农村工作会讲话7篇
农村工作会讲话篇1
同志们：
今天，我们在这里召开20*年度我市民主评议党员和严肃处置不合格党员工作动员大会，目的是认真贯彻党的*精神和“*”重要思想，深入落实从严治党的方针，切实加强和改进党的作风，保持党的先进性，提高党员队伍素质，增强党组织创造力、的凝聚力和战斗力，为全面建设富裕、秀美、文明、安全的新*提供坚强有力的组织保障。会议前，我们已经下发了《中共*市委组织部关于认真做好民主评议党员和严肃处置不合格党员工作的通知》，希望各级党组织认真遵照执行。下面，我根据会议的安排，再强调以下三点意见。
一、统一思想，提高认识，切实把民主评议党员和严肃处置不合格党员工作摆上重要位置
近年来，我市各级党组织严格按照中央和省、市的要求和部署，认真开展党员民主评议工作，处置了一批不合格党员，达到了表彰先进、鞭策后进、纯洁队伍、疏通出口的目的，对提高党员队伍整体素质和党组织的战斗力起到了重要作用。但是，民主评议党员工作仍还存在着走过场、搞应付的现象，处置不合格党员工作还存在失之于宽、失之于松、失之于软的现象，致使一些不合格党员仍然滞留在党内，严重影响了党的先进性和纯洁性，降低了党在人民群众心目中的威信，削弱了党组织的战斗力。因此，我们必须进一步增强做好民主评议党员和严肃处置不合格党员工作的紧迫感和责任感，充分认识民主评议党员和严肃处置不合格党员工作，是通过制度建设对党员进行经常性教育管理和监督的有效途径，是纯洁党的组织、保持党的先进性的重要方式，是当前党的建设中的一项紧迫任务。
1、民主评议党员、严肃处置不合格党员是提高党员队伍素质的重要途径。党的力量和作用，主要的不是取决于党员数量，而取决于党员质量。列宁曾经说过：“徒有其名的党员，就是白给，我们也不要。”党员质量之所以如此重要，是由于党员的素质直接影响到党的性质，影响到党的正确领导，影响到党同人民群众的联系。我们党一贯重视提高党员的素质，党中央确定的民主评议党员和严肃处置不合格党员制度，就是要通过民主评议党员和严肃处置不合格党员，对全体党员进行新时期合格共产党员的教育，提高党员的共产主义思想觉悟，坚定共产主义的远大理想和为共产主义事业奋斗终身的决心；促进党员增强党性，自觉贯彻执行党的路线、方针和政策，时刻牢记党的全心全意为人民服务的根本宗旨，全面推进社会主义现代化建设。
2、民主评议党员、严肃处置不合格党员是增强党组织创造力、凝聚力、战斗力的本质要求。随着经济全球化进程的不断加快，综合国力竞争的日益激烈，改革开放的不断深入和社会主义市场经济体制的逐步完善，我们党要团结和带领全国各族人民取得中国特色社会主义事业的新胜利，就必须进一步加强和改进自身建设，不断提高执政兴国的本领和水平。从党的自身建设的状况来看，应当承认，实事求是、开拓进取、勇于奉献是党内思想的主流，大多数党组织是有战斗力的，大多数党员也是好的。但是也要看到，由于改革开放以来国内外各种因素的影响，一些地方和单位的党组织放松了对党员的教育和管理，致使一些党员不能保持甚至丧失了先进性，有的思想信念发生了动摇，党性观念淡薄；有的理论素养不高，知识结构老化，不能适应新世纪、新形势、新任务的需要，不能在全面建设小康社会中发挥先锋模范作用，甚至成为时代的落伍者。党员是党的肌体的细胞，只有通过民主评议党员，严肃处置不合格党员，党的组织才能进一步纯洁，党的创造力、凝聚力和战斗力才有坚实的基础。
3、民主评议党员、严肃处置不合格党员是全面建设富裕、秀美、文明、安全新*的现实需要。去年年底，我市召开了第九次党代会，市委号召全市上下紧紧围绕实现*跨越式大发展，全力实放开放带动、交通先行、三足鼎立、人气东聚的发展战略，大力推进工业化、城镇化、农业产业化进程，力争用五年乃至更长一些时间把*建设成为富裕的经济强市、秀美的山水名市、文明的现代都市、安全的法治城市。要实现这个奋斗目标，关键在于是否有一支党性强、作风正、素质高的党员干部队伍，在于这支党员干部队伍是否能够真正做到政治坚定、思想解放、与时俱进、开拓创新。新的形势、新的任务要求我们必须认真开展好民主评议党员和严肃处置不合格党员工作，纯洁我们党员干部队伍。否则，“疾小不加理，浸淫将遍身”。我们将会失去党的坚强领导和人民群众的支持拥护，我们的事业将成为“空中楼阁”。为此，全市各级党组织必须从党要管党、从严治党的高度出发，充分认识民主评议党员、严肃处置不合格党员的重要性和紧迫性。坚决改变党员队伍建设中存在的纪律松驰和软弱涣散现象，逐步建立正常的党员退出机制，使党员队伍不断吐故纳新，始终充满活力，从而保持党的先进性和纯洁性，为全面建设富裕、秀美、文明、安全的新*提供坚强的保障。
二、突出重点，把握关键，努力提高民主评议党员、严肃处置不合格党员工作的质量
民主评议党员、严肃处置不合格党员是一项政策性、原则性、程序性都很强的工作，各级党组织要把坚持程序、注重质量贯彻到民主评议党员、严肃处置不合格党员的全过程。在具体操作中要突出一个主题，做到“两个不变通”，坚持“三个原则”，妥善处理“四个关系”。
1、民主评议党员、严肃处置不合格党员工作要突出保持党员先进性这一主题。贯彻落实“*”重要思想，核心在坚持党员的先进性。江泽民同志在*报告中提出，在全党开展以实践“*”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，这是从新世纪新阶段党所肩负的崇高使命出发，全面推进党的建设新的伟大工程的重要举措。民主评议党员、严肃处置不合格党员工作要突出保持共产党员先进性这个重点，把学习实践“*”重要思想，保持先进性贯穿评议工作的全过程。各级党组织要结合“三级联创”工作，以远程教育为主要载体，以保持党员先进性为目的，采取多种有效途径，认真组织广大党员学习“*”重要思想，用于指导和规范自己的言行；组织党员学习《党章》，明确党员的权利和义务；组织党员学习*和十六届三中全会有关文件，深刻领会中央精神；组织党员开展“怎样保持先进性”讨论，增强党员发挥先锋模范作用的责任感和使命感。最终达到学政治理论，提高思想素质；学政策法规，提高管事能力；学科学技术，提高致富本领的目的。广大党员特别是党员领导干部要自觉地通过评议，进一步增强先进性意识，争做勤奋学习、善于思考的模范，解放思想、与时俱进的模范，勇于实践、锐意创新的模范。
2、民主评议党员、严肃处置不合格党员要做到“两个不变通”。一是履行程序不变通。民主评议党员工作主要包括学习教育、收集情况、开放评议、组织鉴定、表彰和处置等五个环节，各基层党组织要结合本单位本部门党员教育管理现状，认真履行评议程序，细化评议工作的内容和标准，增强评议工作的针对性和有效性。特别是要把好学习提高关、自我剖析关、批评与自我批评关、组织评鉴关等“四关”，做到环环相扣、关关严格。二是依规处置不变通。对不合格党员进行处置，是搞好民主评议工作的一项重要内容，也是坚持党员标准的一项重要措施。我们一方面要立足于教育转化，建立支部包保责任制和帮带责任制，开展先进带后进、促进共同进步的帮带活动。另一方面，我们对问题较大、缺乏思想认识的党员，在严格掌握政策的前提下，要坚决按照党规进行处置，把“从严治党”的要求真正落到实处。
3、民主评议党员、严肃处置不合格党员要坚持“三个原则”。一是要坚持实事求是的原则。在民主评议时，要根据党员标准，实事求是地加以对照，既不夸大事实，也不缩小错误。特别是要注意把思想认识模糊、跟不上形势，与反对和抵制党的政策区别对待；把由于客观原因不能正常参加组织生活，与缺乏组织观念、不履行党员义务区别对待；把因年老体弱、无力完成党组织安排的任务，与革命意志衰退、不愿起模范作用区别对待；把愿意接受组织批评教育，积极改正错误，与拒不接受帮助、拒不改正错误区别对待。二是要坚持民主公开的原则。党员干部有批评和自我批评的权利，在民主评议时应充分发表意见，肯定成绩，指出不足；各基层党组织要严格按照党员标准和要求，综合党员自评、互评和群众评议的情况和党员的实际表现，进行公开全面的评价。三是要坚持平等的原则。无论是普通党员还党员干部，都应按党员标准进行严格评议，合理划等。
4、民主评议党员、严肃处置不合格党员要正确处理好“四个关系”。一是坚持定期评议与日常监督并重，处理好事后处理与事前防范的关系。开展一次民主评议党员活动，实际上是对党员进行一次集中教育，如果“一评了之”，就难以巩固民主评议党员的成效；如果脱离了工作中心，就“评议”抓“评议”，为“评议”抓“评议”，就会本末倒置，失去民主评议党员的意义；如果只注重年终评议，忽视平时教育管理，就会因小失大，功亏一篑。只有抓好了经常性教育和管理，才能及时发现问题，解决问题，做到防微杜渐。二是坚持处置与教育并重，处理好治标与治本的关系。民主评议党员的根本目的在于提高党员队伍的整体素质，保持党员队伍的先进性和纯洁性。处置不合格党员只是一种手段，教育提高才是目的。只有把二者有机结合起来，才能真正达到标本兼治、推进党员队伍建设的效果。三是坚持处置后进党员与整顿后进支部并重，处理好个体转化与整体提高的关系。后进支部必然产生后进党员，后进党员必然影响整个支部。只有通过整顿后进支部促后进党员的转化，通过教育转化后进党员推进后进支部的整顿，才能收到个体与整体同步提高的效果。四是坚持慎重发展与从严处置并重，处理好“严把入口”与“疏通出口”的关系。尽管严肃处置不合格党员是疏通“出口”的有效手段。但必须认识到，“进口”不严也是产生不合格党员的重要因素。我们必须严格执行入党积极分子培养教育管理制度、发展党员审查制、责任追究制、发展党员公示制等制度，从源头上防止和杜绝不合格党员的产生。
三、加强领导，强化措施，确保民主评议党员、严肃处置不合格党员工作落到实处
全市各级党组织要把民主评议党员、严肃处置不合格党员工作列入重要议事日程，紧密结合本地区、本部门、本单位的实际情况，制订科学严谨、操作性强的工作方案，集中时间，集中精力，将这项工作抓好、抓实、抓出成效。
一是要加强领导，周密部署。领导是否重视，抓得是否得力，关系到民主评议党员、严肃处置不合格党员工作的成功与否。各级党组织一定要把民主评议党员工作作为一件大事来抓，认真研究，精心部署，组织专门工作班子，深入扎实抓好每一阶段、每一程序的工作。要破除私心杂念，克服在评定划等上存在的畏难情绪和“老好人”思想，以对党的事业负责和对人民负责的态度搞好评议划等。市委组织部将把党员评议工作列入党建工作考核的重要内容，切实加强督查指导，并在评议结束后发出专题通报。
二是要集中精力，全力以赴。本次民主评议党员和严肃处置不合格党员工作，前后仅一个月时间，任务重，要求高。各单位各部门一定要保证足够的时间和精力，绝不能有丝毫的推卸和懈怠。任何单位和部门不能以任何理由打折扣、讲价钱，事情再多、工作再忙，也要分清主次，突出重点。全市广大党员干部要作好一场打硬战的思想准备，“磨刀不误砍柴工”，拿出一点时间来打扫思想上的尘垢，解决工作中存在的问题，是很有必要的，也是很有益处的。各单位各部门和全体党员干部一定要齐心协力，一鼓作气，确保民主评议党员工作取得实效。
三是要动真碰硬，不走过场。要抓住评定划等等关键环节，摆问题，找差距，找准评议的重点人和重点事，有针对性地开展讨论。要积极发挥群众的监督作用，发动群众广泛参与，开门评议。各级党组织要设立党员评议举报信箱，公布举报电话，聘请党员监督员，发放征求意见函，请群众为党员“打分”，以进一步促进评议的客观和公正。对评议中提出的问题和建议，要进行全面的分析和研究，制定切实可行的整改计划和措施，确保完成民主评议的预期目标。要进一步完善和规范党组织的各项规章制度，认真抓好党员的经常性教育，使我市民主评议党员工作走上制度化和规范化道路。
同志们，今年的时间只剩下了一个月，我们的工作还很多，责任在肩，时不我待。让我们以民主评议党员、严肃处置不合格党员工作为契机，进一步解放思想，更新观念，真抓实干，奋发作为，为推进*经济社会各项事业的发展做出更大的贡献。
农村工作会讲话篇2
实现农村发展战略目标，推进中国特色农业现代化，必须按照统筹城乡发展要求，抓紧在农村体制改革关键环节上取得突破，进一步放开搞活农村经济，优化农村发展外部环境，强化农村发展制度保障。
(一)稳定和完善农村基本经营制度。以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制，是适应社会主义市场经济体制、符合农业生产特点的农村基本经营制度，是党的农村政策的基石，必须毫不动摇地坚持。赋予农民更加充分而有保障的土地承包经营权，现有土地承包关系要保持稳定并长久不变。推进农业经营体制机制创新，加快农业经营方式转变。家庭经营要向采用先进科技和生产手段的方向转变，增加技术、资本等生产要素投入，着力提高集约化水平;统一经营要向发展农户联合与合作，形成多元化、多层次、多形式经营服务体系的方向转变，发展集体经济、增强集体组织服务功能，培育农民新型合作组织，发展各种农业社会化服务组织，鼓励龙头企业与农民建立紧密型利益联结机制，着力提高组织化程度。按照服务农民、进退自由、权利平等、管理民主的要求，扶持农民专业合作社加快发展，使之成为引领农民参与国内外市场竞争的现代农业经营组织。全面推进集体林权制度改革，扩大国有林场和重点国有林区林权制度改革试点。推进国有农场体制改革。稳定和完善草原承包经营制度。
(二)健全严格规范的农村土地管理制度。土地制度是农村的基础制度。按照产权明晰、用途管制、节约集约、严格管理的原则，进一步完善农村土地管理制度。坚持最严格的耕地保护制度，层层落实责任，坚决守住十八亿亩耕地红线。划定永久基本农田，建立保护补偿机制，确保基本农田总量不减少、用途不改变、质量有提高。继续推进土地整理复垦开发，耕地实行先补后占，不得跨省区市进行占补平衡。搞好农村土地确权、登记、颁证工作。完善土地承包经营权权能，依法保障农民对承包土地的占有、使用、收益等权利。加强土地承包经营权流转管理和服务，建立健全土地承包经营权流转市场，按照依法自愿有偿原则，允许农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权，发展多种形式的适度规模经营。有条件的地方可以发展专业大户、家庭农场、农民专业合作社等规模经营主体。土地承包经营权流转，不得改变土地集体所有性质，不得改变土地用途，不得损害农民土地承包权益。实行最严格的节约用地制度，从严控制城乡建设用地总规模。完善农村宅基地制度，严格宅基地管理，依法保障农户宅基地用益物权。农村宅基地和村庄整理所节约的土地，首先要复垦为耕地，调剂为建设用地的必须符合土地利用规划、纳入年度建设用地计划，并优先满足集体建设用地。改革征地制度，严格界定公益性和经营性建设用地，逐步缩小征地范围，完善征地补偿机制。依法征收农村集体土地，按照同地同价原则及时足额给农村集体组织和农民合理补偿，解决好被征地农民就业、住房、社会保障。在土地利用规划确定的城镇建设用地范围外，经批准占用农村集体土地建设非公益性项目，允许农民依法通过多种方式参与开发经营并保障农民合法权益。逐步建立城乡统一的建设用地市场，对依法取得的农村集体经营性建设用地，必须通过统一有形的土地市场、以公开规范的方式转让土地使用权，在符合规划的前提下与国有土地享有平等权益。抓紧完善相关法律法规和配套政策，规范推进农村土地管理制度改革。
(三)完善农业支持保护制度。健全农业投入保障制度，调整财政支出、固定资产投资、信贷投放结构，保证各级财政对农业投入增长幅度高于经常性收入增长幅度，大幅度增加国家对农村基础设施建设和社会事业发展的投入，大幅度提高政府土地出让收益、耕地占用税新增收入用于农业的比例，大幅度增加对中西部地区农村公益性建设项目的投入。国家在中西部地区安排的病险水库除险加固、生态建设等公益性建设项目，逐步取消县及县以下资金配套。拓宽农业投入来源渠道，整合投资项目，加强投资监管，提高资金使用效益。健全农业补贴制度，扩大范围，提高标准，完善办法，特别要支持增粮增收，逐年较大幅度增加农民种粮补贴。完善与农业生产资料价格上涨挂钩的农资综合补贴动态调整机制。健全农产品价格保护制度，完善农产品市场调控体系，稳步提高粮食最低收购价，改善其他主要农产品价格保护办法，充实主要农产品储备，优化农产品进出口和吞吐调节机制，保持农产品价格合理水平。完善粮食等主要农产品价格形成机制，理顺比价关系，充分发挥市场价格对增产增收的促进作用。健全农业生态环境补偿制度，形成有利于保护耕地、水域、森林、草原、湿地等自然资源和农业物种资源的激励机制。
(四)建立现代农村金融制度。农村金融是现代农村经济的核心。创新农村金融体制，放宽农村金融准入政策，加快建立商业性金融、合作性金融、政策性金融相结合，资本充足、功能健全、服务完善、运行安全的农村金融体系。加大对农村金融政策支持力度，拓宽融资渠道，综合运用财税杠杆和货币政策工具，定向实行税收减免和费用补贴，引导更多信贷资金和社会资金投向农村。各类金融机构都要积极支持农村改革发展。坚持农业银行为农服务的方向，强化职能、落实责任，稳定和发展农村服务网络。拓展农业发展银行支农领域，加大政策性金融对农业开发和农村基础设施建设中长期信贷支持。扩大邮政储蓄银行涉农业务范围。县域内银行业金融机构新吸收的存款，主要用于当地发放贷款。改善农村信用社法人治理结构，保持县(市)社法人地位稳定，发挥为农民服务主力军作用。规范发展多种形式的新型农村金融机构和以服务农村为主的地区性中小银行。加强监管，大力发展小额信贷，鼓励发展适合农村特点和需要的各种微型金融服务。允许农村小型金融组织从金融机构融入资金。允许有条件的农民专业合作社开展信用合作。规范和引导民间借贷健康发展。加快农村信用体系建设。建立政府扶持、多方参与、市场运作的农村信贷担保机制。扩大农村有效担保物范围。发展农村保险事业，健全政策性农业保险制度，加快建立农业再保险和巨灾风险分散机制。加强农产品期货市场建设。
(五)建立促进城乡经济社会发展一体化制度。尽快在城乡规划、产业布局、基础设施建设、公共服务一体化等方面取得突破，促进公共资源在城乡之间均衡配置、生产要素在城乡之间自由流动，推动城乡经济社会发展融合。统筹土地利用和城乡规划，合理安排市县域城镇建设、农田保护、产业聚集、村落分布、生态涵养等空间布局。统筹城乡产业发展，优化农村产业结构，发展农村服务业和乡镇企业，引导城市资金、技术、人才、管理等生产要素向农村流动。统筹城乡基础设施建设和公共服务，全面提高财政保障农村公共事业水平，逐步建立城乡统一的公共服务制度。统筹城乡劳动就业，加快建立城乡统一的人力资源市场，引导农民有序外出就业，鼓励农民就近转移就业，扶持农民工返乡创业。加强农民工权益保护，逐步实现农民工劳动报酬、子女就学、公共卫生、住房租购等与城镇居民享有同等待遇，改善农民工劳动条件，保障生产安全，扩大农民工工伤、医疗、养老保险覆盖面，尽快制定和实施农民工养老保险关系转移接续办法。统筹城乡社会管理，推进户籍制度改革，放宽中小城市落户条件，使在城镇稳定就业和居住的农民有序转变为城镇居民。推动流动人口服务和管理体制创新。扩大县域发展自主权，增加对县的一般性转移支付、促进财力与事权相匹配，增强县域经济活力和实力。推进省直接管理县(市)财政体制改革，优先将农业大县纳入改革范围。有条件的地方可依法探索省直接管理县(市)的体制。坚持走中国特色城镇化道路，发挥好大中城市对农村的辐射带动作用，依法赋予经济发展快、人口吸纳能力强的小城镇相应行政管理权限，促进大中小城市和小城镇协调发展，形成城镇化和新农村建设互促共进机制。积极推进统筹城乡综合配套改革试验。
(六)健全农村民主管理制度。坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，发展农村基层民主，以扩大有序参与、推进信息公开、健全议事协商、强化权力监督为重点，加强基层政权建设，扩大村民自治范围，保障农民享有更多更切实的民主权利。逐步实行城乡按相同人口比例选举人大代表，扩大农民在县乡人大代表中的比例，密切人大代表同农民的联系。继续推进农村综合改革，20年基本完成乡镇机构改革任务，着力增强乡镇政府社会管理和公共服务职能。完善与农民政治参与积极性不断提高相适应的乡镇治理机制，实行政务公开，依法保障农民知情权、参与权、表达权、监督权。健全村党组织领导的充满活力的村民自治机制，深入开展以直接选举、公正有序为基本要求的民主选举实践，以村民会议、村民代表会议、村民议事为主要形式的民主决策实践，以自我教育、自我管理、自我服务为主要目的的民主管理实践，以村务公开、财务监督、群众评议为主要内容的民主监督实践，推进村民自治制度化、规范化、程序化。加强农村法制建设，完善涉农法律法规，增强依法行政能力，强化涉农执法监督和司法保护。加强农村法制宣传教育，搞好法律服务，提高农民法律意识，推进农村依法治理。培育农村服务性、公益性、互助性社会组织，完善社会自治功能。采取多种措施增强基层财力，逐步解决一些行政村运转困难问题，积极稳妥化解乡村债务。继续做好农民负担监督管理工作，完善村民一事一议筹资筹劳办法，健全农村公益事业建设机制。
农村工作会讲话篇3
一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去。下面是众鑫文档网小编为您推荐在市委农村乡村振兴工作会议上的讲话发言。
过去一年，面对复杂形势和多重挑战，全市各级认真贯彻落实中央和省委省政府决策部署，坚持农业农村优先发展，大力实施乡村振兴战略，扎实推进脱贫攻坚，不断改善农村人居环境，持续深化农村改革，并成功打好了非洲猪瘟防控歼灭战，有力促进了农业增效、农民增收、农村发展，乡村振兴实现良好开局，“三农”形势持续向好。
今明两年是全面建成小康社会的关键时期，是打赢脱贫攻坚战和实施乡村振兴战略的交汇期，更是“对标沪苏浙、争当排头兵”、推进宣城高质量发展的重要战略机遇期，做好“三农”工作意义非同寻常。总的要求是，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平生态文明思想和关于“三农”工作的重要指示精神，认真落实中央、省委关于“三农”工作部署，践行新发展理念和高质量发展要求，对标全面建成小康社会“三农”工作必须完成的硬任务，全面推进乡村振兴，确保顺利完成到2020年的农村改革发展目标任务。
一、坚持稳中求进工作“总基调”，牢牢稳住“三农”工作“基本盘”。
从政治和全局的高度，充分认识做好“三农”工作的重大意义，决不能因为农业经济在全市经济中比重降低就忽视农业，决不能因为农村人口减少就忘记农民，决不能因为农业投资见效慢就淡漠农村，始终把牢把稳“三农”这个基本盘。要毫不放松抓好粮食生产。认真落实中央和省关于支持粮食生产的各项惠农政策，严守耕地红线，全面落实永久基本农田特殊保护制度，稳定粮食播种面积，推进高标准农田建设，不断巩固提高粮食生产能力。要切实抓好“大棚房”清理整治，坚决遏制农地非农化现象。要持续深化农业供给侧结构性改革。坚持绿色、特色发展方向，加快推进种植业、养殖业结构优化调整，积极培育提升农产品质量品牌，实现由“增产导向”向“提质导向”转变。作为畜禽大市，要切实加强动物疫病防控工作，推进我市畜禽产业转型升级。要继续加强农业基础设施建设。紧抓国家稳投资、扩内需机遇，积极谋划争取以农田水利、农村道路为重点的各类基础设施建设项目，强化农业基础，提高保障能力。
二、坚持以实施乡村振兴战略为“总抓手”，奋力推进我市乡村振兴工作在全省“走在前”。
根据中央、省委规划，我市结合实际制定了《宣城市乡村振兴战略规划（2018-2022年）》，并建立了领导小组工作制度和运行机制。要按照20字总要求，把实施乡村振兴战略作为新时代做好“三农”工作的总抓手，全面推动产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴。要因地制宜抓细化。各县市区要因地制宜抓好本地规划的编制和实施工作，乡村一级按照《规划》确定的重点任务，做实做细工作。要全力以赴抓实施。深入实施我市乡村振兴十大行动，各专项工作组要紧紧围绕职责和目标任务，坚持项目化推进，牵头市领导和牵头单位要负起责任，强化示范引领，紧盯目标进度，推动乡村振兴一年一个新进展。要动真碰硬抓考核。各县市区和有关市直单位要严格按照规定要求向市委述职推进乡村振兴情况，各地各单位要扎实完成好各项考核指标，确保我市乡村振兴工作进入全省先进行列。
三、坚持对标全面建成小康社会“总目标”，坚决完成“三农”工作各项硬任务。
一要突出决战决胜，坚决完成脱贫攻坚硬任务。深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述，以中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改为契机，全面推进脱贫攻坚“十大工程”，推动我市脱贫攻坚工作做得更实更好。要聚焦目标标准，贯彻精准方略，着力解决“两不愁三保障”突出问题。有序抓好贫困村与非贫困村贫困人口的脱贫、贫困户与边缘户的帮扶工作，避免“悬崖效应”。要抓好巡视整改，集中整治扶贫领域形式主义、官僚主义突出问题，确保脱贫攻坚工作不偏不虚、精准落地。要加强统筹谋划，提前考虑2020年后脱贫攻坚与乡村振兴有效结合的措施，巩固和扩大脱贫攻坚成果。
二要打好“第一场硬仗”，坚决完成农村人居环境整治硬任务。认真贯彻落实习近平生态文明思想和总书记关于改善农村人居环境的系列重要指示精神，学习借鉴浙江“千村示范、万村整治”工程经验做法，确保在全省树立标杆。要紧盯“三年行动目标”，把农村人居环境整治作为重大民生工程摆上重要日程，认真实施我市《农村人居环境整治三年行动实施方案》，确保如期高质量完成各项目标任务。要深入实施“三大革命”，继续把垃圾、污水、厕所作为农村人居环境整治的重点，巩固提升成果。要全面推进“三大行动”，以整市推进美丽乡村建设为抓手，全面实施“五清一改”村庄清洁行动，加快实施畜禽粪污资源化利用行动，有序实施村庄规划建设提升行动，加快补齐农村基础设施和公共服务短板。
三要聚焦产业兴旺，坚决完成发展乡村产业硬任务。以农民增收为核心，以发展现代农业为重点，努力让农业“强”起来，让农民“富”起来。要做大做强特色产业。充分发挥我市独特区位优势和良好的自然生态，积极引进市内外工商资本进入农业领域，加快培育新型经营主体，发挥好宣城现代功能农业科创园等园区示范带动作用，着力增加优质绿色农产品供给，打造特色、精品、品牌的农业主导产业。要做深做优精深加工。以实施农产品加工业提升行动为重点，积极推进特色农产品优势区创建工程，大力培育和发展农业产业化龙头企业，加大农业招商和园区集聚，着力打造一批产业集聚度高的农产品加工园区、食品工业园区。要做精做细新兴业态。积极发展休闲农业和乡村旅游，深入推进“互联网+农业”。
四要打响宣城品牌，坚决完成深化农村改革硬任务。我市农村改革工作基础好、亮点多，要在现有基础上，以土地制度改革为牵引，全面深化农村改革。要着力盘活土地。认真贯彻落实新修改的农村土地承包法，深入推进农村土地“三权分置”制度改革，推进土地有序流转，发展农业适度规模经营，提高农业的经营效率和水平。要着力盘活资产。深入总结农村集体产权制度改革经验，确保顺利通过国家整市试点工作验收。要着力盘活机制。加大农村“三变”改革推进力度，强化政策扶持，着力增强“造血”功能，同时坚守底线，做到“四个不能”。
五要夯实基层基础，坚决完成推进乡村治理硬任务。坚持党建+“三治”相结合，着力建设充满活力、和谐有序的善治乡村。要加强农村基层党建。全面贯彻新时代党的建设总要求，大力开展“一抓双促”工程，持续整顿软弱涣散村党组织，持续推进基层党组织标准化、规范化建设，推动基层党组织全面进步、全面过硬。要加强农村精神文明建设。依托新时代文明实践中心（所、站）等阵地，深入开展乡风文明引领行动，推进移风易俗，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。要健全乡村治理体系。充分发挥群众参与治理的主体作用，组织开展乡村治理体系建设试点和乡村治理示范村镇创建。坚持发展新时代“枫桥经验”，加大乡村治理创新，开展民主法治示范村创建活动，推进平安乡村建设，深化扫黑除恶专项斗争，完善农村矛盾纠纷排查调处化解机制，提高服务群众、维护稳定的能力和水平。
四、坚持农业农村优先发展“总方针”，切实加强党对“三农”工作的领导。各级党委政府必须把优先发展的理念牢固树立起来，切实加强和改善对“三农”工作的领导，不折不扣把“三农”工作各项任务落到实处。要突出主责。严格落实四级书记抓“三农”工作的要求，各级党委农村工作领导小组和农业农村部门要认真履行牵头抓总职责，各有关部门要履职尽责、密切配合，形成合力。要树好导向。按照干部配备优先考虑、要素配置优先满足、资金投入优先保障、公共服务优先安排“四个优先”的要求，把优秀干部充实到“三农”一线，公共财政更大力度向“三农”倾斜。要建强队伍。建立完善“三农”工作干部队伍培养、配备、管理、使用机制，努力建设一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。要把乡村人才纳入各级人才培养计划予以重点支持，鼓励高校毕业生到基层工作，引导人才向基层流动、在一线成长成才。
农村工作会讲话篇4
同志们：
刚才，从兵镇长对当前农村财务管理、资金收缴、苗木管护、秸秆焚烧和防汛抗旱等工作作了具体的安排部署，讲的很全面，也很到位，请大家结合实际，认真抓好落实。下面，我结合几项重点工作，就做好今后的农业农村工作再讲几点意见：
一、准确把握农业农村工作面临的新形势，真真切切地认识到加快农业农村发展的重要性和紧迫性。
去年，是我镇经济社会发展取得显著成效的一年，也是农业和农村经济发展速度较快、质量效益较好的一年。今年，是“xx”开局之年，做好今年全镇农业和农村工作，对于推进现代农业发展、促进农民持续增收、加快城乡统筹进程具有十分重要的作用。从目前情况看，今年的农业农村工作取得了前所未有的突破，布置的工作基本都能够推进得力、落实到位，农口条线的同志工作非常辛苦，工作也得到党委政府的肯定。但客观审视当前我镇的农业和农村发展形势，可以说既有难得的发展机遇，又面临着不少困难和问题。
从政策机遇上来看，一是中央和省市区对“三农”工作的重视程度不减。二是对我镇农业园区的农业现代化发展重点更加突出。三是对规模和层次的要求更高，流转土地、项目推进、科技含量都是强势督查推进。特别是近期发生的农产品市场问题，中央和国务院反映非常迅速，应该说当前从上到下，对“三农”工作的重视程度、政策支持达到了空前。
从自身发展存在的问题上来看，一是抓了多年的农业产业化，目前还处在初始化阶段，产业化程度不高。二是农民持续增收的渠道不多。目前看，三大产业对农民持续增收的贡献基础非常薄弱。农业上，生产资料价格持续上涨，生产成本加大，农业增效促增收的空间相对缩小；工业上，虽然物价上涨带来一定的工资性收入有所增长，但项目引进少、工资性收入增长面不广的问题非常突出；三产服务业上，由于城乡统筹推动三产扩张的局面尚未形成，与市、区融入度还不高。三是我们的一些党员干部在抓农村工作上思路不活、办法不多，习惯于凭老经验、老思维办事。
因此，各村居、各单位一定要统一思想，进一步增强紧迫感和责任感，趋利避害，发挥优势，抢抓机遇，乘势而为，确保全镇“三农”工作在新的起点上持续快速健康发展。
二、抓实抓牢事关大局的一些重点问题，全力推进农业农村工作取得新突破。当前及今后，我们要着力解决以下几个问题：
一要解决项目少、投融资难的问题，突出抓好项目建设。我镇的现代农业示范园是一个品牌，打响、做特、做大是一个长期过程，需要争取实施更多的农业项目。我们要抢抓政策机遇，敏锐把握投资导向，加强对外衔接联系，精心论证储备一批好项目，及时申报一批大项目，千方百计把有政策的、能争取到的、该争取的项目和资金一个不落地争回来，确保全年实施的项目规模和数量比去年有较大幅度的增长。同时，要按照分头争取、政府统筹、渠道不乱、用途不变、各负其责、各记其功的总体要求，进一步加大支农项目资金整合力度，优化组合，拼盘匹配，倾斜集中到确定的重点工作上来，集中到产业开发、新农村建设上来，集中财力建办一些大事、好事。在这个问题上，希望农口部门一定要有大局意识，切实改变各自为政、分散投入、零敲碎打、撒胡椒面的现象。实事求是地讲，近几年我镇在产业开发上下的决心、花的气力很大，也取得了明显的成效。但始终有一种钱花了、成果不大的感觉，究其根源，还是项目的问题，没有项目，就没有形象，更谈不上农民增收。
二要解决基础条件差、设施不配套的问题，突出抓好农村基础设施建设。重点要抓好四件事：一要抓路。通组公路、机耕道都要有计划，都要计划确保实施到位。二要抓水。郭猛的河道脏乱差全区有名，是城乡统筹的重中之重。党委政府已经将河道整治列为本届的重点工作。请相关单位认真抓好落实，我们要组织好调研和实施。三要抓新农村建设。郭猛的新农村建设思路就是以点带面，要按照区委要求，切实抓好杨侍和三湾两个点，从人力和资金上保障，高起点、快推进。
三要解决执行政策不规范、不注意工作方式方法的问题，突出抓好强农惠农政策的落实。当前，随着市场经济的不断完善和各级对“三农”问题的高度重视，农村工作形势发生了很大的变化，对我们做好农村工作提出了新的更高的要求。需要指出的是，党委政府对农口资金绝不克扣一分钱，我们一定要增强政治意识，抱着对组织、对群众、对自己负责的态度，不折不扣地落实粮食直补、良种补贴、农村低保、救灾救济等强农惠农政策，严格执行惠农财政补贴资金“一册明、一折统”支付方式，按时足额发放到群众手中，绝对不能截留和挪用。要严格村级“一事一议”筹资筹劳程序，绝不能向群众伸手多摊多收一分钱，更不能因工作不到位而引发矛盾和群众上访。现在，国家对农村的政策越来越好，投入越来越大，管理越来越严，我们一定要保持清醒的头脑，该发的钱要一分不少的发下去，不该收的钱一分也不能收，这是一条“红线”，大家务必要引起高度重视。今后，如果哪个部门有截留、挪用政策性补贴、向群众多摊多收的行为，在发放惠农补贴资金过程中违规操作，谁出了问题谁负责，镇里要严肃查处，坚决实行“一票否决”，决不姑息迁就。
关于今天布置的几项具体工作，我想讲几点意见。
一是财务规范化管理问题。要重点抓住三个方面：第一，要明确管理的内容，就是资金、资产、资源“三资”管理。第二，要明确管理的关键，就是民主理财和财务公开，农村工作的主体是村居，村居干部在财务上不清，工作就无法开展，矛盾问题就特别多，更重要的是由此产生的后果和影响难以估量。我们的村居干部，特别是主要负责人，没有本事把账理好，就要特别注重公开，不要账理不好，矛盾处理不好，党委政府有意见、群众也有意见。第三，要明确管理的办法，农经站、审计站要加大指导和审计力度，一月一理、一季一审。同时，对重点村居要倾斜，确保不出问题。
二是资金收缴问题。第一要明确任务，第二要明确时间要求，第三要抓住关键，要把宣传和资金管理抓到位。从目前看，群众对政策的知晓度、资金的公开度非常关注，而我们绝大部分村居也没有做到位。
三是绿化管护问题。关键是抗旱，一定要加大检查指导的力度，千方百计提高成活率，千万不能投入大量资金，工作却给上级和群众留坏的影响。
四是秸秆禁烧问题。这是郭猛的老大难，也是全区“有影响”的工作。（区会精神，表态一改以往落后面貌）我想重点是要抓住四个方面：一是村组干部、联系点干部都要强化责任意识；二是要加大宣传教育力度，现在我们很多干部已经不会做宣传工作了，总认为群众知道、群众难教育，要知道宣传教育本身就是一项长期、需要潜移默化地进行，大家一定要革除怕做思想工作、怕做群众工作的想法。
五是防汛问题。今年的天气很不正常，这项工作关键是要思想重视，准备充分。请沈镇长把好关，预案、资金、人员、物资的方案都要制定好、保障好。
三、严格落实推进农业农村工作的关键措施，保证完成各项任务。
今年的农业农村工作任务十分繁重，各村居、各单位一定要打破常规，加快节奏，采取得力措施，全力推动各项工作任务的落实。
一是行动要迅速。农时不等人。从以往的经验来看，六月份以前是抓农村工作的黄金季节，前半年就要拿下主要任务。我们要算好时间账和任务账，盯住重点抓落实，一周之内要见成效。
二是责任要明确。各村居、各部门要围绕重点工作，尽快量化细化任务，特别是对刚才布置的几项重点，要明确包抓领导和具体负责人，合理调派力量，确保每一项工作有人抓、有人管，定了的事情全部落到实处。
三是督查要严格。今天的会议对各项工作安排的很具体，为了抢抓时间，尽快启动落实工作，除督查会，这次会后，不再专门召开专题会，一竿子到底。联系点干部要抓指导和督查，特别是我们的职能部门，要按照李书记的要求，不是检查、通报情况，而是要强化对下进行指导的职能，甚至帮助动手干。
同志们，今年的农业农村工作任务艰巨、责任重大，希望大家坚定信心，强化措施，狠抓落实，全力推进各项任务的圆满完成，为全镇城乡统筹发展再作新的更大贡献！
农村工作会讲话篇5
同志们：
“三农”工作是全党工作重中之重。前段时间，中央及省委相继召开了不农村工作会议，并出台了第19个一号文件，释放出持续重农抓农的强烈信号。今天，我们召开市委农村工作会议，就是要深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作重要论述，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，认真落实中央及省委农村工作会议精神，衷心拥护“两个确立”，忠诚践行“两个维护”，坚决贯彻落实中央及省委部署要求，以“两强一增”行动为引领，抓好粮食安全、不发生规模性返贫、耕地保护三件要事，突出乡村发展、乡村建设、乡村治理三项重点，确保农业稳产增产、农民稳步增收、农村稳定安宁，奋力开创全市“三农”工作新局面。
刚才，XX同志传达了习近平总书记在中央政治局常委会会议专题研究“三农”工作时重要讲话精神，县区从不间侧面、不间角度作了交流发言，讲得都很好。下面，我再讲三点意见。
一、要提高政治站位，准确把握“三农”工作新形势
习近平总书记多次强调，从中华民族伟大复兴战略全局看，民族要复兴，乡村必振兴：从世界百年未有之大变局看，稳住农业基本盘、守好“三农”基础，是应变局、开新局的“压舱石”，“三农”向好，全局主动。
(一)要深刻学习领会习近平总书记重要讲话精神。习近平总书记在去年底中央政治局常委会会议和中央农村工作会议的重要讲话，从战略和全局的高度，深刻阐明了新发展阶段做好“三农”工作的特殊重要性，明确提出今年“三农”工作的总体要求和主攻方向，为我们全面推进乡村振兴指明了前进方向，提供了根本遵循。各级各部门要切实提高政治站位、对标对表，把恩想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来，统一到中央及省委的决策部署上来，紧密结合XX实际，不折不扣抓好贯彻落实。
(二)要充分肯定“三农”工作取得的成效。2021年是“十四五”开局之年，也是“三农”工作重心转向全面推进乡村振兴的第一年。一年来，习近平总书记每到一个地方考察都看“三农”工作，作出相关批示多达200多件。市委把“三农”工作摆上更加重要位置，研究出台《推进农业高质高效发展的扶持政策》，市、县(区)两级每年安排不少于1亿元专项资金。全市上下认真贯彻中央及省、市委关于“三农”工作的决策部署，扎实抓好各项重点任务落地落实，推动农业农村发展取得新的明显成效。
一是农业生产稳中向好。全年粮食播种面积XX万亩，急产量XX万吨，实现“十八连丰”，小麦单产连续三年全省第一，为保障国家粮食安全持续作出贡献，市农业农村局获评全国粮食生产先进集体。全年生猪出栏XX万头，间比增长XX%;存栏XX万头，同比增长XX%。种业强市工程扎实推进，小麦良种繁育面积XX万亩，获中央种业发展专项奖励XX亿元。新建高标准农田XX万亩，总面积达XX万亩，占耕地面积XX%，高于全省XX个百分点。农作物耕种收综合机械化不水平达XX%，稳居全省前列。
二是脱贫成果有效巩固。保持帮扶政策总体稳定，调整优化行业部门一揽子政策26个，安排中央、省、市、县四级衔接资金XX万元，实施乡村振兴补助资金衔接项目XX个，XX名帮扶干部结对帮扶XX户脱贫户、监测户。全市脱贫人口年人均纯收入XX元，同比增长XX%。
三是乡村产业快速发展。全市实现农林牧渔业总产值XX亿元，创历史新高，同比增长XX%，增幅居全省第一位;一产增加值XX亿元，增长XX%。累计认定“淮优”农产品XX个，成立“淮优”农产品产业协会5家，高标准建立省级长三角绿色农产品生产加工供应基地8个。XX区XX村获评2021年全国乡村特色产业亿元村。XX区XX村获评中国美丽休闲乡村、全国乡村旅游重点村。
四是乡村建设扎实推进。农村人居环境显著改善，新建卫生厕所XX户、超额完成省定目标，全市卫生厕所普及率超过XX%，XX县获批2021年度农村改厕提升与长效管护机制省级示范县。全年收集处理农村生活垃圾XX万吨，无害化处理率达到XX%以上。高标准完成XX个行政村生活污水治理任务。2021年度17个省级美丽乡村以优异成绩通过省考核验收。“XX东湖存量垃圾治理项目”被中国城市环境卫生协会评选为“2021年度环卫行业典型案例”。
五是农村改革持续深化。产权制度改革量化集体资产XX亿元，确认农村集体经济组织成员XX万人，收录“三变”改革项目XX个。50万元以上集体经济强村达XX个，占比XX%，高于全省目标值XX个百分点。XX市入选第三批全国农村集体产权制度改革试点典型案例。XX区整区推进农村闲置宅基地和闲置住宅盘活利用试点示范效果显著。
六是基层基础不断夯实。圆满完成镇领导班子和村(社区)“两委”集中换届，创新推行支部领办合作社、党建引领信用村建设等工作。XX区XX村、XX县XX获评第二批全国乡村治理示范村。
(三)要清醒认识当前“三农”工作存在的主要问题。总体上看，我市“三农”工作成效显著，但也存在一些短板和不足。
一是农业基础还不够牢。从粮食生产规模化程度来看，全市土地流转率XX%，低于全省平均水平XX个百分点。2021年前建成的高标准农田旱涝保收面积不足55%。从种业发展来看，全市种子经营企业XX家，其中年销售额超XX万元的仅XX家，无育种能力的XX家，从事育种研究的不足XX人，种子品牌市场认可度还不够高。从生猪生产来看，平均每头能繁母猪年提供商品猪XX头，低于全省XX头。从农村人才队伍来看，规模偏小、结构不优、引才困难等问题突出，全市农村劳动力近XX万人，实用人才XX万人，仅占XX%其中大专及以上学历的仅占XX%，有技能评定的仅占XX%。
二是产业化程度还比较低。2021年全市规模农产品加工业产值同比增长XX%，居全省第13位。农业龙头企业数量少、规模小，粗加工多、精加工少，在数量和质量上与其他地区相比存在较大差距，全省国家级龙头企业83家，我市仅2家，占比2.4%;省级龙头企业917家，我市仅34家，占比3.7%。且2021年仅新增1家国家级龙头企业，无新增省级龙头企业。农产品销售渠道不宽、附加值较低，2021年全市农产品网上销售额仅XX亿元。
三是农民获得感还不够强。2021年农村常住居民人均可支配收入XX元，居全省第13位，低于全省平均水平XX元;增速XX%，居全省第XX位，低于全省XX个百分点。在皖北六市中，农村常住居民人均可支配收入绝对值排第4。各县区农村常住居民人均可支配收入及增幅在全省XX个县区中位次靠后。
四是乡村建设还有短板。乡村规划滞后，一些地方的村容村貌整治效果不明显，存在重“面子”轻“里子”公重“突击”轻“长效”等现象，农村人居环境长效管护机制落实不到位【今年初，我市开展了为期一个月的“人居环境集中整治干干净净过大年”活动，从镇级测评情况看，各镇街推进力度不一。效果较好的有XX镇、XX镇、XX街道、XX街道，排名靠后的有XX镇、XX镇、XX镇、XX镇。
五是乡村治理水平还有待提升。有的地方陈规陋习依然存在，对农民思想道德教育重视不够，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风依然任重道远，依法打击农村侵害妇女儿童权益的违法行为还需持续加大力度，有的地方村民自治机制发挥不够好，特别是在深化农村改革过程中，基层矛盾没有得到及时有效化解。2021年通过政风行风热线、市长热线、市长信箱等，反映农业农村问题XX件，其中反映宅基地承包地问题的XX件，占比达XX%。
六是“三农”工作机制还不健全。市县两级乡村振兴机构全部挂牌成立，但工作机制尚未完全理顺，党委农办、农业农村部门、乡村振兴部门协作配合还不够顺畅。
总结成绩是为了坚定信心，找准问题是为了补齐短板。全市上下要切实增强责任感紧迫感，坚持问题导向，科学研判形势，着力抓重点、补短板、强弱项，持之以恒把“三农”各项工作抓实抓细抓到位，推动XX“三农”工作强起来、走在前、作表率。
二、要服务中心大局，努力开创“三农”工作新局面
今年是党的二十大召开之年，做好“三农”工作，稳住农业这个基本盘，对于保持平稳健康的经济环境、风清气正的政治环境、国么泰民安的社会环境，具有特殊重要意义。重点要做好四个方面的工作：
一要统筹抓好“三件要事”。粮食安全、不发生规模性返贫、耕地保护，是习近平总书记多次强调的三件要事。抓好这三件要事，就抓住了“三农”工作的关键。
第一，要抓好粮食生产和重要农产品供给。习近平总书记强调，“中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自已手中，饭碗主要装中国粮。”3月6日，习近平总书记在看望参加政协会议的农业界社会福利和社会保障界委员时强调，实施乡村振兴战略，必须把确保重要农产品特别是粮食供给作为首要任务，把提高农业综合生产能力放在更加突出的位置，把“藏粮于地、藏粮于技”真正落实到位。全市上下要坚定不移扛稳粮食安全政治责任，严格落实党政同责要求，深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，确保今年粮食播种面积不低于XX万亩、产量不低于XX万吨。要立足“稳产量、提品质、增效益”，以提升亩均产出为导向，加快调整优化农业生产结构，大力发展优质专用粮食XX万亩以上，推广玉米大豆带状复合种植，促进粮食稳产增产。要加快发展农业社会化服务，让农民种粮能获利、多得利，充分调动农民种粮积极性。要严格执行“菜篮子”市长负责制，加强生猪产能调控，抓好畜禽、水产、蔬菜等生产供应，恢复发展食用菌产业，确保农副产品供给稳定。习近平总书记指出，要树立大食物观，从更好满足人民美好生活需要出发，掌握人民群众食物结构变化趋势，在确保粮食供给的同时，保障肉类、蔬菜、水果、水产品等各类食物有效供给，缺了哪样也不行。
第二，要不断巩固拓展脱贫攻坚成果。习近平总书记强调，“乡村振兴的前提是巩固脱贫攻坚成果，要持续抓紧抓好，让脱贫群众生活更上一层楼。”要严格落实“四个不摘”要求，保持主要帮扶政策总体稳定，坚决守入住不发生规模性返贫底线。要强化动态监测帮扶，加强县镇村组四级网格管理，紧盯返贫高风险区域和人群，精准确定监测对象，及时落实社会救助、医疗保障等帮扶措施，做到应纳尽纳、应帮尽帮。要增强脱贫地区自我发展能力，以全产业链思维，推进乡村特色产业提升行动、“万企兴万村”行动，加强衔接项目管理，确保财政衔接推进乡村振兴补助资金，用于产业发展的达XX%以上。要促进脱贫人口持续增收，健全“四带一自”产业帮扶机制，推广“三业一岗”就业帮扶模式，促进脱贫人口稳定就业。
第三，要落实“长牙齿”的耕地保护硬措施。习近平总书记强调，“耕地保护要求要非常明确，18亿亩耕地必须实至名归，农田就是农田，而且必须是良田。”耕地红线是粮食生产的“生命线”，全市上下要以最坚决的态度、最有力的举措抓好耕地保护，牢牢守住粮食生产“命根子”。要压实耕地保护责任，建立健全四级田长责任体系，逐级分解目标任务，层层签订“军令状”，实行严格考核，一票否决、终身追责。要提升耕地质量，完成XX万亩高标准农田建设任务，结合“一户一田”改革试点，积极创建高标准农田建设示范区。要保证耕地用途，严格落实耕地利用优先序。今年中央一号文件规定：“耕地主要用于粮食和棉、油、糖、蔬菜等农产品及饲草饲料生产，永久基本农田重点用于粮食生产，高标准农田原则上全部用于粮食生产”，加强用途管制，规范占补平衡，强化土地流转用途监管，坚决遏制“非农化”，有效防止“非粮化”，确保农田姓农、良田种粮。
二要扎实推进“两强一增”。实施“两强一增”行动计划，是省委、省政府立足实现从“农业大省”到“农业强省”跨越发展、作出的重大战略部署，也是推动我市农业高质量发展的关键抓手。我们要主动对标，联系实际，人找准“结合点”和“发力点”，推动“两强一增”行动计划在XX落地见第一。
第一，要加快实施科技强农。科学技术是第一生产力，要给农业现代化插上科技的翅膀。要聚焦现代种业，研究制定《XX市推进种业振兴打造种业强市行动方案》，加快建设市农业科学研究院，推动现代种业全产业链发展，以“小种子”引领农业技术“大变革”。要聚焦人才引育，深化“科技特派员+”制度，多措并举壮大科技特派员队伍、基层农技队伍，实现行政村服务全覆盖，引导农业科技人才在田间地头里“出真知“长才干”要聚焦数字“赋农”，加快建设市农业农村大数据综合信息服务平台、建设一批数字农业工厂、数字加工车间，积极实施“互联网+”农产品出村进城工程，抢占数字农业农村发展制高点。
第二，要加快实施机械强农。农业机械化和农技装备是转变农业生产方式、发展现代农业的基础和支撑。要提升农机研制能力，全面梳理农机发展需求，编制农机装备需求和研制清单，推动农机更新换代，加入省农机装备创新研发推广联盟，建立农产学研定期对接和会商机制，提高“淮产农机”市场占有率。要加强农机社会化服务，设立一批全程机械化综合农事服务中心，组建农业生产联合体，推进农田宜机化改造，建设农机智能调度信息平台，提升农机管理、服务和应急能力。
第三，要加快推动农民增收。增加农民收入是“三农”工作的中心任务。要大力实施工资性收入倍增、财产性收入扩量、经营性收入壮大、转移性收入提升四大工程，抓好农村居民本地就业“121”计划，完善联农带农利益机制，落实农民创业税费减免、资金补贴等惠农扶持政策，确保到年底，全市农村居民人均可支配收入增速不低于10%。
三要突出抓好“三项重点”。乡村发展、乡村建设、乡村治理三项重点工作，事关广大农民群众获得感幸福感安全感，今年中央及省委一号文件都作出具体部署，我们要结合实际扎实推进：
第一，要大力发展乡村产业。产业兴旺是解决农村一切问题的前提。要强化农业农村领域招商引资工作，围绕绿色食品产业链，招引龙头企业，延伸产业链条。抓住XX结对合作帮扶XX机遇，共建省级产业合作园区。要大力发展县域富民产业，XX县要围绕优质专用小麦生产开展“一县一业”全产业链示范创建，三区重点围绕设施蔬莱特色水果开展全产业链发展培育，确保今年全市新建3个省级长三角绿色农产品生产加工供应示范基地。要推进农村三产融合发展，深入拓展农业多种功能、挖掘乡村多元价值，加快发展农产品加工、乡村休闲旅游、农村电商等产业，把产业链增值环节更多留在乡村、留给农民。
第二，要稳妥推进乡村建设。习近平总书记强调，要坚持数量服从质量、速度服务时效，求好不求快。要健全实施机制，坚持乡村振兴为农民而兴、乡村建设为农民而建，政府做服务不包办、给支持不越位，建立自下而上、村民自治、农民参与的乡村建设实施机制。要持续改善人居环境，扎实开展农村人居环境整治提升五年行动，统筹抓好农村厕所革命、生活污水和垃圾治理，健全长效管护机制，变“一时好”为“长久好”。要适当拓展“五清一拆一改”内容，既重“面子”，也重“里子”，由“清脏”向“治乱”拓展，由“村庄面上清洁”向“屋内庭院”拓展，由镇政府(街道办事处)驻地向周边拓展。要完善农村基础设施，编制“多规合一”实用性村庄规划，继续实施农村危房改造、道路提质、安全饮水巩固提升等工程，加大传统村落、传统民居和历史文化名村名镇等文化遗产遗迹保护力度。打造一批宜居宜业宜游、具有XX特色的美丽乡村。
第三，要加强和改进乡村治理。乡村是我们党执政大厦的地基。要不断提升乡村治理效能，切实发挥农村基层党组织战斗堡垒作用，加强镇、村集中换届后班子建设，健全党组织领导下的村民自治、法治、德治三治融合机制深入推进国家级、省级乡村治理体系试点建设，总结推广“积分制”“清单制”典型范例，推深做实党支部引领合作社和党建引领信用村建设。要持续推进农村移风易俗，引导群众贺喜庆祝有分寸、丧葬风俗有尺度，逐步解决高价彩礼、人情攀比、厚葬薄养等现实问题。要重视和加强农民思想道德教育，有效发挥村规民约、家教家风作用，加快培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。要维护好农村社会稳定，常态化开展农村扫黑除恶斗争，依法打击农村“黄赌毒”和侵害妇女儿童权益的违法行为。要推深做实接访下访、包案化解、阅批群众来信等工作，带着感情、带着责任将问题解决在基层、化解在萌芽。
四要全面深化“农村改革”。习近平总书记强调，解决好农业农村发展面临的各种矛盾问题，根本要靠深化改革我们要继续按照中央及省委安排部署，加快推进农村重点领域和关键环节改革，激发农村资源要素活力。
第一，要稳慎推进农村土地制度改革。加强农村土地承包经营权流转管理，严格落实流转土地每亩每年XX元奖补政策，引导适度规模经营，力争2022年底全市土地适度规模经营比例达XX%。要落实承包地“三权分置”改革，巩固确权成果，全面推进农村闲置农房和闲置宅基地盘活利用工作，加强宅基地审批管理，探索宅基地制度改革。要扎实开展农村宅基地承包地纠纷排查化解专项行动，确保6月底前排查的矛盾纠纷全部销号。
第二，要巩固扩大农村集体产权制度改革成果。有序推进“村社分账”，加强农村集体资产管理运营，发挥集体经济组织市场主体的作用，支持参与农田水利、人居环境整治、美丽乡村、高标准农田等涉农项目建设，实现村级集体经济高质量发展。
第三，要加快构建小农户与现代农业有机衔接机制体制。发展以生产托管为主要形式的社会化服务，积极开展实地调研，结合自身实际，学习淮南市“大托管”模式，支持服务主体发展壮大，通过创新组织模式、生产方式，带动小农户经营增效。
三、要加强党的领导，切实凝聚“三农”工作新合力
办好农村的事情，实现乡村振头，关键在党。我们要坚持和加强党对“三农”工作的全面领导，为“三农”工作提供强有力的政治保障。
一要压紧“五级书记”责任。严格落实五级书记抓乡村振兴责任，全市各级党委、政府一把手是第一责任人，要亲自研究推动乡村振兴工作，特别是县委书记要把主要精力放在“三农”工作上，当好乡村振兴“一线总指挥”。今年国家将首次开展省党政领导班子和领导干部推进乡村振兴战略实绩考核，省里也在建立相应考核机制。要加快建立完善乡村振兴实绩考核制度，发挥“指挥棒”作用。
二要落实“四个优先”要求。市委农办牵头制定重点任务清单，相关单位要出台具体政策措施，在干部配备、要素配置、资金投入、公共服务上，重点向“三农”领域倾斜，确保做到真优先、真落实。
三要完善“三位一体”机制。各级党委农村工作领导小组要发挥牵头抓总、统筹协调等作用，党委农办、农业农村部门和乡村振兴局要坚持“三位一体”，齐心协力抓好“三农”工作。
四要加强作风和能力建设。深入贯彻省、市委“一改两为”大会精神，坚持实事求是、因地制宜、真抓实干，坚决反对搞形象工程、做表面文章，也要看到“三农”工作是慢变量，切忌贪大求快、急于求成、刮风搞运动，还要防止懈怠松劲、无所作为。要加强换届后领导班子建设，充分发挥各级党校和乡村振兴学院的主阵地作用，分类分级开展培训，不断提升“三农”干部理论水平和工作本领。
同志们，做好“三农”工作，责任重大，任务艰巨。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，踔厉奋发、笃行不怠，埋头苦干、勇毅前行，奋力书写乡村振兴新篇章，以优异成绩迎接党的工十大胜利召开!
农村工作会讲话篇6
农业、农村、农民问题关系党和国家事业发展全局。在革命、建设、改革各个历史时期，我们党坚持把*基本原理同我国具体实际相结合，始终高度重视、认真对待、着力解决农业、农村、农民问题，成功开辟了新民主主义革命胜利道路和社会主义事业发展道路。
*年，党的*中全会作出把党和国家工作中心转移到经济建设上来、实行改革开放的历史性决策。我们党全面把握国内外发展大局，尊重农民首创精神，率先在农村发起改革，并以磅礴之势推向全国，领导人民谱写了改革发展的壮丽史诗。在波澜壮阔的改革开放进程中，我们党坚持以毛泽东思想、邓小平理论、马克思列宁主义和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，解放思想、实事求是、与时俱进，不断推进农村改革发展，使我国农村发生了翻天覆地的巨大变化。废除人民公社，确立以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制，全面放开农产品市场，取消农业税，对农民实行直接补贴，初步形成了适合我国国情和社会生产力发展要求的农村经济体制;粮食生产不断跃上新台阶，农产品供应日益丰富，农民收入大幅增加，扶贫开发成效显著，依靠自己力量稳定解决了十三亿人口吃饭问题;乡镇企业异军突起，小城镇蓬勃发展，农村市场兴旺繁荣，农村劳动力大规模转移就业，亿万农民工成为产业工人重要组成部分，中国特色工业化、城镇化、农业现代化加快推进，切实巩固了新时期工农联盟;农村社会主义民主政治建设和精神文明建设不断加强，社会事业加速发展，显著提高了广大农民思想道德素质、科学文化素质和健康素质;农村党的建设不断加强，以村党组织为核心的村级组织配套建设全面推进，有效夯实了党在农村的执政基础。农村改革发展的伟大实践，极大调动了亿万农民积极性，极大解放和发展了农村社会生产力，极大改善了广大农民物质文化生活。更为重要的是，农村改革发展的伟大实践，为建立和完善我国社会主义初级阶段基本经济制度和社会主义市场经济体制进行了创造性探索，为实现人民生活从温饱不足到总体*的历史性跨越、推进社会主义现代化作出了巨大贡献，为战胜各种困难和风险、保持社会大局稳定奠定了坚实基础，为成功开辟中国特色社会主义道路、形成中国特色社会主义理论体系积累了宝贵经验。
实践充分证明，只有坚持把解决好农业、农村、农民问题作为全党工作重中之重，坚持农业基础地位，坚持社会主义市场经济改革方向，坚持走中国特色农业现代化道路，坚持保障农民物质利益和民主权利，才能不断解放和发展农村社会生产力，推动农村经济社会全面发展。
当前，国际形势继续发生深刻变化，我国改革发展进入关键阶段。我们要抓住和用好重要战略机遇期，胜利实现全面建设*社会的宏伟目标，加快推进社会主义现代化，就要更加自觉地把继续解放思想落实到坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐上来，毫不动摇地推进农村改革发展。继续解放思想，必须结合农村改革发展这个伟大实践，大胆探索、勇于开拓，以新的理念和思路农村发展难题，为推动党的理论创新、实践创新提供不竭源泉。坚持改革开放，必须把握农村改革这个重点，在统筹城乡改革上取得重大突破，给农村发展注入新的动力，为整个经济社会发展增添新的活力。推动科学发展，必须加强农业发展这个基础，确保国家粮食安全和主要农产品有效供给，促进农业增产、农民增收、农村繁荣，为经济社会全面协调可持续发展提供有力支撑。促进社会和谐，必须抓住农村稳定这个大局，完善农村社会管理，促进社会公平正义，保证农民安居乐业，为实现国家长治久安打下坚实基础。
我国农村正在发生新的变革，我国农业参与国际合作和竞争正面临新的局面，推进农村改革发展具备许多有利条件，也面对不少困难和挑战，特别是城乡二元结构造成的深层次矛盾突出。农村经济体制尚不完善，农业生产经营组织化程度低，农产品市场体系、农业社会化服务体系、国家农业支持保护体系不健全，构建城乡经济社会发展一体化体制机制要求紧迫;农业发展方式依然粗放，农业基础设施和技术装备落后，耕地大量减少，人口资源环境约束增强，气候变化影响加剧，自然灾害频发，国际粮食供求矛盾突出，保障国家粮食安全和主要农产品供求平衡压力增大;农村社会事业和公共服务水平较低，区域发展和城乡居民收入差距扩大，改变农村落后面貌任务艰巨;农村社会利益格局深刻变化，一些地方农村基层组织软弱涣散，加强农村民主法制建设、基层组织建设、社会管理任务繁重。总之，农业基础仍然薄弱，最需要加强;农村发展仍然滞后，最需要扶持;农民增收仍然困难，最需要加快。我们必须居安思危、加倍努力，不断巩固和发展农村好形势。
全党必须深刻认识到，农业是安天下、稳民心的战略产业，没有农业现代化就没有国家现代化，没有农村繁荣稳定就没有全国繁荣稳定，没有农民全面*就没有全国人民全面*。我国总体上已进入以工促农、以城带乡的发展阶段，进入加快改造传统农业、走中国特色农业现代化道路的关键时刻，进入着力破除城乡二元结构、形成城乡经济社会发展一体化新格局的重要时期。我们要牢牢把握我国社会主义初级阶段的基本国情和当前发展的阶段性特征，适应农村改革发展新形势，顺应亿万农民过上美好生活新期待，抓住时机、乘势而上，努力开辟中国特色农业现代化的广阔道路，奋力开创社会主义新农村建设的崭新局面。
农村工作会讲话篇7
今天召开市委农村工作会议，主要任务是全面贯彻落实中央、省委及**市委农村工作会议精神，总结2021年全市“三农”工作成效，研究部署2022年“三农”工作任务。刚才，黄市长传达了市委王书记的批示精神，宣读了表彰文件；农业农村局、水利局、八都镇、西街街道四个单位作了交流发言。大家要认真贯彻落实王书记的批示精神，继续奋勇拼搏，把今年的各项“三农”工作落到实处。
今年，是全面打赢脱贫攻坚战和圆满完成“十三五”规划的收官之年，是与全省同步高水平全面建成小康社会的决胜之年，做好今年的“三农”工作，显得尤为重要。下面，根据会议安排，我讲三点意见：
一、总结成绩、正视问题，坚定做好“三农”工作的信心
2022年，“三农”战线上的同志们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，以实施乡村振兴战略为抓手，深入推进“三农”各项事业又快又好发展。一是农民收入始终走在**前列。农民人均可支配收入23459元，增幅10.4%，连续13年保持两位数增长，增幅近7年有5次位列**第一；城乡居民收入差距缩小到2.06倍；低收入农户人均可支配收入达到10687元，增幅14.3%，连续八年保持在14%以上，获得省政府督查激励通报。二是各项考核工作圆满完成。26县发展实绩考核排名全省第二，连续四年列入第一档次，系**唯一；乡村振兴考核获省级优秀；“消薄”三年任务圆满收官，获**市考核“优秀”等次；大搬快聚完成搬迁1973户8006人，搬迁人数占**20%左右。三是农村业态多头发展硕果累累。农林牧渔业总产值23.68亿元，增加值增长2.9%；创成全省首批农业绿色发展先行市；连续三届获得全省“河姆渡杯”粮食生产先进县；高标准完成“大棚房”问题专项清理整治；成功打造“**红”茶叶品牌，入选全国名特优新产品名录，我市获评中国茶业百强县；“**山耕”农产品销售突破9亿元，“**绿”高山蔬菜畅销长三角；“**山居”营业总收入增长32.7%。四是新时代美丽乡村面貌焕然一新。创成美丽乡村省级达标村70个，其中精品村42个；“污水、垃圾、厕所”三大“革命”深入推进，我市代表浙江省在全国农村生活污水治理工作现场会上作交流发言；农村生活垃圾分类收集处理覆盖率达82%，创成省级高标准农村垃圾分类示范村2个；近两年提升改造农村公厕745座，基本解决农村入厕难、入厕脏等问题；高质量完成小城镇环境综合整治三年行动任务，其中8个乡镇创成省级样板。2022年，我市农村人居环境整治成效获国务院办公厅督查激励通报，系全省唯一；获得全省乡村振兴最高荣誉——“省级美丽乡村示范县”称号。五是乡村治理更趋科学有效。行政村数从原有的444个调整至236个，调整率达46.85%；农业政务服务事项已达成“网上办实现率、掌上办实现率、跑0次实现率、即办率、承诺期限压缩比”5个100%；创新发行“农房贷”“乡贤贷”，新增“三权”抵押贷款7790万元；乡村治理更加多元化，建成善治村27个、省级民主法治村4个，溪头村村域治理工作得到省委车俊书记充分肯定。
今年以来，面对突如其来的新冠肺炎疫情，各乡镇（街道）、各部门见势早、行动快、抓得紧，贯彻落实“两手都要硬、两战都要赢”的工作要求，坚决遏止疫情在农村地区传播蔓延，千方百计做好重要农产品保供工作，积极组织开展农业生产抢收抢种、春耕备耕和农业企业复工复产工作，为全市疫情防控工作和经济社会正常运行赢得了主动。这些成绩的取得，是大家共同努力的结果。在此，我谨代表市四套班子，向奋战在农村抗疫一线的广大党员干部和三农战线的同志们，表示崇高的敬意和亲切的慰问！
同时，我们也应当清醒看到，当前我市“三农”工作还是面临诸多压力。一是新冠肺炎疫情等突发事件带来的压力。目前国内新冠肺炎疫情形势已有所缓解，但受到国外疫情加剧影响，农产品进出口贸易出现断崖式下跌，农产品出不去、进不来。同时，受沙漠蝗虫、非洲猪瘟等影响，粮食、生猪生产供给问题还需高度警惕。二是农民持续增收的压力。从今年一季度数据看，我市农民人均可支配收入6602元，同比增长-1.5%，绝对值**第一，但增幅排名**倒数第二。疫情影响固然存在，但也暴露出我市农民增收的基础还不够牢固，仍需研究制定有力举措，争取实现“变道超车”。三是“三农”转型升级面临的压力。我市农业生态产业、美丽乡村、精准扶贫、乡村治理等不少工作一直走在**前列，但想要向前再迈一步，就必须对转型升级发展提出更高目标、更严要求。
二、对标对表、补足短板，确保与全省同步高水平全面建成小康社会
今年，我们要紧紧围绕“确保全市农村如期同步高水平全面建成小康社会”这个总目标，深入实施乡村振兴战略，加快补齐“三农”短板，推动我市“三农”工作取得新突破新进展新成效。
一是抓好当前农业生产，争取把疫情对农业的影响减少到最低。疫情期间农业生产要突出保供与安全。一要全力抓好主要农产品生产保供工作。始终端牢“饭碗”，坚决打好“粮、猪、菜”保质保量保供组合拳，把农业基础打得更牢更稳；要殷实“米袋子”，将今年17.5万亩以上粮食播种面积、1.38亿斤总产量指标分解到乡镇，落实到村、到田，建设管护好农业“两区”，落实农业“三项补贴”，推进农业“机器换人”，实现“藏粮于地、藏粮于技”；要推进生猪增产复产，按照省美丽牧场建设和生猪产业高质量发展“六化”规范要求，加快推进在建规模养猪场项目和养殖招商引资项目建设，尚未开工的要尽快开工，原养猪场能复养的尽快复养，今年力争生猪产能达到12.2万头以上，持续实现自给自足；要抓好“菜篮子”保障工程，加快保障型蔬菜基地建设，推动高山蔬菜等农产品产供销一体化，确保市民“菜篮子”货足价稳。二要加快推动农业产业转型升级。要坚持“项目为王”，以“五园”（省级种植业“五园”示范基地创建）“四带”（高山精品蔬果产业带、农旅体验休闲产业带、菌茶蜂特色产业带、生态渔业产业带）为枢纽，强化科技助农、安全护农、品牌兴农，推动“竹茶菌蔬”和“蜂果药”提质发展，加快构建我市健康优质农业体系；要坚持“品牌创优”，利用“基地+市场”直销、线上直播、网上农博会、产销对接会等手段，加快构建农产品品牌，实现生态农产品价值高效转化；要坚持“生态招引”，加大对外选商引资力度，力争引进一批带动能力强、综合效益好的农业重点项目来龙投资，加快一二三产融合发展。三要抓好农业安全生产。全面落实化肥定额制和农药购买实名制，推进肥药两减，实施最严农产品质量管控措施，确保“舌尖上的安全”；要抓好非洲猪瘟、牲畜口蹄疫、高致病性禽流感等重大动物疫病，做好草地贪夜蛾、林业松线虫病的防控工作，确保不发生区域性重大动植物疫情。
二是强化形美、神美、业态美，全域推进新时代美丽乡村建设。一要打造花园乡村，展现形体美。继续高水平推进新时代美丽乡村建设，今年要创建达标村70个，其中精品村19个；新增省级历史文化重点村1个、一般村10个以上；全面启动花园乡村建设，按照**《花园乡村建设标准》要求，选择2个以上乡镇、26个以上行政村进行连片打造，争取打造精品村7个以上；要认真谋划好六大美丽乡村组团（农文创意型、生态康养型、森林长寿型、海丝寻源型、近郊休闲型、渔乐体验型），区域联动推进美丽乡村建设；要深化垃圾、厕所“两大革命”，决不能让“垃圾靠风刮、污水靠蒸发，柴草满街摆、蚊蝇遍地飞”等历史乱象重新抬头；要全面消除乱堆乱放、乱扔乱倒、乱搭乱建等乱象，今年农村生活垃圾分类处理村要达到100%。二要传播好乡风文明，展现神韵美。要秉持“村美人更美”的理念，深入践行社会主义核心价值观，倡导移风易俗，开展道德模范、最美家庭、优秀乡贤、好人好事、好婆媳等“最美”系列评选，着力培育家庭和睦、民风淳朴、崇德向善的文明乡风；要进一步完善村规民约，明确“门前三包”，引导群众自觉保护环境；要建好用活乡贤馆、乡贤窗、乡贤廊，编写编印乡贤好故事，展示优秀乡贤人物，营造重贤尊贤崇贤的良好氛围；要顺应农民群众对文化生活的热切期盼，以农村文化礼堂为阵地，“种文化”与“送文化”相结合，加快实现文化惠民、文化乐民、文化育民。今年要创建**市级红色乡村振兴示范乡镇2个、示范村3个，提升打造进士名村8个，新建文化礼堂35家。三要培育好美丽经济，展现业态美。要充分挖掘乡村多种功能和价值，依托并拓展清洁田园、绿色生产、美丽乡村建设成果，发展农事体验、农家乐民宿、乡村旅游、健康养生、电子商贸、乡愁产业等新业态，让绿色发展成为农民增收新渠道。今年要创建“**山居”精品民宿示范项目3个，新发展农家乐（民宿）30户；谋划好上茶街二期工程。
三是强化建机制、补短板、重服务，把农民增收的基础打得更加牢固。“三农”问题的核心是农民增收问题，农民的腰包鼓不鼓、生活好不好是检验乡村振兴成效的最直观标尺。一要建立机制，合力促进农民增收。建立一二三产、市乡村联动机制，把稳定农民工就业、增加工资性收入，加强产销对接、提高经营性收入作为农民增收的重要渠道；要多渠道推进农村资源价值转换，提高农民财产性收入比例。今年要完成农民培训680人以上，高素质农民培训130人以上；力争农民人均收入增幅继续走在**前列。二要补齐短板，精准打赢扶贫攻坚战。今年要全面消除8000元以下低收入农户，这部分群体，只要纳入低保，就能够消除。所以，这块工作要依托民政部门救助财产信息核对平台，精准识别对象，确保一个都不拉下；面上要深入实施低收入农户高水平全面小康行动计划，加大产业帮扶、就业帮扶、金融帮扶等力度，做到精准扶贫。今年要完成“大搬快聚”任务4000人以上，其中整村搬迁2000人以上，全力打赢本轮扶贫攻坚战。三要加强服务，着力壮大村集体经济。科学借鉴“飞地抱团”等成功模式，推进农村集体资源参与社会化配置、市场化经营，不断增强集体经济实力；加大服务力度和改革力度，对村集体经济项目开辟绿色通道，加快项目落地；加强山海协作，推动村级集体经济发展从“输血”向“造血”转变。今年村集体经济年收入达到15万元以上且年经营性收入达到8万元以上的村占比不得低于30%。四要深入推进农村产权制度改革。严格落实农村承包地“三权分置”制度，引导土地经营权流转、发展适度规模经营；要构建县主导、乡镇主责、村级主体的宅基地管理新体制，稳慎推进宅基地“三权分置”改革，进一步盘活利用农村闲置宅基地和闲置农房；推进农村宅基地及住房确权登记发证工作，进一步规范农村产权交易管理；完善政策性农业保险，推进农业保险扩面增品提质；加大农村集体财务管理力度，规范农村集体“三资”管理。
四是强化一体化、人性化、数字化和均等化，加快推动城乡融合发展。一要做到空间布局一体化。按照人口集中、产业集聚、功能集成的要求，进一步优化城乡空间功能布局，形成相互衔接、覆盖全域的城乡规划体系；乡村规划要健全“村庄规划-村庄设计—农房设计”的规划设计体系，积极推动“多规合一”；要按照“全域规划、串珠成链、连片成景”的要求，做好市、乡域层面美丽乡村建设布局谋划，既要抓村内的设计，也要根据区域人文积淀、资源禀赋、地形地貌等特点，打造各具山区、丘陵、平原、水乡等魅力的美丽乡村组团。二要做到两进两回人性化。深入实施“两进两回”行动，继续实施乡贤回归工程，吸引专家、技术人员“上山下乡”、大学生“家燕归巢”、新时代乡贤返乡创业；鼓励社会资本参与经营村庄美丽资源，畅通各类人才下乡渠道，激发农村创新创业活力。今年，要培育农创客15名。三要做到数字乡村现代化。要加快推进数字乡村建设，加速农村信息网络基础设施升级换代，提高数字技术在生产管理、产品流通、公共服务、乡村治理等“三农”领域的普及率；推进乡村建设和规划管理信息化，探索建设农村生活垃圾、生活污水治理等综合监测平台，开展传统文化资源、历史文化村落、重要农业文化遗产数字化保护开发；推进农村管理服务数字化，深化“最多跑一次”改革，提高乡村综合服务信息化水平，实现“村民办事不出村”。四要做到城乡公共服务均等化。着力解决“标准上城高乡低、质量上城优乡劣、制度上城乡二元”问题，优化配置城乡教育、卫生、文化、体育等设施，提高农村社会事业发展水平；推进乡镇级居家养老服务中心和社区嵌入式养老护理机构建设，建成5个乡镇级居家养老服务中心；打造“流动医院”，实施偏远山区“服务全覆盖”精准对接计划；大力发展远程教育、远程诊疗、数字图书馆等信息化载体，缩小公共服务供给的时空距离和质量差异；抓紧谋划农村饮用水备用水源工程，争取受益人口11.9万人以上；推进“四好农村路”建设，创建“四好农村路”示范县和美丽经济交通走廊示范县。
五是强化党建引领、公众参与、法治保障、科技支撑，着力推动乡村治理现代化。一要构建“自治、法治、德治、智治”的乡村治理体系。全面做好村级组织换届工作，推进村党组织、村委会、经济合作社主要负责人“一肩挑”，组织开展村党支部书记乡村振兴专题大培训，整体提升农村基层干部治理能力和水平；推广“村民说事”等制度，引导农民积极参与乡村治理，建立健全乡贤参与融入机制，加强村民议事会、理事会、监事会等村民自治组织建设，健全乡村矛盾纠纷调处化解机制；加强乡村法治宣教，引导农村群众自觉守法、用法；加快乡村治理数字化平台建设，建立问题建议“收集-交办-办理-反馈”闭环处理机制，及时回应解决群众关切。二要深化“清廉村居”建设。规范乡村小微权力运行，明确每项权力行使的法规依据、运行范围、执行主体、程序步骤，健全村级权力监督体系；建立完善防范农村基层侵害群众利益机制，切实解决群众身边腐败问题，严防村居集体“三资”、扶贫惠民补助、村级项目工程等重点领域的腐败风险。今年，要提升打造“清廉村居”27个，其中示范村10个。三要加强平安乡村建设。完善“基层治理四平台”和全科网格建设，充实农村警务力量；深入推进扫黑除恶专项斗争，严厉打击村霸行为；加强农民群众拒毒防毒宣传教育，依法打击毒品违法犯罪活动；依法加大对农村非法宗教活动、邪教活动打击力度，守牢农村意识形态阵地。
三、强化保障、勇于担当，确保今年“三农”工作任务落到实处
一要加强党的领导。全面贯彻落实《中国共产党农村工作条例》，坚决维护党对“三农”工作的领导，进一步健全“三农”工作领导体制、工作机制和责任体系，把农业农村优先发展要求落到实处；要压实“五级书记抓乡村振兴”责任，强化党的领导；要建立干部配备优先考虑、要素配置优先满足、资金投入优先保障、公共服务优先安排“四个优先”的体制机制和政策体系，为实施乡村振兴战略提供坚强保障；要大力培养懂农业、爱农村、爱农民的农村工作队伍，深化“三服务”活动，提高服务基层、服务群众的实效。
二要强化要素保障。保证财政投入力度，预算内投资继续向“三农”倾斜，确保财政投入与补齐全面小康“三农”领域突出短板相适应；加强“三农”领域的金融供给，引导社会资本投向农业发展、农村建设；强化土地要素支撑，落实好省级乡村振兴用地政策，积极开展乡村全域土地综合整治，探索农村集体经营性建设用地入市，努力破解乡村产业振兴和三产融合发展的土地要素保障问题。
三要凝聚工作合力。乡村振兴考核是省市县三级党委政府抓“三农”工作的指挥棒。各成员单位要牢固树立乡村振兴“一盘棋”思想，对照职责分工，切实抓好各自的工作任务，加强与省、**市级部门的汇报沟通，做到乡村振兴考核和26县发展实绩考核“双优秀”。农业农村局要发挥好牵头抓总作用，加强市本级乡村振兴工作的统筹协调和督查指导，明细任务清单、责任清单，确保各项工作落地见效；要加强乡村振兴宣传动员，充分发挥农民的主体作用，激发社会各界参与乡村振兴的积极性，形成“人人参与、共建共享”的良好氛围。
同志们，做好今年“三农”工作，责任重大、使命光荣。一定要把握好乡村振兴这个“天时”、资源禀赋这个“地利”，以更加坚定的决心，更加务实的行动，锐意进取，扎实工作，为全市如期实现高水平全面建成小康社会目标贡献“三农”力量！
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