治国重大战略部署，深入推进依法行政，加快法治**县建设进程，根据省、市《法治政府建设实施纲要》精神，**县结合自身实际，于 2017 年制定出台了《**县法治政府建设实施纲要（2016-2020 年）》，明确了法治政府建设的路线图、时间表。2018 年初，县委、县政府联合印发了《关于完善建设法治政府推进机制的意见》，加强党对法治政府建设的领导，进一步明确责任，加强考核监督。2018 年 11 月,县委常委会专题研究并通过了《**县党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，明确了党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责的适用范围、职责内容、督查考核、问责等，并将法治政府建设摆在全县工作全局的重要位置，成立了由县委书记、县长任组长的**县法治建设工作领导小组，形成了党政共抓、上下同心的法治建设格局。党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况，纳入政绩考核指标体系，作为考察使用干部的重要依据。对于不履行或者不正确履行第一责任人职责导致发生恶劣社会影响的，将依照有关党内法规和国家法律法规予以问责。
今年初根据中央、省、市新一轮改革的统一部署和县委、县政府关于全县深化机构改革的实施方案，县委依法治县领导小组改为县委全面依法治县委员会，作为县委议事协调机构，办公室设在县司法局，将县法制办职责与县司法局职责整合，重新组建新的**县司法局，**县司法行政事业进入了新阶段。围绕“一个统筹、四大职能”的新职能新定位，切实把县委关于全面依法治县工作的决策部署落到实处。8 月份，**县县委全面依法治县委员会第一次会议召开，学习了中央全面依法治国委员会第一、二次会议精神，省委全面依法治省委员会第一、二次会议精神和市委全面依法治县委员会第一次会议精神，制定了各项工作规则和制度，会议审议通过了《中共**县县委全面依法治县委员会 2019 年工作要点》。
2.多措共举，大力营创法治营商环境 为落实习近平总书记“法治是最好的营商环境”的重要指示，**县制发《全县政法机关营创法治营商环境实施方案》 （曹政法发〔2019〕7 号）文件，要求全县各部门单位要充分认识和支持促进民营企业发展的重要意义，努力为民营企业发展营造良好的法治环境。依法打击损害营商环境的各类违法犯罪活动，为各类市场主体投资兴业营造稳定、公平、透明、可预期的良好环境；全面提升政务服务质量，最大限度减环节、缩时限、提效能，努力做到“一次办好”，力求最大限度方便群众办事。积极做好规范性文件立改废释工作，为全县经济社会又快又好发展，为民营企业健康成长提供制度保障。及时清理规范性文件，2018 年度共清理废止 6件，确定继续有效的 10 件，清理结
果在政府门户网站进行了公示。2019 年 7 月，聚焦企业关切进一步推动优化营商环境政策，组织各有关部门对现有行政规范性文件进行了全面清理，废止 3 件，确认继续有效的 8 件。2019 年 8 月，对涉及招标投标领域规范性文件进行了清理；9 月份，对涉及行政审批事项的规范性文件进行了专项清理，清理结果及时上报市司法局。
不断创新服务模式，认真落实“一次办好”。一是优化服务流程，将“一事一流程”整合为“多事一流程”，化繁为简；二是压缩办理时间，项目从立项到取得施工许可证时间进一步压缩至 45 天以内；商事登记实现了企业全程电子化登记，即时办结，当场发证，营业执照发放缩短至 0.5 个工作日；三是设置 6 个免费帮办窗口，安排专人“一对一”服务，为群众提供“保姆式”服务；四是推行“政银联手”，在农商银行 40 个网点安装营业执照自助一体机，市场主体网上提交申请后，可以现场自助打印证件，不受时间限制，该项工作走在了全市前列；五是推行免费寄送服务，针对企业和群众办理的营业执照，可以通过邮政 EMS 免费邮寄，不再需要到办事大厅领取，真正的实现了审批服务“零跑腿”，推动全县营商环境的提质增效。
3.严厉打击恶意逃废金融债务违法犯罪 近年来，为净化经营发展环境，开展了严厉打击恶意逃废金融债务违法犯罪活动，批捕危害民营企业合法权益的刑事犯罪44件65人，起诉 52 件 79 人。其中批捕侵犯民营企业物权、债权、股权等财产权和自主经营权的犯罪 2件 4 人，起诉 1 件 1人；批捕侵害民营企业商标权、专利权、著作权、商业秘密等知识产权犯罪 1 件 1人，起诉 2
件 4 人；批捕扰乱社会主义市场经济秩序的犯罪案件 43 件 64 人，起诉 44 件 66 人。批捕破坏金融管理秩序、逃废金融债务、“套路贷”、传销等涉众型犯罪案件 18 件 30 人，起诉 10 件 23 人。
（二）紧紧围绕构建系统完备、科学规范、运行有效的依法行政制度体系和健全科学、民主、依法决策机制情况 1.加强规范性文件的制定和监督管理 **县先后于 2018 年、2019 年对规范性文件制定主体予以规范公示，明确规范性文件制定主体，严格把好规范性文件的制定主体关。在规范性文件的合法性审查上，严格落实《关于加强规范性文件监督管理工作的意见》（曹政办发[2018]9 号）。严格控制规范性文件的数量，严格把握规范性文件的质量。为确保规范性文件适应全面深化改革和经济社会发展的需要，2017 年，原县政府法制办组织对规范性文件进行了后评估，对不适应全面深化改革和经济社会发展要求的规范性文件进行了修改或废止。及时组织规范性文件清理，并将清理结果在政府网站公布。截至日前，**县制定的规范性文件已全部按照规定时间和程序报送备案，报备率和及时率达 100%。规范性文件未出现被本级人大常委会或上级行政机关责令改正或撤销的情况，被行政复议机关、人民法院认定为不合法的情况。
2.严格落实重大行政决策程序 2018 年初，县政府第一次常务会议集体学习了《菏泽市重大行政决策公众参与制度等五项制度》《菏泽市政府重大行政决策事项规范（试行）》等文件。2018 年 11 月，县政府常务第十四次会议，专
门听取了市对县“法治政府建设”情况汇报，研究通过了《**县人民政府重大行政决策程序规定》，对重大行政决策的决策主体、事项范围、法定程序、法律责任等予以明确。严格重大行政决策合法性审查，2019 年以来共审查重大行政决策事项 4 项，其中 2 项在合法性审查时未通过，要求决策承办单位补充相关程序和有关材料。对审核通过的 2 项重大行政决策事项，提交县政府常务会议研究通过，并依照规定向社会公开发布。目前，**县正在根据国务院《重大行政决策程序暂行条例》，对原《**县人民政府重大行政决策程序规定》进行修订，该项工作正在进行中。
（三）紧紧围绕严格规范公正文明执法，提升行政执法公信力，实现社会公平正义的情况 1.深化行政执法体制改革，推进执法规范化建设 **县于 2014 年整合原工商局、质监局和食药局有关职责，组建市场监督管理局；整合质监局稽查队和食品药品监察大队和工商局执法职能，成立市场监管执法大队，实行市场监管领域综合执法。2015年整合农业、水产、畜牧执法职责，组建农业综合执法大队，实行农业领域综合执法。2016 年将原城市管理局的城乡规划、施工管理（建筑垃圾和扬尘污染方面）、市容环境卫生、户外广告、城乡绿化、市政管理、建筑噪声污染、公安交通（侵占道路安全方面），住建局的人民防空管理，文体局的文化市场管理，国土资源局的非法占地、非法采矿管理，水务局的水利工程管理和水资源管理，民政殡葬管理，农机管理，教育的违规举办学校和教育机构等 8 个部门 17 个领域的
584 项行政执法权纳入县级综合执法范围，组建县综合行政执法局和综合行政执法大队。2016 年将县道路运输管理所等 18 个交通运输管理所执法权划转到县交通运输监察大队，县交通运输监察大队更名为县交通运输监察执法大队，实行交通领域综合执法。将文化市场综合执法职责纳入跨部门综合执法领域。2019 年元月，环保体制调整，环境监察实行中队管理体制，**县环境保护局更名为市生态环境局**县分局，上划市级管理。
2.进一步推进行政执法与刑事司法衔接工作，促进依法行政和司法公正 2018 年县政府法制办公室、县检察院、县法院和县公安局联合制定出台了《**县行政执法与刑事司法衔接工作办法》。为全面推进“两法衔接”工作提供了制度保障。一是规范了行政执法机关移送涉嫌犯罪案件程序的操作流程；二是规定了办理移送涉嫌犯罪案件的相关要求；三是明确了“两法衔接”工作的监督检查责任；四是完善了“两法衔接”工作的相关制度。通过健全完善制度，不断推进“两法衔接”工作规范有序开展，提升法律监督水平。今年共移送案件 47件并执行，县法院共审结涉及“两法衔接”案件 13 起，其中涉及生产销售假药 7 件，重大责任事故 2件，非法经营 1件，侵犯著作权 1件，贪污 2 件，占全部刑事案件的 2.28%。
3.统一使用行政执法信息平台 为确保行政执法网上运行持续有效开展，**县大力推进行政权力事项网上运行工作。截止目前，**县已在山东省行政权利事项动态管
理系统中，完成梳理录入行政处罚与强制事项 2369 项，各执法部门共模拟录入行政案件 314 件。全县 31 个有行政处罚和强制事项的行政执法主体中，省系统对接单位有县公安局、县市场监管局、县应急管理局、县农业农村局等行政处罚与强制事项全部梳理完成；县烟草专卖局、县消防救援大队经请示市司法局后暂不参与此次网上运行工作，山东省税务总局**县分局办公需用税务专网，具体工作需等省厅通知；其他单位已全部按照市级要求完成录入行政案件的工作任务。为保证线上线下办案相衔接，**县积极推进网上运行工作。截至日前，**县各执法部门已开展行政检查54次，网上录入行政处罚案件39件。
4.全面推行行政执法“三项制度”工作 **县三项制度推进工作始于 2016 年 12 月，先后制发了《全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度实施方案》《**县行政执法全过程记录实施办法》《**县行政执法信息公示办法》《**县重大执法决定法制审核办法》等文件。今年 8月制发了《**县人民政府办公室关于行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度实施方案》。9月举办了行政执法人员证件审验和申领公共法律知识培训班，全县 875 名行政执法人员参加了培训。在推进三项制度工作中，分批次调度各执法单位，逐个听取汇报并现场逐一指导。10 月份，县司法局通过案卷评查，对各单位落实三项制度工作进行检验和督导，制发了《行政执法监督意见书》13 份。截止目前，全县各行政执法部门均建立了行政执法“三项制度”，编制并公布执法事项清单、执法流程图、服务指南和重大
执法决定法制审核流程图，在公共信用信息平台公示行政许可和行政处罚执法信息结果 1302 件。加强执法队伍管理，严把行政执法培训、审验考试、亮证使用等关口，实现执法证件管理动态化、信息化。认真做好执法人员资格认证和清理工作，清理注销执法证件 209 个。建立行政处罚裁量权基准制度，各行政执法单位的自由裁量标准进行了网上公示。充分发挥行政复议在纠正行政执法行为中的功能，在定分止争中进行内部监督。通过“三项制度”的落实，坚决杜绝选择性执法、随意执法、人情执法等现象,保证了对行政执法的实时监督和政府内部层级监督职责的有效履行。
5.加强和规范事中事后监管 2019 年，根据上级要求，**县及时制定了事中事后监管抽查方案，并按时完成了第一次抽查工作。截至目前，共抽查市场主体 147户，其中 2 户已注销，2户列入了经营异常名录，并按规定将抽查结果在“国家信用信息公示系统（山东）”进行了公示，向市公共信用服务平台和山东省域征信服务平台予以推送。
（四）紧紧围绕推动法治政府建设责任落实的情况开展情况 深入贯彻落实党中央关于法治建设重大决策部署，切实履行法治建设组织者、推动者和实践者的职责，对法治建设坚持做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，围绕推进建成职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府定期对全县执法部门和乡镇（街道）全面检查，对行政执法部门营造法治化营商环境助力企业发展情况进行专
项督察，及时发现制约法治政府建设的矛盾点，找准解决当前问题关键点，作为完善法治政府建设工作方略的突破口，全面推动法治政府建设迈向新台阶。将“法治政府建设”纳入全县经济社会发展综合考核，突出领导干部学法、落实重大行政决策法定程序、规范行政执法行为、行政机关负责人出庭应诉等内容，把定性考核改为定量考核，赋予一定分值。严格落实领导干部学法制度，有效增强了领导干部办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的自觉性。严格落实山东省《关于激励干部担当作为实施容错纠错的办法（试行）》有关规定，对于 10 种容错情形同明知故犯、我行我素、谋取私利区分开来，对在决策中严格执行民主集中制、“三重一大”决策程序和请示报告制度等规定，没有造成重大损失或严重不良影响，并主动挽回损失、消除不良影响或者有效阻止危害结果发生的，明确可以免除相关单位及当事人的责任，旗帜鲜明地为那些敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲。
二、存在的问题及原因分析 由于区域财政间有差异，社会公共服务亟待提升，法治政府建设与上级的要求和群众的...
篇十：法治建设工作自查整改
2021 法治政府建设自查报告（三篇）法治政府建设是强化领导责任意识，明确执行主体的重要环节。
1 2021 法治政府建设自查报告·1 1
**县卫生计生系统深入贯彻落实**市人民政府关于印发《**市法治政府建设实施方案(**-2021)》的通知(庆发〔**〕4 号)，中共**县委**县人民政府关于印发《**县法治政府实施方案(**-2021 年)》的通知(源发〔**〕13 号)文件中的具体工作要求，依法行政，充分发挥职能作用，进一步规范执法行为，现将我局**年度法治政府建设工作情况汇报如下：
一、工作开展情况
(一)加强领导，健全组织，强化责任意识，强化组织领导。成立了由党委书记、局长为组长，副局长为副组长，相关单位、相关股室负责人为成员的卫生计生局推进法治政府建设工作领导小组。定期召开会议，分析研究卫生计生依法行政、行政执法中存在的困难和问题，准确掌握全县卫生计生行政执法工作情况，进一步推进卫生计生正确执法、文明执法，确保全县卫生计生工作持续健康发展。
(二)规范执法行为，全面推进依法行政一是明确执法主体，提供行政执法保障。我局坚持行政执法主体资格、行政执法人员资格审查，行政执法人员信息备案，根据相关法律法规规定，明确县卫生计生局、县卫生计生综合监督执法局为县卫计局合法执法主体，执法人员经省卫计委法制处培训考核合格后，办理行政执法证件，做到持证上岗、亮证执法。
二是严格开展行政执法检查工作。全年共处理卫生计生案件 26起，立案处罚案件 26 件，结案 16 件，并在卫生计生监督门户网站进行了公示，截止目前共计罚款金额：12.82 万元，未发生因行政处罚所引起的行政复议或行政诉讼案件。
三是县卫生计生综合监督执法局按照网格管理，重点打击非法行医，严格规范医疗机构内的诊疗行为，坚决制止违规使用卫生技术人员和非卫生技术人员。年初以来共开展了 7 次专项监督检查，出
动卫生计生监督员 40 余人次，已办结行政处罚案件 3 件，依法取缔无证游医 3 家，对公共场所经营单位下发监督意见书 300 余份，并督促整改。在打击非法医疗广告专项行动中，共发行 5 家非医疗机构非法发布涉及疾病名称和治疗疾病等广告宣传行为，现已将涉及发布非法医疗广告单位业户，移送到县市场监督管理局立案查处。
四是完善法律顾问制度。我局聘请**智赢律师事务所魏洪亮律师担任本系统法律顾问。领导决策有法可依，在法定权限范围内行使职权，按照法定程序行使权力，保障行政决策的合法性，重大行政决策广泛听取意见，严格执行行政审批制度规定，加强诚信建设提升公信力，大力推进政务信息公开，自觉接受各方面的监督，建立健全领导干部带头学法制度，提高领导班子成员运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。
五是严格管理提高效率，规范行政许可事项 1、清理规范行政权力事项。为提高卫生计生行政管理和公共服务的透明度和效能，促进行政权力及公共服务权力运行的公开、公平、公正，我局对卫生计生行政权力及公共服务事项进行进一步清理，依法明确我局行政权力及公共服务事项。对保留的项目规范了审批流程、申报材料、承诺时限，细化了卫生计生行政处罚自由裁量权实施标准，明确了各个环节工作质量要求。
2.严格依法行政审批。全年共受理卫生许可申请 42 家、医师执业注册申请 25 人、受理医师变更 57 人、放射诊疗许可申请 2 件，再生育审批许可 7 件、办证率达 100%，及时率达 100%，得到群众的好评。全年无一例行政审批投诉或上访。
三、存在问题
(一)卫生计生监督执法力量不足，目前我县总人口约 45 万余人，而全县卫生计生执法人员仅为 30 余人，按照 1 万人口配备一名监督人员的标准，至少缺少四分之一的专业监督人员。
(二)执法人员对新修订的法律法规学习仍需加强、存在对个别法规政策掌握不准等问题。
(三)法制工作工作严谨、工作要求高、由于工作人员紧缺，法制工作不够深入、细致。
四、下一步工作打算
(一)加强学习培训，提高用法意识。今后将加强单位职工、执法人员、党员干部通过集中学习、自学、法律顾问讲座等学习形式开展法律法规、政策解读等学习，更好的将学习成果与工作相结合。
(二)积极开展执法卷宗、行政许可卷宗评查工作。按照《卫生计生行政执法文书规范》要求，今后将定期举行案卷评查工作，通过评查对许可、处罚卷宗中存在的问题和不足，及时更正、细化研究，做到法律依据准确、文书书写规范，进一步提高卫计系统监督执法、行政许可审批的工作能力。
县卫计局下一步将认真对照市、县政府关于全面推进依法行政、建设法治政府的各项要求，以求真务实的工作作风，推动全县法治政府建设工作向前迈进，为全面推进依法治国、建设社会主义法治国家作出扎扎实实的贡献。
1 2021 法治政府建设自查报告·2 2
2021 年，在区委、区政府的正确领导下，在区法制办关心指导下，全局紧紧围绕我局今年工作目标任务：狠抓法治建设，全面推进依法行政、创建法制型机关，不断提高全局法治化综合管理水平和工作能力，为我区经济的健康发展提供良好的法治保障。现将有关工作情况报告如下：
一、主要做法和取得的成效
(一)加强组织领导，稳步推进依法行政工作
2021 年，我局把推进依法行政作为政府工作的重要任务来抓，建立健全由主要领导牵头的推进行政执法工作领导小组，认真部署依法行政工作，局行政执法工作领导小组办公室认真履行工作职责，加强日常督促检查，将依法行政工作与局中心工作同谋划、同部署、
同落实、同考核，有力推进了依法行政工作，及时向局主要领导报告工作进度情况。
(二)优化法治服务法治保障，加强执法力度
建立科学高效的行政管理体制，增强政府社会管理与公共服务职能，提高行政效能。依据国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《关于加强市县依法行政的决定》以及《xx 规范行政裁量权办法》要求，进一步明确法治型、服务型政府建设的下阶段工作目标。深化了行政审批制度的改革，成立了行政审批股，清理了行政审批项目，规范了行政审批程序，公示了行政审批事项办理程序和所需材料，在区政务服务中心设立了行政审批事项办理窗口，规定了法定许可办理期限及办理该事项所对应的股室，公布了联系咨询电话及办理责任人。
2021 年，我局组织了以分管副局长带队的检查小组对全区工贸企业全面进行了安全生产监督检查，行政执法检查 85 个企业，出动人员275 人次，出动车辆 23 次，限期改正 38 个;成品油行政执法检查 22个企业，出动人员 76 人次，出动车辆 20 次，限期改正 4 个。
(三)提高全员法律素养
我局高度重视法制宣传教育工作，认真贯彻落实上级精神，切实把搞好法制宣传教育、促进法治政府建设工作作为提高全局机关干部的法律素质，增强遵纪守法自觉性的重要举措，切实把此放上重要议事日程。10 月分组织干部职工专题学习 4 次，认真学习《行政许可法》、《国家公务员法》、《食品安全法》等知识，加强业务培训，积极组织参加各类培训活动，鼓励干部职工利用干部自学相关法律知识，以此不断提高全局干部职工的法治观念和法律意识，增强依法行政、为民办事的能力和水平。
为了强化教育宣传力度，我们发现、培育、推广各类普法典型，以带动本局普法工作。及时宣扬各类先进典型。我们切实抓好《公务员法》、《行政许可法》、《合同法》等法律法规的宣传。同时通过各类媒体和普法阵地，采取多种形式广泛宣传法律的基本精神和主要内容，促进我局各项防治工作依法开展和社会的和谐稳定。我
们还加大专业法的学习和宣传力度。坚持和完善我单位的各项学法制度，组织本单位多形式多渠道的学习有关维护社会稳定、守法维权、公务员管理、社会热点问题等与依法行政和干部群众生活密切相关的法律法规，鼓励干部职工网上自学相关法律知识，通过开展以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主题的法制宣传教育活动。
(四)加强监督考核，行政权力透明规范化
2021 年，我局按照区委区政府关于进一步转变政府职能、深化行政管理体制改革的指示精神，加大了对依法行政工作的监督考核力度，同时，在严格执行重大决策程序制度、民主集中制、领导干部戒勉谈话、勤政廉政公示等制度的基础上，积极探索长效机制，注重实效：设立了 12312 商务举报投诉服务中心，12312 投诉电话、举报信箱等多种举报投诉渠道;开展绩效考评工作，通过机关评议、集中考核和督查暗访等方法，客观、公正、科学地评价被评对象的绩效情况等。通过一系列的措施来提高全局干部职工服务经济的自觉性，加强党风廉政建设的主动性和提高服务质量的紧迫性。严格按照《xx 规范性文件监督管理办法》的要求制定规范性文件，制定过程严格遵守征求意见、集体讨论和合法性审查等程序要求。制定的规范性文件无违法设定行政许可、行政处罚、行政强制、行政收费等事项，无违法增设当事人义务、限制当事人权利的内容，制定的规范性文件均及时报送市法制办备案。按照省、市、区要求行政权力网上透明运行新的规范，经过局领导研究决定对本局职能逐条梳理核对行政权力事项，调整汇总成新的行政权力事项清单，制作了行政权力运行流程图。并按照规定通过网络向社会公布。
回顾今年我局依法行政工作情况，总体上较好的完成了区委区政府下达的各项工作任务，取得了积极的进展：局机关的法律意识明显增强，依法行政观念深入人心，现在全局内部已达成共识，对于来我局咨询办事的，都做到热情接待，用语文明，耐心解释，认真办理，碰到新问题，要主动为咨询者解释各项新政策、新法规，切实帮助解决他们的实际困难。
但是不可否认，在推进依法行政过程中还存在着受诸多因素制约，离区委区政府、区法制办对我们的要求还有一定距离等问题。
二、存在问题
我局法制建设在局领导高度重视和各股室、事业单位的大力支持下，取得了一定成绩，但与上级的要求还有差距，主要表现在：
一是执法队伍人员少、素质和执法水平仍须进一步提高，执法装备，取证设备还需添制。
二是加大商务法律法规的宣传力度，强化依法行政，依法办事的意识，进一步提高全局干部职工的法制素质。
三、下一步工作思路
在下一步工作中我们将认真贯彻落实十八大关于依法治国的各项方针政策，严格按照区委区政府和区法制办的要求，通过进一步学习宣传国家最新的政策和法律法规知识，查找不足及时改进，力争依法行政工作水平不断提升;加强组织领导、健全工作机制，采取扎实措施切实把各项工作落到实处，积极推进全局依法行政工作迈上新台阶。
1 2021 法治政府建设自查报告·3 3
按照法治政府建设工作要求，对照 xx 年法治政府建设考核目标，我局对 xx 年法治政府建设工作进行了全面自查，现将相关情况汇报如下：
一、依法全面履行行政职能
1、进一步深化行政审批制度改革。按照行政审批制度改革的有关工作要求，进一步精减行政审批事项。xx 年全局保留行政审批事项共计 11 项，xx 年我局配合市政府法制办对已下放的、合并的、保留的和近三年未做出审批行为的行政审批事项又进行了调查和统计，及时与法制办沟通，避免错项、漏项，目前我局保留行政审批事项共 8 项。在目录清单管理中我局严格按照“清单之外无审批”的要
求，无另外实施其他行政审批，无对已取消的行政许可事项以其他名目进行变相审批。同时做到与市政府行政服务中心及时进行信息沟通，及时调整行政审批事项目录和行政权力运行流程图。为把取消的行政审批事项切实落到实处，防止由于监管不到位出现管理真空，我局认真做好取消行政审批事项的落实和衔接工作，切实贯彻落实国务院关于取消和下放行政审批事项的决定，对取消的项目，一律不再审批、及时修改设定依据及流程图，坚决杜绝随意新设、边减边增、明减暗增等问题，防止取消的行政审批事项出现明消暗不消、变相审批等问题。同时我们做好行政审批事项的承接工作，及时解答县区水务局提出的问题，确保行政审批事项承接工作的有序开展，防止管理脱节。
2、严格落实权力清单、责任清单、中介服务清单等制度。按照市政府清理行政权力推行权力清单、责任清单、中介服务清单的部署和要求，为进一步理清我单位职责和权力事项，推进行政权力公开规范运行，xx 年我局对行政权力事项工作进行了认真清理，对现有行政权力进行全面梳理，逐条逐项分类登记并以清单方式列举。配合市政府法制办完成了中介服务清单梳理工作，配合市编办完成了权力清单、责任清单梳理工作，并按要求将上述相关权力信息录入到全省行政权力信息管理平台，保证按时、按质完成清理规范工作，做到清理流程不缺、权力项目不漏，保障清理工作规范依法开展和顺利完成。
二、完善依法行政制度体系
1、积极参与立法工作。xx 年，我们积极参与立法各项工作，参与了市法制办组织的立项讨论会，对我局目前的立法能力和立项的可能性进行了充分讨论;对《xx 市人民政府立法工作规定》征求意见的函按时反馈了意见;我局供排水中心立法调研项目《供水管理条例》，由于没有项目资金，不做为 xx 年立法调研项目上报。
2、加强规范性文件监督管理。xx 年，我局加强了规范性文件管理工作，对《xx 省规范性文件管理办法》的有关规定进行了深入研究，并根据此管理办法制定了 xx 市水务局规范性文件有关制度，包括规范性文件草案认定和合法性审查制度、规范性文件草案集体讨
论制度、规范性文件评估论证制度、规范性文件清理制度、规范...
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