在县政府全体会议上的讲话6篇在县政府全体会议上的讲话 在县政府全体会议上的讲话范文 2020年在县政府全体会议上的讲话5520字范文全县工作会议之后，县政府决定召开全体会议，主要基于：下面是小编为大家整理的在县政府全体会议上的讲话6篇,供大家参考。
篇一：在县政府全体会议上的讲话
在县政府全体会议上的讲话范文2020年在县政府全体会议上的讲话5520字范文全县工作会议之后，县政府决定召开全体会议，主要基于：县乡党委政府换届之年，做好今年的政府工作，对于“十三五”开好局、起好步至关重要。今年的工作目标任务已经十分明晰，现在关键是进一步统一思想，认真履职，狠抓落实。下面，我围绕《政府工作报告》关于加强政府自身建设“责”、“早”、“法”、“严”的要求，重点讲六个方面的意见：一、加强政策学习，提升工作能力
当前，社会发展急剧变化，政策不断调整完善，全体政府工作人员必须进一步加强学习，提升能力，以适应社会发展变化对政府工作的新要求，更好地胜任本职工作，履行岗位职责。
一要紧扣政策学习，超前谋划项目。今年，国家和省、市都制定了“十三五”规划，新一轮西部大开发战略和国务院支持甘肃经济社会发展若干意见全面实施，同时，全国“两会”正在召开后，也将出台很多新政策、新措施。对于我县来讲，经济社会发展主要依靠投资拉动，投资主要依靠项目，项目主要依靠国家投资项目。因此，我们要深入研究和解读上级政策，准确把握政策信息，积极谋划、争取项目和转移支付资金。特别是各级领导干部必须敏锐关注和学习研究国家、省上出台的新政策，真正把政策内涵理解透，把政策导向把握准，不失时机抢抓机遇，切实
找准上级政策与我县经济社会发展的结合点，超前谋划项目，确保投资对经济增长的持续拉动。二要紧扣实践学习，推进科学决策。我们要认真总结这几年所做的一系列重大工作部署，包括项目建设、城镇建设、园区建设等等，虽然我们积累了一些宝贵经验，但也有一些决策不到位的项目，造成了工作被动和不良影响，主要原因就是对政策学习不够、对情况调研不足，对前期准备不充分。所以，在今后的工作中，我们要对工作实践做理性思考和规律性的认识，不断提升认识问题、指导工作的能力和水平。各级领导干部在作决策、推工作的过程中，必须紧扣工作实际，深入调查研究，认真总结完善，不断解放思想，努力提高科学决策的能力和水平。三要紧扣业务学习，提高工作效率。当期，一些干部不认真学习业务，不潜心钻研业务，在政策执行和工作落实中不负责任、大而化之的问题依然突出。各乡镇、各部门要把学习放在重要位置，领导干部要带头学习业务，亲自组织干部职工学习业务，使政府工作人员严格依法律、按政策办事，成为业务工作的行家里手。特别是在当前社会转型期，要把依法行政与维护群众利益有机结合起来，真正做到工作拿得起、有效率、有质量、有水平。二、转变政府职能，推动社会管理创新
发展经济和社会管理是政府的两项基本职能，发展经济是解决问题的根本所在，社会管理是为什么发展、发展为了谁的问题。针对社会转型期的各种复杂矛盾，各乡镇、各部门要加强
和创新社会管理，积极探索和改进群众工作的新途径、新办法，从源头上化解社会矛盾、维护社会稳定、促进社会和谐。一要深入推进政务公开。加大政务公开和政府信息公开，是提高政府公信力和执行力的重要手段。当前我们的信息公开途径还很单一，有些工作中出现问题，就是由于信息不公开、群众不知情而造成的。随着科技进步和社会发展，网络信息和公民参与推动建设法治政府、民生政府、阳光政府的进程。今后，各乡镇、各部门对民生政策、重大决策、重点工作等涉及群众切身利益的事项，要通过县电视台、政府网站及时、准确、具体地公开公示，切实加大宣传教育力度，充分保障人民群众的知情权、参与权和监督权，进一步增强政府工作的透明度。
二要着力解决突出问题。当前最大的问题就是一些干部遇到困难推诿扯皮，甚至有些问题久拖不决。政府的主要职责是抓落实。我们要切实提高解决问题的能力，着力解决一些突出问题。要认真倾听群众诉求，从源头上预防和化解社会矛盾，特别是在处置突发事件、复杂信访案件等问题上，单位主要领导必须靠前指挥，积极稳妥处置;要完善社会治安防控体系和突发公共事件应急管理机制，提高群众安全感;要增强全社会的法制意识，提升社会诚信度。各乡镇、各部门要进一步完善工作制度，认真落实制度，形成快捷高效的运转机制，通过用制度管权、按制度办事、靠制度管人。执法部门要下沉执法力量，切实让群众得到实惠。三要始终坚持依法行政。依法行政是建设法治政府的
重要内容，也是政府正确行使行政权力的基本准则。重点抓好三个方面：第一，要带头学法、守法、用法，严格依照法定权限和程序履行职责，自觉接受人大及其常委会的法律监督和工作监督，自觉接受政协的民主监督，自觉接受社会各界和人民群众的监督，着力推进政府工作的法制化、规范化、科学化。第二，要强化行政问责，对失职渎职、不作为和乱作为的要严肃追究责任。第三，要严格规范行政执法行为，努力做到规范执法、公正执法、文明执法。三、不折不扣落实好各项惠民政策落实惠民政策是关系群众切身利益、关系党和政府形象的一件大事，责任重大。去年10月份，省委、省政府在永靖县召开了全省落实惠农政策工作现场会，我县随即召开了贯彻落实会，通报了工作中存在的突出问题，提出了明确要求。但从最近一段的工作来看，问题依然存在。因此，各乡镇、各部门要切实把惠民政策落实当作一件大事和一把手工程来抓，切实增强工作责任感，确保各类惠民资金一分一厘、公正及时地发放到群众手中。
一要强化政策宣传。各乡镇、各部门要按照“政策不漏一项、宣传不漏一户”的要求，深入持续地开展宣传活动，将所有惠民政策的名称、标准及咨询监督电话宣传到千家万户，使广大群众明白政策依据、明白补贴标准、明白受益对象、明白确定程序，方便群众查询和办事，提高群众参与工作、监督工作、落实工作的积极性和主动性，提高政策执行的知晓率和透明度。二要加强动态管理。如何合理确定受益对象，关键是掌握群众的贫困
程度，这也是惠民政策落实的难点所在。去年，我们就提出要用具体的经济指标量化群众经济状况，然后公开评议，从好到差进行排序，分类别建立农户家庭基础档案，但这项工作基本没有开展起来。今年，各乡镇、各相关部门要认真研究，细化指标，从人员构成、经济收入、生活支出、住房情况等方面，对全县所有农户深入细致地进行生活状况调查和评估，然后一年一核查、一年一调整，公开公示、动态管理，从而确保政策落实的公平公正。
三要健全工作机制。要对各项惠民资金严格按“一册明、一折统”管理方式，全面推行惠农资金“周到户”工作制，确保从县财政收到上级惠民资金到拨入农户“一折统”在一周时间内完成。要严格执行“谁主管、谁负责，谁包村、谁负责，谁核查、谁负责，谁督查、谁负责”的责任追究制度，对惠民政策落实中搭车收费、克扣滞留资金等方面的举报和投诉，要严肃查处并追究责任，切实做到工作推进一步，监督管理就跟进一步。县上要研究成立惠民政策办公室，开展明察暗访，加强监督检查，探索建立惠民资金落实的长效机制。四要做好试点工作。按照省市要求，今年要开展惠民资金落实试点工作，每个县至少有一半左右的乡镇达到去年全省现场会观摩乡镇的水平。我们确定平襄、鸡川、陇阳、什川、碧玉、寺子、新景、襄南、北城9个乡镇作为试点乡镇。各有关乡镇要高度重视，加强领导，在宣传、摸底、制度建设等方面创造性开展工作。四、高度重视市政府目标管理责
任书和10件实事办理工作关于市政府目标管理责任书落实工作：去年，市政府与
县政府签订的目标管理责任书中，我县只有国土资源工作获得二等奖、招商引资工作和灾后重建工作获得三等奖，同时市委、市政府考核的实施工业发展“十大行动计划”获得三等奖，其它工作与2009年相比，工作明显下滑，其中，人力资源和社会保障、产品质量安全监管、住房和城乡建设、预防交通道路事故工作列全市第4名，节能工作、人口和计划生育、环境保护、安全生产、设施畜牧业、财政收入工作列全市第5名，固定资产投资、设施农业、融资工作列全市第6名，消防工作列全市第7名。对此，请相关部门主要负责同志务必深刻反思!今年，市政府与县政府共签订16大项35小项目标管理责任书，增加了地区生产总值、农业增加值、工业增加值、第三产业增加值、单位工业增加值用水量、城镇居民人均纯收入、农民人均纯收入、社会消费品零售总额、旅游、开发区建设、水土保持等经济发展指标和价格调控、教育、依法行政等社会发展指标，今天在会上以县政府文件印发分解到了各有关部门，请分管副县长高度重视，牵头部门全力落实，配合部门密切协作，把市政府工作目标管理责任书作为政府工作的重中之重，对照责任书指标要求，对每一个项目、每一项工作制定具体的实施方案，充分预期实施过程中的困难，一个步骤一个步骤地盯住落实，确保责任到位、措施到位、任务落实到位，争取各项工作取得好成绩。同时，县委、县政府也与各乡镇、
各部门签订了目标管理责任书，请一并抓好落实。关于10件实事办理工作：在县十六届人大六次会议上，我们确定为民办好10件实事，是县政府向全县人民作出的庄严承诺。如果不能够按期完成，就会失信于民。主办部门和协办部门要按照今天会议印发的实施方案，分工负责、协调配合，对照目标任务和办理要求，进一步细化办理措施，建立工作责任制，列出时间进度表，一项一项抓好落实，确保件件有着落、事事有回音，给人民群众一个满意的交待。对省、市确定的民生实事，相关部门要严格按照上级主办部门的要求，细化工作方案，积极衔接汇报，确保按时限、高质量完成办理任务。同时，相关部门要认真抓好人大代表建议和政协委员提案办理工作，在同等条件下优先安排项目和资金，进一步提高办理质量。五、加强组织协调，强化政务督查
组织协调方面：可以预见，在落实重点工作任务中不可避免地会遇到一些具体问题，如果不及时组织协调，势必影响目标任务的如期实现。从县政府层面讲，我们将通过召开县长办公会和一些专门会议来及时解决需要县政府协调解决的问题。各部门对需要协调解决的问题，要及时报告县政府。各乡镇和各部门要各负其责、各司其职，进一步树立全局意识和协作意识，相互支持、相互配合，绝不允许扯皮拖拉、不负责任的情况发生，形成抓落实的合力。加强督查方面：要把抓督查放到与做决策同等重要的位置，充分发挥督查在推动决策落实上的重要作用。
各级领导干部要对重点工作、重点任务，深入一线抓督查、抓落实。要加强对重大决策执行情况的督促检查，切实做到言出必行、令行禁止，解决一些部门和干部有法不依、有令不行等“中梗阻”问题。特别是对《政府工作报告》确定的各项目标任务以及纳入目标管理的工作、群众反映强烈的热点、难点问题，县政府督查室开展跟踪督查，及时通报结果。要建立健全督查通报机制，对工作不实、措施不力的要通报批评，并督促抓好整改落实。六、加强廉政建设，改进工作作风廉洁从政，是对领导干部的基本要求，也是履行好领导职责、完成各项目标任务的必需条件。县政府领导班子成员和每一位组成人员都要以身作则，廉洁自律，勤于政事。
一要认真落实党风廉政建设责任制。各级领导干部要按照“一岗双责”的要求，带头执行《廉政准则》八项“禁止”和52个“不准”，自觉做到讲党性、重品行、作表率。要认真贯彻执行中央新修订的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，抓好班子、带好队伍，做到清清白白做人、干干净净干事。二要坚决纠正损害群众利益的不正之风。继续推进“小金库”专项治理，对继续顶风违纪私设“小金库”的乡镇和单位，要从严查处，并严肃追究领导责任。这里我要强调的是，各乡镇政府主要负责同志必须管好财务，这是基本职责。继续推进工程建设领域突出问题专项治理，严肃查处项目建设程序不规范、设计执行不到位、擅自扩大或缩小项目规模等问题。要认真开展纠正行业不正之风工作，
着力解决民生政策落实、住房保障、食品药品安全、安全生产等方面损害群众利益的突出问题。要强化对保障性住房建设、资金使用、工程质量和分配使用的监管，加大对农村危旧房改造政策落实情况的监督检查。要加强对社保基金、住房公积金和扶贫、民政资金、教育、合作医疗资金以及其他涉及民生的专项资金的监督管理。要继续治理中小学校教育乱收费、医药购销和医疗服务中的不正之风。
三要切实加强作风建设。当前，有些干部责任心不强，作风不扎实，见问题就推、见困难就缩、见矛盾就躲，对群众反映的问题久拖不决。今年，各乡镇、各部门要下功夫集中整治一些干部敷衍塞责、弄虚作假，方法简单、作风粗暴等问题，切实改进工作作风，推行一线工作法。各乡镇、各部门要不断健全完善加强作风建设的制度，形成靠制度管人管事的长效机制。最后，我就当前几个群众关心关注的热点问题讲几点意见：一是关于房地产市场调控和保障性住房建设问题。今年，国家和省、市高度重视房地产市场调控和保障性住房建设工作，制定出台了一系列调控措施。经过近些年的发展，目前我县城镇住房基本处于供需平衡。今天下午，县政府常务会议要专题研究加强房地产市场调控稳步推进住房建设的意见，切实加大保障性住房建设力度，进一步推进全县房地产市场平稳健康发展。二是关于城乡供水问题。年内启动实施引洮一期陇通农村供水工程及城区供水工程，将从根本上解决长期制约通渭发展的“瓶颈”问题。三是关于
道路建设问题。宝兰客运专线将在年内动工建设，通陇二级公路争取年内开工，将极大地提升我县的区位优势。四是关于城镇建设问题。今年要重点实施温泉路及滨河路、北街东段等项目，进一步优化发展环境;要进一步加快工业集中区东川片区建设，规划建设石滩片区、文堡片区。五是关于农村发展问题。要按照“稳玉米、扩洋芋、压小麦、种药材、增果菜”的农业结构调整思路，抓好玉米、草畜产业、设施农业发展工作，当前要抓紧抓好春季顶凌覆膜。同志们，任务完成的关键在于抓落实。各乡镇、各部门要坚持既定的工作思路和目标任务，尽职尽责，强化措施，改进作风，狠抓落实，确保全面完成今年政府各项工作目标任务。
篇二：在县政府全体会议上的讲话
***县长在政府全体会议上的讲话****县长在县政府第二次全体会议上的讲话2004年2月27日同志们春节前召开县委全会和人代会，提出了全县2004年的工作目标和任务。今天召开这次政府全体会议的主要任务是，以县委十一届三次全体会议精神为指针，以县十五届人大二次会议通过的《政府工作总结报告》为纲领，研究部署全年的政府工作。下面，根据县政府常务会议讨论的意见，讲三个方面的问题。一、清醒地认识2004年政府工作面临的形势，切实增强危机感和紧迫感过去一年，在市委、市政府和县委的正确领导下，经过全县上下的共同努力，经济建设和各项社会事业都取得了显著成效。全县达到105亿元，首次突破百亿大关；财政收入达到34亿元，比上年增加8000万元，增长298，是历史上增长速度最快的一年；粮食生产获得了历史上第二个丰收年，农民人均收入达到3815元，增长207，实现了恢复性增长。在肯定成绩的同时，我们也要看到，在新的一年里，面对新的形势，完成新的任务，我们还面临很多困难和问题。一是国际、国内发展形势压力大。
从国际形势看，全球经济一体化进程不断加快，科技竞争、人才竞争、资本竞争空前激烈，发展中国家面临的压力越来越大；从国内形势看，随着市场经济体制的逐步完善和各项改革的全面推进，我国正在进入新一轮经济快速增长期，特别是一些沿海开放城市完成产业升级后，提出要率先基本实现现代化，发展形势十分逼人；从东北地区看，随着振兴东北老工业基地战略的实施，东北三省正在展开空前的发展竞赛，先天不足的县域经济正面临着不进则退的严峻挑战。二是外四县市间竞争压力大。客观地讲，我们自己与自己比，发展速度确实不慢。但是，在外四县市中，我县的发展速度还不是最快的，经济运行质量也不是最好的，经济发展后劲也是不足的。要实现率先振兴**的目标，还要加大工作力度，还要付出比其他县市更大的努力。只有这样，才能完成县委提出的率先振兴**的目标。三是2004年工作任务压力大。2004年的奋斗目标是非常高的。县委十一届三次全会之所以这样安排，主要是考虑要加快前进的步伐，自己给自己加压。从财政收入指标上看，要力争达到4亿元的目标，从纯数字上看，就要比2003年增收6000万元。按可比因素分析，还有许多政策性减收因素，主要是农业税降低税率，东北老工业基地增值税转型，农副产品销售提高起征点，落实
下岗职工优惠政策，这些政策将减少1750万元；同时，突发税源、临时税源还将减少2000万元；历史延续下来的乡镇税源收入情况特殊，还要影响相当大的一块。这样，要实现县委提出的目标，我们要付出非常艰辛的努力。从增加支出方面看，兑现调整工资政策，解决教师欠发工资，新聘教师增加工资，共增加工资性支出1646万元；增加抚恤、低保和遗属补助等费用，共增加支出520万元；偿还粮食风险基金贷款、二松建设国
本word为可编辑版本，以下内容若不需要请删除后使用，谢谢您的理解篇一：重症肺炎的诊断标准及治疗重症肺炎【概述】肺炎是严重危害人类健康的一种疾病，占感染性疾病中死亡率之首，在人类总死亡率中排第5~6位。重症肺炎除具有肺炎常见呼吸系统症状外,尚有呼吸衰竭和其他系统明显受累的表现,既可发生于社区获得性肺炎(community-acquiredpneumonia,CAP),亦可发生于医院获得性肺炎(hospitalacquiredpneumonia,HAP)。在HAP中以重症监护病房(intensivecareunit,ICU)内获得的肺炎、
呼吸机相关肺炎(ventilatorassociatedpneumonia,VAP)和健康护理(医疗)相关性肺炎(healthcare–associatedpneumonia,HCAP)更为常见。免疫抑制宿主发生的肺炎亦常包括其中。重症肺炎死亡率高，在过去的几十年中已成为一个独立的临床综合征，在流行病学、风险因素和结局方面有其独特的特征，需要一个独特的临床处理路径和初始的抗生素治疗。重症肺炎患者可从ICU综合治疗中获益。临床各科都可能会遇到重症肺炎患者。在急诊科门诊最常遇到的是社区获得性重症肺炎。本章重点介绍重症社区获得性肺炎。对重症院内获得性肺炎只做简要介绍。【诊断】首先需明确肺炎的诊断。CAP是指在医院外罹患的感染性肺实质(含肺泡壁即广义上的肺间质)炎症,包括具有明确潜伏期的病原体感染而在入院后平均潜伏期内发病的肺炎。简单地讲,是住院48小时以内及住院前出现的肺部炎症。CAP临床诊断依据包括:①新近出现的咳嗽、咳痰,或原有呼吸道疾病症状加重,并出现脓性痰;伴或不伴胸痛。②发热。③肺实变体征和(或)湿性啰音。④WBC>1099×10/L或重症肺炎通常被认为是需要收入ICU的肺炎。
关于重症肺炎尚未有公认的定义。在中华医学会呼吸病学分会公布的CAP诊断和治疗指南中将下列症征列为重症肺炎的表现:①意识障碍;②呼吸频率>30次/min③PaO25d、机械通气>4d)和存在高危因素者,即使不完全符合重症肺炎规定标准,亦视为重症。美国胸科学会(ATS)2001年对重症肺炎的诊断标准：主要诊断标准①需要机械通气;②入院48h内肺部病变扩大≥50%;③少尿
(每日177μmol/L(2mg/dl)。次要标准:①呼吸频率>30次/min;②PaO2/FiO22007年ATS和美国感染病学会(IDSA)制订了
新的《社区获得性肺炎治疗指南》，对重症社区获得性肺炎的诊断标准进行了新的修正。主要标准：①需要创伤性机械通气②需要应用升压药物的脓毒性血症休克。次要标准包括：①呼吸频率>30次/min;②氧合指数(PaO2/FiO2)20mg/dL）⑥白细胞减少症（WBC计数＜4×109/L）⑦血小板减少症（血小板计数＜100×109/L）⑧体温降低（中心体温＜36℃）⑨低血压需要液体复苏。符合1条主要标准，或至少3项次要标准可诊断。重症医院获得性肺炎（SHAP）的定义与SCAP相近。2005年ATS和美国感染病学会(IDSA)制订了《成人HAP,VAP,HCAP处理指南》。指南中界定了HCAP的病人范围:在90d内因急性感染曾住院≥2d;居住在医疗护理机构;最近接受过静脉抗生素治疗、化疗或者30d内有感染伤口治疗;住过一家医院或进行过透析治疗。因为HCAP患者往往需要应用针对多重耐药(MDR)病原菌的抗菌药物治疗，故将其列入HAP和VAP的范畴内。【临床表现】重症肺炎可急性起病，部分病人除了发热、咳嗽、咳痰、呼吸困难等呼吸系统症状外，可在短时间内出现意识障碍、休克、肾功能不全、肝功能不全等其他系统表现。少部分病人甚至可没有典型的呼吸系统症状，容易引起误诊。也可起病时较轻，病情逐步恶化，最终达到重症肺炎的标准。在急诊门诊遇到的主要是重症CAP患者，部分是HCAP患者。重症CAP的最常见的致病病原体有：肺炎
篇三：在县政府全体会议上的讲话
县长在政府全体会议上的讲话县长在县政府第二次全体会议上的讲话
同志们：春节前召开县委全会和人代会，提出了全县的工作目标和任务。今天召开这次政府全体会议的主要任务是，以县委十一届三次全体会议精神为指针，以县十五届人大二次会议通过的《政府工作报告》为纲领，研究部署全年的政府工作。下面，根据县政府常务会议讨论的意见，讲三个方面的问题。一、清醒地认识政府工作面临的形势，切实增强危机感和紧迫感过去一年，在市委、市政府和县委的正确领导下，经过全县上下的共同努力，经济建设和各项社会事业都取得了显著成效。全县gdp达到105亿元，首次突破百亿大关；财政收入达到亿元，比上年增加8000万元，增长%，是历史上增长速度最快的一年；粮食生产获得了历史上第二个丰收年，农民人均收入达到3815元，增长%，实现了恢复性增长。在肯定成绩的同时，我们也要看到，在新的一年里，面对新的形势，
！谢正指出请敬处之足不有范质优供提户用大广为力致们我，文本览浏迎欢
完成新的任务，我们还面临很多困难和问题。一是国际、国内发展形势压力大。从国际形势看，全球经济一体化进程不断加快，科技竞争、人才竞争、资本竞争空前激烈，发展中国家面临的压力越来越大；从国内形势看，随着市场经济体制的逐步完善和各项改革的全面推进，我国正在进入新一轮经济快速增长期，特别是一些沿海开放城市完成产业升级后，提出要率先基本实现现代化，发展形势十分逼人；从东北地区看，随着振兴东北老工业基地战略的实施，东北三省正在展开空前的发展竞赛，先天不足的县域经济正面临着不进则退的严峻挑战。二是外四县间竞争压力大。客观地讲，我们自己与自己比，发展速度确实不慢。但是，在外四县中，我县的发展速度还不是最快的，经济运行质量也不是最好的，经济发展后劲也是不足的。要实现率先振兴的目标，还要加大工作力度，还要付出比其他县更大的努力。只有这样，才能完成县委提出的率先振兴的目标。三是工作任务压力大。的奋斗目标是非常高的。县委十一届三次全会之所以这样安排，主要是考虑要加快前进的步伐，自己给自己加压。从财政收入指标上看，要力争达到4亿元的目标，从纯数字上看，就要比增收6000万元。按可比因素分析，还有许多政策性减收因素，主要是：农业税降低税率，东北老工业基地增值税转型，农副产品销售提高起征点，
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落实下岗职工优惠政策，这些政策将减少1750万元；同时，突发税源、临时税源还将减少万元；历史延续下来的乡镇税源收入情况特殊，还要影响相当大的一块。这样，要实现县委提出的目标，我们要付出非常艰辛的努力。从增加支出方面看，兑现调整工资政策，解决教师欠发工资，新聘教师增加工资，共增加工资性支出1646万元；增加抚恤、低保和遗属补助等费用，共增加支出520万元；偿还粮食风险基金贷款、“二松”建设国债资金本息、世行开发贷款当年扣款，共增加支出3800万元；增加应急卫生和大项目支出370万元，这四项累计比上年增加支出6336万元。由此可见，我县的财政形势非常严峻，压力巨大。从农民人均收入指标上看，要达到县委提出的4200元的目标，就要比增收385元，比上年增长%。增幅较大，这个增幅除我们主观努力外，也不可否认还有老天帮忙的因素。目前，农业抗御自然灾害的能力还不强，“靠天吃饭”的局面短期内还不能根本扭转。在农民增收受制于自然条件的形势下，在收入水平较高的基础上，完成4200元的目标，还必须付出艰辛的努力。同时，在可用财力十分有限的条件下，要完成国企改革、城乡建设、各项社会事业发展，尤其是完成新修公路1000公里的任务，必须化解众多不利因素，克服许多难以预料的困难。分析这些不利因素，目的是让我们在新的形势和任务面前保
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持清醒的头脑，正视前进中的困难，增加危机感。在充分认识我们所面临的困难和问题的同时，也要看到我们所具备的有利条件，增强信心和勇气。一是面临诸多发展机遇。第一个机遇是，国家实施振兴东北老工业基地战略，推动了境外和沿海的资金、技术、人才等各种要素流向东北，拓展了招商引资和项目开发的空间。同时，国家还出台了一些扶持政策，比如，给调整改造项目贷款贴息，增加中央财政转移支付，增加破产企业核呆指标等等，还有一些改革政策要在县一级试点。这些政策的实施，将有助于我们从根本上解决体制性和机制性矛盾。第二个机遇是，国家加大对粮食主产区扶持力度。前不久，党中央、国务院明确提出加强粮食主产区生产能力建设，支持主产区粮食转化和加工，增加对粮食主产区的投入，其扶持政策力度之大、配套资金数量之多前所未有。这个政策将给我县这样的产粮大县注入新的生机和活力。第三个机遇是，国家连续出台促进农民增收的政策和措施。为了促进农民增收，中央农村工作会议已经提出了一系列重大政策措施，并以今年中央1号文件下发。据国家有关部门归纳，仅1号文件中提出的扶持政策，就可以使产粮区农民人均收入增加100多元。可以肯定地讲，今后一个时期，将是国家扶持农业力度最大的时期，也是农民增收环境最好的时期。以上这三个机遇是空前的，历史性的，我们必须牢牢抓住。
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二是对县域经济发展规律的认识进一步清晰。县域经济作为相对独立的经济单元，有其特殊性和复杂性。通过几年来的摸索和实践，我们逐步理清了县域经济的发展思路，找到了一条实现县域突破的有效途径。县委十一届二次、三次全会提出了“五大战略”和在振兴东北老工业基地中率先振兴的要求，同时把“工业立县”作为第一大战略提出来，把招商引资和项目开发作为经济建设的重中之重。这将使经济基础薄弱、资本积累困难的县域经济借助外力，逐步形成经济自主增长机制，不断发展壮大。三是我县农村经济形势比较好。由于去年粮食获得大丰收，农民的发展能力得到了恢复，种粮热情之高、信心之足是近几年来所没有的；“三大园区”的启动，民营企业的逐步兴起，一些农业产业化项目和工业项目相继落地和即将落地，为县域经济发展奠定了基础；随着市场经济发展，广大干部群众的思想观念得到了较大的转变，对市场经济的认识不断加深。这些都为我县经济发展创造了有利条件。总的看，政府工作十分艰巨、压力前所未有，但机遇好、希望大。面对这种形势，我们要勇敢地迎接挑战，积极地抢抓机遇，以勇往直前的精神，以高度的历史责任感和使命感，以百折不挠的决心和毅力，毫不动摇地努力完成政府各项工作任务。二、采取着实举措抓落实，努力完成既定的目标和任务
篇四：在县政府全体会议上的讲话
【最新】优秀范文：在政府全体会议上的讲话提速增效加快开展奋力推进南溪经济新跨越二00四年二月六日同志们:春节刚过,县政府召开全体会议,这既是新一年县政府各项工作目标任务的落
实会,又是全县经济工作提速增效.加快开展的发动会.刚刚,各位副县长都讲了很好的意见,我都赞成,请大家认真贯彻执行.
过去的一年,我们经受住了非典等严峻考验,在县委的领导下,认真学习〝三个代表〞重要思想,全面贯彻十六大和十六届三中全会精神,努力推进〝三个转变〞,全县国民经济运行良好,社会事业全面进步,社会政治保持稳定,为五年的阶段性大开展奠定了坚实的根底.预计全县国内生产总值完成_.10亿元,比上年增长_.8%.
新的一年,我们正迎来了加快开展的大好机遇.一是宜宾市经济实力将不断壮大,给我县经济开展带来了新的机遇,特别是宜宾城市规模的拓展,外迁企业将逐步增多;五大优势产业链对县域经济的辐射带动作用也将更加明显.二是投资仍将维持较高水平,经济开展主动力继续增强,去年的各项投资将陆续产生经济效益;工业.农业.根底设施.社会事业等在新一年将有更大的投入.三是各项改革不断深入,经济活力继续增强.随着>的出台,>的实施,〝三个转变〞的推进,经济开展的体制性障碍将逐步消除,资本.技术.管理等经济要素活力进一步释放.为此,在新的一年,我们一定要抢抓机遇,团结拼搏,不懈努力,形成千军万马抓开展,齐心协力促跨越的经济工作新格局.在前面各位副县长工作意见的根底上,我再强调以下几点:
一.突出工业富县,打造经济开展主体路是很清晰的,关键是大家要在认识上.行动上按照这个思路开展工作.
一是搭好工业载体.要把建设工业规划区作为促进经济开展的重头戏.要用改革的思路和开展的眼光思考如何建.工程怎么引.政府怎样管,真正做到胆子再大一点,步子再快一点,方法再多一点,政策更活一点.要通过各种投入方式,使工业规划区有突破性的进展,如设立相应效劳机构.启动相关的根底设施建设.制定配
套政策措施等等.二是建好产业集群.南溪拥有为数较多的小企业,生存能力弱,只有形成产业
集群,才能形成规模经济.目前,我们重点要围绕轻工.化工两大主导产业,引导形成根底化工产业集群.医药化工产业集群和食品产业集群,促进企业间的联系与协作,拓展延伸优势产业链.同时,引导南山公司.锅炉公司.恒通变压器.兴胜公司等企业,强化内部管理,实施技术改造,大力拓展市场,实现机械产业集群的恢复性增长.和市五大产业链的大开展这个机遇,不断采取各种方法和措施,力争今年再引2—4个市上企业迁移或大工程落户南溪.
四是增强工业活力.要建立健全有关民营经济政策落实的机制,依法维护其合法权益,切实解决民营经济开展的遇到的实际问题.千方百计发挥好县内民营经济作用,吸引和扩大县外民营经济进入.对民营经济开展中存在的一些不标准行为,一定要从开展的角度看问题,多加强指导和效劳.
二.大力开展农业,夯实经济开展根底要围绕建设〝四川省绿色食品基地县〞,着力推进农业和农村经济结构的战略性调整,积极构建现代农业,努力打造〝四川无公害蔬菜强县〞.〝中国白鹅之乡〞.〝长江上中游甜橙基地县〞,确保农民人均纯收入增加_0元以上.以〝第四批全国农业标准化示范区〞为契机,加快农产品检验监测软硬件建设.和土地流转结合起来,坚持〝自愿.有偿.依法〞的原那么,在农村土地经营权流转上取得新的突破.要按照〝民建.民管.民受益〞的原那么,标准建设农村各类专业合作组织.三是稳定党在农村的政策.建立健全农村劳动力培训机制,积极拓展劳务市场,大力组织劳务输出.全面落实农村税费改革政策,增强农民纳税意识,稳固改革成果,防止农民负担反弹.三.加快城市建设,搭建经济开展平台按照建设滨江山水园林城市的要求,狠抓城市规划.建设.经营与管理,确保全县城市建设〝一年小变化,三年中变化,五年大变化〞的目标.一是突出龙头抓规划.要确保规划的严肃性.权威性,一张蓝图绘到底,对违反规划乱批乱建的,坚决严肃追究责任.全面完成好县城城镇体系规划.县工业规划
区B区的控规和北城重要地段及生态住宅小区的修建性详细规划编制工作.二是突出重点抓建设.坚持〝北区加快建设,南城重在整容〞的思路.北区建
设上,当前,要抓紧开展南北城西环线通道的规划.土地征用.资金筹集等工作,及早做好四家班子综合楼的开工建设,加快北城道路建设.南城建设上,加快建设长江大道西延线等工程,通过招商引资继续推进东大街.外西街.广福街.皇都街.交通街的改造建设,同时,重视生态环境建设.
三是突出关键抓经营.全县上下都要以经营土地为核心,做好〝以地生财〞文章;加快城市有形无形资产的市场化经营.要把资金的筹集作为抓好城市建设工作的首要任务,思想再解放一些,步子再快一些,效果再实一些.
四是突出难点抓管理.要进一步落实责任,加大宣传力度,加强管理,切实解决〝车乱跑.人瞎窜.乱占道.乱摆摊〞的问题.
四.加大工程工作力度,有效实施投资拉动批.做好前期工作一批.及时推出一批〞的要求,进一步优化投资结构,提高投资效益,增强开展后劲.们有的部门要么是不去争取,坐等天上掉馅饼;要么是侥幸争取到工程,不认真实施工程,这给我县工程工作带来的较坏的影响.今后但凡出现此类现象,坚决追究工作责任.
二是突出工程重点.今年工程投入的三个方向,其一是集中精力,集中财力,打好交通大会战.要积极争取泸盐路南溪至宜宾段拓宽改造工程开工建设,完成李家嘴至仙临.和平场至留宾水泥路的建设,继续实施好〝通村工程〞.要充分调动乡镇.村.组和农民的积极性,把〝要我修路〞变成〝我要修路〞.其期农村人口饮水解困.第二期护城溪综合整治._座病害水库整治.渠系配套及防渗处理等工程,加快生态农业示范区.绿色无公害蔬菜基地.优质水果长廊.农业综合开发等工程建设.其三是争取教育.卫生等社会事业投入.
三是抓住工程关键.资金是工程的关键因素.要积极与上级部门联系,千方百计争取国债资金支持,特别是已申报工程,要紧盯住不放.要进一步发挥土地储藏中心和城投公司作用,筹措建设资金.要鼓励和引导民间资金以多种形式投资,吸纳民间资金参与工程建设.在这个方面,各级各部门要勇于开拓创新,研究探索切实可行的方法.
五.推进各项改革,增强经济开展活力今年是认真贯彻十六届三中全会精神,全面深化改革之年.当前,南溪开展中存在的诸多问题和困难,其根源在于改革严重滞后.对此,我们必须迎难而上.旗帜鲜明.理直气壮.大刀阔斧地推进改革,用改革来推动开展,用改革来解决前进中的困难和问题.一是坚决改革决心.实施任何一项改革,都会触及一局部人的既得利益,必然会遇到这样或那样的阻力.等,只有死路一条;改,就能闯出一条血路.我们从几年来的企业改革中深刻体会到了这一教训.不但企业如此,其他任何一项改革也如此.为此,在改革这个问题上,我们的态度就是:坚决改.快速改!对支持改革.配合改革.工作成效显著的,要大张旗鼓地表彰;对不支持.不配合.阻挠改革,甚至趁机谋取部门利益和个人私利的,要坚决追究责任.二是把握改革政策.有关部门及领导一定要熟练掌握好改革政策.在职工安置.资产处理.社会保障等方面,要立足南溪具体实际,严格执行上级相关政策,保持前后政策的连续性.在具体操作过程中,要公平.公正.透明推进改革.三是突出改革重点.在企业改革上,按照〝三个百分之百〞的要求,对全县国有企业全面改革并标准完善,逐步建立起现代企业制度.在事业单位改革上,全面实施企业化管理事业单位产权制度改革,实现职工身份的置换和国有资本的退出;积极推进乡镇卫生院管理体制和运行机制改革,全面实行乡镇卫生院县卫生行政部门管理体制;对事业单位人员分期分批推进全员聘用制;对局部学校实行股份制改造的尝试.在财政体制改革上,进一步完善县乡镇财政体制,深化预算编制改革,积极推行部门预算,实行非税收入银行直收,完善教育经费集中核算制.受的程度协调统一起来,在社会政治稳定中推进改革,在改革中保持社会稳定和长治久安.一方面,要坚决不移地推进改革,绝不能因为害怕出现矛盾和问题,而不改革.另一方面,在改革的过程中,要注意工作方法,尽可能把工作做细,把可能由此带来的不稳定降到最低程度.五是切实解决筹措改革本钱这个难题.各级各部门要解放思想,拓宽思路,通过创新的工作来筹措改革本钱.要弄懂有关政策,加大向上争取支持的力度;要最大限度地盘活现有资产;要通过招商引资在更广泛的空间寻求合作伙伴;相关部门要心系企事业单位改革,主动效劳于企事业单位改革.
六.转变政府职能,改善经济开展环境区域投资环境的竞争,很大程度上是政府之间效劳意识.效劳水平.效劳效率的比拼.为此,我们要立足于加快南溪经济社会开展,从高效.诚信.责任.爱民.实干着力,建设标准化效劳型政府.一是把政府经济管理职能转到主要为市场主体效劳和创造良好开展环境上来.深入推进行政审批制度改革,进一步办好行政效劳中心,改良管理方式,提高行政效率.全面推行政务公开,增强政府工作透明度和公众参与度,完善政府对重大经济社会问题的科学化.民主化.标准化决策程序.政府各职能部门要认真履行职责,严格行政责任追究制.二是认真学习贯彻实施>.贯彻实施>,是完善社会主义市场经济体制的必然要求,是全面推进依法行政.建设法治政府的重大举措,是建设社会主义政治文明的重要内容.县府各部门和各乡镇政府特别是领导干部,要作为一项重要职责,真正贯彻实施好这部法律.要认真组织学习宣传>,要将>的学习培训纳入行制度和措施.与此同时,行政许可都要集中到县政务效劳中心办理.七.千方百计扩大就业,不断改善人民生活政府工作,归根到底就是对人民负责.为此,我们必须认真践行〝三个代表〞重要思想,强化宗旨意识,真正做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋.好下岗失业人员和困难群体再就业工作的同时,做好失地农民就业和农民工进城就业的管理效劳工作.加大催促检查力度,及时兑现各项再就业政策.整合各种培训资源,狠抓职业技能培训,不断提高劳动者的创业和就业能力.二是完善社会保障体系.稳固〝两个确保〞成果,加大低保投入,高度重视失地农民的社会保障问题,确保按时足额发放保障金,全面实现应保尽保.提高根本养老.医疗.失业.工伤.生育保险的覆盖面,落实统一根本养老.医疗和失业.工伤.生育保险的缴费基数.缴费费率,提高保障能力.三是做好社会稳定工作.强化平安生产,标本兼治,综合治理,突出重点,排除隐患,遏制重特大事故发生.积极实施社会治安整体联动防范工程,坚持严打.严防.严治相结合,坚决打击各类刑事犯罪活动.正确处理城市建设.征地拆迁和国有企业改革中政府.社会.企业之间的关系,切实解决无地无业农民和下岗职工的就业和生活.
八.狠抓工作落实,全面完成目标任务对全县今年的经济工作,县委.县政府已经作出了明确部署,关键在于抓好落实.一是领导要带头抓落实.县府各部门负责人和乡镇长,要从自身做起,带头抓落实,给全县各级干部做出表率.特别要抓好班子建设和队伍管理,始终保持一种发奋有为的精神状态,始终保持对人民和对事业的一种高度负责的态度.二是明确责任抓落实.要进一步建立健全责任制,每项重大工作都要落实领导责任.部门责任.经办人责任,明确完成时限.工作要求和奖惩方法,严格执行,逗硬奖惩.三是要突破难点抓落实.要紧紧抓住长期困扰南溪经济开展的棘手问题及人民群众反映强烈的热点.难点问题,采取切实措施加以解决,以取信于民.四是要催促检查抓落实.进一步建立健全催促检查抓落实的工作机制,不断完善定期督查和随时抽查制度.同志们,崭新的一年已经开始,我们一定要认真学习〝三个代表〞重要思想,深入贯彻十六大.十六届三中全会.县九届四次全委会和县第十三届人大二次会议精神,坚决〝提速增效,加快开展〞不动摇,万众一心,乘势而进,开拓创新,扎实工作,为南溪经济跨越式开展而努力!谢谢大家.
篇五：在县政府全体会议上的讲话
副县长在县政府全体会议暨廉政建设工作会议上的讲话
副县长在县政府全体会议暨廉政建设工作会议上的讲话按照会议安排，我就分管工作，讲几点意见。第一，交通工作要在抓好常规工作的同时，以建设“四好农村路”为目标，重点抓好三项工作一是抓好项目建设。加快推进S309线突泉段、永巴公路改造和撤并村公路项目建设，当前要抓紧抓好部门间协调工作，完成审批手续和征占工作。要科学摆布，加快施工进度，确保如期竣工通车。要全力以赴做好S502线、S210线突泉段改建项目的争取工作。二是抓好养护能力建设。要完善《突泉县农村公路养护管理实施细则》和《突泉县农村公路养护管理办法》等农村公路管理养护机制，做到有路必养，全面提升农村公路管理养护水平。三是要加大行业管理力度。大力开展“平安交通”创建活动，严厉打击各类违法违规经营行为，为全县人民提供安全、优质、快捷、高效的交通服务。第二，民政、红会、残联工作要在抓好常规工作的同时，以提高民生保障水平为目标，重点抓好七项工作一是抓好低保评定工作。
九个乡镇的试点工作已于昨天结束，并将试点评定测算结果报给书记、县长，争取尽快确定《评定操作规程》，召开全县动员大会开始启动，确保在4月中旬完成全县农村低保评定工作。二是抓好殡仪馆建设项目。抓紧完善项目开工前的各项手续，及早动工，争取年底建成并投入使用。三是抓好村委会换届工作。民政局和各乡镇要密切配合，超前谋划，
精心准备，抓好培训，依法选举，确保在7月底完成村委会换届选举工作。四是抓好救灾救济工作。要把救灾预案、物资储备等各项救灾准备工作做实、做细，防患于未然，一旦灾害发生，及时核查灾害损失，做到不瞒报，不虚报，不漏报，为县委、政府和上级主管部门提供救灾决策依据。五是抓好退役士兵安置工作。要做好符合（政府安置）条件的退役士兵的安置工作，要在摸清每个人的情况下，按政策处理好涉军信访案件，全面落实优待抚恤政策，不断提高双拥共建水平。六是依据《红十字会法》和《残疾人保障法》的规定，抓好博爱一日捐和残疾人保障金征缴工作，并坚持专款专用原则，规范资金使用。七是民政、红会、残联要将涉及民生的资金列成表格，及时申请及时拨付。第三，商务工作要在抓好常规工作的同时，以提升工作活力为目标，重点好三项工作一是抓好粮食安全工作。按照区盟工作部署，由商务部门牵头，各成员单位通力配合，落实好粮食安全县长责任制各项工作。二是抓好外贸进出口工作。
要做好向北开放和企业包保服务工作。积极组织企业赴外参加展洽活动。协助有进出口需求的企业办理进出口经营权，变间接出口为直接出口，补齐外贸工作短板。三是抓好社会消费品零售总额增长工作。要摸清全县流通企业情况，确保接近限上统计标准的企业纳入统计范围。要扶持限上流通企业开展节庆促销惠民活动，帮助企业提升营业收入，拉动社零额增长。要开展商务领域诚信示范创建活动，加大失信零售企业媒体曝光力度，引导零售企业和经营者诚实守信、依法经营。第四，坚持“一岗双责”，对分管部门提出五点要求一是要把讲政治落到实处，牢固树立四个意识，坚持把纪律挺在前面，严明政治规矩和政治意识。县委、县政府作出的决定，要不折不扣抓好落实，发生重大事件要在第一时间内向县委、
县政府报告，要与上级主管部门常联系常汇报争取更大支持。二是落实“一岗双责”，在抓好业务工作的同时，抓好本单位党风廉政建设工作。三是抓好包扶村扶贫攻坚工作，坚持领导带头，以上率下，全力以赴抓好扶贫攻坚工作。特别是民政局要扎实做好生活救助扶贫工作。四是认真抓好交通运输、养老机构、加油站、商贸流通和粮食收储企业安全生产工作。五是
要坚持“底线”思维和法治思维。做人做事要守住“底线”不触“红线”。说话做事要考虑是不是合法，谋划工作要运用法治思维，处理问题要运用法治方式。特别是在解决部门矛盾纠纷和信访积案时，要摸清情况，按政策办事按法律办事，决不能丧失原则花钱平事，同志们，一会耿县长还要作重要讲话，各分管部门要及时把会议精神学习好、传达好、落实好。
篇六：在县政府全体会议上的讲话
精品文章《县长在××年县人民政府全体会议上的讲话》
强化管理狠抓落实为圆满实现全年发展目标而努力奋斗同志们：县政府第四次全体会议是贯彻落实县委十二届八次全体扩大会议和县第十五届人大五次会议精神的重要会议，会议的目的是动员大家积极行动起来，以饱满的精神投入到新一年政府的各项工作中，进一步认清形势，把握机遇，突出重点，统筹兼顾，狠抓落实，确保今年各项工作任务落到实处，确保全县经济社会发展目标顺利实现。前面，几位副县长就如何强化措施，抓好各自分管工作讲了具体的意见，提出了明确要求，我完全同意，希望同志们逐件逐项抓好落实。下面，我侧重就今年政府工作的落实及政府自身建设讲几点意见。一、认清形势，统一思想，切实增强做好政府工作的紧迫感和责任感正确分析形势，是统一思想，理清思路的前提，也是强化措施，抓好落实的必然要求。面对“十一五”发展的新形势、新任务、新机遇和今年繁重的工作任务，各乡镇政府、政府各部门及政府全体工作人员必须认清形势，统一思想，切实增强做好政府工作的紧迫感和责任感，扎实苦干，奋力拼搏，努力推进政府工作再上新台阶。首先，要正视差距，切实增强加快发展的危机意识。近年来，我县社会经济发生了深刻变化，取得了一些可喜成绩，但一些经济社会发展的主要指标与周边县区相比，差距是很大的，而且这些差距还在
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继续不断地拉大。在×年《陕西县域经济考核排行榜》上，我县社会经济总体实力居全市第位，全省第位；去年我县人均ＧＤＰ达到元，位居全市第位，是全市平均水平的％，全省的％，全国的％，显然我们的差距是很大的。我县经济总量偏小，县域经济实力太弱，发展任务十分艰巨，许多社会发展和改善人民生活的问题需要靠发展来解决。不进则退，退则无路。要尽快摆脱贫困，走向富裕，缩小与周边发达地区的差距，我们必须要立足实际，充分挖掘自身优势，切实增强加快发展的危机意识，全面实施追赶型跨越式发展战略，逐步缩小我们在发展上的差距，逐步改变我们的贫困落后面貌。
其次，要充分认识到政府工作面临的困难和压力，切实增强自加压力、负重拼搏的发展意识。尽管我们面临着许多做好××年政府工作的良好基础、有利条件和机遇，但也要看到我们加快发展所面临的许多矛盾、困难和压力。从县情来看，基础条件差，特别是农村生产生活条件十分落后，经济发展的底子很薄，缺项目、缺资金、缺人才、缺技术的问题依然十分突出。经济增长缺乏内在动力和支撑，产业化、工业化和城镇化水平很低，发展基础和环境仍然较差。从经济发展的角度考虑，全县经济和产业结构不尽合理，去年底我县三次产业结构的比例为，第一产业发展水平和效益较差，工业经济发展明显滞后，且发展后劲不足，第三产业发展层次低。从工作上看，发展的支撑条件太弱，××年要确保经济增长％的速度，实施“五大突破”发展资金严重短缺，也难以保证大投入、大发展的需要，财政收支矛盾异常突出；发展环境、投资环境不够优化，将严重影响发展与稳定；面对
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新任务、新的要求，我们干部的思想解放程度、精神状态、推进工作的方式方法以及抓工作落实的力度都显得很不协调。只有充分认识和把握这些困难和问题，并把困难和问题想得更充分一些，才能警醒全县干部群众消除坐等观望、沾沾自喜、自我满足、不思进取的不良现象，才能够承认差距、正视困难、振奋精神、发奋图强。只有把握县情，看到工作中面临的困难，才能激发广大干部群众的斗志，在困境中自加压力，负重拼搏，穷则思变，奋发有为。政府全体工作人员，特别是各级领导干部都要以对党和人民事业高度负责的精神，和对××发展的历史责任感、对人民的深厚感情，胸怀全局、立足本职，做到不怕困难，不等不靠，始终弘扬“三苦”精神，抓住突破点，谋求新发展。
第三，要把握机遇，切实增强争抢机遇、加快发展意识。机遇稍纵即逝，抢抓机遇求发展，对于我们具有十分重要的现实意义。随着西部大开发战略的深入实施，国家将进一步加大对西部贫困地区的投入力度；国家提出建设社会主义新农村，将国家投资的重点向广大农村倾斜，继续实施减负增收的惠民政策，必将为我县农村经济社会的发展起到重大推动作用；襄渝二线、××电站、十天高速公路、南水北调、扶贫开发等重大项目的陆续开工实施，以及国家新一轮产业结构调整和新型工业化进程的加快，必将为我县经济社会各个领域带来广阔的发展空间。这些都是我们顺应大势借势发展的大好机遇，抓住了机遇，我们就能争创优势，赢得发展先机，实现我们的发展蓝图，否则，就会丧失机遇、贻误发展，我们就无法向××人民交待，并成
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为××的罪人，因此，各级政府和部门都要树立强烈的机遇意识，主动出击，主动融入，主动争抢。要找准投资者的兴奋点，加快工作节奏，加大争抢力度，在争取国家投入和招商引资中分得更多的“蛋糕”。在抢抓机遇、加快发展面前，每一位干部都要有坐卧不安、食不甘味的紧迫感，要有志在必得，不达目的誓不罢休的精神状态，只有这样，我们才能确保××有一个更快更好的发展。
第四，要发挥典型效应，切实增强艰苦创业的进取精神。几十年来，我们在治山创业、艰苦奋斗的砺炼中形成的领导苦抓、干部苦帮、群众苦干的“三苦”精神，成为县域经济社会发展进步的动力和工作出奇制胜的法宝，并赢得省市学习××的殊荣。在新形势新任务面前，我们要实现预定目标，开创政府工作新局面，就必须珍惜荣誉，用好××这个省市学习的典型的效应，在项目争取、凝聚人心，转变作风等方面赋予先进典型以新的内涵。作为政府工作人员，特别是领导干部都要正视荣誉，要带头弘扬“三苦”精神，努力做干事创业、开拓进取的表率。要抓住机遇，把握要害，集中各方面的力量和优势，充分调动班子成员和每一个干部职工的积极性，做到心往一处想，劲往一处使，齐心协力抓工作，求发展，真正把政府各级班子和全体干部队伍建设成为具有较强凝聚力和战斗力的集体，围绕加快发展，更好地带领全县人民艰苦奋斗，实施“五大突破”，进一步发扬艰苦创业的“三苦”精神，再创新业绩。各乡镇、各单位要紧紧围绕全县发展总体目标和思路，结合各自实际和职能，理清发展思路，明确发展目标，突出发展重点，狠抓工作落实，才不会辜负省市的殷切希望，不
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会辜负全县人民对我们的重托。二、突出重点，夯实责任，统筹推进县域经济发展春节前召开的县委十二届八次全体扩大会议和县人大、政协“两
会”已明确了今年的各项目标任务，各乡镇和各部门必须强化责任意识，紧扣发展主题，只争朝夕，苦抓实干，奋力实现全年发展目标。
⒈要大力发展绿色产业。绿色产业建设要坚持“五个并重”，即坚持规模扩张与效益提高并重，优化布局与区域化管理并重，发挥优势与形成特色并重，行政推动与引导服务并重，普遍引导与典型示范并重，努力提高绿色产业建设水平，加快推进农业产业化进程。要立足优势资源，大力发展“姜烟桑林畜”五大主导产业。黄姜产业要着眼长远、优化布局，要引导姜农有组织地抓好好规范化种植，留足种源；烤烟生产要狠抓面积落实，精心搞好育苗，尤其是在新区，必须在认真总结经验的基础上，进一步巩固扩大种植面积，并在技术指导上投入更大的人力和物力；蚕桑产业发展的重点要放在科技培训和实用技术的推广上；林果产业要加强林业资源管护，巩固退耕还林成果，重点抓好木瓜产业园的规范化管理；畜牧产业要主攻良种繁育、饲养技术、疫病防治三大重点，加快优惠政策的兑现和落实；此外，还要因地制宜地抓好蔬菜、中药材种植和劳务输出等工作。在绿色产业建设上，要以增加农民收入、提高农业综合生产能力、推进农业产业化经营为目标，坚持突出区域性主导产业，体现集中优势；坚持用现代科技改造产业，体现规模效益；坚持运用现代经营形式发展产业，体现市场导向；坚持用工业理念指导，讲求投入产业。此外，我们要以
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绿色产业为依托，大力发展加工业，推进农业产业化经营。要转变思想观念，强化市场机制，紧紧围绕绿色产业，加快农副产品资源的开发，重点要加快发展绿色食品加工业。今年必须在木瓜开发、缫丝厂建设和其他绿色食品加工上有一个突破性的进展。要突出生态精品，加快发展旅游业。要以红石河自然景观山水游、桥儿沟仿古建筑民俗风情游、前坡林果生态农业游和河街沿江生态娱乐游为重点，提早着手规划编制和项目的论证开发。要按照“突出特色、深度开发”的要求，抓住基础设施、精品景区、服务体系三大重点，把政府推动与市场运作有机结合起来，突出项目带动和招商引资，通过全县上下的共同努力，争取年内实现我县旅游业的良好起步。
⒉要认真搞好社会主义新农村建设。建设社会主义新农村，一要搞好规划。各乡镇各部门在新农村建设过程中，必须要坚持因地制宜、科学规划和试点示范，要在深入调查、科学论证、试点示范的基础上，有效结合各地实际，尽快制定出切实可行的建设规划和实施方案，要统筹谋划好建设的内容、标准、步骤和方法。二要加快公共基础设施建设。这是新农村建设的一个重要环节，要通过对农村水、电、路“三通”建设、基本农田和水利建设等基础设施的改变，逐步缩小城乡差距。在冷水月镇和茅坪枣树两个试点建设上，必须要搞好样板，要重点加强村庄民居的建设和管理，全面实施“一改三建”，彻底整治好村容村貌，积极倡导健康文明新风。三要发展富民优势产业，建设好殷实农户。建设社会主义新农村必须把发展农村经济、增加农民收入、提高农民生活水平作为出发点和落脚点，要面向市场，紧紧围绕发展
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“姜烟桑林畜”等产业，因地制宜地搞好扶持、培育，结合各地实际，确保产业做强做优，并成为农民增收的强项。四要实行资金捆绑。要整合基础设施公共事业、环境建设、发展生产等各方面的项目建设资金，实行捆绑投入、集中使用、分项管理，以解决新农村建设资金投入不足的问题。重点要突出项目资金与计划的捆绑，各部门项目计划的上报，都要体现资金的捆绑，整合资源，形成优势，发挥效益。
⒊要突破发展工业经济。各乡镇各部门要牢固树立“工业强县”意识，积极营造加快工业经济发展的浓厚氛围。一要加大对现有企业的扶持力度，确保企业达产达效。县政府及各经济主管部门都要把领导和工作力量适当向企业倾斜，要围绕四大支柱工业的发展和设计生产能力的形式，经常深入企业，深入生产一线指导生产，解决企业亟需解决的问题，使企业能够增添活力，增产提效，做大做强。二要突出重点新上工业项目，培育新的骨干企业。要立足县内优势资源，加大招商引资力度，精心培育和扶持新上工业项目，扩大企业规模，实现工业总量扩张，培育新的经济增长点，切实增强企业发展后劲。三是引导工业企业转变机制和增长方式，加快技术进步，增强市场竞争力和自我发展的能力。要引导和指导企业完善经营机制，强化内部管理，降低物耗能耗和经营成本，提高生产效益。要引导企业走资源节约、清洁生产、技术创新进步的路子。指导企业重视营销和产品市场开发，搞好产销衔接，积极开拓市场。要积极引导和支持一些初具规模、市场前景好的企业通过联营、参股等形式尽快做大做强。一批生产效益差、运行机制不灵活的国有商贸企业，要以减债、解债为目的，
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⒋要狠抓项目建设。目前，××的经济仍然属于投资拉动型经济，要实现经济超常规跨越式发展，必须狠抓项目，扩大投资，强化项目工作机制，以更加务实的精神，更加坚决的态度，更加有力的措施，全力推进项目建设。要用最强的力量抓项目建设，各乡镇、各部门的一把手都要用主要精力抓项目建设。全县上下要牢固树立“项目是全局、全局抓项目”的意识，特别是县委、县政府把今年定为“项目建设年”，更需要我们在项目建设上有所作为，有新的突破。一要以新思路谋划项目。谋划项目要敢想敢干，要体现一种魄力。各经济综合部门要认真研究中省市《十一五规划》，深入分析国家宏观政策及中省市财政的投向，要结合我县《十一五规划》编制的项目库，认真搞
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好项目的策划、包装、论证和项目储备工作，加大项目前期工作力度，建立数量、质量都能体现发展要求的项目库。二要发扬“四个千万”的精神争取项目。县各项目主管单位要加大向上争资力度，要认真研究国家产业政策，全方位收集信息，准确把握国家投资的重点和动向，找准自身项目与上级扶持项目结合点和切入点，实行专人跟踪的办法，确保更多的项目挤进中省市计划盘子。今年要把项目任务细化分解，落实工作责任，明确主攻目标，确保重点项目、重大项目的建设落到实处，形成一批项目储备、一批项目争取立项、一批项目在建的良性工作格局。三要强化项目管理，以高质量推进重点项目建设。要完善重点项目工作责任制、协调服务制、建设稽查制，确保年初既定开工项目尽快开工，一批续建项目必须加快建设进度，使项目早竣工、早见效。县委、政府专门成立了项目工作领导小组及办公室，今年要加大项目工作谋划、规划、争取和组织实施力度，就××年项目建设及今后五年项目建设，要尽快拿出具体的工作计划和方案，明确重大项目顶天立地、小型项目铺天盖地的发展态势。此外，要突出抓好招商引资工作。各乡镇各部门都要立足县内资源，以项目为纽带，通过招商引资借力发展。要进一步改善硬环境，优化软环境，树立全方位的开放意识，广泛参与各类招商活动，努力做好“借商兴县”文章，我希望通过在座各位的积极努力，能够超额完成年初既定的亿元招商引资任务。
⒌要切实抓好财税金融工作。抓好财税金融工作，必须首先抓好财源建设，努力培植财源。要加大对农业和农村经济结构调整的支持
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力度，重点扶持种养殖业、生态农业项目的发展，巩固和强化地方财源；重点扶持矿产业、加工业、建材业、化工业、交通运输业、烟草业等主体税源行业加快发展，培植一批税收大户，不断壮大骨干财源；加大对第三产业发展的支持力度，培植税源增长点，加快发展和培育壮大后续财源。其次，要进一步完善公共财政体制，调整优化支出结构，严格预算管理。要进一步落实目标考核责任制，加大税收征管力度，确保应收尽收。第三，要大力支持金融、保险等部门拓展业务，要创新金融服务，加强金融监管，维护金融安全，特别要加大金融机构对县域经济发展的支持力度。
⒍要努力抓好城镇建设。要加大城市规划、建设、管理、经营力度，推动城镇化进程。今年的城建工作要抓好两个关键环节。一是抓好城市规划及管理。要坚持高标准，着眼长远，认真抓好县城总体规划的修编和桥儿沟、河街、狮子山小区详细规划的编制。同时，要按照管理政府化、运作市场化、监督社会化、执法规范化的要求，不断完善条块结合、以块为主、两级政府、三级网络的城镇管理体制。要强化规划实施的管理，坚持依法管城、依法治城，真正做到规划一张图，管理一个法，审批一支笔，建设一盘棋。要加大城建监察执法力度，严禁随意拆建、违章乱建等违反《城市规划法》行为的发生。要大力开展城市管理综合整治，扩大城市绿地，规范户外广告，实现城市“绿化、美化、净化”，进一步提升××县城形象。二要抓好城镇建设。一方面要加快狮子山开发、桥儿沟开发及西营、仓上、茅坪三个重点集镇的开发，必须取得新的进展和突破；另一方面要以街道改
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造、供电供水、网络通讯、园林绿化等为重点，加快城镇配套基础设施改造步伐，全面提升城镇功能。
⒎要加强人口与计划生育工作。人口与计划生育工作要以创建全国计划生育优质服务先进县为主线，认真贯彻基本国策，稳定低生育水平，提高出生人口素质。重点抓好五项重点：一是认真实施关爱女孩行动，有效治理出生人口性别比，切实加强监测和调控；二要认真落实计划生育优惠政策，切实发挥好计划生育利益导向作用；三要以“三查”为重点，以县乡计生服务站为主体，扎实搞好计划生育优质服务，全面提高计划生育服务的质量和水平；四要以推进村民自治为重点，深化计划生育综合改革；五要落实《计划生育法》，加强管理，实现人口与计划生育和谐发展。同时，要进一步强化工作机制，加大对计划生育的投入力度，抓攻坚、破难点，确保全国计划生育优质服务先进县创建工作顺利推进。
⒏要大力发展社会事业。一要优先发展教育事业。要以创建“教育强县”为主线，立足我县传统教育资源优势，进一步解放思想，转变观念，扩大开放，普及义务教育，提高高中教育，发展职业教育。要巩固“两基”成果，认真落实各项优惠政策，全面提高教育水平。二要积极发展卫生事业，要以新型农村合作医疗为抓手，完善公共卫生和医疗服务体系，全面提高我县卫生医疗服务质量和水平。要加快乡镇卫生院能力建设，保障公共卫生服务。三要切实做好就业和再就业工作。要积极筹措资金，不断完善社会保障体系，扩大基本养老保险、失业保障和医疗保险覆盖面，确保城乡低保对象、企业离退休人
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员、国有企业下岗职工及失业人员基本生活费和工资按时足额发放。四要加快发展广播、电视、文化体育等事业，不断丰富人民群众的文化生活。
⒐要确保社会稳定。各乡镇各部门都要牢固树立“稳定压倒一切”的思想，高度重视并抓好社会稳定工作。要认真开展依法治县治村活动，加强民主法制建设。在信访工作上，要仔细梳理和排查当前经济社会中的重点、难点、热点和隐性信访问题，做好疏导解释等思想政治工作，遇到突发事件要及进妥善处理，维护社会稳定。要高度重视安全生产，始终放在突出位置，做到警钟长鸣，坚决消除各种安全隐患。深入推进“平安××”创建活动，健全社会治安综合防控体系，依法严惩各种违法犯罪行为。要健全灾害预警机制，扎实做好防灾减灾工作。
三、求真务实，真抓实干，狠抓工作落实抓落实是把决策变为实际，把任务变为行动，把蓝图变为现实的根本措施。今年政府工作的主要任务已经明确，现在关键是狠抓落实。第一，要早安排早部署，分解任务促落实。春节刚过，县政府就召开全体会，目的就是要节省时间，尽快地把工作任务落实下去。所以，在今年的工作中，一要早谋划、早准备。每项工作都要抢在前面，不能错过任何一个发展的有利机遇。如项目研究论证和申报、春耕生产物资筹集等等，都得早启动、早落实。刚才各位副县长，对今年的许多工作已经做出了具体安排部署，县委、政府也对各部门××年的重点工作任务一一进行了明确，并以文件形式印发，会后，各位副县
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长要督促各部门进一步细化目标责任，把工作任务逐项分解，落实到领导、落实到基层、落实到人头，并认真研究推进工作的具体措施。尤其是今年的“五大突破”重点工作和向全县人民承诺的十件实事项目，必须确定完成标准、时限，明确责任单位、责任人和具体工作措施，保证政府的全面工作扎扎实实地落实下去。各乡镇也要按照县委、政府要求，结合本地实际，明确重点工作任务，进一步分解落实到领导到人头，创造性地开展工作，这样许多工作就可以做在前面，为完成各项任务争取更多的时间。二要增强积极性、主动性。就是要让抓到手的政策、机遇充分发挥作用，不浪费发展进程中的分分秒秒。政府组成人员、政府职能部门都要增强时间和效率观念，积极主动工作，赶紧动手抓落实。我想，只要大家在工作中抢前抓早、积极主动，今年的任务就一定能够顺利完成。
第二，要深入实际，脚踏实地抓落实。我们要求做到“四个实”——实际、实地、落实、实效，这就是对我们领导干部抓落实的基本要求。在今年的工作中，领导干部必须转变工作作风，做到“四实”，亲历一般性工作，亲为重点工作，保证决策在现场，指挥在一线，落实在基层。要大兴求真务实之风。求真就是说真话、实事求是，务实就是干实事、求实效。杜绝把抓落实当口号喊，坚决反对以会议贯彻会议，以文件落实文件。各乡镇、各部门和各级干部都要以实事求是的态度和求真务实的作风抓落实，努力为经济建设服务，为群众办实事、办好事、办成事。这里我重申，我们检验各乡镇、各部门的工作落实标准没有变，还是要看你这个地方的经济实力、生活水平到底提
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高了多少，看你这个地方或部门对县域经济发展的贡献率有多大，看你这个部门的安定稳定状况如何。
第三，要明确责任，突出重点抓落实。xx曾说。“没有重点，就没有政策。”因此，各乡镇、各部门都要把着力点放在抓主要矛盾和重点工作上，特别要集中精力抓好农村产业、工业经济、重点项目、社会主义新农村建设等关乎县域经济发展的大事、大项目。县上确定县级领导负责落实的重点工作和重点项目，都要明确责任人和完成的时限要求，各承办单位要全力抓好落实。各乡镇、各部门都要按照县政府的部署，明确重点工作和重点项目，结合本乡镇、本部门的实际，全力抓好落实，确保目标任务完成。
第四，要善于领导，开动脑筋抓落实。前面我已经讲到，今年工作任务重、完成难度大，主要领导切实承担起抓落实第一责任人的职责，敢于和善于加大行政推动的力度，敢于和善于解决热点、难点问题，以自身带动作用，促进各项工作落实。要突出重点，统筹兼顾一般，要善于研究政策，学会运用管理科学提高驾驭发展经济、管理社会的能力，要善于研究市场，研究产业组织，研究新形势下抓项目、抓协调、搞服务、促发展的新方法，要注重启动凝聚内力，广借外力，形成合力，为我所用；要注重降低行政成本，实现资源利用的最大化和绩效最优化。
第五，要优化服务，转变职能抓落实。各级各部门一定要牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识，把维护人民群众根本利益放在工作首位，把人民群众的冷暖放在心头，坚持从人民群众最现实、最关
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心、最密切的问题入手，诚心诚意地为老百姓解决就业、住房、出行、看病、上学等实事、好事。各级领导干部都要腾出更多的时间，深入基层和实际工作中去，变指挥者为服务者，深入到乡村农户，深入到农民群众生活中去，把主要精力转到加强社会管理和服务上来，在推广科学技术、创新致富途径等方面为农民提供更多、更好的服务。
第六，要落实责任，健全机制抓落实。没有责任就没有压力、没有动力。所以，抓落实关键是要落实责任，建立并严格执行良好的工作制度和运行机制。一要健全制度。要执行工作调度制度，每季度召开一次政府县长协调会，解决疑难问题，安排部署一季度的工作；每周有工作计划，每月有检查，每季度有考核；同时，县长办公会议研究事项督办工作也要形成一种制度，保证开会就督办，部署就落实。二要明确责任。今年县政府抓落实的总责任人就是我，然后是县政府班子成员，再到各乡镇和各部门主要领导。县政府班子成员和各乡镇、各部门，对县政府部署的各项工作，尤其是重点工作，要进一步落实总责任人和责任人，把应由本人、本地、本部门承担的指标任务落实到每个岗位、每个环节、每个项目、每个人头上，落实到具体的时限上，做到一级抓一级，一级为一级负责，形成层层抓落实，人人抓落实，事事抓落实的良好局面。三要要完善机制。继续完善奖罚激励、督办检查、目标考核、干部任用等长效工作机制，加大激励和督促落实力度，确保各项工作取得实效。
四、加强管理，改进作风，不断提高政府工作水平政府的自身建设关乎党和人民事业，关乎经济社会发展的速度，
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关乎党和政府在人民心目中的形象。要完成新一年如此艰巨繁重的任务，加强政府自身建设就显得更加突出和重要。总体上看，政府各部门，乡镇政府和各位领导工作是尽职尽责，干事创业的，为县域经济和社会发展也作出了艰辛的努力，作出了积极的贡献。但是，工作越好，越要保持清醒头脑；成绩越明，越要谦虚谨慎；评价越高，越要戒骄戒躁。更何况在我们的有些同志身上，在我们的一些工作当中，确实还存在着这样那样、或多或少的问题。有些部门大局意识不够，急功近利，好大喜功，偏顾眼前，少顾将来，偏顾部门，少顾全县，对县里作出的协调事项，过分纠缠部门利益，片面强调部门困难，致使协调难以落实；少数同志履职履责不够，怕担责任，遇事不表态，或者表态不明朗，说话吞吞吐吐，怕得罪人，在有些政策规定非常明确、原则性非常强的问题上，随意开口子，工作上避重就轻，不肯挑担子，遇到棘手的问题和突出矛盾一推六二五，工作不注重质量，马马虎虎，随随便便，得过且过；个别同志作风不实，有的部门和领导大事不汇报，甚至有的部门无政府主义和严重，任性而为，合意的就执行，不合意的就不执行，有的不维护政府的权威，不服从政府领导安排，小事常请示，甚至是小题大作，多头请示，给工作带来被动；有的领导在单位内摆家长作风，搞一言堂，不尊重副职，不尊重下属，不愿采纳有益的建议意见；一些领导干部宗旨意识不强，对群众的来信来访不够重视，缺少落实，缺少反馈，满足于应付了事，致使本来完全可以通过正常途径解决的小事情演变成为越级上访的大问题，对基层来办事的同志，缺少热情，态度生硬；少数单位花钱大手大脚，
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经费使用上大手大脚，几千元可以解决的事情，狮子大开口，打请示要几万，大额经费使用和国有资产处置事前不请示，先斩后奏，造成既成事实。严肃地点一下这些问题，是必要的。我作为政府工作的领班人，也必须这样做，这是我的责任所在，也是对同志们负责，对工作负责。
建设一个什么样的政府，带一个什么样的队伍，做一名什么样的领导，这是我们必须认真对待和深入思考的问题。面对当前发展的形势，存在的问题以及繁重的工作任务，要求我们必须努力加强政府自身建设。结合××实际，就是要按照“为民、务实、清廉”的要求，履行好“建设干事创业政府，做到创业有为；建设一心为民政府，做到为民有责；建设务实高效政府，做到工作有效；建设公正廉洁政府，做到廉政有方”的承诺，努力开创政府工作新局面。
（一）要加强思想建设思想建设是政府自身建设的先导工程。各级政府及全体政府工作人员，要按照“三个代表”的要求，切实加强思想建设。要讲政治，讲大局，讲服务，讲奉献，无愧于时代赋予的责任。要树立正确的人生观、价值观和世界观，坚持立党为公、执政为民，坚持正确的权力观，真正把人民赋予的权力用于为人民服务。要进一步解放思想，转变观念。在新的时期，各级领导干部不能凭老经验、老办法和主观意志办事，必须冲破条条框框的束缚，不断研究新情况，解决新问题，总结新经验，形成新认识，开辟新境界。要提高科学分析形势的能力，把思想统一到县政府的重大决策上来，统一到县政府对今年各项工作
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的总体部署上来，牢固树立“无功就是过”的思想，做到务实求进，奋发有为；要彻底破除“等、靠、要”的思想、怨天尤人的思想、无所作为的思想，努力解决风不正、气不顺、心不齐的问题，解决说空活、不干实事、工作落不实的问题，解决想干、会干、干好的问题。
（二）要严明办事制度和程序一要严格执行重要情况和重大事项报告制度。对于工作中的重要情况、重大事件，各部门、各乡镇政府要在当事之时迅速向县政府报告；特殊情况临时处置的，事后必须及时报告，不按此办理的要从严追究领导责任。二要按程序、按规矩请示、报告工作。各乡镇人民政府，县政府各工作部门、直属机构要定期向主要领导和分管领导汇报工作。部门、乡镇请示汇报工作，应由主要负责人前来，必须先向主管领导请示，由主管领导根据情况向主要领导汇报；重大问题、重要工作要向主要领导汇报，应该由政府研究决定的事项必须提交政府研究。请示汇报工作原则上应向有关领导预约，严格逐级请示，不许越级汇报，凡属县上权限范围内的事，政府未授意向省市汇报的不得擅自向上级主管部门汇报。三要按程序办文、办会。部门报送材料或代政府和政府办起草的文件，一律交政府办按程序处理，除关系国家和人民安危的紧急事项外，不得径送政府领导个人。文件和文稿质量达不到要求的，一律退回原办部门重办。实行会议归口管理和经费控制制度。以政府名义召开会议，由政府主要领导或会议批准，由办公室承办；专题会议由办公室牵头，有关部门具体承办。会议费用由会议结算中心按规定人数和标准结算。
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（三）要切实改进作风政府工作都是些实实在在的具体工作，各项任务都要靠扎实的工作作风来完成。一要勤政。各级领导干部要忠于职守，勤奋工作，要热爱工作岗位，舍小家，顾大家，出色地完成各项工作任务。二要为民。要密切联系群众。各级领导干部要腾出更多的时间深入基层和实际工作中去，要听民声、理民事，解民忧，就一些事关全县大局的重要问题，就群众普遍关心的热点、难点问题，广泛深入的开展调查研究，努力掌握真实全面的情况，为县委、县政府决策和推动决策落实提供参考意见，为思考和指导本部门、本乡镇的工作提供第一手材料。三要廉洁。为政为要，贵为清廉。各级领导干部要牢固树立正确的权力观、人情观，正确处理做官、做事与做人的关系，清正廉洁地为人民掌好权，切实筑牢拒腐防变的思想长堤。四要务实。各级领导干部要说实话、办实事、务实效、求实绩，要坚持实事求是，一步一个脚印地干工作，尽量挤干工作水分。五要节约。各级各部门都要树立勤俭节约意识，要大力压缩车刊会话等一般性支出。减少文件，减少会议，尽量节约办文、办会经费。公务接待要本着热情周到、从简节约的原则，不赠纪念品。要继续执行“同城不招待、下乡不酗酒”的制度，下乡一律在机关食堂就餐。（四）要改进工作方法面对经济发展的严峻形势，面对繁重的工作任务，面对各种各样的困难和问题，政府工作人员特别是领导干部必须与时俱进、开拓进取，不断拓宽工作思路，不断创新工作方法，用改革的思路，创造性
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地开展工作。做到这一点，必须从以下三个方面努力。一要深化改革，不断创新。各乡镇政府、县政府各工作部门都要
不断地开拓创新，要以深化改革为主线，不断在总结过去工作经验的基础上，积极创新工作方法、管理模式以及制度建设等，要以问题为突破口，通过创新来解决问题。要不断开拓思维、顺时应势，积极探索本行业、本系统前进的好路子，以良好的体制和机制推动发展，提高效率。各企业主管部门要引导企业深化改革，创新发展。教育、卫生等部门要以市场化为目标，积极探索教育、卫生领域的改革和发展。计划、人事、财政等各个部门都要不遗余力地抓好体制改革和发展环境的改善，要在全县上下真正形成改革创新、促进发展的浓厚氛围。
二要坚持依法行政。市场经济是法制经济，法制经济呼唤法制政府。政府的一切工作必须在法律法规的框架内进行。全体政府工作人员要牢固树立法制观念，增强法制意识，严格依法履行职责。全体政府工作人员要依据法律赋予的权限，管理经济社会事务和其他行政事务，既不能失职不作为，也不能越权乱作为，真正做到有法必依、执法必严。政府各职能部门要按照从严治政的要求，进一步加强执法人员的职业道德教育和执法业务培训，增强依法办事、依法行政的能力。
三要强化督促检查。各级各部门要紧密围绕县政府分解的工作目标任务，进一步完善督查网络，落实专门人员，制定督查工作流程，要按月按旬对照目标任务全面自查，定期召开工作形势分析会，对欠进度的工作要深刻剖析原因，提出整改措施，按时在每季度末将工作目标完成情况书面报告县政府办公室。要改进督查方法，以求真务实
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的良好作风做到严查细查实查，不打招呼，不留情面，不搞形式主义，提高督查实效。县政府办公室要切实发挥好督促检查作用，采取阶段督办和经常催办相结合的办法，创新现场督查、专项督查、挂牌督查、联合督查等形式，深入查摆部门工作中存在的问题，通过强有力的督查，推动工作的落实，确保督查工作收到实效。这里我再重申一点，就全县的范围讲，要坚决维护和树立政府的权威。各位县长协调议定事项，一般不超过３天内办复，最迟不超过５天；对各乡镇报请各有关部门的事项，一般要在７天内办复，最迟不超过天；对需要几个部门共同推进的工作，牵头部门要切实负起责任，协同部门要主动配合，坚决反对推诿扯皮和敷衍塞责。如果今年还有哪个部门的同志，在行动上松松垮垮，在工作上拖拖拉拉，在一些事关全局的大事上执行不力，我们要公开曝光，造成不良后果的，要采取必要的组织措施，严肃处理。
（五）要讲求团结团结出干部、出形象、出战斗力和生产力。对此，我们一定要倍加珍视团结，努力建设一支务实高效、精诚团结、能打胜仗的干部队伍。首先要加强班子团结，正确处理好正、副职之间的关系。每位领导干部都要找准自己的位置，正确处理好各方面的关系，正职要对分管单位的工作负总责，并全力支持副职开展工作，要做到权利不下浸、不打隔山炮，履行好一把手的职责。重大事项要集体研究决定；要善于听取副职出于良好愿望和动机提出的各种意见，出了问题要敢于为副职承担责任，不能把责任往副职身上推。在为人方面，要公道正派，
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有容人之量，不搞亲亲疏疏，对副职要充分理解信任，既要严格要求，又不求全责备。当然，副职在工作上也要自觉做到向正职负责，遇到困难和问题时要勇于往前冲。其次，各级领导干部都要坚持通力合作，增强整体观念和全局意识，发扬团队精神。凡工作涉及相关部门，各部门都必须积极支持、全力配合，不许扯皮掣肘。坚持团结共事，相互尊重，一心为公，不准闹个人恩恩怨怨、不顾大局、各行其是或搞小团体主义。县政府对乡镇和部门要给予关心支持，优化工作环境，实行层级管理，充分调动部门和乡镇工作积极性。乡镇和部门要换位思考，重点在全局的角度为政府出主意，当参谋，分责任，解难题，努力营造上下协调，相互负责的和谐工作氛围。部门与部门之间、班子成员之间都要相互尊重、相互理解、相互支持，大事讲原则，小事讲风格。只有这样，就一定能够营造出班子顺、人心和、团结一致干工作的良好局面，就能发挥出干部队伍的整体优势，增强凝聚力和战斗力。
（六）要严明工作纪律纪律是执行路线的保证，没有严明的纪律，就难以保证各项工作任务的落实。一要严明组织纪律。县政府要求：各乡镇、各部门要严格遵守组织纪律，坚决做到个人服从组织，下级服从上级，对于县政府作出的决策和安排，必须无条件执行，垂直部门也要顾全大局、找准位置，确保令行禁止、政令畅通。二要严肃工作纪律。严禁领导干部职工在工作日无由饮酒，不准迟到早退，不准上班时间擅自离岗或办私事、搞娱乐活动等等。各单位要认真贯彻，扭转机关纪律松驰、
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工作疲沓的现象。县政府办、监察局、广电局要安排专人，经常深入各单位及各餐饮、娱乐场所，开展专项督查，发现有令不行、有禁不止的，要严肃查处，并在电视上曝光。三要严格人事纪律。今后，任何单位都不得超编或无编安排工作人员。人事安排和调动统一由县人事联席会议研究决定，任何单位和个人都不得随意调人，借调工作人员也须报经县政府主要领导、分管领导和人事部门同意。原则上不得将非公务员身份人员调入公务员岗位。从严控制乡镇一般工作人员调入县直部门。四要严肃财经纪律。要强化财政预算管理，严格控制财政支出。财政各项资金统一由财政局管理，资金调度由县政府主要领导“一支笔”审批。对政府重点项目建设和退耕还林、义务教育、社会保障资金实行政府委派财务总监制度，提高资金使用效率。严禁单位和乡镇自定奖励政策。非税收入严格执行“收支两条线”管理，严禁各执收、执罚单位坐支、挪用，对私设小金库，搞财政资金体外循环，逃避政府监管的单位，将依据法律、法规追究单位领导和有关当事人的责任。政府采购工作要进一步规范行为，实行政府采购年度计划审批制度，实行汽车保险定点办理、启动汽车维修、燃油统一定点采购，提高政府采购效率。严格执行会议费管理暂行办法，会议及接待要规范运作，严格标准，节约支出。推行“乡财乡用县监管”财政体制改革，积极构建覆盖广大农村公共财政框架，确保农村税费改革成果，确保乡镇政权和村级组织正常运转。县财政局会计核算大厅要充分发挥会计监督职能，从严审核支出票据，对不符合规定的支出票据坚决予以退回，不予核销。五要严肃会议纪律。凡以政府名义召开
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会议或县长办公会议，各有关部门要严格按通知规定按人按时参加，严禁开代会。因故不能参会的必须履行请假手续。无特殊情况一年内累计三次不参加会议的，年终考评要定为不称职。各类会议要贯彻精简、高效、节约的原则，提倡开现场办公会、开走会，并要尽量压缩会议时间，减少会议人员，节约会议经费。
内容仅供参考
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