在全委会二次会议上的讲话3篇在全委会二次会议上的讲话 x同志在全市国家食品安全示范城市创建工作推进会暨2021年度食安委（扩大）工作会议上的讲话范文（1） 同志们： 今天，我们召开全市国家下面是小编为大家整理的在全委会二次会议上的讲话3篇,供大家参考。
篇一：在全委会二次会议上的讲话
同志在全市国家食品安全示范城市创建工作推进会暨 2021 年度食安委（扩大）工作会议上的讲话范文（1）同志们：
今天，我们召开全市国家食品安全示范城市创建工作推进会暨2021 年度食安委（扩大）工作会议。这次会议既是一次工作推进会，也是一次动员部署会，主要目的是深入学习贯彻习近平总书记关于食品安全工作的重要指示批示精神，认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于食品安全工作的各项决策部署，安排做好全市创建国家食品安全示范城市和 2021 年度食品安全工作。
党中央、国务院历来高度重视食品安全工作。4 月 16 日，全国食品安全工作先进集体和先进个人表彰电视电话会议在北京召开。会议进一步传达了习近平总书记关于食品安全工作的重要指示批示精神。李克强总理对会议作出重要批示，强调食品安全是关系每个人身体健康和生命安全的民生大事，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立人民至上、生命至上理念，毫不松懈抓好食品安全工作。国务院副总理、国务院食品安全委员会主任韩正出席会议并讲话，强调要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，进一步做好食品安全工作，保障好人民群众“舌尖上的安全”。全市各级各有关部门要深入学习贯彻习近平总书记重要指示批示精神、李克强总理批示要求和此次全国会议精神，进一步增强做好食品安全工作以及国家食品安全示范城市创建的思想自觉和行动自觉。下面，就做好下一步重点工作，我再讲三点意见。
一、提高政治站位，充分认识创建工作的重大意义 （一）创建国家食品安全示范城市是满足人民群众对美好生活向往的具体举措。习近平总书记高度重视食品安全，提出要用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责“四个最严”要求，确保广大人民群众“舌尖上的安全”。进入新发展阶段，推动高质量发展、创造高品质生活，最基本、最直接、最现实、最迫切的就是保障食品安全。在去年我市一举创成全国文明城市和国家卫生城市的基础上，今年，我市又提出国家食品安全示范城市的创建目标，目的是深化创建成果应用，乘势而上，进一步推动创建工作取得新的更大成效。全市各级各有关部门要认真学习贯彻习近平总书记关于食品安全工作的重要指示批示精神、党的十九大和十九届五中全会精神，在党史学习教育过程中，进一步深刻认识到发展的一切目的就是为了让人民群众过上更加美好的生活，始终践行以人民为中心的发展思想，积极推进国家食品安全示范城市创建。
（二）创建国家食品安全示范城市是我 市实现高质量发展、建设区域中心城市的核心内容和应有之义。近年来，我市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定不移走高质量发展之路，加快推进国家区域中心城市建设。如果没有食品安全的支撑，无法保障人民群众“舌尖上的安全”，国家区域中心城市建设、高质量发展目标也就无从谈起。
（三）创建国家食品安全示范城市是加快推进我市食品产业高质量发展的现实需要。我市是农业大市，食品产业是我市的支柱产业，也是我市 3 个千亿级主导产业之一。要把食品产业真正变成商丘经济
发展最亮丽的底色、支撑我市经济社会高质量发展的重要支柱和惠及广大农民的最重要的产业，推动更多农产品实现由卖“原字号”向卖制成品转变、由卖普通商品向卖品牌商品转变，就需要营造创建国家食品安全示范城市的良好氛围，塑造我市食品产业形象，引领我市食品产业健康发展，不断提高我市食品产业核心竞争力，推动更多优质产品走向全国、走向世界。
二、正视突出问题，切实增强创建工作的紧迫感 对照国家食品安全示范城市创建标准，当前我市食品安全工作还存在一些突出问题和薄弱环节。主要表现在以下几个方面：
（一）从客观上来讲。一是食品安全基础较弱。尽管食品产业是我市的 3 个千亿级主导产业之一，但是整体而言，我市食品企业“小、散、乱”等问题依然突出，具有全国销售网络，拥有研发能力、智能化装备生产能力和检验检测能力的大企业、规上企业和国内知名企业仍然不多。在食品产业发展过程中，全市各级各有关部门要树立“弯道超车”意识，坚持以高质量发展为根本要求，以确保食品安全为前提，以现代化食品企业为标杆，对“小、散、乱”企业进行升级换代和改造提升，助力我市食品产业跨越到高质量发展新阶段，生产出满足人民群众对美好生活需要的合格产品、创新型产品，为我市创建国家食品安全示范城市提供有力支撑。
二是创建起步较晚。国家食品安全示范城市评审每三年为一个周期。在这个方面，省内很多地市都走在了我市前面。比如，郑州、许昌均通过了中级评估，已进入最后验收阶段；开封、安阳、鹤壁、濮阳等已初步确定为试点城市。今年，我们的目标是取得国家食品安全示范城市创建试点资格；
明年要争创国家食品安全示范城市成功。
三是对照标准还有较大差距。对照国家食品安全示范城市创建标准，关键项、基本项还有薄弱环节，鼓励项还有工作任务没有落实。我市在创建国家卫生城市伊始，也同样存在对照标准差距大的情况，存在城市环境卫生差、旱厕改造难度大等问题。我们集中利用两个月的时间，建立了 x 多个新型公厕，实施了背街小巷、老旧小区和农贸市场的改造提升，有效消除了城市垃圾，市容市貌焕然一新，赢得全市上下的广泛支持和理解，带动了人民群众的积极参与。因此，我们完全有信心、有决心、有能力解决好国家食品安全示范城市创建过程中存在的问题。
（二）从主观上来讲。主要是思想重视不够，导致工作进展不平衡。有些县（市、区）和市直单位在创建国家食品安全示范城市过程中工作积极、成效显著，在 2020 年度食品安全工作评议考核中获得了优秀等次。同时，还有些县（市、区）和市直单位动作迟缓、行动不力、成效不佳。习近平总书记指出，食品安全是民生工程、民心工程，是各级党委、政府义不容辞之责。各县（市、区）、市直有关单位要尽快行动起来，积极投入创建工作中，切实履职尽责，以实际工作成效确保今年我市进入创建试点行列，为明年成功创建国家食品安全示范城市奠定坚实基础，为保障广大人民群众生命安全和身体健康作出应有贡献。
三、突出工作重点，确保创建工作不折不扣落到实处 （一）履行职责抓落实。我市已经成立了创建工作指挥部，各县（市、区）要参照市级模式，及时成立高规格创建工作指挥部（领导小组），制定完善创建方案，明确食安委各组成部门职责，明确各位
分管县（市、区）长责任，加强统筹协调，形成工作合力。以上工作要于 4 月底前完成。同时，各县（市、区）要坚持问题导向，在 5 月份召开一次工作部署推进会，对创建工作进行再安排、再动员、再部署，切实抓好各项工作落实。
（二）建立机制抓落实。要按照“县乡主责、上下联动、协同处置”的原则，形成由市创建工作指挥部牵头抓总，各县（区）、乡（镇）、村（社区）、各创建部门各负其责的工作制度。市创建工作指挥部将抽调市直创建单位相关人员成立工作组和督导组，建立联席会议制度、督导检查制度和专项督办制度，定期或不定期的暗访督查各县（市、区）、市直各部门的工作。各县（市、区）、市直各部门要建立起例会推进制度、问题台账制度和问题整改落实交换制度，以及月通报、季考评机制，进一步推动工作落实。同时，要按照《“基层吹哨、部门响应”食品安全问题发现工作机制》规定，建立完善村级问题发现举报机制。针对“基层吹哨”发现的问题，市县两级部门要立即行动起来，履职尽责、形成合力，集中力量把问题解决到位。
（三）开展专项行动抓落实。
一是开展农产品源头治理行动。要深入实施蓝天工程、碧水工程和清洁土壤行动，深入开展农药兽药残留治理、重金属污染综合治理，加强粮食质量安全监测与监管。就我市而言，水和土壤状况关系着粮食种植和畜禽养殖的安全性，做好源头治理工作至关重要。从掌握的情况看，我市土壤状况总体良好，污水收集和治理体系不断健全，黑臭水体治理等取得了明显成效。下一步，要高度重视农产品农药残留和农业面源污染问题，农村农业等部门要切实抓好工作落实。
二是开展餐饮服务业质量提升行动。要重点做好餐厨垃圾无害化处理，推动餐饮加工规范化和产品生产标准化。餐厨垃圾的回收处理，不仅关系餐厨垃圾的资源化利用，也是维护食品链安全的重要保障。市城管局等要加快推进餐厨垃圾处理厂建设，市场监管部门要加强对食品餐饮规范化生产的监管。同时，对于市场监管体制改革不到位的县（市、区），主要负责同志要听取汇报、亲自过问，推动食品安全监管体制尽快改革到位、融合到位，全面落实基层监管“四有两责”，确保专项行动顺利开展。
三是开展基层站所标准化建设提升行动。食品安全工作的重点难点都在基层，尤其是农村地区小作坊较多，对食品安全构成严重威胁。要真正把“舌尖上的安全”落到实处，就必须加快推进基层乡镇街道市场监管机构以及行政村（社区）食品安全工作站建设，配备标准化设施、设备和工作队伍。要把基层站所标准化建设提升行动和乡村振兴结合起来，和乡村治理以及平安乡村建设统筹起来，把基层站所建设成集食品安全监管、环境治理、安全生产管理等多种职能于一体的综合部门，配备 3-6 人的工作队伍，统筹协调好基层各项工作，不断提升农村治理能力和管理水平，更好地服务群众，让人民群众生活得更安全、更幸福、更美好。各县（市、区）要做好工作安排部署，深入基层做好宣传，不断提升群众食品安全意识，确保专项行动落实到位，打牢食品安全基层监管基础。
四是开展队伍能力建设提升行动。队伍建设是国家食品安全示范城市和省级食品安全示范县创建的硬性条件。各县（市、区）公安部门要加快打击食品安全犯罪专职队伍建设，明确打击食品安全犯罪的
专项职责。同时，市县两级食安委各成员单位尤其是市场监管部门要开展队伍能力建设提升行动，全面提升履职能力。
五是开展示范创建活动。要广泛开展“示范店”“示范超市”“示范农贸市场”创建活动，每个县（市、区）至少完成 1 家放心肉菜“示范超市”或“示范农贸市场”创建。
六是开展食用农产品市场规范提升行动。通过创建国家卫生城市和常态化疫情防控，三区农贸市场都建立起了行政监管与行业自律相结合的监管机制。相对而言，各县（市）的工作任务仍然较重，要进一步规范食用农产品交易行为和交易场所管理，实现产品全过程可追溯。下一步，要针对专项行动下发指导意见，确保形成常态化的监测和监管机制。
七是开展食品“三小”行业专项治理行动。食品“三小”行业专项治理行动是对创建国家卫生城市和全国文明城市的延续和提升。三区和柘城县已经具备了一定的基础，其他县（市）要结合卫生城市、文明城市创建等工作，统筹推进食品“三小”行业专项治理。
八是开展校园（含幼托机构）及周边食品安全专项治理行动。中小学校和幼儿园食品安全工作具有极端重要性。全市各级各有关部门要进一步加强中小学校和幼儿园食品安全监管，深入开展好清理规范和专项行动。
九是开展农村假冒伪劣食品治理行动。各县（市、区）要做好安排部署，重点围绕城中村和县城周边地区开展工作，坚决打击生产假冒伪劣食品行为，依法取缔各种“黑作坊”。
十是开展网络食品安全专项治理行动。市场监管和网络监管部门要联手行动，加强对网络销售食品和经营者的监管，强化网络食品交易第三方平台突出问题治理，坚决打击网上销售假冒伪劣产品、不安全食品行为。
十一是开展打击食品安全犯罪专项活动。各县（市、区）要贯彻落实好习近平总书记提出的“四个最严”要求，严厉打击食品安全违法犯罪，坚决遏制和杜绝重大食品安全事故。
（四）健全“八大体系”抓落实。
一是健全治理责任体系。要落实党委政府领导责任、监管部门监督责任、企业主体责任、社会各界参与责任，构建“四位一体”的责任体系。要落实党政同责要求，切实履行属地管理责任，建立“市级抓组织、县级抓统筹、乡级抓执行、村级抓动员”四级联动机制。要充分发挥基层“四员”（网格协管员、市场监管员、食品安全员、社会监督员）作用，积极推行网格化管理模式，构建横到边、纵到底的网格化管理责任体系。
二是健全制度规范体系。要健全完善标准化的现场检查体系，帮助小食品生产企业建立标准化现场检查制度。要建立健全从县（市、区）到乡镇（街道）的食品安全信息公开制度，完善食品安全监管执法程序，规范执法行为。
三是健全质量标准体系。要落实更严格的食品安全标准体系，鼓励企业制定并执行高于国家或地方食品安全标准的企业标准，以此作为企业生产销售的亮点，塑造企业和产品品牌形象，引领企业发展。
四是健全检验检测体系。检验检测体系是我市的短板。要健全投入体系，把创建经费列入市县两级年度预算。市本级财政列支要不少于 1000 万元，各县(市、区)财政列支要不少于 800 万元，解决好食品检验检测设施配备购置和场所建设等问题。
五是健全产品溯源体系。要强化技术支撑能力，运用现代化的信息技术健全产品溯源体系。通过溯源体系建设，实现从种植、加工、生产、销售全过程的追溯信息管理。此项工作由市场监管部门、农业农村部门、工业和信息化部门负责。
六是健全社会诚信体系。要加强信用管理，强化企业自律，引导企业、社会组织和全体公民牢固树立法制意识、责任意识、安全意识、诚信意识，强化信息公开和信用体系建设，建立起我市企业自律、政府监管、群众参与、媒体监督的食品安全诚信体系基本框架和运作机制。
七是健全食品安全应急处置体系。要建立市、县、乡三级全面参与的食品安全应急处置机...
篇二：在全委会二次会议上的讲话
22 年市委全面依法治市委员会第二次会议主持词和讲话范文 现在召开市委全面依法治市县委员会第二次会议，主要任务是传达学习中央全面依法治国委员会第三次会议和市党委全面依法治市县委员会第二次会议精神，审议有关文件，研究部署依法治市县工作。会议共有 3 项议程：第一项议程，传达学习中央全面依法治国委员会第三次会议和市党委全面依法治市县委员会第二次会议精神。请×同志领学。
…… 在疫情防控的关键时期，习近平总书记主持召开中央全面依法治国委员会第三次会议并发表了重要讲话。王君正×书记刚到市就任，随即主持召开了市党委全面依法治市县委员会第二次会议并做了相关部署。这充分说明了法治建设工作的极端重要性。我们要坚决用习总书记重要讲话精神武装头脑、统一行动，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，严格落实王君正书记部署要求，切实提升全面依法治市县工作水平，用法治筑牢抵御各种风险防线，更好履行“×，民生发展”职责使命，为市各项社会事业发展贡献力量。
第二项议程，审定有关文件 主要有：《〈市委全面依法治市县委员会重大事项请示报告制度〉等 5 项制度（审议稿）》《市委全面依法治市县 2021 年度工作报告
（审议稿）》《市委全面依法治市县委员会 2022 年工作要点（审议稿）》《市加快推进公共法律服务体系建设重点任务分工方案（审议稿）》《市行政规范性文件合法性审核办法（试行）（审议稿）》。请×同志作简要汇报。
…… 请大家发表意见。
…… 刚才，会议传达学习了中央全面依法治国委员会第三次会议和市党委全面依法治市县委员会第二次会议精神，审议并原则通过了《5项制度》《2021 年度工作报告》《2022 年工作要点》《公共法律服务体系建设重点任务分工方案》和《行政规范性文件合法性审核办法》5 个文件。
下面，我再强调几点意见。
一、坚持以党的领导为根本，统筹推进法治市县建设 习近平总书记指出：党中央决定组建中央全面依法治国委员会，这是我们党历史上第一次设立这样的机构，目的是加强党对全面依法治国的集中统一领导，统筹推进全面依法治国工作。我们要深入贯彻落实习近平总书记关于法治建设的重要指示精神，积极学习贯彻全国两会精神，坚持党的集中统一领导，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断强化政治担当，主动扛起政治责任，准确把握依法治市县工作的重要性和紧迫性，进一步凝聚合力，不折不扣落实好兵、师党委各项决策部署。
我们要认识到，组建市委全面依法治市县委员会，是加强党对全面依法治市县集中统一领导的现实需要。依法治市县办处于中枢地位，承担着牵头抓总、组织协调、上情下达的重要职能，要注重依法治市县工作的顶层设计，不断完善工作机制，加强同 3 个小组成员单位之间的沟通联系，加强督查考核，督促各级负责人切实履行好法治建设职责，多措并举推动全面依法治市县工作取得新成效。
二、坚持以围绕中心为前提，充分发挥法治保障作用 （一）为疫情防控提供有力法治保障。当前，市疫情防控向好态势进一步巩固，但是一场“心理防疫战”仍在继续。“行百里者半九十”，我们必须以高度负责的态度保持疫情防控成果，坚决防止疫情反弹，持续加大对危害疫情防控行为的执法司法力度，加强行政执法监督，积极推动严格规范公正文明执法，对群众和企业反映强烈的不作为、乱作为、简单粗暴执法问题以及对疫情防控执法过程中产生的执法不力等问题，要认真审视、严肃处理。始终坚持警钟长鸣、警惕常在，杜绝麻痹大意思想，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，依法防范化解重大风险，为疫情防控和经济社会发展营造良好的法治环境，不到最后绝不松劲，不获全胜绝不轻言成功。
（二）为复工复产提供有力法治保障。充分发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，积极应对疫情带来的不利影响，不断深化“放管服”，打造优质的法治化营商环境，主动为企业复工复产提供精准法律服务，激活地摊经济、小店经济，确保夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”。3 月以来，市司法局组织律师服务县积极走进
企业，充分发挥律师职能作用，为企业开展复工复产法治体检，取得了良好的效果，要继续发力，打好持久战。
（三）为维护稳定提供有力法治保障。要持续深化扫黑除恶专项斗争，持续依法开展“去极端化”工作，依法加强×事务管理，依法管边控边，积极践行“枫桥经验”，扎实开展司法调解、行政调解、人民调解、行业协会调解等，确保市辖区社会大局稳定。特别是律师调解，作用发挥明显，今年 1-5 月成功调解民事经济纠纷 100 余件，占到市法院受理民事案件的六分之一，极大节省了诉讼成本，有效化解了矛盾纠纷，切实维护了和谐稳定，要一以贯之地做好此项工作，并推及到其他调解组织。要坚持依法执政、依法行政、依法履职，确保群众合法权益。特别是去年的拆迁工作，始终坚持依法拆迁，没有发生一起越级上访事件。
三、坚持以司法改革为主线，切实维护社会公平正义 持续推进政法领域全面深化改革，进一步落实司法责任制，不断健全审判权、检察权运行机制，强化对司法权的监督管理。加强基层人民法院审判县队建设，持续推进院长、庭长办案常态化；积极推进网上办案、全程留痕、智能管理，强化案件质量评查，落实违法审判追究制度；通过公正审判，让老百姓在每一个司法案件中感受到公平正义，增强司法公信力。积极推动落实检察机关提起公益诉讼工作机制，健全以“精准化”为导向的民事、行政诉讼的法律监督机制，改变“重刑轻民”的法律监督格局。着力推动司法行政改革向纵深发展，加强党对律师工作的领导，深入推进律师行业党建工作，深化法律援
助制度改革，不断完善公证制度，深入落实《社区矫正法》，做好社区矫正和×帮教对象的衔接、管理、教育和帮扶。
四、坚持以守法普法为基础，大力营造社会法治氛围 （一）扎实推进法治宣传教育。以“法律六进”为载体，以“谁执法谁普法”为抓手，进一步完善法治宣传教育机制、凝聚法治宣传教育合力。市委常委会、党委理论学习中心组要适时安排学法内容，不断强化领导干部学法用法。要聚焦关键节点、突出关键群体、围绕关键主题，以学习《民法典》、行业法等为重点，积极开展行政执法人员大练兵、大考试活动；以贯彻《社区矫正法》等为重点，着力加强对刑释解教和重点管控人员的法治教育。不断创新普法方式方法，加大普法宣传力度，努力培育办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境。
（二）不断提升法律服务能力。全面推进市公共法律服务体系规范化标准化建设，有效推动法律顾问和公职律师制度落实，积极探索建立公益法律服务工作保障机制，坚持和发展新时代“枫桥经验”，健全完善调解机制，促进公共法律服务多元化专业化，提升整体法律服务能力，加大对困难人群、特殊人群的法律援助力度。
（三）着力推动基层依法治理。深入推进法治×、民主法治示范×（社区）建设，在“全国民主法治示范×（社区）”创建数量和质量上狠下功夫，大幅提升×依法治理水平。大力营造普法守法浓厚氛围，积极打造法治宣传教育示范基地，充分发挥示范引领作用。深化
法治文化建设，加强优秀法治文化作品创作与推广，依托公园、社区、广场等公共场所打造各具特色的法治文化阵地。
同志们，2022 年是全面建成小康社会的决战之年，是“十四五”规划的关键之年，也是“八五”普法规划的关键之年。让我们坚持以习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略为指引，坚持党的领导，突出问题导向，保持工作思路的连贯性，注重工作措施的延续性，以更高站位和更大力度推动全面依法治市县工作迈上新台阶，为实现工作总目标、发挥好市特殊作用、统筹好市经济社会发展提供坚实的法治保障。
篇三：在全委会二次会议上的讲话
22 年在中国共产党__市第_届纪律检查委员会第⼆次全体会议上的⼯作报告2022 年在中国共产党__市第_届纪律检查委员会第⼆次全体会议上的⼯作报告同志们：我代表中共__市第_届纪律检查委员会常务委员会向第⼆次全体会议作⼯作报告，请予审议。这次全会的主要任务是：以习近平新时代中国特⾊社会主义思想为指导，深⼊贯彻党的⼗九⼤和__届历次全会精神，全⾯落实__届中央纪委六次全会、⼗⼆届省纪委⼆次全会部署和市委要求，总结我市 2021 年纪检监察⼯作，部署 2022 年任务。习近平总书记在__届中央纪委六次全会上的重要讲话,站在党和国家事业发展全局⾼度，深刻总结新时代党的⾃我⾰命的成功实践，深刻阐述全⾯从严治党取得的历史性、开创性成就，产⽣的全⽅位、深层次影响，对坚持不懈把全⾯从严治党向纵深推进、迎接党的⼆⼗⼤胜利召开作出战略部署，是推进新时代党的建设新的伟⼤⼯程的基本遵循，是纪检监察⼯作⾼质量发展的⾏动指南。赵乐际同志所作的⼯作报告，运⽤党的百年奋⽃历史经验，对纪检监察⼯作⾼质量发展提出具体举措和要求，是落实习近平总书记关于党的⾃我⾰命战略思想的“施⼯图”和“任务书”。在⼗⼆届省纪委⼆次全会上，__同志的讲话充分肯定过去⼀年全省全⾯从严治党新成效，对深⼊学习贯彻习近平总书记重要讲话精神、在新起点上纵深推进全⾯从严治党、在新的赶考之路上继续考出好成绩提出明确要求。王双全同志所作的⼯作报告，强调要坚决贯彻省委决策部署，切实增强全⾯从严治党永远在路上的政治⾃觉；强调要以零容忍态度惩治腐败，⼀刻也不放松地打好正风肃纪反腐攻坚战、持久战；强调要发扬新时代党的⾃我⾰命宝贵经验，扎实推进“清廉__”建设，谱写纪检监察⼯作⾼质量发展__新篇章。市委书记雷绍业刚才的讲话，就深⼊学习贯彻习近平总书记重要讲话精神以及__届中央纪委六次全会、⼗⼆届省纪委⼆次全会精神，始终保持反腐败政治定⼒，以⾃我⾰命精神推进全⾯从严治党，⽤实⼲实绩迎接党的⼆⼗⼤胜利召开提出了新的要求。全市各级党组织和纪检监察机关要深⼊学习贯彻__届中央纪委六次全会精神特别是习近平总书记重要讲话精神，按照⼗⼆届省纪委⼆次全会部署和市委安排,永葆⾃我⾰命精神，加快“清廉__”建设，奋⼒谱写纪检监察⼯作⾼质量发展新篇章，为推动__“三城⼀区”建设、⾼质量跨越式发展提供坚强纪律保障。
⼀、2021 年⼯作回顾2021 年是党和国家历史上具有⾥程碑意义的⼀年。在以习近平同志为核⼼的党中央和省委坚强领导下，新⼀届市委及时出台加强⾃⾝建设的意见和进⼀步贯彻落实中央⼋项规定及其实施细则精神的实施办法，坚持以全⾯从严治党引领保障⾼质量跨越式发展，全市政治⽣态越来越好、发展氛围越来越浓、⽣态环境越来越美、群众“三感”越来越强、⼲群⾯貌越来越新。全市纪检监察机关坚持“围绕中⼼、服务⼤局、促进发展、保障安全”⼯作定位，把握“实事求是、换位思考、依纪依法、不枉不纵”⼯作准则，坚定不移推进全⾯从严治党，各项⼯作呈现新成效、新变化。⼀是促进发展举措更实。把促进发展作为第⼀要务，协助市委创新开展营商环境专项巡察、优化营商环境“旋风⾏动”，出台“服务保障企业发展九条措施”“⿎励政商亲清交往”和“查处诬告陷害”“容错纠错激励担当作为”等制度，为全市发展护航助⼒。⼆是争先创优效果更好。严明纪检监察⼲部“⼗⼋个⼀律不得，，要求、坚持“五个导向”推进专项监督等⼯作被省纪委监委主要领导批⽰全省推介，__项⼯作被中央纪委国家监委、省纪委监委相关会议、内部刊物推介。市纪委监委获省扫⿊除恶专项⽃争先进集体、省⽂明标兵单位等集体荣誉__项，县市区纪委监委获省级集体荣誉_项。三是突破性成绩更多。协助市委严抓换届纪律，⾸次实现市县换届⼈选全部满票当选。坚持综合施策，全市检举
控告量⽐上年减少___件、下降__.__%,为____年以来最低。“清廉__”建设全⾯铺开，“清廉单元”创建、“清廉基地”建设、“清廉平台”搭建⼀体推进。四是专项监督成效更佳。开展粮⾷购销领域腐败问题等__项专项监督，⽴案___件，追缴资⾦____万元，推动整改问题____个，完善制度___项。五是正风反腐⼒度更⼤。⽴案____件、结案____件、处分____⼈，同⽐分别增长_._%、_._%、_%；严肃查处了王岳欣、张绪华、蒋晖军、罗展⽂、姚舜元、彭永杰等处级⼲部案件__件；联合中国兵器⼯业集团纪检监察组、中央纪委国家监委驻中国建设银⾏纪检监察组和中国农业银⾏__省分⾏纪委开展“组地”联合办案，留置__⼈；查处违反中央⼋项规定精神问题___起、处分___⼈，各项数据位居全省前列。六是办案效率更⾼。开展线索、案件“动态清零”⾏动，市本级办结超期未办结线索___件、长期未办结案件__件、存量线索____件，___件长期未处置线索全部“清零”。——落实政治监督，践⾏“两个维护”坚定坚决。清单化落实习近平总书记考察__等重要讲话精神以及重要指⽰批⽰精神，查处违反政治纪律案件__件，处分__⼈。坚持既督⼜战，抓实常态化疫情防控监督，督促整改问题____个，处理___⼈。——⽤⼼服务⼤局，促进保障发展见⾏见效。“旋风⾏动”查处损害营商环境案件___件，处理___⼈，通报曝光___⼈。激励⼲部担当作为，查处恶意举报_件_⼈，公开澄清正名__⼈，通
报案例_起，回访受处分⼈员____⼈。靖州县启⽤受处分领导⼲部_名。通道县聘请退役军⼈、⼤学⽣等体验、评价政务服务，推动营商环境优化。--------体推进“三不”，标本兼治不断⾛深⾛实。查处“⼀把⼿”案件__起、__⼈。全年运⽤“四种形态”处理____⼈次，其中第⼀、⼆种形态占__._%,抓早抓⼩成为常态。通过“互联⽹+监督”，⽴案___件、处理___⼈。市纪委监委各派驻纪检监察组结合各⾃实际创新监督⽅式，在⽇常监督中做到了更深⼊、更⾼效、更专业、更严格，推动驻在单位党委（党组）全⾯从严治党主体责任进⼀步压紧压实。淑浦县以案促改做法被中央纪委国家监委⽹站推介,鹤城区“⼀年⼀专题”抓实以案促改，洪江市⼩微权⼒“监督⼀点通”建设初见成效。——积极谋划部署，“清廉__”建设⽴梁⽴柱。在全省率先出台“清廉单元”创建办法及评审细则等，确定__个⽰范点，评定_个“清廉⽂化”教育基地，启动“清廉__•⼤数据监督预警平台”建设，政治⽣态分析预警平台试运⾏。辰溪县建好⽤好家风家教主题⽂化馆，洪江区依托古商城创建“清廉景区”，会同县通过清廉建设实现信访举报量⼤幅下降。——持续纠风治陋，党风政风持续向上向好。明确“四个从
严处理”规定，开展违规吃喝“百⽇清查”⼤⾏动，在___个市直单位推⾏公务⽤餐监督⼦系统，深⼊整治“指尖上的形式主义”等。沅陵县创新红黄牌管理亮剑“庸懒散”，新晃县对__项重点⼯作推进情况进⾏预警管理，推动效能提升。——坚决维护民利，民⽣领域问题整肃整治。统筹开展“纪委为您来解难”等活动，加强乡村振兴、“六位”等专项监督，推⾏村（社区）“两委”负责⼈提级监督，⽴案查处群众⾝边腐败和作风问题案件___件，退还群众资⾦___余万元。与市⼴播电视台合办《为民热线》，解决问题____个。常态化推进扫⿊除恶“打伞破⽹”，协同开展政法队伍教育整顿，⽴案___⼈，处理处分___⼈。中⽅县抓严社保基⾦专项整治，追缴挽损___余万元。——聚⼒政治巡察，上下联动格局筑稳筑牢。完成省委第六巡视组反馈问题整改。五届市委巡察全覆盖，推动整改问题____个、完善制度____项，挽回损失_._亿元。营商环境专项巡察反馈问题___个、处理__⼈，粮⾷购销领域专项巡察发现问题___个、移交线索__件__⼈。建⽴《__市对县开展巡察指导督导⼯作办法》等__项制度推动上下联动，在全省率先对县市区巡察⼯作进⾏现场指导督导。
——从严锻造铁军，队伍⾃⾝建设提质提效。扎实开展党史学习教育，以“清源善学笃⾏”为主题培训____⼈次。⼑刃向内⽴案纪检监察⼲部_⼈、处分_⼈。推⾏⽇报、周报、⽉总结、⽉安排，加强规范管理，提升⼯作质效。⿇阳县开展现场模拟谈话等实战培训，提升⼲部能⼒。芷江县出台措施量化推动纪检监察⼯作⾼质量发展。在肯定成绩的同时，我们也清醒认识到，反腐败⽃争形势依然严峻复杂，有的党委（党组）落实主体责任不⼒，少数党员⼲部纪律规矩意识淡薄；有的纪检监察⼲部职责定位不够准确，监督不⼒、办法不多，执纪执法贯通能⼒有待提升，办案质量和效率有待提⾼等等。对此，我们要采取针对性措施切实加以解决。⼆、2022 年主要⼯作2022 年是党的⼆⼗⼤召开之年，是落实省、市党代会精神开局之年。全市纪检监察⼯作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特⾊社会主义思想为指导，全⾯贯彻落实党的⼗九⼤和__届历次全会精神，全⾯贯彻落实⼗⼆届省纪委⼆次全会和市第六次党代会精神，坚定捍卫“两个确⽴”、坚决做到“两个维护”，巩固拓展党史学习教育成果，永葆⾃我⾰命精神，坚持以严为主、稳字当头、稳中求进的⼯作主基调，坚持“重点⼯作争先创优、
底线⼯作严防死守”的⼯作主要求，坚持实事求是、守正创新，坚持“三不”⼀体推进，坚定不移推进正风肃纪反腐，持续深化“清廉__”建设，不断提升纪检监察机关规范化、法治化、正规化⽔平,为全⾯落实“三⾼四新”战略定位和使命任务、奋⼒建设“三城⼀区”、加快实现现代化新__宏伟⽬标提供坚强纪法监督保障，⽤实⼲实绩迎接党的⼆⼗⼤胜利召开。（⼀）以更⾼站位强化政治监督，确保党中央和省委、市委重⼤决策部署落地见效（⼀）以更⾼站位强化政治监督，确保党中央和省委、市委重⼤决策部署落地见效推动重⼤决策落实到位。对全市各级党组织贯彻落实习近平总书记重要讲话和指⽰批⽰、__届_中_会、省市党代会精神以及“三⾼四新”战略定位和使命任务、“三城⼀区”⽬标任务情况，开展“对账式”监督检查，推动完整、准确、全⾯贯彻新发展理念，着⼒发现和纠正政治偏差，引导督促党员、⼲部时时处处向党中央看齐，扎扎实实贯彻党中央和省委、市委重⼤决策部署，坚定不移沿着习近平总书记指引的⽅向前进。聚焦防范化解重⼤风险，常态化开展疫情防控监督，深化开展违规举债和虚假化债问题、经济园区和平台公司乱象、“洞庭清波”、粮⾷购销领域、⼯程建设招投标、涉矿涉砂、违建别壁、耕地保护等专项治理。
推动纪律规矩严明到位。把“⾸先从政治纪律严起”作为纪检监察⼯作的重要遵循，牢固树⽴“问题⾸先从政治上找、治理⾸先从政治上治、效果⾸先从政治上看”的⼯作理念，坚决防范和查处在党内搞政治团伙、⼩圈⼦、利益集团等“七个有之”问题。严格督促执⾏个⼈重⼤事项请⽰报告等制度，严把廉政意见回复关，把政治纪律和政治规矩严明到位。推动“关键少数”监督到位。“⼀把⼿”是⼀个地⽅政治⽣态的“航标”。坚决落实党中央“五个强化”要求，严格执⾏省纪委监委“⼗必严”和市委“⼆⼗条”措施，加强对“⼀把⼿”和领导班⼦监督。督促上级“⼀把⼿”抓好下级“⼀把⼿”，常态化开展上级党委书记、纪委书记同下级“⼀把⼿”履⾏主体责任专题谈话，落实市纪委监委对县市区政府“⼀把⼿”监督责任。做实政治⽣态分析预警，⽤好“廉政档案”，精准开展“廉政画像”。（⼆）以更强定⼒减存量遏增量，确保“三不”⼀体推进持续保持反腐⾼压。坚决贯彻习近平总书记关于“腐败与反腐败较量还在激烈进⾏，并呈现出⼀些新的阶段特征”和“四个任重道远”的重⼤判断，保持反腐败政治定⼒，保持压倒性⼒量
常在，永远吹冲锋号。坚持⼀步不让、⼀寸不松、⼀刻不停，重点查处政治问题和经济问题交织的腐败案件，重点查处⼲部群众反映强烈的“⼀把⼿”腐败问题，重点查处领导⼲部违规经商办企业、公职⼈员违规放贷谋利等问题，重点查处“影⼦公司”“期权腐败”“交易型腐败”、政商“旋转门”、⾼利转贷、利⽤影响⼒谋私贪腐等新型腐败、隐性腐败，重点查处破坏政治⽣态的“捐客”。坚持受贿⾏贿⼀起查、不法利益和国家损失⼀起追，实施⾏贿⼈“⿊名单”制度，全⽅位实施联合惩戒，坚决斩断权⼒与资本勾连纽带，坚决防范领导⼲部与资本利益集团不当交往。持续开展“天⽹⾏动”，⼀体推进防逃追逃追赃⼯作。全⼒推进标本兼治。把正风肃纪反腐与深化改⾰、完善制度、促进治理、推动发展贯通起来，坚持“查剖改”“惩治防”系统施治。深化运⽤案后专题民主⽣活会、忏悔录、警⽰教育⽚等，提⾼同级同类警⽰教育覆盖⾯和有效性。探索督促有问题党员⼲部主动投案的具体举措。开展公职⼈员违规放贷谋利专项治理。督促各级党组织把年轻⼲部的教育管理监督放在更加重要位置，帮助扣好廉洁从政“第⼀粒扣⼦“，坚决阻断腐败“代际传递”。（三）以更⼤⼒度推动守正创新，确保发展环境持续优
深化纪律作风整顿。持续整顿纪律作风，严肃查处在政务服务中“推绕拖”、在⾏政审批中索拿卡要以及在监管执法中乱检查、乱收费、乱罚款等问题，严肃查处“⽜科长”“⽜股长”等作风不优的典型，畅通“中梗阻”。细化常杰监督推动。聚焦市委营造⼀流营商环境的若⼲措施、优化营商环境考核办法和省市重点⼯作进度，整合⼒量开展常态化、清单式监督。开展惠企便企政策落实专项监督，以各级政务服务中⼼和办事⼤厅为重点，持续推动“放管服”“三集中三到位”等改⾰落地见效。⼤⼒整治中介服务乱象。对损害营商环境问题线索优先查办、快查快办，对典型案件及时通报曝光，让损害营商环境的⾏为成为过街⽼⿏⼈⼈喊打。落实服务保障...
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