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2022 年*乡疫情防控应急工作方案
**镇 2022 年新冠肺炎疫情常态化防控工作方案
2022 年*乡疫情防控应急工作方案
针对目前疫情发展趋势，为进一步做好我乡疫情防范和相关应急处置工作，切实保障人民群众身体健康和生命安全，经乡党委研究决定，特制订本工作方案。
一、防控目标
按照早发现、早报告、早诊断、早处置的原则，做好防范新型冠状病毒感染的肺炎疫情输入，以及我乡境内发现散发病例时的应急处置等工作，提高疫情防控水平，及时、有效地采取各项防控措施，控制疫情的传播、蔓延，保障广大人民群众的身体健康和生命安全，维护社会的稳定。
二、工作内容
（一）落实应对疫情机制
1.人员机制。乡计生办和卫生院负责组建由流行病学、临床救治检测等技术人员组成的技术组，负责本乡疫情防控工作业务技术指导和人员培训，指导做好病人诊断、救治和疫情的调查处置工作。乡卫生院组建疫情应急处置机动队及医疗救治技术组。
2.技术机制。乡计生办和卫生院按照逐级培训的原则，负责对本乡相关专业技术人员开展全员培训；制定应急演练方案，定期开展应急演练，提高应急意识和实战能力。
3.医疗救治机制。指定卫生院为乡级定点收治医院，落实疑似患者的初诊、转诊及抢救设备、药械、防护用品等物资准备，
开展业务培训和应急演练，进一步规范收治流程，做好“战时”准备。
4.应急物资机制。乡计生办和卫生院做好相关检测试剂、耗材、消杀药械、抗病毒感染药物、抢救药品和防护用具的储备工作。各级医疗卫生机构应储备适量的个人防护用品、消毒器械、消毒药品等。定点医疗机构要做好床位、设备、设施、药品、防护用具等储备工作。
（二）强化疫情监测与报告
乡计生办和卫生院密切关注国内外新型冠状病毒感染的肺炎疫情动态，做好疫情预测预警，开展疫情风险评估，及时调整监测与防控策略。卫生院要强化疫情监测、预测预警和报告工作，确保疫情报告渠道畅通；一旦发现不明原因肺炎，要第一时间报告，并开展流行病学调查、检测、病例主动搜索和密切接触者医学观察工作，切实做好疫点消毒处理工作，严防疫情扩散蔓延。乡卫生院要加强对全乡疫情防控工作的技术业务指导。
（三）做好切实接触者追踪和管理
各村委会及相关部门要配合乡疫情防控指挥部、协调密切接触者的追踪和管理。对疑似病例和确诊病例的密切接触者实行隔离医学观察，每天了解其身体健康状况，对出现异常临床表现者，转运至定点医院进行诊断治疗、排查工作。医学观察期满时，如未出现异常症状，则解除医学观察。
（四）做好社区和重点场所防控
各村委会及市场所、执法大队要加强学校及托幼机构、大型超市等人员密集场所新型冠状病毒感染的肺炎防控知识正面引导，指导公众特别是老年人、儿童、慢性病患者提高自我防护意识和能力，出现肺炎症状后及时到医疗机构就诊。无疫情发生的地区主要采取防输入为主的综合防控措施，延缓疫情传入社区。疫情发生的地区要采取及时发现病例，追踪和管理密切接触者，阻止疫情的传播和蔓延。
（五）强化宣传教育与舆论引导
乡计生办、中心学校、文化站、宣传办等部门要有针对性普及冬春季传染病防控知识，发布健康提示等科普知识，提高全镇的防控意识和能力，稳定社会情绪；宣传办、派出所等部门要开展舆情收集、研判和报告，根据疫情变化和社会热点及时解疑释惑、回应关切，及时发现并妥善处理不稳定性苗头问题。
三、加强组织领导
（一）成立领导机构。乡成立以乡党委书记***为组长
乡党委副书记、乡长***为副组长的新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组，领导小组下设防控办公室、疫情防控组、医疗救治组、后勤保障组、环境卫生消杀组、舆情宣传组，防控办公室设在乡计生办，根据疫情形势研判情况，报请乡党委启动协调工作机制，负责指导和协调全乡疫情防范和应急处置工作，乡纪委对全乡疫情防控工作落实情况开展督导检查，对责任不落实、措施不落实和严重失职渎职导致发生大范围全乡性疫情
暴发流行的要严肃追责。各村委会及相关部门要组建本辖区、本单位工作防控领导小组，统筹、协调做好疫情防控工作。
（二）具体主要职责
乡计生办：制定预防和控制新型冠状病毒感染的肺炎疫情应急预案和工作方案；开展疫情预警监测，及时掌握疫情动态；根据疫情动态发布旅行景点健康提示和旅行限制建议
卫生院：组建、培训疫情应急处置队伍和医疗急救队伍；加强预防控制、诊疗技术方案的学习培训；开展预防控制和医疗救治工作，根据预防控制工作需要，开展流行病学调查、疫情报告、密切接触者医学观察、检测、医疗救治等应急处置工作；依法提出隔离、医学观察、等建议，搞好医务人员防护，加强院内感染控制，防止交叉感染发生；及时收集和上报相关疫情信息。
乡纪委：对各单位、各经营主体定期开展防控措施落实情况的检查、督导。
宣传办：正面报道新型冠状病毒感染的肺炎疫情预防控制工作，普及防控知识。加强引导和监督，回应社会关切，视情适时公布应对举措。
派出所：加强与疫情相关社会动态的监测，依法、及时、妥善处置与疫情相关突发状况，维护社会稳定；依法查处制造、散布和传播有关新型冠状病毒感染的肺炎疫情不实信息。
经济发展和乡村振兴办：指导企业做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情预防控制工作，特别要做好与中高风险地区有业务往来
的企业人员和务工人员的摸排工作并及时上报乡疫情防控指挥部。根据疫情发展和应急处置要求，督促公交站牌等公共场所以及交通工具的交通卫生检疫消毒工作；协助相关部门依法追查有关人员和密切接触者；优先运送紧急救助物资和疫情处理人员。
食品办、执法大队：负责加强食品、药品安全监督，加大各类涉及新型冠状病毒感染的肺炎疫情防治药械的监管力度，严厉查处损害消费者利益的违法行为。
市场所：负责农贸市场环境卫生整治，落实通风、消毒措施，规范活禽交易。
学校：负责做好在校学生、教职工的宣教和防护工作，落实学校传染病防控措施。
农业综合服务中心：加强家禽家畜养殖的动物防疫和检疫工作。林业部门：规范野生动物养殖，严厉打击野生动物非法贩运、交易。
村建设办：负责开展环境卫生整治，加强环境清扫及垃圾清运。
各村委会：负责调集本辖区内各类人员、物资、交通工具和相关设备、设施参加应急处置工作。加强对流动人口的管理，建立返乡人员台账，落实预防控制措施。积极开展爱国卫生运动、防病知识宣传和健康教育，协调各村卫生室和防疫员做好疫情信息的收集、报告、人员疏散、隔离、公共卫生措施的实施。要指定专人具体负责卫生知识宣传、环境消杀等相关工作。
**镇 2022 年新冠肺炎疫情常态化防控工作方案
根据近期国内出现多地新增疫情情况，为全面落实“外防输入、内防反弹、人物同防”的总体防控策略，坚持及时发现、快速处置、精准管控、有效救治，有力保障人民群众生命安全和身体健康，根据《**县新冠肺炎疫情常态化防控工作方案》，结合我镇实际，研究决定制定本工作方案。
一、总体要求 深入贯彻落实习近平总书记关于疫情防控的系列重要讲话和重要指示批示精神，把疫情防控作为防范重大风险的社会治理重要内容，做好较长时间常态化防控的思想准备和工作准备，时刻绷紧疫情防控这根弦，坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态；持续抓紧抓实抓细各项措施，注重依法、科学、精准、从严，健全及时发现、快速处置、精准管控、有效救治的常态化防控机制；压紧压实属地责任、部门责任、单位责任、个人和家庭责任，确保疫情不反弹、疫情防控成果不前功尽弃，奋力夺取疫情防控的最终胜利。
二、组织领导 成立镇新冠肺炎常态化疫情防控工作领导小组，由镇党委书记、镇长任组长，镇人大主席任常务副组长。领导小组作为全镇常态化疫情防控工作的领导和决策机构，负责贯彻落实党中央、国务院及省委省政府、市委市政府、县委县政府关于疫情防控的
重大决策部署，研究制定全镇疫情防控重要政策措施，推进解决全镇疫情防控中的重大问题。
三、具体措施 （一）坚持预防为主，接种“社会疫苗” 1.持续开展宣传教育。加强传染病防治法律法规、防治知识和防控指引宣传，引导公众树牢“个人是健康第一责任人”意识，养成科学佩戴口罩、勤洗手、公勺公筷、保持社交距离、加强通风消毒等卫生习惯和生活方式，全面提升我镇居民健康素养，提高自我防护能力。
2.大力推进爱国卫生运动。将预防关口前移、重心下沉，持续推进爱国卫生运动，继续抓好农村环境卫生治理、菜市场和村庄居民点等重点场所环境卫生综合整治、病媒生物防制等，做好住宅小区公共区域保洁消毒工作。
3.有序实施疫苗接种。按照国务院联防联控机制《新冠病毒疫苗接种总体方案》和省市县新冠疫苗接种实施方案要求，分阶段做好疫苗接种工作，实现应接尽接、应快尽快、有序安全。
（二）加强院感防控 全面落实“三口、三关、三防、三消”院感防控工作要求，所有住院患者入院前必须进行核酸检测，实行非必要不陪护，确需陪护的按照“一患一陪一卡”落实，陪护人员均要核酸检测。医务人员每周进行两次抽样核酸检测。加强医疗废弃物管理，所有医疗垃圾用双层黄色垃圾袋封装后，规范进行收集、暂存，交
医疗废物处置专业机构处置。
（三）坚持人物同防，毫不松懈地抓好重点部位和关键环节防控 1.做好重点场所防控。严格落实商场超市、酒店餐饮、学校、景区、车站、企业等人员出入核查，落实测温、扫码、戴口罩等规定，做好发热人员登记、留观、报告。对养老机构实施封闭式管理，所有新进人员全部要进行核酸检测。每日要对机构内人员开展健康监测，包括测量体温，了解是否有咳嗽、咽痛、乏力、腹泻等症状，一旦出现，立即转至定点发热门诊就诊。每月要对机构内所有人员开展 1 次核酸检测。应减少人员探视，鼓励采取视频等非接触方式探视。
2.做好境外、高中风险返来人员以及协查函（人员）摸排管控。采取自主摸排与公安部门推送数据比对相结合的方式，及时全面落实境外、高中风险返来人员以及协查函（人员）摸排管控。对境外返来人员，严格执行“14＋14＋7”措施，即在落地隔离观察后，再实施 14 日集中隔离观察和 7 日的居家健康监测；对来自或途经疫情高风险所属县域内的人员，一律实施 14 天集中隔离和健康观察，并落实核酸检测；对来自或途经国内中风险地区人员，一律实施 14 天严格的居家健康监测，并落实核酸检测。
3.坚持网格化管理。规范村庄出入管理，对所有外来人员进行信息登记。做好重点人员摸排，对大数据推送的重点人员信息，第一时间组织排查和落实管控措施，及时依规落实健康管理措施
并做好信息上报；主动上门入户，做好疫情防控提醒，对中高风险地区返来人员、入境解除集中隔离后 7 天健康监测期内人员做好主动发现和监测；加强居家医学观察人员沟通联系，督促其测量体温，帮助解决生活困难并提供心理抚慰；落实日常防护措施，做好公共场所消毒。
4.做好冷链食品、非冷链物品管理。加强对进口冷链食品及其加工、运输、存储、销售场所环境抽样检测和预防性消毒。强化单位主体责任，完善相关人员管理制度，配备必要防护物资，落实员工健康教育、健康监测、核酸检测等防控措施。
5.做好邮政快递行业人员防控。做好人员的防疫知识宣传，增强其个人防护意识，确保其在工作中时科学佩戴口罩，定期开展核酸检测；督促做好自我健康监测，加强相应防护措施，确保一旦出现发热、干咳、乏力、鼻塞、流涕、咽痛、腹泻等疑似症状时能主动报告并及时就医。
（四）加强物资储备 加强防疫物资供应保障，做好民用防疫物资市场监测、货源组织和调度；加强生活必需品供应保障和价格监管，维护市场秩序平稳。
以下内容供参考：
**镇疫情防控措施工作实施方案
根据*突发公卫指〔2021〕**号文件、*突发公卫指〔2021〕**号文件文件要求，为进一步统筹做好疫情防控和经济社会发展，结合我镇疫情防控工作实际，特制定本方案。
一、工作原则 按照“平战结合、科学调度、精准防控”的工作原则，坚持底线思维、突出重点，做到思想不松、机制不变、队伍不散，确保防疫工作机制发挥作用，做好疫情防控和经济社会发展“两手抓、两促进”的结合文章，努力实现全年工作目标。
二、重点工作 （一）全面加强信息工作。
1.各村、各部门单位要转换思维，按照疫情防控管理要求，继续保持现有的组织架构，完善优化值班值守制度，落实领导带班，成员值班制，值班人员保持 24 小时联络畅通，随叫随到，确保有人管事，有人做事。
2.各村、各部门单位要按照分区分级防控的要求，继续强化网格化管理，推进疫苗接种，做到应接尽接，不落一人，做好测量体温、对健康码红、黄码人员和体温异常人员进行严密监控。
3.各村、各部门单位，进一步完善信息收集、研判、监测、
预警、共享等机制，及时、准确、动态掌握境外入川人员、中高风险地区入川人员和四类人员（即确诊病例、疑似病例、无症状感染者和密切接触者）信息。
4.办公室要主动发声，及时回应社会关切，做好與情管控。
（二）建立健全快速报告和应急处理机制 1.各村、各部门单位要根据职能职责，采取更有针对性和实效性的防控举措，做好发现、排查、管控、隔离、救治等处置方案，加强涉疫信息登记、整理、甄别、报送，建立快速报告和应急应对制度，进一步筑牢疫情防控阵线。
2.各企事业单位、生产经营主体、村、个人及家庭落实疫情报告主体责任，做好境外和中高风险地区入川人员信息登记、健康管理和跟踪服务，要及时向镇卫...
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