下面是小编为大家整理的2022年度在区政府上半年全体会议上讲话,供大家参考。
在区政府2020年上半年全体会议上的讲话
同志们:
区第十八次党代会刚刚闭幕,我们第一时间召开区政府2020年上半年全体会议,就是要深入贯彻党代会精神,立说立行、迅速行动,在疫情防控常态化背景下,奋战下半年,全力促发展,确保圆满完成2020年目标任务。
会前与**书记进行了沟通,区委对此次会议非常重视,书记要求要把工作分解好、任务明确好、责任落实好。同时要求各街道党委书记要参加这次政府全体会。
出席今天会议的有:区政府副区级以上领导,各街道党政“一把手”,各开发区主要负责人,区政府组成部门及直属事业单位“一把手”,省市直有关部门负责人。
首先,请各位副区长分别结合分管工作安排部署当前重点任务,按照排序,请**同志先做讲话。
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刚才,各位副区长按照区党代会确定的工作目标,结合自己所分管的工作,分别对当前和明年重点工作进行了详细的安排部署,讲的都很好,很到位,我完全赞同。各位副区长安排部署的工作就是区委、区政府的要求,大家要不折不扣地抓好落实。下面,我再强调几点意见。
一、统一思想抓落实
思想是行动的先导,认识是实践的指南。思想认识清楚了、到位了,我们的工作就有明确的方向和目标了。因此,各街道、各开发区、各部门一定要统一思想认识,清醒地看到工作面临的严峻形势,截至6月末,全区GDP完成**.*亿元,同比增长*.*%,排名全市第*;
固定资产投资完成**.*亿元,同比增长**.*%,排名全市第*;
社会消费品零售总额达到**.*亿元,同比增长*.*%,排名全市第*;
工业增加值完成**.*亿元,同比下降**.*%,排名全市第*,我区各项指标在全市排名靠后,在大环境背景下,经济下行压力依然很大。
在正视经济发展存在的问题的同时,我们更要清醒地看到全区经济发展的机遇和有利因素,我区一些新的经济增长点在加快培育,重点领域改革向纵深实施。我区经济开发区核心起步区正在推进,项目承载能力明显增强;
现代农业亮点纷呈,现代农业综合体初见雏形;
能源开发取得突破,中石油年底前将在**打*口井勘探,并准备****年投资*亿;
**高速将为我区预留*个出口,打通贯穿全区经济发展交通脉络。可以说,目前我区基础好、平台大、后劲足、实力强。同时,我们有很好的干部队伍,素质高、能力强,有很强的凝聚力和战斗力,加之形成的良好政治生态,社会安定团结,上下一致,都将有利于推动发展。
当下,我们唯有切实增强紧迫感和使命感,增强发展自信,把思想和行动统一到区党代会确定的目标任务上来,统一到区委、区政府的决策部署上来,统一到今天的会议要求上来,统一到到稳定经济增长上来,统一到扩大就业、改善民生上来,统一到深化改革的各项举措上来,早谋划、早安排,早行动,才能推动经济社会持续健康发展。
二、搞好收官抓落实
现在多数工作已经进入攻坚阶段,脱贫攻坚到了最后冲刺的关键时期,要抓紧有限时间,咬紧牙关,全力冲刺。一要全力组织收入。财税部门要集中精力组织好收入,做到应收尽收,必保完成下半年任务指标。二要办好民生实事。今年年初《政府工作报告》确定的30项民生实事要逐一落实,全部兑现,不能兑现的要讲明情况。三要狠抓安全生产。持续开展专项行动,保持高频排查、高效治理、高压严管的态势,真正把事故隐患消除在萌芽状态。要突出重点领域,坚决打好消防、道路运输、危化品、油气输送管道等安全生产攻坚战。要加强信息报送和应急值守工作,坚决守住安全生产这条红线,坚决遏制较大以上事故发生。四要确保信访稳定。当前各级信访压力都很大,要进一步压实信访工作责任,排查关注不稳定因素,不断创新工作方式方法,用“下访”行动有效预防“上访”行为,积极化解社会矛盾。要坚持原则不能改变,对待无理访、闹访的群众,依法依纪处理,决不手软。五要全力对上争取。年初国务院提出2万亿资金发展经济,正是争取上级项目和资金的黄金期,发改、经济、财政、交通等部门要多到国家和省里沟通汇报工作,积极争取项目及资金。同时,各街道、各部门要充分利用有利时机,加强与返乡的成功人士和工商界精英沟通联系,加大招商引资力度。这里我再强调一下,招商主攻方向已经明确,招商人员已确定,要抓紧组织培训,抓紧进入工作状态,抓紧行动起来。习近平总书记曾讲过“大路小路,只有行动才有出路。”没有行动,所有都是零。六要抓好民生保障。各街道、各相关部门要针对重要物资保障,根据疫情期间消费特点,早行动、早准备,加强市场监测,充实物资储备,强化粮、油、菜、肉等生活必需品的调运,确保满足群众生活需要。要进一步整顿和规范市场秩序,依法严厉打击乱涨价、乱收费、商业欺诈、假冒伪劣等不法行为。要强化食品药品安全监管,让群众买得舒心、吃得安心、用得放心。
三、围绕目标抓落实
目标就是工作的动力,是指引前进的方向。一要明确目标。《政府工作报告》提出,2020年要在优化结构、提高质量效益的基础上,全区GDP增长*%;
一般预算全口径财政收入、地方级财政收入分别增长*%;
规模以上工业总产值、工业增加值分别增长*%;
固定资产投资增长*%;
社会消费品零售总额增长*%。这些指标的提出,是综合考虑了我区发展实际和发展需求,没有任何回旋余地,必须不折不扣完成。二要制定分解表。各街道、各开发区、各部门要按照《政府工作报告》确定的任务,把每项工作再细化、量化,变成可操作、可考核的工作部署和工作内容。要认真制定分解表,确保每项工作都有具体内容,有时间节点,有责任领导和责任人,任务分解表上报到主管领导审核把关后,由政府办公室统一梳理汇总,形成政府工作操作手册,按照手册推动政府全年工作。三要限定完成时限。每一项工作都要倒排进度、倒排工期,做到责任主体清晰,工作标准和完成时限明确,要将时间节点细化到每季度、每一月,甚至是每一周,严格按照时限推进。
四、超前谋划抓落实
各街道、各开发区、各部门要按照区党代会确定的目标,立足于早,着眼于快,及时研究制定工作计划,不能有“等靠要”的思想,真正做到各项工作早计划、早安排、早部署、早实施。一要打造好国字号品牌。要充分利用发挥这几顶帽子的作用,各相关部门要研究“****”“***之乡”“****示范基地”等国字号品牌作用,向更深层运作,利用项目载体,做好项目规划和项目承接,重点抓好****等项目,打造好这些品牌。二要抓好平台载体。加快我区经济开发区基础设施建设,完善路、水、电、讯、热、气等设施,提高项目承载能力。包括中国农大科技孵化园、现代农业综合体等都是我们发展的载体。筹备好****,汇聚国内外院士专家开展科研交流活动,将“****”打造成世界品牌,为企业和项目落户我区提供载体。三要谋划好重点项目。把项目作为政府工作的重中之重,牢牢抓住项目建设这个经济发展的“牛鼻子”,以项目论英雄,以贡献排位次。2020年,全区计划开工项目***个,完成固定资产投资**.*亿元,任务十分艰巨,发改部门要提前谋划、加大力度推进,相关部门要主动配合。要突出做好项目集中开工准备工作,发改、土地、规划、环保、安监、住建等相关部门要围绕我区经济开发区*平方公里核心区、****等项目,加强协调配合,主动服务,抓紧帮助项目单位办理前期手续。四要确保工业平稳运行。工信局要落实好领导包保措施,加强运行调度,强化对煤电油气运、资金、劳动力等重要生产要素的调控,确保工业整体健康运行。要盘活存量资产,全力支持企业嫁接改造,积极推进停产半停产企业恢复生产。要主动搞好服务,帮助解决生产经营中的困难和问题,扶持企业发展壮大,确保符合条件企业入规。
五、强化责任抓落实
2020年政府工作的目标、任务和要求都很明确,关键在于进一步建立健全推进机制。在实施过程中要紧跟区委、区政府的工作思路,切实发挥领导主体责任,对重大决策、重点工作的责任分解要逐项审定,一抓到底,使全区形成自上而下责任明晰、自下而上层层负责的工作落实体系。要落实“双抓、双责、共管”的工作措施,逐级明确责任,逐项落实到位。“双抓”,就是要狠抓街道和部门主要领导第一责任、分管领导直接责任的落实,以领导责任的落实推动工作的落实;
“双责”,就是要落实街道和部门工作责任,对今年确定的各项责任目标和重点工作任务,既要明确分管领导,又要落实具体责任人,形成双重责任;
“共管”,就是全区上下要形成“一盘棋”,思想要高度统一,力量要高度凝聚,步伐要高度一致,形成责任部门主抓、相关部门和街道配合、各方齐抓共管的工作合力。
六、领导带头抓落实
领导干部要牢固树立“不干就是失职、慢干也是不称职”的理念,切实增强等不起的紧迫感、慢不得的危机感、坐不住的责任感,带头抓好工作落实。一要强化表率意识。在座的各位要以身作则,以上率下,既当指挥员又当战斗员;
要沉下去接地气,深入基层、深入群众进行调研,掌握第一手资料;
要身体前倾、眼睛向下,抓住关键点,找准突破口,不等不拖不靠、苦干快干实干。二要坚持恪尽职守。对确定的工作、认准的事情,要做到亲历亲为,工作亲自布置,问题亲自过问,要环环相扣,紧盯落实,不见成效不撒手,不出结果不撤兵,在抓落实中作表率、出实绩。各街道、各部门主要负责同志要把抓落实、干到位作为一种政治责任和工作习惯,牢固树立速度、效益、质量、目标相统一的观念,率先垂范,扑下身子抓落实。三要保持良好状态。多抓落实、少搞应酬,多想办法、少谈困难,理清工作思路,统筹安排好各项工作,以解决难题的实效推动发展。
七、跟踪督查抓落实
坚持把督查贯穿于工作落实的全过程,把日常督查、重点督查、阶段性督查结合起来,以强有力的措施促进落实,以严明的督查制度确保落实。一要加大督查力度。对全年的重点任务,要实行横向到边、纵向到底的督查,全程跟踪推进,及时提出意见建议,既要抓好决策部署的“最先一公里”,更要抓好执行决策部署的“最后一公里”,确保决策部署真正落实。二要提高督查实效。督查问责不是目的,关键是要督出问题、督出效果,要真正发挥督查作用,突出重点、抓住关键、带动全局,坚决避免“雨过地皮湿”,全力推动区委、区政府决策部署落地生根。三要公开督查结果。对重大项目、重大民生工程每月要公布进展情况,既要在政府各部门内部通报,也要面向社会公布,好的表扬、差的批评,确保各项工作任务落到实处。在督查工作中,对懒政庸政怠政、不敢抓不敢管和碌碌无为的,要严肃问责;
对失职渎职的,要依法追责。
八、转变作风抓落实
进一步转变工作作风,加强政府自身建设。一要照章办事。严格遵守组织纪律、财经纪律、会议纪律,执行请销假制度。要严格贯彻执行区委、区政府的决策部署,做到有令必行,有禁必止,按规章程序办事,抓好常态化管理。二要提高效能。加快节奏,以雷厉风行的工作作风,把该办的事情办好。在工作传递过程中,要紧盯关键环节,提高工作效率,特别是有时间节点要求的工作,一定要把握好。三要敢于担当。就是要有面对困难的勇气,越是压力大、任务重,越是要保持昂扬向上,做到困难面前不回避、问题面前不推脱,承诺的事情、铺下的摊子,必须做到善始善终、善做善成。要建立健全激励机制和容错纠错机制,宽容干部在改革创新中的失误,给改革创新者撑腰鼓劲,让有贡献的、让敢担当的、让善落实的干部,有地位、有尊严、有待遇。四要依法行政。党员领导干部要牢记法律红线不可逾越、法律底线不可触碰,手中紧握法律戒尺,带头遵守法律、执行法律。要坚持在法治轨道上开展工作,全面履行政府职能,严格依法行政、依法办事,自觉接受监督制约。要把权力关进制度的笼子里,严格按照法定权限和程序行使权力,做到法定职责必须为、法无授权不可为。五要廉洁从政。要全面落实党风廉政建设责任制,履行“一岗双责”,严格执行《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》,筑牢廉洁从政的纪律底线。各街道、各开发区、各部门“一把手”要切实把主体责任放在心上、扛在肩上、抓在手上,带头履行“第一责任人”责任,坚持党风廉政建设亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。总之,这个会议的目的就是组织动员全区上下早思考、早谋划、早组织、早行动,狠抓落实,把2020年下半年工作做好,推进我区快发展、好发展。
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