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落实从 严 严治党动员会讲话稿来源:
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:2015-08-07 星 星期五
今天会议的主要 任 任务是:正确把握新形势, 统 统一思想,提升认识,安排 和 和部署从严治党工作,进一 步 步加强和巩固党的基层政权 , ,推进全面深化改革,加快 红 红安经济社会转型发展、持 续 续跨越。下面,根据县委常 委 委会研究的意见,我讲三个 方 方面的问题。
第一,这是 中 中央的明确要求。党要管党 , ,从严治党,是党长期执政 的 的伟大工程。十八大以来, 以 以习近平同志为总书记的新 一 一届党中央,准确把握党面 临 临“四大考验”和“四大危 险 险”严峻形势,从党的思想 建 建设、组织建设、作风建设 等 等各方面,提出了一系列新 思 思想、新要求、新举措,形 成 成了从严治党的新常态。这 个 个新常态有五个方面的内在 要 要求:一是党员干部要进一 步 步坚定理想信念,坚持党的 领 领导,讲政治、守规矩。二 是 是要明白当官不是为了光宗 耀 耀祖,也不是为了升官发财 , ,而是要切实做到为民务实 清 清廉。三是要求党员干部坚 守 守道德底线、敬畏法律红线 、 、不触碰纪律高压线,在执 行 行党纪法规要求上,比普通 群 群众要求更严、标准更高, 违 违者要从严处理。四是虽然 为 为官不易,但不能为官不为 , ,必须做到清廉为官、事业 有 有为。五是各级党组织书记 、 、班子成员和普
通党员都要 按 按照党章和从严治党的要求 , ,履行义务和责任。
第二 , ,这是省委、市委赋予红安 的 的政治责任。第二批党的群 众 众路线教育实践活动中,省 委 委鸿忠书记先后八次亲临红 安安调研指导,教育和引导全 县 县广大党员干部争做“清廉 为 为官、事业有为”的好干部 , ,把红安县这个革命根据地 建 建设成为新时期全省干部作 风 风建设的根据地。明确要求 红 红安在教育实践活动转入常 态 态化后,要发扬成绩,再接 再 再厉,做全省从严治党的示 范 范。市委雪荣书记也多次在 调 调研指导时提出,红安作为 革 革命老区,在贯彻落实从严 治 治党要求,深入持久开展反 “ “四风”、转作风,争当“ 两 两为”好干部上,要努力走 在 在全省前列,成为全省标杆 和 和示范。
第三,这是红安 全 全面加强党建的现实需要。
在 在前期的调研过程中,我们 了 了解到部分同志存在一些认 识 识上的误区或偏差:一种是 “ “矛盾论”,认为抓党建和 抓 抓发展二者之间存在一定的 矛 矛盾,聚精会神抓党建工作 , ,会耽误了经济建设;一种 是是“过头论”,认为党的群 众 众路线教育实践活动中,对 党 党建工作已经抓得很紧了, 再 再抓从严治党,有些过头了 ; ;另一种是“无关论”,认 为 为从严治党工作是党中央的 事 事情,与处在县级下的党员 干 干部没有多大关系。这些论 调 调表现出大局意识不强,对 中 中央和省委、市委的号召和 要 要求缺乏政治敏感;忧患意 识 识不强,对当前党员干部中 存 存在的各种不良风气熟视无 睹睹、麻木不仁;思想认识不 高 高,对党建工作和经济发展 关 关系
没有搞清楚,孤立地看 待 待问题。要充分认识到,我 们 们工作在县、乡、村,每天 直 直接面对群众,一言一行、 一 一举一动都代表着党的形象 , ,基层从严治党责任更重、 意 意义更大。
加强新形势下 从 从严治党工作,是一项探索 创 创新的工作,要坚持系统谋 划 划,分层分类制定方案,做 到 到不漏单位,不漏人,不掉 链 链子;要坚持问题导向,从 群 群众最怨最恨的问题治起, 突 突出重点,积小胜为大胜; 要 要敢于担当,勇于尝试,探 索索建立可操作、可执行、可 借 借鉴的“红安标准”,争做 示 示范和标杆。
1、坚持系 统 统谋划。全县各级党组织要 按 按照“快进入、快升温、大 震 震动”的要求,迅速掀起从 严 严治党工作的高潮。一是宣 传 传发动,制定方案。时间是 从 从 2014 年 11 月底至 1 2 2月份,主题是“深学习、 查 查问题、亮承诺、快启动” 。
。系统学习习总书记系列重 要 要讲话,特别是关于从严治 党 党和在党的群众路线教育实 践 践活动总结会上的讲话精神 , ,深刻领会党建新常态的精 神 神实质;系统学习省委、市 委 委、县委关于落实从严治党 要 要求的会议精神,把握县委 关 关于新形势下落实从严治党 要 要求的若干意见的重要内容 和 和关键环节;要结合“五大 教 教育”开展学习教育活动, 各 各级党组织开展中心组学习 、 、乡科级集中学习讨论方案 不 不少于六个半天。县委常委 、 、县“四大家”领导要带头 示 示范,深入到各自分管的战 线 线和部门单位组织学习讨论 , ,迅速研究制定各级党组织 的 的工作方案,在 12
月 15 日 日前,工作方案要报县从严 治 治党领导小组办公室审批。
各各级党组织要结合中央要求 , ,结合省委、市委和县委意 见 见,结合本部门单位工作实 际 际,向全社会做出落实从严 治 治党要求的公开承诺。宣传 部 部门要加强宣传,做好舆论 引 引导,充分利用电视台、报 刊 刊、网络等舆论媒体,展开 强 强大的舆论攻势,抢占宣传 的 的主阵地和制高点,把县委 的 的意见传达到每一个基层党 员 员,引导群众主动参与到从 严 严治党工作中来。二是整改 查查处,检查督办。时间是从 2 2015 年元月至 5 月底, 主 主题是“兑承诺、见行动、 动 动真格、得实效”。各级党 组 组织要认真践行公开承诺, 用 用实际行动取信于民。要按 照 照工作方案,迅速行动,选 取 取 3 个以上重点问题,进行 强 强力整治,确保取得明显成 效 效。要针对纪律、作风等方 面 面存在的突出问题,查办一 批 批典型案件,曝光一批反面 典 典型人和事。以教育实践活 动 动督导组人员为主体,调整 充 充实力量,成立落实从严治 党 党要求工作督查组,抓好重 点 点环节、重点领域,有效传 导 导压力,加强督办检查,及 时 时发现和解决问题。三是建 章 章立制,总结提升。时间是 从 从 2015 年 6 月至 7 月底 , ,主题是“回头看、再提升 、 、立规矩、树形象”。对从 严 严治党工作开展情况开展回 头头看活动,全面评估工作取 得 得的成效。再次对标中央要 求 求和省委、市委、县委意见 , ,结合落实从严治党要求工 作 作实际,总结活动经验,完 善 善规章制度。
2、落实“ 四 四零”要求。在前期的调研 中 中,我们发现一
些单位仍存 在 在执行制度打折扣、搞变通 、 、做选择等问题。一是公款 送 送礼。部分县直单位、乡镇 和 和村级存在用公款送礼的现 象 象,有的是公款同城宴请, 有 有的是公款送节礼,有的是 用 用公款办私事。根据审计局 对 对近两年各单位,特别是村 级 级财务审计的情况看,问题 较 较为突出。二是大吃大喝。
尽 尽管吃喝风得到控制,但问 题 题依然存在。有的单位超标 准 准接待费用超过百万,有的 村 村一年招待费几十万,有的 村 村干部隔三差五租车跑到县 城 城来宴请,一桌饭吃掉上千 元 元。老百姓怎么不怨,怎么 不 不恨,怎么不深恶痛绝!三 是 是为民服务意识不强。有的 服 服务部门“不托人情难办事 ” ”,吃拿卡要、“中梗阻” 现 现象依然存在;有的教师还 在 在接受家长宴请,个别医生 还 还在收受患者礼品礼金,在 社 社会上造成了不好的影响; 少 少数乡镇干部置县委规定于 不 不顾,早出晚归搞“走读” , ,迟到早退不按时上下班, 群 群众办事有时找不到人。四 是 是执行制度不严。有些单位 部部门党员干部对党纪党规视 而 而不见,有令不行,有禁不 止 止。县委出台“三不得,三 不 不准,三严禁”规定,但中 餐 餐饮酒、抹牌赌博的顽疾没 有 有从根本上铲除,有的党员 干 干部变着法子到周边县市大 吃 吃大喝、抹牌赌博。针对以 上 上突出问题,县委提出“公 款 款送礼零支出,村级招待零 费 费用,执行禁令零容忍、公 职 职人员服务群众零障碍”的 “ “四零”要求,要向社会广 泛 泛公开,设置举报电话,欢 迎 迎群众举报,对用公款送礼 、 、大吃大喝和违反纪律禁令 的 的党员干部,要坚决依纪依 法 法予以处
理,绝不姑息,绝 不 不手软。
3、突出重点整 治 治。从严治党工作千头万绪 , ,各级党组织要拿出具体举 措 措,立行立改,扎实起步。
一 一要整顿规范村级管理。组 织 织专班对村级财务进行彻查 , ,对农村危房改造、低保等 涉 涉农资金、惠民政策全面清 理 理,对有问题的村干部该免 职 职的免职,该司法处理的要 司 司法处理。这次村级换届要 坚 坚持质量第一,对为村干部 说 说情、打招呼的领导干部要 备 备案,对问题严重、群众反 响 响强烈的村支部书记、村主 任 任要坚决撤换。二要整顿市 场 场秩序。综合运用各种资源 , ,对所有扰乱、破坏生产生 活 活经营秩序的不法行为,特 别 别是强揽工程、非法采砂等 问 问题,坚持露头就打,彻底 铲 铲除幕后“黑手”,斩断背 后 后“推手”。县“四大家” 领 领导都要带头讲政治、守规 矩 矩,遵守“公开承诺”,坚 持 持公权公用,不插手工程建 设 设等市场经营活动,不为亲 戚 戚、朋友、熟人打招呼说清 、 、谋私利。三要保护饮用水 源 源。对倒水河、金沙河上游 的 的所有开矿场、化工厂、养 殖 殖场进行全面清理,一律先 停 停产、再分类处理,该关停 的 的要关停,该取缔的要取缔 , ,该整治的要整治到位,确 保保我们的水资源得到更好的 保 保护,让老百姓吃上干净水 。
。四要重拳打击毒品犯罪。
迅 迅速出以重拳,对涉毒人员 穷 穷追猛打,涉及到公务人员 的 的,必须坚决开除公职,该 抓 抓的要抓起来,该判刑的要 判 判刑。
从严治党工作是一 项 项长期工作,既要真管真严 、 、敢管敢
严,也要长管长严 。
。各级党组织要把落实从严 治 治党要求作为一项重要政治 任 任务,切实抓紧抓实、抓出 成 成效、抓出特色。
1、要 落 落实管党治党责任。加强从 严 严治党工作,是各级党组织 肩 肩负的重要责任,是党组织 书 书记应尽的本分。必须牢固 树 树立“抓好党建是本职,不 抓 抓党建是失职,抓不好党建 是 是渎职”的理念,坚持书记 抓 抓、抓书记。各级党组织要 始 始终把党建工作抓在手上, 把 把管党治党责任扛在肩上, 将 将党建工作与中心工作一起 谋 谋划、一起部署、一起考核 , ,坚持层层传导压力,把每 条 条战线、每个领域、每个环 节 节的党建工作抓具体、抓深 入 入,坚决防止“一手硬、一 手 手软”。
2、要加强组织 领 领导。县委成立从严治党工 作 作领导小组,由我任组长, 全 全体县委常委任副组长。领 导 导小组下设办公室,办公室 主 主任由县委常委、县纪委书 记 记万小勇同志兼任。全县各 级 级党组织都要成立从严治党 工 工作领导小组。各成员单位 要 要严格履行职责,积极配合 、 、形成合力,全面构建起“ 党 党政齐抓共管、部门各负其 责 责,党员干部参与、人民群 众 众监督”的工作格局。
3 、 、要加强督导指导。新形势 下 下落实从严治党要求,是党 的 的群众路线教育实践活动的 延 延伸和拓展,同教育实践活 动 动相比,内容更全面、领域 更 更宽泛、要求更严格、任务 更 更繁重。要以教育实践活动 督 督导组人员为主体,调整充 实 实力量,成立落实从严治党 要 要求工作督查组,抓好重点 环 环节、重点领域,
有效传导 压 压力,加强督办检查,及时 发 发现和解决问题。
4、要 优 优化工作方案。县“四大家 ” ”领导带头,全县所有单位 部 部门的党组织书记和班子成 员 员,要深入到各自分管的战 线 线、深入到基层群众中,全 面 面开展调查研究,广泛听取 意 意见和建议。要积极主动向 省 省市领导、专家请教,借助 领 领导和党建专家力量,丰富 和 和完善《意见》和工作方案 。
。要及时将工作进展情况向 上 上级党委、纪委、组织部门 汇 汇报,争取上级党委和部门 的 的重视和支持。
5、要分 层 层分类推进。各级党组织要 严 严格按照《意见》精神,结 合 合自身实际,对从严治党工 作 作作出具体部署和安排,根 据 据不同类别、不同层次、不 同 同岗位党员干部的特点,坚 持 持继承与创新相结合,巩固 和 和拓展教育实践活动成果, 分 分别提出相应的任务和要求 , ,并加强督促检查。特别是 首 首批确定的5 个点中点单位 , ,要在从严治党工作中先行 先 先试,为全县其他单位和部 门 门树立标杆,进一步提高我 县 县党建工作的整体水平。
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