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X市直机关党工委关于巡察整改进展情况的通报
根据市委巡察工作的统一部署,XXXX年X月XX日至X月XX日,市委巡察三组对市直机关党工委开展了巡察,并于XXXX年X月X日反馈了巡察意见。按照党内公开原则和宣传工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、全面落实整改主体责任,统筹推动整改工作
一是提高政治站位。XXXX年X月X日巡察工作反馈会后,市直机关党工委高度重视,诚恳接受、照单全收,将巡察整改作为重大政治任务,当天下午立即召开专题会议研究部署巡察整改工作,研究《印发XX市委巡察三组巡察市直机关党工委情况反馈会上领导讲话和相关文件的通知》,并组织全体干部职工进行学习,把思想和行动统一到中央、省委、XX市委和XX市委的部署要求上来,以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉,引领市直机关党工委党员干部深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,确保整改取得实实在在的成效。
二是强化组织领导。X月X日召开专题会议研究整改方案,并成立了由市直机关党工委常务副书记任组长的巡察反馈问题整改工作领导小组,就整改工作进行全面安排部署。市直机关党工委常务副书记认真履行第一责任人职责,先后主持召开X次工委委员会议和X次班子会议,不定期听取整改进展情况汇报,研究部署、推进整改落实工作。市直机关党工委领导班子和各科室把落实反馈意见、推进整改工作作为头等大事,从自身做起,带好头、做表率,形成一级做给一级看、一级带动一级干的落实局面,确保整改任务清、整改措施实、整改效果好。
三是完善规章制度。市直机关党工委针对巡察组反馈的三个方面XX个具体问题研究制定下发了《关于落实巡察第三巡察组反馈意见的整改工作方案》和《市委巡察三组巡察市直机关党工委整改任务清单》,做到整改事项、责任领导、责任股室、责任人、整改时限等“五个明确”,通过建章立制、完善机制和改进工作作风等推动问题全面落实整改。X月XX日和X月XX日,市直机关党工委常务副书记主持召开班子会议,修订完善相关制度,并对市直机关党工委相关责任人开展批评教育,对市直机关党工委具体负责同志开展提醒谈话,确保各项巡察整改问题全部落实到位。
四是突出整改实效。为进一步提高整改工作实效,把巡察整改落实与推动机关党建高质量发展紧密结合,与开展党史学习教育、“再学习、再调研、再落实”活动、“四强”模范机关和“党建群建示范点”创建等工作紧密融合,相互促进,以整改工作实效推动机关党建各项工作落实落地。
二、巡察反馈问题的整改情况
(一)聚焦基层贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署情况
理论学习深度不够。
整改进度:已完成,并长期坚持
整改情况:一是修订完善理论学习中心组学习制度。X月XX日召开班子会修订完善了市直机关党工委中心组学习制度,对学习的内容、形式、要求进行了进一步规范,自巡察反馈以来,理论中心组成员累计参加集体学习X次,开展研讨X次。二是深入开展理论学习。年初制订理论学习中心组学习计划,今年已组织理论学习中心组学习X次,党工委班子成员全部参加了市管干部学习贯彻党的十九届五中全会精神专题培训班培训,市直机关党工委常务副书记在该培训班的结业仪式上作了典型发言。三是认真落实支部“三会一课”等制度。坚持每周一下午集中学习,先后组织学习了十九届五中全会精神、《习近平谈治国理政第三卷》、习近平在XX采访实录和XX市机关基层党组织“三会一课”学习辅导材料。四是开展批评教育。市直机关党工委主要负责人对相关责任人开展批评教育,进一步规范市直机关党工委理论学习。
对机关党建工作质量的要求不够高。
整改进度:已完成,并长期坚持
整改情况:一是抓实机关党建述职评议工作。XXXX年X月X日召开XXXX年度市直单位党组织书记抓机关党建述职评议会,XX个党组织作会议述职、XX个作书面述职,并进行了评议,同时对XXXX年机关党建工作进行了安排部署。二是抓实机关党建评审制度。XXXX年X月XX日召开XXXX年第一次党建评审交流工作,通报上次党建评审情况,对近期党建工作进行安排部署,同时抽调法院机关党委专职副书记和住建局机关党委组织委员等精干力量对党建内页资料进行认真审查。三是抓实学习效果评估。XXXX年XX月XX日至XX日,组建XX个考评组对市直机关开展“业务大学习、能力大提升”活动情况、党建评审工作、“四强”模范机关建设情况进行效果评估和考评,进一步传导压力。
结合实际指导市直机关党建不够有力。
整改进度:已完成,并长期坚持
整改情况:一是提出整改要求。XXXX年X月X日召开的XXXX年度市直单位党组织书记抓机关党建述职评议会上,市委副书记、市直机关党工委书记对党建存在党建活动形式单一、党建业务融合不够、党建业务“两张皮”、抓党建工作的精力和经费投入不足等问题作安排部署,提出要增强责任意识,抓好工作落实。二是进行督促指导。XXXX年X月X日市直机关党工委印发《关于践行“三个表率”,创建“四强”模范机关的实施方案》,XX个市直机关单位积极申报“四强”模范机关,同时市直机关党工委于XXXX年XX月XX日至XX日组建XX个考评组结合“模范机关”创建工作进行督促指导,进一步推进机关党建工作。三是创新党建载体。市直机关党工委围绕新时代机关党建工作的要求积极创新党建载体,在XXXX年X月在市直机关开展“机关党员作表率,项目突破走前头”主题实践活动、X月在卫计系统创建党建示范系统、XX月在开展市直机关基层党支部达标创星活动,XXXX年开展“不忘初心强党性,砥砺前行勇担当”主题实践活动,XXXX年X月在市直机关开展“四强”模范机关创建,X月深化“四联四促”机制开展“七个一”活动,XXXX年开展“强党建、开新局、谋创新、勇担当”主题实践活动,推动市直机关党建与业务深度融合。
持续提升市直机关党建质量不够有效。
整改进度:已完成,并长期坚持
整改情况:一是开展考评督促。制定《践行“三个表率”,创建“四强”模范机关考评表》,于XXXX年XX月XX日至XX日,组建XX个考评组对市直机关开展“四强”模范机关建设情况进行考评,督促党建群建示范系统创建。二是落实XX市党建责任谈话提醒制度。XXXX年X月XX日市直机关党工委班子成员与市直单位党组织相关责任人进行谈话提醒,指出机关党建工作中存在问题,提出具体要求,市直单位党组织相关责任人进行表态发言。
党建评审跟踪督促整改不够有力。
整改进度:已完成,并长期坚持
整改情况:严格落实党建评审会制度,巡察以来共召开党建评审交流活动一次,进一步完善党建评审制度,要求对评审出来的问题及时整改到位,对XXXX年度未及时反馈整改落实情况的相关单位党组织扣相应绩效分,并督促他们于XXXX年X月XX日第一次党建评审交流活动中补缴整改落实情况报告。
党费审定把关不够严格。
整改进度:已完成,并长期坚持
整改情况:一是严格党费核定。市直机关党工委安排专人对各党组织的党费审核进行严格把关,对审核不合格的党组织进行提醒,同时认真指导各党组织严格党费审定标准。二是开展业务培训。在XXXX年X月XX日第一次党建评审交流工作中,市直机关党工委专职委员为市直机关党工委直属党委、总支、支部党务干部进行党费业务培训,明确党费交纳要求。
议事程序不够完善。
整改进度:已完成,并长期坚持
整改情况:一是严格落实“三重一大”制度。对“三重一大”等重大事项确保充分酝酿,充分讨论。XXXX年班子会议、工委委员会议所讨论事项均进行充分酝酿,充分发表意见,每一名参会成员都表态发言。二是规范会议记录。记录人员认真细心核对有关会议记录内容,做好详细记录。三是开展批评教育。市直机关党工委主要领导对相关责任人开展批评教育,进一步规范市直机关党工委班子会议和工委委员会议事程序。
(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风
开展基层党建调研不够深入。
整改进度:已完成,并长期坚持
整改情况:一是深化“党建带群建、群建壮党建”工作机制。在XXXX年打造XX个机关党建群建示范系统(点)建设基础上新增X个示范点。二是加强统筹指导。以“党建评审”、党支部“达标创星”活动为抓手,进一步加强对机关党建工作的指导和统筹,实施市直机关党建质量提升工程,工委班子成员先后深入邮政、烟草、税务、卫健、文体旅等党组织开展调研指导,推进机关党的建设。
报销票据审核不严。
整改进度:已完成,并长期坚持
整改情况:一是修订完善财务管理制度。X月XX日召开班子会修订完善《中共XX市委市直机关工委财务管理制度》,规范经费报销流程,层层落实审核把关责任,报销凭证不齐全,不符合规定,不得作为财务报销凭证。二是加强财务知识学习。X月X日召开党员大会,加强财务管理相关规定的学习,提高对财务相关知识的认识。三是开展批评教育。市直机关党工委主要领导对分管财务工作的相关责任人开展批评教育,进一步规范市直机关党工委财务报销审核。
差旅费用审批“一笔签”。
整改进度:已完成,并长期坚持
整改情况:一是严格执行市财政局下发的关于差旅费管理的相关文件要求。进一步修订完善财务审批相关制度,严格执行出差审批手续、差旅费报销程序。巡察以来,市直机关党工委差旅费严格按照报销程序进行报销、手续规范。二是开展批评教育。市直机关党工委主要领导对分管财务工作的相关责任人开展批评教育,进一步规范市直机关党工委财务报销审核。
监督责任落实有待加强。
整改进度:已完成,并长期坚持
整改情况:一是严格落实民主集中制。XXXX年班子会议、所讨论事项均进行充分酝酿,参加会议人员充分发表意见,每一名参会成员都表态发言,记录人员做好详细记录。二是强化纪检监督。在研究重大事项、重大支出集体决议班子会前先向派驻纪检监察组征求意见,并通知其派人参会。三是开展批评教育。市直机关党工委主要领导对党工委相关责任人开展批评教育,进一步规范市直机关党工委班子会议议事程序。
(三)聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设
对专兼职党务干部的要求不够严格。
整改进度:已完成,并长期坚持
整改情况:一是加强党务干部配备管理。市直机关党工委于X月XX日的班子会中组织学习《中国共产党支部工作条例(试行)》《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》《中共XX市委市直机关工委关于规范市直机关党务干部配备有关要求的通知》,进一步加强对党务干部的管理。二是强化党务干部资格审查。安排专人对各党组织的换届选举工作进行严格审查,并制作台账,注重选拔政治强、业务精、作风好的干部专兼职从事党务工作。三是开展党务干部业务培训。XXXX年XX月XX日市直机关党工委举办机关党务干部培训班,邀请省直机关工委讲师团成员对市直各机关党委书记,专职副书记或党委办主任,工委直属党总支、支部书记、分管领导和组织委员,XXXX年以来新任职的市直机关党委委员,工委直属党委、总支、支部委员等进行党务业务知识培训,提高党务干部业务水平。
表彰激励党务干部有待强化。
整改进度:已完成,并长期坚持
整改情况:一是开展通报表扬。在XXXX年第一次机关党建工作评审情况中对上一次党建工作做的较好党组织进行通报表扬。二是推荐优秀人选。XXXX年X月X日市直机关党工委召开工委委员会根据各党组织上报的推荐对象,结合党务工作者的表现情况推荐上报部分优秀党务工作者作为全省、XX市“两优一先”表彰对象初步建议人选。
研究发展党员工作不够规范。
整改进度:已完成,并长期坚持
整改情况:一是市直机关党工委XXXX年以来已严格按照发展党员程序进行逐一研究、逐一表态。二是市直机关党工委XXXX年安排专人在市直机关党工委的“业务大学习、能力大提升”活动中对发展党员工作进行讲解,进一步规范发展党员程序。三是在XXXX年X月XX日的党建评审交流会上党工委分管领导就发展党员工作作了专门安排部署。
党支部规范化建设不到位。
整改进度:已完成,并长期坚持
整改情况:市直机关党工委主要领导对相关责任人开展批评教育,同时对具体负责同志进行谈话提醒,进一步规范“三会一课”会议记录,如实记录支部活动开展情况。
党内政治生活质量不够高。
整改进度:已完成,并长期坚持
整改情况:一是严格制定方案。结合单位实际,于XXXX年X月XX日召开班子会研究制定《中共XX市委市直机关工作委员会XXXX年度党员领导干部民主生活会方案》,明确民主生活的主题和流程,确保“规定动作”不走样。二是认真对照检查。班子成员紧扣民主生活会主题,重点从X各方面认真撰写对照检查材料,市直机关党工委主要领导对领导班子的对照检查材料、班子成员个人的对照检查材料进行了审核把关,确保问题找得准,剖析原因透,整改措施实。督导组认真审阅市直机关党工委召开民主生活会的准备工作、会议方案、班子对照检查材料和班子成员个人发言提纲,并对民主生活会召开情况进行点评。三是深入开展谈心谈话。按照方案要求,会前班子成员之间进行思想沟通,就拟在会上提出的批评意见进行了交流,坚决杜绝“好人思想”,批评意见有辣味,真正达到红脸出汗的目的。四是高标准召开会议。X月X日下午,市直机关党工委XXXX年度民主生活会在市政府二楼召开,市纪委、市委组织部和驻市委办纪检组成员到会全程指导,市直机关党工委班子成员认真开展了批评和自我批评,达到了“红红脸、出出汗”的效果。会后,制定《XXXX年度民主生活会整改方案》,主要领导落实第一责任人责任,带头抓好民主生活会整改落实。
三、下一步工作思路
经过集中整改,虽然取得了较为显著的阶段性整改成效,但对照市委第三巡察组提出的整改要求,仍然还需要持续强化整改认识、持续压实整改责任、持续加大整改力度,切实运用和巩固好巡察成果,加力、加劲、加措施,以整改为契机全面推进机关党建高质量发展。在下一步工作中,着重做好以下几方面工作。
一是提高政治站位,持续坚持党管全面,深入推进全面从严治党。始终坚持党要管党、全面从严治党,全力抓好党的建设。严格按照制定的“清单”,坚持问题导向,层层压实全面从严治党工作责任,进一步强化机关党建,持续传导压力,着力确保责任落到实处。
二是强化责任落实,认真抓好整改工作长期坚持事项。始终坚持问题导向,层层压实主体责任,举一反三,深入查找问题整改工作中的不足,树牢“作风建设永远在路上”的意识,认真抓好巡察反馈问题整改工作中需要长期坚持的事项,严守政治纪律和政治规矩,认真落实整改工作长效机制,坚决把问题整改彻底,把有关措施、制度落实到位,确保长期坚持事项取得成效。
三是注重整改实效,深化整改后续工作。坚持常检查、常督促,切实把整改工作形成的制度成果、实践成果长期落实好,对已完成整改的问题和事项,适时进行“回头看”,认真梳理整改工作取得的成效,需要深化的或有差距的,要责任到人、到事,明确责任目标,从严从实持续抓好整改落实,坚决防止问题反弹,持续巩固整改成果。
四是推进成果运用,推进市直机关党建工作高质量发展。在今后工作中,着重对整改工作好的做法进行总结和研究,加大对整改成果的宣传和运用。切实把整改成果运用到市直机关党的建设工作中,推动机关党的建设工作见更多成效、出优秀成果,扎实推进机关党的建设再上新台阶。
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