省委讲话建立企地联席办公机制6篇
省委讲话建立企地联席办公机制篇1
要深入学习领会习近平总书记关于“五个必由之路”“五个有利条件”的重要论断，紧密联系党的十八大以来党和国家事业取得的历史性成就、发生的历史性变革，深刻理解“五个必由之路”“五个有利条件”的丰富内涵，深刻领会“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，保持定力、勇毅前行，一步一个脚印地把习近平总书记为辽宁擘画的全面振兴蓝图变为现实，为全面建成社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献辽宁力量。
要完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚定不移走以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子，坚持创新生态、创新平台、创新人才“三位一体”推进，加快引育壮大科技型企业，加快科技成果本地产业化，加快推进头部企业本地配套，坚决遏制高耗能、高排放、低水平项目盲目发展。要坚持稳字当头、稳中求进，项目化推进结构调整“三篇大文章”，加紧项目前期工作，加快项目开工建设，尽快形成实物工作量，保持经济运行在合理区间。要积极稳妥推进碳达峰碳中和工作，按照国家“双碳”工作规划部署，增强系统观念，坚持先立后破，降碳、减污、扩绿、增长协同推进。要始终践行以人民为中心的发展思想，倾心倾情倾力办好民生实事，持续推动社会保障事业高质量发展，特别是对困难群众要格外关注、格外关爱、格外关心，让振兴发展成果更多更公平地惠及全省人民。
要统筹发展和安全，履行好维护国家“五大安全”的政治使命，主动服务国家战略需求，瞄准方向、发挥优势，深入实施全局性、基础性、引领性重大工程，不断提升维护国家“五大安全”的能力，形成对国家重大战略强有力支撑。要坚持标本兼治，着力防范化解各类风险。
打铁必须自身硬。要纵深推进全面从严治党，发扬自我革命精神和斗争精神，把“严”的主基调长期坚持下去，以正视问题的自觉和刀刃向内的勇气，坚决割除毒瘤、清除毒源、肃清流毒，持续净化政治生态。要巩固拓展党史学习教育成果，建立常态化长效化制度机制，弘扬伟大建党精神，更加信心满怀地奋进新征程、建功新时代。
要落实好常态化疫情防控各项举措，提高快速流调快速检测快速转运快速隔离等应急处置能力，在“早发现”上下更大功夫。要坚持底线思维，做好各项应急准备，备足隔离场所，备足流调检测等各类力量，加强基层组织动员，做实应急预案，特别是学校、养老机构等重点场所要把防控工作预案做扎实做周全。
省委讲话建立企地联席办公机制篇2
须坚持系统观念系统方法，加强统筹协调，注重短周期平衡、长周期安排、跨周期谋划、逆周期调节，下面是众鑫文档网小编给大家带来的省委书记在2022年全省财政工作会议上的讲话，希望大家喜欢。
2021年是具有里程碑意义的一年。面对百年变局和世纪疫情的叠加冲击，全省各级财政部门坚持以xxxxxxxx为指导，深入学习关于财政工作的重要论述，聚焦“忠实践行‘八八战略’、奋力打造‘重要窗口’”主题主线，突出“三个争先”，以守好“红色根脉”的政治担当，扎实做好生财、聚财、用财各项工作，为“重要窗口”和共同富裕示范区建设提供坚实的财政保障。
回顾这些年的工作，全省各级财政部门在应对风险挑战的实践中进一步积累了对做好财政工作的规律性认识，对复杂形势下推进财政高质量发展也有了更深的体会。
——必须坚持旗帜鲜明讲政治，将“两个确立”“两个维护”贯穿财政工作全过程，做到“党委政府重大决策部署推进到哪里，财政服务保障就跟进到哪里”;
——必须坚持以人民为中心的发展思想，围绕共同富裕的奋斗目标，持续做大做好“蛋糕”、努力切好分好“蛋糕”，不断增强人民群众的获得感;
——必须坚持以当家的思维担当管家的责任，善于跳出财政看财政、跳出财政干财政，当好党委政府的参谋助手;
——必须坚持系统观念系统方法，加强统筹协调，注重短周期平衡、长周期安排、跨周期谋划、逆周期调节，避免长期目标短期化、系统目标碎片化;
——必须坚持整体智治高效协同，形成纵贯全省的政策合力、资金合力、组织合力和工作合力;
——必须坚持底线思维，统筹发展和安全，尽力而为、量力而行，坚决守住财政风险底线。
全省各级财政部门要深刻领悟中央和省委的新判断新部署新要求，深刻认识、牢牢把握财政工作的大背景大形势，深刻认识、牢牢把握积极财政政策的新特点新内涵，深刻认识、牢牢把握财政面临的新机遇新挑战，准确识变、科学应变、主动求变，增强政治意识、机遇意识、风险意识、协同意识、变革意识，全面提升做好财政工作的能力和水平。
今年是党的二十大召开之年。全省各级财政部门要坚持稳字当头、稳中求进，聚焦“忠实践行‘八八战略’，奋力打造‘重要窗口’”主题主线，突出“稳进提质、除险保安、塑造变革”，推动积极的财政政策提升效能，更加注重精准、可持续，踔厉奋发，笃行不怠，以优异成绩迎接党的二十大和省第十五次党代会胜利召开。重点抓好以下几方面工作：
一、坚持稳字当头，以积极的财政政策举措稳主体稳预期
坚持省市县协同，形成政策叠加效应。加强对接、提前谋划、及早应对，积极争取并落实国家政策。综合运用各类财政政策工具，支持市场主体特别是中小微企业纾困发展。强化政策性融资担保建设，缓解企业融资难融资贵。
二、坚持稳中有进，在稳增长中促进经济高质量发展
用足用好专项债券，扎实开展专项债券项目储备行动，创新财评方式，加强专项债券监管，充分发挥其在扩大有效投资、推动重大项目中的作用。加快政府产业基金x.x版运作，构建培育“x+x+N”基金生态圈。完善促进消费政策，充分激活居民消费。优化支持方向，稳住外贸外资基本盘。
三、坚持主动作为，积极投身共同富裕示范区建设
聚焦“x+x+N”特别是“扩中”“提低”行动，系统谋划一揽子具有主导性、引领性、突破性的重大抓手和重大改革，加快构建有利于共同富裕的财税政策体系。对标财政部《实施方案》，逐条逐项分解任务、明确责任、落实到位。找准共同富裕场景下的财政“小切口”，研究试点推进一批、研究出台一批、深化完善一批的清单，以点上破题推动面上工作。
四、坚持整体智治，加快打造财政数字化改革标志性成果
深入学习领会数字化改革的核心内涵、目标任务和路径方法，找准“跑道”、厘清界面、完善机制，加快建成“一个门户、四个系统”，迭代升级“政采云”“浙里办票”“浙里缴费”“浙里担”“浙里垫付”优势项目，突破“浙企一表通”“浙里报账”“浙里基财智控应用”等重大应用，多点开花、多出成果。
五、坚持统筹资源，不断增强重大战略任务财力保障
持续加大科技创新投入，强化对基础研究和源头创新的支持，助力打造创新策源地。统筹引才、育才、用才政策，大力支持实施“鲲鹏行动”计划等人才项目，支持打造全球人才蓄水池。加大对新一轮制造业“腾笼换鸟、凤凰涅槃”攻坚行动的保障力度，支持制造业高质量发展，持续完善制造业创新体系。健全财政支持碳达峰碳中和政策体系。
六、坚持唯实惟先，着力提升财政管理水平
把握好组织收入的力度和节奏，确保一般公共预算收入增长与经济增长基本同步。坚决落实党政机关过紧日子的要求，节俭办一切事业，xx年全省非刚性、非重点项目支出预算只减不增。深化预算绩效管理，积极构建更加科学、精准并在全国有影响力的绩效评价标准，完善与部门整体绩效相挂钩的预算分配和奖惩机制。
七、坚持改革突破，确保财政体制机制创新继续走在前列
构建新一轮集中财力办大事财政政策体系，实现省市县全覆盖、“十四五”期间全覆盖。深化零基预算改革，健全完善能增能减、有保有压的机制。落实税收制度改革。推进国资国企改革。深化政府采购制度改革。强化资源统筹机制，提高财政资源配置效率。
八、坚持底线思维，着力防范化解各类财政风险
强化政府债务风险管控，严格实施政府投资项目立项前财政承受能力和债务风险评估，强化事前源头管控、事中动态监测、事后专项督导的全过程监控。强化社保基金风险管控，建立健全多渠道社保风险准备金筹措机制。强化“三保”风险管控。健全乡镇财政、国有金融资本、依法行政等风险管控机制。
九、坚持问题导向，切实维护财经纪律的严肃性
整饬财经秩序，严格执行预算法及其实施条例等财经法规和管理制度。加强财会监督，完善社会审计报告“一库一码全链条”监管系统。健全行政事业单位财会管理机制，开展“财会建设年”活动，重构行政事业单位财会管理新格局。
十、坚持争先创优，积极打造高素质专业化的财政铁军
深入实施加快建设变革型财政组织实施意见和三年行动计划，按照“一年重点突破、两年深化提高、三年基本建成”的目标，挂图作战、压茬推进，力争取得一批有影响力的成果。深入实施红色根脉强基工程。推进全省财政系统头雁队伍建设和人才队伍建设。
全省各级财政部门要切实履行全面从严治党和党风廉政建设主体责任，自觉扛起管党治党政治责任，做到真管真严、敢管敢严，长管长严。纵深推进清廉财政建设，以规范权力运行、防范廉政风险为出发点，将监督嵌入财政核心业务全流程，加大财会监督与其他监督的贯通融合，形成监督合力。持之以恒正风肃纪，抓早抓小、防微杜渐。
省委讲话建立企地联席办公机制篇3
你被拒绝的越多，你就成长得越快；你学的越多，就越能成功。下面是笔杆子家园小编为您推荐在州委经济工作会议上的省委书记优质讲话稿。
同志们：
这次州委经济工作会议的主要任务是，认真贯彻落实中央、省委经济工作会议精神，总结今年经济工作，分析当前经济形势，安排部署明年经济工作。等下，正贵书记将作重要讲话，请大家认真领会，抓好贯彻落实。下面，我先讲三点意见。
一、关于今年经济工作
今年是我州发展史上具有里程碑意义的一年。在省委、省政府和州委坚强领导下，全州上下坚决贯彻党中央国务院、省委省政府决策部署，全面落实“三高四新”战略定位和使命任务，紧紧围绕“三区两地”发展定位和“五个x”主攻方向，统筹疫情防控与经济社会发展，扎实做好“六稳”工作，落实“六保”任务，千方百计抓好发展这个最大的实事，全州经济社会发展实现稳中有进、稳中提质、稳中向好，在“十四五”开局之年，加快现代化新x建设新征程上迈好了第一步，展现了新作为，见到了新气象。
一是主要指标增速位居全省前列，经济发展后发赶超态势更加明显。预计今年全州GDP增长9%左右（全年为预计数），规模工业增加值增长18%左右，固定资产投资增长10%左右，社会消费品零售总额增长14%左右，地方财政收入增长9%左右，金融机构贷款余额增长18%左右，招商引资增长26%左右，进出口总额增长37%左右，城乡居民人均可支配收入分别增长8%、11%左右。从全省及周边地区数据看，我州全年各项指标增速走在周边地区前列，规模工业增加值增速有望位居全省第一，GDP、实际利用内资、金融机构贷款余额、进出口总额等指标增速位居全省前列。发展质量不断提升，税收增速高于财政总收入、地方财政收入增速，税收占GDP比重为15%左右，位居全省第二，非税占比较年初下降2个百分点，金融贷存比创历史新高达91%。在今年国际国内经济形势最不确定的背景下，全州经济后发赶超、跨越发展的态势更加明显。
二是实体经济加快恢复发展，经济结构更优质量更高后劲更足。针对疫情对实体经济严重冲击和严峻复杂的经济形势，我们始终把经济工作的主攻方向，放在培育壮大实体经济上。坚持纾困增效和长远发展相结合，及时开展分行业、分领域、分区域分析调度，坚持一企一策、精准帮扶，促进实体经济加快恢复发展。传统工业与新兴产业同步发力。出台了推进“五好”园区建设、产业链建设、招商引资、企业降本增效、优化营商环境等系列政策文件，由州级领导担任9条产业链链长，成立“五好”园区和产业链建设工作专班，形成了推动产业链建设的强大合力。以酒鬼酒为龙头的白酒产业强势崛起，产值增长1倍以上；锰锌钒新材料等新兴产业快速发展，产值增长40%以上。9条优势产业链企业产值增长30%以上，占规模工业比重达80%以上，工业园区技工贸总收入增长30%以上。全州工业对GDP贡献率由过去22%提高到28%。农业特色产业提质增效。全面完成“米袋子”“菜篮子”任务，新增及品改、低改农业特色产业55.96万亩，州级及以上农业产业化龙头企业达205个，绿色、有机、地理标志农产品总数达167个，茶叶、猕猴桃、百合等特色农产品产销两旺，x国家农业科技园入选国家农村产业融合发展示范园创建名单，凤凰廖家桥和保靖吕洞山纳入国家农业产业强镇创建名单，保靖黄金茶小镇获批省级特色农业小镇。农林牧渔业总产值增长10%左右。文化旅游产业恢复发展。矮寨·十八洞·德夯大峡谷景区成功创建我州首个国家5A级旅游景区，成为我州文旅产业最闪亮的名片。凤凰熊猫苑和龙山太平山景区成功创建国家4A级旅游景区。武陵山区（x）土家族苗族文化生态保护区由国家文旅部正式授牌。“精准扶贫·首倡之地”旅游线路入选全国建党百年红色旅游百条精品线路，凤凰、吉首入选2021中国旅游百强县市，凤凰古城、芙蓉镇入选首批国家级夜间文化和旅游消费聚集区，全国首个县级磁浮文旅项目在凤凰正式建成运营，旅游配套设施不断完善、旅游产品业态不断丰富、旅游环境不断优化。预计全年接待游客5905.6万人次，实现旅游收入528.1亿元，同比分别增长6.71%、10.74%。全州产业结构不断优化升级，实体经济加快恢复发展，为我州高质量发展注入了强劲动能。
三是基础设施建设取得重大突破，发展条件达到历史最好水平。经过多年持续努力，一大批强基础、增功能、利长远的重大项目，今年终于建成运营和开工建设。张吉怀高铁建成通车，标志着x州全面融入全国高铁网，昂首迈入高铁时代。x机场将于明年通航，我州航空时代日益临近。大兴寨水库开工建设，将为州府城市发展提供可靠水源保障，将防洪标准提高到50年一遇。x港一期建成，二期全面启动，x港建成后将成为我州乃至武陵山片区东部通江达海的唯一对外口岸，对我州口岸物流业快速发展将发挥龙头带动作用。吉凤融城大道开工建设，吉凤融城发展迈出实质性步伐。桑龙高速公路、天然气长输管网、500千伏变电站等一批重点项目建设取得新的进展。今年以来，我们把项目建设作为稳增长的主要抓手，统筹推进传统和新型基础设施建设，建立州级领导联系重点项目和“四个一批”推进机制，先后三次举办重大项目集中开工活动，在全州形成抓大项目、大抓项目的浓厚氛围。36个省重点项目、316个州重点项目分别完成投资182亿元、641亿元以上，动态储备州重点项目440个、总投资1748亿元。一大批重大项目竣工建设，推动全州城乡面貌发生新的显著变化，为我州高质量发展拓展了承载空间。
四是巩固拓展脱贫攻坚成果，推进乡村振兴实现良好开局。坚决扛牢首倡地政治责任，着力巩固拓展脱贫攻坚成果，全面推进乡村振兴，在全省率先设立了总规模为4055万元防返贫致贫专项救助保障基金，做实做好政策、工作、组织“三个衔接”，“闭环”防返贫动态监测和帮扶机制全面完善，涉贫问题及时整改全部清零，守住了不发生规模性返贫底线。持续加大易地搬迁后续帮扶工作，113个特色农业产业基地、就业扶持项目全面实施，有效解决了5500余名易地搬迁户最担忧的就业问题，帮助搬迁群众更好地融入城镇新生活。深入实施乡村振兴“六大行动”，分别制定实施方案，量身定制支持政策，争取到中央、省级财政衔接推进乡村振兴补助资金19.27亿元，推动乡村振兴各项任务全面落地见效。全州乡村产业发展势头良好，乡风文明不断提升，人居环境持续改善，群众生活更加殷实，为实现在新时代乡村振兴中走在前列，打造脱贫地区乡村振兴示范区迈好了第一步。
五是发挥改革开放关键作用，推动优化营商环境取得明显进步。坚持以改革创新的举措推动发展，38大项121小项改革任务全面完成。建立健全营商环境评价“指标长”制度，推动审批服务“四减”、政务服务“好差评”，企业开办实现“零成本”，审批时间压缩至1个工作日以内，工程项目审批时间压缩至38到96个工作日，不动产一般登记、抵押登记平均办理时间缩短至1.1天。纵深推进重点领域改革，园区赋权改革、医药卫生体制改革、人才激励机制改革、教育改革、农业农村改革，殡葬改革、基层治理体系改革等一批改革事项取得新突破。凤凰农村宅基地改革试点经验全国推广，教育部连续2次推介我州“双减”工作典型经验。聚焦实体经济降本增效，及时出台了降低企业六大要素成本、加强产销对接等政策文件及实施细则，为各类市场主体落实奖补资金和减免税费9.33亿元。与省内多家银行签订战略合作协议，与州内金融机构广泛开展政银企对接，深入开展“百名行长联千企深化年”活动，重点支持中小微企业纾困发展。加快扩大开放步伐，创新招商引资举措，引进“三类500强”企业新投资项目13个，招商引资增速、项目落地率均居全省前列，市场主体达到16万户，新增企业主体增长11.7%。全州营商环境不断优化，吸引越来越多投资者来我州投资兴业、共赢发展。
六是坚持以人民为中心发展思想，推动民生福祉增添新成色。聚焦群众所需所急所盼，深入开展“我为群众办实事”实践活动，累计完成民生支出237.5亿元，民生支出占比达66.34%，省定10件、州定25件民生实事全面完成，突出办好“五位”民生实事，关爱帮扶“五类”重点人员，办成实事近2.18万件，受益群众达192万余人次。全州新增农村劳动力转移就业2.69万人，完成农村改厕3.88万口、提质改造农村公路301公里、新建村组停车场408个、农村大团寨消防水池68个。新增学位3.13万个，12所芙蓉学校全部建成投入使用，城乡低保保障标准、城乡特困供养人员救助标准进一步提高，分别达585元/月、4536元/年，9048元/年、5700元/年以上，残疾人“两项补贴”标准与长沙市并列全省第一，保障了48万城乡低收入群众、临时困难群众和残疾人生活。加大独生子女失独伤残家庭、城市困难群体等帮扶救助力度，州本级安排资金9400万元，城市4万多特困群众得到及时有效帮扶，针对今年可能出现冷冬气象预报，及早安排专门资金，解决了1.5万农村困难群体及孤儿安全取暖问题。改革发展的红利更多惠及广大群众，民生保障的成色越来越好。
七是牢固树立风险意识底线思维，守住了各类风险底线。毫不松懈抓好疫情防控，快速打赢了7月底发生的疫情防控阻击战，把疫情影响降到最低程度。抓实抓细常态化疫情防控，从严落实外防输入措施，加快推进疫苗接种，加强基层防控体系建设，疫情防控能力全面提升。坚决贯彻落实习近平总书记等中央领导同志重要指示批示精神，统筹推进锰污染治理、“四废”治理、砂石土矿整治、农村垃圾污水治理等治理整治，科学、系统、依法解决了一大批历史遗留环境突出问题，锰污染治理成效得到中央生态环保督查组、生态环境部和长江办的充分肯定，39个国省控地表水断面水质、14个城市集中式饮用水水源地水质达标率均为100%，受污染耕地安全利用率和污染地块安全利用率双双达到100%，空气、水环境质量位居全省前列，森林覆盖率稳定在70%以上。全面加强政府债务风险防控，坚持地方政府债务限额管理和预算管理，没有出现还本付息逾期，全州风险等级均处于相对较低水平，风险总体可控；金融机构不良贷款率1.19%，远低于5%的监管红线。统筹抓好防汛抗灾、信访维稳、社会治安、网络舆情等领域风险防范，严厉打击电信网络诈骗，深入开展社保基金管理防风险、堵漏洞专项整治，加强重点行业领域的安全隐患排查整治，成功应对了34轮强降雨，守护了人民群众生命和财产安全。全州社会和谐稳定，人民群众安居乐业。
我们也清醒地看到，我州经济社会发展水平与高质量发展要求还不相适应，还面临不少困难和挑战，主要表现在：一是高质量发展存在较大差距。对标高质量发展指标，我州在经济总量、人均水平、园区产出水平、全社会研发投入、营商环境便利度指数等方面还存在较大差距。城乡之间、区域之间差距明显，发展不平衡不充分问题仍然突出。二是实体经济整体实力不强。龙头企业和“四上”企业较少，中小微企业生存发展面临较多困难。产业整体链条不长、附加值不高，科技创新能力、产业竞争力不强。三是民生领域仍然存在薄弱环节。农村基础设施和公共服务设施还不够完善，城乡居民收入增长速度放缓，社会保障、教育、医疗、养老等民生工作还存在不少短板。四是各类风险挑战仍然很大。防返贫、还债务压力较大，在灾害防治、安全生产、环境保护、社会管理、信访维稳等领域仍然存在薄弱环节，风险防范化解任务依然艰巨。五是“放管服”改革和优化营商环境步伐有待进一步加大。对此，我们要坚持问题导向，主动对标加压，全力以赴加快解决。
二、关于深入贯彻落实中央和省委经济工作会议精神
中央、省委经济工作会议，为我们做好明年经济工作指明了方向，提供了遵循。我们要深入学习领会，全面抓好贯彻落实。
一要准确把握做好明年经济工作的总体要求。中央、省委经济工作会议，明确提出了做好明年经济工作的总体要求。结合我州实际，就是要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入落实习近平总书记对x重要讲话重要指示批示精神，认真落实中央、省委经济工作会议和省、州第十二次党代会精神，弘扬伟大建党精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，全面深化改革开放，坚持创新驱动发展，推动高质量发展，坚持以深化供给侧结构性改革为主线，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，全面落实“三高四新”战略定位和使命任务，着力打造“三区两地”、建设“五个x”，继续做好“六稳”“六保”工作，扎实推进乡村振兴突破年、产业项目加速年、营商环境攻坚年，保持经济健康较快发展，维护社会大局和谐稳定，以全面建设现代化新x的实绩实效迎接党的二十大胜利召开。
二要准确把握做好明年经济工作的政策取向。这次中央经济工作会议，系统提出了有利于经济稳定的七大政策，政策含金量很高。我们一方面要深入学习研究，主动对标中央政策取向，逐项逐条吃透政策，积极争取政策红利；一方面要积极作为，谋划制定我州政策，推动加快发展。
三要准确把握做好经济工作的规律性认识。中央经济工作会议指出，必须坚持党中央集中统一领导；必须坚持高质量发展；必须坚持稳中求进；必须加强统筹协同、坚持系统观念。我们要深刻领会，全面落实到做好经济工作的全过程各方面。坚决贯彻落实党中央国务院、省委省政府决策部署，坚持以经济建设为中心，毫不动摇地抓好发展这个最大的实事。坚持稳中求进，尊重发展规律，遵循经济规律，按照经济规律办事，推动经济发展行稳致远。
四要准确把握防范化解重大风险的底线要求。我们要按照稳定大局、统筹协调、分类施策、精准拆弹的方针，抓好风险防范和处置工作。坚决守住不发生系统性金融风险底线，稳妥化解政府性债务，积极偿还存量债务，严禁增加债务增量，严禁政府违规融资或变相举债。始终绷紧疫情防控这根弦，从严从紧落实“外防输入、内防反弹”各项措施，巩固来之不易的疫情防控成果。全力防范安全生产风险，确保全州安全形势持续稳定向好。统筹抓好社会治理风险防范，切实维护社会大局和谐稳定。
五要准确把握提升驾驭经济工作的能力。全州党员干部特别是政府及其工作部门的同志们，要加强经济学知识、科技知识学习，特别是敬畏历史、敬畏文化、敬畏生态，慎重决策、慎重用权，不断提高领导经济工作的专业能力。尊重发展规律、遵循经济规律，尊重客观实际和群众需求，准确把握工作中出现的新形势和新趋势，按照经济规律办事，推动经济高质量发展。坚持求真务实，开拓创新，永葆“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风，一茬接着一茬干，一件接着一件办，甩开膀子加油干，锲而不舍抓落实。
三、关于明年经济工作主要目标任务
明年全州经济社会发展主要预期目标是：GDP增长8%，地方财政收入增长7%，规模工业增加值增长12%，固定资产投资增长12%，社会消费品零售总额增长12%，城乡居民人均可支配收入分别增长8%和11%，金融机构存贷款余额分别增长8%和15%，居民消费价格涨幅控制在3%左右，城镇调查失业率、节能降耗完成省定任务。实现上述目标，具体要抓好以下六个方面重点工作：
（一）要在全面实施乡村振兴战略、奋力推进农业农村现代化上闯出新路子。我州脱贫之后，农业农村发生了翻天覆地的变化，但与现代化要求仍有较大差距。我们要继续扛牢首倡地的政治责任，大力开展“乡村振兴突破年”活动，加快补齐我州高质量发展的最大短板。一要托住农业农村现代化的底线。聚焦防返贫这个托底性任务，持续加强对脱贫不稳定户、边缘易致贫户、农村低保对象、农村特困人员的动态监测管理，做到早发现、早干预、早帮扶。持续加强对大病重病户、重度残疾户、低保户等重点对象帮扶，筑牢防返贫致贫救助保障底线。持续加强对272个重点村帮扶，集中力量补齐特色产业、村集体经济、基础设施和基本公共服务短板，全面巩固拓展脱贫攻坚成果。与此同时，坚持示范带动，全力打造“十八洞”红色地标和区域公共品牌，高标准创建121个乡村振兴示范村，做好50个以上特色产业示范乡镇建设，支持花垣县打造全省乃至全国乡村振兴示范县，支持保靖县建设全省党建引领乡村振兴示范县，力争每个县市成功创建1个以上省级强镇，1-2个县市成功创建乡村特色产业与休闲农业融合发展示范县市。二要推进农村一二三产业融合发展。在基地建设上，重点突出现有400万亩农村特色产业提质增效，大力推进现代农业园区建设，积极创建一批智慧农业试点示范基地。积极对接省“六大强农”行动，大力发展油茶、烟叶、蚕桑等特色产业，着力打造国家级特色产业优势区。在精深加工上，积极培育和引进农产品加工、冷链物流等龙头企业，做好农产品精深加工，延长农业产业链，提高农业附加值，力争新增5家以上规模农产品加工企业、10家以上州级以上农业龙头企业、30家以上州级以上示范合作社及家庭农场。在品牌建设上，积极推介“x香伴”农产品区域公用品牌，每个优势产业逐步形成1-2个主打品牌，“两品一标”品牌达到200个以上，提升我州绿色、生态、有机、富硒特色农产品的影响力和竞争力。在融合发展上，加快农业与工业、旅游、文化、康养等产业深度融合，加快实现“农旅产业化、产业园区化、园区景区化、农旅一体化”发展。三要推动传统乡村向美丽乡村转变。突出建设全域覆盖、普惠共享、城乡一体的基础设施和公共服务设施网络，推动农村由全面脱贫向共同富裕转变。大力实施美丽乡村建设行动，整治提升农村人居环境，完成省定农村改厕任务，加大垃圾分类收运处理及污水治理力度，全面加强农村社会治理和文明建设，抓好武陵山区（x）土家族苗族文化生态保护区和历史文化名村、传统村落及少数民族特色村寨保护利用，着力创建一批省级美丽乡村示范村、精品村，着力绘就环境优美、生态优美、民风淳美、社会和美的“美丽x”画卷。
（二）要在依托资源和平台优势、推动工业绿色低碳循环发展上闯出新路子。我州矿产等资源相当富集，这既是老祖宗留给我们的宝贵财富，更是我州高质量发展得天独厚的优势。我们要充分发挥这些资源优势，大力开展“产业项目加速年”活动，通过建链、补链、延链、强链，构建具有x特色的优势产业链，做大做强工业这个经济高质量发展的核心引擎。一要加强“五好”园区创建。持续推进9个工业园区调区扩区和化工园区申报，吉首、泸溪、保靖、永顺等县市，要明确调区扩区路线图、时间表、任务书，安排专人专班专抓，加强与省发改委及省直相关部门的衔接，力争2022年上半年调区扩区工作进入省级层面。泸溪高新区成功创建省级化工园区。建好园区平台，着力完善园区基础设施和基本公共服务。创新体制机制，继续深化园区赋权，全面推行“以亩产论英雄”“用实绩比高低”，加快提升园区产业专注度和对经济发展的贡献率，力争在全省综合评价中均实现进位争先。支持x高新区成功创建国家级高新区、泸溪高新区创建国家级铝基复合材料火炬特色产业基地。二要加强优势产业链建设。健全产业链推进机制，全面实行产业链链长制。大力推进酒业、绿色矿业及新材料、特色食品、新能源、电子信息、生物医药和生物科技、建材与装配式建筑、文旅文创、商贸物流、数字经济等10条优势产业链建设。做大做强以白酒生产为核心的酒业产业链，把x州打造成为全国馥郁香型白酒之都和全国白酒产业高质量发展引领区。加快锰锌钒铝为主的绿色矿业及新材料产业链绿色转型发展，扎实推进矿业资源采选冶炼一体化及页岩气等优势资源勘探开发，着力打造全国有影响力的铝基复合材料产业集聚区、国家级锰锌钒铝深加工新材料高新技术产业化基地、全国钒储能新材料基地，走出一条以绿色低碳循环经济为主导的新型工业化之路。创新投融资模式，政府财政出资1亿元成立产业投资基金，撬动更多金融资金、社会资金投入优势产业链。大力发展智能制造和数字经济，推动企业“上云用数赋智”，打造一批“5G+工业互联网”典型应用场景，力争数字经济产值增长15%以上。三要做大做强市场主体。要在企业培育上精准发力，大力实施市场主体倍增计划，力争净增规模工业企业40家以上。用好IPO绿色通道政策，大力支持符合条件的重点企业上市直接融资，力争取得实质性进展。在企业帮扶上精准发力，聚焦解决“头部”企业、“链主”企业和困难企业反映的突出问题，建立健全政银企合作对接平台，助推企业加快发展。要在招大引强上精准发力，按照“链群配+双高”原则，加大“五好”园区、优势产业链招商力度，招引一批投资大、产值大、税收贡献大、经济社会效益高、环境友好型的项目落地，努力提升招商引资和承接产业转移的质量和水平。力争新引进“三类500强”企业项目5个以上，引进省外境内资金增长20%以上。
（三）要在推动文化与旅游融合发展、全面提升文旅品牌影响力和市场竞争力上闯出新路子。我州虽然已是全国全省文旅产业高增长地区，但仍然存在资源比较分散、产品业态不优、市场主体不强、整体效益不高等突出问题。我们要对标打造国内外享有盛名的旅游目的地，大力实施全域旅游战略，加快推进文旅融合发展，积极申办全省旅游发展大会，全面提升x文旅产业影响力和竞争力，擦亮我州高质量发展的颜值。力争明年接待游客人数达到7300万人次、旅游收入达到625亿元以上。一要着力提升品牌影响力。突出抓好全域旅游，推进凤凰古城、老司城、芙蓉镇国家5A级景区创建，力争成功创建1个国家级全域旅游示范区和1家以上4A级旅游景区。大力推进x峒河园林艺术文旅谷等文旅项目建设。大力推进景区景点提质升级，加快推进旅游公路、游客中心、旅游标识、停车场、游步道、旅游厕所、充电桩、休憩场所等涉旅公共服务设施提质升级。大力推进文旅宣传营销，充分发挥新媒体矩阵作用，办好各类特色节庆、会展活动，打好线上线下营销“组合拳”。大力推进旅游环境综合整治，全面提高旅游行业文明程度和从业人员文明素质。二要着力提升市场竞争力。坚持走市场主导、政府引导市场化发展道路，进一步优化体制机制，壮大市场主体，努力在市场竞争中闯出新天地。牢固树立全州“一盘棋”思想，加强全州景区景点线路互推、营销互动、游客互送、业态互销，加快构建旅游联动发展大格局。统筹全州旅游资源开发利用，加快组建州级文化旅游发展集团，大力培育和引进文化旅游龙头企业、投资平台、企业集团落户x。加快推进全州“智慧旅游”一体化平台建设，促进“数字化+旅游”相融相生，真正实现一部手机游x。做好“山、水、人”的文章，打好生态牌、文化牌、服务牌，讲好x故事，推动文旅融合发展，让旅游插上文化的“翅膀”。三要着力提升业态吸引力。做好“旅游+”的文章，丰富旅游产品、旅游业态，着力建设一批精品旅游路线、开发一批特色旅游产品、创建一批网红旅游景点。充分发挥张吉怀最美高铁优势，依托高铁站点、线路，大力推进高铁沿线地区景区景点、自然旅游景观和红色旅游资源深度开发，着力打造张吉怀高铁生态文化旅游经济带。充分发挥红色文化资源丰富优势，建好长征国家文化公园（x段）、国际减贫交流基地、全国红色教育实践基地，擦亮红色x名片。充分发挥特色民族文化、乡村文化资源丰富优势，保护好文物古迹、传统村落、民族村寨、传统建筑遗产，着力打造浓郁民族风情体验区。充分发挥世界文化遗产、世界地质公园、国家森林城市品牌优势，加强文化和自然遗产、地质遗迹与矿业遗址等保护利用，支持建设完善世界地质公园、非遗文化传承中心、非遗产业园、非遗展示体验中心，加快推进苗疆边墙遗址保护和申报世界文化遗产工作，畅通联接“老司城—武陵源-崀山—桂林”世界遗产旅游走廊，着力打造研学旅行目的地。
（四）要在加强城乡建设和生态保护、推动城乡区域协调发展上闯出新路子。我州城乡建设水平与全国全省比，仍然存在较大差距。我们要充分挖掘城乡建设投资空间，统筹推进城乡区域协调发展，力争全州城镇化率达到52.6%以上，拓宽我州高质量发展的承载空间。一要推进城乡融合发展。突出州府中心城市的核心地位，大力推进x高新区、吉首老城区、乾州新区、高铁新城区、矮寨旅游区“五区”联动发展，加快吉凤融城大道建设，推动吉凤融城发展，提升州府城市首位度和辐射带动力。大力推进城市更新行动，完善县城基础设施和产业链配套服务设施，加快推进县城提质改造和产城融合发展。突出抓好105个老旧小区改造和几十个棚户区改造，全面规范农村住房建设，全面推进城乡人居环境整治，加快推进5G、新能源充电桩等新型基础设施，城区地下综合管廊、水电路气网、停车位、公厕、排水防涝等基础设施建设，教育、医疗、文化等服务设施及休闲娱乐场所建设，着力打造人民满意的高品质生活空间。大力推进城乡基础设施建设，突出抓好大兴寨水库、龙桑高速、x机场、500千伏和220千伏输变电工程、天然气管网、新一轮城乡电网改造升级、生态修复、吉首永顺垃圾焚烧发电等项目建设，加快推进铜仁至吉首高铁、渝湘粤高铁秀山至吉首段、辰溪经泸溪凤凰至花垣（茶峒）高速公路、x港二期、长江经济带协同推进项目、通用机场等项目前期工作，力争完成重点项目建设投资700亿元以上。大力推进城乡区域协调发展，深入开展“四好”农村路示范创建，加强产业路、资源路、旅游路建设，全面推行“路长制”，加快实施“互联网+教育”应用基础全覆盖工程、城市医联体和县域医共体建设、敬老院提质改造三年行动，支持有条件的村镇开通公交线路，支持湘渝黔边城协同发展合作区、武陵山龙凤经济协作示范区建设。二要推进生态文明建设。携手三峡集团，着力开展长江大保护和清洁能源等开发，努力把我州打造成为全国生态文明第一州。积极推进省级生态文明建设示范县创建，支持创建国家生态文明建设示范市县和“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。要在生态保护修复上走在前列，严格执行“三线一单”生态环境分区管控，严格落实“河湖林长制”和长江十年禁渔措施，实施“五彩森林”生态廊道建设，擦亮“国家森林城市”名片。要在生态污染防治上守好底线，高站位打好升级版污染防治攻坚战，突出抓好中央、省生态环境保护督察及长江经济带警示片等反馈问题整改，纵深推进以花垣为重点的全州矿业污染综合整治整合、砂石土矿整治、“四废”综合整治、尾矿库治理、城乡生活垃圾治理、餐饮油烟整治等工作，确保全州环境空气质量优良天数比例平均达96.5%以上，国省地表水考核断面水质优良比例稳定在100%。要在生态产品价值实现上作出示范，做好“生态产业化、产业生态化”文章，探索建立生态产品价值实现机制，积极创建国家生态产品价值实现机制试点，进一步找准和拓宽绿水青山转化为金山银山的通道，将生态优势转化成为经济优势、发展优势。三要推进全域文明创建。文明，是一座城市的底色，也是一座城市最好的名片。全域开展文明村镇、文明校园、文明景区和平安村、民主法治示范村创建，支持各县市创建“全国文明城市”“国家卫生城市”“国家园林城市”。加强新时代文明实践中心建设，全面贯彻落实好各项民族政策，大力开展民族团结进步示范创建活动，筑牢中华民族共同体意识，不断推进民族团结进步事业向前发展。
（五）要在保障和改善民生、推动人民群众高品质生活共同富裕上闯出新路子。当前，我州民生领域仍然存在一些突出短板和薄弱环节，我们要加快推进社会事业建设，着力完善民生保障体系，大力兴办民生实事，不断增添高质量发展的民生成色。一要大力发展社会事业。办好人民满意教育，严格落实义务教育“双减”部署要求，加快缩小城乡、区域、学校间教育水平差距，健全学前教育、特殊教育和普及高中阶段教育保障机制，加强农村标准化寄宿制学校建设，提高公办、普惠性幼儿园覆盖面，全面消除“大校额”“大班额”，义务教育巩固率达98%，努力让每个孩子都能享有公平而有质量的教育。扩大优质高等教育资源供给，支持吉首大学“双一流”建设，支持x职院开展国家“双高计划”创建，理顺吉大师院办学体制。始终把人民身体健康放在首位，深入实施健康x行动，加强县级医院综合能力、标准化村卫生室和城市社区卫生机构建设，支持中医特色重点医院建设，促进中医药和土家医、苗医等民族医药传承和创新发展，深化医药卫生体制改革，让百姓看得上病、看得起病、看得好病。大力完善公共卫生应急指挥、应急物质保障、公共卫生、疾病预防控制、重大疫情救治、慢性病综合防控等体系，筑牢重大疫病防控的“防火墙”。大力发展体育事业，加强公共体育设施建设，深入开展爱国卫生运动，提高全民健康素质。二要完善社会保障体系。提高就业质量和收入水平，全力抓好高校毕业生、农民工、退役军人、残疾人、脱贫监测户边缘户和易地扶贫搬迁群众等重点群体就业，力争新增城镇就业2.3万人，新增农村劳动力转移就业2万人。提高社会保障水平，全面落实基本养老、基本医疗保险筹资、待遇调整和异地就医结算政策，统筹抓好大病保险、城乡低保、社会救助、社会福利、慈善事业和抚恤优待等社会保障。提高低收入群众基本生活保障水平，加强对弱势群体关心关爱，进一步提高城乡低保、城乡特困供养人员基本生活费和社会集中养育孤儿、散居孤儿基本生活保障标准。加强社保资金、医保资金、公积金监管，提高基金保障能力，守护好人民群众的“养老钱”“保命钱”“买房钱”。建立健全老年社会保障体系、养老服务体系和老年健康支撑体系，逐步提升老年人福利水平，让老年人颐养天年、安享晚年、益寿延年。三要大力兴办民生实事。在办好省定民生实事的同时，明年要办好15件州定民生实事。认真落实好党史学习教育要求，建立办好“五位”民生实事和“五类”人员帮扶长效机制，尽心尽力解决好群众“急难愁盼”问题，真正把实事办好、把好事办实、办到群众心坎上。
（六）要在依法治理和优化发展环境、全面提升治理能力和治理体系现代化上闯出新路子。x州是后发地区，要实现后发赶超，跨越发展，必须不断解放思想，全面深化改革，积极扩大开放，大力开展“营商环境攻坚年”活动，做优做好x高质量发展环境。一要持续深化改革开放。用好改革开放这个关键一招，解放思想，勇于创新，全面塑造x发展新优势。大力推进重点领域改革，深化财政预算管理改革，加强财政四本预算衔接力度，加大政府性基金和国有资本经营预算调入一般公共预算力度，加大结余结转收回力度，全面增强财政统筹能力；统筹推进投融资、金融、教育、医疗卫生、社会管理、生态文明、城市管理、诚信体系等各项改革措施落实落地。坚定不移走开放发展之路，主动对接粤港澳大湾区、成渝双城经济圈、武汉都市圈、长三角城市群，加快外贸综合服务平台建设，积极融入大市场、引进大企业、建设大项目、加快大发展，努力把x州打造成为武陵山片区投资的热土、创业的沃土、发展的乐土。二要持续优化发展环境。全面深化“放管服”和“一件事一次办”改革，科学精准赋权，实行容缺审批、承诺审批、拿地即审批等新机制。整合各类在线政务服务平台和数据资源，加快推进“一网通办”。全面推进“双随机、一公开”监管，建立企业赋“码”保护平台，千方百计为企业松绑、为市场腾位。落实市场准入负面清单制度，降低企业生产经营成本和制度性交易成本，着力解决市场主体反映强烈的堵点、痛点、难点问题。全面推进依法治州，依法平等保护各类市场主体合法权益，让企业家安心经营、放心发展。依法推进要素市场化配置改革，促进土地、劳动力、资金、技术、数据等自主有序流动，营造良好的市场环境。三要持续强化要素保障。密切监测大宗原材料市场供需和价格变化，打通堵点卡点，做好大宗原材料保供稳价、能源安全保供等工作。推动领导干部联系企业制度化常态化，全面落实国省新一轮减税降费、用电用气物流降本增效等政策措施，强化对中小微企业、个体工商户、制造业等的支持力度，积极为企业排忧解难。加强资金、人才、土地、资源等要素保障，抢抓国家适度超前开展基础设施投资、扩大专项债规模等重大机遇，确保争取上级资金增速高于国省计划安排增速，金融贷存比稳定在90%以上，金融机构非住户贷款占比70%以上，完成新增和控制储备土地7500亩以上。让一流的营商环境成为x发展最亮丽的名片，让各类市场主体在x竞相成长，不断发展壮大。
当前，正值岁末年初，元旦春节临近，国省州“两会”即将召开。我们要统筹抓好当前各项工作，科学精准做好疫情防控，周密安排好煤电油气运保障供应，保障粮油肉蛋奶果蔬等保供稳价，保障农民工工资发放。扎实做好“两节”期间走访慰问、帮扶救助、安全生产、信访维稳等各项工作，确保全州经济持续健康发展，社会大局和谐稳定。
省委讲话建立企地联席办公机制篇4
这次全国两会是在进入全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程的重要时刻召开的一次盛会，是全国人民政治生活中的一件大事。习近平总书记参加全国人代会内蒙古代表团、解放军和武警部队代表团会议审议，以及全国政协农业界、社会福利和社会保障界委员联组会讨论时发表的重要讲话，站位高远、思想深邃、内涵丰富、引领全局，对于我们准确把握党中央对形势的分析判断和对工作的决策部署、深入贯彻全国两会精神、扎实做好四川各项工作，具有重要指导意义。全国两会精神集中体现在政府工作报告、全国人大常委会工作报告、全国政协常委会工作报告、“两高”工作报告等重要文件中。全省各地各部门和广大党员干部要深刻把握“两个确立”的决定性意义，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，把深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神和全国两会精神作为重要政治任务，以更加奋发有为的精神状态抓好各项工作，确保党中央大政方针和决策部署在四川落地生根、开花结果。
一、要精准把握全国两会部署蕴含的重大机遇，扎实抓好政策对接和跟踪推进。
两会系列文件尤其是政府工作报告坚持稳字当头、稳中求进，在财政货币政策、助企纾困政策、推进创新驱动发展、扩大内需、城乡区域发展、开放发展、绿色低碳发展、保障改善民生等方面提出了一揽子真金白银的政策举措，不少政策“一竿子插到底”、直接惠企利民，为经济社会高质量发展释放出一系列政策红利；计划报告和预算报告也就今年经济社会发展的主要目标、重大政策、重大项目、重大任务作出具体安排。这些政策举措，很多都与四川发展息息相关，蕴含着重大发展机遇。各地各部门要认真梳理分析，细化落实措施，谋划包装一批符合中央政策取向、四川发展需要的大项目好项目，积极争取支持，努力把政策红利转化为发展红利。两会期间，我省人大代表、政协委员提出了许多提案议案和意见建议，得到国家有关部委的积极回应；两会后，我们拜访部分国家部委、高校，有关请求事项得到大力支持，有关方面要实行清单化管理，分解任务、持续跟踪、推动落实。
二、要以学习宣传贯彻全国两会精神为契机，全力做好经济社会发展各项工作。
各地各部门要采取多种方式组织传达学习，广泛开展宣传宣讲，引导全省广大党员干部切实将思想和行动统一到全国两会精神上来，推动全国两会精神深入基层、深入群众、深入人心。各级宣传部门和新闻媒体要推出一批高质量、有深度、有影响的新闻报道、系列评论和专题阐释，营造良好舆论氛围。全国人大代表和政协委员要当好全国两会精神宣传员，将两会精神传达到基层一线，汇聚形成推动各项部署落地落实的强大合力。学习贯彻全国两会精神，必须与学习习近平总书记对四川工作系列重要指示精神结合起来，与做好当前工作结合起来。全省上下要坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，积极服务和融入新发展格局，深入实施“一干多支、五区协同”“四向拓展、全域开放”战略部署，统筹推进疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，全力以赴稳定经济增长，着力激发市场主体活力，全面提速成渝地区双城经济圈建设，深入推进创新驱动发展，促进经济社会发展全面绿色转型，加快推进乡村全面振兴，持续用力增进民生福祉，大力加强民主政治建设，确保经济合理增速，确保社会大局稳定，以实际行动迎接党的二十大和省第十二次党代会胜利召开。
省委讲话建立企地联席办公机制篇5
xx对我市当前疫情防控工作给予肯定，向参与疫情防控的一线人员、防控指挥部全体人员和广大医务工作者表示感谢。他指出，必须牢牢坚持“动态清零”总方针，以“外防输入”为重点，总结得失、锻长补短，明确重点、优化措施，全面提升防控工作水平，坚决守牢长周期不发生规模性疫情反弹的底线，坚决打赢打好疫情防控遭遇战、阻击战、总体战，努力实现疫情防控和经济发展、社会稳定“双战双赢”。
就做好下一步疫情防控工作，一要科学统筹力量，优化疫情防控指挥部“一办十专班”工作流程和力量调配，确保各级各部门人员在岗在位在状态、高质高效干工作，推动防控力量向重点地区、重点时段、重点部位、重点环节倾斜，努力做到行动快、措施准、标准高。
二要坚决快速扑灭疫情，抓住黄金24小时关键期，加大对新发现病例的深入流调，对密接、次密接和高风险人员做到“应隔尽隔、应管尽管”，确保快速阻断病毒传播链条；要加强集中隔离点管理，严格标准规范，优化服务保障，确保管得住、服务好、不外溢。
三要突出防控重点、敏锐感知风险，加大重点人群、重点场所核酸检测、环境检测力度，分类严格落实“一天一检”和“五天三检”制度，加强风险人员检测追踪，确保第一时间发现问题、第一时间处置到位。
四要落实有效防控措施，压实属地、行业部门、企业单位、个人“四方责任”， 加强社会面管控； 筑牢基层基础、交通卡口、数字围栏“三条防线”，严防疫情输入；深入推进社会免疫能力建设，持续提高疫苗接种率，全面加强中医药干预，确保各项防控措施全覆盖、落实到位。
五要强化依法管控、促进全民防控，完善“三法一条例”责任清单、负面清单，综合运用政治、法律、行政、经济等手段加强管控，严肃追责、依法惩处各类违反防疫法规的行为，形成人人守法、人人尽责的浓厚氛围。
六要加强舆论引导，加大正反两方面典型的宣传力度，及时回应群众关切和诉求，用心管控、体现温度。
七要抓好工作统筹，结合疫情防控持续深入开展“能力作风建设年”活动，不断提高领导干部驾驭复杂局面的能力，统筹抓好疫情防控、经济发展、社会稳定各项工作，努力做到多重工作的动态平衡、目标落实，全力确保实现“开门红、全年红，开门稳、全年稳”，向党和人民交出满意答卷。
当日上午，xx来到市疫情防控指挥部，与各专班负责人和省市专家一道对前一阶段疫情防控工作进行全面“复盘”，深入分析研判漏洞短板和当前形势，进一步优化完善防控工作思路举措。
监测发现要更加敏锐，坚持重点筛查、定期筛查、全员筛查相结合，推动监测防线再前移。
应急处置要迅速高效，坚持指挥体系两班制、AB角、全天候运行。
“四个口袋”要更加严密，压实企业主体责任，进一步加强跨境货运车辆、人员、货物闭环管理，避免新的风险输入。
社会防控要更加有序，加强重点场所管理，严格落实扫码、测温、戴口罩等措施，加强人员出行、聚集活动、农村地区管理，确保不发生聚集性疫情。
数字围栏要更加精准，完善视联网系统，强化感知触发、限行管控，筑牢数字防线、电子围栏。
基层基础要更加扎实，发挥好楼栋长、物业、党员、志愿者等群体作用，形成联防联控、群防群控、严防严控工作格局。
“四方责任”要压实，引导市民落实各项防控措施、守牢个人健康防线，进一步提高疫苗接种率、筑牢社会免疫屏障。
应急能力要更加高效，加大物资、隔离房间储备力度，做好应急演练复盘推演工作，加快隔离方舱建设进度，全面提升应急处置能力。
宣传引导要更加深入，及时回应社会关切，加强警示教育，做好政策解读，传递好正能量，营造人人参与、人人有责、人人担责的防疫氛围。
督查督导要更加严格，对问题较多地方和领域实行重点督查，确保责任落实到位、问题整改到位。
省委讲话建立企地联席办公机制篇6
为全面完成省委巡视办对互助县委巡察工作反馈问题的整改任务，县委高度重视，将省委巡视办反馈的四大类问题作为当前乃至今后巡察工作开展亟需解决的政治性问题，把抓巡察工作作为落实全面从严治党主体责任的重要任务和具体行动，要求县委巡察办严格按照省委巡视办要求，抓住问题重点，突出问题导向，细化工作措施，准确理解和把握新时代巡察工作职责，进一步推动改革、完善制度，扎实推进我县巡察工作向纵深发展。根据省委巡视办专项检查反馈问题及县委要求，现制定如下整改方案：
一、指导思想
认真学习贯彻习近平总书记新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，特别是习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，忠诚履行党章赋予的职责，按照中央巡视工作方针和省、市、县委部署要求，深化政治巡察，聚焦坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党，发现问题、形成震慑，推动改革、促进发展，为深入实施省委“五四战略”和“一优两高”战略，切实增强巡视巡察整改的思想自觉、政治自觉和行动自觉，全面分析问题存在原因，开展突出问题重点整治，确保省委巡视办反馈问题得到全面整改。
二、基本原则
(一)坚持问题导向。根据省委巡视办专项检查发现的突出问题，举一反三，全面查摆，自查自纠，建立问题整改台账，认真研究解决措施，扎实推进问题整改。
(二)坚持较真碰硬。聚焦突出问题，从严要求，狠抓责任落实，能立即解决的立行立改，不能立即解决的制定整改方案，建立整改台账，限期限时整改;健全问责机制体制，加大问责力度，传导工作压力，开展责任追究。
(三)坚持稳步推进。深刻认识现阶段我县巡察工作存在的薄弱环节和各项短板，在不断深入学习巡视巡察相关文件及规定的基础上，做到学用结合，在巡察工作中着力对照现行标准及规定要求，进一步弥补工作短板，加强薄弱环节，坚决将问题消灭在萌芽状态。
(四)坚持完善机制。综合施策、多措并举，既着力解决各方面存在的问题，又用改革创新的办法探索着力解决思想根源、体制机制层面的问题，着力加强制度建设，固化整改成果，推动我县巡察工作向制度化、规范化发展，做到强标固本。
三、工作步骤
(一)动员部署阶段(5月29日至5月30日)。迅速在巡察办及巡察组(正在开展的“回头看”工作巡察组)范围内学习传达省委巡视办对我县巡察工作专项检查反馈问题情况，及时召开省委巡视办反馈问题整改动员部署会议，压实责任，明确责任分工，查摆问题根源，制定切实可行的整改方案，全面抓好整改落实。
(二)问题整改阶段(5月31日至6月7日)。县委巡察办负责人作为此次反馈问题整改工作的第一责任人，要切实履行反馈问题整改主体责任，按照整改方案，举一反三开展问题排查，逐条逐项进行整改，建立问题整改台账，完成后及时进行销号。
(三)“回头看”阶段(6月10日至6月14日)。由县委巡察工作领导小组成员对问题整改情况进行一次全面的回头看检查，对存在问题整改情况进行督促检查，看问题是否彻底整改到位，进一步查漏补缺，并完善问题整改各类档案资料。
四、反馈问题及整改措施
(一)政治站位不高，履行主体责任不到位
整改措施：
1.进一步压实主体责任，提高政治站位。(1)严格落实县委及巡察领导小组巡察工作的主体责任，进一步提高政治站位，将习近平总书记关于巡视工作重要论述和全国、省市巡视巡察工作会议精神列入县委中心组学习内容，定期组织中心组成员进行学习，进一步提高开展新时代巡察工作的责任感和使命感。县委要坚决贯彻落实中央巡视工作方针和中央及省委有关文件精神，坚决把中央和省委关于巡察工作各项部署要求落到实处，将巡察工作列入县委常委会年度工作计划，定期研究部署巡察工作，统筹谋划和有序推进巡察工作全覆盖;县委巡察领导小组要切实履行组织实施责任，认真听取汇报、研究成果运用意见建议，对巡察工作全程领导、全程指导、全程跟踪。(2)县委常委会和书记专题会要及时听取巡察情况汇报，对重大问题、重要线索提出具体处置意见，相关材料及时报市委巡察工作领导小组备案。(3)县委书记要切实履行一第责任人责任，对巡察工作做到亲自部署、亲自协调、亲自督办，用好巡察利剑，为巡察工作深入开展提供坚强领导保障。近期，县委已将巡察工作列入了县委常委会年度工作计划，年初即听取年度巡察工作计划，进行审议研究，每轮巡察后听取巡察工作总体报告;在书记专题会议上专门听取巡察发现问题线索的报告，作出明确处置意见。在4月11日召开的十五届县委第62次常委会上也已安排巡察工作相关议题进行了研究部署。
2.制定巡察工作计划，强化统筹设计。根据《十五届互助县委巡察工作规划(xx-xx年)》和当前省市委巡视、巡察工作部署，县委巡察办结合我县实际，制定了《中共互助县委x年度巡察工作计划》，并在十五届县委第62次常委会会议上通过，该计划对今年全年县委巡察工作进行了全面的安排与部署，进一步明确了巡察工作的指导思想、目标任务、工作举措、组织保障等。
3.完善巡察工作制度，规范操作流程。根据当前工作需要，县委巡察办已及时组织人员赴省委巡视办和海东巡察办学习了最新巡视巡察制度文件，并结合我县实际制定了《中共互助县委关于巡察工作人员选配管理考核暂行办法(试行)》《中共互助县委巡察工作绩效评估暂行办法》《中共互助县委巡察组工作规则》等相关制度和规定。同时，对之前的文件进行了修订完善，使今后我县巡察工作有规可依，有章可循。
整改责任人：xx，xx
整改时限：立行立改，长期坚持
(二)职能定位不精准，政治监督作用不明显
整改措施：
1.深化政治巡察，推动巡察工作高质量发展。县委和县委巡察机构要坚守政治巡察职能定位，全面聚焦党的政治建设，牢牢把握“两个维护”，坚定不移把政治巡察引向深入，充分发挥政治“显微镜”和“探照灯”作用。要求巡察组坚持“发现问题、形成震慑、推动落实管党治党政治责任，增强党的意识、严明党的纪律”巡视巡察工作方针，聚焦党的全面领导、党的建设和全面从严治党三个方面，按照“六个围绕、一个加强”开展监督检查，持续释放压力，充分发挥巡察监督的政治功能;同时要按照“忠诚、干净、担当”的要求，牢记使命职责，强化责任意识，勇于攻坚克难，扎实履行职责，高质量完成巡察各项任务。
2.抓牢关键少数，逐步推进巡察范围全覆盖。紧盯“关键少数”和重点部门，聚焦破除形式主义、官僚主义，进一步强化对巡视巡察反馈的重点人、重点事、重点问题的整改工作，对照整改任务，集中力量整改，坚持一事一议、对账销号，对取得阶段性成果的事项，强化跟踪问效;对基本完成整改任务的事项，抓好巩固提升，确保各类问题如期整改到位。
3.靶向基层一线，探索巡察方式全链接。不断增强巡察工作针对性，把常规巡察与脱贫攻坚、生态环境保护、扫黑除恶专项行动等中央和省市县委重大决策部署有机结合起来，根据巡察工作向村级延伸的要求，探索采取以“巡乡(镇)+村”模式，把集体经济总量较大、涉农项目较多、信访问题较为突出、群众对村干部意见较大的村作为对象进行延伸巡察，对村一级党组织和主要村干部的问题线索进行重点了解，通过巡察，主动发现并解决扶贫领域截留挪用、优亲厚友、与民争利、涉黑涉恶等问题，推动整治群众身边的腐败和作风问题，厚植党的执政基础。
整改责任人：xx，xx
整改时限：立行立改，长期坚持
(三)整改责任压得不实，巡察成果运用不充分
整改措施：
1.着力提高发现问题能力。县委巡察机构要把发现问题作为巡察工作的生命线，牢固树立有重大问题没有发现就是失职，发现问题没有如实报告是渎职的观念，在统筹安排常规巡察、专项巡察的基础上，创新方式方法，扎实开展“区县交叉巡察”、“机动巡察”、“回头看巡察”等多种方式，确保巡察取得实质性效果。针对前四轮巡察工作中存在的问题，县委巡察办及时向省委巡视办、市委巡察办学习先进的巡察办法，目前，正在进行的第五轮巡察工作已日趋规范，并在此轮巡察中加入了对第三轮巡察问题整改回头看工作，在对巡察反馈问题整改情况进行监督检查的同时，也对第三轮巡察工作进行进一步的总结，梳理经验、查找不足。并根据《中共互助县委关于巡察工作绩效评估暂行办法》，在今后的巡察工作中对于巡察报告将进行质量评估、问题线索的数量和质量评估、推动整改落实情况评估，对巡察组进行量化考核评估，从而充分调动巡察干部工作积极性，推动我县巡察工作向规范化发展。
2.用清单管理督促问题整改。为使巡察利剑的震慑、遏制、治本作用得到充分发挥，县委巡察工作领导小组要求县级分管领导和派驻纪检监察组长参加所分管党组织的巡察问题反馈会，并指导被巡察单位党组织根据巡察反馈问题，制定切实可行的整改方案，建立整改问题清单、任务清单和责任清单，做到问题不解决不松手、整改不到位不松劲。
3.以巡察“回头看”督促问题整改。在巡察期间穿插安排开展“回头看”，对已巡察过的党组织再次进行“把脉会诊”，要求被巡察单位“一把手”做到对整改工作亲自过问、协调、督办;巡察党组织对巡察反馈意见，做到真认账、不推诿，真整改、不敷衍，确保整改取得实质性效果。要突出查看问题是否见底、整改是否到位、责任是否落实、制度是否完善，着力发现整改落实不到位、走过场等问题，持续彰显巡察利剑的震慑作用。
4.部门联动形成巡察合力。建立完善巡察与纪检监察、组织、宣传、信访、审计等协调配合机制、信息共享机制，多途径获取被巡察党组织的情况通报，做到心中有数，带着问题巡察，实现共享共用信息、资源、力量、手段和监督成果，不断提升监督实效。
整改责任人：xx，xx
整改时限：立行立改，长期坚持
(四)基础工作薄弱，巡察队伍能力有待进一步提高
整改措施：
1.进一步健全领导机制，压实主体责任。根据省委办公厅相关文件精神和省委巡视办负责人来我县调研指导提出的工作要求，结合我县工作实际，经县委巡察工作领导小组同意，参照海东市委巡察工作领导小组成员组成情况，结合我县工作实际，调整了县委巡察工作领导小组成员，明确成员单位为：县纪委、县委组织部、县委巡察办。取消了原有成员单位县委办、县政府办、县委宣传部、县委政法委、县财政局、县审计局。使成员单位更精简，更合理，更符合相关规定要求。
2.进一步充实工作力量，强化工作执行力。根据《中共互助县委关于县委机构设置的通知》(互发〔x〕6号)，新成立的互助县委巡察工作领导小组办公室被列为县委工作机关，成为县委的一个单列常设部门，并于4月中旬正式挂牌。针对新单位成立，面临着机构薄弱、人员缺少的问题，县委巡察办主动协调联系、争取人员编制，及时向县委县政府和县编办递交了《关于解决互助县委巡察工作领导小组办公室人员编制的报告》。县委、县政府主要领导已明确表态，将在后续的事业单位机构改革工作中充实我县巡察队伍力量。
3.进一步加强巡察队伍建设，提高工作效率。根据巡察组相关人员相对固定的要求，在6月初开展的县委第五轮巡察工作中，每个巡察组中都抽调了一名参加过前几轮巡察、有一定巡察经验的同志，初步解决巡察组人员不固定的问题。巡察时间上，也进行了适当的探索与改变，计划将之前抽调时间从1轮次2个月调整为2轮次4个月，进一步保证巡察工作的稳定性和连续性，提高工作效率。针对巡察组副组长及工作人员相对固定的要求，下一步，将在后续的事业单位改革中尽力进行调整与解决，力争一组一名副组长或一名工作人员专职化。
4.选优配齐巡察人员库，为巡察工作的开展提供组织保障。针对之前巡察人员库人员结构断层、年龄老化的问题，为进一步选优配强县委巡察人才队伍，推进全县巡察工作高效开展，5月初，巡察办积极对接县委组织部，对巡察人才库人员重新进行了调整与充实。目前，此项工作正在开展，今后，来自纪检、组织、人事、检察、审计、财政等部门的60名优秀干部将入选进人才库，确保巡察干部“进得来、稳得住、能干事”。
5.进一步加强干部教育培训管理，全力打造一支忠诚、干净、担当的铁军。注重巡察干部理论学习与业务培训教育，通过开办巡察课堂、例会进行相互交流学习，采用巡察前培训、巡察中跟踪、巡察后评估方式，着力提升巡察干部理论水平、谈话能力、发现问题能力。严格督促巡察人员高标准、严要求约束自己，确保全方位打造理论水平高、业务能力强、纪律要求严的巡察干部队伍。
整改责任人：xx，xx
整改时限：立行立改，长期坚持
五、整改要求
(一)认真学习，提高认识。深入学习中央巡视工作方针和《中国共产党巡视工作条例》《中共xx省委贯彻<中国共产党巡视工作条例>实施办法》等中央和省委、市委文件，把省委巡视办反馈问题作为当前头等政治任务来抓，切实把思想与行动统一到习近平总书记关于巡视巡察的重要论述精神和中央、省、市巡视巡察工作的安排部署上来，加大巡察力度，高质量高实效地完成整改任务，让巡察真正成为落实全面从严治党的政治之巡、教育之巡、立规之巡。
(二)制定方案，落实责任。认真对照省委巡视办专项检查反馈的问题，主动认领，对号入座，全面梳理归类，列出问题清单，制定切实可行的整改方案，认真研究细化整改措施，分解靠实整改任务，明确整改时限，确定责任人，认真抓好问题整改工作。
(三)举一反三，建章立制。结合整改工作建立长效机制，真正使此次整改工作成为提高巡察办凝聚力、战斗力、创造力的一个重要过程，促进领导干部提高思想认识，转变工作作风，全力推动我县巡察工作持续向好发展。
(四)及时汇报，如期整改。定期向省委巡视办及市委巡察办汇报整改进展情况及整改成效，并及时发现整改过程中出现的问题，认真研究，加以解决。
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