下面是小编为大家整理的在区安全生产委员会第三次会议上讲话,供大家参考。
在区安全生产委员会第三次会议上的讲话
同志们:
受区安委会主任、区长X同志的委托,今天我们召开X区第三次安全生产委员会全体会议。会议的主要任务是:简要总结上半年工作,认真分析当前面临的形势,对下半年重点任务进行安排部署,深入动员各乡镇(街道)、各安委会成员单位,认清严峻形势和艰巨任务,严防盲目乐观和松懈大意情绪,警钟长鸣、警示高悬,同心同德、再接再厉,全面强化和落实安全生产工作措施,全力压减一般事故,有效防范较大事故和社会影响大的事故,坚决遏制重特大事故,更好地服务于X区转型发展,有效促进全区安全生产形势持续稳定。
上半年全区安全生产重点工作应急以及住建等部门进行了通报,这里我就不再过多的讲具体工作了。针对当前面临矛盾和问题以及落实年初的既定计划,确保完成工作目标,我讲X个方面意见:
一、坚持人民利益至上,牢固树立红线意识
党的十八大以来,党中央、国务院就加强安全生产工作作出一系列重要决策部署。今年年初,习近平总书记、李克强总理在中共中央政治局常委会会议上发表重要讲话,再次对安全生产工作作出重要指示批示,提出了更加全面、更加具体、更加明确的要求,具有很强的针对性、指导性。认真学习领会、坚决贯彻落实,不但是我们做好安全生产工作的基础,更是一项重大政治任务。
近年来,各乡镇(街道)、各部门坚持标本兼治、综合施策,狠抓落实,推动安全生产工作不断取得新的进展:责任体系不断完善,法治建设扎实推进,安全大检查和专项整治深入开展,重点工作稳步推进,保障能力持续提升。“有付出,就会有收获。”通过科学理论的指导、以上率下的引领、齐抓共管的推动、矢志不渝的攻坚、全面深化的改革,我区的安全生产形势持续保持稳定。
但我们要清醒地看到,当前我区正在经历产业、城市、社会全面转型的攻坚阶段,经济发展正处于速度变化、结构优化、动力转换的关键时期,这些都给安全生产带来新的挑战。从大的历史阶段看,我国还没有走完工业化进程,安全生产制度体制机制法治不适应、不系统、不配套等问题日益突出,事故易发多发的状态短期内难以改变。从全市看,大家都在落实习近平总书记在X考察工作时对首都提出的新的战略定位,各项工作都在围绕京津冀协同发展开展,特别是疏解非首都核心功能这项工作,这是X一切工作的出发点和立足点,也是安全生产工作的出发点和立足点。从眼前看,一些高危行业领域经过多年粗放式增长、低水平发展,安全风险聚集;
经济下行压力持续加大,一些企业生产经营困难,亏损面扩大,造成企业安全投入严重不足。再加上一些地方、部门和企业安全发展观念不牢固、安全管理不扎实、职工队伍不稳等问题,增加了安全生产形势的严峻性和复杂性。
面对新形势、新任务、新挑战、新机遇,我们首先必须把思想和行动统一到党中央、国务院的决策部署上来,统一到市委、市政府以及区委、区政府的中心工作上来。坚持人民利益至上,牢固树立安全生产红线意识,不断深化对安全生产规律特点的认识,不断丰富完善安全生产制度机制,以改革的办法和创新的思维推动安全生产工作。其次,要强化首善之区的意识。我们的工作是在聚光灯和放大镜下开展的,不能有丝毫闪失和偏差。我们身边发生的每一起事故,都会很快地聚焦。一旦发生较大或者重特大事故,必然会引起全国乃至境内外媒体的特殊关注。这就要求我们必须以首都标准严格要求,安全生产各项方针政策不但要坚决贯彻执行,更要创造性的抓实、抓细。
二、坚持齐抓共管理念,牢固树立责任意识
近年来,我们充分发掘方方面面的资源为推动安全生产工作服务,充分发挥党的领导和社会主义制度的优越性,调动各方面的力量形成齐抓共管的合力,已经初显成效。这也充分的说明,安全生产工作要抓好,必须着眼转变安全生产治理模式,形成由各政府部门、企业、社会组织、社会公众多元主体共同构成的安全生产新型治理结构,不断创新安全生产监督管理和服务的方式,形成全方位、多层次、多主体的社会参与、社会共治的格局。
安全生产事关党的执政宗旨,事关经济社会发展全局,事关全面建成小康社会,这不是某个人、某个单位能独立完成的工作。需要我们广泛动员,需要全社会的共同参与。特别是我们的一些重点工作:
一是首都安全发展示范区创建工作。当前,X区进入以落实首都城市战略定位为标志的转型期。全区上下正奋力围绕打造“X发展轴桥头堡”,推动生态宜居示范区闪耀京津冀、推动中关村南部创新城强势崛起。新的目标和定位,迫切需要经济社会安全发展、人民群众安居乐业的良好环境。示范区创建是促进全区安全发展的重要抓手,进一步增强全社会安全发展意识,提高安全保障能力,营造更好的安全发展环境,使广大人民群众平安幸福分享经济发展和社会进步的成果,需要各乡镇(街道)、各部门的共同努力。
二是隐患排查治理体系建设工作。为什么我们要下大力气开展隐患排查治理体系建设?各位要清醒的认识到,在当前全面深化改革的大背景下,很多新的施政理念、公共管理方法的运用,使原有的一些老方法已经不能适应当前安全生产工作的新要求。所以我们积极探索,构建X区的隐患排查治理体系,通过理念创新、制度创新和技术方法的创新,来解决存在的矛盾和问题。经过两年的系统研发,我们的体系化建设和信息化建设已经接近尾声,这期间,从项目设立之初到现在,区政府高度重视,政府常务会已经多次听取阶段工作汇报。下半年开始就要全面推广应用,各乡镇(街道)、各部门要积极推动此项工作,使其发挥出应有的作用,同时不断的升级优化。特别是今年开展的企业“一企一标准、一岗一清单”编制工作,X家试点单位在按时完成资料编制工作的同时,必须上线使用X区企业安全生产管理平台,开展隐患查报工作。各乡镇(街道)要全力督促企业按时上线;
应急局要加大检查力度,对不按时进行查报的,要按照《X市生产安全事故隐患排查治理办法》规定,严格处罚。
三是标准化创建工作。这也是我们近年来安全生产工作的重点之一。通过达标创建,消除了一大批安全事故隐患,企业本质安全水平在逐步提高。下半年,我们还要坚持创建质量,强化工作措施。运用执法手段推动达标创建。确保年底前完成三级创建X家,小微岗位达标X家的既定目标。这就要求我们涉及的乡镇和行业部门上下联动、积极配合,保质保量完成任务。
三、坚决遏制事故发生,牢固树立防范意识
当前,事故指标是检验我们工作好与坏的重要标准。下半年,我们必须把全力压减一般事故,有效防范较大事故和社会影响大的事故,坚决遏制重特大事故作为必须要完成的硬任务、硬指标。
第一,要强化安全生产执法检查,排查和消除各类安全隐患。一是要突出重点。把事故暴露出来的突出问题作为安全生产监督检查的主要内容。在对各地区、各行业领域、各类生产经营单位全面检查的基础上,紧紧盯住那些安全生产状况不够稳定、安全基础相对薄弱的地区,特别是近年来事故多发的地区。紧紧盯住那些事故易发、频发的生产经营单位,确保全区安全生产形势持续稳定。二是要深入细致。对于检查中发现的重大隐患和非法违法行为,要坚决予以查处。适时邀请新闻媒体参加,积极主动地对外公布检查结果。要进一步巩固完善“全链条”、“全过程”、“全环节”检查的方式方法,通过几个典型案例,起到广泛的警示教育作用。三是充分利用好专职安全员队伍。从上半年检查情况通报可以看出,乡镇(街道)专职安全员上岗以来,在基层一线发挥了重要作用,要继续坚持,应急和属地政府要把这只队伍带好,管理好。区直部门专职安全员近期已经到位,我在这里强调一点,政府招录专职安全员分配到各地、各部门,一定要专职专用,绝对不允许打散混用,没有做到这点的,人员全部撤回,并给予以通报。为什么这么做?我们政府投入这么大的精力配备安全员,不发挥安全员的作用,我们就是失职和渎职。安全员不做专职工作就不能叫专职安全员。我给安全员的任务:突发事件、抗洪抢险、应急处理和安全员的专职工作,这些是安全员该做的事。乡镇做的不错,希望我们的区职部门也能做到这一点。
第二、要强化安全生产专项治理行动。下半年,要以近年来的事故成因分析为导向,根据事故发生原因和季节特点,有针对性地开展执法检查行动。要以确保城市安全运行为导向,全面排查道路交通、建筑施工、高层建筑、商市场、影剧院、娱乐场所等行业、领域以及重点单位的安全生产事故隐患。切实加强各个领域的专项治理,进一步加大高危行业领域的安全生产管理力度。要继续深入开展城乡结合部、危险化学品等领域的专项整治,让守法者安心,让违规违法者畏惧。要深刻认识下半年生产经营活动的特点,按照年初确定的部署要求,保持工作连续性,增强工作预见性、实效性,针对突出问题,强化工作措施,全力维护安全生产形势持续稳定。
同志们,下半年安全生产工作任务依然艰巨繁重。我们要在区委、区政府的坚强领导下,坚持科学发展安全发展,继续紧紧依靠广大人民群众,依靠安全生产战线所有同志,齐心协力、顽强拼搏,进一步压减事故,有效防止较大事故和社会影响大的事故,坚决遏制重特大事故,为“一区一城”新X建设,为打造“X发展轴桥头堡”的奋斗目标,做出积极的贡献。
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