农村工作会讲话6篇
农村工作会讲话篇1
公路超限超载运输车辆;农村公路上的乱堆乱放物品;公路沿线非公路标志、标牌;群众非法设立的道口,下面是众鑫文档网小编给大家带来的在全区农村公路专项整治活动工作会议上的讲话稿,希望大家喜欢。
同志们:
这次会议是经X县人民政府决定召开的,会议的主要任务是全面贯彻落实全区农村公路专项整治活动工作会议精神,安排部署我县农村公路专项整治工作,目的是进一步加强农村公路管理,保护农村交通发展成果,努力从根本上解决我县农村公路管理中存在的问题,切实提高农村公路路况指标,改善农村公路的服务质量和管理水平,全力维护好路产路权,营造“安全、文明、和谐”的交通运输环境。刚才,县人大、政协的领导分别宣读了《X地区农村公路养护暂行管理办法》和《X县农村公路专项整治活动实施方案》,交通运输局纪检组长X同志传达了全区农村公路专项整治工作会议精神,大家要认真领会,交通运输局副局长X同志对专项整治工作进行了全面安排部署,我完全赞同,请大家认真抓好落实。下面,我就开展好这次专项整治活动,讲几点意见。
一、统一思想,切实提高做好本次专项整治工作的重要性认识
“十三五”期间,我县农村公路建设步伐加快,农村公路网络初步形成。目前全县农村公路油路已达到X公里,农村公路泥路达到X公里。长期以来,由于重建轻管,导致农村公路不断出现一边建设、一边毁坏的现象,特别是当前我县农村公路乱堆乱放,公路设施残缺不全,在公路用地和建筑控制区内乱搭乱建,路政执法环境差等问题突出,影响了农村公路的安全畅通。今天我们召开这次会议,就是要动员大家一起来把我县的农村公路管理好,把我们多年来的农村公路建设成果保护好,尤其是今年,我县的农村公路建设里程达X公里,为历史之最,建成后要充分发挥它的服务作用,必须建立公路管理的长效机制,这就要求我们在座的各位,对本次农村公路专项治理工作的重要性有一个深刻的认识,以实际行动为农村公路营造良好的建设与管理环境。农村公路专项治理工作从根本上讲就是加强公路管理和保护。
首先,加强公路管理是落实科学发展观的具体表现,要求我们牢固树立“公路建设是发展,管理也是发展”的观念。我们这次集中整治既是为了保护交通建设成果,维护正常的公路运输秩序,也是为了充分发挥好交通的社会经济效益,促进全县经济社会发展。
第二,农村公路专项整治工作,是打造平安交通,构建和谐社会的需要,只有下大力气解决目前农村公路存在的突出问题,消除公路的安全隐患,才能为公路的安全畅通和人民群众的生命财产安全提供有力保障。
第三,农村公路的治理也是贯彻落实交通管理法规的重要举措,《中华人民共和国公路法》《X省公路路政管理条例》和去年国务院新颁布的《中华人民共和国公路管理条例》,都对公路管理工作作了明确规定,赋予了各级政府、职能部门的权利和义务。因此,各级各部门必须统一思想,提高认识,以高度的责任感和使命感,切实加强领导,采取有效措施,精心组织开展好这次农村公路专项整治活动。
二、专项整治工作的目标和重点
本次整治工作的时间从X月开始, X月底结束,历时半年。整治工作的重点是:公路超限超载运输车辆;农村公路上的乱堆乱放物品;公路沿线非公路标志、标牌;群众非法设立的道口,非法洗车、加水点;旅游公路和车流量大的农村公路;过境公路的脏、乱、差现象;已改造公路上的供电、通讯线路电杆,危及交通安全的隐患治理等。通过综合治理,使公路达到路基稳固,路面整洁,行车舒适,沿线设施完好,绿化协调美观。
三、搞好宣传发动,营造良好的整治舆论氛围
X月份为整治工作宣传动员阶段,目前已过去三分之二的时间了,我们必须在第一阶段余下的时间里,全面做好宣传发动工作。X要与整治工作领导小组办公室密切配合,做好电视、新闻、网络媒体的宣传报道工作。交通部门要利用公路高边坡、高挡墙制作宣传标语,利用宣传车在农村公路沿线进行宣传。整治工作领导小组办公室要及时编报工作简报,定期通报工作情况。要将宣传工作贯穿整治活动的始终,形成强大的宣传氛围,使公路管理的法律法规家喻户晓、深入人心,使爱路护路的观念在全社会形成共识,形成全县上下“人人爱护公路”的良好局面。
四、围绕“三个服务”,抓好公路管理工作的全面推进
近几年来,我县交通建设的快速发展,给公路管理和养护工作带来了严峻的挑战和压力。对此,县交通部门要在今年县政府出台的《X县农村公路养护管理试行办法》基础上,将农村公路建设、管理、养护工作一体化发展有机结合起来,积极探索我县农村公路管理养护新路子。
一是要更加重视和突出公路管理工作的地位和作用。随着社会的发展和进步,公路的经济效益、社会效益和路网服务水平的提高,越来越依赖于公路管理工作的加强。只有加强公路管理工作,公路才能安全畅通,交通事业才能健康发展。
二是要不断加强自身建设,打造强有力的公路管理队伍。要不断适应新形势的变化,提高公路管理人员的综合业务素质,努力建设一支“作风过硬、原则性强、秉公执法,清正廉洁”的公路管理队伍。
三是要提高管理水平,注重工作实效。目前,随着农村公路总量的不断增多,公路管理的任务越来越重,因此,必须注重管理水平和实效。县公路管理所必须加强对各乡镇交通管理站路政执法工作的指导,建立全县公路执法管理的有效工作机制,确保公路管理工作正常有序开展。目前,各乡镇抽调交通管理站工作人员随意性大,特别是有几个乡镇交通管理站只有X个人在岗位上抓日常工作,路政管理工作基本没有开展,对此各乡镇必须认真对待路管工作。在本次集中整治活动期间,各乡镇交通管理站人员必须及时归位,确保专人专用。县交通部门要认真抓好业务指导和工作督促检查,强化路政巡查力度,确保本次整治活动扎实深入有效开展。在做好以上工作的同时,还要认真抓好应急保障工作的落实。
五、上下联动,形成合力,确保整治工作有序推进
公路管理工作涉及多方利益,如果只靠县交通部门的路政人员和各乡镇交管站人员“单打独斗”,工作就难以有序深入推进。各乡镇和到会的有关部门,要服从县整治工作领导小组安排,服务于本次整治工作的大局,做到统一指挥、协调配合、通力合作、形成合力,确保专项整治工作取得实效。X等部门要主动参与,密切配合交通部门做好农村公路专项整治工作,严格执行去年地区X等五家部门下发的关于公路建筑控制区管理有关规定,把好公路建筑控制的关口。县公安部门要为整治工作的正常开展提供执法保障。对个别群众、单位确需在公路用地或建筑控制区内建立临时构筑物、架设电杆、埋设管线等设施的,必须在搭建或埋设前向县公路管理所依法申请许可。对不依法申请行政许可,擅自占用公路,在公路建筑控制区内乱搭建等违法行为,要及时依法查处。对公路整治工作中存在的问题和隐患,要及时排查整治,能够解决的要立即解决,对一时不能解决的,要建立整改计划,明确专人负责,抓好跟踪落实,确保整改落实到位。
六、加强信息反馈,强化督促落实
各乡镇、有关部门要向整治工作领导小组办公室及时报送本次活动的开展情况,认真总结工作中好的做法和经验以及存在的问题,促进工作顺利开展。整治工作领导小组办公室要将每个阶段的小结及时上报县政府和地区领导小组办公室。为确保整治活动各项工作落到实处,县委政府督查室要定期开展督促检查,通报工作进展情况。
同志们,本次专项整治活动时间紧,任务重。我们一定要以高度负责的态度和求真务实的工作作风,扎实抓好整治的各项工作,确保整治工作取得实效。
农村工作会讲话篇2
一、这是庄严的承诺,必须以时代大考的担当兑现好
第一,落实“四个全面”战略布局,必须全力推进精准扶贫。以当代中国共产党人的全局视野和战略眼光,提出了全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党“四个全面”的战略布局,确立了新形势下党和国家各项工作的战略方向、重点领域、主攻目标,是我们党治国理政的科学方略。于都作为革命老区和苏区核心县,作为国家扶贫开发重点县,准确把握和贯彻落实“四个全面”战略布局,就要始终明白我们所处的位置、发展的阶段和肩上的担子。当前,我县贫困范围广、贫困人口多、贫困程度深,扶贫攻坚的任务十分艰巨,要建成全面小康社会,脱贫问题是必须全力以赴解决的重大民生问题、经济问题和政治问题。否则,我们落实“四个全面”战略布局、全面建成小康社会就会成为一句空话。3月6日,参加了代表团审议,关切地询问群众的生产生活情况,提出了“一个希望、三个着力”的要求,尤其是嘱咐全省各级干部一定要把老区特别是原中央苏区振兴发展放在心上,立下愚公志,打好攻坚战,心中常思百姓疾苦,脑中常谋富民之策,让老区人民同全国人民共享全面建成小康社会成果。的讲话内容,相当部分篇幅都是对苏区振兴、扶贫攻坚、油茶产业提要求、提希望,明确要求我们“既要承接好中央的政策落地、对接好部委的对口支援,更要在内外兼修上下功夫,发扬自力更生精神,把输血和造血有机结合起来,扎实推进精准扶贫,加强就业扶贫、产业扶贫、教育扶贫工作,广泛动员社会各方面力量参与扶贫开发,尽快让老区旧貌换新颜,努力在新的起点上书写原中央苏区振兴发展的时代荣光”。尤其是在支持油茶产业的发展方面,明确要求有关部门去研究、支持。这对于我们油茶大县而言,无疑是巨大的利好消息,给我们推进扶贫攻坚、加快振兴发展的“定心丸”。我们一定要落实的指示精神,牢记的嘱托,扎扎实实落实“四个全面”战略布局,横下一条心打好精准扶贫攻坚战,确保全县所有贫困群众如期脱贫致富奔小康。
第二,实施“四化同步”战略部署,必须大力推进精准扶贫。
协同推进新型城镇化、新型工业化、农业现代化、信息化,这是党的作出的重大战略部署。对我县而言,实现“四化同步”,短板在农业、在扶贫,潜力也在农业、在扶贫。一方面,“四化同步”战略部署的落实,最大的障碍在农业现代化,最大的挑战在扶贫攻坚。深刻指出,“一定要看到,农业还是‘四化同步’的短腿,农村还是全面建成小康社会的短板”,并在福建、云南等地考察时多次强调“不能丢了农村这一头”。我县是农业大县,但大而不强,相对于工业与现代服务业,农业现代化已成为于都发展的“短板”。要加快补齐农业“短板”,确保“四化”同步,就必须向贫困宣战,大力推进精准扶贫,加快农民脱贫致富,协同推动农村更加和谐秀美、农业转型升级。另一方面,通过提升“三农”工作、推进精准扶贫,可以助推农业现代化,为克服经济下行压力,保持县域经济健康持续发展培育新的增长点。从适应新常态看,只要农业和就业稳得住、有后劲,经济增速在合理区间内低一点,也不会对县域经济产生大的波动。从投资角度看,一些行业和领域产能过剩、投资利润空间小,而农业产业发展、扶贫开发等可以吸引大量社会资本。从消费角度看,当前,人们越来越追求“舌尖上的安全、舌尖上的美味”,为农副产品的精深加工和农村电商扶贫提供了重要契机,利用于都丰富的山区、林地、乡村特产资源,引导农民念好“山海经”、唱好“林草戏”、打好“果蔬牌”,可以实现精准扶贫与经济发展融合互动、共促共赢。
第三,完成“五个升级”战略任务,必须奋力推进精准扶贫。近些年,我们将扶贫攻坚作为沉甸甸的政治责任,举全县之力推进扶贫开发各项工作,全县贫困人数由20年的240477人减到20年底的135552人,贫困发生率下降了12.97个百分点;农民人均纯收入由20年的4430元提高到20年的6125元,增加了1695元,贫困群众实现了从缺吃少穿到稳定温饱的新转变,扶贫方式实现了从单点帮扶向连片开发的新变化,扶贫格局实现了从政府主导向专项、行业、社会大扶贫格局的新跨越。尤其是,率先提出并实施在“三送”工作中强化扶贫攻坚,按照“政府主导、市场运作、农民主体、社会参与”的思路,按照“三级梯度安置”的模式,创造性推行深山区移民搬迁扶贫“进程进园”工作,既解决了农民搬得出、逐步能致富、企业招工难的问题,又实现了土地集约节约利用,推进了城镇化进程,真正让项目能平衡、可复制、可推广,乔迁新居的移民群众激动地说,“搬进来就脱贫了”。这是群众发自内心的喜悦。这些经验做法走在了全市、全省前列,省委高度重视我县的移民搬迁工作,强卫书记批示:对贫困山区采取搬迁移民的方式扶贫,路子是对的,不仅要推广,而且要加大力度。全省的移民会议在于都召开,省扶贫工作人员全程跟踪我们的搬迁扶贫工作,包括从哪搬出来,搬到哪去,搬出来怎么解决后续发展等问题都作了精准的了解。在全国也有重要示范价值,中央办公厅对我们这种做法发了专报,各主流媒体也非常关注,这说明我们走出了一条革命老区精准扶贫的于都模式。当然,成绩可圈可点,任务也依然艰巨。截止20年底,全县有156个贫困村、33061户贫困户,贫困发生率为14.97%,比全国高出6.47个百分点、比全省高出7.73个百分点、比全市高出0.85个百分点。贫困村数量占了全县行政村总数的44.32%,贫困户占全县农业人口户数的15.55%。正是基于对这些现状和形势的分析,在去年年底召开的县委届十次全会上,我们将扶贫开发作为全局性的工作来抓,提出要“着力推动县域经济发展升级、深化改革活力升级、扶贫开发精准升级、法治于都建设升级、政治生态优化升级”,将精准扶贫作为全县五个升级的战略任务予以高位推动。全县上下一定要认真贯彻“贫困地区党委政府要把主要精力放在扶贫开发上”的重要指示精神,树立强烈的责任意识、聚焦意识和落实意识,将精准扶贫作为全县“一号工程”来抓,围绕到20年所有贫困对象全面脱贫的目标,细化年度任务,倒排脱贫工期,奋力推进扶贫开发精准升级,全力将于都打造成为“等原中央苏区扶贫攻坚的先行区”。
二、这是艰巨的任务,必须以背水一战的行动攻坚好
做好“三农”工作,事关全局工作,关乎长远发展,在相当长时间里都是“重中之重”的工作。在“三农”工作中,扶贫开发又是最薄弱、最紧迫、最艰巨的任务。要求我们“革命老区、贫困地区在‘三农’工作中要把扶贫开发作为重中之重”。中央和全省、全市农村工作会议已经先后召开,综合看各级精神要求,都将农业农村工作的重点放在农业现代化上。我们要加快农业发展方式,深化农村综合改革,在“四化”同步中加速农业现代化进程。刚才,玉良同志对我县农业农村工作进行了安排部署。这里,我重点对精准扶贫工作强调几点要求。
一要让全社会“动”起来,以大扶贫的格局推进精准扶贫。贫困是一项社会问题,扶贫是全社会共同的责任。构建大扶贫格局,推进精准扶贫,就要紧紧扭住“党委主责、政府主抓、干部主帮、社会主扶”这四个关键。党委要履行“主体”责任。中央组织部、国务院扶贫办已经印发了改进贫困县考核工作的意见,国务院扶贫开发领导小组已经印发关于建立贫困县约束机制的通知,贫困县退出机制也即将建立,这给我们释放了强烈信号,昭示我们必须落实好扶贫攻坚主体责任,决不能把扶贫当副业,更不能“戴穷帽子、过富日子”。各级党委(党组)一定要树立扶真贫、真扶贫的政绩观,强化“不抓扶贫就是失职”的强烈意识,将精准扶贫主体责任扛在肩上、落实行动,不搞华而不实的形象工程,不搞劳民伤财的政绩工程,将主要精力投入扶贫攻坚,团结一切力量推进精准扶贫。政府要履行“主抓”责任。要强化抓落实的意识,将抓好精准扶贫作为主旋律,加快贫困群众脱贫致富步伐。要精准识别,进一步做好精准识别建档立卡的复核工作,解决“扶持谁”的问题。要精准分责,以“三送”工作为抓手,将扶贫责任进行分解,深入结对帮扶贫困户,解决“谁扶持”的问题。要精准落实,根据贫困户具体实际,精准对焦、分类施策,综合运用产业扶贫、基础设施扶贫、金融扶贫、干部结对扶贫、社会保障扶贫、文教卫生扶贫、移民搬迁扶贫等7项措施,解决“怎么扶”的问题。干部要履行“主帮”责任。汪洋副总理指出,“如果说精准帮扶是滴灌的话,干部驻村就是滴灌的管道”。干部结对帮扶是将各项扶贫政策落到实处的关键,必须始终以“三送”工作为抓手,要做到“三送”工作常态化全覆盖,进一步细化各单位、各级干部的帮扶责任,以村为单位、以户为对象,实行干部帮扶到户。各级干部要按照工作要求,不折不扣做好结对帮扶工作,促进农民增收、脱贫致富。要立下“愚公志”、结交“穷亲戚”,长期联系、常态对接,定对象、定措施、定责任,做到不脱贫、不脱钩。社会要履行“主扶”责任。20年,国务院决定将每年的10月17日设立为全国“扶贫日”,其目的就是要动员全社会的力量进行扶贫。我们要善于引导社会各界关心、支持、参与扶贫事业,让个人、企业、社会组织积极投身到精准扶贫中来。一方面,发挥政府政策扶持作用,向积极参与扶贫事业的企业倾斜优惠政策,给对地方经济社会发展作出贡献的企业和企业家颁发荣誉证书,让广大企业投资于都有动力、创业于都有地位。另一方面,广大企业也要履行社会责任,企业的帮扶资金可以在税前列支,拿出一定名额优先从贫困群体中招工。同时,可以通过对社会的帮扶作为企业和企业家评优评先的重要指标,作为推荐人大代表、政协委员的硬指标等方式,鼓励企业到贫困地区发展产业,引导企业结对帮扶一定数量的贫困户,形成“政府扶持企业发展、企业帮扶群众脱贫”的梯度良性互动格局,真正让全社会都“动”起来,举全县之力推进精准扶贫。
二要改革创新“活”起来,以大扶贫的举措强化精准扶贫。强调,贯彻精准扶贫要求,必须要做到目标明确,任务明确、责任明确、举措明确,把钱真正用到刀刃上,真正拔穷根,坚决打赢扶贫攻坚战。要精准施策。应该说,我们出台的《实施意见》措施具体、结合实际,具有很强的针对性和可操作性。一分部署,九分落实。下一步,关键就要细化举措、精准施策。要深入到贫困村、贫困户,找准致贫原因,充分尊重群众意愿,与贫困户共同制定帮扶措施。要精确落实帮扶措施,产业扶贫要坚持宜农则农、宜游则游、宜商则商,采取“企业+专业合作组织+基地+农户”的经营模式,将企业和农民利益联结在一起,确保产业发展能够带动群众脱贫;搬迁扶贫,要科学规划、精准定策,形成“从哪里搬出+搬到哪里去+在哪里就业”的完整扶贫链条,确保“搬出来就能脱贫”,并要将上欧移民安置示范区建设的主体责任落实到工业园,切实完善基础设施和公共配套服务,为企业提供优质社会公共服务;基础设施扶贫,定了什么时间修路、通电,就要保质保量地完成。总之,要因村施策、因地施策、因户施策、因人施策,切实增强帮扶实效。要深化改革。指出:“贫困地区发展要靠内生动力。”改革是激发内生动力的“关键一招”。要以改革创新的举措吸引资源要素向贫困地区流动,引导各类市场主体到贫困地区投资兴业,激发贫困地区发展的内生活力。要推进农业和农村体制改革,重点做好农村土地、林地流转,发展农业适度规模经营,增加农民收入。要积极培育新型经营主体,增强农村发展活力,发展农村电子商务,促进贫困地区产业发展,增强脱贫致富的能力。要加快涉农财政资金整合,将贫困地区的涉农资金统筹谋划、合理布局,防止“条块分割”、“撒胡椒面”。要市场运作。市场化运作是充分运用现有资源,实现效益最大化的利好手段。要强化财政“撬动”效应,扎实用好现有财政资金,利用银行金融杠杆,撬动放大扶贫资金使用效率。要大力实施“财政惠农信贷通”、产业扶贫“助农保”和小额信贷等措施,为扶贫对象生产经营、吸纳贫困对象的重点企业提供贷款担保,缓解扶贫资金难问题。要加快贫困村集体资产、土地承包经营权、宅基地权、林权等资源整合力度,盘活农村不动产,提高资金效率。要充分利用好三大“国字号”政策,善于借势借力,充分利用好外部资金、技术、经验,用开放合作“带动”精准扶贫,在大开放的格局中推进扶贫事业。
三要多赢局面“显”出来,以大扶贫的方式升级精准扶贫。推进精准扶贫,既要始终围绕到20年如期实现脱贫摘帽这个基本要求,又要将精准扶贫融入到经济社会发展各个领域、各个环节,作为“四化”同步的强大驱动力,力促形成精准扶贫“多赢局面”。要以精准扶贫助推新型城镇化。以精准扶贫为契机,积极引导贫困人口向城镇流动,推动农民市民化,吸引人口到圩镇、县城就业、创业、上学,集聚城镇人口、凝聚城镇人气、做旺消费市场,加快发展现代服务业,加速新型城镇化进程。尤其是,要大力实施深山区移民搬迁扶贫,引导人口向县城(工业园)、中心镇、中心村集中,科学统一规划、协同有序推进,加快完善基础设施建设和公共服务,推动城乡基本公共服务均等化,提高新型城镇化水平。要以精准扶贫助推新型工业化。通过实施就业、创业、教育扶贫,既可以增加贫困群众收入、增强贫困群众发展能力,也可以为企业发展带来多重利好,加快新型工业化进程。要继续实施好移民搬迁扶贫、产业扶贫、技能扶贫等措施,通过金蓝领工程、雨露计划,开展“订单式”培训,为企业提供优质充足的劳动力,促进企业扩产升级。要积极扶持贫困对象就业创业,鼓励有创业愿望、有一技之长、有丰富经验的贫困群众开农村淘宝店、个体经营店,创办小微企业,推动大众创业、万众创新,激活产业升级的“毛细血管”。要有针对性地引进光伏、新能源、新兴电子等战略性新兴产业,最大限度吸纳贫困人口就业的同时,加快于都产业转型升级,推动新型工业化。要以精准扶贫助推农业现代化。要加快整合涉农资金,依托于都油茶、梾木果油等产业优势,抢抓国家加快木本油料产业发展政策机遇,高位推进现代农业示范区核心区建设,以区域联动、产业辐射助推贫困群众脱贫;按照“公司+基地+农户+市场”模式,加快形成集油茶种植、加工、贸易、研发于一体的产业链,重点发展食用油茶、油茶食品、医用油茶、护肤品油等系列油茶深加工产品生产,全力争取于都列入全国木本油料重点县,打造国家级木本油料之乡。要以精准扶贫助推信息化和生态化。要以贫困村为单位,统筹推进水、电、路、气、通信等基础设施建设,改善贫困户居住生活环境,加快信息化、生态化、绿色化进程。要深入实施农家书屋、信息资源共享工程、乡村广播“村村响”、有线电视“户户通”等措施,提高农村信息通达水平,促进信息化。要围绕让群众“记得住乡愁”,依托乡村旅游扶贫、和谐秀美乡村、农村清洁工程等,在基础设施扶贫、移民搬迁扶贫等方面注重生态环境保护,加大农村环境综合整治;同时,要注重客家文化、红色文化的传承,融入现代乡村建筑风格,形成有于都特色的宜业宜居新乡村、新社区。
三、这是神圣的职责,必须以坚韧不拔的干劲落实好
要让135552名贫困群众脱贫致富,只剩下五年左右的时间,时间紧、任务重,但舞台广阔、使命光荣。大家一定要将工作重心放到这项工作上来,担当起帮扶贫困、引领致富的神圣职责,坚韧不拔、奋发有为,不断夺取扶贫攻坚新胜利。
一是组织领导要坚强有力。县委决定高位推进精准扶贫,我本人担任领导小组组长,阳山县长任第一副组长,玉良同志任常务副组长,两个分管富安、子康担任副组长,子康同志还兼任办公室主任,可以说规格是最高的。各级党委、政府要切实加大组织领导,将“三农”工作和精准扶贫工作放在重要位置来谋划、部署、调度。乡镇党委书记要担任乡镇精准扶贫工作领导小组组长,履行第一责任人责任,对精准扶贫工作牵头抓总、亲自过问、亲自调度、亲自示范。各级各部门要层层动员、级级部署,将任务细化、分解落实,层层传递责任压力。各部门也要精准列出扶贫清单、扶贫举措、扶贫计划,一项一项抓好落实。今天各村级组织负责人都参加了会议,你们是党员、群众选出来的,组织寄予厚望,群众满怀期待,希望你们履职尽责、善抓落实,沉下身子、开动脑子、迈开步子,带领群众早日脱贫致富。
二是投入力度要切实保障。扶贫攻坚工作是今后五年的头等大事,各级各部门必须保障好投入力度。要加大资金投入力度。整合好涉农资金、涉农项目,将资金往贫困农村、贫困农口倾斜。财政部门要根据上级要求,安排好资金投入,并根据财力实际,尽可能地加大投入;各职能单位的扶贫资金和项目,必须全额投入,不得以任何理由、任何条件拖延。要加大争资争项力度。充分利用好苏区振兴、国家部委对口帮扶等机遇,向上争取扶贫专项资金、涉农项目,最大程度地释放政策效应。要加大人才培养力度,组织、人事和涉农部门要共同制定好人才培养计划,整合人才培训项目,为农村提供好实用的技术人才,为农业的发展和扶贫工作提供更加坚实的人才支撑。
三是督查考核要从严从实。为政之要,贵在务实,重在落实。要加大对“三农”工作和精准扶贫工作落实的督查考核,建立联合督查组,对各乡镇、各部门、各级领导干部开展精准扶贫情况进行督查考核,推动工作有效落实。要健全完善考核机制、约束机制和退出机制,对提前脱贫摘帽的,原定扶持政策不变,投入力度不减,并给以相应奖励,对不能按期“摘帽”的进行责任追究。要强化考核导向,将农村工作和精准扶贫工作情况纳入干部和单位年度考核体系,作为选拔任用的重要依据。纪检部门要全程介入,加大对为官不为、侵占涉农资金、损害贫困户利益等人和事的查处力度,切实保障和维护群众权益。宣传部门要加大宣传力度,树好典型、总结好经验,不断营造向贫困宣战、向小康迈进的浓厚氛围。
同志们,做好农村工作,时间紧迫,任务艰巨;推进精准扶贫,责任重大,使命光荣。让我们以重要讲话精神为引领,协力同心、奋战五年,让农村真正美起来、农民真正富起来、农业真正强起来,不断开创精准扶贫新局面,为加快改革振兴、建设幸福于都,确保与全国同步建成全面小康社会而不懈奋斗!
农村工作会讲话篇3
今天召开市委农村工作会议,主要任务是全面贯彻落实中央、省委及**市委农村工作会议精神,总结2021年全市“三农”工作成效,研究部署2022年“三农”工作任务。刚才,黄市长传达了市委王书记的批示精神,宣读了表彰文件;农业农村局、水利局、八都镇、西街街道四个单位作了交流发言。大家要认真贯彻落实王书记的批示精神,继续奋勇拼搏,把今年的各项“三农”工作落到实处。
今年,是全面打赢脱贫攻坚战和圆满完成“十三五”规划的收官之年,是与全省同步高水平全面建成小康社会的决胜之年,做好今年的“三农”工作,显得尤为重要。下面,根据会议安排,我讲三点意见:
一、总结成绩、正视问题,坚定做好“三农”工作的信心
2022年,“三农”战线上的同志们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,以实施乡村振兴战略为抓手,深入推进“三农”各项事业又快又好发展。一是农民收入始终走在**前列。农民人均可支配收入23459元,增幅10.4%,连续13年保持两位数增长,增幅近7年有5次位列**第一;城乡居民收入差距缩小到2.06倍;低收入农户人均可支配收入达到10687元,增幅14.3%,连续八年保持在14%以上,获得省政府督查激励通报。二是各项考核工作圆满完成。26县发展实绩考核排名全省第二,连续四年列入第一档次,系**唯一;乡村振兴考核获省级优秀;“消薄”三年任务圆满收官,获**市考核“优秀”等次;大搬快聚完成搬迁1973户8006人,搬迁人数占**20%左右。三是农村业态多头发展硕果累累。农林牧渔业总产值23.68亿元,增加值增长2.9%;创成全省首批农业绿色发展先行市;连续三届获得全省“河姆渡杯”粮食生产先进县;高标准完成“大棚房”问题专项清理整治;成功打造“**红”茶叶品牌,入选全国名特优新产品名录,我市获评中国茶业百强县;“**山耕”农产品销售突破9亿元,“**绿”高山蔬菜畅销长三角;“**山居”营业总收入增长32.7%。四是新时代美丽乡村面貌焕然一新。创成美丽乡村省级达标村70个,其中精品村42个;“污水、垃圾、厕所”三大“革命”深入推进,我市代表浙江省在全国农村生活污水治理工作现场会上作交流发言;农村生活垃圾分类收集处理覆盖率达82%,创成省级高标准农村垃圾分类示范村2个;近两年提升改造农村公厕745座,基本解决农村入厕难、入厕脏等问题;高质量完成小城镇环境综合整治三年行动任务,其中8个乡镇创成省级样板。2022年,我市农村人居环境整治成效获国务院办公厅督查激励通报,系全省唯一;获得全省乡村振兴最高荣誉——“省级美丽乡村示范县”称号。五是乡村治理更趋科学有效。行政村数从原有的444个调整至236个,调整率达46.85%;农业政务服务事项已达成“网上办实现率、掌上办实现率、跑0次实现率、即办率、承诺期限压缩比”5个100%;创新发行“农房贷”“乡贤贷”,新增“三权”抵押贷款7790万元;乡村治理更加多元化,建成善治村27个、省级民主法治村4个,溪头村村域治理工作得到省委车俊书记充分肯定。
今年以来,面对突如其来的新冠肺炎疫情,各乡镇(街道)、各部门见势早、行动快、抓得紧,贯彻落实“两手都要硬、两战都要赢”的工作要求,坚决遏止疫情在农村地区传播蔓延,千方百计做好重要农产品保供工作,积极组织开展农业生产抢收抢种、春耕备耕和农业企业复工复产工作,为全市疫情防控工作和经济社会正常运行赢得了主动。这些成绩的取得,是大家共同努力的结果。在此,我谨代表市四套班子,向奋战在农村抗疫一线的广大党员干部和三农战线的同志们,表示崇高的敬意和亲切的慰问!
同时,我们也应当清醒看到,当前我市“三农”工作还是面临诸多压力。一是新冠肺炎疫情等突发事件带来的压力。目前国内新冠肺炎疫情形势已有所缓解,但受到国外疫情加剧影响,农产品进出口贸易出现断崖式下跌,农产品出不去、进不来。同时,受沙漠蝗虫、非洲猪瘟等影响,粮食、生猪生产供给问题还需高度警惕。二是农民持续增收的压力。从今年一季度数据看,我市农民人均可支配收入6602元,同比增长-1.5%,绝对值**第一,但增幅排名**倒数第二。疫情影响固然存在,但也暴露出我市农民增收的基础还不够牢固,仍需研究制定有力举措,争取实现“变道超车”。三是“三农”转型升级面临的压力。我市农业生态产业、美丽乡村、精准扶贫、乡村治理等不少工作一直走在**前列,但想要向前再迈一步,就必须对转型升级发展提出更高目标、更严要求。
二、对标对表、补足短板,确保与全省同步高水平全面建成小康社会
今年,我们要紧紧围绕“确保全市农村如期同步高水平全面建成小康社会”这个总目标,深入实施乡村振兴战略,加快补齐“三农”短板,推动我市“三农”工作取得新突破新进展新成效。
一是抓好当前农业生产,争取把疫情对农业的影响减少到最低。疫情期间农业生产要突出保供与安全。一要全力抓好主要农产品生产保供工作。始终端牢“饭碗”,坚决打好“粮、猪、菜”保质保量保供组合拳,把农业基础打得更牢更稳;要殷实“米袋子”,将今年17.5万亩以上粮食播种面积、1.38亿斤总产量指标分解到乡镇,落实到村、到田,建设管护好农业“两区”,落实农业“三项补贴”,推进农业“机器换人”,实现“藏粮于地、藏粮于技”;要推进生猪增产复产,按照省美丽牧场建设和生猪产业高质量发展“六化”规范要求,加快推进在建规模养猪场项目和养殖招商引资项目建设,尚未开工的要尽快开工,原养猪场能复养的尽快复养,今年力争生猪产能达到12.2万头以上,持续实现自给自足;要抓好“菜篮子”保障工程,加快保障型蔬菜基地建设,推动高山蔬菜等农产品产供销一体化,确保市民“菜篮子”货足价稳。二要加快推动农业产业转型升级。要坚持“项目为王”,以“五园”(省级种植业“五园”示范基地创建)“四带”(高山精品蔬果产业带、农旅体验休闲产业带、菌茶蜂特色产业带、生态渔业产业带)为枢纽,强化科技助农、安全护农、品牌兴农,推动“竹茶菌蔬”和“蜂果药”提质发展,加快构建我市健康优质农业体系;要坚持“品牌创优”,利用“基地+市场”直销、线上直播、网上农博会、产销对接会等手段,加快构建农产品品牌,实现生态农产品价值高效转化;要坚持“生态招引”,加大对外选商引资力度,力争引进一批带动能力强、综合效益好的农业重点项目来龙投资,加快一二三产融合发展。三要抓好农业安全生产。全面落实化肥定额制和农药购买实名制,推进肥药两减,实施最严农产品质量管控措施,确保“舌尖上的安全”;要抓好非洲猪瘟、牲畜口蹄疫、高致病性禽流感等重大动物疫病,做好草地贪夜蛾、林业松线虫病的防控工作,确保不发生区域性重大动植物疫情。
二是强化形美、神美、业态美,全域推进新时代美丽乡村建设。一要打造花园乡村,展现形体美。继续高水平推进新时代美丽乡村建设,今年要创建达标村70个,其中精品村19个;新增省级历史文化重点村1个、一般村10个以上;全面启动花园乡村建设,按照**《花园乡村建设标准》要求,选择2个以上乡镇、26个以上行政村进行连片打造,争取打造精品村7个以上;要认真谋划好六大美丽乡村组团(农文创意型、生态康养型、森林长寿型、海丝寻源型、近郊休闲型、渔乐体验型),区域联动推进美丽乡村建设;要深化垃圾、厕所“两大革命”,决不能让“垃圾靠风刮、污水靠蒸发,柴草满街摆、蚊蝇遍地飞”等历史乱象重新抬头;要全面消除乱堆乱放、乱扔乱倒、乱搭乱建等乱象,今年农村生活垃圾分类处理村要达到100%。二要传播好乡风文明,展现神韵美。要秉持“村美人更美”的理念,深入践行社会主义核心价值观,倡导移风易俗,开展道德模范、最美家庭、优秀乡贤、好人好事、好婆媳等“最美”系列评选,着力培育家庭和睦、民风淳朴、崇德向善的文明乡风;要进一步完善村规民约,明确“门前三包”,引导群众自觉保护环境;要建好用活乡贤馆、乡贤窗、乡贤廊,编写编印乡贤好故事,展示优秀乡贤人物,营造重贤尊贤崇贤的良好氛围;要顺应农民群众对文化生活的热切期盼,以农村文化礼堂为阵地,“种文化”与“送文化”相结合,加快实现文化惠民、文化乐民、文化育民。今年要创建**市级红色乡村振兴示范乡镇2个、示范村3个,提升打造进士名村8个,新建文化礼堂35家。三要培育好美丽经济,展现业态美。要充分挖掘乡村多种功能和价值,依托并拓展清洁田园、绿色生产、美丽乡村建设成果,发展农事体验、农家乐民宿、乡村旅游、健康养生、电子商贸、乡愁产业等新业态,让绿色发展成为农民增收新渠道。今年要创建“**山居”精品民宿示范项目3个,新发展农家乐(民宿)30户;谋划好上茶街二期工程。
三是强化建机制、补短板、重服务,把农民增收的基础打得更加牢固。“三农”问题的核心是农民增收问题,农民的腰包鼓不鼓、生活好不好是检验乡村振兴成效的最直观标尺。一要建立机制,合力促进农民增收。建立一二三产、市乡村联动机制,把稳定农民工就业、增加工资性收入,加强产销对接、提高经营性收入作为农民增收的重要渠道;要多渠道推进农村资源价值转换,提高农民财产性收入比例。今年要完成农民培训680人以上,高素质农民培训130人以上;力争农民人均收入增幅继续走在**前列。二要补齐短板,精准打赢扶贫攻坚战。今年要全面消除8000元以下低收入农户,这部分群体,只要纳入低保,就能够消除。所以,这块工作要依托民政部门救助财产信息核对平台,精准识别对象,确保一个都不拉下;面上要深入实施低收入农户高水平全面小康行动计划,加大产业帮扶、就业帮扶、金融帮扶等力度,做到精准扶贫。今年要完成“大搬快聚”任务4000人以上,其中整村搬迁2000人以上,全力打赢本轮扶贫攻坚战。三要加强服务,着力壮大村集体经济。科学借鉴“飞地抱团”等成功模式,推进农村集体资源参与社会化配置、市场化经营,不断增强集体经济实力;加大服务力度和改革力度,对村集体经济项目开辟绿色通道,加快项目落地;加强山海协作,推动村级集体经济发展从“输血”向“造血”转变。今年村集体经济年收入达到15万元以上且年经营性收入达到8万元以上的村占比不得低于30%。四要深入推进农村产权制度改革。严格落实农村承包地“三权分置”制度,引导土地经营权流转、发展适度规模经营;要构建县主导、乡镇主责、村级主体的宅基地管理新体制,稳慎推进宅基地“三权分置”改革,进一步盘活利用农村闲置宅基地和闲置农房;推进农村宅基地及住房确权登记发证工作,进一步规范农村产权交易管理;完善政策性农业保险,推进农业保险扩面增品提质;加大农村集体财务管理力度,规范农村集体“三资”管理。
四是强化一体化、人性化、数字化和均等化,加快推动城乡融合发展。一要做到空间布局一体化。按照人口集中、产业集聚、功能集成的要求,进一步优化城乡空间功能布局,形成相互衔接、覆盖全域的城乡规划体系;乡村规划要健全“村庄规划-村庄设计—农房设计”的规划设计体系,积极推动“多规合一”;要按照“全域规划、串珠成链、连片成景”的要求,做好市、乡域层面美丽乡村建设布局谋划,既要抓村内的设计,也要根据区域人文积淀、资源禀赋、地形地貌等特点,打造各具山区、丘陵、平原、水乡等魅力的美丽乡村组团。二要做到两进两回人性化。深入实施“两进两回”行动,继续实施乡贤回归工程,吸引专家、技术人员“上山下乡”、大学生“家燕归巢”、新时代乡贤返乡创业;鼓励社会资本参与经营村庄美丽资源,畅通各类人才下乡渠道,激发农村创新创业活力。今年,要培育农创客15名。三要做到数字乡村现代化。要加快推进数字乡村建设,加速农村信息网络基础设施升级换代,提高数字技术在生产管理、产品流通、公共服务、乡村治理等“三农”领域的普及率;推进乡村建设和规划管理信息化,探索建设农村生活垃圾、生活污水治理等综合监测平台,开展传统文化资源、历史文化村落、重要农业文化遗产数字化保护开发;推进农村管理服务数字化,深化“最多跑一次”改革,提高乡村综合服务信息化水平,实现“村民办事不出村”。四要做到城乡公共服务均等化。着力解决“标准上城高乡低、质量上城优乡劣、制度上城乡二元”问题,优化配置城乡教育、卫生、文化、体育等设施,提高农村社会事业发展水平;推进乡镇级居家养老服务中心和社区嵌入式养老护理机构建设,建成5个乡镇级居家养老服务中心;打造“流动医院”,实施偏远山区“服务全覆盖”精准对接计划;大力发展远程教育、远程诊疗、数字图书馆等信息化载体,缩小公共服务供给的时空距离和质量差异;抓紧谋划农村饮用水备用水源工程,争取受益人口11.9万人以上;推进“四好农村路”建设,创建“四好农村路”示范县和美丽经济交通走廊示范县。
五是强化党建引领、公众参与、法治保障、科技支撑,着力推动乡村治理现代化。一要构建“自治、法治、德治、智治”的乡村治理体系。全面做好村级组织换届工作,推进村党组织、村委会、经济合作社主要负责人“一肩挑”,组织开展村党支部书记乡村振兴专题大培训,整体提升农村基层干部治理能力和水平;推广“村民说事”等制度,引导农民积极参与乡村治理,建立健全乡贤参与融入机制,加强村民议事会、理事会、监事会等村民自治组织建设,健全乡村矛盾纠纷调处化解机制;加强乡村法治宣教,引导农村群众自觉守法、用法;加快乡村治理数字化平台建设,建立问题建议“收集-交办-办理-反馈”闭环处理机制,及时回应解决群众关切。二要深化“清廉村居”建设。规范乡村小微权力运行,明确每项权力行使的法规依据、运行范围、执行主体、程序步骤,健全村级权力监督体系;建立完善防范农村基层侵害群众利益机制,切实解决群众身边腐败问题,严防村居集体“三资”、扶贫惠民补助、村级项目工程等重点领域的腐败风险。今年,要提升打造“清廉村居”27个,其中示范村10个。三要加强平安乡村建设。完善“基层治理四平台”和全科网格建设,充实农村警务力量;深入推进扫黑除恶专项斗争,严厉打击村霸行为;加强农民群众拒毒防毒宣传教育,依法打击毒品违法犯罪活动;依法加大对农村非法宗教活动、邪教活动打击力度,守牢农村意识形态阵地。
三、强化保障、勇于担当,确保今年“三农”工作任务落到实处
一要加强党的领导。全面贯彻落实《中国共产党农村工作条例》,坚决维护党对“三农”工作的领导,进一步健全“三农”工作领导体制、工作机制和责任体系,把农业农村优先发展要求落到实处;要压实“五级书记抓乡村振兴”责任,强化党的领导;要建立干部配备优先考虑、要素配置优先满足、资金投入优先保障、公共服务优先安排“四个优先”的体制机制和政策体系,为实施乡村振兴战略提供坚强保障;要大力培养懂农业、爱农村、爱农民的农村工作队伍,深化“三服务”活动,提高服务基层、服务群众的实效。
二要强化要素保障。保证财政投入力度,预算内投资继续向“三农”倾斜,确保财政投入与补齐全面小康“三农”领域突出短板相适应;加强“三农”领域的金融供给,引导社会资本投向农业发展、农村建设;强化土地要素支撑,落实好省级乡村振兴用地政策,积极开展乡村全域土地综合整治,探索农村集体经营性建设用地入市,努力破解乡村产业振兴和三产融合发展的土地要素保障问题。
三要凝聚工作合力。乡村振兴考核是省市县三级党委政府抓“三农”工作的指挥棒。各成员单位要牢固树立乡村振兴“一盘棋”思想,对照职责分工,切实抓好各自的工作任务,加强与省、**市级部门的汇报沟通,做到乡村振兴考核和26县发展实绩考核“双优秀”。农业农村局要发挥好牵头抓总作用,加强市本级乡村振兴工作的统筹协调和督查指导,明细任务清单、责任清单,确保各项工作落地见效;要加强乡村振兴宣传动员,充分发挥农民的主体作用,激发社会各界参与乡村振兴的积极性,形成“人人参与、共建共享”的良好氛围。
同志们,做好今年“三农”工作,责任重大、使命光荣。一定要把握好乡村振兴这个“天时”、资源禀赋这个“地利”,以更加坚定的决心,更加务实的行动,锐意进取,扎实工作,为全市如期实现高水平全面建成小康社会目标贡献“三农”力量!
农村工作会讲话篇4
同志们:
今天,我们召开全区农村工作会议,主要任务是深入学习贯彻中央和省、市农村工作会议精神,大力实施乡村振兴战略,奋力开创X区乡村振兴发展新局面。刚才,X同志对2020年农业农村工作作了很好的总结,对2021年工作进行了安排部署,我完全赞同。区农村工作领导小组印发了《X年X区农业农村工作要点》,请大家认真抓好贯彻落实。下面,我重点围绕乡村振兴战略讲四点意见。
一、深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深刻领会实施乡村振兴战略的重大意义
习近平总书记深刻指出,脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点。打赢脱贫攻坚战只是完成了全面建成小康社会的底线任务,我们决不能有任何喘口气、歇歇脚的想法,必须乘势而上、再接再厉、接续奋斗,扎实做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项工作,在新的起点上谱写乡村振兴新篇章。
(一)要深刻认识实施乡村振兴战略是党的使命决定的。党我们党成立以后就一直把依靠农民、为亿万农民谋幸福作为重要使命。无论是新民主主义革命时期、社会主义革命和建设时期还是改革开放时期,我们党带领亿万农民求解放、搞建设,取得了了不起的成就,广大农民得到了实实在在的实惠。作为一个全心全意为人民服务的负责任政党,要牢记亿万农民对革命、建设、改革作出的巨大贡献,把乡村建设好,让亿万农民有更多获得感,充分调动广大农民的积极性、主动性、创造性。
(二)要深刻认识实施乡村振兴战略是解决我国社会主要矛盾的迫切要求。改革开放以来,随着工业化的快速发展和城市化的深入推进,我国城乡出现分化,农村发展也出现分化,乡村振兴问题已成为我国经济社会发展不平衡和不充分的重要表现,成为新时代中国特色社会主义主要矛盾的主要方面。从决胜全面建设社会主义现代化强市,到基本实现社会主义现代化,再到建成社会主义现代化强国,要求我们更加重视乡村振兴工作,更加重视乡村,协调推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设,促进乡村全面发展。
(三)要深刻认识实施乡村振兴战略是全面建设社会主义现代化强市的必然要求。全面建设社会主义现代化强市,是我们党向人民作出的庄严承诺。实施乡村振兴战略与全面建设社会主义现代化强市目标紧密相关。我们要看到,到X年全面建设社会主义现代化强市,最突出的短板在乡村振兴;全面建设社会主义现代化强市最艰巨最繁重的任务在农村,最广泛最深厚的基础在农村,最大的潜力和后劲也在农村。我们一定要牢牢把握实施乡村振兴战略的目标导向,牢牢把握乡村振兴的总要求,加快补齐乡村振兴短板,夯实乡村振兴基础,确保乡村振兴在全面建设社会主义现代化强市、全面建设社会主义现代化国家征程中不掉队。
二、肯定成绩、看清挑战、把握机遇,坚定信心决心实施乡村振兴战略
总的来说,我区农村工作经过多年的努力,取得了不小的成绩。一是农民收入水平逐年提高。从农民人均收入来看,我区去年农民人均收入为X元,比全区人均收入高出X多元,我区农民收入的X%来自于务工收入,另外约X%来自于经营性收入,这得益于我区不断提高的农业产业化水平。二是农业特色产业比较鲜明。X年,我区脱水蔬菜产业产值X亿元,X产业产值达X亿元,奶产业产值达X亿元,这充分说明我区农业特色产业有着很大的优势。三是龙头企业和“致富带头人”不断涌现。一些种养大户、龙头企业坚持以市场为导向,有效发挥了带头作用,带动全区农民增收致富。
在看到成绩的同时,也要看到我区农业、农村形势面临着新的挑战。主要表现为:一是农业产业化水平还比较低,加工能力弱、产业链条短、增值比例低;二是农民增收难度较大,政策性收入较低,遇到了增收瓶颈,与全国、省、全市相比有较大差距;三是农村集体经济的实力还比较弱,大部分村集体经济合作社只有几十万元甚至更低;四是农村环境还不够优,空心化比较普遍。农民住房水平还需要进一步提高,距离“美丽乡村”的要求还差得很远;五是部分农村基层党组织带富能力弱、威信不够高、凝聚力战斗力不够强,和新时代党的建设要求还有很大差距。虽然我们面临的问题很多,但也面临着难得的发展机遇。最大的机遇是实施乡村振兴战略。实现全面建设社会主义现代化强市的短板在农村,实现第一个百年目标的短板在农村,到X年建成社会主义现代化强国的短板在农村,我国未来发展的潜力也在农村。作为国家七大战略之一的乡村振兴战略,在今后必将得到越来越多的重视、越来越多的支持。我们一定要看到机遇、抓住机遇,认真把握乡村振兴战略的重大意义,认真谋划我区乡村振兴各项工作,推动我区乡村振兴工作取得更大进步。
三、围绕五个方面,大力实施乡村振兴战略
新时代的乡村振兴是“五位一体”的全面振兴,要按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,统筹协调推进,推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展,抓好乡村振兴战略各项重点任务落实。
一要以产业兴旺为重点。深入推进农业供给侧结构性改革,加强农业基础设施建设,加快高标准农田建设。大力发展高效节水设施,积极推进农业机械化,不断提高农业生产现代化水平,夯实农业发展基础。要下大力气解决灌溉难的问题。农水部门和各乡镇要尽早谋划,制定方案,下狠功夫为农民解决好灌水问题,避免群众因灌水问题多次上访。农业产业上要紧紧围绕蔬菜、X、奶牛三大特色产业做文章。要大力引导农户和龙头企业进行大面积标准化种植,把种植基础打好,具有种植条件的乡镇要组织农户走出去,到X、X等乡镇乃至区外拓展种植基地。我们这里有很多盐碱地,完全可以把黑枸杞做大做强做出特色。加强红黑X的产业化种植,扩大种植规模,要进一步总结经验,坚定不移把X产业搞起来。已经形成规模的其他种养产业也要继续坚持下去,形成多元发展的局面。
二要以生态宜居为关键。一定要充分抓住特色田园小镇和美丽家园示范村等项目建设契机,为培育全域旅游发展新动能打好基础。发展全域旅游的整体思路已经越来越清晰,目标越来越明确。发展全域旅游既要“有面子”,又要“有里子”,我们要切实补好全域旅游发展短板,大力开展农村环境卫生整治和基础设施建设,扎实开展“厕所革命”,为发展全域旅游充分做好铺垫。要做好农村环境保护工作,今年,省、市要重点整治水污染问题,一些脱水蔬菜和奶牛养殖企业要尽早考虑环保设施提升工作。同时,要推进秸秆禁烧工作,引进生物发电技术,将秸秆资源化利用,发展清洁能源,持续改善农村生态环境。
三要以乡风文明为保障。要加强农村宗教场所的管理。对民族和宗教问题要区别对待,不能混为一谈,对于没有批准的清真寺、教堂、庙宇绝不能开工建设。要加强乡村文明教育,提倡农民崇尚科学,崇尚知识,教育农民子弟坚信“知识改变命运”,教育农民致富要靠劳动获得,不钻任何空子,不动任何歪脑经。要坚持推动“移风易俗、文明乡风”活动,制止农村各类“人情债”,注意各类婚丧嫁娶和天价彩礼的问题,积极倡导好的传统文化,把各类歪风邪气打压下去。
四要以治理有效为基础。要确保各级党的组织和村两委班子是农村的“主心骨”,建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的现代乡村社会治理体制,坚持自治、法治、德治相结合,确保乡村社会充满活力、和谐有序。巩固深化X专项斗争成果,打击把持基层政权、操纵破坏基层换届选举、垄断农村资源、侵吞集体资产的黑恶势力;在征地、租地、拆迁、工程项目建设等过程中煽动村民闹事、组织策划群体性上访的黑恶势力,还农村一片民风淳朴、风清气正。
五要以生活富裕为根本。中央一号文件关于生活富裕的要求,涵盖了农村教育、文化、卫健、保障等民生事业,但最重要的还是农民群众最关心的增收问题。一要积极引导农民进城务工,增加经营性收入。二要想方设法增加财产性收入,深入推进农村集体产权制度改革,不断激活农村生产要素,变资源为资产,资产变资金,变资金为股金,让农民享受改革红利。X区还肩负着巩固脱贫攻坚成果的政治任务,我们要明确领导、明确部门、明确干部,实施成果深化。持续引导和教育群众树立积极向上的价值观,主动起来奋斗,主动出去赚钱。相关部门一定要提高认识、克服困难、加强措施,确保完成这项重要的政治任务。
四、加强党对农村工作的领导,为实施乡村振兴战略提供政治保障
一要形成强大合力。实施乡村振兴战略是党中央的重大战略举措,由中央统筹省负总责市县抓落实,已经形成了五级书记抓乡村振兴的前所未有的重视局面。要进一步强化党委统一领导、党政齐抓共管、农村工作综合部门组织协调、有关部门各负其责的农村工作领导体制和工作机制。各乡镇、各部门要坚持农业农村工作重中之重的位置不动摇,重农强农调子不能变、劲头不能松、力度不能减,切实把认识和行动统一到中央和省、市党委的决策部署上来,把农业农村工作的重心转移到推进农业供给侧结构性改革上来,落实到政策制定、工作部署、财力投放、干部配备等各个方面。各乡镇主要领导要亲自抓,分管领导要全力以赴。各部门要自觉加强对农业农村工作的支持配合,形成抓乡村振兴工作的强大合力。
二要加强队伍建设。农业农村干部是乡村振兴队伍中的重要成员,是党联系农民的桥梁、纽带。培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的乡村振兴工作队伍,必须从干部队伍建设抓起。要将政治建设摆在首位,教育引导党员干部准确把握乡村振兴工作“重中之重”的战略定位,从政治高度认识做好乡村振兴工作的重要性。要坚决纠正不正之风,用好作风树立党员干部的好形象。要树立市场头脑,在加强新品种、新技术、新装备、新模式等业务知识学习的同时,引导干部职工更加注重运用市场化、法治化、信息化的方法推动工作,不断提升服务乡村振兴工作的能力。
三要狠抓工作落实。区委督考办、政府督查室要会同区纪委监委,就落实乡村振兴战略建立健全督查问责机制,形成一级抓一级,层层抓落实的长效机制。要把督查问责与干部选拔任用结合起来,建立能者上、庸者下、劣者汰的用人导向和从政环境。
同志们,实施乡村振兴战略,做好今年的乡村振兴工作,责任重大,使命光荣。希望大家抓住当前有利时机,迅速行动起来,带着动力,带着责任,带着感情,奋力开创我区乡村振兴工作新局面,为全面建设社会主义现代化强市,打造沿X经济带靓丽X奠定坚实基础。
农村工作会讲话篇5
当一个人一心一意做好事情的时候,他最终是必然会成功的。下面是众鑫文档网小编为您推荐在全市农村乱占耕地建房问题整治暨国土空间规划编制工作会议上的精彩讲话内容。
同志们:
今天我们召开全市农村乱占耕地建房问题整治工作动员部署会暨推进“三个挂钩”、迎检土地例行督察、启动国土空间规划编制工作视频会议,主要任务是:学习贯彻习近平总书记重要指示批示精神,贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署,动员部署我市农村乱占耕地建房问题整治、2020年土地例行督察迎检工作,进一步推进“增减挂钩”“增存挂钩”“增违挂钩”三个挂钩工作,全面启动全市国土空间规划编制。刚才,XX副市长传达了国家、省有关会议精神,市自然资源和规划局、市农业农村局通报了有关情况,并就有关工作进行了安排部署,市纪委市监委、市法院作了有关工作要求,讲得很好,我完全赞同。
下面,我强调几个方面的问题。
一、关于农村乱占耕地建房问题整治工作,要提高政治站位,有序有力推进
(一)深刻认识整治工作的重大战略意义。开展农村乱占耕地建房问题整治工作是贯彻习近平总书记重要指示精神的政治任务,是落实党中央、国务院“六稳”“六保”的重要举措,是守牢耕地红线、维护国家粮食安全的决策部署,是遏制农村乱占耕地建房蔓延势头、保障农民合理建房的迫切需要。X月X日和X月XX日,国家和省先后召开会议,对农村乱占耕地建房问题整治工作进行了安排部署。各县市、各有关部门要认真学习领会切实把思想和行动统一到党中央、国务院和省委、省政府的决策部署上来,进一步提高政治站位,强化责任担当,精心组织力量,将农村乱占耕地建房问题整治工作抓实抓好。
(二)严格按照工作步骤有序有力推进整治工作。按照省的统一部署,整治工作共分“三个步骤四个阶段”开展,其中,第一阶段持续到今年XX月底,主要是开展农村乱占耕地建房问题摸排工作,彻底查清底数,建立工作台账,并同步开展分类处置政策研究;第二、三阶段为X年半时间,即XXXX年全年和XXXX年上半年,突出自查自纠和重点整治两个重点,稳妥有序组织推进,分类处置到位;第四阶段为XXXX年下半年,主要是检查复核及建章立制,建立长效机制,实行常态化监管,防止问题反弹。当前的基础工作、重心工作就是摸排核实工作,请各县市、各有关部门严格按照《XX市农村乱占耕地建房问题摸排工作实施方案》和今天会议上明确的工作目标、工作步骤、工作要求,精心组织、周密部署,集中人力、物力、财力,采取强有力措施,加快推进摸排工作,把省级下发的疑似问题图斑作为重点摸排对象,以点促面,结合巡查、举报、遥感监测影像等数据分析,扩大排查范围,实现摸排全覆盖。各县市和市直部门要加强沟通、协同配合,建立健全信息互通、资源共享的工作机制,层层审核把关数据信息,确保采集数据的准确、严谨、规范,为下一步整治工作奠定坚实基础。
(三)认真贯彻落实中央和省对整治工作的部署要求。各县市、各有关部门要加强领导、压实责任、强化保障,深入研究、准确把握政策规定,突出整治重点,分步分类、依法依规、实事求是抓好整治工作。一是坚决遏制增量,分步处置存量。对XXXX年X月X日国务院整治工作电视电话会议后发生的乱占耕地建房行为,要采取“零容忍”态度从严从快处理,该拆的拆,该没收的没收,该复耕的限期复耕。这是中央下的军令状,必须严格执行到位。对农村乱占耕地建房的存量,严格按照“三个步骤四个阶段”有序有力化解。二是突出整治重点。整治工作要坚持实事求是、依法依规、分类处置的原则,把强占多占、非法出售等恶意占地建房行为同村民自建自住且是唯一住房以及农村管理用房、产业用房占用耕地等情况区别对待、稳妥处理。市自然资源和规划局、市农业农村局和市法院等部门要加强政策研究,对复杂问题进行会商,并主动向上对接报告,向各县市提出明确的指导意见,既要保障好农民合理的建房需求,又要坚决遏制农村乱占耕地建房这一乱象。三是建立长效机制。多渠道向群众宣传《土地管理法》《农村土地承包法》等法律法规,全面宣传引导群众依法依规管理使用土地,积极争取群众的理解和支持。通过网络、媒体、电话等方式,拓宽土地违法行为的监督举报渠道,鼓励社会、公众、媒体参与监督、主动举报。各县市要统筹纪委监委、公安、自然资源、农业农村、法院等部门形成执法合力,综合运用行政、法律、纪律等手段,定期不定期开展联合检查,对违法违规占地建房行为要依法依规严肃处理,坚决遏制农村乱占耕地建房乱象,守住耕地保护红线,筑牢我市粮食安全基石。
二、关于“三个挂钩”工作,要采取有力举措,扭转被动局面
“增减挂钩”“增存挂钩”“增违挂钩”等“三个挂钩”工作,是当前自然资源管理的重要工作,是保障重点建设项目落地,助推XX经济高质量跨越式发展的重要抓手。目前,由于各方面的原因,“三个挂钩”工作存在重视不够、推进不力、进度缓慢、参差不齐、在全省排位靠后等问题,形势十分严峻。各县市、各有关部门要迅速采取有力措施,加快推进“三个挂钩”工作,从根本上扭转排位靠后的被动局面。
(一)加快推进“增减挂钩”工作。要坚持问题导向,紧扣自然资源部门脱贫攻坚政策支持,聚焦拆旧复垦复绿重点地区和薄弱环节,补短板、强监管,集中力量打好城乡建设用地增减挂钩项目拆旧区旧房及设施拆除、土地复垦复绿等工作。各县市政府要全面履行主体责任,加强统筹协调,强化自然资源、农业农村、财政、发改、扶贫、审计等部门职责,形成工作合力,加快增减挂钩项目验收进度,确保圆满完成“增减挂钩”各项工作任务。
(二)强力推进“增存挂钩”工作。要以处置批而未供土地、处置闲置土地、开发利用已供土地、土地开发利用动态巡查等工作为主抓手,多渠道、多形式开展“增存挂钩”工作。根据全省国有建设用地供应及开发利用监测监管情况通报显示,XXXX年前三季度,我市已供土地开竣工违约率(超期未开工和超期未竣工)为XX.X%,未达到“控制在XX%以内”的要求;土地动态巡查率为XX.X%,未达到XXX%的要求。各县市、各有关部门要认真贯彻国家、省关于“增存挂钩”的决策部署及《通报》要求,严格按照“坚决果断、循序渐进、有理有节、分类推进、以用为先”的原则,实行分类指导、“一地一策”,灵活运用多种手段化解矛盾和问题,加大批而未供土地消化利用和闲置土地分类处置力度,加快盘活存量建设用地,切实提高土地资源利用效率。要严格落实开竣工申报制度和失信联合惩戒制度,切实降低已供土地开竣工违约率,在处置政策上,要严格依法依规,按照规定的调查、处置程序办理,处置依据要充分,不留后患,确保按时完成“增存挂钩”各项工作任务。
(三)合力开展“增违挂钩”工作。要认真贯彻最严格制度、最严密法制保护自然资源的要求,结合年度和季度卫片执法检查等工作,加强日常监管,及时有效遏制自然资源违法行为。各县市政府要建立政府主导、部门参与、内部联动的工作机制,坚持问题导向,以规范查处违法行为和推动查处整改落实到位为重点,增强执法合力,强力推进自然资源违法违规查处整改工作。全面开展违法土地清理整治,确保历年卫片执法整改率达XXX%,XXXX年度违法占用耕地比例控制在XX%以内。要建立健全“大棚房”问题清理整治后续监管机制,规范农用地管理,XX月底前处理率达XXX%,确保高效完成“增违挂钩”各项工作任务。
三、关于土地例行督察迎检准备工作,要主动作为,抓实抓细
各县市、各有关部门要切实履行责任,全力支持配合国家自然资源督察成都局做好土地例行督察各项准备工作,根据督察工作要求,及时制定工作方案,细化工作举措,认真对照督察重点,组织开展自查自纠,充分做好迎接督察的各项准备工作。
四、关于国土空间规划编制工作,要因地制宜,科学布局
国土空间规划是一个地方空间发展的指南,是各类开发保护建设活动的基本依据。各县市、各有关部门要从全局高度充分认识建立国土空间规划体系的重大意义,主要负责人亲自抓,认真落实政府组织编制和实施国土空间规划的主体责任。要牢固树立规划意识,做好国土空间规划顶层设计,充分发挥国土空间规划在规划体系中的基础性、前置性作用。要按照经济社会发展提出的国土空间开发保护要求,发挥国土空间规划体系在国土空间开发保护中的战略引领和刚性管控作用,统领各类空间利用。要加强统筹协调,部门之间密切配合,明确责任分工,做到一张蓝图干到底,切实从体制机制上解决规划类型过多、内容重叠冲突、审批流程复杂、周期过长等问题,建立全市统一、责权清晰、科学高效的国土空间规划体系。
五、关于压实责任、狠抓落实的问题
各县市要加强组织领导,严格属地管理,逐级压实责任,比照省级、市级组织领导方式,组建、完善工作机构,建立健全工作方案,细化工作措施,明确时限要求。务必做到指挥前移、重心下沉,定期不定期听取工作情况汇报,研究解决具体问题。各级有关部门要在党委政府的统一领导下,按照法律法规规定和部门职能职责,各司其职,密切配合,加强行政和司法衔接,建立完善联合处置机制,形成统筹推进土地管理的工作合力。要严格执行党的政治纪律和政治规矩,加强监督检查,强化跟踪问效,按时保质抓好各阶段工作任务,决不允许搞上有政策、下有对策,决不允许有令不行、有禁不止。对弄虚作假、整治不力、问题严重的县市和部门要进行约谈问责,对重大典型问题要公开通报、挂牌督办。请纪检监察机关加大监督执纪问责和监督调查处理力度,为工作开展提供纪律保障。要在“大棚房”、违建别墅整治专项行动取得成效的基础上,保持定力,守住坚持,做到思想不松懈、责任不松动、工作不松劲,健全完善长效工作机制,持之以恒将以上四项重点工作一抓到底、抓出成效。
同志们,农村乱占耕地建房问题整治、“三个挂钩”、土地例行督察迎检、国土空间规划编制是当前土地管理的四项重点工作,各县市、各有关部门要主动担当、积极作为,上下联动、统一步调,以高度负责的政治责任感和时不我待的紧迫感做好土地管理这篇大文章,为我推动市经济高质量跨越式发展保驾护航。
农村工作会讲话篇6
加强公路管理是落实科学发展观的具体表现,要求我们牢固树立“公路建设是发展,管理也是发展”的观念。我们这次集中整治既是为了保护交通建设成果,维护正常的公路运输秩序,也是为了充分发挥好交通的社会经济效益,促进全县经济社会发展。下面是星星阅读网小编为您推荐在全县农村公路专项整治工作会议上的讲话材料。
同志们:
这次会议是经X县人民政府决定召开的,会议的主要任务是全面贯彻落实全区农村公路专项整治活动工作会议精神,安排部署我县农村公路专项整治工作,目的是进一步加强农村公路管理,保护农村交通发展成果,努力从根本上解决我县农村公路管理中存在的问题,切实提高农村公路路况指标,改善农村公路的服务质量和管理水平,全力维护好路产路权,营造“安全、文明、和谐”的交通运输环境。刚才,县人大、政协的领导分别宣读了《X地区农村公路养护暂行管理办法》和《X县农村公路专项整治活动实施方案》,交通运输局纪检组长X同志传达了全区农村公路专项整治工作会议精神,大家要认真领会,交通运输局副局长X同志对专项整治工作进行了全面安排部署,我完全赞同,请大家认真抓好落实。下面,我就开展好这次专项整治活动,讲几点意见。
一、统一思想,切实提高做好本次专项整治工作的重要性认识
“十三五”期间,我县农村公路建设步伐加快,农村公路网络初步形成。目前全县农村公路油路已达到X公里,农村公路泥路达到X公里。长期以来,由于重建轻管,导致农村公路不断出现一边建设、一边毁坏的现象,特别是当前我县农村公路乱堆乱放,公路设施残缺不全,在公路用地和建筑控制区内乱搭乱建,路政执法环境差等问题突出,影响了农村公路的安全畅通。今天我们召开这次会议,就是要动员大家一起来把我县的农村公路管理好,把我们多年来的农村公路建设成果保护好,尤其是今年,我县的农村公路建设里程达X公里,为历史之最,建成后要充分发挥它的服务作用,必须建立公路管理的长效机制,这就要求我们在座的各位,对本次农村公路专项治理工作的重要性有一个深刻的认识,以实际行动为农村公路营造良好的建设与管理环境。农村公路专项治理工作从根本上讲就是加强公路管理和保护。
首先,加强公路管理是落实科学发展观的具体表现,要求我们牢固树立“公路建设是发展,管理也是发展”的观念。我们这次集中整治既是为了保护交通建设成果,维护正常的公路运输秩序,也是为了充分发挥好交通的社会经济效益,促进全县经济社会发展。
第二,农村公路专项整治工作,是打造平安交通,构建和谐社会的需要,只有下大力气解决目前农村公路存在的突出问题,消除公路的安全隐患,才能为公路的安全畅通和人民群众的生命财产安全提供有力保障。
第三,农村公路的治理也是贯彻落实交通管理法规的重要举措,《中华人民共和国公路法》《X省公路路政管理条例》和去年国务院新颁布的《中华人民共和国公路管理条例》,都对公路管理工作作了明确规定,赋予了各级政府、职能部门的权利和义务。因此,各级各部门必须统一思想,提高认识,以高度的责任感和使命感,切实加强领导,采取有效措施,精心组织开展好这次农村公路专项整治活动。
二、专项整治工作的目标和重点
本次整治工作的时间从X月开始, X月底结束,历时半年。整治工作的重点是:公路超限超载运输车辆;农村公路上的乱堆乱放物品;公路沿线非公路标志、标牌;群众非法设立的道口,非法洗车、加水点;旅游公路和车流量大的农村公路;过境公路的脏、乱、差现象;已改造公路上的供电、通讯线路电杆,危及交通安全的隐患治理等。通过综合治理,使公路达到路基稳固,路面整洁,行车舒适,沿线设施完好,绿化协调美观。
三、搞好宣传发动,营造良好的整治舆论氛围
X月份为整治工作宣传动员阶段,目前已过去三分之二的时间了,我们必须在第一阶段余下的时间里,全面做好宣传发动工作。X要与整治工作领导小组办公室密切配合,做好电视、新闻、网络媒体的宣传报道工作。交通部门要利用公路高边坡、高挡墙制作宣传标语,利用宣传车在农村公路沿线进行宣传。整治工作领导小组办公室要及时编报工作简报,定期通报工作情况。要将宣传工作贯穿整治活动的始终,形成强大的宣传氛围,使公路管理的法律法规家喻户晓、深入人心,使爱路护路的观念在全社会形成共识,形成全县上下“人人爱护公路”的良好局面。
四、围绕“三个服务”,抓好公路管理工作的全面推进
近几年来,我县交通建设的快速发展,给公路管理和养护工作带来了严峻的挑战和压力。对此,县交通部门要在今年县政府出台的《X县农村公路养护管理试行办法》基础上,将农村公路建设、管理、养护工作一体化发展有机结合起来,积极探索我县农村公路管理养护新路子。
一是要更加重视和突出公路管理工作的地位和作用。随着社会的发展和进步,公路的经济效益、社会效益和路网服务水平的提高,越来越依赖于公路管理工作的加强。只有加强公路管理工作,公路才能安全畅通,交通事业才能健康发展。
二是要不断加强自身建设,打造强有力的公路管理队伍。要不断适应新形势的变化,提高公路管理人员的综合业务素质,努力建设一支“作风过硬、原则性强、秉公执法,清正廉洁”的公路管理队伍。
三是要提高管理水平,注重工作实效。目前,随着农村公路总量的不断增多,公路管理的任务越来越重,因此,必须注重管理水平和实效。县公路管理所必须加强对各乡镇交通管理站路政执法工作的指导,建立全县公路执法管理的有效工作机制,确保公路管理工作正常有序开展。目前,各乡镇抽调交通管理站工作人员随意性大,特别是有几个乡镇交通管理站只有X个人在岗位上抓日常工作,路政管理工作基本没有开展,对此各乡镇必须认真对待路管工作。在本次集中整治活动期间,各乡镇交通管理站人员必须及时归位,确保专人专用。县交通部门要认真抓好业务指导和工作督促检查,强化路政巡查力度,确保本次整治活动扎实深入有效开展。在做好以上工作的同时,还要认真抓好应急保障工作的落实。
五、上下联动,形成合力,确保整治工作有序推进
公路管理工作涉及多方利益,如果只靠县交通部门的路政人员和各乡镇交管站人员“单打独斗”,工作就难以有序深入推进。各乡镇和到会的有关部门,要服从县整治工作领导小组安排,服务于本次整治工作的大局,做到统一指挥、协调配合、通力合作、形成合力,确保专项整治工作取得实效。X等部门要主动参与,密切配合交通部门做好农村公路专项整治工作,严格执行去年地区X等五家部门下发的关于公路建筑控制区管理有关规定,把好公路建筑控制的关口。县公安部门要为整治工作的正常开展提供执法保障。对个别群众、单位确需在公路用地或建筑控制区内建立临时构筑物、架设电杆、埋设管线等设施的,必须在搭建或埋设前向县公路管理所依法申请许可。对不依法申请行政许可,擅自占用公路,在公路建筑控制区内乱搭建等违法行为,要及时依法查处。对公路整治工作中存在的问题和隐患,要及时排查整治,能够解决的要立即解决,对一时不能解决的,要建立整改计划,明确专人负责,抓好跟踪落实,确保整改落实到位。
六、加强信息反馈,强化督促落实
各乡镇、有关部门要向整治工作领导小组办公室及时报送本次活动的开展情况,认真总结工作中好的做法和经验以及存在的问题,促进工作顺利开展。整治工作领导小组办公室要将每个阶段的小结及时上报县政府和地区领导小组办公室。为确保整治活动各项工作落到实处,县委政府督查室要定期开展督促检查,通报工作进展情况。
同志们,本次专项整治活动时间紧,任务重。我们一定要以高度负责的态度和求真务实的工作作风,扎实抓好整治的各项工作,确保整治工作取得实效。
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