在全市迎接巩固脱贫攻坚成果后评估工作动员会上的讲话7篇在全市迎接巩固脱贫攻坚成果后评估工作动员会上的讲话 某县纪委书记在巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接后评估工作安排部署会上的讲话同志们： 习近平总书记强调：“脱贫攻坚取得胜利下面是小编为大家整理的在全市迎接巩固脱贫攻坚成果后评估工作动员会上的讲话7篇,供大家参考。
篇一：在全市迎接巩固脱贫攻坚成果后评估工作动员会上的讲话
纪委书记在巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接后评估工作安排部署会上的讲话 同志们：习近平总书记强调：“脱贫攻坚取得胜利后，要全面推进乡村振兴，这是“三农”工作重心的历史性转移。要坚决守住脱贫攻坚成果，做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，工作不留空档，政策不留空白。”脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。巩固脱贫攻坚成果是乡村振兴的前提和基础，必须坚决守住工作底线。刚才，乡村振兴局有关同志就巩固脱贫攻坚成果问题排查整改和后评估情况进行了汇报，大部分问题已经整改到位，后评估情况也比较精准；xx 同志对巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接后评估工作进行了安排部署，大家一定要高度重视，全力以赴，根据职责分工做好我县脱贫攻坚各项工作，向全县人民交出满意的答卷。下面，我强调三点。
一、提高政治站位，以高度的责任感和使命感推进乡村振兴战略 今天参加会议的都是全县八乡镇、十系统以及相关单位的负责人，更是推进乡村振兴的“指挥员”“战斗员”，各项
工作的落实都得靠大家的付出和努力来完成。我首先要说的，就是必须要从讲政治高度看待乡村振兴，把站位找准、把定位找对，自觉对标对表中央、省、市、县委决策部署，把心沉下去、把劲儿使出来。乡村振兴工作的推动需要的是大家坚定的决心、稳妥的措施和持久的坚持。脱贫攻坚五年的辛勤付出，都证明了这一点。所以，思想自觉、政治自觉和行动自觉必须增强，政治判断力、政治领悟力、政治执行力必须提升，责任担当、使命担当必须强化。各乡镇党委、县直各单位必须做到主动认领问题、主动对标对表、主动统筹谋划，切实拿出行之有效的办法，全面夯实“三农”工作、乡村振兴、巩固脱贫攻坚成果基础，这是我们对全县 23 万群众的承诺。“守诺如初、践诺不辍”，这是我们必须做到的。特别是全县各乡镇、县直各单位主要负责人，要发挥好衔接工作“一线指挥员”作用，扎实做好本单位职责范围内的乡村振兴工作，不能光指挥、不冲锋，搞简单化的“指指点点”，要坚持“属地为主、分级负责”原则，再进一步细化整改方案，拧紧责任链条，从严从实从细抓好整改落实，确保高标准、高质量、高效率完成整改任务。要敢于动真碰硬，坚持精准问责、严肃追责，持续开展“利剑斩污”行动，严厉打击各类环境违法违规行为，形成推动整改的高压态势和有力震慑。要把整改工作与“我为群众办实事”实践活动结合起来，着力解决一批群众身边的突出生态环境问题。要在全社
会倡导简约适度、绿色低碳的生活方式，推动形成生态环保人人尽责、成果共享的良好氛围。
二、着力培育发展乡村特色产业，切实筑牢做好新时期“三农”工作的根基 开展巩固脱贫成果后评估，是党中央立足巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接，保持衔接期内政策稳定，守住不发生规模性返贫底线作出的重大决定。他要求，各级各部门要提高政治站位，深化思想认识，充分认识巩固脱贫成果后评估的重要性，严格落实中央、省、市安排部署，切实增强做好后评估工作的责任感、紧迫感，不断巩固拓展来之不易的脱贫攻坚成果，确保高质量、高标准完成后评估各项任务。要紧盯时间节点、重点领域，采取有针对性的措施，一项一项对照、一条一条落实，补齐短板弱项，健全完善各类台账手册，统筹做好巩固脱贫成果后评估各项工作。要强化责任落实，摸清底数、突出重点、强化宣教，以过硬的作风和扎实的工作，努力交出巩固脱贫成果后评估优秀答卷。
虽然我们圆满完成了脱贫攻坚任务，但脱贫地区发展水平还比较低，脱贫群众致富能力还比较弱。特别是全市还有脱贫不稳定户、边缘易致贫户“两类人群”X 户 X 人，这些群众一旦遇到点风险变故就可能返贫致贫。各地各部门要深刻吸取陕西 X 南脱贫攻坚掺假的教训，进一步强化责任、强化措施、强化落实，切实做好巩固拓展脱贫攻坚成果各项工
作，让脱贫基础更加稳固、成效更可持续，坚决守住不发生规模性返贫的底线。要保持主要帮扶政策总体稳定。五年过渡期内，要严格落实“四个不摘”要求，保持主要帮扶政策总体稳定，保持帮扶工作力量稳定，切实做到“扶上马、送一程”。对省级乡村振兴重点帮扶县 X 县，以及市里确定的巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴任务较重的 X 个乡镇、X个脱贫村，要从财政、金融、土地、人才、基础设施、公共服务等方面给予重点支持，增强其内生发展的动力和能力。要健全防止返贫动态监测和帮扶机制。坚持事先预防和事后帮扶相结合，对可能出现返贫的，发现一户帮扶一户，实现监测对象返贫致贫风险动态清零。要用好大数据信息比对、党员干部走访排查等方式，常态化监测易返贫致贫人口收入水平变化和“两不愁三保障”巩固等情况，做到有问题早发现、早干预、早帮扶。要加强农村低收入人口常态化帮扶，对有劳动能力的要坚持开发式帮扶，对丧失劳动能力的要以现有社会保障体系为基础，扎实做好兜底保障工作。要抓好脱贫群众和脱贫村后续帮扶工作。围绕持续抓好产业帮扶，以脱贫县为单位规划发展乡村特色产业，实施特色种养业提升行动，完善全产业链支持措施，加快补上技术、设施、营销等短板，促进脱贫产业可持续发展。围绕持续抓好就业帮扶，搭建用工信息平台，加强职业技能培训，打造区域劳务品牌，加大脱贫人口有组织劳务输出力度，统筹用好乡村公
益岗位、扶贫车间和以工代赈等，促进脱贫人口稳定就业。围绕持续完善脱贫地区基础能力，接续谋划实施一批重点基础设施和公共服务项目，加快补齐脱贫地区基础能力短板。围绕持续抓好易地扶贫搬迁后续帮扶，从就业需要、产业发展、后续配套等方面加大扶持力度，确保搬迁群众稳得住、有业就、逐步能致富。围绕加强扶贫项目资产管理和监督，进一步摸清底数、完善机制、加强监管，确保长期发挥效用。
三、巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴，关键在实、关键在做、关键在效 产业兴旺是解决农村一切问题的基础。习近平总书记十分重视地方特色产业发展，前不久到 X、青海视察时，对发展特色产业提出了明确要求。X 各县区资源禀赋和特色优势突出，发展特色产业潜力巨大。要坚持市场需求导向、遵循产业发展规律、立足本地特色优势，深入实施农业“特” “优”战略，切实走好特色产业发展之路。要切实扛牢粮食安全重任。坚持藏粮于地、藏粮于技，落实最严格的耕地保护制度，加强现代农业科技和物质装备支撑，调动农民种粮积极性，着力稳面积、提单产、保丰收，为确保国家粮食安全多做贡献。要加快推进产业结构调整。以沟域生态经济为切入点，持续深化农业供给侧结构性改革，不断提高农业质量效益和竞争力。要因地制宜发展优质林果、杂粮、瓜菜、草畜、中药材、花卉苗木等特色种养和富硒农业，加快形成“一县一
业”“一镇一特”“一村一品”特色产业发展格局。要按照“粮头食尾”“农头工尾”要求，大力发展农产品产地初加工和精深加工，推进农产品多元化开发、多层次利用、多环节增值。要推进农文旅融合发展，充分盘活用好农村产业、生态、文化等资源，大力发展乡村旅游、休闲农业、文化体验、健康养老、电子商务等新业态新模式，实现乡村经济多元化。要着力推动适度规模经营。推动适度规模经营是转变农业经营方式，促进农民增收、农业增效的根本途径。要积极稳妥推进农村土地流转，以土地集中集约促适度规模经营。要加快培育壮大家庭农场、农业合作社、农业产业化龙头企业等新型农业经营主体，发展壮大村级集体经济，以组织化程度提高促适度规模经营。在推动适度规模经营过程中，要注重完善利益联结机制，通过“资源变资产、资金变股金、农民变股东”，尽可能让农民参与进来、分享产业增值收益，不能富了老板、丢了老乡。要持续加大产销对接力度。当前我市一些农产品不好卖、卖不好的问题还比较突出。要支持和引导新型农业经营主体与农贸市场、大型超市等建立长期合作关系，构建起从田间到市场、到餐桌的完整产业链，让农产品更好地销出去、卖得好。要抓好农产品分级、包装和品牌创建，持续提升“X 源耕”“栾川印象”“X 上好礼”“X 水山肴”“心安礼得”等品牌价值和市场竞争力，着力打造更多高品质、好口碑、有乡愁的农产品区域公用品牌。要加快
完善农产品仓储物流，尽快补上冷链物流短板，大力实施“百村万店”行动，加快电商向农村延伸覆盖，切实改变优质农产品在马路边推着车、提着篮、摆着摊卖的状况。需要强调的是，深化改革是乡村产业振兴的必由之路。要持续深化农村重点领域和关键环节改革，特别是深化农村土地制度改革、巩固农村集体产权制度改革，推动资源要素在城乡之间合理高效配置，为乡村产业发展注入强大动力、提供有力支撑。
实施乡村建设行动是补上农村现代化短板的重要抓手，是乡村振兴的第一场硬仗。要前瞻谋划、扎实推进，确保尽快见到新成效，让美丽乡村既有“面子”更有“里子”。要科学编制规划。目前，全市村庄规划编制已大头落地，下一步要加快推进，确保年底前全面完成。要统筹推进县域城镇和村庄规划编制，科学布局乡村生产生活生态空间，做到“多规合一”。规划批准后，必须严格执行、加强监督，切实维护规划的严肃性和权威性。要持续提升基础能力。目前，我市农村基础设施和公共服务还有不少短板欠账。要继续把基础设施建设的重点放在农村，持续加强农村水、电、路、气等基础设施建设，加大 XG、物联网等新基建推进力度，推动农村基础设施提档升级。要加强普惠性、兜底性、基础性民生建设，建立健全县域内城乡一体的就业创业、教育、医疗、养老、住房等政策体系，强化县城综合服务能力。要持续改善生态环境。打造优美生态环境是建设美丽乡村的内在
要求。要深入实施农村人居环境整治提升五年行动，以农村厕所革命、农村污水处理、农村垃圾处理和综合利用为重点，扎实开展“百村示范、千村整治”，推动农村人居环境不断改善。要认真落实河长制，加快推动“四河五渠”综合治理任务清零，持续打造良好水生态。要探索实施林长制，大力推进国土绿化提速提质，全面提升全域绿化水平。要加快推动文化振兴。乡村振兴，既要塑形，更要铸魂。要坚持物质文明和精神文明一起抓，大力弘扬社会主义核心价值观，创新实施文化惠民工程，加强乡村公共文化建设，持续推进农村移风易俗，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。要坚持保护固态、传承活态、发展业态，注重保护传统村落等物质文化遗产，注重传承民间艺术等非物质文化遗产，注重把保护传承和开发利用有机结合起来，促进文旅、农旅融合发展，用“乡土味道”赋能乡村振兴。要实现乡村治理有效。治理有效是乡村振兴的重要保障。要持续深化“党建引领、‘四治’并进、服务进村（社区）”，加快实现乡村治理体系和治理能力现代化。要推动城乡融合发展。进一步健全城乡融合发展体制机制，强化以工补农、以城带乡，有序推进农业转移人口市民化，着力推动基础设施和公共服务向乡村延伸辐射，大力促进城乡要素双向流动，把县域打造成承接城乡融合发展的重要载体，加快形成工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系，让农民平等分享现代化
成果。
要加强组织领导。按照市县乡村四级书记抓乡村振兴的要求，以更大力度推动工作落实。各级党委政府主要负责同志要认真履行“第一责任人”责任；县委书记作为乡村振兴的“一线总指挥”，要把主要精力放在“三农”工作上；分管领导要具体抓、抓具体。党委农村工作领导小组要发挥好牵头抓总、统筹协调作用，各涉农部门要按照职责分工强化协同联动、加强工作指导，形成工作合力。要树好工作导向。坚持农业农村优先发展，在具体制度设计、政策制定、财政投入、工作重点摆布上优先考虑，推动政策举措向基层一线倾斜、要素资源向基层一线优先保障、优秀干部向基层一线选派、各类人才向基层一线流动。要提升工作能力。党员领导干部要带头加强理论学习、调查研究和实践锻炼，提升群众工作能力、政策落实能力、改革创新能力，努力成为“三农”工作的行家里手。要注重实干实效。坚持一切立足于实、立足于干、立足于效，确保中央、省、市有关部署要求落地生根。尤其要将“项目为王”的工作导向落到实处，坚持一手抓项目建设这个“牛鼻子”、一手抓场域载体这个“强磁场”，谋划更多能推动农村发展、改变乡村面貌、让老百姓得到实惠的好项目好场域，确保项目和场域建设顺利实施、及早见效。要加强工作统筹。统筹抓好产业、人才、文化、生态、组织“五个振兴”，着力促进农业全面升级、农村全
面进步、农民全面发展。把巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴与巩固深化党史学习教育成果、常态化疫情防控、稳定经济运行、维护安全稳定等工作结合起来，确保协调推进、互促共进。
一切伟大成就都是接续奋斗的结果，一切伟大事业都需要在继往开来中推进。巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴是我们肩负的新的重大历史使命。全市上下要拿出“而今迈步从头越”的豪情、振奋“不待扬鞭自奋蹄”的精神，同心协力、真抓实干、开拓进取，坚定走中国特色社会主义乡村振兴道路，致力让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园，加快推进 X 农业农村现代化，以优异成绩向党的二十大献礼！
篇二：在全市迎接巩固脱贫攻坚成果后评估工作动员会上的讲话
在 1 2021 年巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接推进会议上的讲话同志们：今天会议的主要目的是，深入贯彻习近平总书记关于巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接的重要论述，认真落实中央和省、市相关会议精神，全力推进 XX 脱贫攻坚向乡村振兴平稳过渡。刚才，XX 同志作了具体部署，XX 同志宣读了督查通报，请大家认真领会、抓好落实。下面，我讲三点意见。一、坚持政治导向，准确把握总体要求在全国脱贫攻坚总结表彰大会上，习近平总书记从全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的战略高度，充分肯定了脱贫攻坚取得的伟大成绩，深刻总结了脱贫攻坚的光辉历程和宝贵经验，并对全面推进乡村振兴、巩固拓展脱贫攻坚成果提出了明确要求。习近平总书记指出，我们要切实做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项工作，让脱贫基础更加稳固、成效更可持续。全县各级各部门要切实提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，充分认识实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的重要性、紧迫性，准确把握总体要求，坚决守住脱贫攻坚成果，确保脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接、平稳过渡。11 月 15 日，国家巩固拓展脱贫攻坚成果后评估、省实施乡村振兴战略实绩考核相继启动，全县各级各部门要认真对标对表，做好充分准备，确保巩固脱贫攻坚成果工作经得起历史和人民的检验。二、坚持问题导向，坚决落实重点任务全县各级各部门要聚焦关键，聚力补短，做到心中有数、措施有力、应对有效，全力推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的各项工作落地落实落细，确保脱贫不返贫、振兴不掉队。一要加强防止返贫监测和帮扶。要进一步健全防返贫监测机制，明确监测对象和范围，优化监测方式和程序，全面消除返贫致贫风险点。要加强”边缘易致贫户、脱贫不稳定户、突发严重困难户”人群的预警监测帮扶工作，逐村逐户逐人精准细致排查，对符合条件的，按程序及时纳入监测对象，做到不漏一户、不落一人。要实行”一户一策”帮扶机制，对特殊困难群体和基本生活陷入暂时困难的群众，加强兜底保障、临时救助，做到应保尽保、应兜尽兜、应救尽救。二要解决”两不愁三保障”突出问题。要常态化监测、动态化管理，持续深入排查”两不愁三保障”突出问题。要严格落实义务教育阶段五类学生教育资助政策，强化控辍保学。落实好四类慢
性病家庭医生签约服务，落实大病保险、医疗救助托底等保障政策，确保符合条件的困难群众”应助尽助”。要建立农村住房安全动态监测和定期体检制度，加强农村安全饮水工程后续运维管护，统筹做好生活物资的调度保障，确保群众平安温暖过冬。三要促进农民稳定增收。要以”六抓”（抓乡村规划、抓乡村产业、抓乡村生态、抓乡村建设、抓乡村改革、抓乡村治理）为着力点，坚持党建引领、群众参与、市场法则，推进乡村振兴，促进农业稳定发展和农民增收。要抓好产业发展，鼓励支持农民创新创业，大力培育农业产业化龙头企业、农民合作社、家庭农场等经营主体和农业社会化服务主体，贯通产加销各环节，促进农文旅融合发展。要抓好务工就业，落实就业政策，提高劳务输出组织化水平，强化职业技能培训，提升特色劳务品牌，保障”三类户”监测对象就近就地就业增收。要抓好易地扶贫搬迁后续扶持，用好迁出地原有土地，增加群众收益，加大对集中安置区产业园区和帮扶车间的支持力度，创造更多就业机会。四要全力做好迎检工作。全县各级各部门要坚决履职尽责，全力做好迎检准备。要加快补齐短板弱项，结合前段时间省检查组反馈的相关问题及线索，加快工作进度，确保迎检时工作到位、万无一失。特别要聚焦易地扶贫搬迁交办事项、省衔接资金项目专项督查反馈问题，进一步系统梳理，查漏补缺，抓好整改。各级干部要尽快吃透、掌握文件政策精神，通过走访慰问、屋场恳谈的方式，
加强与脱贫户和监测对象沟通联系，落实帮扶举措，确保帮扶成效。要切实加强协调联动，联点县级领导、各乡镇（街道）、帮扶单位、驻村工作队、村（社区）干部等各方力量要统一思想、步调一致，确保工作不出任何纰漏。三、坚持结果导向，切实拧紧责任链条全县各级各部门要发扬脱贫攻坚精神，集中力量，强力攻坚，确保工作取得扎实成效。一要强化责任落实。要严格落实”三级书记”抓乡村振兴，建立健全上下贯通、各司其职、一抓到底的乡村振兴工作体系。联点县级领导要加强调度，督导迎检准备工作，及时解决处理存在的问题。县直相关部门要逐一对照梳理国家和相关省直部门过渡期帮扶政策，跟进出台行之有效的实施方案，督促抓好落实。要积极做好与省、市对口行业部门工作对接，把握好考核要点，汇报好工作亮点，争取获得认可和支持，确保年度考核不丢分，力争特色创新工作有加分。二要强化队伍建设。乡镇（街道）、村（社区）要落实巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴责任制，明确乡镇（街道）实施乡村振兴战略领导小组以及乡村振兴办公室、乡村振兴服务站、防返贫监测站、村防返贫监测员，要设立固定办公场所，配置必要设备，
加强工作人员配套，完善工作制度，保障工作经费。行业部门要明确分管领导和责任股室、具体责任人。县委组织部要从明确导向、健全制度、强化保障等方面着力，提升驻村帮扶的选人”准度”、管理”力度”、队伍”强度”。坚持分级管理与属地管理相结合，严格落实”驻村办统筹管理、乡镇（街道）具体管理、派出单位跟踪管理”职责要求，齐心协力做好驻村工作队日常管理、激励保障和跟踪服务。三要强化督查问效。各乡村振兴常态化督导组和专项督导组要坚持明察暗访相结合，加强对各乡镇（街道）、行业主责部门巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作的督导检查，既督查站位，又督查业务，对工作不扎实、走过场、推诿扯皮、推卸责任以及整改不严不实、缺乏长效机制等影响考核结果的，要倒查责任、严肃处理，以严的纪律、实的作为、硬的举措推动各项工作落实。四要强化工作作风。全县各级各部门要把国家巩固拓展脱贫攻坚成果后评估、省实施乡村振兴战略实绩考核，与脱贫攻坚考核同等对待，大力弘扬”上下同心、尽锐出战、精准务实、开拓创新、攻坚克难、不负人民”的伟大脱贫攻坚精神，扎实抓好当前各项工作。要坚决杜绝盲目乐观、消极应对等现象。县纪委监委要严格开展巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴领域腐败和作风问题治理，严厉查处各类”微腐败”问题以及敷衍应付、走过场等形式主义、官
僚主义，确保集中精力抓好当前巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作。最后，就当前新冠肺炎疫情防控工作，我讲三点意见。一要保持高度警醒警觉。从国际、国内及本轮疫情发展情况来看，疫情形势十分严峻，本土病例持续增多，波及范围仍在扩大，风险无时无刻不在，外防输入压力很大。全县各级各部门必须时刻保持高度警惕，杜绝任何麻痹思想、厌烦情绪、侥幸心理、松劲心态，坚持把疫情防控工作作为重要的政治任务和头等大事，深入贯彻落实中央和省、市关于统筹疫情防控和经济社会发展决策部署，树牢打持久战思想，充分估计困难、风险和不确定性，持续抓好”外防输入、内防反弹”，慎终如始做好常态化疫情防控和疫苗接种工作。二要全面筑牢防控防线。要加强对国内中高风险地区入（返）XX 人员及密切接触者的排查，抓好商场超市、农贸市场、酒店宾馆、旅游景点、集中隔离点以及南岳机场等重点场所疫情防控工作，确保管控规范有序。严格落实重大活动审批报告制度，各类重大活动举办方必须制定落实经县联防联控协调小组认可的疫情防控方案，切实履行好疫情防控主体责任，全面排查风险漏洞，确保活动安全顺利举办。要组织开展实战演练，落实 40 万人三轮核酸检测物资储备，确保全员核酸检测能力达到上级要求。要加快推进 3－11 岁人群新冠疫苗接种工作，确保在 12 月底前全面完成。继续开展”三码联查”“敲门行动”，进一步精准摸排和督促落实，做到”不漏一户、
不漏一人”。三要坚决压实防控责任。要进一步压紧压实属地、部门、单位、个人责任，不断健全完善疫情防控和疫苗接种工作责任体系。坚决压实”县领导联乡镇、乡镇干部包村（社区）、村（社区）干部包组”责任，严格落实”屋场六联”（联防、联排、联报、联控、联帮、联宣），确保疫情防控工作有序有效开展。全县各级各部门要各司其职、通力合作、协同作战，凝聚强大工作合力。同志们，年度收官在即，全县各级党员干部要保持如履薄冰的紧迫感、如临深渊的危机感、重任在肩的使命感，知重负重、知责担责，接续打好巩固拓展脱贫攻坚成果攻坚战、持久战，统筹疫情防控和经济社会发展，为书写 XX 乡村振兴新篇章、加快建成”四区一花园”作出新的更大的贡献！
篇三：在全市迎接巩固脱贫攻坚成果后评估工作动员会上的讲话
防止因灾返贫致贫巩固脱贫攻坚成果会议上的讲话 同志们：今年是巩固拓展脱贫攻坚成果、实现与乡村振兴有效衔接的关键之年，受汛情、疫情的叠加影响，防止因灾返贫致贫工作面临着严峻形势、诸多挑战，7 月中下旬发生的严重洪涝灾害，对经济社会发展造成了损失和影响。我们要深入贯彻国家、省关于灾后重建、防止因灾返贫致贫的相关要求，持续发扬脱贫攻坚精神，对标对表上级要求，抓紧抓实各项工作，坚决防止因灾返贫致贫，有效巩固脱贫攻坚成果，奋力夺取灾后重建工作全面胜利。
一、提高认识，增强责任感和紧迫感 当前，XX 疫情基本稳定、汛情全面转好，在洪涝灾害、新冠肺炎疫情叠加的关键时刻，广大干部群众敢于担当、冲锋陷阵，不辞劳苦、共同努力，防汛工作实现不死伤一人，在很短时间内消除积水、恢复供电、畅通道路，农业生产快速恢复，农村生活环境高效清理，受灾群众得到妥善安置，灾后重建扎实推进，疫情在最短时间内被有效控制住，巩固拓展脱贫攻坚成果各项工作迈出了新步伐、取得了新进步，为全省工作大局作出了积极贡献，大家的辛勤付出和取得的成效值得肯定。
今年年底前，各项任务依然非常艰巨，部分基础设施还没有修复，生产恢复的步伐还需进一步加快，群众的需求和期望十分迫切。我们必须把实现好、维护好、发展好广大人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，切实把思想和行动统一到国家、省的安排部署上来，一以贯之践行以人民为中心的发展思想，以强烈的责任感和紧迫感自觉承担各自分内的职责，在守牢疫情防控底线基础上，坚持问题导向、考核导向、结果导向，想尽一切办法，动员一切力量，以最有力的措施，把灾后重建与巩固拓展脱贫攻坚成果、乡村振兴、项目谋划、产业发展结合起来，整体谋划，统筹推进，打好打赢灾后重建和防止因灾返贫致贫这场硬仗。同时，大家要辩证地看待当前遇到的灾情，全国、全省高度关注，各方面政策资金加大支持，是我们加快推进高质量发展的重大机遇，必须主动作为、抢抓机遇。灾情暴露出了水、电、路等基础设施的不完善和薄弱环节，我们要以灾后重建为契机，就水毁基础设施制定科学的重建规划，加快组织实施，为经济发展提供有力的基础支撑，要组织实施一批谋长远的重大基础设施项目，整体提升灾害应对能力，扩大有效投资，拉动经济增长。
二、聚焦重点，加快推进各项工作
一要加快受损设施恢复重建。抓紧恢复重建受损基础设施，是恢复市民生产、生活秩序的基础性工作，是开展抗灾自救的重中之重。各单位、各部门要抓紧对电力、交通、供水、供气、供热等受损基础设施进行一次全面检查，组织专业技术队伍，加快修复。要准确摸清农业、水利、交通、能源、通信、公共服务、市政工程、城乡住房等领域灾害损失情况，分领域、分行业开展灾损评估，增强灾后重建和恢复生产的针对性、精准度。要尽快完成受损的重要市政设施、基础设施、公共服务设施维修抢通任务，实现所有道路正常通行，所有供电区域恢复正常供电，确保稳定安全供水。要加快交通基础设施、公共服务设施、旅游景区设施、农业生产设施修复建设，10 月底前，完成交通、水利、气象、电力、通信、市政等基础设施除险加固和基本功能修复，恢复正常生产生活秩序。要建立健全多部门联动的应急处置机制，推进综合应急救援基地、应急物资生产保障基地和应急救援保障基地建设，加强综合性消防救援队伍、行业专业救援队伍、社会化救援队伍建设。
二要加快恢复生活生产秩序。要深入开展“万人助万企”活动，充分发挥助企干部的联络作用和服务指导组的协调作用，深入了解和解决受灾企业面临的困难和难题，组织帮助受灾主体做好排水清淤、厂房加固、修复重建，密切关注煤电油气运供需，加强产运销衔接，优先保障群众生活、重点
企业生产需要。财政部门、税务部门对符合条件的企业要及时落实好房租减免、税收延期缴纳等政策，着力减轻企业负担；各金融机构要加大信贷纾困力度，对受灾影响的企业不盲目抽贷、断贷、压贷，协助办理贷款展期、无还本续贷和延缓利息支付等手续；要积极推行信用修复承诺制，引导保险机构建立理赔绿色通道，简化理赔流程，提高理赔效率，确保应赔尽赔。要全力抓好农业生产恢复，采取改种补种、飞防作业、中耕等方式，及时组织受灾农户开展生产自救，完成绝收地块改种补种，强化对受灾地块管理，加快畜牧业灾后恢复生产。要做好受灾群众的临时救助，凝聚社会各界力量帮助受灾脱贫村、脱贫户生产生活基本需要。要优先推进受灾脱贫村、脱贫户项目建设，全力做好受损农村住宅修缮重建，尽快确定受损农房建设方案和新建房屋选址，统一组织实施重建和修缮加固，确保入冬前受损住房群众顺利回迁。
三要加快推进项目谋划建设。牢固树立“项目为王”鲜明导向，健全项目推进机制，全力加快重点项目、地方政府专项债券项目、中央预算内投资项目等建设进度，持续开展“四个一批”活动，积极将灾后重建项目纳入“四个一批”项目盘子，增强投资增长后劲。要结合应急救灾和长远发展需要，持续梳理、谋划、储备重大项目，建立完善灾后恢复重建项目库，争取将更多项目纳入省规划盘子。要加快推进
项目前期，建立灾后恢复重建项目审批“绿色通道”，在可行性研究报告批复、施工图设计审查等方面进一步提高时效，在用地保障方面，优先保障灾后恢复重建项目用地计划指标，为项目加快实施提供保障。
四要强化巩固脱贫攻坚成果的各项保障。巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接，是当前农村工作最重要的任务，灾情、疫情又给群众基本生活保障带来了严峻挑战。各镇、各单位都要打起精气神，用脱贫攻坚的力度全面开展好灾后重建和防止因灾返贫致贫工作。要强化组织保障。各驻村帮扶单位、各镇主要负责同志要带头入村入户，了解群众受灾情况，对灾后重建工作要亲自研究、亲自部署、亲自抓落实。各驻村工作队、各帮扶责任人要想群众所想、急群众所急，尽快落实各项帮扶举措，最大限度降低灾情对群众生产生活影响。组织部、乡村振兴局要加大干部培训力度，特别是对新调整的镇村干部、第一书记等要全部轮训一遍，切实提升干部能力素质。同时要扎实做好驻村帮扶力量的调整充实。要强化行业保障。涉及“两不愁三保障”及饮水安全的相关行业部门要按照行业牵头、条块结合原则全面展开灾后帮扶，做好对上沟通衔接，落实好各项政策措施。要强化资金保障。按照“渠道不改、投向不变、统筹安排、集中攻坚”的原则，在充分利用中央、省、市专项补助资金的基础上，多方筹措，全面整合资源，进一步加大财政配套力度，
确保用在“刀刃”上，充分惠及受灾群众。要强化机制保障。脱贫攻坚期间，我们建立了“六位一体”责任机制、市级领导联系镇分包村机制、定期协调会商机制、驻村帮扶机制、工作通报机制等，巩固拓展脱贫攻坚成果期间各项工作机制要继续坚持完善，形成责任清晰、分工明确、上下联动、齐抓共管的良好局面。
五要扎实做好巩固脱贫成果后评估迎检准备。这次后评估，工作要求相比脱贫攻坚考核评估，严的导向会更加鲜明，标准只会更高、不会降低，力度只会更强、不会削弱。全省防止因灾返贫致贫巩固拓展脱贫攻坚成果视频推进会向我们通报反馈了暗访调研监测发现的问题，刚才 XX 同志通报了日常督查中发现的问题，这些问题反映了我们在当前防止因灾返贫致贫巩固拓展脱贫攻坚成果工作中存在的短板和弱项。各镇、各部门要将国家、省反馈问题与示范区督查发现问题一体整改，对照问题清单，持续推进整改落实，确保取得扎实成效，要把后评估迎检工作与当前工作结合起来，勇于克难攻坚，以严实作风确保中央和省委决策部署条条落实、件件落地、事事见效，坚决守住来之不易的脱贫攻坚成果。要坚持从严整改。把问题整改作为重大政治任务，以更高标准、更严要求抓实抓牢，按照既有安排部署抓紧推进、逐级落实，确保按时完成集中整改任务。对国家、省和市督查巡查组发现的各类问题，要立即制定方案，建立工作台账，
采取得力措施，限时办结销号。要坚持标本兼治。要对照通报中指出的问题，结合自身实际，认真分析产生问题的深层次原因，举一反三，从思想认识、工作作风、方式方法等方面入手，切实把问题背后的根源找出来，把解决问题的机制建起来，实现源头治理，防止问题反弹。要坚持动态清零。聚焦各项重点工作，健全常态化排查问题、动态清零工作机制，对存在的问题不回避、不遮掩、不护短，做到随查随改、立行立改，以问题整改促脱贫攻坚成果巩固拓展，确保在后评估中取得好的成绩。
三、夯实责任，务必取得扎实成效 灾后重建、巩固拓展脱贫攻坚成果是政治任务、系统工程，要压实各级责任，强化督导指导，严格追责问责，形成合力，克难攻坚，把灾情耽误的时间抢回来，把灾情造成的损失补回来。
一要强化组织领导。各单位、各部门要把灾后重建和巩固脱贫攻坚成果摆在当前工作的重中之重来抓，进行专题研究，制定本部门、本行业工作方案，明确任务、时限，层层分解目标任务，确保人员、经费、时间三到位。要健全完善责任制，各镇党委政府要认真履行主体责任，各行业部门要认真履行主管责任，驻村第一书记和工作队员要认真履行帮扶责任，做到守土有责、守土担责、守土尽责，努力形成上
下衔接、左右协调、全面覆盖的工作体系，确保取得工作实效。
二要加强部门配合。发改统计局要发挥好灾后重建工作的牵头抓总作用，强化灾后项目谋划,积极组织各部门继续谋划实施一批改善灾区群众生产生活条件、促进经济恢复增长的灾后重建项目，谋划一批防灾减灾能力提升项目，加大对上沟通力度，争取更多资金、更多政策、更多项目。乡村振兴局要统筹好巩固拓展脱贫攻坚成果的各项工作，围绕当前工作重点和各单位台账任务进一步加大督导巡查的频次和力度，对工作排名靠后的要定期进行约谈，对重点工作推进不力造成不良影响的要实行挂牌督战。财政金融局要积极筹集资金，争取各类上级资金支持，按照“急事急办、特事特办”的原则，对资金的分配、拨付做到即到即办、即拨即用，加快救灾资金、专项债券的拨付进度，做好资金保障。
三要切实转变作风。要始终把群众的安危冷暖挂在心头，积极主动深入一线，掌握第一手资料，了解群众所需、所盼，协调解决具体问题。要建立督查台账，定期通报各单位工作开展情况，切实压紧压实责任。要加强对资金和项目跟踪审计，严把工程质量关、资金使用关、廉洁安全关，严肃查处截留、挤占、挪用灾后重建资金物资等违法违纪行为。要强
化宣传引导，做好政策解读，积极营造全社会关心、支持、参与灾后恢复重建和巩固拓展脱贫攻坚成果的浓厚氛围。
同志们，当前我们承担的各项工作都具有很强的政治性和紧迫性，是对各级领导干部责任担当和能力作风的巨大考验。越是在这个时候，越要拿出攻坚克难、敢战能战的精气神，越要在服务人民、服务发展的第一线践行初心使命、体现担当作为。希望大家勇担重任、勇闯难关，以对党和人民高度负责的态度，统筹做好各项工作，圆满完成各项任务，以实实在在的行动和成效，让组织放心，让人民满意！
篇四：在全市迎接巩固脱贫攻坚成果后评估工作动员会上的讲话
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市委书记在全市巩固拓展脱贫攻坚成果工作推进会议上的讲话
在全市巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接 第三次推进会议上的讲话
市委书记在全市巩固拓展脱贫攻坚成果工作推进会议上的讲话
同志们：
习近平总书记在中央农村工作会议上指出，“乡村振兴的前提是巩固脱贫攻坚成果，要持续抓紧抓好”，今年中央一号文件把接续推进乡村振兴作为“三农”工作的重大任务，从目标任务、工作措施、组织领导等多个方面都作出了安排部署，我们一定要高度重视，严格落实“四个不摘”要求，切实抓好我市巩固拓展脱贫攻坚成果工作。
（一）要聚焦“三个环节”，持续完善落实防止返贫监测和帮扶机制 一是聚焦监测环节，要按照我省确定的年度监测标准，持续监测脱贫不稳定户、边缘易致贫户，以及因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难户，重点监测其收入支出状况、“两不愁三保障”及饮水安全状况。要建立健全快速发现和响应机制，综合运用“农户自主申报、基层干部排查、部门筛查预警”三种方式，拓宽风险预警渠道，开展常态化监测预警。对监测对象不设规模限制，进一步简化识别程序，确保及早发现、应纳尽纳。二是聚焦帮扶环节，坚持事前预防与事后帮扶相结合，对于易返贫致贫人口，做到早发现、早干预、早帮扶。按照缺什么补什么的原则，根据监测对象风险类别、发展需求，精准落实好产业扶持、就业支持、兜底保障等措施，确保有人管、管到位。三是聚焦退出环节，严格把握退出标准，
规范退出程序，稳定消除返贫致贫风险。要坚决杜绝没有帮扶措施就消除风险的问题，对风险消除稳定性较弱，特别是收入不稳定、刚性支出不可控的，要在促进稳定增收及减轻家庭刚性支出负担、保障基本生活等方面继续给予精准帮扶。对无劳动能力的，要持续落实社会保障措施，长期跟踪监测。对风险稳定消除的，要召开村（组）党员群众参加的评议会，通报情况听取群众意见。按“怎么进、怎么出”的原则，参照监测对象识别方法步骤，在监测对象知情同意的前提下，标注“风险消除”，不再进行监测帮扶。
（二）要聚焦“两个关键”，持续增加脱贫人口收入 要瞄准经营性收入、财产性收入、工资性收入、转移性收入“四个结构”，重点做好产业帮扶和就业帮扶“两个关键”，确保实现脱贫人口、边缘易致贫人口、突发严重困难人口收入稳定增长。一是在产业发展方面，把产业发展作为脱贫户和其它监测对象持续增收和推动乡村振兴的根本之策。坚持“市场需求”导向，因地、因户谋划特色帮扶产业，进一步谋划培育一批市场前景好、辐射范围广、带动能力强，并能帮助脱贫户和监测户长期稳定增收的优势特色产业，提升农户特别是脱贫户在产业项目中的参与度，让脱贫户在产业发展中更好的受益。要进一步提高中央和省财政衔接推进乡村振兴资金用于产业发展的比例，2022 年，实现 55％以上的财政衔接资金用于脱贫地区发展产业项目，每个脱贫户和监测户至少有 2 个产业项目与之精准链接。二是在就业
帮扶方面。要多渠道引导脱贫户和监测户外出务工就业，按照要求落实好外出务工交通补贴和生产奖补政策，加强劳务输出精准对接，让脱贫户和监测户有组织、成规模外出务工；要开展“定单式”培训和“送技术、送服务、送温暖”到身边活动，提升脱贫户劳动技能；对因为特殊原因不能外出就业的劳动力和弱劳动力、半劳动力通过积极开发乡村公益岗位，拓宽他们的就业渠道，实现就近就地就业。力争 2022 年引导外出务工和就近就地就业的帮扶户数量超过 2021 年水平。
（三）要聚焦“三类帮扶”，持续提升群众认可度 一是定点驻村帮扶方面。要充分发挥驻村第一书记和工作队的作用，细化驻村帮扶任务，重点抓好巩固拓展脱贫攻坚成果和产业发展、乡村建设、乡村治理、农村社会事业发展以及党建等工作，加强驻村干部管理考核和激励保障，推动驻村干部沉在村里、干在一线，带领强村富民。
二是领导干部帮扶方面。要建立市级领导乡村振兴联系点制度，每位市级领导要定点联系一个乡镇和一个村，对联系点实施常态化、长效化联系指导。市县各级相关单位领导干部要继续开展帮扶工作，帮助破解制约帮扶村发展的瓶颈问题，深入田间地头、农民群众中去听取他们的意见建议，了解他们所需所盼，帮助他们解决实际困难。
三是社会力量帮扶方面。要深入实施“万企兴万村”行动，鼓励引导民营企业参与脱贫地区巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村
全面振兴帮扶工作，大力开展社会组织、各类志愿服务团队、社会各界爱心人士等志愿帮扶活动，加强组织和引导，提高帮扶效能。
（四）聚焦“三项整改”，持续提升巩固脱贫成果的质效。
要把问题整改工作作为巩固拓展脱贫攻坚成果，防止规模性返贫的重要抓手。要重点围绕“国家后评估反馈发现问题”、“国家和省督查暗访发现问题”、“市级交叉考核反馈问题”三项整改任务，对所有反馈发现的问题，举一反三，开展网格化、地毯式的排查整改；要建立问题整改台账，逐条落实整改措施、落实整改责任，用最坚决的态度，最务实的担当，最有效的举措，全部整改到位，整改一个问题，化解一类风险，完善一项制度，堵塞一批漏洞。
同志们，巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴，任务繁重、责任重大。习近平总书记曾指出，“胜非其难也，持之者其难也”。我市脱贫攻坚成果斐然，但我们不能骄傲自满，更不能停滞不前，必须巩固拓展好来之不易的果实，全市上下要同心协力、攻坚克难，着眼农业农村现代化和共同富裕的伟大目标，共同努力完成好各项目标任务，一体谋划推进巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴各项工作，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
在全市巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接 第三次推进会议上的讲话
这次会议是经市委、市政府研究召开的一次重要会议，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的重要指示精神，落实全国、全省脱贫攻坚成果后评估工作会议部署要求，总结前段工作，分析当前形势，对巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接和迎接巩固脱贫成果后评估进行再安排、再部署、再推进。
刚才，**同志宣读了《关于全市巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接重点工作进展情况的通报》；**同志安排部署了具体工作；**书记立足大局，站位全局，深刻分析了当前面临的形势，对巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接和迎接巩固脱贫成果后评估工作提出了明确要求，针对性和指导性很强，为我们做好下一步工作提供了重要遵循，明确了努力方向，大家一定要深入学习领会，认真抓好贯彻落实。下面，就会议的贯彻落实问题，我再强调三点意见。
一、形势十分严峻，务必在思想认识上再提升 一要从上级要求中认识到巩固拓展脱贫攻坚成果的严肃性。巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接是党中央的重要决定，是习近平总书记从全局和战略高度提出的明确要求。全市各级各部门要深刻认识做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有
效衔接工作的重大意义，切实把思想和行动统一到中央和省委、省政府决策部署上来，弘扬伟大脱贫攻坚精神，上下齐心，尽锐出战，持续抓好各项工作落地落实。
二要从工作现状中认识到巩固拓展脱贫攻坚成果的严峻性。当前，虽然全市已实现全面脱贫，但有些地方发展基础仍然薄弱、自我发展能力仍然不强，巩固成果防止返贫任务仍然非常重。从刚才**同志的通报看，我市巩固拓展脱贫攻坚成果工作仍然还存在很多问题和不足，有的还相当严峻，甚至是触目惊心。存在这些问题，归根究底，还是脱贫攻坚收官以后一些部门出现松口气、歇歇脚的思想，对巩固脱贫攻坚成果重视程度明显降低，工作力度和深度明显减弱。如果以这样一种精神状态去迎接后评估工作，想要取得好成绩，肯定是不可能的，能不能过关，应该说要打一个大大的问号。
三要从迎接评估中认识到巩固拓展脱贫攻坚成果的紧迫性。脱贫攻坚后评估是一项全新的工作，根据方案要求，这次后评估工作相比脱贫攻坚考核评估，严的导向会更加鲜明，标准只会更高、不会降低，力度只会更强、不会削弱，刚才 X 市长对这方面讲了很多，我就不再具体讲了。在时间要求上，省级后评估工作11 月份就要启动，国家后评估 12 月份也要开始，可以说，做好后评估工作时间很紧迫，巩固拓展脱贫攻坚成果任务很艰巨。
二、任务十分艰巨，务必在推进措施上再强化 一要坚持对标对表，在巩固提升上下功夫。从今年起到 2025
年，国家每年开展一次巩固脱贫攻坚成果后评估工作，今年是首次开展，主要内容涵盖巩固脱贫成果责任落实、政策落实、工作落实和巩固成效 4 个方面 19 项内容，这就是我们的复习大纲，各级各部门要对照评估方案内容迅速进行一次“回头看”，对各项工作再巩固、再提升。
二要坚持动态清零，在问题整改上促提升。针对国家暗访、省市暗访调研中发现的各类问题，各地各部门要高度重视，认真对待，主动认领，照单全收，分级分类制定整改方案，建立问题台账，采取得力措施，确保各类问题全面清零、短板弱项全面补齐、质量水平全面提升、脱贫成果全面巩固。
三要坚持标本兼治，在健全机制上求突破。各地各部门要见微知著，聚焦最不托底的地方、最不放心的环节、群众反映问题最多的领域，从思想认识、工作作风、方式方法等方面入手，切实把存在问题和薄弱环节找准、找实、找足，把问题背后的根源找出来，把解决问题的机制建起来，实现源头治理，防止问题反弹。外省市在这方面有一些有益的探索，值得我们认真学习。
三、责任十分重大，务必在狠抓落实上再加力 一要压实各级党委政府主体责任。各级党政主要负责同志要亲自安排、亲自部署，研究解决工作中存在的问题，建立健全巩固脱贫成果长效机制，在项目安排、资金支持上向巩固脱贫成果倾斜。
二要压实行业部门主管责任。有关行业主管部门要认真吸取
教训，对本部门承担的任务，特别是对住房、饮水、医疗、教育等领域来一次回头看，全面进行排查，对存在的问题逐一建立整改台帐和责任清单，督促指导涉及地方尽快整改到位，确保不出现任何问题。
三要压实各级帮扶责任。各定点帮扶单位要加强对帮扶联系村的支持力度，选优配强驻村第一书记、工作队和帮扶责任人，持续在资金和项目安排上向帮扶联系村倾斜。各级帮扶责任人要坚持做到“摘帽不摘帮扶”，定期入户走访，及时发现问题，及时解决问题，及时化解返贫致贫风险。目前，我市驻村第一书记轮换工作已经基本完成，要提高履职能力，围绕职责任务，扎实开展工作，以自己的辛苦指数换取群众的幸福指数。
总之，巩固拓展脱贫攻坚成果是过渡期内底线任务，也是各级党委政府的政治责任。希望全市上下按照市委、市政府的安排部署，动员一切力量，调动一切资源，全力以赴做好迎接国家和省巩固脱贫攻坚成果后评估工作，确保取得优异成绩！
篇五：在全市迎接巩固脱贫攻坚成果后评估工作动员会上的讲话
xx 巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效话 衔接工作推进会上的讲话 1 1同志们：
今年以来，在州委的坚强领导下，xx 州各级各部门继续扛牢首倡地的政治责任，深入贯彻落实党中央国务院和省委省政府决策部署，弘扬伟大脱贫攻坚精神，始终把“三农”工作作为重中之重，巩固拓展脱贫攻坚成果，接续推进乡村振兴，着力打造全国脱贫地区乡村振兴先行示范区，各项工作取得了新进展、新进步。刚才，xx 副书记就抓好巩固脱贫成果后评估工作作了具体安排部署。等下，xx 书记将作重要讲话，xx 州各级各部门要认真领会，切实抓好贯彻落实。下面，我先讲几点意见。
第一，要在对标对表上狠下功夫，全力做好国家巩固脱贫成果后评估工作。从今年起到 2025 年，国家每年开展一次巩固脱贫攻坚成果后评估工作，这是国家从战略层面的一项制度性安排。今年 11 月份国家将首次开展后评估工作，主要内容涵盖责任落实、政策落实、工作落实、巩固成效四个方面，主要是对脱贫户、监测户收入是否达标、“两不愁三保障”和饮水安全是否达标进行评估，各级各责任部门要对标对表，全面进行“回头看”，查漏补缺，不留死角，对发现问题及时整改清零，确保各项工作如期全面完成，确保我州在国家、省首次后评估中取得优异成绩。
一要抓好防止返贫动态监测帮扶工作。目前，xx 州共有监测对象 12760 户 36526 人，其中，未消除风险的监
测对象 1915 户 3623 人。州里《关于做好 xx 州防止返贫动态监测对象结对监测帮扶工作的通知》，明确了监测帮扶对象、责任、内容和要求。要按照文件要求，全力抓好脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户等三类未消除风险监测对象户的监测帮扶工作，8 月底前要明确好结对监测帮扶联系人、结对监测联系人和结对联系人，并制定针对性帮扶措施，根据监测对象的风险类别，及时开展精准帮扶，坚决守住不发生规模性返贫底线。
二要抓好易地搬迁后续帮扶和管理工作。xx 州共有易地搬迁人口 1.97 万户 8.18 万人，147 个安置点。要全面落实搬迁群众就业产业后续扶持政策，继续多渠道加强就业、产业、创业帮扶，确保实现户均一人以上就业，稳定提高搬迁群众收入。要统筹抓好安置点的基础设施建设及普惠制幼儿园、医疗卫生服务、农贸市场、小区超市等公共服务配套设施建设，切实改善搬迁群众的生产生活条件。要全力做好安置点的社会治理工作，就近纳入当地行政村统一管理，就近解决搬迁群众的就医、就学、生活、办事等问题，确保搬迁群众更好地实现融入发展。
三要抓好稳岗就业保障工作。要认真落实国家、省新一轮就业创业政策，全面做好 xx 州 88.81 万农村劳动力外出和就近就业稳岗工作，做好 5568 人脱贫人口和低收入群体在就业车间稳岗工作，做好xx 州2万个公益性岗位人员稳岗工作。要针对当前疫情影响，加强就业动态监测，持续做好脱贫人口、农村低收入人口就业帮扶，特别是对有就业能力和意愿但无就业的易致贫户和脱贫户要积极创造条件转移就业，对公益性岗位减少导致没有再就业、增加收入出现困难的易致贫户和脱贫户要制定解决措施，消除
致贫风险。
四要抓好基本医疗保障、义务教育保障各项保障工作。要认真做好基本医疗保障工作。20xx 年我州脱贫人口参保率为 100%，个人缴费部分财政补助率为 100%；脱贫人口县域内住院继续享受“一站式”结算，综合报销比例达到 85%。要按照“四个不摘”的要求，对脱贫人口的基本医疗、大病救助政策稳定不变，特别要突出抓好大病重病户、重度残疾户、低保户等重点对象的帮扶。州县市自定的医疗保障、教育资助等主要帮扶政策，要分阶段延续、优化或调整，确保政策不断档，实现平稳过渡。要认真做好义务教育保障工作，坚决落实好边缘易致贫户和脱贫户家庭的教育扶贫资助、雨露计划等教育帮扶政策，确保不漏不错一人一户。要切实做好兜底保障，对符合条件的低保对象要“应保尽保”，对符合条件的贫困残疾人要及时进行审批认证、落实社会保障政策。
五要抓好农村安全饮水保障工作。要加快饮水安全“回头看”问题整改，聚焦存在问题，做到彻底改、改彻底，全面整改到位。要持续动态监测农村饮水安全状况，强化供水运行管护，压紧压实政府主体责任、水利部门监管责任、乡镇村属地管理责任、供水管理单位管护责任，确保水量、水质、用水方便程度和供水保障率全面达标。今年州政府安排投资 6373 万元，实施 1处城乡供水一体化工程和 6 处乡镇水厂提质改造工程，要加快推进工程建设，确保工程早竣工早受益。
六要抓好村集体经济发展。20xx年，xx 州村集体经济经营性收入 5-10 万元的有 1138 个村（社区、居委会），10 万元以上的有 542 个，但总体实力较弱，承受市场风险能力低。要认真贯彻落实即将出台的《湘西土家族苗族自治州农村集体
经济促进和管理条例》，进一步盘活村集体资产资源，促进农村集体经济持续健康发展。
第二，要在优质高效上狠下功夫，全力提升农业特色产业质量效益。近年来我州立足资源优势，大力发展农业特色产业，形成了一定产业规模，当前和今后的主要任务是推进产业转型升级提质增效。
一要加快推进生产提质增效。要坚持走特色发展之路，从 xx 州面上来讲，要继续大力发展茶叶、油茶、烟叶、柑橘、猕猴桃、中药材、蔬菜和特色养殖等特色产业，着力打造优势特色百亿产业。从区域发展来讲，要坚持“一县一业、一乡一特、一村一品”，加快培育一大批特色产品核心区和优势产业带。要坚持走规模效益发展之路，在稳定柑橘、猕猴桃等优势水果的基础上，因地制宜建设以百合为主的中药材基地，适度发展特色时鲜水果，抓实蔬菜产业布局，有序开展茶叶扩面，到 2025 年，xx 州稳定提质农业特色产业基地 400 万亩以上，确保乡村振兴示范村有 1-2个主导产业。要坚持走优质高效发展之路，加快推进农业供给侧结构性改革，从供需两端有效发力，精准对接消费市场，不断提升农业特色产业发展的科学性和有效性。
二要加快推进加工提质增效。当前我州农产品附加值低，质量效益不高，关键还是我州农产品精深加工存在短板。要大力培育壮大农产品精深加工企业，以酒鬼酒、沃康油茶、老爹生物、德农牧业等一批优质农产品加工企业为龙头，加大政策扶持力度，帮助企业扩大产能，提高精深加工能力。同时，要积极引进国内大型农产品精深加工企业，全面打通农产品全产业链条。力争到 2025 年创建乡村振兴农业领军龙头企业
30 家，培育或引进销售过亿龙头企业 10 家以上，培育茶叶、柑橘等出口企业 10 家左右。要认真总结推广湘西农业科技园区的经验做法，对已经创建的 392 个各类现代农业园区，大力推进科技创新，提升农业示范园、产业园、精品园质量效益，新创建乡村振兴农业园区 30个，每县市创建省级现代农业产业园 1 个以上，推动农业特色产业集约发展。
三要加快推进销售提质增效。今年，受疫情和市场多方面影响，我州农产品销售面临特殊严峻复杂形势，8 月 16 日，州政府专门召开会议作了全面部署。各级各有关部门要认真落实部署要求，全力组织好农产品销售工作。要牢固树立 xx 州销售工作一盘棋思想，继续实施领导挂帅、政府和市场双向发力、xx 州上下协同推进的农产品领导销售机制，制定农产品销售工作方案和相关配套政策措施，压茬推进猕猴桃、金秋梨、柑橘等农产品的销售工作。各县市要落实主体责任，全面实行县级领导包乡镇、乡镇干部包村的农产品销售责任机制，确保农产品不滞销，争取卖个好价钱。要全面用好各种渠道资源，加强与全国各地大市场、大公司、大龙头企业对接合作。要依托市场主体抓销售、请进客商抓推销、积极走出去抓展销、策划活动抓促销等多种方式，全面打通线上线下销售渠道。要发挥好供销社、农合会和农业特色产业产销联盟作用，推动农产品生产基地、加工企业与市场终端有效对接。要落实销售奖补政策，州政府已经制定了今年猕猴桃、柑橘等大宗特色农产品销售奖补政策，先行安排 600 万元奖补资金，以销量论英雄，只要是销售我州农产品的企业和个人，只要达到奖补条件，实行即销即奖即补。各县市政府也要研究制定奖补政
策，加大奖补激励，充分调动广大销售商的积极性。要在严格做好疫情防控的前提下，全力保障公路路网顺畅运行，严格执行绿色通道政策，优先保障农产品销售运输，确保农产品销售不受影响。要抓好总投资 7600 万元的农产品产地冷藏保鲜设施建设项目，加快推进 180余个产地冷藏保鲜新建点，确保今年 12 月底前投入使用。永顺县、凤凰县等猕猴桃主产区，要加快推进大型气调库建设，确保 9 月底前投入使用，有效缓解猕猴桃等农产品产地保鲜压力。这里还要特别强调的是，各县市要抓紧抓好烟叶采收、烘烤和收购工作，做到应收尽收，充分保障烟农利益。
四要加快推进品牌提质增效。近年来，xx州大力推进农产品品牌创建，形成了以“湘西香伴”区域公用品牌为核心的湘西特色系列农产品品牌。要深入推进品牌强农行动，积极推介“湘西香伴”农产品区域公用品牌，不断提升“湘西黄金茶”“保靖黄金茶”“古丈毛尖”“湘西柑橘”“湘西猕猴桃”“龙山百合”“湘西黄牛”“湘西黑猪”等品牌的知名度和影响力，让我州更多的农产品加快实现品牌价值提升。
第三，要在宜居宜业上狠下功夫，全力推进 乡村建设行动。要立足我州农村实际，以村庄发展规划为牵引，大力实施乡村建设行动，补齐农村生产生活和公共服务设施的短板，建设宜居宜业美好家园。一要精心规划。州自然资源和规划局牵头，农业农村和乡村振兴等部门协同配合做好规划编制工作，要聚焦乡村生产、生活、生态“三生”融合和宜居、宜业、宜游“三宜”功能，按照城郊融合类、农业发展类、生态保护类、特色保护类、集聚提升类，牵头制定时间表、任务
图，科学有序推进 xx 州村庄规划编制。各县市区要落实主体责任，加快今年 394 个村庄规划编制，确保 2023 年底前，全面完成村庄规划编制和审批工作。要因地制宜开展规划编制，对于地理空间相邻、地形地貌相近、产业结构相似、各类资源共享的多个行政村，尽可能合并编制，不需要单独编制村庄规划的，要按照“镇村一体”形式，在乡镇国土空间规划中明确村庄国土空间用途管制规则和建设管控要求。要严格落实永久基本农田和生态保护红线管控要求，重点突出居民点布局优化、产业发展、基础设施及服务设施完善、人居环境提升、生态保护修复、历史文化保护和传承、防灾减灾等内容，并适当“留白”，为未来发展预留空间。要深入开展调查研究，全面掌握村情民意，不能简单的按照城镇规划套用于村庄规划编制，更不能一个模子套到底，要充分调动村民对规划编制、家园建设的参与度，编制出让老百姓看得懂、记得住、用得好的村庄规划。
二要精致建设。要深入推进乡村建设行动，对照乡村振兴要求和标准，重点围绕乡村道路拓宽、错车道、安防工程、村组停车场、污水和垃圾处理设施、机耕道，以及文体广场、卫生室等，规划建立全域覆盖、普惠共享、城乡一体的基础设施和公共服务设施网络，加快补齐文化体育、公共照明、公共服务中心等设施短板，逐步提升农村基础设施和公共服务水平。比如，在农村公路建设上，今年要完成 160 公里农村公路提升改造，完成村组停车场建设 400 个，建设农村危险路段安防工程 100 公里以上，完善推进建制村物流点和停车场、招呼站等公路配套设施建设。
三要精细管理。要坚持建管用并重，乡村建设等各类空间开发建
设活动，必须按照规划许可实施，保留乡村特色风貌。要落实《湘西州农村村民住房建设管理实施办法》，充分考虑村民建房合理需求，严格按照“一户一宅”要求，科学确定宅基地建设规模及范围，引导村民适度集中建房。要抓好已建成项目的管理，解决好重建轻管、权属不清等问题，探索建立长效管护机制，切实发挥项目效益，使一项项民生工程成为一件件暖心工程。要抓好传统村落、少数民族特色村寨保护和乡村风貌保护力度，加快农村乱搭乱建、违规建房、“空心房”等综合整治，加强红色文化、非物质文化遗产的挖掘整理、保护传承和宣传利用，下足“绣花”功夫，打造一批各具特色、各美其美的美丽乡村。
第四，要在绿色生态上狠下功夫，全力促进乡村绿色发展。要全面加强生态环境保护，厚植绿色发展优势，坚持走生态优先、绿色发展之路。
一要抓好生态环境保护修复。优良的生态环境是我州乡村最大优势和宝贵财富，目前 xx 州生态护林员达到 8993 名，每年向护林员和农村群众直接补偿生态资金 3 亿元左右，惠及 120 万人左右，同时，油茶、茶叶、柑橘年产值接近 85 亿元，逐年还将稳步提升。要继续发挥好生态优势，抓好退耕还林巩固、生态公益林、天然林保护、石漠化治理等重点生态工程及油茶等经济林建设，严格落实河长制、林长制，探索出一条把生态优势转化为经济优势和发展优势的有效路径。
二要抓好农村人居环境治理。要以“治厕所、治垃圾、治污水、治容貌”为重点，深入推进农村“厕所革命”和生活垃圾、生活污水、畜禽粪污资源化利用、农业面源污染防治、农业废弃物资源化利用等
工作，确保今年完成 77500 座农村厕所改造、16299 户电气线路改造、213 座乡镇垃圾焚烧炉整治和 68 个农村大团寨消防水池、27 座建制镇生活污水处理设施、48 座乡镇生活垃圾压缩转运站建设，以及吉首市生活垃圾焚烧发电厂（1000 吨/天）、永顺县生活垃圾焚烧发电厂（500 吨/天）的一期工程建设任务，努力补齐影响农民群众生活品质的短板。
三要抓好生产生活方式绿色转型。要全面促进农村资源节约集约利用，积极推进数字农业，推广适宜我州的...
篇六：在全市迎接巩固脱贫攻坚成果后评估工作动员会上的讲话
在 2022 年全市巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作会议上的讲话 目录 提纲 一、全面总结盘点，认真分析形势，进一步增强巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的责任感紧迫感1．是脱贫攻坚圆满收官
2．是帮扶政策平稳过渡
3．是守住了不发生规模性返贫的底线
二、突出重点，把握关键，奋力夺取巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接全面胜利
1．是切实打好主动仗
2．是高效规范推进项目建设
3．是巩固提升脱贫质效
4．是扎实做好基础工作
三、聚焦总体要求，做好五篇文章，加快推进乡村振兴战略落实落地
（一）围绕产业兴旺，做好特色农业发展文章
（二）围绕生态宜居，做好农村人居环境整治文章
（三）围绕乡风文明，做好文明新风培育文章
（四）围绕治理有效，做好农村治理模式创新文章
（五）围绕生活富裕，做好民生改善文章
四、压紧压实责任，狠抓作风纪律，凝聚巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的强大合力
1．要提高政治站位，树牢风险意识
2．要压紧压实责任，健全指挥体系
3．要强化纪律作风，提升保障水平
正文：
同志们：
今天我们召开的全市巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作会议，是 2022 年继市委农村工作会议结束后又一个全市性的大会。这充分说明巩固拓展脱贫攻坚成果、加快推进乡村振兴，是头等大事，是市委工作的重中之重，体现了乡村振兴是“三农”工作的总抓手，体现了市委、市政府开局就发力、起步就冲刺，奋力实现乡
村振兴的坚定决心。本次会议的主要任务是，深入学习习近平总书记重要讲话精神，贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，落实中央、省委、市委农村工作会议和国、省乡村振兴局长会议各项决策部署，总结 2021 年工作，安排部署 2022 年重点任务，动员全市上下进一步提振精神、鼓足干劲，奋力开启巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接新征程。刚才，...同志总结了 2021 年工作，安排部署了 2020年工作，我完全同意，请大家认真贯彻落实。下面，我再强调几点意见。
一 、全面总结盘点，认真分析形势，进一步增强巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的责任感紧迫感 刚刚过去的 2021 年，是我市巩固拓展脱贫攻坚成果、加快推进乡村振兴进程中极不平凡的一年。面对新冠疫情零星复发、经济下行压力持续、煤矿瓦斯爆炸以及矿企大面积关闭等多重考验，全市各级干部按照“强作风、打硬仗、创一流、树形象”工作要求，团结一心、艰苦奋斗、忘我工作，交上了一份令人满意的脱贫答卷。
1 1 ．是脱贫攻坚圆满收官
减贫任务全面完成，...户...人摆脱贫困，贫困发生率下降至0%。农村生产生活面貌全面改善，全市通县、通乡（镇)公路、通村公路硬化率达 100%，农网改造率、安全饮水率、电视入户率均达 100%，所有村“1+6”公共服务中心、卫生室、文化室、通信网络实现全覆盖。顺利接受国省验收，得到国、省级成效考核组、省第三方评估组、省级交叉考核组的高度肯定。市委专门对脱贫攻坚以来排查的所有问题进行最后一次集中会商研判，...个问题全面整改到位，相关经验
做法在全省脱贫攻坚成效考核大会上作了交流发言。
2 2 ．是帮扶政策平稳过渡
对摆脱贫困的县，按照逐项分类优化调整，合理把握节奏、力度和时限的原则，严格落实“四个不摘”要求，保持现有帮扶政策、资金支持、帮扶力量总体稳定，继续保持兜底救助类政策稳定，落实了教育、医疗、住房、饮水等民生保障普惠性政策，根据脱贫人口实际困难给予适度倾斜。优化产业就业等发展类政策。逐步实现由集中资源支持脱贫攻坚向全面推进乡村振兴平稳过渡。
3 3 ．是守住了不发生规模性返贫的底线
全市脱贫人口收入增长不慢，达到 15.4%，比面上其他农民人均收入增长快了 4.3 个百分点，脱贫地区外出打工人数是...万，比上年增加...万，农民收入和生活有较大改善。没有发生规模性返贫的问题，“两不愁，三保障”问题彻底解决，群众内生动力更足。
回顾去年巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作，主要有三点感受：一是大家狠抓落实的政治定力让人欣慰。全市上下对中央和省巩固拓展脱贫攻坚成果、加快推进乡村振兴的系列决策部署，坚定不移抓执行、抓推进、抓落实，不讲条件、不打折扣，一切工作围绕巩固拓展脱贫攻坚干、一切行动围绕有效衔接乡村振兴办，真正做到了干在实处、走在前列。二是大家辛勤付出的心血汗水让人感动。广大驻村第一书记和工作队员牢记嘱托，舍家离子上山下乡、无怨无悔扎根一线，再苦不言苦、再累不喊累，用自己的“辛苦指数”换来群众的“幸福指数”，努力干出了无愧...人民的新业绩。三是大家干事创业的激情斗志让人振奋。大家特别能吃苦、特别能战斗，用行
动和汗水证明了...干部队伍是一支敢打胜仗、能打硬仗的队伍!在此，我代表市委、市政府，向所有为...脱贫攻坚和乡村振兴事业艰辛付出、作出过贡献的同志们，表示衷心的感谢! 成绩值得欣喜，但形势仍然严峻。我们要清醒认识新的形势。当前，在我们部分干部中蔓延一种思想,认为已经完成了脱贫摘帽，对巩固拓展脱贫攻坚重视程度、工作力度大幅减弱，这是不正确的。虽然我市减贫任务全部完成，但我们已脱贫对象的巩固提升任务还十分繁重，返贫风险依然存在。特别是 2017 年以前退出的村和户，项目和政策扶持的力度与近几年相比有差距。在产业发展、集体经济、安全饮水、群众工作等方面还存在很多短板，群众持续稳定增收机制还不健全，前些年完工投用的基础设施损耗较大，这些问题，都需要我们时刻关注。通过近年来的脱贫工作，贫困户的变化很大，但非贫困群众中的边缘户的住房问题、保障问题仍不同程度存在，将影响巩固拓展脱贫攻坚的成色，该类群体也可能成为巩固拓展过程中的新问题。所以，大家决不能有松口气、歇歇脚的念头，必须坚决克服侥幸、麻痹、厌战、盲目乐观思想，继续保持攻坚态势，做到力度不减、标准不降、干劲不松。对于...来讲，一方面，要认真贯彻落实好国、省要求，始终树牢“扎实巩固拓展脱贫攻坚成果，才能为乡村振兴奠定坚实基础;实现了乡村振兴，才能从根本.上解决贫困问题”的思想。另一方面，结合现阶段的工作需要，切实把巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接作为优先任务，努力以巩固拓展实效助力乡村振兴。
二 、突出重点，把握关键，奋力夺取巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接全面胜利 今年是脱贫攻坚和乡村振兴战略实施的交汇期的关键之年，统筹
衔接好脱贫攻坚与乡村振兴，需要正确处理好三个关系。一是主责与主体的关系。脱贫攻坚始终坚持党的全面领导，实行的是省市县乡村五级书记一起抓。实施乡村振兴战略，要求毫不动摇坚持和加强党对农村工作的领导。在“以党建促脱贫”向“以党建促振兴”的转变中，既要进一步强化和健全党委统一领导、压实党政主体责任，又要不断强化农民的主体地位，激发内生动力。二是优先与同步的关系。脱贫是“攻坚战”，重在补短板、守底线，是乡村振兴的前提基础;乡村振兴是“持久战”，重在谋长远、抓全面，是脱贫攻坚的巩固提升。因此，要不断增强融合推进、协调推进的意识，坚持做到巩固拓展脱贫攻坚成果和加快推进乡村振兴“两手抓”“两手硬”，同步谋划、一起推进，只有这样，才能既确保农业农村发展少走弯路，又确保不搞重复建设、节约资源。三是塑形与塑魂的关系。随着全市贫困村退出和贫困人口脱贫，基层乡村的环境、贫困群众的面貌都在不断变好。但就像美丽乡村不能代替文明乡村一样，这些都只是外在的塑形，更重要的是要内在塑魂。要通过大力实施乡村振兴、文化振兴，繁荣发展农村文化，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，提高乡村社会文明程度，真正让农村留下“良俗”，移走“歪风”，丰润道德滋养，提升精神风貌，焕发乡村文明新气象。
1 1 ．是切实打好主动仗
“一年之计在于春”，开局工作的好坏直接决定了全年工作的成效。市乡村振兴局要进一步完善和细化年度工作任务，各行业部门要抓紧制定专项帮扶方案，尽快启动“春季攻势”。各县区也不能等待观望，不要等政策、等资金、等项目，只要是市上定了的事，大家就要甩开膀子立即开干、马上行动，迅速把工作向前推、向前赶。针对
涉及到乡镇、到村的项目，各县区和市级行业部门要在确保质量和安全的前提下，抢抓利好天气，加快前期工作，务必确保所有项目 3 月底前开工，8 月底前全面投用。
2 2 ．是高效规范推进项目建设
加大项目争取力度，目前是省上下达项目的黄金期，各行业部门要迅速跑省到厅，加强沟通对接，积极争取更多项目纳入市级盘子，市乡村振兴局要统计各部门争跑项目情况，上报市委、市政府。要加强统筹调度，市发改、财政、审计等部门加强指导和监督，行业部门会同项目实施单位共同负责，确保清理问题 4 月底前全面整改完成。今后的项目必须严格依法依规按程序实施，决不允许再出现不立项、该招标不招标、随意增加工程量等问题，否则将从严从重处理。...同志要牵头抓好资金保障工作，市财政和各行业部门要进一步优化报账手续，简化报账程序，缩短报账时间，督促加快报账和拨付进度。各县区要按照项目实施要求，规范项目实施资料，及时完善报账手续，切实加快报账进度。
3 3 ．是巩固提升脱贫质效
主动把防止返贫放在重要位珞,严格落实摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管“四不摘”要求，全覆盖开展回头看、回头帮，及时补短板强弱项，确保不发生规模性返贫，着力解决已脱贫对象稳定脱贫问题，抓好基本保障水平、产业发展、稳定就业、增收能力巩固提升工作。对全市非贫困群众中边缘户的住房、饮水、增收等问题要开展排查，根据情况针对性进行扶持，抓好基础设施建设使用管护和公共服务设施、服务能力提档升级工作。同时，
分层分级建立动态监测点，开展脱贫返贫和非贫困边缘户对象的动态跟踪监测和预警评估。
4 4 ．是扎实做好基础工作
进一步规范完善市县乡村四级档案，包括软件资料和信息系统，确保“账账相符、账实相符”。做深做细群众工作，加强政策宣传和感恩教育,加大对乡村振兴的宣传力度。要进一步改进督查方式，由市乡村振兴局根据阶段性工作重点开出督查清单，督查组根据清单进行督查，发现的问题由乡村振兴局汇总后点对点印发整改通知。同时，督查组、县区、市级部门实行“督查+整改”责任捆绑制，督查组既要负责发现问题，又要会同县区和市级部门整改到位，若督查未发现的问题在各级检查验收中暴露出来，将追究共同责任。
三 、聚焦总体要求，做好五篇文章，加快推进乡村振兴战略落实落地 今天会上也印发了今年加快推进乡村振兴目标任务 5 张清单，重点就是围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”二十字总体要求做文章。
（一 ）围绕产业兴旺，做好特色农业发展文章 加快构建现代大农业“1+3”产业体系，提升特色农业发展水平。按照南黄北绿全域茶、南粮北药全域果、南猪北牛全域禽的空间布局，以园区建设抓载体，突破性发展...茶百亿产业集群，统筹推进优质粮油、道地药材、优质核桃、生猪养殖产业，切实构建特色鲜明、优势互补、结构合理、链条完整的现代大农业产业体系。着力在建园区、
育主体、搞加工、创品牌、拓市场等方面发力，发展壮大特色优质高效产业。大力促进农业与旅游、康养、文创、教育融合发展，着力打造一批特色农业产业集镇、农旅融合示范园区、高品质康养民宿、康养基地和农业教学实训基地。
（二 ）围绕生态宜居，做好农村人居环境整治文章 按照中央和省市部署要求，今年行政村生活垃圾治理率要达到97%以上，农村户用卫生厕所普及率要达到 90%以上，行政村生活污水处理率要达到 60%以上。各县区要狠抓垃圾、污水、厕所“三大革命”，统筹规划农村人居环境整治各项工程，全域推进以“六清一改”为主要内容的农村清洁整治行动，持续开展增彩添香“进乡村”行动，健全完善行政村常态化保洁制度，探索建立垃圾污水处理农户付费等制度，切实推动“美丽...、宜居乡村”达标村建设取得良好成效。
（三 ）围绕乡风文明，做好文明新风培育文章 坚持以乡村治理和文明风俗建设为抓手，积极倡导乡村文明新风。深入推进移风易俗，引导、鼓励村民参与修订村规民约，健全完善监督和奖惩机制，充分发挥好“红白理事会”等类似村民自治组织，推行乡风文明“红黑榜”做法。注重挖掘、继承和创新...乡土文化，采取通俗易懂的方式引导群众诚实守信、遵纪尚法。深入推进文化惠民工程，建好、用好、管好村文化室、活动室、图书室，常态化开展文化“三下乡”活动，不断满足农村群众的精神文化需求。持续开展文明新风积分评定工作，落实积分兑换、激励等保障措施。广泛开展文明家庭、星级文明户等先进典型评选推荐和表彰活动，注重宣传勤劳致富典型，激发群众致富奔康动力。
（四 ）围绕治理有效，做好农村治理模式创新文章 坚持自治、法治和德治“三治结合”，创新农村治理模式。完善村民自治，全面落实民主选举、民主决策、民主管理、民主监督制度，持续抓好“四议两公开一监督”“三务公开”等村级基本制度，坚持村民依法办理自己的事情，发扬农村基层民主，维护村民的合法权益。持续加强农村法治宣传教育，推动基层干部群众形成学法、守法、用法的行动自觉。坚持和发展“枫桥经验”，注重探索“乡村法庭”“板凳法庭”等接地气的法治手段，配齐配强“一村一法律顾问”，持续完善和落实基层矛盾调解化解制度。广泛开展“家教、家风、家训”活动，倡导祖训家教，激励孝老爱幼。注重弘扬社会主义核心价值观，加强社会公德...
篇七：在全市迎接巩固脱贫攻坚成果后评估工作动员会上的讲话
在 2022 年全市巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作会议上的讲话范文 市长在 2022 年全市巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效连接工作会议上的讲话范文同志们：
今日我们召开的全市巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效连接工作会议，是 2022 年继市委农村工作会议结束后又一个全市性的大会。这充分说明巩固拓展脱贫攻坚成果、加快推动乡村振兴，是头等大事，是市委工作的重中之重，体现了乡村振兴是三农工作的总抓手，体现了市委、市政府开局就发力、起步就冲刺，奋力实现乡村振兴的坚决决心。本次会议的主要任务是，深化学习习近平总书记重要讲话精神，贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，落实中心、省委、市委农村工作会议和国、省乡村振兴局长会议各项决策部署，总结 2021 年工作，支配部署 2022 年重点任务，动员全市上下进一步提振精神、鼓足干劲，奋力开启巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效连接新征程。刚才，XX 同志总结了 2021 年工作，支配部署了 2020 年工作，我完全同意，请
大家仔细实行。下面，我再强调几点看法。
一、全面总结盘点，仔细分析形势，进一步增加巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效连接的责任感紧迫感
刚刚过去的 2021 年，是我市巩固拓展脱贫攻坚成果、加快推动乡村振兴进程中极不平凡的一年。面对新冠疫情零星复发、经济下行压力持续、煤矿瓦斯爆炸以及矿企大面积关闭等多重考验，全市各级干部根据强作风、打硬仗、创一流、树形象工作要求，团结一心、艰苦奋斗、忘我工作，交上了一份令人满足的脱贫答卷。
一是脱贫攻坚圆满收官。减贫任务全面完成，XX 户 XX人摆脱贫困，贫困发生率下降至 0%。农村生产生活面貌全面改善，全市通县、通乡（镇）马路、通村马路硬化率达 100%，农网改造率、平安饮水率、电视入户率均达 100%，全部村1+6 公共服务中心、卫生室、文化室、通信网络实现全覆盖。顺当接受国省验收，得到国、省级成效考核组、省第三方评估组、省级交叉考核组的高度确定。市委特地对脱贫攻坚以来排查的全部问题进行最终一次集中会商研判，XX 个问题全面整改到位，相关阅历做法在全省脱贫攻坚成效考核大会上作了沟通发言。
二是帮扶政策平稳过渡。对摆脱贫困的县，根据逐项分类优化调整，合理把握节奏、力度和时限的原则，严格落实四个不摘要求，保持现有帮扶政策、资金支持、帮扶力气总体稳定，接着保持兜底救助类政策稳定，落实了教化、医疗、住房、饮水等民生保障普惠性政策，依据脱贫人口实际困难赐予适度倾斜。优化产业就业等发展类政策。逐步实现由集中资源支持脱贫攻坚向全面推动乡村振兴平稳过渡。
三是守住了不发生规模性返贫的底线。全市脱贫人口收入增长不慢，达到 15.4%，比面上其他农夫人均收入增长快了 4.3 个百分点，脱贫地区外出打工人数是 XX 万，比上年增加 XX 万，农夫收入和生活有较大改善。没有发生规模性返贫的问题，两不愁，三保障问题彻底解决，群众内生动力更足。
回顾去年巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效连接工作，主要有三点感受：一是大家狠抓落实的政治定力让人欣慰。全市上下对中心和省巩固拓展脱贫攻坚成果、加快推动乡村振兴的系列决策部署，坚决不移抓执行、抓推动、抓落实，不讲条件、不打折扣，一切工作围绕巩固拓展脱贫攻坚干、一切行动围绕有效连接乡村振兴办，真正做到了干在
实处、走在前列。二是大家辛勤付出的心血汗水让人感动。广阔驻村第一书记和工作队员牢记嘱托，舍家离子上山下乡、无怨无悔扎根一线，再苦不言苦、再累不喊累，用自己的辛苦指数换来群众的华蜜指数，努力干出了无愧 XX 人民的新业绩。三是大家干事创业的激情斗志让人激昂。大家特殊能吃苦、特殊能战斗，用行动和汗水证明白 XX 干部队伍是一支敢打胜仗、能打硬仗的队伍！在此，我代表市委、市政府，向全部为 XX 脱贫攻坚和乡村振兴事业艰辛付出、作出过贡献的同志们，表示诚心的感谢！
成果值得欣喜，但形势仍旧严峻。我们要醒悟相识新的形势。当前，在我们部分干部中扩散一种思想，认为已经完成了脱贫摘帽，对巩固拓展脱贫攻坚重视程度、工作力度大幅减弱，这是不正确的。虽然我市减贫任务全部完成，但我们已脱贫对象的巩固提升任务还非常繁重，返贫风险依旧存在。特殊是 2017 年以前退出的村和户，项目和政策扶持的力度与近几年相比有差距。在产业发展、集体经济、平安饮水、群众工作等方面还存在许多短板，群众持续稳定增收机制还不健全，前些年完工投用的基础设施损耗较大，这些问题，都须要我们时刻关注。通过近年来的脱贫工作，贫困户的改变很大，但非贫困群众中的边缘户的住房问题、保障问题仍不同程度存在，将影响巩固拓展脱贫攻坚的成色，该类
群体也可能成为巩固拓展过程中的新问题。所以，大家决不能有松口气、歇歇脚的念头，必需坚决克服侥幸、麻痹、厌战、盲目乐观思想，接着保持攻坚态势，做到力度不减、标准不降、干劲不松。对于 XX 来讲，一方面，要仔细实行好国、省要求，始终树牢扎实巩固拓展脱贫攻坚成果，才能为乡村振兴奠定坚实基础；实现了乡村振兴，才能从根本.上解决贫困问题的思想。另一方面，结合现阶段的工作须要，切实把巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效连接作为优先任务，努力以巩固拓展实效助力乡村振兴。
二、突出重点，把握关键，奋力夺取巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效连接全面成功
今年是脱贫攻坚和乡村振兴战略实施的交汇期的关键之年，统筹连接好脱贫攻坚与乡村振兴，须要正确处理好三个关系。一是主责与主体的关系。脱贫攻坚始终坚持党的全面领导，实行的是省市县乡村五级书记一起抓。实施乡村振兴战略，要求毫不动摇坚持和加强党对农村工作的领导。在以党建促脱贫向以党建促振兴的转变中，既要进一步强化和健全党委统一领导、压实党政主体责任，又要不断强化农夫的主体地位，激发内生动力。二是优先与同步的关系。脱贫是攻坚战，重在补短板、守底线，是乡村振兴的前提基础；
乡村振兴是长久战，重在谋长远、抓全面，是脱贫攻坚的巩固提升。因此，要不断增加融合推动、协调推动的意识，坚持做到巩固拓展脱贫攻坚成果和加快推动乡村振兴两手抓两手硬，同步谋划、一起推动，只有这样，才能既确保农业农村发展少走弯路，又确保不搞重复建设、节约资源。三是塑形与塑魂的关系。随着全市贫困村退出和贫困人口脱贫，基层乡村的环境、贫困群众的面貌都在不断变好。但就像漂亮乡村不能代替文明乡村一样，这些都只是外在的塑形，更重要的是要内在塑魂。要通过大力实施乡村振兴、文化振兴，旺盛发展农村文化，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，提高乡村社会文明程度，真正让农村留下良俗，移走歪风，丰润道德滋养，提升精神风貌，焕发乡村文明新气象。
一是切实打好主动仗。一年之计在于春，开局工作的好坏干脆确定了全年工作的成效。市乡村振兴局要进一步完善和细化年度工作任务，各行业部门要抓紧制定专项帮扶方案，尽快启动春季攻势。各县区也不能等待观望，不要等政策、等资金、等项目，只要是市上定了的事，大家就要甩开膀子马上开干、立刻行动，快速把工作向前推、向前赶。针对涉及到乡镇、到村的项目，各县区和市级行业部门要在确保质量和平安的前提下，抢抓利好天气，加快前期工作，务必确保全部项目 3 月底前开工，8 月底前全面投用。
二是高效规范推动项目建设。加大项目争取力度，目前是省上下达项目的黄金期，各行业部门要快速跑省到厅，加强沟通对接，主动争取更多项目纳入市级盘子，市乡村振兴局要统计各部门争跑项目状况，上报市委、市政府。要加强统筹调度，市发改、财政、审计等部门加强指导和监督，行业部门会同项目实施单位共同负责，确保清理问题 4 月底前全面整改完成。今后的项目必需严格依法依规按程序实施，决不允许再出现不立项、该招标不招标、随意增加工程量等问题，否则将从严从重处理。XX 同志要牵头抓好资金保障工作，市财政和各行业部门要进一步优化报账手续，简化报账程序，缩短报账时间，督促加快报账和拨付进度。各县区要根据项目实施要求，规范项目实施资料，刚好完善报账手续，切实加快报账进度。
三是巩固提升脱贫质效。主动把防止返贫放在重要位珞，严格落实摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管四不摘要求，全覆盖开展回头看、回头帮，刚好补短板强弱项，确保不发生规模性返贫，着力解决已脱贫对象稳定脱贫问题，抓好基本保障水平、产业发展、稳定就业、增收实力巩固提升工作。对全市非贫困群众中边缘户的住房、饮水、增收等问题要开展排查，依据状况针对性进行扶持，
抓好基础设施建设运用管护和公共服务设施、服务实力提档升级工作。同时，分层分级建立动态监测点，开展脱贫返贫和非贫困边缘户对象的动态跟踪监测和预警评估。
四是扎实做好基础工作。进一步规范完善市县乡村四级档案，包括软件资料和信息系统，确保账账相符、账实相符。做深做细群众工作，加强政策宣扬和感恩教化，加大对乡村振兴的宣扬力度。要进一步改进督查方式，由市乡村振兴局依据阶段性工作重点开出督查清单，督查组依据清单进行督查，发觉的问题由乡村振兴局汇总后点对点印发整改通知。同时，督查组、县区、市级部门实行督查+整改责任捆绑制，督查组既要负责发觉问题，又要会同县区和市级部门整改到位，若督查未发觉的问题在各级检查验收中暴露出来，将追究共同责任。
三、聚焦总体要求，做好五篇文章，加快推动乡村振兴战略落实落地
今日会上也印发了今年加快推动乡村振兴目标任务 5 张清单，重点就是围绕产业兴盛、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富有二十字总体要求做文章。
第一，围绕产业兴盛，做好特色农业发展文章。加快构建现代大农业 1+3 产业体系，提升特色农业发展水平。根据南黄北绿全域茶、南粮北药全域果、南猪北牛全域禽的空间布局，以园区建设抓载体，突破性发展 XX 茶百亿产业集群，统筹推动优质粮油、道地药材、优质核桃、生猪养殖产业，切实构建特色显明、优势互补、结构合理、链条完整的现代大农业产业体系。着力在建园区、育主体、搞加工、创品牌、拓市场等方面发力，发展壮大特色优质高效产业。大力促进农业与旅游、康养、文创、教化融合发展，着力打造一批特色农业产业集镇、农旅融合示范园区、高品质康养民宿、康养基地和农业教学实训基地。
其次，围绕生态宜居，做好农村人居环境整治文章。根据中心和省市部署要求，今年行政村生活垃圾治理率要达到97%以上，农村户用卫生厕所普及率要达到 90%以上，行政村生活污水处理率要达到 60%以上。各县区要狠抓垃圾、污水、厕所三大革命，统筹规划农村人居环境整治各项工程，全域推动以六清一改为主要内容的农村清洁整治行动，持续开展增彩添香进乡村行动，健全完善行政村常态化保洁制度，探究建立垃圾污水处理农户付费等制度，切实推动漂亮 XX、宜居乡村达标村建设取得良好成效。
第三，围绕乡风文明，做好文明新风培育文章。坚持以乡村治理和文明风俗建设为抓手，主动提倡乡村文明新风。深化推动移风易俗，引导、激励村民参加修订村规民约，健全完善监督和奖惩机制，充分发挥好红白理事会等类似村民自治组织，推行乡风文明红黑榜做法。注意挖掘、继承和创新 XX 乡土文化，实行通俗易懂的方式引导群众诚恳守信、遵纪尚法。深化推动文化惠民工程，建好、用好、管好村文化室、活动室、图书室，常态化开展文化三下乡活动，不断满意农村群众的精神文化需求。持续开展文明新风积分评定工作，落实积分兑换、激励等保障措施。广泛开展文明家庭、星级文明户等先进典型评比举荐和表彰活动，注意宣扬勤劳致富典型，激发群众致富奔康动力。
第四，围绕治理有效，做好农村治理模式创新文章。坚持自治、法治和德治三治结合，创新农村治理模式。完善村民自治，全面落实民主选举、民主决策、民主管理、民主监督制度，持续抓好四议两公开一监督三务公开等村级基本制度，坚持村民依法办理自己的事情，发扬农村基层民主，维护村民的合法权益。持续加强农村法治宣扬教化，推动基层干部群众形成学法、遵守法律、用法的行动自觉。坚持和发展枫桥阅历，注意探究乡村法庭凳子法庭等接地气的法治手段，配齐配强一村一法律顾问，持续完善和落实基层冲突调
解化解制度。广泛开展家教、家风、家训活动，提倡祖训家教，激励孝老爱幼。注意弘扬社会主义核心价值观，加强社会公德、职业道德、家庭美德<（个人品德建设，着力改善农村道德风尚。
第五，围绕生活富有，做好民生改善文章。全面贯彻协调、共享发展理念，让发展成果更多更公允惠及人民群众。加快实施农村马路新改建、平安饮水、农网改造、宽带入村入户等工程，健全完善管护运行机制，全面推动农村基础设施提档升级。通过创业促就业，增加农夫工资性收入。通过良种、良法，培育和畅通营销市场，增加农夫经营性收入。通过引导农夫流转土地、持资入股等方式，增加农夫财产性收入。扎实抓好教化、医疗、社保等民生事业。持续巩固义务教化均衡发展成果，推动城乡教化一体化发展。进一步改善农村就医条件，全面落实健康帮扶政策，削减因病再次致贫，防止因病返贫。不断完善农村社保体系，突出关注农村弱势群体，扩大农村社会保障面。
四、压紧压实责任，狠抓作风纪律，凝合巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效连接的强大合力
一要提高政治站位，树牢风险意识。仔细贯彻党中心、
省委和市委决策部署，始终把巩固拓...
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