脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接的工作汇报6篇脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接的工作汇报 关于巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接工作情况的汇报 关于巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接工作状况的汇报 依据会议安排下面是小编为大家整理的脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接的工作汇报6篇,供大家参考。
篇一:脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接的工作汇报
关于巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接工作情况的汇报关于巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接工作状况的汇报
依据会议安排,现将巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接工作状况汇报如下:
一、主要做法及成效2021年以来,县乡村振兴局认真落实落实县委、县政府布暑要求,保持把防止规模性返贫作为头等大事,把做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接作为最紧迫的任务,着力在巩固、拓展、衔接上下功夫、见实效,接续推动乡村全面振兴。一是守住底线,防返贫致贫机制有效健全。保持科学谋划、统筹安排、靶向施策。抓好预警监测,建立乡村低收入人群信息比对工作联动机制,分类设定“红黄〞监测标准,强化数据采集和分析应用,每月常态化展开动态监测排查和低收入人口扶持。截至目前,全县共发现XX户XX人符合监测标准的突发严重困难户。同时,对教育、医疗、住房、饮水展开督导排查,实现动态清零。抓好重点扶持,对患大病和无发展能力的,强化乡村低保、特困人员救助供养等综
合性兜底保证措施。目前,全县XX名已脱贫人口中,XX人获低保保证,XX人获特困供养保证;XX名边缘易致贫人口中,XX人纳进低保保证,XX人纳进特困供养保证。
二是深入拓展,脱贫攻坚成果继续稳定。保持以发展产业、促进就业为主要途径,拓展提升收入水平。抓好产业扶持,XX个新型农业经营主体带动脱贫户XX户,XX户脱贫户发展XX个自种自养项目且达标,均超额完成年度任务。抓好稳岗就业,大力实施“春风行动〞,全县脱贫劳作力已务工就业XX人,占比去年XX%,积极开发公益性岗位XX个,和去年基本持平。抓好资金项目建设,推动项目早实施、早建成、早见效。全县共安排各级各类资金XX万元,全部匹配到位。截至8月31日,全县共匹配衔接资金项目数90个。项目已开工数XX个,开工率XX%,其中已完工XX个;已拨付资金XX万元,财政衔接资金支出率XX%。
三是健全机制,乡村振兴衔接工作有序推动。调整县扶贫工作机构设置,县扶贫办重组为县乡村振兴局,6月XX日与市里同步挂牌。全面梳理现行脱贫政策,谋划制定“2+N〞政策体系,出台《关于落实落实巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施看法》《关于健全防止返贫动态监测和扶持机制的实施看法》等文件,严格落实“四个不摘〞,坚持过渡期内主要扶持政策总体稳定。及时调整充实扶持力量,在原有XX个驻村工作队基础上增加XX个队,
第八批选派干部驻村已全部到位展开工作。二、存在的问题和不够虽然我县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效
衔接工作取得显然成效,但从7月份省乡村振兴局组织的暗访调研以及平常我们督查暗访状况来看,仍然存在一些薄弱环节与不够。一是责任落实不到位。部分乡村干部认为脱贫攻坚圆满收官,有撤摊子、松口气的想法,对巩固拓展脱贫攻坚成果的重要性熟悉不够,对新形势新要求理解不深,思路不清,责任心不强,业务不熟,办法不多。部门之间统筹协调力度减弱,对乡村基层的督导指导不够,没有形成工作合力。二是防止返贫致贫动态监测不到位。部分基层干部、扶持责任人联系群众较少,甚至没有走访和询问;集中排查流于形式,网格化管理不完善,监测对象排查不彻底,台账资料不规范,问题整改没有针对性。三是“三保证〞及饮水安全成果巩固不到位。部分拆迁农户现有住房存在安全隐患甚至是危房,部分脱贫户前几年搬入新房后原有老房至今未拆掉。部分农户因乡村建设出现供水管网损坏导致供水不够等。四是精准扶持不到位。制定的扶持措施缺乏针对性和实效性,落实扶持措施不及时,更多停留在纸面上或口头上,长时间都没有落地。五是重点工作推动不到位。衔接资金项目不愿谋划、不会谋划,有的乡村进度滞后,长时间没有进展;动态监测中对符合条件的农户不愿报,又没有跟进
扶持措施,甚至不管不顾;有的村公益性岗位管理不规范,未按时签订协议,无纸质考勤记录、管理办法;部分乡镇今年以来的发放的小额贷款为0,进度缓慢;一些地方基层基础工作不扎实,扶贫手册未及时更新,户档资料更多停滞在去年的内容。六是资金项目管理不到位。扶贫资产管理工作落实不到位,部分乡镇重视程度不够,村里未规范建立台账。七是乡村建设不到位。部分村存在改厕建后管护不到位,有的村组不通水泥路,一下雨泥烂路滑。部分农户家中杂物乱放,人居环境较差,没有形成优良的卫生习惯。
三、下一步工作打算作为乡村振兴部门来说,当前巩固拓展脱贫攻坚成果仍然是首位的工作,是必需完成的政治任务。我们将严格落实上级布暑要求,用足用好脱贫攻坚以来形成的好机制、好措施,高质量推动衔接期内各项工作。一是进一步抓好防止返贫致贫动态监测。进一步强化网格化动态监测,结合“两不愁三保证〞及饮水安全问题动态清零工作,对符合条件的农户及时履行程序纳进监测对象并分层分类做好常态化扶持。对脱贫户和边缘易致贫户,坚持常态化联系扶持,持续填写扶持手册,保证在10底前所有扶持措施全部落实到位。二是进一步抓好“三保证〞及饮水安全成果巩固。强化对脱贫户和边缘易致贫户“两不愁三保证〞和饮水安全
的排查力度,全面摸清底数,发现问题马上整改,做到动态清零,坚决守住“两不愁三保证〞和饮水安全底线,继续用力巩固拓展脱贫攻坚成果。
三是进一步抓好乡村低收入人口扶持。县乡村振兴局会同民政、卫健、医保、人社、教体、信访委等部门强化协作配合,执行信息月报送制度,做好低收入人口信息比对,对发现的困难人群,要及时执行线上实时比对监测、线下定期实地摸排,共享突发性大额医疗支出、自然灾害、收入骤减、支出骤增等信息,分层分类实施扶持措施,实现对农户易返贫致贫风险点的早发现、早研判、早扶持、早清零。
四是进一步抓好产业发展。科学合理谋划产业布局,因地制宜优化调整产业结构,依托XX等特色主导产品,大力发展生态、绿色、有机高品质农产品,打造一批特色农业产业集群,培育一批在全国有影响力的农业品牌。继续做实乡村特色产业,深入消费扶持,贯穿产加销,融合农文旅,不断丰富乡村经济业态,促进乡村一二三产业融合发展,促进村集体经济和农民稳定增收,让农民富起来。
五是进一步抓好稳岗就业。认真落实稳岗就业各项政策措施,保证“两个不低于〞目标任务顺利完成。摸清脱贫劳作力务工就业相关信息,保证系统录入数据与相关人员务工就业实际坚持一致。积极展开技能培训和规范乡村公益性岗位开发管理,不断提升就业技能,保证“按必须设岗、
以岗定员、岗必须互选、人岗匹配〞。六是进一步抓好扶贫资产管理。全面摸清扶贫资金
项目底数,严格执行扶贫资产“运行、维护、处置〞管理制度,落实管护主体,明确管护责任,定期对扶贫资产运行状况进行核查,做到账实相符。建立经营性扶贫资产经营主体风险预警机制,定期核查经营状况,消除经营性扶贫资产风险漏洞,严防资产流失和侵占,保证长期发挥效益,巩固拓展脱贫攻坚成果。
七是进一步抓好金融扶持。加大脱贫人口小额信贷政策的宣扬解读和落实落实,持续推广“一自三合〞信贷模式,对有资金必须求的脱贫户、边缘易致贫户、监测对象展开小额信贷新增、续贷、展期工作,保证应贷尽贷。
八是进一步抓好社会扶持。全力做好驻村工作队日常管理工作,保证驻村工作队履行好使命。深入县域结对扶持,与XX县共同谋划中长期扶持规划,展开多层次、多类别干部挂职和人才交流。展开定点扶持,结合党史学习教育“我为群众办实事〞施行活动,定期展开走访慰问、救助扶持,凝集全社会扶持力量。九是认真做好迎接后评估工作。今年11月-12月之间国家和省将展开脱贫攻坚后评估工作,是把前几年的第三方评估和交际考核结合起来,在总体要求、结果运用等方面与脱贫攻坚成效考核的差别不大,是对巩固拓展脱贫攻坚成果的硬性考核。我们要在思想上高度
重视,像对待脱贫攻坚考核一样来对待此次后评估工作,紧紧围绕责任落实、政策落实、工作落实、成果巩固4个方面10项指标〔即“两不愁三保证〞和饮水安全、防止返贫监测和扶持、易地扶贫搬迁后续扶持、落实“四个不摘〞、扶贫项目资产管理、就业稳岗、乡村低收入人口常态化扶持、产业发展、收入支出变化、巩固脱贫成果认可度〕抓好各项工作落实,保证今年底后评估工作不出问题。
篇二:脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接的工作汇报
某县纪委开展巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接专项监督工作汇报今年以来xx县纪委认真贯彻党中央关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的决策部署和省委关于开展巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接专项监督工作方案工作要求充分发挥纪检监察机关监督保障执行促进完善发展作用结合党史学习教育我为群众办实事实践活动紧扣全县过渡期目标任务工作重点和措施落实切实强化政治监督做细做实日常监督持续整治群众身边腐败和不正之风着力推动各级党委政府职能部门扎实履行主体责任监管责任以高质量监督推动基层治理提质增效为巩固拓展脱贫攻坚成果实现乡村振兴提供坚强纪律保障某县纪委开展巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接专项监督工作汇报
今年以来,xx县纪委认真贯彻党中央关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的决策部署和省委《关于开展巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接专项监督工作方案》工作要求,充分发挥纪检监察机关监督保障执行、促进完善发展作用,结合党史学习教育“我为群众办实事”实践活动,紧扣全县过渡期目标任务、工作重点和措施落实,切实强化政治监督,做细做实日常监督,持续整治群众身边腐败和不正之风,着力推动各级党委政府、职能部门扎实履行主体责任、监管责任,以高质量监督推动基层治理提质增效,为巩固拓展脱贫攻坚成果、实现乡村振兴提供坚强纪律保障。
一、加强组织领导,注重协同配合县纪委监委把开展专项监督作为重要政治任务,建立健全主要领导亲自抓、班子成员专人抓、工作部门专责抓的工作体制。党风政风监督部门负责综合协调,做好统筹谋划、情况汇总、调研指导、分析研判;信访部门负责信访举报受理、定期梳理、转送移送;监督检查部门、派驻机构负责对联系、驻在部门单位的日常监督;宣传、案管、审理等部门各司其职、密切配合。强化党委统一领导,加强与组织、宣传、政法、农办等党委部门和乡村振兴、农业农村、审计等政府部门协同联动,形成工作合力。二、明确监督重点,突出“四个紧盯”一是紧盯责任落实。按照省委“市县乡抓落实工作机制”,重点纠治党委政府履行主体责任不到位,领导体制、工作体系、发展规划、政策措施、监督考核等机制不健全、落实不到位;职能部门履行监管责任、推动分工任务流于形式,工作停滞或进展迟缓。二是紧盯政策落实。聚焦巩固拓展脱贫攻坚成果长效机制、农村低收入人口常态化帮扶政策落实,重点纠治保持政策稳定、落实“四个不摘”要求不到位,返贫致贫动态监测不精准、发现认定不及时、帮扶救助不到位的问
题;聚焦重点帮扶乡村全面振兴,重点纠治在发展乡村特色产业、脱贫人口稳定就业、乡村建设行动等方面措施不落实等问题。
三是紧盯资金资产项目监管。聚焦政策倾斜、投资密集、项目集中的领域,重点纠治监管制度缺失、责任缺位导致资产底数不清、产权不明、效益不高,审批不严、监管不力导致资金虚报冒领、套取骗取、克扣私分,收益管理不规范导致资产流失、侵占挪用等问题;紧盯招标投标、资金拨付、监理验收等环节,查处工程建设领域腐败、利用国有投资平台公司搞利益输送,及领导干部违规插手项目建设,利用政策信息优势搞内外勾结、侵吞公共资产等问题。
四是紧盯群众身边的腐败和作风方面问题。聚焦就业、教育、卫生、社保等民生事项和乡村民生站所、经济实体,既纠治弄虚作假、吃拿卡要、优亲厚友、截留挪用等老问题,又严查利用农业合作社、村级经济实体盘剥侵害群众权益等新问题;聚焦严肃换届纪律、加强换届风气监督,严肃查处拉票贿选、买官卖官等违反“十严禁”问题;聚焦困扰基层的形式主义官僚主义,重点纠治党员干部履职劲头消减、动力不足、被动等靠,文件多、会议多、督查多、统计多、工作微信群多,以及搞劳民伤财的“形象工程”“政绩工程”等问题。
三、卡实工作措施,提高监督实效一是督促落实政治责任。将巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接作为政治监督重要内容,纳入政治监督台账,逐项梳理工作任务,分解落实到纪委监委机关部室和派驻纪检监察机构。建立县纪委监委领导对口联系督导乡村振兴重点帮扶镇和职能部门工作机制,通过实地调研督导、约谈督促、抽查检查等方式,督促推动主体责任落实。二是开展专项巡察。将巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接作为巡视巡察重点,聚焦项目集中、资金密集、资源富集的部门单位,聚焦乡村振兴重点帮扶任务集中、群众反映问题集中的市县乡村加大监督力度,及时发现问题、纠正偏差。今年以来,县委巡察办先后对xx个镇街、xx个村庄、
xx个乡村振兴项目以及xx涉农职能部门单位开展了专项巡察,共巡察发现移交问题xx个,县纪委监委根据移交问题线索共立案xx起。
三是做深做细日常监督。依托县乡村振兴局建立的扶贫领域问题线索联动联办机制,建立与党委政府、职能部门信息共享、线索移交、问题会商、分析研判、协作督察检查等机制;依托党风政风监督系统,设置巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接查处问题统计口径,每季度开展一次专题分析;县纪委监委每月牵头开展联合监督检查,强化对乡镇党委政府和乡村振兴职能部门履职情况的日常监督,对群众反映强烈或发现问题整改不到位的进行严肃查办。
四是开展常态化察访。紧盯乡村振兴重点帮扶镇村、重点职能部门,以及工程招标投标、资金拨付使用、资产管理等重点岗位和关键环节,探索运用大数据监督手段,综合运用交叉察访、随机抽查、突击检查等方式开展常态化察访,保持震慑常在。今年以来,先后开展各类察访xx次,发现问题线索xx起。
五是精准规范追责问责。把握运用“四种形态”,实事求是、依规依纪依法规范问责、精准问责,对受到诬告错告的及时澄清正名。着眼激励干部担当作为、干事创业,对基层干部因政策把握不精准、主观故意不强而轻微违纪违法的,按照“三个区分开来”要求,注重批评教育、整改提高,防止处理不当、问责泛化挫伤基层干部积极性。今年以来,先后对xx名镇包村干部、xx名村两委干部、xx职能部门单位干部进行了时澄清正名。
四、抓好建章立制,推动长效常治一是推动监督向基层下沉。强化县乡纪检监察机关监督力量,积极探索开展室组联动、县乡联动开展联合监督或交叉检查。深化村(社区)集体“三资”提级监督试点。结合村(社区)“两委”换届,理顺基层纪检监察组织与村(居)务监督委员会衔接机制。二是做实“后半篇文章”。加强换届后基层干部思想教育和廉政培训,对查处的全县乡村振兴领域xx典型案例点名道姓通报曝光,并制作警示教
育片《蚁之祸》在全县巡回播放,强化以案示警。做好xx起乡村振兴领域案件分析,及时发现制度缺失、责任缺失、监管缺失等问题,下发纪检监察建议xx份。
三是抓好以案促建。推动县域建立产权清晰、公私分明、责任明确的资产资金管理体制,完善基层财权、物权、事权监督制度,形成监督有力、运转高效的治理体制,督促各相关责任单位完善健全规章制度xx项。
篇三:脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接的工作汇报
X乡脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接情况汇报某乡脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接情况汇报一、我乡脱贫攻某坚基本情况全乡有五个行政村,全乡共有某某户贫困户某某人。某某村是“十三五”省级贫困村,某某年已经退出省级贫困村。
2022年,按照“突出特色、发挥优势、示范引领”的总体工作思路,积极克服疫情带来的不利影响,在持续推进全面脱贫工作做了许多工作,圆满完成了脱贫攻坚任务。截止目前,全乡贫困人口已经全部脱贫,全乡某某户以上自然村都已通硬化水泥路;农户入户路硬化达到100%以上。全乡饮水点水质全部达标,实现100%农户住房安全。人居环境也得到了很大改善,100%以上农户有水冲式卫生厕所。村级卫生室基础设施及村医培训力度不断加强,文化扶贫措施丰富,精神面貌向上向好。
二、乡村振兴工作基本情况和存在的困难今年以来,我市围绕脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接,做了许多工作。我乡紧紧围绕市委、市政府的部署要求,为了乡村振兴工作上新台阶,汇聚各方力量,争资争项,在专项资金的引导下,确保本级财政对美丽乡村建设的投入不断加大,集中投向美丽乡村建设,为资金投入提供了保障,但工作推进中也存在一些困难。一是蔬菜产业发展方面。投入资金扶优做强蔬菜产业,率先建成了某某某亩某某村高标准大棚蔬菜基地,实现某某大棚蔬菜从“无”到“有”到“优”的转变。基地带动周边农户种植蔬菜,成为了农业产业扶贫基地。今年来投入某某某万元,用于蔬菜基地的日常建设。投入某某余万元征地补偿费,组成某某蔬菜基地租地工作组进行租地,打造我乡的另一个基地。但产业发展的利益转化率不够高,产业链不够长,示范带动作用需要进一步加强,接下来,我乡将着眼做大做强蔬菜、瓜果等产业,全面推进产业振兴计划、做优做大品牌,推动产业链的延伸,需要进一步的资金投入。
二是农田水利项目方面。2022年特大洪灾,对我乡农业造成了较为严重的影响,为此财政下拨某某万元农业救灾款,用于补助灾后农业生产,结合我乡投入的灾后重建各项投入,帮助恢复了农业生产。严格按照上级部门制定的设施标准实施,虽然在实施实施过程中,因规划设计和实际情况不符合、资金缺口等问题,增加了施工难度,一定程度影响了工程进度,但我乡也已确保了资金投入,推进高标准农田建设如期完成,但农田设施建设的回报率不高,规划设计的成果改变了原来自然形成的合理布局,与相关农业产业结合程度不高,导致实施效果不明显,导致实际生产中还需要投入资金另外建设符合实际使用情况的基础设施。如某某水圳灌溉污水问题,没有合适的项目落地,导致生产用水紧张的问题仍然存在。三是建设新村示范点方面。我乡积极谋划,投入了大量资金,完善了基础设施建设和打造集中连片新村,加速推进新农村建设,已完成某某村某某新村、某某新村,某某村中徐、某某村井头小组的整治规划,某某村村委会大楼及某某村桃树垅建设点正在建设中。其中某某新村、某某新村在全县“三看三比”流动现场会上得到了各级领导认可,分别获全县第三、第一的好成绩。
四是农村环境卫生整治方面。为了乡村面貌改观,投入资金开展农村人居环境整治工作,取得了一定成效。但由于农村人居环境历史欠账较多,农村点多面广、工作反复性大,虽然投入了大量资金开展卫生整治,但由于群众内生动力不强,村民不太关心,各级监管职责不清等问题,很难形成长效化监管机制。今年以来,财政共拨付了某某某万元,我乡共投入某某某万元,整体整治资金缺口很大。五是农业生产等方面。五是早稻、油菜生产种植方面。我乡积极响应市委、市政府农业生产工作落实,圆满完成早稻种植任务,此项工作在全市排名名列前茅。但在种植过程中,包括
持续推进油菜种植过程中,将进一步思考如何提高种粮效益,有效发挥财政资金的激励保障作用,做好技术指导和提高产出回报。
三、脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接的思考脱贫后,需要积极与乡村振兴衔接,协调推进产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴和组织振兴,推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。
(一)存在的问题1、财政支农资金投入总量较少。虽然各级财政支农收入有逐年增加,由于农村历史欠账多,人多地广,导致投入总量与乡村振兴的实际需求相比仍有很大的差距,尤其是相对于工业投入则要少得多。目前支农项目建设大都采取各级财政共同投入的模式,而财政配套资金不足时,乡村财政更为困难,部分乡村财力薄弱,历史负债也较多,成为影响政策效应发挥的一个重要因素。
2、财政支农资金使用分散,效益低。由于对应项目的各部门只管与本部门有关的部分,导致同一个项目互不衔接,下达资金重复交叉,缺乏整合。相关支农投入重点不突出,有的按照资金总额平均分配到村级,雨露均沾,导致部分资金投入很分散,达不到预期效果,村民得不到实惠。
3、支农项目与农村实际需求存在差距。上级制定项目计划不一定适用于每个地区,比如上级政府下达硬性指标任务,高标准农田建设,从勘察、规划编制,都由设计单位完成,乡镇并不是实际业主单位,由于设计单位对乡镇的实际自然情况不了解,导致规划设计内容比较雷同,不符合实际,影响了农业产出效益。许多项目建设和支农资金使用,乡镇的自主权太少,导致有些项目建设水土不服,没有达到实际的效果。
4、项目计划批复和资金治标不同步,资金到位环节多。在资金拨付上,资金到位相对缓慢,一定程度上影响了项目的实施进度,有时会出现
项目计划资金与实际到付资金不符的现象,影响项目进度,常常出现跨年度实施,造成乡村财政压力大。
5、财政支农资金使用指导实施不够。对支农资金缺乏同意管理,没有真正了解项目的进度、项目的管理决策以及项目真正的资金需求,因此对项目资金使用的指导力度不够,造成管理和落实脱节,不利于发挥财政资金的作用。比如,如何指导乡镇发展特色优势产业,某某的紫皮大蒜如何能够整合到财政支农资金去使用,项目要怎样才能投的准。环境卫生整治中缺口大,要怎么去寻找解决的措施。
(二)解决问题的对策建议1、加大财政支农惠农投入。一是认真贯彻落实“三个高子”的财政投入政策,按照财政的要求,加大支出结构调整力度,提高支农支出占财政总支出的比重。在积极向上争取资金的同时,用足用好新增建设用地土地有偿使用费、耕地占用税金、土地出让金等各类资金。二是进步明确各级政府事权,健全财力与事权相匹配的财税体制,做到“重心下移、财力下倾”,逐步加大对农村公共产品和服务投入力度,不断扩大公共财政覆盖范围。
篇四:脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接的工作汇报
医疗保障脱贫攻坚同乡村振兴工作总结为了巩固拓展我市医疗保障脱贫攻坚成果,有效衔接乡村振兴战略,市医保局按照上级部门部署和要求,真抓实干、扎实、稳步、有序推进各项工作,现将巩固拓展以来保障脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作总结如下:
一、主要工作
(一)做好资助参保工作,确保贫困人口应保尽保。农村建档立卡贫困人口、特困供养人员、低保户等困难群众参加城乡居民基本医疗保险个人缴费实行全额资助,建档立卡贫困人口等资助参保所需资金由市财政全额代缴。完善医保扶贫信息数据库动态管理,加强与卫健、扶贫、民政等部门沟通协调,定期交换、比对、核实数据,确保数据准确无误。对动态调整的建档立卡贫困人口,逐村、逐户、逐人、逐项摸清底数,做到即认定、即参保,做到不漏一户、不漏一人、不漏一项,切实做到精准识别、精准保障。
(二)全面落实医保扶贫政策,确保贫困人口应享尽享。2021年,继续稳妥做好贫困人口综合医疗保障“351”“180”政策。规范定点医疗机构住院费用“一站式”即时结报,建档立卡贫困人口市内住院时无需交纳押金,出院时只需支付个人自付部分,确保待遇及时享受。2021年1-10月,市建档立卡贫困人口就医94944人次(住院5523人次,门诊89421人次),医疗总费用共计11824.49万元(住院7038.60万元,门诊4785.89万元),其中基本医保资金支付7190.44万元(住院4281.88万元,门诊2908.56万元),大病保险资金支付972.15万元(住院588.59万元,门诊383.56万元),医疗救助资金支付1984.71万元(住院1192.46万元,门诊792.25万元),“351”政府兜底资金支付282.68万元(住院222.10万元,门诊60.58万元),慢病补
充保障“180”资金支付288.38万元,贫困人口医疗费用实际报补比例达90.65%。最大程度解决了困难群众因病致贫、因病返贫问题。
(三)简化办理程序,确保贫困人口办理慢性病卡“应办尽办”。继续做好贫困人口“慢性病”的鉴定发证工作,加大摸排力度,确保符合办证条件的贫困人口人手一证,及时享受慢性病报销待遇。对需要新办卡的、或已办卡需要新增病种的贫困人口,简化申报评审程序,加快办卡进度。并对不符合办卡条件的发放告知书,写清不符合办卡的理由,使其知晓理解。
(四)加强政策宣传,确保贫困人口医保扶贫政策“应知尽知”。进一步加强各级政策培训,切实提高政策解读能力。通过在政府网站以及在村委会张贴公告、进村入户等方式开展对政策的宣传解读;在定点医疗机构电子屏幕滚动播放、上墙公示等多种方式,及时向参保人员宣传医保脱贫攻坚相关政策和办理流程,切实提高政策知晓率。印制3万多份贫困人口政策宣传折页,全部发放到每个建档立卡贫困户、村卫生室及村(居)委。
二、存在问题根据上级部门巩固拓展医疗保障脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接实施意见,贫困人口政策将有较大调整:(一)参保政策调整。医疗救助基金对特困人员个人缴费给予全额资助,对低保对象给予90%定额资助。过渡期内,对返贫致贫人口给予80%定额资助,脱贫不稳定和纳入农村低收入人口监测的给予50%定额资助。未纳入农村低收入人口监测范围的稳定脱贫人口不再享受参保资助政策。(二)报销政策调整。省医保局联合省民政厅、省财政厅、省乡村振兴局等部门下发《省巩固拓展医疗保障脱贫攻坚成果有效衔接乡村振兴战略实施方案》,方案中明确全面
清理不可持续的存量过度保障政策,发挥三重保障制度对特困人员、低保对象、返贫致贫人口的梯次减负作用。由原先的“351”“180”过渡到三重保障,即基本医保、大病保险、医疗救助进行医疗保障。从省里的方案来看,脱贫人口中低保对象、特困人员等,大病保险起付线降低50%,从1.5万元降到7500元,分段支付比例提高了5个百分点,综合报补比例较高。未纳入农村低收入人口监测范围的稳定脱贫人口报销比例降低。
三、下一步工作安排(一)加强信息比对,确保脱贫人口应保尽保。市医保中心每周比对系统中参保数据,分类别将人员名单发到各镇街,督促参保进度。(二)培训医保报销政策。《市巩固拓展医疗保障脱贫攻坚成果有效衔接乡村振兴实施方案》近期下发,方案出台后我局将及时组织业务骨干对镇街医保、扶贫干部进行培训,对实施方案中涉及大家关心的医保报销政策进行详细讲解。(三)及时将经基本医保、大病保险等报销后个人自付费用仍然较高的人员信息,反馈乡村振兴、民政等部门,及时预警可能存在的致贫返贫风险。对符合因病致困救助条件的,依申请按规定实施救助。
篇五:脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接的工作汇报
某某镇巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接工作总结为巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接,某镇在上级党委政府的坚强领导下,在上级相关业务部门支持、帮助下,某镇精心组织,突出重点,攻克难点,狠抓落实,现阶段工作取得一定效果。现结合某镇工作实际进展,将有关工作情况总结如下:
一、基础工作开展情况1.2021年第一批大中型水库移民后期扶持项目,某镇共涉及某个村某个项目,其中道路硬化某个,亮化某个,休闲文化广场某个,标准化厂房附属配套和基础设施建设某个。目前,某个村库扶项目已完工,已于上周组织竣工验收。挂镇村库扶项目建设内容已完成道路硬化,标准化厂房附属某平房屋已封顶,附属房屋正在粉刷,该村将加大重视力度,压实责任,督促施工方倒排工期,全力推进,按时完成项目建设。2.2021年中央财政专项扶贫资金项目涉及某镇樟枫村某个。该项目建设内容为新建扶贫加工车间某平方米及配套附属设施建设,该项目目前资金支出某万元,施工进度为扶贫车间第一层打地平和砌墙。3.某月某日某镇召开巩固拓展脱贫攻坚成果集中排查动
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员会,认真传达市级会议精神,安排部署贯彻落实工作,组织驻村干部、村“两委”、党员等,在全镇范围内统一开展大排查、大走访行动。结合“一感两度”“秸杆禁烧”等活动,推行网格化工作制度,以户为单位对照“两不愁三保障”及饮用水安全情况等标准进村入户全面排查,切实做好摸排工作,守住脱贫攻坚成果,有效衔接乡村振兴。
4.某月某日,某镇召开产业扶贫工作布置会,解读关于某某市2021年特色种养业到户项目奖补办法(试行)的通知,要求各村入户精准摸排,对符合产业发展条件需要巩固产业脱贫成果的脱贫户和其他监测帮扶对象予以扶持,大力实施“四带一自”提升工程,完善产业帮扶机制,鼓励自种自养,扎实推进乡村振兴。
5.某月某日,召开档案管理工作推进会,就脱贫攻坚档案管理工作作进一步部署安排,再强调,再推进,扶贫档案应收尽收,应纳尽纳,确保月底前如期完成任务。
二、脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接的工作安排(一)密切关注已脱贫人口和易致贫人口,切实消除返贫和致贫因素、规避返贫和致贫风险一是强化动态监测。广泛动员基层干部、帮扶责任人、驻村工作队和帮扶联系人,开展动态走访,紧盯建档立卡已脱贫不稳定户,收入略高于建档立卡贫困户的边缘户,按照相关标准,确定监测对象,实行动态管理。
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二是强化救助帮扶。对摸排有边缘户的村,在确保每个贫困户都有帮扶责任人的同时,建立边缘户联系人制度,每月开展入户走访,或通过电话、短信、微信、视频等方式加强联系,及时了解生产生活现状,帮助解决实际困难和问题。积极推进“一户一方案、一人一措施”,针对资源禀赋、真实意愿、自身能力和发展需求,安排各类帮扶措施,落实动态帮扶。
三是强化过程管控。健全防止返贫监测和帮扶机制,继续对已脱贫的人口开展监测,持续跟踪收入变化、“两不愁三保障”和饮水安全问题。对于易返贫致贫人口做到早发现、早干预、早帮扶。
四是开发公益性岗位。针对农村贫困劳动力年龄偏大、技能较低、因照顾家人无法外出就业等,开发农村保洁、护林、护路等扶贫公益性岗位,吸纳贫困劳动力就业,并给予岗位补贴;扩大岗位规模,结合乡村振兴、农村人居环境整治等,大力开发符合实际的如秸秆禁烧、森林防火等临时性公益岗位岗位,不断拓展岗位开发种类,扩大岗位规模,全力把贫困劳动力稳在企业、稳在当地,促进贫困劳动力就地就近就业,增加收入来源。
(二)抓实、抓好各类项目持续壮大帮扶产业,继续加强脱贫地区的产业发展以及基础设施建设。在项目建设过程中严格按照上级下发的项目
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建设流程,按照规范程序实施,全面落实各项帮扶政策和措施,加强扶贫项目资产管理,建立起全资产管理的制度,持续发挥效益。
积极推进消费扶贫,大力实施消费扶贫专项行动,把消费扶贫作为一项重要工作内容,进一步明确各级消费扶贫的责任,广泛开展“以购代捐”“以买代帮”“爱心认购”等活动。
(三)切实防范各类风险为有效防范小额信贷风险,做好回收扶贫小额信贷工作,一是加大宣传,营造氛围,切实提高企业和贫困户的还款意识和防风险意识。二是建立台账,梳理问题。建立小额信贷风险管理台账,分类处置扶贫小额信贷逾期风险。(四)做好脱贫人口的稳岗就业。加大对脱贫人口职业培训力度,发挥部分企业用工需求量大的优势,按照之前好的做法和好的经验,继续把培训合格的劳动力输送到需要的企业和地区,让劳动力发挥作用,稳定增收。三、关于乡村振兴的相关建议(一)实现乡村振兴,要注重发挥好基层党组织作用。充分做好调查研究,了解群众对乡村振兴的盼望是什么,需解决什么,做到问计于民、问需于民。从“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”五个方面为战略着力点,切实解决乡村现阶段存在问题。
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(二)实现乡村振兴,必须要明确目标。按照“以人为本、因地制宜,尊重自然、突出特色,政府引导、群众参与”的思路,整合资金、整合资源、集中力量,以项目为载体,以增收为目的,加大投入、强化整合,推动农村综合发展。
(三)实现乡村振兴,要明确建设内容。积极开展以基础设施六项行动计划为主要内容的村容村貌整治和群众居住环境功能化改造,提升群众居住环境品质;大力实施“产业提升工程”,坚持现代农业发展定位,推进结构调整,深化农业供给侧结构性改革,培育龙头企业和致富带头人。着力推进社会建设工程,强基固本,激发内生动力,相互融合、互动发展,增强农村可持续发展。
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篇六:脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接的工作汇报
关于开展巩固脱贫攻坚成果有效衔接乡村振兴督查工作情况的报告市政府督查室:根据中共XX市委办公室、XX市人民政府办公室《关于当好2021年督查检查考核工作的通知》(呼党办通〔2021〕11号)安排想求,对标《XX市全面推动乡村振兴加快农牧业农村现代化实施方案》(呼党发〔2021〕5号,以下简称《方案》)目标任务,为进一步推进落实“巩固扩大脱贫攻坚成果、当好同乡村振兴有效衔接”各项工作,市乡村振兴局仔细研究制定了《XX市巩固脱贫攻坚成果有效衔接乡村振兴督查工作方案》,对各县区(开发区)开展了督查工作,现将相关情况报告如下。一、组织实施情况此个督查由市乡村振兴局牵头组织开展,联合市教育局、医保局、住建局、水务局等共10人组建了督导调研组,从7月26日开始,采取座谈交流、查阅资料、入户调查、走访企业的形式,先后督导调研了XX、XX、XX、....共10次县区14次乡镇,其中:入户走访共计73户。二、督查工作情况通过督查发现,各县区(开发区)均能仔细贯彻落实党中央、自治区党委和市委巩固扩大脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接安排想求,对照《方案》想求,积极探索创新思路举措,健全完善长效工作机制,
加强防止返贫动态监测,构建完善帮扶救助机制,发展壮大脱贫地区产业,增进脱贫人口就业增收,推动易地搬迁后续扶持,全面贯彻“四次不摘”想求,脱贫成果得到有效巩固,有序推动衔接乡村振兴。(一)农村低收入人口动态监测和帮扶开展情况1.监测情况。各县区(开发区)仔细落实“四次不摘”总体想求,聚焦脱贫对象和农村低收入人口,制定了《关于建立防返贫致贫监测和帮扶机制的实施意见》、《持续巩固提高脱贫攻坚成果防止返贫致贫工作方案》和《防返贫致贫监测预警和帮扶工作实施细则》,坚强“把情况摸排准确、把问题整改到位、把措施落实到户、把制度机制建立起来、切实防止返贫致贫”具体想求,深入开展了全面摸底排查和动态调整,强化数据监控、建立监测台账,着力巩固“两不愁”“三保障”,不断加强防贫保障,坚强守住守牢返贫致贫底线。2.帮扶情况。在产业帮扶方面,各地区(开发区)大力推进产业扶持、提高就业服务。如:开发区按照“公司+贫困户+政府”的产业帮扶模式,大力发展村集体经济,带动脱贫户和低收入群众增产增收。再如:XXX县按照《和XXX县龙头企业带动贫困户稳定增收利益联结方案》,通过“XX+牧场+青贮玉米种植”“正大+生猪代养+收益分红”“盛健+美羊基地+贫困户奶山羊育肥”等六种模式,多措并举稳定带动贫困户增收。在就业帮扶方面,各县区(开发区)建立就业帮扶长效机制,有效落实就业帮扶政策,以开展职业本领。培训、加强创业服务、提供就业指导、设置公益性岗位为主想就业帮扶举措,大力鼓励脱贫群众通过自己的劳动增加收入。
3.金融保险和社会保障情况。各县区(开发区)积极落实防贫保,为脱贫户、监测对象和有意愿的一般农户缴纳了防贫保险,并对符合纳入低保条件的办理低保并按时发放保障金。对因大病或长期慢病及其他原因造成生活困难的,及时列入临时救助范围,通过定期与不定期开展摸底排查,将符合保障条件的困难家庭全部纳入保障范围,推动低收入人群综合保障工作。同时,规范开展贷款展期和无还本续贷工作,为脱贫群众发展产业提供资金保障,进一步拓宽增收渠道,实现稳定增收。4.推动京蒙协作和社会定点帮扶情况。京蒙协作方面,2018—2020年,XX县共接收京蒙帮扶资金XXXX万元,实施XX项协作项目(列入XX市协作项目XX项、门头沟区协作项目XX项);2021年,部署实施34项项目,资金达XXX万元。(24项市级项目资金XXX万元,10次区级项目资金XX万元);通用集团定点帮扶方面:2012年以来,XX通用技术集团持续定点帮扶XX县,资金共达XXX万元;2021年,该集团实施产业扶贫、民生保障和教育扶贫等措施,出台“中国通用技术集团2021年推动巩固扩大脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的工作方案”,明确着重帮扶项目9项、资金项目7项,共XXX万元。5.落实脱贫地区过渡期政策情况。各县区(开发区)均能够保持帮扶政策总体稳定。持续落实教育扶帮扶政策,如:XXX县着力当好农村义务教育学校、学前教育幼儿园建设,进一步改进办学条件,新建董家营幼儿园等4所幼儿园及新营子小学食堂及宿舍楼,主体工程基本完工,秋季学期可投入使用;投入XXX万元实施义务教育薄弱环节与
能力提高工程,使XX所乡村学校办学条件进一步改进优化;同时,新招聘XX名教师;落实XX市乡村教师生活补贴政策,目前对XXX名乡村教师共计发放助XXX万元;累计发放建档立卡义务教育阶段、高中(职高)阶段各类住校补贴共XXX人个XX万元;建立了辍学生月报告制度,完善了“控辍保学各类数据库”,目前没有辍学学生,对X名建档立卡残疾生开展送教上门工作,落实雨露规划补贴XX人XX万元。持续推动健康扶贫工作,如:新城区仔细落实“三次一批”行动规划,对慢病签约患者,家庭医生团队每季度进行随访,累计入户随访XX户XXX人个,着重当好为高血压、糖尿病、结核病、严重精神障碍等贫困慢病患者健康管理服务,开展一项月4个面对面随访。持续推动农村房屋安全排查工作,如:XXX县共排查农村住房XXX套,对排查鉴定存在安全隐患的XX户进行危房改造,可在X月底前投入使用。(二)巩固扩大脱贫攻坚成果衔接乡村振兴情况1.发展壮大乡村特色、优势产业情况。各县区(开发区)以发展壮大乡村特色、优势产业为思路,大力发展现代畜牧业、旅游产业,积极推进一二三产业融合发展,推动农牧业生态绿色发展,强化农作物秸秆综合利用,确保粮食产量,稳定播种面积,在发展种植业的同时开展农业托管服务,扶持农业企业、农民专业合作社发展。如:XXX县在积极推进一二三产业融合发展方面,推动XX中国乳业产业园(工业板块)智能制造区大低温板块项目、XX中国乳业产业园(创新板块)全球研发中心、XX中国乳业产业园(创新板块)全球质量中心
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