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2022年安全生产大检查“百日攻坚”行动实施方案、市司法局2022年工作要点2篇(范文推荐)

时间:2022-09-04 20:15:03 来源:文池范文网

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2022年安全生产大检查“百日攻坚”行动实施方案、市司法局2022年工作要点2篇(范文推荐)

 

 2 2022 年安全生产大检查“百日攻坚”行动实施方案 、 市司法局 局 2 2022 年工作要点 2 2 篇

 市司法局 2 2022 年工作要点 供借鉴

 (一)聚焦”四大目标任务”。

  一是扎实做好法治政府建设。推进全面依法治市,以习近平法治思想为统领,根据国家、省、X 市法治政府建设规划,制定全年法治督察考核计划,强化考核促进法治建设责任落地压实。进一步加强党对法治政府建设的领导,严格执行重大行政决策向党委请示报告制度。常态化落实党政机关年终述法制度,督促各部门、各镇街党政主要负责人认真履行推进法治建设第一责任人职责。持续推进法治化营商环境建设,打造”亲商爱商有氛围、护商助商有渠道、企业吹哨有底气、市场秩序有保障”的”四有”法治化营商环境品牌。

  二是全面加强基层司法所规范化建设,努力实现司法所省级规范化建设全部达标。以《司法所标准化工作手册》为牵引,从司法所工作制度、档案管理、外观标识等对司法所工作进行统一规范,推动司法所建设向品牌化、特色化方向发展。全年完成全市不少于 2 个示范司法所打造任务。推动司法所建设均衡发展和升级改造,年底前实现12 个司法所全部达到省级规范化建设标准。

  三是积极拓展法律服务行业”双招双引”,不断强化上合示范区法律服务保障工作。力争年底前再引进 1-2 家大所强所,有计划地对全市律师进行培训,不断规范和优化全市法律服务行业秩序和优化法

 治营商环境。加强上合示范区公证窗口运行机制建设,完善服务配备,为园区招商引资和落户企业提供更加优质的公证法律服务保障。

  四是高标准开展法治宣传规划,扎实做好”八五”普法起步工作。建立领导干部学法清单制度,落实领导干部学法、述法、旁听庭审等制度。全面推进青少年法治宣传教育,完善”法治副校长”工作制度,加强法治教育进”第一课堂”,评选表彰一批先进典型。深化法治乡村建设,实施”法律明白人”“法治带头人”培训工程,不断提高村级领导干部法治乡村建设能力。常态化开展”蓝马甲”普法宣传志愿服务活动,构建全民普法大格局。

  (二)推进”四项重点工作”。

  一是推进重大决策科学化民主化法治化。深入贯彻落实国务院《重大行政决策程序暂行条例》,制定完善重大行政决策事项目录、规范程序、立卷归档等相关配套制度。健全公众参与重大行政决策机制,加强重大行政决策公众参与平台建设。充分发挥政府法律顾问团作用,加强决策合法性审查工作。

  二是强化监督制约,严格规范公正文明执法。健全完善行政执法人员培训考核机制,全面落实行政执法”三项制度”,深化行政执法检查单和行政处罚裁量基准制度落实,加大重点领域主动公开力度,推进政务公开标准化规范化建设。发挥市政府特邀行政执法监督员制度优势,常态化开展陪同执法、体验式执法监督等活动。

  三是加强行政复议和行政应诉工作。落实行政复议体制改革工作要求,提升行政复议规范化水平,提高采取听证、案件研讨会等方式

 审理复议案件的比例。强化检司合作,制定《检察机关推动行政争议在行政复议阶段实质性化解办法(试行)》,与检察院联合开展行政争议实质性化解工作。加强行政应诉工作,持续保持行政机关负责人出庭应诉率 100%,不断提高行政机关主要负责人出庭应诉率。

  四是积极探索社区矫正新模式,推进网格化管理。依托社会治理大联动管理机制,将”网格化管理”引入到社区矫正工作中,利用现有的社区管理体系和信息平台,根据”街道-社区-小区-楼栋-居民”的五级网络组织体系,把两类人员的排查、走访、监管、帮扶等日常管理工作列入网格员的工作内容,形成立体化、全方位、广覆盖的社区矫正动态管理服务模式。

  (三)提升”四个服务项目”。

  一是深入抓好社会矛盾纠纷化解服务。建立健全非诉讼纠纷解决机制,全面做好诉前调解工作,加强人民调解、行政调解、司法调解的衔接联动,推动矛盾纠纷实现多元化解。创新开展行政调解工作,指导相关市直部门成立行政调解组织,以非诉方式和手段化解行政领域的各类矛盾纠纷。年底前在镇街和市直部门打造不少于 2-3 个行政调解工作示范点。加强行业性专业性调解组织建设和特色品牌调解室建设。年底前,成立不少于 5 个行业性专业性人民调解委员会,在各镇办至少打造 5 个特色化品牌化人民调解工作室。

  二是推进法律援助”减证便民”服务。畅通特殊群体法律援助绿色通道,对农民工讨薪、工伤案件,本市户籍的一二级残疾人、65岁以上老年人,权益受损申请法律援助的,一律免于经济困难状况审

 查。推行法律援助经济困难证明告知承诺制,对因疫情影响暂时无法提供经济困难证明的申请人,因与所在居(村)或街道(镇)发生纠纷,难以开具经济困难证明的申请人,可由申请人以采取书面承诺方式申请法律援助。

  三是拓展综合公证法律服务。打造家事综合公证服务体系,开拓远程视频办证功能,加大代办认证业务的力度,着手办理房屋租赁合同及其赋强、反担保合同、意定监护协议、遗产管理人资格等公证业务,满足群众多元化公证服务需求。开拓办理二手房交易资金监管,在二手房交易中引入公证,开展二手房交易资金办理提存、监管等业务。开展金融领域司法辅助业务,加强与法院、金融机构的合作对接,发挥”赋强”公证的强大优势,从源头上减少讼源。

 四是做优全市重大项目法律服务。建立完善 X 市法律人才库,根据全市工作需要,及时成立或组建法律服务团队,以”一个项目、一个团队、全程服务”为模式,积极为社会治理、舆情处置、信访维稳、临空经济区建设等提供”及时+高效+专业+优质”法律服务和法治保障。

 可供参考 2 2022 年安全生产大检查“百日攻坚”行动实施方案 供借鉴

 为认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述、重要指示和全国、全省、xx 市自建房安全专项整治电视电话会议精神,深刻吸取长沙市望城区“4·29”特别重大居民自建房倒塌事故教训,结合正在开展的房屋建筑安全大排查大整治专项行动和安全生产“本质

 安全提升、基础管理规范、顽瘴痼疾扫荡”行动,结合我镇实际,特制定本方案。

  一、工作目标

  以习近平总书记关于安全生产重要论述、重要指示为根本遵循,以落实国务院安委会“十五条硬措施”为主要抓手,以全市安全生产大检查为主线,以解决安全生产领域突出问题为导向,进一步强化安全发展理念,牢固树立底线思维和红线意识,全面落实党委政府属地包保责任,集中利用 100 天左右时间,深入开展安全生产大检查“百日攻坚”专项行动,深化隐患排查整治,强力推进“打非治违”,切实强化企业主体责任和个人防护责任,全力做到重大隐患排查整治见底和重大风险管控到位,坚决守住不发生较大以上生产安全事故的底线,确保人民群众生命财产安全,确保安全生产形势持续稳定向好,全力维护全镇平安稳定,为党的二十大胜利召开营造安全稳定的社会环境。

  二、工作职责

  在 xx 镇党委政府统一领导下有序组织开展,各村(社区)及各有关部门负责具体实施。

  各村(社区)、相关职能部门要按照“三个必须”的要求切实抓好本行业领域的安全生产“打非治违”工作,加强联合执法,实行联合惩戒,落实“打非治违”驻点督导制度,加强对重点区域、重点行业领域的整治。

  三、整治对象和重点内容

 在全镇各村(社区)、各行业领域、所有生产经营单位开展“打非治违”专项行动,突出烟花爆竹、危险化学品、交通运输、建筑施工和燃气、消防、民用爆炸物品等重点行业领域和人员密集场所,采取更加严厉、更加有效的措施,集中打击、整治并曝光一批当前表现突出的非法违法、违规违章行为。

  1.习近平总书记关于安全生产工作重要指示精神,特别是关于“3·21”东航航空器坠毁事故和“4·29”特大居民自建房倒塌事故重要指示学习贯彻落实情况。

  2.中共 xx 市委办公室 xx 市人民政府办公室印发《贯彻〈关于进一步强化安全生产责任坚决防范遏制重特大事故的若干措施〉任务分工》的通知(xx〔2022〕xx 号)和 xx 市安委会关于印发《贯彻〈进一步强化安全生产责任落实坚决防范遏制重特大事故的若干措施〉任务清单》的通知(xx〔2022〕xx 号)贯彻落实情况。

  3.省委省政府、xx 市委市政府以及 xx 市委市政府关于安全生产系列重要部署贯彻落实情况。包括但不限于全省、xx 市以及 xx 市安全生产大检查工作的动员部署、安全生产专项整治三年行动巩固提升实施方案部署、巩固提升安全生产领域“打非治违”行动工作部署、三年行动以来的重大风险管控情况和重大隐患整改落实情况。

  (二)专项问题

  1.烟花爆竹方面

  (1)非法组织生产的;

  (2)非法出租、转让经营许可证的;

 (3)非法违法经营礼花弹等 A、B 级产品的;“黑老大”、“鱼雷王”、超规格“大炮”等违禁品的;

  (4)非法储存、运输、燃放、销毁、处置烟花爆竹产品的;

  (5)非法零售店、店外摆放、超量储存的;

  (6)打击仓库安全无“四防”(防爆、防火、防雷、防静电)的;

  (责任单位:应急办、派出所、各村(社区)

  2.危险化学品(含成品油)方面

  (1)未经依法批准擅自生产经营危险化学品的;

  (2)未经依法批准擅自经营汽油、煤油、柴油、乙醇汽油和生物柴油等成品油的;

  (3)新建、改建、扩建危险化学品生产、储存项目未通过建设项目安全审查开工建设、投入生产运行的;

  (4)危险化学品重大危险源未进行评估(评价)和备案的;

  (5)非法或违反有关法律法规进行危险化学品道路运输的;

  (6)非法或违反有关法律法规处置废弃危险化学品的;

  (7)存在重大事故隐患未整改而继续生产、经营的。

  (责任单位:第(1)(3)(4)(7)项由应急办牵头组织;第(2)项由派出所牵头组织;第(5)项由派出所及交管站等有关部门按有关法规分工牵头组织;第(6)项由环保站牵头组织)

  3.交通运输方面

  (1)“两客一危一校”车辆“五不两确保”措施不落实的;

 (2)加强常压液体危险货物罐车、超长平板半挂车、超长集装箱半挂车、快递快送危险货物运输安全风险隐患排查;

  (3)全面排查省、县镇公路安全设施及警示标识和危桥危隧风险隐患;

  (4)排查渡口码头和客运船舶安全隐患;

  (5)涉水“签单发航”“六不发航”等制度措施是否落实;

  (6)超载、超速、超员、疲劳、酒后驾驶,以及无驾驶证、驾驶证与所驾车型不符、无从业资格证驾驶营运车辆的;

  (7)非客运车(船)、摩托车、电动自行车非法载人的;

  (8)非法改装车辆从事运输的;

  (9)不具备营运资格车辆非法跨区域营运的;

  (10)客运车辆擅自变更行驶路线或驾驶员私拉乱运、异地经营的;

  (11)客车不进客运站,在旅客集散地非法违法载客的;

  (12)旅游包车未取得包车证或持空白包车证、非法挂靠经营的。

  (13)农机无牌行驶、无证驾驶。未依法办理拖拉机、联合收割机登记手续、擅自将其投入使用的行为;伪造、变造或者使用伪造、变造的拖拉机、联合收割机证书和牌照的行为;使用证书和牌照与拖拉机、联合收割机型号不符的行为;未依法取得相应驾驶操作证件而操作拖拉机、联合收割机的行为;操作与本人操作证件规定不符合的拖拉机、联合收割机的行为等。

 (责任单位:执法大队、交管站、文化站、农机站、各村(社区)等部门按各自职责分工负责)

  4.道路交通领域

  (1)严查机动车查验工作规范落实情况;

  (2)严查剧毒化学品道路运输通行证核发情况;

  (3)严查客运企业落实主体安全生产责任情况;

  (4)严厉打击超载、超员、超速违法行为;

  (5)严查逾期未报废的各类重点车辆并跟踪督办;

  (6)严查“一盔一带”“酒驾醉驾毒驾”。

  5.建筑施工和燃气方面

  (1)无资质、无许可非法施工的;

  (2)超资质范围承揽工程或违法转包、分包工程的;

  (3)不按专项设计方案施工的;

  (4)随意压缩建设工期的;

  (5)燃气及燃气管道存在的非法违法行为。

  (责任单位:第(1)(2)(3)(4)项由规划站牵头组织,第(5)项由应急办负责)

  6.消防方面

  (1)生产、储存、经营易燃易爆危险品的场所与居住场所设置在同一建筑物内,或者未与居住场所保持安全距离的;

  (2)生产、储存、经营其他物品的场所与居住场所设置在同一建筑物内,不符合消防技术标准的;

 (3)单位埋压、圈占、遮挡消火栓或者占用防火间距,占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口或者有其他妨碍安全疏散行为的;

  (4)单位建筑消防设施损坏、不能正常运行、擅自关停,或者消防控制室人员没有持证上岗、不会操作设施设备的;

  (5)辖区内企业、建筑工地、居民集中区以及车站、码头、超市、商场等人员密集场所存在违章动火作业的。

  (责任单位:应急办、学校、敬老院、各村(社区)等相关部门配合)

  7.应急管理方面

  (1)未建立应急救援机构或者生产经营规模较小、未指定兼职应急救援人员的,高危企业没有建立救援队伍或未与邻近救援队伍签订救援协议的;

  (2)未制定安全生产事故应急预案,且未按规定进行备案、培训和演练的;

  (3)未在较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上设置明显的安全警示标志的,封闭应急救援通道的;

  (4)未按规定配备必要的应急救援器材、设备和物资的。

  (责任单位:应急办、各村(社区)及各行业领域主管部门按各自职责分工负责)

  四、工作责任和实施时间

  本次大检查和“打非治违”专项行动由镇人民政府统一领导,各负有安全监管职责部门具体组织实施本行业领域的大检查和“打非治

 违”工作,各村(社区)、相关部门既要全面摸清各自辖区非法违法生产经营单位底数,落实“打非”主体责任和督促企业落实“治违”主体责任,又要全力配合有关职能部门在辖区内开展的“打非治违”专项行动。

  结合本镇...

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