中国疫情下存在的主要问题有哪些17篇中国疫情下存在的主要问题有哪些 疫情防控存在的问题和下一步整改措施 疫情防控存在的问题和下一步整改措施 一、区疫情防控督查暗访中发觉的问题：扫码工作人员漏岗状况下面是小编为大家整理的中国疫情下存在的主要问题有哪些17篇,供大家参考。
篇一：中国疫情下存在的主要问题有哪些
疫情防控存在的问题和下一步整改措施疫情防控存在的问题和下一步整改措施
一、区疫情防控督查暗访中发觉的问题：扫码工作人员漏岗状况、生活采买及生活垃圾无人负责、未带专用标识、未发放消毒液、体温计、隔离人员和其他家人住东西屋，双方可以自由活动，其他家人未登记未隔离未管控、村部大喇叭损坏。二、具体整改措施：针对上述问题我乡高度重视，马上组织召开领导班子、包村干部及各村书记、卫生院院长工作会议，对其相关问题村部及卫生院人员再部署，杜绝值班人员漏岗事情再次发生，马上为隔离人员配备消毒液和体温计，协调配置隔离人员专用垃圾箱，张贴明显标识；严格落实隔离人员代采买包保责任人，负责隔离人员隔离期间生活所需；对隔离人员家属纳入监管。三、整改落实状况：〔一〕乡村1.村部扫码工作人员漏岗，可直接进入村部针对上述问题立行立改，指派村上每天值班人员对进入村部的人员进行扫码、测温、登记工作，同时落实责任、严格执行排班制度。2.经电话抽查隔离人员，反映生活采买及生活垃圾无人负责，未发放消毒液、体温计落实生活垃圾进行单独隔离运输，配备隔离人员
专用垃圾箱，村卫生室已为其发放消毒液和体温计；也已对村上隔离人员配备代采买负责人，负责隔离期间生活所需。
3.居家隔离人员，隔离台账登记1人，该隔离人员和其他家人住东西屋，双方可以自由活动，其他家人未登记未隔离未管控，可与外界自由活动已对隔离台账进行整改，将其家人列入到隔离人员名单中，对其家人也已进行居家隔离要求管控，严禁外出与外界人员接触。
4.村部大喇叭损坏已经联系相关部门进行修理，现已修好。〔二〕乡大房村1.隔离人员家门口无专用带标识的垃圾桶已经为其配备隔离人员专用垃圾桶，并做好标识。〔三〕乡卫生院1.扫码工作人员漏岗，暗访组工作人员在医院内可随便走动对院内预检分诊人员再部署，指派专职预检分诊人员7名，负责周一到周日早上8:30到晚下午3:30；下午3:30到次日早8:30由值班护士负责预检分诊的扫码、测温、登记。经过此次督查暗访，我乡将针对上述问题立行立改、举一反三、查找漏洞、销号清零，确保无漏洞、无死角，坚决打赢这场疫情阻击战。疫情防控存在的问题和下一步整改措施现将《关于做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作督查发觉问题整改的通知》中，涉及我镇新型冠状病毒感染肺炎疫情防控存在问题的整改状况报告如下：
一、省政府督查组发觉问题整改状况1、各路口进出车辆及车载人员身份核实不规范，由司乘人员本人自行填写身份信息，存在错填、瞒报个人信息现象。整改状况：我镇在信息登记过程中，支配专人对比驾乘人员身份证件对联系电话、家庭住址等信息进行了细致登记，并使用专用相机拍照留存，不存在由司乘人员自行填写信息的状况。2、农村群防群治工作不充分，农民防控意识不强，部分村社进村车辆和人员管控措施不够优化，进村车辆和人员登记缓慢，造成交通拥堵、车辆长时间排队;有的关卡只对外来进出车辆进行检查，对本村进出车辆及人员未作检查和登记。整改状况：我镇在防控工作开展前期，广泛开展疫情防控宣扬，明确进出车辆登记标准，并充分调动农村党员干部投身防控疫情
因此对部分人员信息进行了再次摸底调查。二、市委、市政府主要领导暗访检查反馈问题整改状况1、农村卡口检查点均没有御寒帐篷、体温检测设备，医用口罩
紧缺。整改状况：我镇共设置xx处村级检测点，目前，已搭设临时帐
篷x顶，已借用空置民房x处，剩余x处正在主动筹措御寒帐篷，争取尽快完成。因医疗物资短缺，体温检测设备临时无法配备。
2、农村和城市小区部分群众还有扎堆聊天不戴口罩的现象。整改状况：我镇已通过手机微信群、短信平台等，逐层向全镇干部群众发送了疫情相关信息及防控要求，讲清疫情严峻性，劝导群众不扎堆、不聚会，并成立了督查组对群众聚集多发地开展全天候巡查，各村基本不存在扎堆聊天不戴口罩的现象。下一步，我镇将举一反三，加大宣扬力度，杜绝此类现象发生。3、xx交界处卡口，车流量很大，但没有设立临时留观室，没有发烧人员转移备用抢救车、医务检查人员没有防护服和目镜。整改状况：我镇已与县物资保障组协调，为xx入口检测点增设帐篷1，用作临时留观室。关于备用抢救车、医务检查人员没有防护服和目镜的问题，由于没有物资设备，临时无法整改。4、xx村宣扬标语只有一条、乡村大喇叭没有用起来，宣扬气氛不深厚，私人诊所乡村医生个人防护不到位。整改状况：已在各村增挂宣扬横幅xx条;因乡村大喇叭损坏，已与县广电公司协调修理，将于今日下午启用。针对私人诊所乡村医生
个人防护不到位的问题，已由镇中心卫生院牵头，加大对各村卫生室、私人诊所的检查指导力度，对防护措施不到位的现场催促整改。
5、镇中心卫生院对发热等症状就诊病人没有全部严格根据规定流程进行预检分诊。
整改状况：由镇中心卫生院统筹协调工作人员，增添发热门诊医护人员队伍，增设"发热病人预检分诊处'标识，严格根据规定流程进行预检分诊。
三、下一步工作措施下一步，我镇将严格落实各项防控工作部署，不断完善应对方案和措施，扎实做好疫情监测、排查、预警等工作，紧盯重点时段、重点地点、重点人员，举一反三，细化任务，靠实责任，即知即改，确保无一遗漏、无一死角，确保精准到户、精准到人，坚决打赢这场疫情防控阻击战。疫情防控存在的问题和下一步整改措施1、关于疫情防控存在的问题整改状况2月12日，县长、县疫情防控指挥部总指挥李旭臣检查了省疫情防控指挥部第二督导组反馈的高速路口堵卡站、鑫康大药房等存在问题的整改状况。在检查了高速路口堵卡站、鑫康大药房等存在问题的整改状况后，李旭臣强调，要高度重视省疫情防控指挥部第二督导组反馈的问题，马上实行有效措施，仔细整改并准时上报整改状况。县公安局、市场监管局等部门要举一反三，仔细排查各自分管领域存在的问题，
篇二：中国疫情下存在的主要问题有哪些
调研报告：当前疫情防控存在的问题及建议一、疫情防控的总括（一）疫情的含义及分类疫情是指疫病的发生和发展情况。历史上在全球发生的重大疫情包括：1347年—1352年在欧洲爆发的黑死病、1520年在墨西哥爆发的天花、1918—1919年遍及全球的西班牙流感以及2002年—2003年在中国爆发的SARS等。重大动物疫情是指高致病性禽流感等发病率或者死亡率高的动物疫病突然发生，迅速传播，给养殖业生产安全造成严重威胁、危害，以及可能对公众身体健康与生命安全造成危害的情形，包括特别重大动物疫情。一般分为一类动物传染病、二类动物传染病和三类动物传染病，其中：1.一类动物传染病是指对人畜危害严重、需要采取紧急、严厉的强制预防、控制、扑灭措施的疫病。发生一类动物传染病时应立即报疫情，在迅速展开疫情调查基础上由同级人民政府发布封锁令对疫区实行封锁；在疫区内采取彻底的消毒灭原措施；对受威胁区易感动物展开紧急预防免疫接种。2.二类动物传染病是指可造成重大经济损失、需要采取严格控制、扑灭措施的疫病。发生二类动物传染病时应立即报疫情；在迅速展开疫情调查基础上由同级畜牧兽医主管部门划定疫区和受威胁区；在疫区内采取彻底的消毒灭原措施；
对受威胁区易感动物展开紧急预防免疫接种。3.三类动物传染病是指常见多发、可能造成重大经济损
失、需要控制和净化的。发生三类动物传染病时，当地人民政府和畜牧兽医部门应当按照动物疫病预防计划和国务院畜牧兽医行政管理部门的有关规定组织防治和净化。
（二）疫情防控的重要性疫情防控，关键在治，基础在防，比如面对这次的新型冠状病毒感染的肺炎疫情，之所以把疫情防控作为当前最重要的工作来抓，就是因为人命关天，人民至上，必须把人民群众生命安全和身体健康放在第一位。二、我国现行法律制度涉及疫情防控工作现状及存在的不足（一）我国疫情防控的法律制度相对是比较健全完备我国宪法第二十一条明确规定，国家发展医疗卫生事业，发展现代医药和我国传统医药，鼓励和支持农村集体经济组织、国家企事业组织和街道举办各种医疗卫生设施，开展群众性的卫生活动，保护人民健康。根据宪法的精神和规定，我国已制定了传染病防治法、突发事件应对法、国境卫生检疫法、突发公共卫生事件应急条例等一系列针对疫情防控的法律、法规，还有其他一些相关法律：疫苗管理法、药品管理法、动物防疫法、野生动物保护法等。（二）疫情防控中适用刑法的重要作用
我国刑法对疫情防控中的相关犯罪进行了较为系统、全面的的规定。具体来说，对于故意传播病毒，危害公共安全的，应当以投放危险物质罪、以危险方法危害公共安全罪等犯罪论处，过失传播并造成严重后果的，则构成相应的过失罪。以暴力、威胁方法阻碍国家机关工作人员实施防疫、检疫、强制隔离等措施的，构成妨害公务罪等犯罪。对于生产、销售伪劣的防治、防护产品、物资，用于防治的假药、劣药，以及不符合国家、行业标准的医疗器械、医用卫生材料的，相应构成生产、销售伪劣产品罪，生产、销售假药罪，生产、销售伪劣药罪或生产、销售不符合标准的医用器材罪。对于编造、传播有关的恐怖信息或其他虚假信息，严重扰乱社会秩序的，构成编造、故意传播虚假恐怖信息罪，寻衅滋事罪等犯罪。网络服务未提供者未履行义务且拒不改正，导致违法信息被大量传播的，可能构成拒不履行信息网络安全管理义务罪。
（三）我国现行法律制度涉及疫情防控工作中存在的不足
1、没有根据相关法律建立统一的应急处置指挥体制，出现地方政府自我赋权的问题。地方政府各自为战，出台的如封路、征用等方面的规范性文件，存在不规范、措施不配套，甚至有违法的现象。
2、对执法人员的应急执法培训不足。疫情防控期间，
有些执法人员对待进出人员态度粗暴、方式简单，存在很多方面的不规范行为，比如这次的新冠肺炎疫情防控期间，有部分执法人员自己把口罩摘下来与同值班的人员聊天，但在别人进出时却要求带好口罩再进出，甚至有的给疫情防控带来了一些不必要的社会负面效应，一定程度上激化了社会矛盾。
3、疫情防控与复工复产的问题。复工复产应根据当地疫情发展情况，科学、合理的推进，比如这次新冠肺炎疫情期间，有些地方过于消极不分行业都是一刀切的政策，而有些地方过于乐观不根据实际情况就进行复工复产，又使得疫情聚集性爆发。
4、有必要进一步补充完善野生动物保护法等相关法律法规。我国的《野生动物保护法》在2016年作过一次系统修订，确立了保护优先、规范利用、严格管理的原则，从捕猎、交易、利用、运输、食用野生动物的各个环节作了严格的规范，特别是针对滥食野生动物等突出问题。但仍存在一些问题：一是相关配套规定没有及时出台、完善，有关野生动物保护的具体办法、目录、标准、技术规程等尚未及时出台和完善。二是监督检查和执法力度不够，对一些非法野生动物交易市场没有坚决取缔、关闭，甚至在很多地方，野味市场泛滥，相关产业规模很大，构成公共卫生安全的重大隐患。三是野生动物保护法的立法目的主要是保护珍贵、濒危
野生动物，并且采取国际通行的名录保护法。因此，有必要进一步补充完善野生动物保护法等相关法律法规，扩大法律调整范围，加大打击和惩治乱捕滥食野生动物行为的力度。
5、公共环境治理能力有待提升。以这次新冠肺炎为例，在疫情蔓延过程中，作为集中发生地之一的武汉华南海鲜市场，占据汉口火车站旁边的黄金区位。其非法的野味交易和恶劣的环境，缺失的检疫证明、生意兴隆下的脏乱差、屡传拆除而难拆除的现状，为病毒的侵袭提供了入口。这也就需要有关部门加强法律实施，加强市场监管，坚决取缔和严厉打击非法野生动物市场和贸易，从源头上控制重大公共卫生风险。
三、对依法防控疫情的对策建议（一）提升依法应对突发事件能力面对突发公共卫生事件，应坚持科学思维、法治态度，做到依法依规应对突发事件。及时修改完善《突发事件应对法》内容，各级政府应按照突发事件应对建立健全应急预案的预防和准备，应急处置情境模拟实战训练与专家库培养机制，不断强化应急处置、警情研判以及建立应急法治宣传教育平台，提升应急管理人员的法治素养和社会公众的学法守法意识。如果有必要的情况下，可以制定《紧急状态法》，这样在遇到突发性事件时，能有效保证再进入紧急状态后，各项工作可以较为迅速的开展，有利于维护法治的权威。
篇三：中国疫情下存在的主要问题有哪些
疫情后中国经济面临的主要风险作者：暂无来源：《检察风云》2020年第11期
文/上海财经大学高等研究院
随着疫情在全球范围内的持续蔓延，世界各国的经济活动也受到不同程度的影响。中国改革开放以来所形成的、受益其中的全方位全球供应链、产业链、资金链，出现不同程度的被干扰、被中断的情况，且疫情的负面冲击还未见底，需要有忧患意识、危机意识。疫情过后，中国经济面临的风险因素依然很多，外部疫情蔓延、家庭流动性等相对比较突出的风险维度需要格外关注。
贸易增速下滑风险持续
第一，疫情在全世界的暴发，对全球化的世界经济构成了重大冲击，并从多个方面对我国经济造成不利影响。首先，从世界产业链的角度看，疫情重挫了发达经济体的消费信心，引发生产活动的急剧收缩。这种外部需求的骤然下降严重拖累了我国的出口，特别是对机电、纺织、服装等行业的冲击尤其严重；其次，疫情导致关键投入的断供，使参与全球产业链生产的中国外贸企业生产受阻，缩减了中国对全球产业链的供给。这一效应与业已收缩的全球需求叠加，进一步加剧了外贸部门的下行压力；最后，更为严重的是，疫情的暴发阻碍了资源的跨国流动，对国内生产的供应链也构成了巨大挑战。疫情冲击不仅对个别行业和外贸部门产生影响，还将通过供应链在国内产生涟漪效应，通过上下游关联使疫情的影响不断蔓延，最终扩散到全部行业，使整体经济面临全面下行的严峻局面。
第二，为了应对疫情造成的国际产业链断供，各国不得不被动补全国内生产线，客观上导致了全球产业链的萎缩和贸易保护主义的趋势性强化，同时，全球贸易风险的增加也会进一步削减FDI，导致全球生产性资本在长期内将出现再分配与再平衡。疫情的全球大流行检验了各国应对重大突发公共事件的能力和协调公共资源的能力。已有文献表明，风险是决定FDI流向的一个重要因素，因此，本次疫情大考将改变不同国家对国际资本的相对吸引力，从而引起长期内全球资本的再配置。
第三，据1—2月数据，我国企业对“一带一路”沿线48个国家的新增投资同比增长18.3％，对沿线59个国家新签对外承包工程合同额同比增长25.6%。“一带一路”沿线国家进出口贸易表现好于其他地区。随着疫情在世界范围内的蔓延，“一带一路”投资活动在短期内可能面临劳务输出受限、货物出口受阻，以及基建项目延期等问题。但从长期来看，参与国恢复生产的迫切需求仍将推动“一带一路”项目持续进行，同时加强对“一带一路”国家的投资与贸易，有利于缓解发达市场需求不振和贸易保护的外部压力，并有助于释放部分国内过剩产能，缓解国内就业问题。中国作为“一带一路”项目的主要债权人，如何维持债务的稳定可持续性，是长期对外投资风险的重点考虑因素。
第四，从全球价值链参与的角度，出口中包含的外部增加值比例越高的行业，受到疫情的影响也将越大，主要行业及其外部增加值占比为：焦炭和精炼石油产品制造（约35%），计算机、电子产品和光学产品制造、电力设备制造（约30%），橡胶和塑料制品制造、基本金属制造、其他运输设备制造（约18%）。其中，计算机、电子产品和光学产品制造、电力设备制造等行业的外部增加值占总的外部增加值近50%，因此外部产业链断供风险将主要对这些行业产生影响。此外，如果某些行业的用于出口的中间品进口投入比例越高，则其受外部影响也越大。这些行业及其出口中的中间品进口投入占比为：计算机、电子产品和光学产品制造、电力设备
制造（约53%），纺织品制造（约43%），电子设备、化工、基本金属制造（约30%）。这些行业也将受到较大影响。
综上所述，新冠肺炎疫情给国际产业链带来的冲击，不但在短期中加剧了我国经济的下行压力，也对我国经济的中长期发展构成了挑战。从另一个角度看，这进一步凸显了转换增长模式的必要性和紧迫性，对加快服务业发展和经济结构转型提出了更高的要求。能否将压力转换为动力，成功实现经济增长从外需导向、要素驱动向消费引领、效率驱动的动力切换，关键在于制度性、结构性、市场化改革的成效。
未来流动性问题不容忽视
家庭金融配置方面，受新冠肺炎疫情影响，2月份社会消费品零售总额同比增速跌至20.5%，由此导致家庭部门短期贷款新增额在一季度陷入负增长，特别是2月份，家庭部门短期债务单月减少4504亿元。虽然3月份短期贷款新增额攀升至5144亿元，创下有史以来的新峰值，但总体上导致2020年一季度短期贷款新增额减少509亿元。中长期贷款新增额则较为稳定，虽然受疫情影响2月份仅增加371亿元，但1月份和3月份同比仍然是正增长，特别是1月份，达到了7491亿元的新峰值。从整体来看，家庭部门中长期贷款新增额的同比增速略好于新增人民币贷款的增速，但短期贷款的增速则要差很多。具体而言，2020年一季度，我国新增贷款增速同比下降33%，家庭部门中长期贷款仅下降9%，短期贷款增速下降112%。
从新增贷款的构成上来看，无论是中长期贷款，还是短期贷款，经营性贷款在3月份均明显增加。由于经营性贷款主要是针对农户和个体工商户的贷款，这一增加也体现了金融机构在疫情当前对实体经济的支持。具体而言，3月份短期经营性贷款增加2716亿元，中长期经营性贷款增加1056亿元，均达到近些年来的新高。消费贷款也在3月份回归历史平均水平。虽然在一季度金融系统对于家庭部门提供了足够多的支持，但伴随着海外疫情的加剧，宏观经济的恶化，同企业部门一样，家庭部门在未来一段时期也亟需金融系统的持续支持。
在家庭部门的债务存量方面，截止到2020年第一季度，家庭部门共累积了13.5万亿元左右的短期贷款，43万亿元左右的中长期贷款。受疫情影响，家庭的债务结构发生了重大变化，家庭短期贷款与中长期贷款的比值已经由疫情前的40%左右下降至30%左右，家庭对中长期债务变得更加依赖。在增速方面，家庭中长期贷款的增速虽然从2017年以来一直呈现下降趋势，但在2020年发生跃升，由2019年平均的17%左右上升至20%左右。在宏观经济整体受疫情持续影响的当下，家庭部门背负的沉重的中长期贷款产生的还款流，会进一步挤占家庭的流动性。
篇四：中国疫情下存在的主要问题有哪些
在推动社区法治建设的过程中法治文化环境的建设越来越受到关注政府对社区这方面的工作也有明确的要求但由于文化培育和塑造是慢工细活的过程其成效也不会立竿见影为了体现成果一些社区在法治文化建设中更多地选择面子工程比如一些社区为了在检查和考核中达标将某些建筑设施标注为法治广场法治园地法治工作室等等运用雕塑灯箱广告标语图片等形式展现法治文化成果虽然这些对于社区法治文化的塑造有一定的作用但这并不能完全反映社区法治文化的实效性而通过寓教于乐形式多样的方式开展的普法活动则乏善可陈新冠肺炎疫情背景下我国社区治理面临的挑战及出路
作者：张爱民来源：《学理论·下》2020年第07期
摘要：作为新冠肺炎疫情防控的主战场，社区在疫情摸排、防控宣传、人员管控、服务保障方面发挥了極其重要的作用，广大居民对良好社区治理的需求也与日俱增，但疫情也让社区治理存在的诸多短板显现了出来，必须以此为契机进行大力度改革和完善，在公共卫生服务、精细化管理能力、法治化程度、多元共治体系等方面进行优化和提升，让社区在国家治理环节中发挥其越来越重要的基础性作用。
关键词：新冠肺炎疫情;社区治理;挑战;出路
中图分类号：C916;;文献标志码：A;;文章编号：1002-2589（2020）07-0054-03
社区是聚居在一定地域范围内的人们所组成的社会生活共同体，是社会治理的基本单元，也是实现国家治理能力现代化的关键环节，良好的社区治理事关广大居民的民生福祉。长期以来由于受计划经济体制的影响，我国仍偏重于科层化的行政管理，而忽视基于自治形态下社区治理功能的发挥，虽然社区治理在近几年已受到人们越来越多的重视，但新冠肺炎疫情的发生，让我们对实现社区治理体系和治理能力现代化有了更多的关注和期待。
一、社区治理在疫情防控中发挥的重要作用
疫情暴发以后，除了奋战在挽救生命一线的白衣战士，人们更多看到的是社区工作人员忙碌的身影，社区在这场疫情防控战中发挥了无可替代的作用。
（一）疫情摸排
社区具有人口聚集和人员流动性大的特点，也是易于新冠病毒不断传播扩散的集中地带，在新冠肺炎疫情防控阻击战中，社区是主战场。突如其来的疫情对我国的基层治理是一次严峻的考验，社区干部无疑成了防控最前线的战士，他们承担了异常危险繁重的任务。防控首先是要准确掌握社区的疫情，这就需要开展大量的疫情摸排工作。以疫情的中心武汉市为例，1000多个社区近两万名社区工作者就开始了高强度的排查工作，他们日夜对确诊病例的密切接触者进行排查，为了完成后来政府确定的四类人群的应收尽收、应治尽治任务，广大社区工作者和下沉干部可以说24小时连轴转，开始“拉网式”排查，最终在规定时间内完成了排查清零的任务。全国其他地区的基层社区组织也都开展了大量的疫情摸排工作，不仅要对重点区域
回来的人员进行逐一核实和筛查，还要对确诊和疑似病人的密切接触者进行排查，为进行严格精准管控创造了基本条件。
（二）防疫宣传
控制新冠疫情是一场人民战争，需要群防群治，让社区居民了解相关信息和知识是基层社区要承担的另一项重要工作。社区通过张贴告示、发放宣传单、发送网络信息以及宣传车广播等手段，及时告知社区居民疫情信息，传达政府应对疫情的各项政策措施，宣传新冠病毒传播途径的知识和预防方法，为居民积极支持并主动参与社区防控创造了条件。
（三）人员管控
社区是居民生活和消费的主要场所，也是进行人员管控的关键点。疫情中，社区承担了布置和督查居民小区加强出入口管理的职能，防止外来人员进出小区;社区还要督查区内有关场所严格执行限流停业的规定，在人流较大的公共场所进行流量疏导和体温监测;在疫情严重需要全部或部分居家隔离的小区，社区干部要进行24小时值守，确保管控措施落实到位。
（四）服务保障
提供公共服务是社区组织的重要职能，疫情发生后各地社区组织立即启动了应急服务保障模式。为了保证居家隔离人员的日常生活需要，社区承担起了为居家隔离者代购生活用品的任务。湖北武汉市的1000多个社区由于实行全封闭管理，社区干部和志愿者每天要根据每户居民的需求采购物品，并送到每家每户，由于涉及的人口数量十分庞大，这些社区工作的繁重程度可想而知。除了代购服务，全国很多社区还开展了防疫物品的组织和分发工作，为社区居民提供口罩、消毒液等防疫物品电话预约和发放服务。
二、新冠肺炎疫情下社区治理所面临的挑战
随着人们物质生活条件的快速提升，居民对良好社区治理的需求与日俱增，但我国社区治理从总体上看还有相当大的提升空间，尤其在新冠疫情发生后，社区应当承担的职能与现有治理能力不相适应的矛盾日益凸显，社区治理遭遇到前所未有的挑战。
（一）社区公共卫生资源薄弱
近些年来我国一直致力于构建分级诊疗的卫生服务体系，作为社区卫生服务机构无疑是这一体系当中的基础环节，但由于体制机制方面的原因，在资金投入、人才引进等方面还存在许多不足，社区医疗机构无论在医疗设备还是在专业水平上，与专业医院还存在不小的差距，老百姓一旦生病首先想到的还是去大医院，社区卫生服务中心并没有起到很好的分流作用。当新冠疫情出现后，我们的社区卫生服务机构，在个人防护设备、隔离场所、检测技术、专业救
治能力方面都相当缺乏，根本没有能力发挥应有的作用，与一些发达国家还有很大差距。据上海华山医院感染科主任张文宏教授说，上海的发热门诊是110家，北京是76家，而新加坡居然有800家，新冠病毒疫情袭来后，新加坡马上就启动社区医疗防控体系，它们都可以收治这种发热病人，所以其大医院并没发生一床难求的“拥挤”局面。事实也说明，基层医疗无防御能力，即使如武汉这样拥有三甲医院在全国排名靠前的城市，在特大公共卫生事件面前医疗资源也会因“挤兑”而崩溃。
（二）社区精细化服务和管理欠缺
党的十八届五中全会首次提出“精细化治理”这一概念，这是基于我们对于实现国家治理体系和治理能力现代化的现实需要。治理本身就意味着多元性、协同性和服务性，精明发展和精细化服务是其题中应有之义，然而当前社区治理仍停留在“科层制”下粗放式的服务和管理阶段。在为社区提供公共服务方面，还不能根据社区的具体情况配置相应资源，比如有些社区老年人较多，而养老服务机构十分紧缺;有些社区学龄前儿童较多，但附近幼儿园却一园难求;还有的大型社区居然找不到像样的菜场或购物中心。在公共事务管理方面，许多社区还是习惯于用行政推动的方式，往往表现为简单粗放。以新冠肺炎疫情防控为例，有些疫情低风险区域的社区也将“一封了之”作为防控唯一法宝;某地社区还出台“外地租户不准回小区居住”的规定，不由分辨将外地租户一律拒之门外;湖北黄冈某社区因家人被隔离，家中脑瘫儿因无人照料而死亡，这些都体现了社区离精细化服务和人性化管理尚存在不小的差距。近几年各地虽推行了社区网格化管理，但从疫情防控的表现看，网眼显得过粗、过大，无法做到精准有效。
（三）社区治理法治化程度较低
推进法治社会建设是法治中国的重要内容，也是實现国家治理现代化的重要工程，法治社区是法治社会的基础和前提，因此社区治理只有运用法治思维和法治方式，才能确保基层治理的规范有序。当前社区治理法治化程度还不高，主要表现在以下几个方面：第一，社区治理法律规范亟待完善。我国现有的规范社区治理的法律包括《宪法》《城市街道办事处组织条例》《中华人民共和国城市居民委员会组织法》，已形成了法律的主体框架，但是具体规范社区治理活动的法律文件还比较少[1]，我国目前所制定的传统社区管理准则中98%都是以政府及相关部门下发的各项通知、方案、办法、纲要等为大体依据，法律法规只占2%左右。目前直接规范社区治理的《城市居民委员会组织法》制定于1989年，30多年来基层社会情况已发生了很大变化，党和国家对基层治理又有了许多新要求，法律已显现出一定的滞后性，比如对社区治理主体权利义务的界定不明确，社区自治保障机制和多元主体参与治理机制缺失等。2017年中共中央和国务院出台《关于加强和完善城乡社区治理的意见》后，修改和完善《城市居民委员会组织法》，制定相关配套法律，应该提上议事日程。在新冠肺炎疫情防控中，基层应急法律不足的问题也显得比较突出，《突发事件应对法》《突发公共卫生应急条例》中都没有涉及基层组织应急措施、保障和权利义务的规定。第二，社区工作人员法治素养需要进一步提高。近几年为加强基层治理，对社区工作人员的法治素质提出了较高要求，但目前从总体
状况看，仍存在文化程度不高、法律知识欠缺、法治意识淡薄等问题，普遍不善于运用法治方式来解决社区事务。比如在疫情防控中，社区工作人员一些违背法治的现象被屡屡曝光。比如有的辱骂和殴打不戴口罩的居民，有的闯进居民家中掀桌子、摔麻将，还有的随意阻断交通等等。第三，社区法治文化还未有效形成。群众法律信仰的建立和法治文化的形成是法治社会建立的必要条件，社区是培育法治文化的基本土壤。在推动社区法治建设的过程中，法治文化环境的建设越来越受到关注，政府对社区这方面的工作也有明确的要求，但由于文化培育和塑造是慢工细活的过程，其成效也不会立竿见影，为了体现成果，一些社区在法治文化建设中更多地选择面子工程，比如一些社区为了在检查和考核中达标，将某些建筑设施标注为法治广场、法治园地、法治工作室等等，运用雕塑、灯箱广告、标语、图片等形式展现法治文化成果，虽然这些对于社区法治文化的塑造有一定的作用，但这并不能完全反映社区法治文化的实效性，而通过寓教于乐、形式多样的方式开展的普法活动则乏善可陈。社区法治文化的缺失，居民法治意识的淡漠，在发生矛盾纠纷时会更多地选择盲目上访、无理示威、暴力伤害等形式维权，这说明社区法治文化建设必须摆脱形式主义，要建立起真正以成效为导向的工作机制和考核机制。
（四）社区多元治理体系未能形成
计划经济时期，国家和企事业单位承担着职工住房、医疗、养老等大量的管理和服务职能，需要由社会进行管理的事务相对有限。改革开放进入20世纪90年代，随着“单位办社会”的体制逐步退出，我国城市居民由“单位人”变为“社会人”已是必然的结果，这也导致城市治理结构发生重大改变。党的十六大以后，社区作为一个社会学的概念开始在官方文件中出现，标志着社区作为基层治理的一个重要主体进入人们的视野。通过社区自治的形式来实现居民自我教育、自我管理和自我服务，这是世界上普遍采用的基层治理形式。然而这种治理主体的变化需要思维和体制的相应调整，但从二十多年的实践看，这样的变化显得缓慢且滞后。首先从理念上还没有摆脱行政化的管理思维。地方政府的管理者往往忽视社区自治性的基本属性，习惯于运用行政化的方式推进社区管理，将政府管理目标层层下压，导致“上面千条线，下面一根针”的治理困境，社区组织“小马拉大车”，忙于应付上级布置的各项工作，其实治理过程的基础不是控制，而是协调[2];治理既涉及公共部门，也包括私人部门;治理不是单向的，而是持续的互动。政府管理者不善于组织群众和动员群众，把群众工作变成替群众做工作，是当前社区治理中面临的最主要问题。其次多元化的社区治理体系还未完全建立。1980年《城市居民委员会组织条例》公布后，居委会作为我国城市居民自治性组织逐步设立，在城市居民还是“单位人”的条件下，居委会实际上成为基层政府的延伸机构，履行一元化的基层管理职能，这样设置在当时的条件下是合理的，但是当“单位人”变成“社会人”后，社区的职能已大大扩展，与居民利益息息相关的各种公共服务成为工作重点。在此条件下应该有与之相适应的社区力量配备[3]，然而大部分社区组织都没有与完成社会治理和社会服务相适应的专门化机构设置，功能还很不健全。同时，由于社区工作经费的不足和人员待遇偏低，无法建立与社区治理相适应的具有一定规模的高素质社区工作者队伍，如果基层管理体制不尽快进行改革和创新，社区组织力量不足与居民对高质量服务需求之间的矛盾会越来越突出。当新冠肺炎疫情发生后，社区
组织力量严重不足的问题已表现得相当明显。为了适应社区治理的新任务和新要求，优化和整合社区组织的力量已成为关键，必须要在党组织的坚强领导下，加强社区自治能力建设，特别要重视形成多元化主体协同治理，充分利用各种社会力量与资源，构建社区多元共治的体制机制。
三、实现社区治理现代化的路径选择
新冠肺炎疫情让社区治理为更多人所关注，其存在的问题和面对的挑战必须认真加以解决，在国家治理体系和治理能力现代化的进程中，改进和完善社区治理已成为重要课题，必须把它作为一项复杂的工程，运用系统思维，加强顶层设计，针对突出问题找到科学合理的解决路径。
（一）抓紧补齐公共卫生服务短板
尽快补齐我国基层公共卫生供给不足的短板，建立真正有序管用的分级诊疗体系，无疑是我国公共卫生事业下一步发展的主攻方向。政府要在“十四五”规划中制定强化基层公共卫生发展的政策措施，建立有利于人财物向社区卫生服务机构流动的体制机制，鼓励社区医疗与公立医院合作共建，在人才、技术、设施、管理等方面资源共享，特别要加强社区传染病防治力量建设，确保在突发公共卫生事件中能承担起防控和救治的职能。
（二）加快促进社区向精准化治理转变
为了实现社区治理的精准化，首先要改变社区治理行政化倾向，树立“一切以人民为中心”的基本服务理念，坚决摒弃简单粗放“一刀切”的行为方式。社区要建立居民信息台账，通过上门了解、网络征询、居民代表会议等形式，充分掌握本社区居民的具体需求，做到精准化施策、精细化服务。其次要建立起社区与居民密切联系的制度，向每户居民发放社区联系服务卡，社区干部每天要走进社区，也可以通过网络平台同居民沟通，畅通“最后一公里”的盲点和堵点，进而提供“点对点”“零距离”的精准化服务。第三要尽快实现社区智能化治理。充分利用现代信息网络技术在人际沟通、科学决策、精准服务等方面的独特优势，建立信息技术牵引的社区公共事务和服务信息化动态管理、监督和评估平台，运用大数据、云计算等现代技术实现数字化治理。
（三）全力提升社区治理法治化水平
提高社区治理的法治化水平，一是完善基层治理法律规范。要根据中央关于基层治理的最新政策要求，尽快修改和完善《城市居民委员会组织法》，明确社区治理的职能和权力界限，建构依法履职的职责范围，防止上级政府将本属于自己的职责层层下压，造成社区组织不堪重负的情况。同时，为使社区在应急管理中有法可依，应该完善《突发事件应对法》《突发公共卫生应急条例》等相关法律法规，明确基层社区在应急管理中的职责范围，设立应急工作
的基本程序。二是要建立一支法治素养高的社区工作者队伍。引进专业能力和法治意识强的人员进入社区组织，定期开展社区工作人员法治培训和法治能力考核，形成社区人员常态化学法用法制度。三是扎实开展社区法治文化的培育。社区法治文化创建要有长期规划和有效载体，杜绝做表面文章，可以通过组织节目演出、主题演讲、法律讲座等群众喜闻乐见的方式开展法治宣传。为提高居民用法的便利性，社区可以组织成立邻里法律援助（咨询）中心，邀请法律专业人士进行答疑释惑，解决社区居民面临的法律难题。四是加强对社区工作人员管理和监督。建立完备的监督考核制度，将社区依法治理情况纳入考核体系之中，并严格结果运用。
（四）构建多元共治的社区治理格局
针对这样的治理难题，多元合作共治应是解决之道。首先要形成多元共建的主体框架，突出党建引领，在政府主导下搭建社区组织、社会组织、驻区企业、志愿者等多元合作联盟，实现社区资源整合与优势互补，政府可以通过购买社工、社会组织公共服务的方式，保障社区治理充足的资源投入。其次要建立多方联动共治的制度平台，把社区综合服务中心作为多元主体参与治理的基本载体，制定各主体形成合力的联动机制，推进社区服务社会化运作，实现社区组织由孤军奋战到集团体系化作战的转变，从根本上提升社区治理的质量和效能。
参考文献：
[1]陈团结.我国城市社區治理法治化思考[J].天水行政学院学报，2018（1）.
[2]何增科.推进社会建设创新社会组织[J].学术探索，2013（12）.
[3]黄月平.善治的起点：从“社会人”到“社区人”[N].北京日报，2011-05-30.
收稿日期：2020-02-18
作者简介：张爱民（1970-），男，江苏盐城人，副教授，从事公共治理研究。
篇五：中国疫情下存在的主要问题有哪些
关于新冠肺炎疫情防控存在问题一、存在问题1.思想不统一的问题。复工之后看防疫，应该怎么认识和分析，尺度如何把握?这是一个重大课题。部分单位普遍存在比较迷茫的状态，不知道是该继续严管，还是放开，没有拿出明确的思路和有效的措施，一管就死、一放就乱的惯性问题依然存在。个别卡点出现空岗，有的管而不严、形同虚设。2.思想松懈麻痹的问题。长期连续作战，部分单位和点位的同志，甚至主要领导同志出现了疲劳松懈思想和侥幸心理，与对近期中央提出统筹推进总体部署理解不深不透的问题相叠加，直接反映到工作中，就是标准降低、要求不严、自我放松，甚至一放了之。3.工作不平衡的问题。各个班组、乡镇部门各自为战，缺乏有效联系和沟通，导致工作不平衡，尺度把握不统一，遇到问题不是积极反映寻求解决方案，而是相互推脱，甚至有的工作出现真空地带。个别问题存在群众多方求助无门，不知道找谁解决的问题。4.思路不明、底码不清、措施不细、针对性不强的问题。就目前而言，外防输入、内防扩散的前提是外放输入。县内民营企业有部分外地工人。加上在北经商的和机关事业单位外地人员。
这部分人的管理问题，关键是前置审批环节，关键是这些人应该具备什么样的条件才能进入北光县。虽然对于复工复产不允许设置任何障碍，但这不等于敞开大门放任自流，否则后患无穷!从内防扩散而言，还是要减少人员聚集，公园、商场、医院、银行，很多地方已经出现不好的苗头，有的管理方法还是很粗放、很原始的管理方式，有的没有管理，隐患极大!
二、工作建议1.必须统一思想，强化政治警醒。从领导小组到党员干部到基层群众都要把思想统一到党中央对于新冠疫情的总体判断和各项部署上来，深刻把握“这次新冠肺炎疫情，是新中国成立以来在我国发生的传播速度最快、感染范围最广、防控难度最大的一次重大突发公共卫生事件”的重要论断，态度要坚决、思路要明确、措施要优化。各组要认真研究上级精神，拿出顶层设计、拿出具体落实意见;各组之间交叉的、共性的问题，要总体设计、统筹推进。要统一干部思想，始终要保持抗大疫、救大灾的政治认识和思想准备，抓紧抓实各项工作。要统一群众思想，目前还远远没到天下太平的程度，病毒有可能在一定程度上长期存在，绝不能放松警惕。要深刻认识到，我们前一阶段众志成城、共克时艰，做了那么工作、付出那么多人力物力、采取了那么多行之有效的管控手段，这是形成目前我县未发生疫情的决定性因素，不是运气，是
实实在在的工作换来的成果。必须珍惜、必须坚持、必须加强。行百里者半九十，一百减一等于零，任何形式的松懈、麻痹、侥幸，都有可能付出惨重代价，都会让我们前一阶段的努力、让一线医护人员与疫情的拼死搏斗付之东流，这是谁都付不起的责任，是政治责任。
2.必须以高度的责任心抓好防控工作。要多调研，各组、各乡镇、各部门的领导不要总是坐而论道，或等着上面安排任务，要坚持问题导向，多到一线、到卡点、到门店、到市场去看一看，这样才知道有什么问题、才知道工作该怎么抓。要多总结。对前一阶段工作进行“回头看”，每天都要梳理梳理，总结得失，盘点问题，判断形势，对下一步工作有一个通盘的考虑。既要有长期作战的认识，又要有短期工作的具体研究。一把手思路要清楚，不清楚的，该学习学习，该请示请示，想方设法弄清楚，不要等出了问题才恍然大悟。要负责，对照职责分工，拿出过细过实的方案和科学的操作流程，要反复论证，并随时根据上级要求和工作实际调整优化，疫情在变化，病毒很狡猾，我们的工作侧重点也要随时跟得上、打的赢。要主动配合，有问题要相互提醒，有信息要随时共享，有经验要相互分享，打出一个拳头，一荣俱荣一损俱损，众志成城，这场灾难才能尽快过去。防控办和各工作组根据群众、部门反映的问题要及时提交日会商，要多查找问题，多研究对策，拿不定的形成文字随时提交领导小组研究，日事日清，随时解决。
3.要坚决抓住重点，优化措施，严管严控。外防扩散：对外来人员的准入条件、外出人员的准出和再回来的条件、本地人与外地人的联系接触，都要研究，拿出统一的办法和流程，拿出从严的工作要求。不遵守的，要有惩戒措施。北光县在建项目方不按规矩办的，要拿出处理措施，必要情况下一线为政府名义统一向北光县反映。内防扩散：各乡镇、社区的卡点不能撤，排查手段不能丢，设卡不封路，工作不能松!要对前阶段工作进行分析评估，在不违背低风险地区防控政策要求的前提下，在满足现阶段复工复业、经济发展和民生实际的基础上，原来行之有效的一些措施要坚持，要做好群众思想工作，严把工作标准。要突出重点场所和部位，有关工作组和部门、行业协会等组织要拿出管理办法，每个环节、每个岗位、每个人员、每道工序都要细而又细实而又实，要责任到人，要有制式的东西，每天上报，要加强监管、随时检查;
每个工作组、每个单位都要根据县里下发的预案制定本单位的应急预案，并指导下属企事业单位做好预案。医院、学校、看守所、公园、银行、商超等重点部位，相关部门要拿出管理办法，民间的、行政的甚至司法的手段要上齐，结合实际严防严控，确保万无一失。政府综合楼和楼外机关单位，也要由一把手负总责，严格管理，细化措施，不能灯下黑。
篇六：中国疫情下存在的主要问题有哪些
疫情防控工作存在问题隐患及意见建议3篇疫情防控工作存在问题隐患及意见建议
根据市局下发的《关于做好疫情防控期间有关工作的通知》要求，结合我区疫情防控现状及相关工作要求，全力做好全区餐饮单位食品安全监管工作，现将当前加强餐饮服务监管等有关工作要求通知如下：
一、新冠肺炎疫情防控工作：
1.建立防控机制。规模以上酒店建立防疫和食品安全应急处置预案，设立分工明确的疫情防控和食品安全组织架构，并签订餐饮环节的疫情防控承诺书；必须在餐饮单位门口或食品原材料接收处，设置专人负责的体温测量点，体温异常（超过37.3℃）或未佩戴口罩的，不得进入就餐场所。疫情防控期间应打包外带、网络订餐服务，坚决杜绝聚集性用餐。同时对体温异常者及时做好登记，立即向区卫生部门和市场监管部门报告。
2.防疫物资储备合格充足，充分做好营业准备。口罩（至少1只/人/天）、消毒液、一次性手套、工作服、帽子、测体温器械等疫情防控物资质量可靠，有不少于1个月的使用
量，物资库存和使用台账规范。
3.环境卫生。开业前对生产经营场所（特别是后厨）进行一次卫生清洁大扫除。开业后，每天开展至少1次内外环境消杀工作，维护通风系统的正常运转，对厨房、厕所、垃圾箱、餐厅等重点区域加大消杀频次，每天不低于2次。营业结束后对店面再次进行彻底消毒，厨房进行清理。每个区域使用的保洁用具要分开，避免混用。
4.做好从业人员健康管理工作。
（1）外地返潍人员自返潍后，按要求自行隔离14天，持有效健康证明可返岗上班。
（2）从业人员持有健康证明，岗前体温检测记录齐全，防护措施到位，保持勤洗手、多饮水、坚持操作前、进食前、入厕后洗手，后厨人员和服务人员须佩戴口罩和一次性橡胶手套，避免直接手触肉禽类生鲜材料，摘手套后及时洗手消毒。正在接受治疗或隔离、与患者有密切接触史的从业人员不得上岗从业。
（3）所有配送人员（骑手、外卖小哥）必须持有健康证明，必须佩戴口罩，每日测量体温并做好记录，体温≥37.3度或出现其他疑似症状的要立即停止送餐工作并按规定就
医。倡导“无接触”网络订餐配送服务，配送人员（骑手、外卖小哥）到达入网餐饮单位取餐和给消费者送餐时要采取防护措施避免直接接触。
5.网络订餐平台要如实记录网络订餐的订单信息，包括食品的名称、下单时间、送餐人员、送达时间以及收货地址，信息保存时间不得少于6个月，一旦发生紧急情况可以实现精准追溯。
6.加强单位食堂的用餐防控管理。指导单位食堂错时用餐，分餐进食，鼓励个人自带餐具采取隔坐就餐，打包就餐等用餐方式，避免用餐人员聚集。采用配送用餐的单位，须签订有资质的配餐单位，专人进行配餐交接查验，做好交接记录，实行分时段领餐，减少人员聚集。
7.公共设备：卫生间洗手设备完善并配肥皂或手消液，保证水龙头等设施正常使用；电梯入口处增设手消液或餐巾纸，保证客人手卫生；增设专门垃圾桶，用于投放使用过的废弃口罩并规范处置。
（1）空气消毒。尽量采取排风（包括自然通风和机械排风）措施，保持室内空气流通，每日通风2～3次，每次不少于30min；必要时在无人条件下可采用超低容量喷雾消毒。
（2）物体表面。尤其加强是高频接触的门把手、扶手、电梯按钮、厕所地面等消毒。如果物体表面有肉眼可见污染物时，先去污染再消毒。
（3）垃圾消毒。用带盖垃圾桶套垃圾袋收集，每天清理。清理时，先在垃圾袋中喷洒1000mg/L含氯消毒液至湿润，扎紧袋口在垃圾袋表面喷洒消毒液后，再统一收集处置。设立专门收集废弃口罩的垃圾桶，统一进行无害化处理。
（4）污水和厕所。缓释法或加消毒剂后2小时后再冲洗。
（5）注意安全。加强培训指导，实施消毒人员必须掌握各种消毒剂使用方法及注意事项。要清楚消毒剂的腐蚀性和毒性，避免出现误食中毒等意外情况；注意自身防护，操作时注意手、眼睛、呼吸道等的自我保护；特别注意酒精的易燃性，所有消毒药品均应妥善保管。
二、食品监管工作
1.落实进货查验和索证索票制度，正式供餐前，对库存食品及原料进行彻底清查，发现过期和变质等食材，按规定进行销毁处理。餐饮服务单位要严格依法依规经营，落实食
品安全主体责任，不得在操作场所附近圈养和现场宰杀活禽，尤其是猪肉的两证一报告，确保肉类可追溯及鸡蛋和韭菜的双证管理；不得采购、使用、贮存来源不明的畜禽肉类行为；使用合格的一次性餐饮具、餐盒和筷子，索证索票记录完整；不得使用过期、变质、劣质食品原料，杜绝”两超一非”行为，做好验收台账记录。
2.认真做好消毒工作。
（1）正式供餐前，对所有的加工用具及餐具进行清洗消毒，对餐饮操作场所进行清洁消毒并做好记录，配备满足经营条件的消毒设施设备，餐饮具消毒保洁符合食品安全要求，加工用具，水池严格按照色标管理和标识进行使用。
（2）配送快餐的容器早晚各消毒一次（可根据需要随时消毒），推广使用“食安封签”。鼓励给配送人员（骑手、外卖小哥）配备手部消毒液，随时对手部进行消毒处理。
3.食品加工制作符合《餐饮服务食品安全操作规范》要求；清洗、贮存、加工注意生熟分开，防止发生交叉污染，肉食煮熟煮透，确保熟制食品中心温度达到70℃。疫情防控期间尽量不提供凉菜和生食类食品供应。
4.加强对餐饮单位、学校食堂、集体食堂食品安全管理
员食品安全知识及疫情防控的培训、宣传工作。上述单位恢复经营前，要全面进行排查，确保符合疫情防控和食品安全各项要求。
5.加强重点、高危食品的抽检。重点对米、面、油、肉制品、蛋制品、禽肉、畜肉、食用农产品等群众消费量大的食品进行抽检，及时、客观、准确的公布抽检信息，严厉查处经营使用不合格食品的违法行为。
6.做好疫情防控期间的投诉处理工作，做到从快处理、从快回应。
三、工作要求
相关科室、各监管所对辖区的餐饮业户，特别是入网餐饮服务提供者，开门的要一家一家排查，确保不漏一户，摸清具体家数。并针对前期网络订餐工作中发现的部分“小餐饮单位”迟迟未下线的问题，下一步要严格落实入网经营者资质审查信息公示等义务，未公示食品经营许可证（不包括小餐饮登记证）和量化等级信息、食品原材料公示、经营野味产品和野味餐饮单位的不允许网络经营。对于已经发放小餐饮备案登记证的单位，若经营条件达到发放《食品经营许可证》标准的，可以申请许可后，重新上线网络销售平台进行供餐服务。各所做好小餐饮单位进行网络订餐服务的统
篇七：中国疫情下存在的主要问题有哪些
当前疫情防控中存在的问题与建议今年以来疫情虽总体趋于稳定，但局部地区疫情却时有爆发，由此暴露出疫情防控中存在的问题与短板：
新的疫情形势下，存在防控意识不足，摸排可能存在漏洞。当前疫情严峻形势较2020年有所减轻，随之而来的是工作人员对疫情防控工作松懈、群众防护意识的下降，由此导致局部疫情的再次扩散及诸如扬州的工作人员意外感染的问题；对于风险区进入人员的摸排主要依靠公安及工信部下发数据、社区主动报备及返回人员自述，准确性和真实性难以保证，由此给人员管控的准确执行造成一定的影响。
人员不足，专业能力欠缺。由于目前的疫情防控主要依赖村社区，核查量大与村社工作人员有限成为矛盾，另外存在个别村社区缺乏转业的疾控防护知识和技能，存在管控过松或过紧的情况，由此造成一定的矛盾，增加了工作负担
群众不理解不配合。由于疫情危害的认识不到位及相关的防护只是的缺乏，目前很多居民觉得现在的疫情已经离自己很远，因此防护意识松懈，进出商超等人员密集地不带口罩的比例越来越高。鉴于当前疫情反复的状况，意外感染的风险也随之增加。
建议：落实责任与监督，增强工作人员的责任意识和责任心；形成固定的专门工作组从事疫情防控工作，定期进行线上线下培训，增强工作人员的专业知识和技能；；利用互联网、微信、短信等线上线下多种渠道进行宣传，鼓励群众积极配合疫苗接种，向群众宣传疫情防控基本常识引导鼓励群众参与疫情防控工作，形成群防群控的局面，共同为防控疫情做出努力。
篇八：中国疫情下存在的主要问题有哪些
疫情防控存在的问题和下一步整改措施九篇措施可分为非常措施、应急措施、预防措施、强制措施和安全措施，通常指问题的解决。以下是为大家整理的关于疫情防控存在的问题和下一步整改措施的文章9篇,欢迎品鉴！
一、消毒管理措施
为了有效防范新冠肺炎疫情扩散，严格执行各级政府行政主管部门对疫情防控期间消毒的要求，保障消毒场所和操作人员的安全，特制定本措施。
1、施工现场、办公场所、生活区、公共区域（涵盖停车场、走廊、地下通道等）须要展开消毒液消毒处置，常碰触的小面积公共碰触部位展开酒精冲洗。
2、食堂、宿舍、办公场所等人员密集地方以及闸机、升降机轿厢应实行定时消毒制度。食堂餐前餐后进行整体消毒，每天至少4次；宿舍每天至少消毒2次；办公室、会议室根据使用情况及时消毒。
3、保证施工现场、卫生间等公共场所刷牙设施运转正常，并搭载速干手消毒剂、洗手液、擦手纸等用品。强化垃圾桶等垃圾华服容器的洁净，定期展开消毒处置。
4、保持通风换气，尽可能打开门窗通风换气，也可采用机械排风，如使用空调，应保证空调系统供风安全，及时做好消毒工作。
5、各版块、产业公司、项目部将所属资产区域范围展开分割，消毒操作方式人员落实到人。6、操作方式人员间隔距离1米以上，避免体温传染。
7、关于消毒液、酒精等物品的领用填写《疫情防控用品发放记录》。8、消毒工作应如实填写《消毒工作记录》。
9、消毒液存储、丢弃和操作方式严格执行《84消毒液安全采用注意事项》和《采用酒精消毒安全注意事项》，确保操作方式人员人身安全。
10、附件1《84消毒液安全使用注意事项》、附件2《使用酒精消毒安全注意事项》。附件1、84消毒液安全使用注意事项
1、按厂家说明书建议的比例用水吸收后方可以采用，严禁轻易采用未经吸收的消毒液展开喷药或冲洗消毒。
2、在使用84消毒液的时候，最好佩戴胶皮手套，保护好自己的手不受腐蚀，同时最好戴上口罩，防止消毒液气味被吸入体内，引起不适。擦拭物体时，要使抹布保持湿润，太干起不到消毒作用。
3、消毒时应特别注意消毒时间。不是消毒液和消毒对象一碰触就能够杀虫消毒对象上的有毒细菌，必须想要确保消毒有效率，就必须使消毒液与消毒对象促进作用一定的时间。消毒对象在消毒时应维持潮湿。15~30分钟后，再用清水将物体表面的消毒液刮除。
4、84消毒液较为危险，不建议用来给要吃的食材蔬菜、水果、消毒。5、彩色的针织物千万不要用84消毒液漂洗或喷洒消毒，否则，可能褪色。
6、采用时，特别注意消毒液不要溅至眼睛上，一旦摔伤溅至眼睛上要立刻用清水冲洗或看病。7、室内展开大面积消毒时，应当在人流量太少的早上或上班前展开冲洗和消毒，人必须返回室内，打开窗
1口进行通风透气。疫情期间，最好每天坚持消毒。
8、84消毒液就是一种含氯消毒剂，而氯就是一种挥发性的气体，因此丰消毒液的容器必须盖章砌不好，否则超过没消毒的效果。
9、不要把84消毒液与其他洗涤剂或消毒液含洁厕灵、混合使用，因为这样会加大空气中氯气的浓度而引起氯气中毒。
10、消毒液必须放到小孩够不着的地方，外包装上理应显著的标识，防止误服。
11、消毒液宜现用现配，一次性使用，勿用50°以上热水稀释。需25°以下避光保存。附件2、使用酒精消毒安全注意事项
1、不容将酒精用作大面积喷药于环境、物表面消毒。例如：楼道、会议室、办公室等，都严禁用喷药酒精的方式消毒酒精的有效成分就是乙醇，属易燃易爆物品，当空气中乙醇含量少于3%时，即可爆裂、。
2、不要在衣物上喷洒酒精消毒，如果遇到静电或明火可能燃烧。
3、应当使用浓度为75%的医用酒精，酒精不要对水吸收采用，可以形象查杀效果。4、慎重采用、慎重储存、靠近火源，不要放到儿童极易跌破至地方。5、存储酒精的容器必须难识别或标示确切，避免误食。
6、在使用酒精时，要保持通风，并且要远离高温物体，千万不要与明火接触；
7、采用酒精前，必须对周边易燃物展开清扫，给电器和灶台面消毒时，必须先关闭电源和火源，等待电器和灶台表面加热后在用酒精冲洗，以免酒精溶解出现爆裂。
8、使用酒精消毒时，严禁吸烟。
9、防止与84消毒液混合采用如果两者混合，极存有可能会产生剧毒气体危害身体健康、。10、特别注意维持通风在室内不论是冲洗还是喷药酒精消毒，都须要特别注意维持室内通风，这样才不能因为酒精浓度过低而引起事故。、
11、不要大量存存储酒精，应放置在通风、无人员活动、无其他易燃物品、无火源、无使用状态的用电器具的的独立房间，不要与有人员和其他物品的房间混放。
12、专人管理，不得非选定专人擅自步入存储房间。13、酒精起火的处置办法：
①最好在第一时间，移走易燃易爆物品，避免火势扩大。②可以用湿布覆盖灭火，注意不要快速拍打，容易助长火势。③火势较大报警。
二、现场管理环境卫生措施
为了有效防范新冠肺炎疫情扩散，严格执行各级政府行政主管部门对疫情防控期间环境卫生的要求，特制定本措施。
一、创建卫生专人负责制，强化打扫通风和消毒消杀工作。各单位、各项目部、各区域必须选定专
2人负责环境卫生管理工作。
二、必须根据国家政策有关规定，融合自身实际情况，制订具体内容的环境卫生管理标准和工作方案，明晰工作责任，制订具体内容防控措施。
四、加大疫情防控工作宣传力度，生活区主要通道及各个路口张贴疫情防控工作通知，对疫情防控提出具体要求，各班组可通过微信平台发布疫情科学防护知识，做到科学防护，不信谣、不传谣。号召全体员工养成良好的卫生习惯，保持办公、生活场所的卫生。
五、必须搭载适当环境管理的物资，确保环境卫生达至建议。
六、规范垃圾管理，集中统一放置，严禁偷倒乱倒垃圾，要设置专门的废弃口罩等特殊有害垃圾定点收集桶。
七、办公区环境卫生管理
1、控制办公区人员随意出入，进入办公区进行消毒，测量体温后方可登记进入。2、对快递和外卖等物品，消毒后方可联系员工领取。
3、每日定时对门厅、楼道、卫生间、车库等公共部位实行消毒，且尽量采用喷雾消毒。4、多人同室办公的，办公距离应当维持在1米以上。
5、办公电视、电脑键盘、鼠标等，每日用75%酒精擦拭2次。使用频繁的，擦拭可增加至4次。6、保洁用具按区域分开使用，避免混合使用。
7、清扫人员须要配戴一次性橡胶手套，工作完结后刷牙消毒。
8、卫生间等区域应配备足够的洗手液，并保证水龙头等供水设施正常使用。
9、中央空调系统分机旁管及正常采用时，应当定期对送风口、回去风口展开消毒。中央空调新风系统正常采用时，若发生疫情，不要暂停风机运转，应当在人员撤走后，对排风支管半封闭，运转一段时间后斩波器新风排风系统，同时消毒。
10、保持通风换气，尽可能打开门窗通风换气，也可采用机械排风，如使用空调，应保证空调系统供风安全，及时做好消毒工作。
11、各区域垃圾分区放置，每天对垃圾放置区域展开消毒。八、生活区环境卫生管理
1、控制生活区人员出入，在入口设立体温检查点，进出人员进行体温检查。禁止外来访问人员随意进入生活区。
2、对湖北籍，武汉的人员原则上疫情完结前予以出错，对其他地方的工人实行隔绝14天观测，无症状后再展开安全教育，开工。
3、生活区消毒灭菌。冠状病毒对热敏感，乙醚、75%酒精、含氯消毒剂、过氧乙酸和氯仿等脂溶剂可以有效灭活病原体。
4、对办公区、宿舍、会议室等展开消毒，定时关上门窗自然通风，提升室内空气质量。5、生活区卫生间采用完之后，搞好消毒和通风。健全卫生间洗手液烘干器等设施，强化卫生管理，
3保持厕所清洁卫生。建议使用蹲便器。每天清洁所有「高接触」的物体表面，如柜台、桌面、门把手、洗手间固定装置、厕所、手机、键盘、平板电脑和床旁桌子。
6、公司全体人员，每天上午下班前和下午上班前测量人员体温。发生咳嗽人员，体温少于38.5度,诱发全身呼吸困难症状，服用解热药物，例如乙酰氨基酚，并展开隔绝观测。
7、生活区内禁止长期露天堆放垃圾，垃圾场及时清理垃圾，杜绝污水横流。九、现场环境卫生管理
1、施工现场人员密集地方以及闸机、升降机轿厢应当推行定时消毒制度。
2、保持通风换气，也可采用机械排风，如使用空调，应保证空调系统供风安全，及时做好消毒工作。3、设立封闭式分类垃圾存放点。
4、各作业场所必须努力做到工回去料净场地清，各种外包装、废弃物随时搜集清扫。5、极易产生扬尘的作业环境，应当实行半封闭或喷水等抑尘措施。6、专门从事有毒环境作业的，应当实行防水、隔绝、通风措施。7、按照《新冠肺炎疫情防控消毒管理措施》展开消毒。
8、及时做好施工现场的垃圾储运、污水处理等工作，并设置废弃口罩专用收集装置。确保施工现场、卫生间等公共场所洗手设施运行正常，并配备速干手消毒剂、洗手液、擦手纸等用品。加强垃圾桶等垃圾盛装容器的清洁，定期进行消毒处理。
9、强化工地内人员防疫工作，防范交叉感染。
10、减少人员聚集，班前教育、技术交底等活动应分散开展。减少集中召开的会议，确需集中召开的，宜优先选择开敞、通风地方，参会人员应佩戴口罩，进入会场前后洗手消毒，集中时人与人之间距离至少保持1米以上。
11、在施工现场成立应急区域，并做出显著标识，当发生疑为或诊断病例时，及时至该区域展开暂时隔绝，再按照其他有关规范建议展开处置。
12、以上未尽事项，按《建筑施工现场安全文明施工》有关要求执行。十、相关附件。
附件1、施工现场生产生活环境整治
（一）按照省住建厅《关于加强建筑施工现场生产生活环境管理的通知》（冀建质安函〔2022〕145号）有关规定，开展施工现场环境整治行动，对办公、宿舍、食堂、浴室、厕所等人员聚集区要重点清理，实行分散就餐制度，由专人负责送餐；
（二）创建卫生专人负责制，强化打扫通风和消毒消杀工作；
（三）规范垃圾管理，集中统一放置，严禁偷倒乱倒垃圾，要设置专门的废弃口罩等特殊有害垃圾定点收集桶；
4（四）设置单人单间的隔离室，选址靠近生活区，必须确保隔绝期间隔绝人员的喝、居住、冷等生活须要；
（五）发现疑似症状者，应在2小时内向行业主管部门和卫生防疫部门报告，并积极配合调查处理；对密切接触者，及时进行单人单间隔离，并按照卫生防疫部门要求处置。
各行业主管部门必须严格执行指导建设、施工、监理单位全面落实主体责任，深入开展上开（为丛藓科扭口藓）工进场人员的摸底调查，按建议推行日报告制度。必须充分利用远程视频监控和实名制信息系统等科技手段，强化对施工现场管控，对不能全面落实半封闭管理，现场生产生活环境干净、乱、高的建设项目，中止上开（为丛藓科扭口藓）工资格，停建整顿，并计入“黑名单”，依法实行行政处罚。
一、了解的基本情况
通过摸查统计数据，辨认出各区县按照国家和省市各级建议，将强化新型冠状病毒病毒感染的疫情处理工作，当做一项压倒一切的政治任务去揪，进一步强化非政府领导，加强政治担负起，迅速行动，全面落实各项责任，抓好共管联控，防控工作全面铺开，获得积极主动实效。
1、责任落实到位。各区县认真组织各镇(街道)及有关部门对从武汉返济人员进行全面排查，建立信息互通机制。有关部门、各镇(街道)按要求组织人员深入乡村、社区、宾馆、酒店等开展排查，切实查找和确定传染源，最大程度控制和减少传染源。对已在xx的重点地区来济人员，加强社区排摸，动员引导来济人员主动报告。加强疫情防控重点地区来济人员管理，严格实行居家或集中隔离观察14天的要求。
2、管控措施妥当。各区县公安协调卫健委、交通等部门严苛搞好道口监测，在全市机场、火车站、汽车站及所有步入xx的公路道口，对重点地区去xx航班、车次及过往社会车辆所载人员积极开展体温测量及有关信息备案工作。各村委会广泛在出入口成立岗哨，24小时派遣人值守。对咳嗽人员实行临时隔绝、转交定点医院等措施。各区县播发通告建议全部中止春节期间集体性活动，暂停畜禽交易、屠宰活动。
3、宣传动员到位。深入居委会、村委会进行广泛宣传动员，利用流动宣传车、电视台、广播、网络公众号、村委大喇叭等各种形式，加大对防疫知识宣传力度，引导居民科学防控。加大监管力度，及时处置不良舆情，防止不良炒作。普遍印发《致武汉返乡人员的一封信》等宣传材料，及时发布疫情现状，有效回应社会关切，科学引导社会舆论。指导开展疫情监测、病例排查等工作，落实“早发现、早报告、早隔离、早诊断”措施，公众号逍遥文稿整理，防止疫情流入扩散。随访察看的xx街道院后村有两名武汉返乡人员，在村口和该村民家门口均悬挂醒目横幅进行提示，并有专业人员在该村街道上进行喷雾消毒，xx的检查员也对未佩戴口罩的居民进行提醒和劝告。
二、存有的困难和问题
1、防护物资严重不足。各区县均反映工作人员医用口罩、防护服、护目镜、手套、消毒液、测温仪等防疫物资短缺，而且买不到。尤其是担负重要防控职责的卡口的工作人员缺少专业防护，一般只有一个口罩，存在感染风险。
2、人员摸查工作可能将存有漏洞。对从湖北(武汉)地区步入人员信息摸查的渠道，现在主要就是靠公安系统查阅身份证和村居呈报的情况，有的区充分反映，摸查的xxx人中，公安渠道提供更多的仅为xxx人，其余都就是村居呈报，准确性和全面性难以确保。有的对全省防疫工作会议举行之前的回乡人员及密切接触者排查不规范。在高速公路出入口管控上，有的对非湖北籍外来车辆没推行严苛管制。
3、专业知识和专业力量不足。部分区县反映专业疾控力量不足，社区工作人员缺乏相应的疾控专业知识和技能。部分市民自我防护意识和防疫措施不到位，虽然一些地区已采取防疫措施，但居民戴口罩的比例并不高。公共场所医疗废物收集箱和收集袋较少，处置各种医疗废物不规范。
4、基层防控工作不均衡。农村与社区的疫情防控工作不均衡，广泛农村工作比较妥当，有的社区工作比较妥当。个别村镇因没近期从武汉回到的人员，防疫措施不严苛。在村居出入口管理上，有的比较严苛，有的收紧，有的搭载了温度计，有的则没。
5、有的区反映警力不足。xx区反映高速路口和市际间交通路口较多，警力不够。巡防发现个别高速公路下口由于检查人员不足，检查相对缓慢，导致车辆积压严重。
6、部分市民存有心理恐慌。具体表现为倒卖生活和医用物资。
7、专业指导上需要加强。如，对超过14天潜伏期的人员该如何管控，暂没有指导意见。
三、几点工作建议
1、加强物资供应，除做好防疫物资保障以外，加大生活物资保障供应力度，加强市场管控，对囤积居奇、造谣生事等违法行为予以坚决打击。
2、快速制订新型冠状病毒病毒感染病人求诊医疗处理规范流程，立即印发各单位继续执行，非政府专业力量指导医疗机构对辨认出的咳嗽人员搞好规范处置。
3、充分利用大数据功能与人工落实网格化管理和入户排查、登记等防控措施相结合，在防疫各环节实现大数据共享。充分发动人民群众，丰富疫情举报手段，更好发挥群众对疫情监督的主观能动作用，发起一场疫情防控的人民战争。
4、搞好返城高峰的准备工作。制订企业、机关、单位、写字楼等人群密集场所的防控工作预案。
5、要做好舆情控制和引导工作，通过及时发声和积极行动，回应群众疑惑，最大力度消除民众恐慌，让人民感受到党委政府的有力措施和坚定行动，增强全社会打赢防疫攻坚的决心和信心。
在全球新冠肺炎疫情持续发动、国内多地持续发生散发出病例的紧迫防控形势下，全县社会各界人民群众众志成城、共抗炎疫情，共同守护者着我们的幸福家园。但通过市、县两级督导检查辨认出，部分点位还存有着防控意识不弱、管控措施不妥当、宣传氛围不浓郁等问题。现将有关问题通报如下：
1.凤栖园小区有播放设备但现场未进行疫情防控宣传播放；华图教育、凤凰购物电子屏未播放疫情防控宣传内容；九州手机连锁（繁荣路店）门口未张贴河北健康码和疫情防控提示标语、电子屏未播放疫情防控宣传内容。
2.圣德尔康医药钱家沟店并无员工测温记录，销售呕吐、两抗药的处方上未注明医院名称，并无医院盖章；玉田安康医院未成立单一制的预检分诊，物资储备比较齐全；王昭深卫生所未建议患者提供更多处方；鸦鸿桥镇利康药店并无员工测温记录，消毒记录不规范，并无一米线；谢广臣卫生所测温信息备案不规范，并无消杀记录；玉田康华中医诊所并无消毒记录、并无身心健康码。
3.部分社区、农村、企业防控工作不到位，共发现未佩戴口罩、无测温无扫码无登记、台账填写不全、体温枪失效、无人值守等问题41个。
最后，和新镇党委书记周伟同志对意见反馈的问题率先垂范展开了思考，一就是对于疫情防控思想注重程度比较；二就是思想懈怠，节前各大家过分收紧思想麻痺；三就是部分工作人员执行力不弱，继续执行深度比较。针对我镇目前存有的问题周伟书记对我镇接下来的疫情防控工作明确提出以下建议：一就是提升思想认识。全体党政领导和机关干部必须提升政治站位，二要履行职责自身职责，将疫情防控有关制度、疫情防控工作指南烂熟于心；二就是严谨纪律、启动问责。春节期间疫情防控值班人员必须妥当，分散在疫情防控指挥部集体办公，将疫情防控工作责任全面落实至每个环节、每个岗位、每一个人，对于工作松懈思想懈怠的干部严苛问责；三就是加强宣传力度。各村（社区）利用宣传喇叭、广播、疫情宣传车等形式在关键场合循环播出疫情防控工作指南，努力做到疫情宣传存有声音；四就是立行自查，严苛全面落实。全面落实疫情防控干部包村制度，建议会后各纸盒村干部立即下村研判各村（社区）疫情防控存有问题，并明确提出自查对策，全力筑城訾疫情防控防线，踢不好这场疫情防控狙击战。
一、区疫情防控督查暗访中发现的问题：
扫码工作人员漏岗情况、生活干鲜果品及生活垃圾无人负责管理、未拎专用标识、未派发消毒液、体温计、隔绝人员和其他家人居住东西屋，双方可以民主自由活动，其他家人未登记未隔绝未管控、村部大喇叭损毁。
二、具体整改措施：
针对上述问题我乡高度重视，立即非政府举行领导班子、纸盒村干部及各村书记、卫生院院长工作会议，对其有关问题村部及卫生院人员再部署，杜绝值班人员漏岗事情再次发生，马上为隔绝人员配备消毒液和体温计，协同布局隔绝人员专用垃圾箱，张贴显著标识；严苛全面落实隔绝人员代干鲜果品带班责任人，负责管理隔绝人员隔绝期间生活所须要；对隔绝人员家属列入监管。
三、整改落实情况：
（一）乡村
1.村部扫码工作人员漏岗，可直接进入村部针对上述问题立行立改，指派村上每天值班人员对进入村部的人员进行扫码、测温、登记工作，同时落实责任、严格执行排班制度。
2.经电话抽检隔绝人员，充分反映生活干鲜果品及生活垃圾无人负责管理，未派发消毒液、体温计全面落实生活垃圾展开单独隔绝运输，搭载隔绝人员专用垃圾箱，村卫生室已为其派发消毒液和体温计；也已对村上隔绝人员配备代干鲜果品负责人，负责管理隔绝期间生活所须要。
3.居家隔离人员，隔离台账登记1人，该隔离人员和其他家人住东西屋，双方可以自由活动，其他家人未登记未隔离未管控，可与外界自由活动已对隔离台账进行整改，将其家人列入到隔离人员名单中，对其家人也已进行居家隔离要求管控，严禁外出与外界人员接触。
4.村部大喇叭损毁已经联系有关部门展开修理，现已修通。
（二）乡大房村
1.隔绝人员家门口并无专用拎标识的垃圾桶已经为其搭载隔绝人员专用垃圾桶，并搞好标识。
（三）乡卫生院
1.扫码工作人员漏岗，突击检查组工作人员在医院内可以随意站立对院内预检分诊人员再部署，指派专职预检分诊人员7名，负责管理周一至周日早上8:30至晚下午3:30；下午3:30至次日早8:30由值守护士负责管理预检分诊的扫码、测温、备案。
经过此次督查暗访，我乡将针对上述问题立行立改、举一反三、查找漏洞、销号清零，确保无漏洞、无死角，坚决打赢这场疫情阻击战。
现将《关于搞好新型冠状病毒病毒感染的肺炎疫情防控工作督查辨认出问题自查的通告》中，牵涉我镇新型冠状病毒病毒感染肺炎疫情防控存有问题的自查情况报告如下：
一、省政府督查组发现问题整改情况
1、各路口出入车辆及车载人员身份核实不规范，由司乘人员本人自行核对身份信息，存有错填、虚报个人信息现象。
整改情况：我镇在信息登记过程中，安排专人对照驾乘人员身份证件对联系电话、家庭住址等信息进行了详细登记，并使用专用相机拍照留存，不存在由司乘人员自行填写信息的情况。
2、农村群防群治工作不充份，农民防控意识不弱，部分村社进村车辆和人员管控措施比较优化，进村车辆和人员备案缓慢，导致交通拥堵、车辆长时间排队;有的关卡只对外去出入车辆展开检查，对本村出入车辆及人员未并作检查和备案。
整改情况：我镇在防控工作开展前期，广泛开展疫情防控宣传，明确进出车辆登记标准，并充分调动农村党员干部投身防控疫情第一线，在各交通路口监测点安排值勤值守，严格执行24小时值班值守制，不存在交通拥堵、车辆长时间排队的现象。
3、一线工作人自身防水意识不弱，防水措施不妥当。
整改情况：为保障一线工作人员安全，我镇已在各交通检测点工作人员登记处米外设置安全警戒线。目前，由于口罩、防护服等防护用具严重不足，正在向上级部门协调解决。
4、统筹规划协同比较，存有扎堆排查、重复核查信息情况，存有扰民女性主义。
整改情况：我镇由包村领导、干部会同村“三委”班子成员组成排查小组，逐社逐户进行排查，根据上级要求，需进一步补充相关信息，因此对部分人员信息进行了再次摸底调查。
二、市委、市政府主要领导突击检查检查意见反馈问题自查情况
1、农村卡口检查点均没有御寒帐篷、体温检测设备，医用口罩紧缺。
自查情况：我镇共设置xx处为村级检测点，目前，已架设临时帐篷x顶上，已借予空置民房x处为，余下x处为正在积极主动筹集御寒帐篷，谋求尽快顺利完成。因医疗物资紧缺，体温检测设备暂时无法搭载。
2、农村和城市小区部分群众还有扎堆聊天不戴口罩的现象。
自查情况：我镇已通过手机微信群、短信平台等，逐层向全镇干部群众传送了疫情有关信息及防控建议，摆事实疫情严峻性，劝阻群众不扎堆、不聚会，并设立了督查组对群众涌入多发地积极开展全天候巡查，各村基本不存有扎堆聊天不穿口罩的现象。下一步，我镇将举一反三，加强宣传力度，杜绝此类现象出现。
3、xx交界处卡口，车流量很大，但没有设立临时留观室，没有发烧人员转移备用救护车、医务检查人员没有防护服和目镜。
自查情况：我镇已与县物资确保组协同，为xx入口检测点加设帐篷1，用做临时留观室。关于水泵救护车、医务检查人员没防护服和目镜的问题，由于没物资设备，暂时无法自查。
4、xx村宣传标语只有一条、乡村大喇叭没有用起来，宣传氛围不浓厚，私人诊所乡村医生个人防护不到位。
自查情况：已在各村建过宣传横幅xx条;因乡村大喇叭损毁，已与县广电公司协同修理，将于今天下午投入使用。针对私人医院乡村医生个人防水不妥当的问题，已由镇中心卫生院会同，加强对各村卫生室、私人医院的检查指导力度，对防水措施不妥当的现场严格执行自查。
5、镇中心卫生院对发热等症状就诊病人没有全部严格按照规定流程进行预检分诊。
自查情况：由镇中心卫生院统筹规划协同工作人员，进一步增强咳嗽门诊医护人员队伍，加设“咳嗽病人预检分诊处”标识，严苛按照规定流程展开预检分诊。
三、下一步工作措施
下一步，我镇将严苛全面落实各项防控工作部署，不断完善应付方案和措施，坚实搞好疫情监测、排查、预警等工作，紧盯重点时段、重点地点、重点人员，举一反三，细化
任务，依靠虚责任，即为言即为改为，保证并无一遗漏、并无一死角，保证精准入户、精准至人，极力赢下这场疫情防控阻击战。
自中央、省、州、县正式启动应对肺炎防控工作部署要求后，我单位切实提高政治站位，认真学习领会、总理关于肺炎疫情防控系列重要指示精神，坚决贯彻落实中央、省、州、县关于疫情防控的系列决策部署，快速反应、紧急行动，通力配合，众志成城筑牢肺炎疫情防控防线。强化领导，研究措施，把疫情防控重任抗在肩上，切实落实疫情防控各项工作，目前对各项工作进行了梳理自查，现将有关工作自查情况报告如下：
一、非政府领导
在省、州、县肺炎疫情防控工作部署会议后，我单位立即召开专题会议进行安排部署，成立由局长同志任组长，副局长同志、副局长同志任副组长，各科室负责人为成员的领导小组，领导小组下设办公室由同志负责，全面加强对防控工作的领导，认真落实重大突发公共卫生事件一级响应的具体要求，坚决扛起疫情防控重大政治责任。
二、防控工作积极开展情况
（一）县汽车站第一时间迅速成立了疫情防控工作领导小组和工作机构，组建防疫应急处置队伍，实行24小时疫情应急值班，在做好售票厅、候车厅、发车区等人流密集地每天定时消毒和通风的同时，对所发出的班次也做到了“每车次一消毒、每班次一通风”，避免车辆和站场造成病毒交叉感染。与此同时，按照“早发现、早报告、早隔离、早治疗”的要求，设立专人提醒进出站旅客必须戴口罩，并对旅客进行体温测量。如发现体温偏高的旅客，工作人员将引导其进入车站设置的留置观察室，做好信息登记上报工作，并协助拨打120送医。（二）要求项目建设施工单位在复工复产的同时必须把施工人员生命安全和身体健康放在第一位，时刻绷紧疫情防控这根弦，落实好各项防疫措施。要突出安全生产管理，严守安全生产底线，做好施工现场封闭工作，防止非施工人员进入。要在各项防疫和安全生产责任措施落实到位的前提下，快速有序推进项目建设。（三）2月3日至2月24日派出斯朗村批、登巴呷瓦、登登、土刀翁修配合卫生部门和公安部门开展道孚、色达、方向进入人员、车辆的检查工作，加强疫情信息收集和疫情防控工作。共检查车辆6881车次，体温检测人数18700人次。3月21日至4月27日，由行政综合执法大队和安全运输管理股联合上路检查，共出动执法车140辆次，执法人员420人次，检查车辆3724车次。（四）办公场所工作人员必须戴口罩上班，每天打扫卫生，垃圾一日清理两次以上，并定期用消毒液或酒精开展全方位消毒。楼梯扶手等重点部位按要求消毒。公共卫生间配备洗手肥皂或洗手液等物品。外来人员进入办公楼前应在门卫处进行体温检测并登记，并介绍有无湖北、道孚接触史和发热、咳嗽、呼吸不畅等症状。无上述情况，且体温在37.2℃正常条件下，方可进入办公楼。
三、存有问题
在现阶段,社会进入复工复产高峰期，人员流动增加，一方面增加了疫情传播的几率，给疫情防控带来一定压力。另一方面对企业复工复产提出更高要求，如何做好施工过程中
员工自我防护和安全管控，是目前做好疫情防控工作的重中之重。就针对复工复产建设工地实地进行检查，检查中发现部分建设工地未储备防疫应急物资、未建立隔离房；建设工地没有组织员工每日测量体温并登记台账；未建立外来人员登记台账；未对施工地员工进行防疫知识工作宣传。
四、整改措施
针对在建设工地检查中发现的问题，立即对企业提出以下要求：1、立即要求所有已复工复产的施工单位，建立防疫物资储存库，储备足量的防疫物资（口罩、消毒液等），确保能应对紧急情况；3、建立单独的隔离室，并每日对隔离室进行消毒；4、工地员工必须每日测量体温，并将体温情况记录在册，每日向我单位汇报；5、建立进出台账，每日出入人员必须登记；6、对员工进行防疫知识宣传，组织观看防疫视频，发放宣传手册，提高工地员工防疫意识。
五、下一步工作措施
将持续保持高度重视，绝不可有半点松懈，把各项疫情防控措施抓实抓细，强化疫情防控工作监督自查整改，坚决打贏疫情防控阻击战。
疫情防控工作领导小组办公室：
现将《关于做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作督查发现问题整改的通知》中，涉及我镇新型冠状病毒感染肺炎疫情防控存在问题的整改情况报告如下：
一、省政府督查组辨认出问题自查情况
1、各路口进出车辆及车载人员身份核实不规范，由司乘人员本人自行填写身份信息，存在错填、瞒报个人信息现象。
自查情况：我镇在信息备案过程中，精心安排专人对照驾乘人员身份证件对联系电话、家庭住址等信息展开了详尽备案，并采用专用相机偷拍存留，不存有由司乘人员自行核对信息的情况。
2、农村群防群治工作不充分，农民防控意识不强，部分村社进村车辆和人员管控措施不够优化，进村车辆和人员登记缓慢，造成交通拥堵、车辆长时间排队;有的关卡只对外来进出车辆进行检查，对本村进出车辆及人员未作检查和登记。
自查情况：我镇在防控工作积极开展前期，广泛开展疫情防控宣传，明晰出入车辆备案标准，并充分调动农村党员干部投身防控疫情第一线，在各交通路口监测点精心安排执勤值班，严格执行24小时值守值班制，不存有交通拥堵、车辆长时间排队的现象。
3、一线工作人自身防护意识不强，防护措施不到位。
自查情况：为确保一线工作人员安全，我镇已在各交通检测点工作人员登记处米外设置安全警戒线。目前，由于口罩、防护服等防水用具严重不足，正在向上级部门协同化解。
4、统筹协调不够，存在扎堆排查、重复核查信息情况，有扰民倾向。
自查情况：我镇由包村领导、干部会同村“三委”班子成员共同组成排查小组，怱社逐户展开排查，根据上级建议，须要进一步补足有关信息，因此对部分人员信息展开了再次摸底调查。
二、市委、市政府主要领导暗访检查反馈问题整改情况
1、农村卡口检查点均没御寒帐篷、体温检测设备，医用口罩短缺。
整改情况：我镇共设置xx处村级检测点，目前，已搭设临时帐篷x顶，已借用空置民房x处，剩余x处正在积极筹措御寒帐篷，争取尽快完成。因医疗物资短缺，体温检测设备暂时无法配备。
2、农村和城市小区部分群众除了扎堆聊天不穿口罩的现象。
整改情况：我镇已通过手机微信群、短信平台等，逐层向全镇干部群众发送了疫情相关信息及防控要求，讲清疫情严峻性，劝导群众不扎堆、不聚会，并成立了督查组对群众聚集多发地开展全天候巡查，各村基本不存在扎堆聊天不戴口罩的现象。下一步，我镇将举一反三，加大宣传力度，杜绝此类现象发生。
3、xx交界处卡口，车流量非常大，但没成立临时留观室，没咳嗽人员迁移水泵救护车、医务检查人员没防护服和目镜。
整改情况：我镇已与县物资保障组协调，为xx入口检测点增设帐篷1，用作临时留观室。关于备用救护车、医务检查人员没有防护服和目镜的问题，由于没有物资设备，暂时无法整改。
4、xx村宣传标语只有一条、乡村大喇叭没用出来，宣传氛围不浓郁，私人医院乡村医生个人防水不妥当。
整改情况：已在各村增挂宣传横幅xx条;因乡村大喇叭损坏，已与县广电公司协调维修，将于今天下午启用。针对私人诊所乡村医生个人防护不到位的问题，已由镇中心卫生院牵头，加大对各村卫生室、私人诊所的检查指导力度，对防护措施不到位的现场督促整改。
5、镇中心卫生院对咳嗽等症状求诊病人没全部严苛按照规定流程展开预检分诊。
整改情况：由镇中心卫生院统筹协调工作人员，增强发热门诊医护人员队伍，增设“发热病人预检分诊处”标识，严格按照规定流程进行预检分诊。
三、下一步工作措施
下一步，我镇将严格落实各项防控工作部署，不断完善应对方案和措施，扎实做好疫情监测、排查、预警等工作，紧盯重点时段、重点地点、重点人员，举一反三，细化任务，靠实责任，即知即改，确保无一遗漏、无一死角，确保精准到户、精准到人，坚决打赢这场疫情防控阻击战。
针对区疫情防控督查组对我乡督查突击检查中辨认出的问题作出以下整改措施：
一、区疫情防控督查暗访中发现的问题：
扫码工作人员漏岗情况、生活干鲜果品及生活垃圾无人负责管理、未拎专用标识、未派发消毒液、体温计、隔绝人员和其他家人居住东西屋，双方可以民主自由活动，其他家人未登记未隔绝未管控、村部大喇叭损毁。
二、具体整改措施：
针对上述问题我乡高度重视，立即非政府举行领导班子、纸盒村干部及各村书记、卫生院院长工作会议，对其有关问题村部及卫生院人员再部署，杜绝值班人员漏岗事情再次发生，马上为隔绝人员配备消毒液和体温计，协同布局隔绝人员专用垃圾箱，张贴显著标识；严苛全面落实隔绝人员代干鲜果品带班责任人，负责管理隔绝人员隔绝期间生活所须要；对隔绝人员家属列入监管。
三、整改落实情况：
（一）乡村
1.村部扫码工作人员漏岗，可直接进入村部针对上述问题立行立改，指派村上每天值班人员对进入村部的人员进行扫码、测温、登记工作，同时落实责任、严格执行排班制度。
2.经电话抽检隔绝人员，充分反映生活干鲜果品及生活垃圾无人负责管理，未派发消毒液、体温计全面落实生活垃圾展开单独隔绝运输，搭载隔绝人员专用垃圾箱，村卫生室已为其派发消毒液和体温计；也已对村上隔绝人员配备代干鲜果品负责人，负责管理隔绝期间生活所须要。
3.居家隔离人员，隔离台账登记1人，该隔离人员和其他家人住东西屋，双方可以自由活动，其他家人未登记未隔离未管控，可与外界自由活动已对隔离台账进行整改，将其家人列入到隔离人员名单中，对其家人也已进行居家隔离要求管控，严禁外出与外界人员接触。
4.村部大喇叭损毁已经联系有关部门展开修理，现已修通。
（二）乡大房村
1.隔绝人员家门口并无专用拎标识的垃圾桶已经为其搭载隔绝人员专用垃圾桶，并搞好标识。
（三）乡卫生院
1.扫码工作人员漏岗，突击检查组工作人员在医院内可以随意站立对院内预检分诊人员再部署，指派专职预检分诊人员7名，负责管理周一至周日早上8:30至晚下午3:30；下午3:30至次日早8:30由值守护士负责管理预检分诊的扫码、测温、备案。
经过此次督查暗访，我乡将针对上述问题立行立改、举一反三、查找漏洞、销号清零，确保无漏洞、无死角，坚决打赢这场疫情阻击战。
1、关于疫情防控存有的问题自查情况
2月12日，县长、县疫情防控指挥部总指挥李旭臣检查了省疫情防控指挥部第二督导组反馈的高速路口堵卡站、鑫康大药房等存在问题的整改情况。
在检查了高速路口堵卡东站、鑫康大药房等存有问题的自查情况后，李旭臣特别强调，必须高度重视省疫情防控指挥部第二督导组意见反馈的问题，立即采取有效措施，深入细致自查并及时呈报自查情况。县公安局、市场监管局等部门必须举一反三，深入细致排查各自分管领域存有的问题，创建自查问题台账，同时实现自查问题销号管理，保证疫情防控工作非政府有序、措施有力、全面落实有效率。必须强化宣传鼓励，加强宣传条幅装设密度，多样宣传手段，减少宣传频次，切实增强群众防水意识。
在高速路口堵卡站，李旭臣详细了解人员配备、轮换值守、分流检查等情况。他要求，要严密监控车流情况，优化人员配置，增设监测点，及时分流过往车辆，在保障排查工作的基础上，确保过往车辆通行顺畅。要加强内部管理，及时发现问题，及时解决问题，确保及时高效完成疫情防控工作。要做好消杀，加强一线人员的防护。
2、坚实自查海泰别墅区疫情防控工作存有问题
2月5日下午，市委常委、市纪委书记、市监委代主任马南萍，市纪委副书记、市监委副主任劳太强等市纪委领导深入到银滩度假区海泰别墅小区，检查指导新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作。马南萍对银管委连日来开展的疫情防控工作给予了充分肯定，同时指出了海泰别墅小区在疫情防控工作中存在的宣传氛围不浓、进出小区车辆和人员管理不严、对小区住户排查不够全面等问题。
针对以上存有问题，我委高度重视，认真反思、举一反三，立即采取相应措施逐一自查全面落实：
一是加强宣传引导。在小区两个门口、物业管理公司办公室及小区显眼位置等地方新增悬挂了宣传横幅10多条，进一步营造了疫情防控工作氛围;
二就是设卡严格控制问题车辆和人员步入。在小区两个门口成立关卡，对步入人员的身份展开检查和体温测量，防范湖北籍、从湖北回去及咳嗽人员步入小区;
三是扩大排查范围。将原先排查湖北籍、从湖北返回等重点人群的排查范围，扩大到排查所有的住户、业主、租户，并将相关信息上墙，做好湖北籍等重点人群的登记、测体温、隔离、信息报送等管控工作;
四就是整治排查“闭门羹”犯罪行为。通过实行“两问”查案(问物业管理者住户留宿情况，问住户邻居们、上下楼层住户介绍各住户进出情况)、“三看看”挖掘(看看水表、看看电表、看看晚上灯光)、“四不放过”细查(只要有人、住户不进门不放过，房内人员不查清情况不放过、体温监测不顺利完成不放过，对存有蹊跷疫情不放过)等有效率有效率措施，大力整治部分业主、租户不协调疫情排查的“闭门羹”犯罪行为。(银管委)
3、疫情防控存在的问题整改
2月11日，记者从市新冠肺炎疫情防控指挥部了解到，近期，各督导组重点对社区、村级疫情共管联控全面落实情况积极开展检查。
篇九：中国疫情下存在的主要问题有哪些
新冠肺炎疫情防控专题教育关于当前新冠肺炎疫情防控存在问题和下步工作建议一、存在问题1.思想不统一的问题。复工之后看防疫，应该怎么认识和分析^p，尺度如何把握？这是一个重大课题。局部单位普遍存在比拟迷茫的状态，不知道是该继续严管，还是放开，没有拿出明确的思路和有效的措施，一管就死、一放就乱的惯性问题仍然存在。个别卡点出现空岗，有的管而不严、形同虚设。
2.思想松懈麻木的问题。长期连续作战，局部单位和点位的同志，甚至主要指导同志出现了疲劳松懈思想和幸运心理，与对近期中央提出统筹推进总体部署理解不深不透的问题相叠加，直接反映到工作中，就是标准降低、要求不严、自我放松，甚至一放了之。
3.工作不平衡的问题。各个班组、乡镇部门各自为战，缺乏有效联络和沟通，导致工作不平衡，尺度把握不统一，遇到问题不是积极反映寻求解决方案，而是互相推脱，甚至有的工作出现真空地带。个别问题存在群众多方求助无门，不知道找谁解决的问题。
4.思路不明、底码不清、措施不细、针对性不强的问题。就目前而言，外防输入、内防扩散的前提是外放输入。县内民营企业有局部外地工人。加上在北经商的和机关事业单位外地人员。这局部人的管理问题，关键是前置审批环节，关键是这些人应该具备什么样的条件才能进入北光县。虽然对于复工复产不允许设置任何障碍，但这不等于敞开大门放任自流，否那么后患无穷！从内防扩散而言，还是要减少人员聚集，公园、商场、医院、银行，很多地方已经出现不好的苗头，有的管理方法还是很粗放、很原始的管理方式，有的没有管理，隐患极大！二、工作建议1.必须统一思想，强化政治警醒。从指导小组到党员干部到基层群众都要把思想统一到党中央对于新冠疫情的总体判断和各项部署上来，深入把握“这次新冠肺炎疫情，是新中国成立以来在我国发生的传播速度最快、感染范围最广、防控难度最大的一次重大突发公共卫惹事件”的重要论断，态度要坚决、思路要明确、措施要优化。各组要认真研究上级精神，拿出顶层设计、拿出详细落实意见；各组之间穿插的、共性的问题，要总体设计、统筹推进。要统一干部思想，始终要保持抗大疫、救大灾的政治认识和思想准备，抓紧抓实各项工作。要统一群众思想，目前还远远没到天下太平的程度，病毒有可能在一定程度上长期存在，绝不能放松警觉。
要深入认识到，我们前一阶段众志成城、共克时艰，做了那么工作、付出那么多人力物力、采取了那么多行之有效的管控手段，这是形成目前我县未发生疫情的决定性因素，不是运气，是实实在在的工作换来的成果。必须珍惜、必须坚持、必须加强。行百里者半九十，一百减一等于零，任何形式的松懈、麻木、幸运，都有可能付出沉重代价，都会让我们前一阶段的努力、让一线医护人员与疫情的拼死搏斗付之东流，这是谁都付不起的责任，是政治责任。
2.必须以高度的责任心抓好防控工作。要多调研，各组、各乡镇、各部门的指导不要总是坐而论道，或等着上面安排任务，要坚持问题导向，多到一线、到卡点、到门店、到市场去看一看，这样才知道有什么问题、才知道工作该怎么抓。要多总结。对前一阶段工作进展“回头看”，每天都要梳理梳理，总结得失，盘点问题，判断形势，对下一步工作有一个通盘的考虑。既要有长期作战的认识，又要有短期工作的详细研究。一把手思路要清楚，不清楚的，该学习学习，该请示请示，想方设法弄清楚，不要等出了问题才恍然大悟。要负责，对照职责分工，拿出过细过实的方案和科学的操作流程，要反复论证，并随时根据上级要求和工作实际调整优化，疫情在变化，病毒很狡猾，我们的工作侧重点也要随时跟得上、打的赢。要主动配合，有问题要互相提醒，有信息要随时共享，有经历要
互相分享，打出一个拳头，一荣俱荣一损俱损，众志成城，这场灾难才能尽快过去。防控办和各工作组根据群众、部门反映的问题要及时提交日会商，要多查找问题，多研究对策，拿不定的形成文字随时提交指导小组研究，日事日清，随时解决。
3.要坚决抓住重点，优化措施，严管严控。外防扩散：对外来人员的准入条件、外出人员的准出和再回来的条件、本地人与外地人的联络接触，都要研究，拿出统一的方法和流程，拿出从严的工作要求。不遵守的，要有惩戒措施。北光县在建工程方不按规矩办的，要拿出处理措施，必要情况下一线为政府名义统一向北光县反映。内防扩散：各乡镇、社区的卡点不能撤，排查手段不能丢，设卡不封路，工作不能松！要对前阶段工作进展分析^p评估，在不违犯低风险地区防控政策要求的前提下，在满足现阶段复工复业、经济开展和民生实际的根底上，原来行之有效的一些措施要坚持，要做好群众思想工作，严把工作标准。要突出重点场所和部位，有关工作组和部门、行业协会等组织要拿出管理方法，每个环节、每个岗位、每个人员、每道工序都要细而又细实而又实，要责任到人，要有制式的东西，每天上报，要加强监管、随时检查；每个工作组、每个单位都要根据县里下发的预案制定本单位的应急预案，并指导下属企事业单位做好预案。医院、学校、看守所、公园、银行、商超等重点部位，相关部门要拿出管理方法，民
间的、行政的甚至司法的手段要上齐，结合实际严防严控，确保万无一失。政府综合楼和楼外机关单位，也要由一把手负总责，严格管理，细化措施，不能灯下黑。
篇十：中国疫情下存在的主要问题有哪些
最后形成政策闭环管理上级领导部门要加强政策监督保障政策落实落细落出成效加强执行情况的跟蹤反馈与监督帮扶要及时压实帮扶责任把企业能否活下来是否满意等纳入考核标准同时针对不同企业情况做好政策实施效果的动态评估及时解决执行过程中的问题对关乎企业生存的重要审批事项要简化行政办事流程通过网上办电话办等渠道立马办只有这样才能提高办事效率7让企业真正获得收益龙源期刊网http://www.qikan.com.cn
新冠疫情影响下中小企业帮扶政策存在的问题及对策研究
作者：罗茜来源：《企业文化》2020年第05期
摘要：2019年年末突如其来的新冠状病毒给中小民营企业带来了巨大冲击，中央和各地方政府认识的问题严重性，已制定了各类扶持政策，但现有扶持政策普遍存在缺乏地方特色，缺乏有效监管机制，宣传落实不到位，政策制定和执行一刀切等问题。如何能让中小企业在疫情中转危为安，需要各地方政府针对不同地域、不同行业、不同企业的特点与困难，分类且精准施策，确保政策可操作性，加强监督管理，保证政策扶持到位，更需要中小企业能够开拓思路，审时创新，时刻谋变，增强内部动力使生存危机转变为发展商机。
关键词：新冠疫情;中小企业;扶持政策;问题;对策
民营企业作为最贴近市场，也是最有活力的市场主体，贡献我国50%以上税收，占GDP的60%，拥有70%技术创新成果的，解决80%城市劳动就业，企业数量达到90%以上。[1]但中小民营企业风险管理能力、融资能力、抗压能力普遍较弱，2019年年末突如其来的新冠状病毒给全国各地的餐饮、旅游、酒店、影视、娱乐、零售、教育培训、制造、外贸等领域的中小民营企业带来了巨大甚至致命冲击：一方面生产经营停摆、营业收入几乎为零，另一方面是租金、人工等刚性开支不可避免。面对来势汹汹的疫情，如何稳住中小企业，如何积极为中小企业纾忧解困渡过难关、逐步恢复生产迫在眉睫。[2]
目前，中央各部委已经对当前疫情防控进行研究深入部署，采取了各种有效措施，在做好防控工作的前提下，帮助广大中小民营企业渡过难关，实现有序复工复产。（见表1）
与此同时，各个地方政府也密集出台扶持中小民营企业的政策，内容涉及财政扶持、金融支持、创新支持、公共服务、统筹协调等方面，支持和保护中小民营企业渡过难关、复工复产。[2]目前，除湖北以外的大部分地区已经逐渐开始复工复产，但目前相关政策能否迅速落
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实，优惠资金是否全部用于受疫情影响的中小企业生产经营，复工复产后中小企业如何维持稳定、良性运营是各企业当下亟待解决的问题。[3]
一、各地扶持政策普遍存在的问题
（一）扶持政策缺乏地方特色，宣传落实不到位
虽然从中央到各省市，相继出台了很多政策，让中小企业能够稳定增长、渡过难关。但是，目前各地制定的关于扶持中小企业政策一方面大同小异，缺乏结合地方产业特点和行业结构的针对性措施;另一方面缺乏政策宣传，很多中小企业不清楚当下具体扶持政策有哪些，落地效果堪忧;此外，各地不能正确处理好政策与方法的关系，普遍存在重政策、轻方法，重需要、轻实际，能否让中小企业最大限度地享受政策，能否在工作上因地制宜、方法上科学合理，让这些政策快速见效，还需要各地政府拿出现代化的治理方法。[4]
（二）政策制定一刀切，缺乏听取企业家心声
中国的中小企业行业结构复杂，涉及第一、第二、第三产业，不同行业、不同产业的企业面临的困难和希望政府采取的措施是不一样的，政策不能一刀切。根据经济日报——中国邮政储蓄银行小微企业运行指数课题组关于对全国小微企业调查显示。[5]目前中小企业出现困难主要原因是交通管制、资金链紧张、运力不足、担心员工感染，希望政府采取的措施除了补贴、减免税费外，更希望减少交通管制和开工限制，这份调研结果跟目前很多地方政府的扶持措施存在诸多不匹配，各地政府在制定政策前應该多调研、多走访、多听取行业协会和企业家的心声。
（三）政策执行不到位，缺乏有效监管机制
目前，从中央到各省、市到各区各相关部门，政策措施出台很多，但能否将已经出台的各类援企稳岗政策执行到位、落细落实，及时帮扶才是接下来重中之重。[6]现在制定的很多政策和措施可操作性不强，缺乏对执行过程的跟踪、监督、反馈，导致执行工作不能抓实、抓细、抓出成效，在部分地区存在“填表式”复工、“盖章式”返岗，各地方政府和相关部门如果不能明确帮扶责任，把企业切实减负、满不满意、能否挺下来等因素纳入战役指标考核，[7]目前所做一切都将是形式主义。
（四）企业缺乏自救意识，缺少产业链协同机制
中小企业普遍规模较小，企业家素质不高，抗风险能力低，疫情自发生以来，网上除了充满了中小企业焦虑之外，一味等、靠、要政府相关扶持政策，却没有意识到环境只是一种经营条件，中小企业需要直面疫情，发挥自身内动力，树立自救意识、危机意识，开展自救之旅。[8]
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二、中小企业转“危”为“机”策略
（一）因地制宜制定配套政策，确保政策可操作性
首先，要避免一刀切式管理，针对不同地域、不同行业、不同企业的特点与困难，分类且精准施策，细化复工复产保障方案，一企一策帮助企业逐户解决问题。
其次，注重惠企政策可操作性，要主动对接企业，通过走访、线上顾问、远程服务等形式深入了解企业受疫情影响情况，找准疫情影响下企业最切身的“痛点”和“难点”。
最后，加强政策宣传力度，由各地影响力和宣传力最强的媒体统一搜集政策高频发布，确保中小企业清楚目前已经实施的政策和帮扶措施，提高对受疫情影响较严重重点中小企业服务频次。[5]
（二）针对服务业、制造业、高新科技产业特点分类施策
鉴于本次疫情恰逢春节假期，疫情对经济的影响主要反映在一季度，因此对诸如餐饮、旅游、电影、娱乐、交通等第三产业的影响最大，而对农业、制造业、高新科技类企业影响相对较弱。因此，各地政策制定过程中要结合本地行业结构和企业家实际需求，针对不同类型的企业制定配套政策，切忌照搬、一刀切。
1.最先受影响的企业
目前我国服务业占经济总量比重逐年提高，经济增长的59.4%来自第三产业，57.8%来自最终消费，服务业此次受疫情冲击最大，因此对于受疫情影响较大的批发零售、餐饮住宿、物流运输、文化旅游等第三产业可采取如下措施：首先，政府要加大政策支持，可协调相关部门，通过减免房租、已缴纳税费返还、结构性减税降费、针对性金融优惠、降低用水、用电、通讯等手段降低服务业的经营成本和要素成本，缓解企业暂时性困难，将企业损失降至最低;其次，各地根据疫情防控情况，特别在疫情较轻地区，可推动实力较强和具备防疫保障条件的品牌连锁服务企业率先复工，其他企业也应逐步分批分类制定服务业复工方案，确保民生基本需求。[9]同时，融合线上线下，协调区域交通，解决企业招工用工问题，畅通企业物资采购渠道和生产要素循环，帮助企业落实恢复运营所需的消毒用品、口罩等紧缺物资的采购问题。[10]最后，针对受疫情影响较严重暂遇困难但发展前景较好企业，不得盲目抽贷、断贷、压贷，贷款到期可予以展期或续贷，支持相关企业克服疫情影响。
2.生产制造业
一些制造业行业因春节假期本来的开工率不高，如果疫情得到有效控制，制造业陆续恢复生产，对制造类企业影响不大。但如果3月后制造业不能按时复工复产，除绝大部分医疗用品
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和人民生活必需品企业外，制造企业所受影响将会逐步上升。目前来说受疫情影响制造业主要存在两方面问题：一是招工困难，春节过后本来就是招工旺季和返岗高峰期，加上各地交通管制，原岗工人未能及时返岗，返岗员工还需要集中或居家隔离，复产复工面临人员较严重短缺。二是部分企业受疫情影响无法按时开工，不得不取消部分订单，影响企业和上下游客户关系，甚至破坏整个产业链的稳定和有序运转，特别对于外贸企业影响巨大，不能按时完成订单，可能导致产业链断裂，外国客户从他国寻找新的供应链，从而对某些企业和产业产生不可逆的影响。
针对以上问题，一方面要多措并举，加强用工输入地和输出地的对接，政府提供专项资金，采取开通专列、联程运输等方式输送务工人员返岗复工，确保招工、复工畅通无阻。同时，鼓励企业利用互联网平台进行网上招聘、网上办公，降低人员短缺问题。其次，在疫情防控前提下，协助企业开展产业链合作，研究产业链维护措施，防范、化解重点企业断链风险。为了稳定全球供应链，减少对全球供应链构成巨大冲击，应该帮助中国出口企业恢复生产及时供货，以保护订单、维系客户，避免断供给企业自身和合作方造成损失。同时，加大出口信用保险和贸易融资支持力度，畅通物流运输，稳定进出口贸易。[11]最后，针对性地出台财税、金融等支持政策，减免五险一金中单位缴费率，加大贷款支持力度，切实降低企业生产经营成本。[12]同时，为企业做好信用和法律服务工作，不得将受疫情影响和参与防疫工作导致的企业失信行为纳入失信名单，对于受疫情影响造成的企业合同履行、劳资关系等纠纷，提供咨询、指引、调解服务。
3.高新科技企业
对于科技型中小企业，可采用居家办公、视频会议、在线运营等新模式阻击疫情。这次疫情给高新科技企业带来的“机”远高于“危”，这次疫情推动5G、大数据、人工智能、物联网、云计算、生物医药、工业互联网、医疗设备、医疗材料等产业加快布局发展[9]，各地政府应大力培育新经济新业态新动能，通过创新金融服务模式，通过股权质押、知识产权质押投贷联动、融资租赁等模式，为科技创新型企业提供了贷款和资金支持。[13]通过“虚拟审批”“容缺审批”等创新审批模式，缩短审批时限，加快储备一批高科技项目，推动5G网络、工业互联网、人工智能、生物医药、医疗设备、大数据、区块链等新兴产业技术加快发展，确保疫情过后形成一批战略性新兴产业集群。[14]
（三）加强监管机制，保证政策扶持到位
现在，针对中小企业扶持政策措施出了不少，工作上却在限制政策作用的发挥，如何能将政策落实到位，首先，地方政府要对中小企业的复工复产问题足够重视，需要科学防控、科学安排，科学制定中小企业帮扶政策和复工安排;其次，对于疫情给企业带来的现实问题和潜在影响，要辨证施治，保证扶持政策与企业痛点、需求之间高度匹配。最后，形成政策闭环管理，上级领导部门要加强政策监督，保障政策落实、落细、落出成效，加强执行情况的跟踪、反馈与监督，帮扶要及时，压实帮扶责任，把企业能否活下来、是否满意等纳入考核标准，同
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时，针对不同企业情况做好政策实施效果的动态评估，及时解决执行过程中的问题，对关乎企业生存的重要审批事项，要简化行政办事流程，通过“网上办”“电话办”等渠道立马办，只有这样，才能提高办事效率[7]让企业真正获得收益。
（四）企业开拓思路，增强内部动力
面对疫情，在外部市场没有恢复的情况下，中小企业要拿出积极心态应对，树立危机意识，开始自我调整发展模式，转型业务及增长方式。首先，中小企業要主动了解近期各地政府针对中小企业的各种补贴政策，各种扶持措施，招工方面，利用公共就业服务平台和各个招聘网站发布企业招工、复工信息，开展网上招聘、远程应聘，积极与职工协商采取调整薪酬、轮岗轮休、缩短工时、待岗等方式稳定工作岗位，同时，充分利用疫情期间抓紧开展线上职业技能提升和转岗转业培训，应对企业接下来对新技能岗位员工需求。其次，中小企业要顺应变化，商业模式、业务模式、工作模式、运营管理模式都需要创新，利用企业微信、QQ、钉钉进行远程办公，挖掘新的商业模式，对企业价值链的各个环节利用互联网、数字化转型升级，大力拓展和创新企业的线上业务，满足顾客新的消费需求和消费模式。最后，企业把握本次疫情市场挤压所带来的重新洗牌的机遇，苦练内功，转变经营方向，提早布局未来紧缺市场，在特定细分市场上谋求更有利的市场地位。[15]
三、前景与展望
2003年的“非典”，成就了阿里巴巴、京东等电商平台的发展，当时马云被隔离在家，刘强东宅在家里吃泡面，王卫刚刚创立了顺丰，俞敏洪刚刚准备扩张新东方，但恰恰是因为那场非典，让后来的顺丰王卫打破了原有的快递江湖格局，让俞敏洪真正开始了线上教育、线上教学，让马云的团队在“非典”中逆袭，发明创造了淘宝网，让刘强东痛定思痛，想明白了京东的线上模式。目前像在线游戏、在线消费、自助零售、无人配送、远程教育、远程医疗等宅经济、非接触经济迎来明显增长。可以说每一次“黑天鹅事件”的爆发，危与机往往并存，只要中小企业能够审时创新，时刻谋变，使生存危机转变为发展商机，就一定会迎来春天。
参考文献：
[1]罗茜.经济下行背景下民营企业过冬术——以广西民营企业为例[J].中国商论，2019（11）.
[2]雷发星.提升普惠金融质效助小微企业渡难关[N].中国城乡金融报，2020（2）.
[3]杨爽.疫情之下，中小企业可以这样做[N].天津日报，2020（2）.
[4]谭浩俊.帮扶中小企业要避免重政策、轻方法、凑热闹[N].中华工商时报，2020（2）.
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[5]经济日报——中国邮政储蓄银行小微企业运行指数课题组;课题组成员;张大伟;王秀平;孙文凯;刘溟;秦悦.同舟共济，全力纾困小微企业[N].经济日报，2020（2）.
[6]本报评论员.千方百计减轻疫情对企业的影响[N].经济日报，2020（2）.
[7]深圳特区报评论员.千方百计为企业纾困解困[N].深圳特区报，2020（2）.
[8]陈春花.疫情下中小企业如何“自救”[N].中华工商时报，2020（2）.
[9]中共广西壮族自治区委员会;广西壮族自治区人民政府关于统筹做好新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作的意见[N].广西日报，2020（2）.
[10]毕节市应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情支持中小企业发展的若干政策[N].毕节日报，2020（2）.
[11]克服疫情的短期影响，增强中国吸引外资的长期优势[N].21世纪经济报道，2020（2）.
[12]张景阳.疫情期间稳就业，抗疫生产两不误[N].科技日报，2020（2）.
[13]张晔.让科技企业感受到资本的温度和力度[N].科技日报，2020（2）.
[14]湖南省人民政府发展研究中心.多措并举;努力克服新冠肺炎疫情对湖南经济的不利影响[N].湖南日报，2020（2）.
[15]海南大学管理学院院长、致公党海南省委员会副主委;林肇宏.疫情之下中小企业突围之策[N].海南日报，2020（2）.
篇十一：中国疫情下存在的主要问题有哪些
疫情防控工作中存在的问题一了解的基本情况通过摸查统计发现各区县按照国家和省市各级要求将加强新型冠状病毒感染的疫情处置工作当作一项压倒一切的政治任务来抓进一步加强组织领导强化政治担当迅速行动落实各项责任狠抓联防联控防控工作全面铺开取得积极成效疫情防控工作中存在的问题
疫情防控工作中存在的问题
一、了解的基本情况
通过摸查统计，发现各区县按照国家和省市各级要求，将加强新
型冠状病毒感染的疫情处置工作，当作一项压倒一切的政治任务来抓，
进一步加强组织领导，强化政治担当，迅速行动，落实各项责任，狠抓
联防联控，防控工作全面铺开，取得积极成效。
1、责任落实到位。各区县认真组织各镇（街道）及有关部门对从
武汉返济人员进行全面排查，建立信息互通机制。有关部门、各镇（街
道）按要求组织人员深入乡村、社区、宾馆、酒店等开展排查，切实查
找和确定传染源，最大程度控制和减少传染源。对已在
XX的重点
地区来济人员，加强社区排摸，动员引导来济人员主动报告。加强疫
情防控重点地区来济人员管理，严格实行居家或集中隔离观察14天
的要求。
2、管控措施到位。各区县公安配合卫健委、交通等部门严格做
好道口监测，在全市机场、火车站、汽车站及所有进入XX的公路道
口，对重点地区来XX航班、车次及过往社会车辆所载人员开展体温测
量及相关信息登记工作。各村委会普遍在出入口设立岗哨，
24小
时派人值班。对发热人员采取临时隔离、转送定点医院等措施。各区县
发通知要求全部取消春节期间集体性活动，暂停畜禽交易、屠宰活
动。3、宣传动员到位。深入居委会、村委会进行广泛宣传动员，利用
流动宣传车、电视台、广播、网络公众号、村委大喇叭等各种形式，加大对防疫知识宣传力度，弓I导居民科学防控。加大监管力度，及时处置不良舆情，防止不良炒作。普遍印发《致武汉返乡人员的一封信》等宣传材料，及时发布疫情现状，有效回应社会关切，科学引导社会舆论。指导开展疫情监测、病例排查等工作，落实“早发现、早报告、早隔离、早诊断”措施，公众号逍遥文稿整理，防止疫情流入扩散。随访察看的XX街道院后村有两名武汉返乡人员，在村口和该村民家门口均悬挂醒目横幅进行提示，并有专业人员在该村街道上进行喷雾消毒，XX的检查员也对未佩戴口罩的居民进行提醒和劝告。
二、存在的困难和问题1、防护物资严重不足。各区县均反映工作人员医用口罩、防护服、护目镜、手套、消毒液、测温仪等防疫物资短缺，而且买不到。尤其是担负重要防控职责的卡口的工作人员缺少专业防护，一般只有一个口罩，存在感染风险。2、人员摸查工作可能存在漏洞。对从湖北（武汉）地区进入人员信息摸查的渠道，现在主要是依靠公安系统查询身份证和村居上报的情况，有的区反映，摸查的XXX人中，公安渠道提供的仅为XXX人,其余都是村居上报，准确性和全面性难以保证。有的对全省防疫工作会议召开之前的返乡人员及密切接触者排查不严。在高速公路出入口管控上，有的对非湖北籍外来车辆没有实行严格管制。
3、专业知识和专业力量不足。部分区县反映专业疾控力量不足，社区工作人员缺乏相应的疾控专业知识和技能。部分市民自我防护意识和防疫措施不到位，虽然一些地区已采取防疫措施，但居民戴口罩的比例并不高。公共场所医疗废物收集箱和收集袋较少，处置各种医疗废物不规范。
4、基层防控工作不平衡。农村与社区的疫情防控工作不平衡，普遍农村工作比较到位，有的社区工作不够到位。个别村镇因没有近期从武汉返回的人员，防疫措施不严格。在村居出入口管理上，有的比较严格，有的宽松，有的配备了温度计，有的则没有。
5、有的区反映警力不足。XX区反映高速路口和市际间交通路口较多，警力不够。巡防发现个别高速公路下口由于检查人员不足，检查相对缓慢，导致车辆积压严重。
6、部分市民存在心理恐慌。具体表现为囤积生活和医用物资。7、专业指导上需要加强。如，对超过14天潜伏期的人员该如何管控，暂没有指导意见。
三、几点工作建议1、加强物资供应，除做好防疫物资保障以外，加大生活物资保障供应力度，加强市场管控，对囤积居奇、造谣生事等违法行为予以坚决打击。2、迅速制定新型冠状病毒感染病人就诊医疗处置规范流程，立即下发各单位执行，组织专业力量指导医疗机构对发现的发热人员做好规范
处理。3、充分利用大数据功能与人工落实网格化管理和入户排查、登
记等防控措施相结合，在防疫各环节实现大数据共享。充分发动人民群众，丰富疫情举报手段，更好发挥群众对疫情监督的主观能动作用，发起一场疫情防控的人民战争。
4、做好返城高峰的准备。制定企业、机关、单位、写字楼等人群密集场所的防控工作预案。
5、要做好舆情控制和引导工作，通过及时发声和积极行动，回应群众疑惑，最大力度消除民众恐慌，让人民感受到党委政府的有力措施和坚定行动，增强全社会打赢防疫攻坚的决心和信心。
昨天，副市长周峰前往市农业农村局参加相关例会，并通过视频连线各镇（园区、街道），调度疫情防控工作。
会上，周峰认真听取前阶段各镇（园区、街道）疫情防控工作汇报，详细了解各地开展疫情防控工作、推进群防群治“五五”行动的具体措施、存在问题以及相关建议。面对疫情防控形势，连日来，各地各部门持续加大排查力度，织密排查网格，重点加强网格化排查、出租房排查、进村道口路口管控、教育引导等工作。同时，严格卡点设置，通过设卡严查与常态巡查相结合，及时劝阻人员集聚，实时掌握流动人口情况。此外，通过广播播报、公开栏张贴、微信群发、横幅展示等多种途径，加强疫情防控宣传，全方位、多角度、立体化开展防控工作。
周峰表示，当前是疫情防控的关键时期，必须进一步把疫情防控工
作做深做细做扎实。他要求各地各部门要以问题为导向，针对农村地区的特点，进一步梳理薄弱环节，落实精准举措，带领群众落实好各项防控措施。要抓住重点，发挥网格化管理作用，加强社会面排查力度，及时掌握辖区人员流动、健康等情况，强化应急信息报告工作,进一步加强农村地区疫情防控工作的统筹协调，同时加强工作人员自我防护，凝聚起打赢疫情防控阻击战的强大合力。
篇十二：中国疫情下存在的主要问题有哪些
疫情防控新形势下治安调解工作存在的问题及对策
摘要：在新的历史时期，改革和完善治安调解执法机制建设，充分发挥治安调解在处理人民内部矛盾中的优势和作用，努力把各种矛盾纠纷化解在萌芽状态，取得治安调解工作的主动权，已经成为维护我国社会稳定，促进社会和谐的有效手段。新冠疫情期间，国家出于防控疫情需求，地方公安机关调整了治安调解的适用范围，治安调解的功能未能得到有效发挥，一定程度上影响了和谐社会构建。防按疫情新形势下，需要进一步明确治安调解的范围，规范治安调解的程序，确保治安调解协议的有效履行。
关键词：民间纠纷范围程序履行
一、当前治安调解工作存在的问题
（一）强行调解在一定程度上存在
强行调解违反了治安调解中的自愿原则，治安案件的调解应当在当事人双方自愿的基础上进行，所达成的协议内容，必须是双方当事人真实意思的表示。实际工作中，一些民警认为某些案件处理起来较为琐碎或者不愿应对繁琐的案件处理程序，加之平时自身工作任务重，压力较大，想要图省事，早结案，不顾双方当事人利益和要求，采取强行调解。强行调解不仅无益于纠纷的及时解决和案件的妥善处理，而且容易引起当事人对公安机关调解工作的误解，认为是对方当事人走通了“关系”为自己了事，办案民警与对方当事人之间存在猫腻，无形中为案件的妥善处理增加了阻力，对公安机关形象也造成了一定影响。
（二）人为调整治安调解适用范围
在治安实践中，存在办案民警对于一些情节及行为较轻的案件想当然地采用治安调解的方式处理的情况，不顾治安调解应具备的条件和案件调解适用范围，
随意扩大治安调解的范围。新冠疫情防控期间，部分地区为了维护社会稳定，对打架斗殴等违法行为进行严管，查获违法人员一律治安拘留，一定程度上又缩小了治安调解的范围。无论是扩大还是缩小治安调解的范围，都是不尊重法律的表现，更在一定程度上侵犯了公民的合法权益。
（三）不能严格遵循治安调解程序进行调解
治安调解是结案的一种方式，同样必须遵循严格的法律程序，其大部分程序与办案程序相同，仅最后是以调解协议而不是治安处罚来结案。为了确保治安调解的法律效力，确保调解的程序合法性和完整性是十分必要的。在实际工作中，个别民警接到需要治安调解的案件时往往急于求成，不遵守法定程序对案件进行调解。例如在调查取证之时，因调查取证工作的粗枝大叶，难以把事情的原委和经过和案件本身具体的客观详尽地调查出来，因为调查取证这一整个重要的环节没有做好，在具体开展调解工作之时就难以分清楚双方责任，不能客观真实地分清当事人的过错，也就不能分清双方责任，这为后续工作的开展造成了极大困难，调解出来的结果当事人双方都不会满意，最终导致调解失败。
（四）办案超期或拖拉现象严重，久调不结
派出所民警因办案压力大，需要处理的案件较多，一些办案民警在具体办理治安调解案件时，存在着工作态度消极，调解效率低下等问题。再有就是办案民警不能合理地控制好案件调解时间，使得案件离调解结束遥遥无期，同时案情也随着日期地不断推移而变得日益复杂，处理起来愈发棘手。这一现象也导致了案件消化困难，在调解之时也有其他案件在不断发生，这就造成了案件积压。案件数的不断增多，有效消化案件的能力不断降低使得办案民警办案压力不断加大，最终使得拖拉现象和案件积压情况愈发加重，形成恶性循环，严重影响办事效率。特别要引起注意的是，一些长期未得到解决的治安调解案件最终酿成了上访案件，使得事态愈发严重。
二、治安调解工作存在问题的原因
（一）治安调解工作的主体原因
首先是新冠疫情以来，各地为了稳定社会形势，纷纷出台了一些疫情防控规定，比如对打架斗殴的处理不再进行调解，而是直接进行治安拘留，以强硬措施来加强社会控制，这就影响到治安调解的适用范围。其次是随着社会的进步和经济的发展，人民生活水平的不断提高，在群众的日常生产经营等各项活动中，各类新形式的矛盾和纠纷在社会上日益凸显，面对日益复杂的治安形势，民警除了要办理治安调解的案件之外，还要办理其他种类的案件，负责其他内容的工作。办案民警在工作相对繁忙的情况下，会把治安调解放在一个次重要的位置，这直接影响了治安调解工作的进行。再次就是民警的业务素质和业务能力难以达到新时期调解工作的需求，无法使人民群众满意，治安调解反复进行，但效果不好。
（二）治安调解工作的对象原因
公安机关治安调解工作的对象是人民群众之间的矛盾纠纷，随着社会的发展进步和治安环境的日益复杂，矛盾纠纷也越来越复杂。一事实上程度上，人们的法律意识在增强，但是更多的是对自己权益的保护意识日益增强，导致人们对调解工作的要求不断提高，有的不合理要求甚至到了苛刻及无理取闹的地步。这使得调解双方对于治安调解过于吹毛求疵，一些人虽然选择了治安调解但是在调解过程中故意鸡蛋里挑骨头，不肯做出让步，心里或行为表现出言行不一致的情况，这使得调解一开始就失去了意义。
（三）法律原因
首先是相关的法律法规并未规定治安调解的法律效力，现实调解工作中缺乏法律法规的有效支撑，在调解结束后，治安调解协议具有一定的法律约束力，却不具有法律强制力，影响到治安调解的实际执行。其次是治安调解费时费力，若调解无效或者当事人不履行、仅部分履行调解协议书，在这种情况下公安机关只能启动治安处罚程序，从而使得前期治安调解付出的努力和成本归于无效，同时影响了人民群众对公安机关的信任。再次是如果当事人在协议达成之后如出现不完全履行义务或者反悔的行为，现行的治安调解制度缺乏相应的处罚措施，治安协议书不具有法律强制力，只能依靠当事人的自觉履行，如果当事人反悔或者向人民法院起诉，那么调解协议就成为一纸空文，这会导致对失信人员的变相纵容。
三、进一步改进治安调解工作的对策
（一）严格遵守自愿调解原则
尊重当事人意愿原则，是指公安机关治安案件调解人员在治安调解活动的全过程无论是在决定是否采用治安调解的方式结案的选择权上，还是在当事人双方达成治安调解协议的内容的确定上，都必须坚持双方当事人自愿，平等，充分尊重双方当事人自主选择的意愿，不得以强迫威胁的方法强制或者变相强制双方或者一方当事人被迫接受治安调解的方式结案，或者是被迫接受明显违反自身合法权益的治安调解协议内容。
（二）进一步明确和细化治安调解的适用范围和条件
在治安实践中办案民警要严格依照法律和办理治安案件的程序规定，按照要求做好调解工作，不能人为扩大或缩小治安调解的适用范围。注重区分哪些案件能适用治安调解，哪些案件不能适用治安调解，辨别治安案件是否具备适用治安调解的条件。办案民警要加强法律法规的学习，严格按照规章制度办事，必要时公安机关要加强民警治安调解能力的培训，使其提高法律素养，并严格依据法律法规来办理相关案件。同时应建立严格的案件分类制度，使得民警在处理案件时能够更为具体地分清所接收的案件是否能够适用治安调解来解决，如适用治安调解则可以按照程序和要求进行，如不使用则归为一般治安案件处理并作出治安处罚，其中务必做到条理清楚，适用正确。
（三）严格依照法定程序和时限开展调解工作
治安调解必须依据法定程序开展，其进行的每一步都应该有理有据，不能仅凭主观经验随便展开。要严格依照《治安管理处罚法》和《公安机关办理行政案件程序规定》等法律法规的要求严格进行，在具体开展治安调解的过程中，要尽可能的控制好从开始到结束的时间，进一步提高治安调解的效率，并增加调解成功率，避免时间过长导致双方当事人失去耐心。在办理各类治安调解案件时，在各个环节上，都必须正确使用的方法进行疏导教育，要避免激化矛盾，一步一步化解纠纷，最终达到调解成功，促进双方和好团结的目的。
结语：
治安调解是具有中国特色的一种制度，在平息纠纷和促进和谐社会构建方面一直发挥着极为重要的作用。新冠疫情防控期间，不应该忽视治安调解的积极作用，而应当与时俱进，通过治安调解来及时化解民间纠纷，在尊重法律的基础上更好的保护公民的合法权益。
篇十三：中国疫情下存在的主要问题有哪些
疫情防控存在的问题和下一步整改措施当前，全市疫情防控形势正处于最吃紧、最紧要的关头疫情防控存在的问题和下一步整改措施
2020年11月20日，市常态化疫情防控督导检查组来我院督导检查，督导中发现我院疫情防控工作存在着以下问题：
1、发热门诊未设有独立的放射科。发热病人与普通病人在进行影像检查时共用一个通道。
2、各项规章制度还需进一步完善、整理、健全。3、物资储备不足，应加大采购量。4、制度落实不到位。如;有人员不佩戴口罩情况，有人员聚集现象，科室、环境消毒记录不规范。5、新冠实验室周围无更衣室，穿三级防护无单独区域。6、标本制备区未配备冰箱，新冠样本和提取的核酸无法保存。7、实验室的凳子无靠背，新冠检测量大时，不能倚靠休息，建议更换。8、实验室的紫外线灯为手控的，建议更换为计时器，方便计时消毒，及时关闭。针对以上问题，我院积极面对，立即整改，成立了以院长为组长的医疗机构常态化疫情防控问题整改小组，成员为各职能科室及临床科主任。根据督导组检查过程中给与的整改建议予以逐项整改，具体
如下：针对发热门诊未设有独立的放射科。发热病人与普通病人在进行
影像检查时共用一个通道，根据我院现有实际情况，我院加强影像科防控意识及感控管理，制定发热病人CT等影像检查应急预案，确影像科南口为发热病人检查专用通道，使用后严格落实一人一消毒消毒。
进一步加强各项章制度的完善、整理、健全，各职能科室加强疫情防控相关制度的梳理，结合实际，制定符合我院的相关制度，并加强全院的学习。
针对物资储备不足，应加大采购量问题，我院根据储备情况及防控需求，计划12月初招标采购防护服及防护口罩2000套、医用外科口罩30000个及其他防护用品。
加强制度管理及落实，要求全体医务人员加强防护意识，佩戴口罩。加强进入医院人员的管理，禁止未佩戴口罩人员入内。医院采购体温检测设备，加强体温监测。同时加强预检分诊管理及科室的感控管理，消毒记录等规范管理。
核酸实验室：新冠实验室周围无更衣室，穿三级防护无单独区域。已联系核酸实验室的规划设计建造人员，结合我院实际区域，进行再设计整改。
核酸实验室：标本制备区未配备冰箱，新冠样本和提取的核酸无法保存。规划设计标本制备区冰箱放置区域，增加配备冰箱。
核酸实验室：椅子无靠背问题，后勤保障科已积极进行采购，完
成后即更换。核酸实验室：实验室的紫外线灯为手控的，建议更换为计时器，
方便计时消毒，及时关闭。针对上述问题，后勤保障科结合院感部门，马上安排人员进行更换，可以达到计时消毒，及时关闭。
今后，我院将加强常态化疫情防控管理工作，按照相关法律法规，积极落实感染防控的各项规章制度、职责及防控流程，加强预检分诊、发热门诊管理，完善核酸实验室设置，加快验收准备，争取尽早投入使用。加强疫情防控相关知识的培训，提高全员防控意识，把疫情防控工作抓好做实。
疫情防控存在的问题和下一步整改措施**卫生健康局：2021年10月29日，新冠肺炎疫情防控领导小组督查指导组对我院和村卫生室的新冠肺炎疫情防控工作进行了督查指导，并对存在的问题给我们进行了反馈，在收到反馈后，我院根据存在的问题举一反三，在全院范围和所有村卫生室进行了自查和全面整改，现将整改情况报告如下：一、存在的问题1、预检分诊制度执行不到位。2、未设置规范的医疗废物暂存场所，产生的医疗废物与可回收医疗废物均放置于卫生间内，未提供出与医院的医疗废物转运交接登记记录。3、村卫生室放置于预检分诊点地面的1桶鸿洁日化牌消毒液瓶
身标注限用日期为2021年2月1日，已过期。二、整改措施1、严格落实预检分诊制度和首诊负责制度。我院实行24小时值
班制，对预检分诊点值班人员进行排班值守。严格按照国家卫生健康委《基层医疗卫生机构预检分诊操作表》开展预检分诊工作，对所有来院就诊患者进行体温检测，查验三码，并对所有来院人员进行信息登记。对红黄码人员、发热患者或有流行病学史、接触史、高风险岗位从业人员等情况，且有干咳、乏力、嗅觉减退、咽痛和腹泻等新冠肺炎相关临床症状的就诊患者，立即指导患者做好个人防护，按照**新型冠状病毒肺炎疫情闭环管控图的要求第一时间报告并严格闭环管理或者转送至定点医院就诊。
2、规范设置医废暂存点。我院将医疗废物暂存点设置于一楼门诊卫生间内，相对独立于医疗区和生活区。及时清理了暂存点里的可回收医疗废物和其他杂物，确保暂存点只存放不可回收的医疗废物。暂存点对医疗废物进行分类收集，全部配备了医疗废物黄色垃圾桶和垃圾袋。配备专人管理医疗废物暂存点，禁止无关人员进入暂存点。定期对暂存点的医疗废物转运至**第二人民医院并进行交接登记。
3、村卫生室规范配备消杀用品。村预检分诊点设置于村委会院内，村卫生室的消杀用品是卫生院统一调配的。督导检查发现的过期消毒液是村委会放置于院内用于村委会院子喷洒消毒的消毒液，不是卫生院配备的消毒液。29日和30日我院组织专人对我辖区所有的村卫生室的消杀用品进行了全面自查整改，确保足量的消杀用品并全部
在有效期内。我院给村卫生室配备的84消毒液生产厂家为德州安卫士消毒制品有限公司，有效期为2022年8月1日。
我院将以此次督导检查为契机，高度负责，按照上级的工作要求和部署，进一步落实好新冠肺炎疫情防控的各项工作。
****疫情防控存在的问题和下一步整改措施XXX县应对疫情应急指挥部办公室：XXX局按照督查问题整改报送要求，认真进行了问题整改和总结，现将我局新冠肺炎疫情防控工作情况整改总结如下。一、主要工作严防严控群体性聚餐。督促各乡镇严格监管聚餐聚会活动，并每日向食安办上报各乡镇取消群体性聚餐数据，截至2月7日，共收到各乡镇上报取消群体性聚餐XXX起；组织县内大型餐厅负责人召开新冠肺炎疫情防控工作安排会，并通过实地走访的形式，要求各酒店、餐厅、农家乐要严格按照疫情防控要求，不得承办任何聚餐聚集活动。加强经营主体疫情防控督查。1月份以来，雷波县市场监管局严格开展市场经营主体疫情防控工作检查和督导。共检查农贸市场、商场超市、冻品店、食品经营店、餐饮店、酒店、药店等经营户425家次，对未进行消毒、体温检测和未正确佩戴口罩的经营户责令其整改并要求规范进货台账。严格监管城区药店售药情况。选取城区10家药店监测其出售退热、止咳药品实名制登记情况，并将每家药店退烧药、止咳药、抗病
篇十四：中国疫情下存在的主要问题有哪些
从宏观经济学角度分析新冠疫情对我国经济的影响及对策本文通过三个角度：①新冠疫情给我国经济造成的影响是什么；②为什么会造成这些经济上的影响；③我国该如何解决这些经济上的影响。从而反映宏观经济学的相关原理分析，在解决宏观经济问题上的有效作用。此外，本文还运用了辩证法，一分为二地去看待这些经济影响，使最终的分析结果更加透彻，更加有深度。
一、新冠疫情对我国经济的影响
任何事物都具有两面性，新冠疫情对我国经济造成的影响，也应该一分为二地去看待。虽然这次疫情给我们带来的影响是巨大的，包括很多产业的经济遭到严重破坏、部分企业工厂相继倒闭、员工被迫失业等等，对于许多人来说，他们失去了最主要的经济来源；从另一个角度来说，疫情带来的危害是主要方面的，但其所带来的机遇也同样不可忽视。
1.1消极影响
1.1.1对众多产业的短期影响
从短期来看，新冠疫情对实体经济的伤害非常大。比如2020年爆发疫情之初，传统服务业几乎完全停摆，酒店旅游业整体上都已经处在停业的状态，而交通餐饮业也是如此，这些行业亏损都很大，都处在被动运行的阶段。
本来春节是我国的旅游高峰期，而从当时的情况来看，疫情基本上使得当时春节期间的旅游行业无法开业。而且，春节期间也是饮食消费的集中期，而疫情使得几乎所有大型聚餐聚会都无法举行，进而给餐饮行业带来了毁灭性的打击。
此外，在当时的疫情之下，我国的制造业也面临巨大的困难。疫情先是降低国民的消费热度，比如疫情造成国内服装需求量减少，于是服装行业陷入困境，然后困境传递给纺织业，再传递给纺织机械等行业。
更重要的是，疫情还显著地影响我国的出口贸易，进一步加剧我国许多下游企业的困难，并逐渐向中上游企业传递。比如以当时的汽车制造行业为例，由于很多汽车制造公司春节后基本上无法复工，从而持续停产，但汽车产业上游涉及到冶金、有色金属、橡胶、电子、石化、钢铁等行业，所以汽车行业的上下游产业链中只要有一个环节没有复工，整个产业链就必须积压产品停下来，共同来等待着这些未复工的产业环节，进而导致我国汽车制造业陷入困境。
1.1.2对众多产业的长期影响
虽然在短期内，餐饮业会面临破产、倒闭等问题。但长期来看，餐饮、旅游、文娱这些服务业所受的长期影响不是特别大，毕竟，即便现有的企业亏损倒闭，也动摇不了服务业的根本，因为一旦疫情过去，这些行业的需求还是会重新释放，比如，想要聚餐的人还是会举行聚餐，而想
要旅游的人还是会去旅游，并且这些服务行业的模式基本是成熟的，虽然一家餐馆倒闭了，但旁边一定会有新的餐馆开张。
此外，深受疫情长期影响的应该是工业。因为工业复杂而精密的产业链条不仅仅存在于我国国内，而我国的很多企业同样是世界其它供应商的上游或下游企业。就像当时，外国企业需要正常生产，而中国停产停工，无法交付产品，时间短的话还可以维持合作，但是时间一长，其他国家的供应商就会替代中国企业。虽然不否认有些替代是暂时的，但更多时候，比如有较高资本投入、较长合同周期的项目，类似修路架桥、通讯联调等项目，一旦替代完成后，这些业务就可能被长期替代了。
现如今，我国供应链体系深度嵌入在全球体系中，当时受疫情影响，使得跨国企业不得不思考全球化带来的风险，他们为了规避风险，不会使产能过度集中在我国，造成我国在供应链中的地位开始松动。
1.2积极影响
1.2.1互联网等线上产业得到飞速发展
在当时新冠疫情的肆虐下，大数据、云计算、物联网、人工智能等数字技术展现出了其巨大威力，为各地政府部署疫情防控和企业复工提供强大的技术支撑。
在当时的特殊时点上，通过秉承着“让信息多跑路、让群众少跑腿”的理念，许多城市将更多的政府业务从线下办理搬到线上办理，大大地实
现了便民操作；而且大数据和可视化技术为政府全面统筹区域疫情防控工作、为民众出门出行和企业返岗复工等需求提供了高效的保障；此外，线上综合管理服务平台的稳定运行，减轻了社区基层工作强度和媒介接触，降低了感染的风险，既安全又提高了效率。
1.2.2加快了中国无人化的进程
在当时的疫情之下，为了避免人与人之间的近距离接触感染，以及提高防疫效率，各类的服务机器人扮演着不同的角色，尤其是在体感检测、配送、送餐、消毒杀菌、手术等场景中，机器人可以有效地替代工作人员进行作业，减少和降低不必要的风险。
二、新冠疫情为何会对我国宏观经济造成影响
利用宏观经济学的相关原理，包括消费、投资、政府支出、净出口等多个方面去分析，可以用来解释社会生活中发生的大多数事情。新冠疫情对我国宏观经济造成的影响的原因分析，也可用宏观经济学的相关原理去有效地解释。
2.1正常情况下的总需求和总供给曲线
图1AD-AS模型
如图1，其中，纵轴表示价格水平（P），横轴表示国民生产总值（Y）。AD表示总需求，即日常生活中人们进行消费的倾向，总需求曲线记录了消费者在不同价格水平上的总支出，是衡量消费者购买了多少东西的指标；而AS则更多地代表了生产方面的数据；E点表示消费和供给刚好相等，此时市场达到平衡。
但是新冠疫情对宏观经济带来的冲击作用，即它将使总供给和总需求产生怎样的变动或是对我们的社会带来怎样的影响，需要进一步的图像分析。
2.2新冠疫情下的总需求和总供给曲线
新冠疫情对经济的冲击作用，首先导致的并不是总需求的缩减，而是先影响到了总供给。由于病毒的高度传染性，人们纷纷在家中隔离，不涉及到居民生活的企业被直接暂时性关闭或者无法运行，因此，如图2，总供给曲线AS左移成为AS1，国民生产总值Y下降成Y1，导致均衡点E也左移为E1。
图2曲线AS移动后的AD-AS模型
此外，由于企业经营困难导致的裁员，以及因为病毒而不得不居家隔离，从而拿不到工资，大多数人们减少了消费。在疫情最严重的时期，人们不出家门，甚至也不敢网购，除了生活必需品，其它的很多消费需求被抹杀掉。因此，如图3，总需求曲线AD左移为AD2，均衡点也进一步向左移动为E2，此时，虽然价格水平又回到了原先的水平，但经济其实进一步恶化了。
图3曲线AD移动后的AD-AS模型三、新冠疫情下我国面临的经济影响应当如何解决
当时的新冠疫情也反映出了我国存在的一系列问题，包括重要基础设施能力不足、应急物资储备和保障能力不足、综合风险预警能力有待提高等问题。因此，我国在新冠疫情下的解决措施，可以结合相关宏观经济学原理，去制定合理的政策。
3.1加强财政政策与货币政策的协调配合
在我国历次应对危机的冲击中，财政政策与货币政策协调配合一般是必然的选择。此外，相对于货币政策侧重提供流动性、调整需求的特点，财政政策具有精准定向、时效性快、增加结构性供给的特点。
3.1.1货币政策
从货币政策来看，央行可以通过降低存款准备金，提供中期和短期的借贷便利等措施，用来提供足够的流动性，以保证经济的稳定运行。同时央行还可以继续采取一些定向的信贷支持措施，比如对于受疫情影响较大的地区、行业和企业完善差异化的优惠金融服务，但也要防止优惠利率、线上融资等金融宽松措施被无限制滥用。
3.1.2财政政策
从财政政策来看，当时我国有较为充足的财政空间，能够在必要时确保我国经济度过危机。而中央政府将更多依靠定向财政政策来刺激经济增长，使积极的财政政策更加积极有为，除了降低增值税和个人所得税以外，还可以针对部分开工难的中小企业进行税收的相应减免。
3.2扩大内需
宏观经济学家把投资、消费、出口喻为拉动GDP增长的“三驾马车”，如果想要拉动国家的经济增长，针对国情有三个办法：第一就是做外贸，第二就是政府投资与消费，第三就是扩大内需。
虽然当时中国在疫情的肆虐之下，但国外的疫情也处于爆发期，他们的国家也很难立刻复工，因此仅凭我国单方面是无法形成外贸交易的，所以想通过外贸促进我国经济增长就不现实了。
此外，这些年以来，政府就带头做投资、搞建设、建成各种高速公路，能建设的项目都建设得差不多了，已经趋于一种饱和的状态，而这种巨型的工程越来越少，少量的旧城改造和老区改造不足以支撑经济产能，虽然还可以增印钞票，用量化宽松挽救经济，但是印钞过多会引起通货膨胀和货币贬值，这不是我们想看到的结果。
因此，想通过政府的投资与消费促进经济增长也不太现实。所以只有第三个办法，也就是扩大内需来刺激经济增长。而扩大内需也被证明是有效的措施，由于我国国民自古以来就有良好的储蓄习惯，因此我国有很多扩大内需的空间，主要就是通过拉动消费来实现。
而拉动消费也有一些措施。当时我国在疫情得到有效控制之后，应该切实做好推动复工复产、复商复市等各项工作，以促进消费回升，扩大居民消费，并且适当增加公共消费，也要稳步推进收入分配改革，稳步增加居民收入，让广大居民敢于去消费、愿意去消费、有地方去消费。
3.3推进新兴产业和互联网发展
疫情冲击会加大试剂、药品、疫苗研发支持力度，加快生物医药、医疗设备以及5G通信、云计算、人工智能、机器人、工业互联网等新兴经济及数字经济行业发展。在医疗行业，积极推动快速智能医疗和远程医疗的发展；远程工作推动线上办公软件的兴起，如钉钉软件；受疫情影响，网络教育、线上教学平台在教育行业也发挥了重要作用；与5G相关的科技基建，传统制造业与互联网、产业互联网互相结合带来产业升级转型机会。国家应给予相应产业鼓励或资金支持，通过信贷政策倾斜、利用股权融资、设立地方专项基金带动社会资本来推动远程医疗、智慧城市和新兴产业的发展。
篇十五：中国疫情下存在的主要问题有哪些
疫情防控存在的问题疫情防控存在的问题今年以来疫情虽总体趋于稳定，但局部地区疫情却时有爆发，由此暴露出疫情防控中存在的问题与短板：新的疫情形势下，存在防控意识不足，摸排可能存在漏洞。当前疫情严峻形势较2020年有所减轻，随之而来的是工作人员对疫情防控工作松懈、群众防护意识的下降，由此导致局部疫情的再次扩散及诸如扬州的工作人员意外感染的问题;对于风险区进入人员的摸排主要依靠公安及工信部下发数据、社区主动报备及返回人员自述，准确性和真实性难以保证，由此给人员管控的准确执行造成一定的影响。人员不足，专业能力欠缺。由于目前的疫情防控主要依赖村社区，核查量大与村社工作人员有限成为矛盾，另外存在个别村社区缺乏转业的疾控防护知识和技能，存在管控过松或过紧的情况，由此造成一定的矛盾，增加了工作负担群众不理解不配合。由于疫情危害的认识不到位及相关的防护只是的缺乏，目前很多居民觉得现在的疫情已经离自己很远，因此防护意识松懈，进出商超等人员密集地不带口罩的比例越来越高。鉴于当前疫情反复的状况，意外感染的风险也随之增加。建议：落实责任与监督，增强工作人员的责任意识和责任心;形成固定的专门工作组从事疫情防控工作，定期进行线上线下培训，增强工作人员的专业知识和技能;;利用互联网、微信、短信等线上线下多种渠道进行宣传，鼓励群众积极配合疫苗接种，向群众宣传疫情防控基本常识引导鼓励群众参与疫情防控工作，形成群防群控的局面，共同为防控疫情做出努力。疫情防控存在的问题一、了解的基本情况
通过摸查统计，发现各区县按照国家和省市各级要求，将加强新型冠状病毒感染的疫情处置工作，当作一项压倒一切的政治任务来抓，进一步加强组织领导，强化政治担当，迅速行动，落实各项责任，狠抓联防联控，防控工作全面铺开，取得积极成效。
1、责任落实到位。各区县认真组织各镇(街道)及有关部门对从武汉返济人员进行全面排查，建立信息互通机制。有关部门、各镇(街道)按要求组织人员深入乡村、社区、宾馆、酒店等开展排查，切实查找和确定传染源，最大程度控制和减少传染源。对已在XX的重点地区来济人员，加强社区排摸，动员引导来济人员主动报告。加强疫情防控重点地区来济人员管理，严格实行居家或集中隔离观察14天的要求。
2、管控措施到位。各区县公安配合卫健委、交通等部门严格做好道口监测，在全市机场、火车站、汽车站及所有进入XX的公路道口，对重点地区来XX航班、车次及过往社会车辆所载人员开展体温测量及相关信息登记工作。各村委会普遍在出入口设立岗哨，24小时派人值班。对发热人员采取临时隔离、转送定点医院等措施。各区县发通知要求全部取消春节期间集体性活动，暂停畜禽交易、屠宰活动。
3、宣传动员到位。深入居委会、村委会进行广泛宣传动员，利用流动宣传车、电视台、广播、网络公众号、村委大喇叭等各种形式，加大对防疫知识宣传力度，引导居民科学防控。加大监管力度，及时处置不良舆情，防止不良炒作。普遍印发等宣传材料，及时发布疫情现状，有效回应社会关切，科学引导社会舆论。指导开展疫情监测、病例排查等工作，落实早发现、早报告、早隔离、早诊断措施，公众号逍遥文稿整理，防止疫情流入扩散。随访察看的XX街道院后村有两名武汉返乡人员，在村口和该村民家门口均悬挂醒目横幅进行提示，并有专业人员在该村街道上进行喷雾消毒，XX的检查员也对未佩戴口罩的居民进行提醒和劝告。
二、存在的困难和问题1、防护物资严重不足。各区县均反映工作人员医用口罩、防护服、护目镜、手套、消毒液、测温仪等防疫物资短缺，而且买不到。尤其是担负重要防控职责的卡口的工作人员缺少专业防护，一般只有一个口罩，存在感染风险。2、人员摸查工作可能存在漏洞。对从湖北(武汉)地区进入人员信息摸查的渠道，现在主要是依靠公安系统查询身份证和村居上报的情况，有的区反映，摸查的xxx人中，公安渠道提供的仅为xxx人，其余都是村居上报，准确性和全面性难以保证。有的对全省防疫工作会议召开之前的返乡人员及密切接触者排查不严。在高速公路出入口管控上，有的对非湖北籍外来车辆没有实行严格管制。3、专业知识和专业力量不足。部分区县反映专业疾控力量不足，社区工作人员缺乏相应的疾控专业知识和技能。部分市民自我防护意识和防疫措施不到位，虽然一些地区已采取防疫措施，但居民戴口罩的比例并不高。公共场所医疗废物收集箱和收集袋较少，处置各种医疗废物不规范。4、基层防控工作不平衡。农村与社区的疫情防控工作不平衡，普遍农村工作比较到位，有的社区工作不够到位。个别村镇因没有近期从武汉返回的人员，防疫措施不严格。在村居出入口管理上，有的比较严格，有的宽松，有的配备了温度计，有的则没有。5、有的区反映警力不足。XX区反映高速路口和市际间交通路口较多，警力不够。巡防发现个别高速公路下口由于检查人员不足，检查相对缓慢，导致车辆积压严重。6、部分市民存在心理恐慌。具体表现为囤积生活和医用物资。7、专业指导上需要加强。如，对超过14天潜伏期的人员该如何管控，暂没有指导意见。三、几点工作建议1、加强物资供应，除做好防疫物资保障以外，加大生
活物资保障供应力度，加强市场管控，对囤积居奇、造谣生事等违法行为予以坚决打击。
2、迅速制定新型冠状病毒感染病人就诊医疗处置规范流程，立即下发各单位执行，组织专业力量指导医疗机构对发现的发热人员做好规范处理。
3、充分利用大数据功能与人工落实网格化管理和入户排查、登记等防控措施相结合，在防疫各环节实现大数据共享。充分发动人民群众，丰富疫情举报手段，更好发挥群众对疫情监督的主观能动作用，发起一场疫情防控的人民战争。
4、做好返城高峰的准备。制定企业、机关、单位、写字楼等人群密集场所的防控工作预案。
5、要做好舆情控制和引导工作，通过及时发声和积极行动，回应群众疑惑，最大力度消除民众恐慌，让人民感受到党委政府的有力措施和坚定行动，增强全社会打赢防疫攻坚的决心和信心。
篇十六：中国疫情下存在的主要问题有哪些
疫情下我国国际物流发展遇到的问题及应对策略摘要：突如其来的新冠肺炎疫情对全世界各行各业带来了不小的影响，也给全球的贸易以及经济带来巨大的冲击。在疫情全球大流行的背景下,各地对医疗防护物资和医疗资源的运输交付以及全民的基本生活需求呈现紧迫性以及集中性的趋势，我国的制造业虽展示出强大能力但同时也逐渐显露出我国国际物流运营能力相对不足的问题。本文主要探讨疫情对我国国际物流的影响，并提出相应的应对措施，积极应对疫情带来的机遇与挑战。
关键词：疫情;国际物流;影响;应对措施一、引言2020年人类社会面临着当前最严重的突发公共卫生事件——疫情。世界各国面临着严峻的挑战。此次疫情具有、感染范围广、防控难度大、传播速度快的特点，对国际交流、社会经济、公共卫生和政策法规等产生了不小的影响。疫情前期社会保障的是医疗防护物资和医疗资源的运输交付以及全民的基本生活需求，而疫情中后期，中国更多的是面临维系和修复全球受损供应链的国际物流。在经济全球化的背景下，我国受益颇多，我国很多产业和企业积极加入国际化的征程中。我国未来经济发展的重要目标之一就是需要维护我国产品和企业在国际市场的份额和地位，而在这个过程中，国际物流体系扮演着重要的角色。因此，在新冠肺炎疫情爆发这一特殊时间节点，我们有必要去关注和探讨我国国际物流是如何发展。二、国际物流概述(一)国际物流的内涵国际物流是指在两个或者两个以上国家或者地区之间所进行的物流。狭义的国际物流主要是指当生产与消费分别在两个或者在两个以上的国家或地区独立进行时，为了克服生
产与消费之间的空间间隔以及时间距离，对货物或商品进行物流性移动的一项国际商品或交流活动，从而实现国际商品交易的最终目的。
(二)国际物流模式的类型传统的国际物流模式主要两种，一种是国际快递，另外一种是国际邮政小包。相对来说这两种物流模式价格比较昂贵。除此之外，出现了几种新兴的国际物流模式，比如第四方物流，以及通过在境外租赁或自建海外仓，在贸易国的邻国边境设置边境仓等。三、疫情对我国国际物流的影响疫情对我国国际物流造成了集疏运不畅、供应链断裂、服务掉档、信息不畅、物流综合成本上升、海运量港口吞吐量下滑，暴露经济全球化下产业链供应链过长过细脆弱性和不稳定性等直接影响，也造成了产业链转移、经济结构调整、全球格局变化等间接影响。受境外疫情影响，我国国际货运出现了部分重要生产物资、医疗物资、国际邮件积压(延误、丢失或损毁等一系列问题)及消费品等国际运输困难的问题。下面将从以下两个方面分析：(一)国际航空物流运营能力不足突然爆发的疫情，暴露了我国在国际物流运营能力方面的不足，而国际航空物流领域正是我国的短板。我国航空全货机总数量太少且分散，航空货运主要以客机腹舱为主，占航空货运总量的2/3，还缺乏专业的航空货运枢纽。[1]在许多国家陆续取消航班的状况下，运输物资回国的重任就落在我国航空公司身上。但我国航班在全世界的占比不大，在全世界货运的运力中，远程航空的运力尤其不足。中国拥有货机数量最多的公司顺丰，货机机队规模58架，远程货机2架，但相比于三大综合物流服务提供商，要走的路还很远。拥有远程货机最多的南航货运仅有14架货机。[2]在这次疫情爆发以及蔓延的时期，各种医疗物资的运输量最大也最重要。各国对医疗物资的需求都十分迫切，而我国在航空
物流能力上存在的短板问题，致使我国疫情前后期医疗物资的出口一直有运力短缺以及紧张的问题。
(二)国际海运面临挑战此次新冠肺炎疫情蔓延对医护物资的需求量急剧增多，同时由于航海货运相比于航空货运时效性较弱，特别是远洋航海，严重影响到我国远洋航线。在航运海运中，虽然与中国相关的欧亚贸易有70%，但是我国海运在全世界航运业的比重却刚好相反。三大海运联盟(2M、THEAlliance和OCEANAlliance)中，只有中远海占据其中一个位置，而且实力也远不如马士基、地中海等船队。特别是海运船代和船公司，只有10%的船在中国手中，而90%受控于全球的其他头部企业。[4]目前，利用海上运输的运量占国际贸易总运量的三分之二以上，占我国进出口货运总量约百分之九十。因此，疫情导致外贸订单锐减，使得作为国际物流中最主要的运输方式之一的海运受到极大地冲击。根据我国集装箱行业协会发布的《疫情对集装箱运输的影响调研报告(一)》统计，大型港口企业一季度营业收入同比降低5%～20%，航运企业一季度同比下降15%～30%。据中国港口协会统计，2月我国沿海枢纽港口各主要国际班轮航线集装箱吞吐量同比减少19.1%，其中，北美航线减少24.3%，欧地线减少14%，日韩线减少24.6%。[5]四、应对措施(一)积极调动各大邮政快递企业，有效利用“客改货”疫情期间，作为我国航空货运的重要力量的邮政快递企业积极应对，比如境外中转、开辟航线、增加包机等。邮政航空公司为此增开了到比利时、俄罗斯的航线，执行防疫物资包机
24班。顺丰航空公司已增开了到欧洲、美国、印度的航线，执行防疫物资包机210班，将继续整合自有全货机以及包机模式，以开通更多国际航线，保障国际供应链的畅通。圆通航空公司执行防疫物资包机84班，承运物资超过了422吨。[3]由于政府以及各企业提供了一系列的措施，缓解了空运运力紧张的局面。交通运输部会同相关部门，为增加国际航空货运的能力，积极鼓励航空公司的货运运输通过利用客运飞机直飞完成。
由于疫情以及目前我国有限的条件下，加上国外停飞大量的航班以及“封国封城”，致使客机业务急剧下降。疫情期间为了解决国际航空紧缺的物流现状，我国民航局积极鼓励客运航空公司通过“客改货”的形式来应对当前货机运力不足的状况。因此采用“客改货”形式，将成为国内外航司的必然趋势。众多国内航司积极配合，迅速进行“客改货”的改装工作。通过“客改货”既畅通国际物流运输通道又弥补了因为客机航运低迷的景气带来的“减产”，并且还能够降低原本就昂贵的快递费用的急剧上涨带来的影响。还可借助于和“一带一路”以及“全球一体化”的有利形势，借助枢纽航空快递企业可以积极建立区域转运中心，实现转运以便保障国际供应链通道的畅通。由于应急物流具有公益性、突发性、紧迫性、不确定性、弱经济性以及临时性的特征。针对货运能力强的机场，在应急高峰期可以适当放开对货运航班的运行时间限制。
(二)有效利用“海运快船”
在海运方面市场开始重视被称作“海运快船”物流服务产品，其业务量有所上升。海运快船在海运公司当中是一个长期存在的物流服务产品。海运快线一般都是近海航运，使用相对小型化的运输船舶，比如我国到东南亚或者日韩，采取的港到港直达的方式，会缩短很多整体物流运作时间，但是比大型航运船的运费要贵一些。据相关人士介绍由于日韩、东南亚等近洋航线的时效大部分在15天之内都能够到达，所以在一定程度上是可以有效替代航空货运。
五、总结
疫情是行业数字化转型的催化剂和加速剂。我们应积极推动国际物流体系建设向数字化、无纸化发展;可建立互通共享的邮政快递、航空公司、货站等物流信息平台;加强清关、仓储、货代等物流服务。积极推动建设数字化平台，提供在线管理工具给国际供应链链条的各方。
篇十七：中国疫情下存在的主要问题有哪些
关于新冠肺炎疫情防控存在问题关于新冠肺炎疫情防控存在问题一、存在问题
1.思想不
统一的问题。复工之后看防疫，应该怎么认识和分析，尺度如何把握?
这是一个重大课题。部分单位普遍存在比较迷茫的状态，不知道是该
继续严管，还是放开，没有拿出明确的思路和有效的措施，一管就死、
一放就乱的惯性问题依然存在。个别卡点出现空岗，有的管而不严、
形同虚设。
2.思想松懈麻痹的问题。长期连续作战，部分单位和点位的
同志，甚至主要领导同志出现了疲劳松懈思想和侥幸心理，与对近期
中央提出统筹推进总体部署理解不深不透的问题相叠加，直接反映到
工作中，就是标准降低、要求不严、自我放松，甚至一放了之。
3.工作不平衡的问题。各个班组、乡镇部门各自为战，缺乏
有效联系和沟通，导致工作不平衡，尺度把握不统一，遇到问题不是
积极反映寻求解决方案，而是相互推脱，甚至有的工作出现真空地带。
个别问题存在群众多方求助无门，不知道找谁解决的问题。
4.思路不明、底码不清、措施不细、针对性不强的问题。就
目前而言，外防输入、内防扩散的前提是外放输入。县内民营企业有
部分外地工人。加上在北经商的和机关事业单位外地人员。这部分人
的管理问题，关键是前置审批环节，关键是这些人应该具备什么样的
条件才能进入北光县。虽然对于复工复产不允许设置任何障碍，但这
不等于敞开大门放任自流，否则后患无穷!从内防扩散而言，还是要
1
减少人员聚集，公园、商场、医院、银行，很多地方已经出现不好的
苗头，有的管理方法还是很粗放、很原始的管理方式，有的没有管理，
隐患极大!
二、工作建议
1.必须统一思想，强化政治警醒。从领导
小组到党员干部到基层群众都要把思想统一到党中央对于新冠疫情
的总体判断和各项部署上来，深刻把握这次新冠肺炎疫情，是新中国
成立以来在我国发生的传播速度最快、感染范围最广、防控难度最大
的一次重大突发公共卫生事件的重要论断，态度要坚决、思路要明确、
措施要优化。各组要认真研究上级精神，拿出顶层设计、拿出具体落
实意见;
各组之间交叉的、共性的问题，要总体设计、统筹推进。要
统一干部思想，始终要保持抗大疫、救大灾的政治认识和思想准备，
抓紧抓实各项工作。要统一群众思想，目前还远远没到天下太平的程
度，病毒有可能在一定程度上长期存在，绝不能放松警惕。
要深刻认识到，我们前一阶段众志成城、共克时艰，做了那
么工作、付出那么多人力物力、采取了那么多行之有效的管控手段，
这是形成目前我县未发生疫情的决定性因素，不是运气，是实实在在
的工作换来的成果。必须珍惜、必须坚持、必须加强。行百里者半九
十，一百减一等于零，任何形式的松懈、麻痹、侥幸，都有可能付出
惨重代价，都会让我们前一阶段的努力、让一线医护人员与疫情的拼
死搏斗付之东流，这是谁都付不起的责任，是政治责任。
2.必须以高度的责任心抓好防控工作。要多调研，各组、各
2
乡镇、各部门的领导不要总是坐而论道，或等着上面安排任务，要坚持问题导向，多到一线、到卡点、到门店、到市场去看一看，这样才知道有什么问题、才知道工作该怎么抓。要多总结。对前一阶段工作进行回头看，每天都要梳理梳理，总结得失，盘点问题，判断形势，对下一步工作有一个通盘的考虑。既要有长期作战的认识，又要有短期工作的具体研究。一把手思路要清楚，不清楚的，该学习学习，该请示请示，想方设法弄清楚，不要等出了问题才恍然大悟。要负责，对照职责分工，拿出过细过实的方案和科学的操作流程，要反复论证，并随时根据上级要求和工作实际调整优化，疫情在变化，病毒很狡猾，我们的工作侧重点也要随时跟得上、打的赢。要主动配合，有问题要相互提醒，有信息要随时共享，有经验要相互分享，打出一个拳头，一荣俱荣一损俱损，众志成城，这场灾难才能尽快过去。防控办和各工作组根据群众、部门反映的问题要及时提交日会商，要多查找问题，多研究对策，拿不定的形成文字随时提交领导小组研究，日事日清，随时解决。
3.要坚决抓住重点，优化措施，严管严控。外防扩散：对外来人员的准入条件、外出人员的准出和再回来的条件、本地人与外地人的联系接触，都要研究，拿出统一的办法和流程，拿出从严的工作要求。不遵守的，要有惩戒措施。北光县在建项目方不按规矩办的，要拿出处理措施，必要情况下一线为政府名义统一向北光县反映。内防扩散：各乡镇、社区的卡点不能撤，排查手段不能丢，设卡不封路，工作不能松!要对前阶段工作进行分析评估，在不违背低风险地区防
3
控政策要求的前提下，在满足现阶段复工复业、经济发展和民生实际的基础上，原来行之有效的一些措施要坚持，要做好群众思想工作，严把工作标准。要突出重点场所和部位，有关工作组和部门、行业协会等组织要拿出管理办法，每个环节、每个岗位、每个人员、每道工序都要细而又细实而又实，要责任到人，要有制式的东西，每天上报，要加强监管、随时检查;
每个工作组、每个单位都要根据县里下发的预案制定本单位的应急预案，并指导下属企事业单位做好预案。医院、学校、看守所、公园、银行、商超等重点部位，相关部门要拿出管理办法，民间的、行政的甚至司法的手段要上齐，结合实际严防严控，确保万无一失。政府综合楼和楼外机关单位，也要由一把手负总责，严格管理，细化措施，不能灯下黑。
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