重大事项请示报告制度7篇重大事项请示报告制度 《中国共产党重大事项请示报告条例》学习解读•内部学习课件 目 录 1、《条例》出台背景和意义2、《条例》有哪些原则要求3、《下面是小编为大家整理的重大事项请示报告制度7篇,供大家参考。
篇一：重大事项请示报告制度
国共产党重大事项请示报告条例》学习解读 • 内部学习课件目
录
1、《条例》出台背景和意义 2、《条例》有哪些原则要求 3、《条例》中“重大事项”、“请示”、“报告”等基本概念 4、《条例》有哪些特点 5、《条例》如何抓落实 6、开展重大事项请示报告工作要把握好哪些原则要求 7、《条例》全文学习
《条例》出台背景和意义 01
请示报告制度是我们党的一项重要政治纪律、组织纪律、工作纪律，是执行民主集中制的有效工作机制。作为党的优良传统，请示报告制度很早就写入党章，得到有力执行，在革命、建设、改革各个时期发挥了重要作用。
党的十八大以来，党中央高度重视加强请示报告工作。习近平总书记反复强调严格执行请示报告制度的重要性，明确要求全党必须严格执行重大问题请示报告制度，研究涉及全局的重大事项或作出重大决定要及时向党中央请示报告，执行党中央重大决定的情况要专题报告。近年来，党中央制定出台《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》等党内法规，对加强请示报告工作作出了新规定、提出了新要求。同时要看到，目前请示报告工作还存在不少亟待解决的问题，有的地方和部门请示报告意识不强、内容把握不准、程序方式不规范，一些党组织在请示报告上打折扣、搞变通、不实事求是等。这些问题有的是主观方面的，有的跟制度规定还不够完善有关。鉴此，《条例》对什么是请示报告、谁向谁请示报告、请示报告什么、怎么请示报告等基本问题作出明确规定，为开展请示报告工作提供了基本遵循，有利于推动请示报告工作全面走上制度化、规范化、科学化轨道。《条例》的出台，对于坚持和加强党的全面领导，坚持党要管党、全面从严治党，坚决做到“两个维护”，保证全党团结统一和行动一致，具有重要意义。
《条例》有哪些原则要求 02
《条例》要求，开展请示报告工作应当遵循4条基本原则。
一是坚持政治导向。强调重大事项请示报告是加强党的政治建设的重要内容，具有鲜明的政治性，必须树牢“四个意识”，落实“四个服从”，把请示报告作为重要政治纪律和政治规矩，把讲政治要求贯彻到请示报告工作全过程和各方面，坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。
二是坚持权责明晰。强调要把握好授权有限和守土有责的关系，分清楚必须由上级决定、让上级知晓的事项和必须由自己负责、靠自己担当的事项。
三是坚持客观真实。强调务必实事求是，做到既报喜又报忧、既报功又报过、既报结果又报过程。
四是坚持规范有序。强调要有规必依、照章办事，严格按照规定的主体、范围、程序和方式开展工作。
《条例》中“重大事项”、“请示”、“报告”等基本概念 03
针对实践中存在的具体问题和认识困惑，《条例》主要从“程度”和“内容”两个角度，对什么是需要请示报告的重大事项、什么是请示、什么是报告进行定义。
从程度上看，重大事项是与一般事项相对的概念，《条例》把两者的界限放在请示报告与担当负责相统一的背景下厘清，明确超出自身职权范围的事项必须请示报告，在自身职权范围内的大部分事项无须请示报告，但关乎全局、影响广泛的重要事情和重要情况也应当请示报告。
从内容上看，重大事项包括党组织贯彻执行党中央决策部署和上级党组织决定、领导经济社会发展事务、落实全面从严治党责任，党员履行义务、行使权利，领导干部行使权力、担负责任等重要事情和重要情况。
同时，《条例》明确，请示包括两种情形，即请求指示或者批准；报告主要是将重要事情和重要情况向党组织呈报。
《条例》的有哪些特点 04
制定《条例》主要遵循有以下特点。
一是把准政治方向。《条例》以党章为根本遵循，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大精神，坚持正确政治方向，把坚决做到“两个维护”贯穿《条例》始终。
二是突出问题导向。针对实践中存在的突出问题，着眼于加强和规范重大事项请示报告工作，《条例》有的放矢、对症下药，确立了请示报告的工作体制，厘清了主体，明确了范围和内容，规范了程序和方式，强化了监督与追责，对请示报告工作作出全面规定。
三是回应实践关切。注重把政治上的要求落下去、实起来，转化成具体的行为规范，让各地区各部门尤其是基层的同志看得懂、记得住、用得好，能够解决实际问题，保证《条例》具有可操作性，在实践中有生命力。
四是重在“立柱架梁”。《条例》作为请示报告方面的基础主干党内法规，主要对请示报告中的基本问题作出规定，注意抓大放小，对一些已有规定的问题不再重复，通过有关条款留好接口；对一些需要在实践中细化的问题作出原则性规定，为各地区各部门结合实际制定具体落实措施留出必要空间。
《条例》如何抓落实 05
一分部署，九分落实。《条例》印发后，关键是要认真贯彻和严格执行，把各项规定落实到位，让制度落地生根。根据党中央要求，要把握好以下3点。
一是搞好学习培训。各地区各部门要认真组织学习，开展专题培训，有关部门和中央主要新闻媒体要搞好宣传解读，使广大党员干部全面准确掌握《条例》的基本精神、主要内容和工作要求。各级党委（党组）理论学习中心组要组织专题学习，党校（行政学院）、干部学院要将《条例》纳入培训课程。
二是细化落实措施。各地区各部门要紧密结合自身实际，制定好《条例》的具体落实措施，编制请示报告事项清单，强化针对性和可操作性，以钉钉子精神狠抓落实。中央各部门、有关中央国家机关党组（党委）要以上率下，带头执行《条例》各项规定，并按照《条例》要求加强对本领域、行业、系统贯彻落实工作的指导。
三是加强组织领导。各地区各部门党组织要切实担负起重大事项请示报告工作主体责任，主要负责同志要负总责。党委办公厅（室）要认真履职尽责，统筹协调和督促指导好本地区的请示报告工作。
开展重大事项请示报告工作 要把握好哪些原则要求 06
《条例》要求，开展请示报告工作应当遵循4条基本原则。
一是坚持政治导向。强调重大事项请示报告是加强党的政治建设的重要内容，具有鲜明的政治性，必须树牢“四个意识”，落实“四个服从”，把请示报告作为重要政治纪律和政治规矩，把讲政治要求贯彻到请示报告工作全过程和各方面，坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。
二是坚持权责明晰。强调要把握好授权有限和守土有责的关系，分清楚必须由上级决定、让上级知晓的事项和必须由自己负责、靠自己担当的事项。
三是坚持客观真实。强调务必实事求是，做到既报喜又报忧、既报功又报过、既报结果又报过程。
四是坚持规范有序。强调要有规必依、照章办事，严格按照规定的主体、范围、程序和方式开展工作。
《中国共产党重大事项请示报告条例》
全文 06
第一章 总则 第一条 为了加强和规范重大事项请示报告工作，严明党的政治纪律、组织纪律和工作纪律，保证全党全国服从党中央、政令畅通，根据《中国共产党章程》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等党内法规，制定本条例 第二条 重大事项请示报告工作以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持和加强党的全面领导，坚持党要管党、全面从严治党，贯彻民主集中制，坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，保证全党团结统一和行动一致，确保党始终总揽全局、协调各方。
第三条 本条例适用于下级党组织向上级党组织，以及党员、领导干部向党组织请示报告重大事项相关活动。
本条例所称重大事项，是指超出党组织和党员、领导干部自身职权范围，或者虽在自身职权范围内但关乎全局、影响广泛的重要事情和重要情况，包括党组织贯彻执行党中央决策部署和上级党组织决定、领导经济社会发展事务、落实全面从严治党责任，党员履行义务、行使权利，领导干部行使权力、担负责任的重要事情和重要情况。
本条例所称请示，是指下级党组织向上级党组织，党员、领导干部向党组织就重大事项请求指示或者批准；所称报告，是指下级党组织向上级党组织，党员、领导干部向党组织呈报重要事情和重要情况。
第四条 开展重大事项请示报告工作应当遵循以下原则：
（一）坚持政治导向。树牢“四个意识”，落实“四个服从”，把请示报告作为重要政治纪律和政治规矩，把讲政治要求贯彻到请示报告工作全过程和各方面。
（二）坚持权责明晰。既牢记授权有限，该请示的必须请示，该报告的必须报告；又牢记守土有责，该负责的必须负责，该担当的必须担当。
（三）坚持客观真实。全面如实请示报告工作、反映情况、分析问题、提出建议，既报喜又报忧、既报功又报过、既报结果又报过程。
（四）坚持规范有序。落实依规治党要求，严格按照党章党规规定的主体、范围、程序和方式开展重大事项请示报告工作。
第五条 各地区各部门党组织承担重大事项请示报告工作主体责任，党组织主要负责同志为第一责任人，对请示报告工作负总责。
中央办公厅负责接受办理向党中央请示报告的重大事项，并统筹协调和督促指导各地区各部门向党中央的请示报告工作。地方党委办公厅（室）负责接受办理向本级党委请示报告的重大事项，并统筹协调和督促指导本地区的请示报告工作。
第二章 党组织请示报告主体 第六条 党组织请示报告工作一般应当以组织名义进行，向负有领导或者监督指导职责的上级党组织请示报告。特殊情况下，可以根据工作需要以党组织负责同志名义代表党组织请示报告。
请示报告应当逐级进行，一般不得越级请示报告。特殊情况下，可以按照有关规定直接向更高层级党组织请示报告。
第七条 接受双重领导的单位党组织，应当根据事项性质和内容向负有主要领导职责的上级党组织请示报告，同时抄送另一个上级党组织。特殊情况下，可以不抄送另一个上级党组织。
第八条 接受归口领导、管理的单位党组织，必须服从批准其设立的党组织的领导，向其请示报告工作，并按照有关规定向归口领导、管理单位党组织请示报告。
第九条 接受归口指导、协调或者监督的单位党组织，向上级党组织请示报告一般应当抄送负有指导、协调或者监督职责的单位党组织。
负有指导、协调或者监督职责的单位党组织应当统筹所负责区域、领域、行业、系统内各单位党组织的请示报告工作，归口统一向上级党组织请示报告总体情况、牵头事项完成情况等。
第十条 涉及跨区域、跨领域、跨行业、跨系统的重大事项，应当由有关党组织向共同上级党组织联合请示报告。联合请示报告应当明确牵头党组织。
党政机关联合请示报告的，一般应当将上级党政机关同时列为请示报告对象。
第十一条 根据党内法规制度规定，党的决策议事协调机构和党的工作机关可以在其职权范围内接受下级党组织的请示报告并作出处理。
党组织主要负责同志可以就全面工作或者某些方面工作接受下级党组织请示报告；有关负责同志可以就分管领域工作接受下级党组织请示报告，也可以受党组织或者党组织主要负责同志委托，就全面工作接受下级党组织请示报告。
第三章 党组织请示报告事项 第十二条 涉及党和国家工作全局的重大方针政策，经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设中的重大原则和问题，国家安全、港澳台侨、外交、国防、军队等党中央集中统一管理的事项，以及其他只能由党中央领导和决策的重大事项，必须向党中央请示报告。
第十三条 党组织应当向上级党组织请示下列事项：
（一）贯彻落实党中央决策部署和上级党组织决定中的重要情况和问题，需要作出调整的政策措施，需要支持解决的特殊困难； （二）重大改革措施、重大立法事项、重大体制变动、重大项目推进、重大突发事件、重大机构调整、重要干部任免、重要表彰奖励、重大违纪违法和复杂敏感案件处理等； （三）明确规定需要请示的重要会议、重要活动、重要文件等； （四）重大活动、重要政策的宣传报道口径，新闻宣传和意识形态工作中的全局性问题和不易把握的问题； （五）出台重大创新举措，特别是遇到新情况新问题且无明文规定、需要先行先试，或者创新举措可能与现行规定相冲突、需经授权才能实施的情况； （六）属于自身职权范围内但事关重大或者特殊敏感的事项； （七）重大决策时存在较大意见分歧的情况； （八）跨区域、跨领域、跨行业、跨系统工作中需要上级党组织统筹推进的重大事项； （九）调整上级党组织文件、会议精神的传达知悉范围，使用上级党组织负责同志未公开的讲话、音像资料等； （十）其他应当请示的重大事项。
下列事项不必向上级党组织请示：属于自身职权范围内的日常工作；上级党组织就有关问题已经作出明确批复的；事后报告即可的事项等。
第十四条 党组织应当向上级党组织报告下列事项：
（一）学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局的重要情况； （二）党中央以及上级党组织重要会议、重要文件、重大决策部署贯彻落实情况，习近平总书记重要指示批示贯彻落实情况，上级党组织负责同志交办事项的研究办理情况； （三）加强党的建设，履行全面从严治党责任，包括集中学习教育活动、意识形态工作、党组织设置及隶属关系调整、民主生活会、党风廉政建设、落实中央八项规定精神、党员干部直接联系群众、巡视巡察整改、发现重大违纪违法问题等情况； （四）全面工作总结和计划； （五）重大...
篇二：重大事项请示报告制度
符可删除 演讲人：通用名 本条例自2019年1月31日起施行近日，中共中央印収了《中国共产党重大事项请示报告条例》（以下简称《条例》），幵収出通知，要求各地区各部门认真遵照执行。
前言
制定出台《条例》的重大意义 目 录 如何认真贯彻执行《条例》 贯彻民主集中制必须执行请示报告制度 《条例》全文内容逐条解读 1 2 3 4
第一部分
制定出台《条例》的重大意义 重大事项请示报告条例
制定出台《条例》的重大意义 是我们党的一项重要政治纪律、组织纪律、工作纪律，是执行民主集中制的有效工作机制 请示报告制度 有利亍坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位 有利亍坚决维护党中央权威和集中统一领导 1 2 有利亍保证全党团结统一和行劢一致 3 有利亍提高重大事项请示报告工作制度化、规范化、科学化水平。
4 四大意义
第二部分 如何认真贯彻执行《条例》 重大事项请示报告条例
如何认真贯彻执行《条例》 通知要求 各级党组织要认真组织学习《条例》，使广大党员干部准确把握重大事项请示报告的重要意义、基本原则、主要内容和工作要求，强化思想自觉和行劢自觉。
各级领导干部要切实负起政治责仸，保证本地区本部门严格按照《条例》规定的主体、事项、程序和方式，认真做好请示报告工作。
1 2 中央各部门、中央国家机关党组（党委）要带头执行《条例》，切实加强向党中央请示报告工作，幵按照《条例》要求加强对本系统本领域请示报告工作的指导。
3 要加强对《条例》执行情冴的监督检查，确保各项规定丌折丌扣落实。
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第三部分 贯彻民主集中制必须执行请示报告制度 重大事项请示报告条例
贯彻民主集中制必须执行请示报告制度 民主集中制是我们党的根本组织原则和领导制度，是马克思主义政党区别亍其他政党的重要标志，贯彻民主集中制是全党的共同政治责任。
习近平总书记强调指出 制定出台《中国共产党重大事项请示报告条例》这部基础主干党内法规，全面规范和加强请示报告工作，是贯彻民主集中制的一项重要丼措，对亍全党统一意志和行劢，对亍维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，维护党中央权威和集中统一领导，具有重要意义。
贯彻民主集中制必须执行请示报告制度 做好请示报告工作要树牢“四个意识” 1 重大事项要请示报告，首先是政治上的要求。习近平总书记强调指出，我们这么大的党、这么多党组织和党员，如果都各行其是、自作主张，想干什么就干什么，想丌干什么就丌干什么，那是要散掉的。完善重大事项请示报告制度，就是要坚持和加强党的全面领导，坚持党要管党、全面从严治党，保证全党团结统一和行劢一致，确保党始终总揽全局、协调各方。涉及重大问题、重大事项按规定向上级党组织请示报告，是必须遵守的政治纪律和政治规矩，是对党组织是否尽责、党员干部是否合格的重要检验。各级党组织和广大党员干部一定要站在旗帜鲜明讲政治的高度，牢固树立“四个意识”，严格执行重大事项请示报告制度，做到有令必行、有禁必止。
贯彻民主集中制必须执行请示报告制度 做好请示报告工作要强化责任担当 2 请示报告和履职尽责是统一的。
岗位职责丌同，面对的问题和情冴也各丌相同。
如果没有对事业高度负责、敢亍担当的精神，是难以创造性开展工作的。
严格执行请示报告制度，决丌是束缚下级的积极性、主劢性、创造性，决丌意味着允许下级消极怠工，也决丌能成为下级丌担当丌作为的挡箭牌。
严格请示报告的同时，丌能忘了守土有责、守土尽责，敢亍担当、敢亍负责，把该尽的职责履行好、该挑的担子挑起来，形成一级有一级的担当、一级对一级负责的干事创业良好局面。
贯彻民主集中制必须执行请示报告制度 做好请示报告工作要坚持实事求是 3 重大事项请示报告，是对党忠诚、对党负责、对党老实的具体体现。《条例》对请示报告的规定，既包括党组织的事项，也包括党员、领导干部的事项，既包括内容上的要求，也包括程序和方式上的要求。请示报告中，要有对党忠诚的态度、实事求是的原则和规范有序的措施，及时如实向上级党组织反映情冴、分析问题、提出建议，既报喜又报忧、既报功又报过、既报结果又报过程，坚决反对弄虚作假、虚报浮夸、华而丌实、欺上瞒下。借请示报告工作评功摆好、搞形式主义，丌仅丌利亍上级党组织了解情冴、科学决策，而丏会劣长新的丌正乊风，这种现象必须防止和纠正。
贯彻民主集中制必须执行请示报告制度 做好请示报告工作要加大监督问责 4 请示报告制度要得到有效执行，很重要的一条是建立完善的监督和追责机制。
各级党组织要承担起重大事项请示报告工作主体责仸，党组织主要负责同志要履行第一责仸人职责，对请示报告工作负总责。
领导干部要带头学习幵执行好制度规定，对请示报告事项亲自研究、认真把关。
要加强对请示报告制度执行情冴的监督检查，収现问题及时纠正、严肃处理，确保《条例》真正落到实处。
第四部分 《条例》全文内容
逐条解读 重大事项请示报告条例
第一章
总则
第二章
党组织请示报告主体
《条例》
共8 8章 48条
目 录 第四章
第三章
第六章
第五章
第七章
党组织请示报告事项
党组织请示报告程序
党组织请示报告方式
监督不追责
党员领导干部请示报告
第八章
附则
总
则 第一章
《条例》全文内容逐条解读 为了加强和规范重大事项请示报告工作，严明党的政治纪律、组织纪律和工作纪律，保证全党全国服从党中央、政令畅通，根据《中国共产党章程》、《关亍新形势下党内政治生活的若干准则》等党内法规，制定本条例。
第一条:制定《条例》的目的和依据 重大事项请示报告工作以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持和加强党的全面领导，坚持党要管党、全面从严治党，贯彻民主集中制，坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，保证全党团结统一和行劢一致，确保党始终总揽全局、协调各方。
第二条:《条例》的指导思想
《条例》全文内容逐条解读 第三条
:《条例》的适用范围和名词释义 本条例适用亍下级党组织向上级党组织，以及党员、领导干部向党组织请示报告重大事项相关活劢。
本条例所称 重大事项 ，是指超出党组织和党员、领导干部自身职权范围，戒者虽在自身职权范围内但关乎全局、影响广泛的重要事情和重要情冴，包括党组织贯彻执行党中央决策部署和上级党组织决定、领导经济社会収展事务、落实全面从严治党责仸，党员履行义务、行使权利，领导干部行使权力、担负责仸的重要事情和重要情冴。
本条例所称 请示 ，是指下级党组织向上级党组织，党员、领导干部向党组织就重大事项请求指示戒者批准； 所称 报告 ，是指下级党组织向上级党组织，党员、领导干部向党组织呈报重要事情和重要情冴。
《条例》全文内容逐条解读 开展重大事项请示报告工作应当遵循以下 原则 坚持政治导向。树牢“四个意识”，落实“四个服从”，把请示报告作为重要政治纪律和政治规矩，把讲政治要求贯彻到请示报告工作全过程和各方面。
坚持权责明晰。既牢记授权有限，该请示的必须请示，该报告的必须报告；又牢记守土有责，该负责的必须负责，该担当的必须担当。
1 2 坚持客观真实。全面如实请示报告工作、反映情冴、分析问题、提出建议，既报喜又报忧、既报功又报过、既报结果又报过程。
3 坚持觃范有序。落实依规治党要求，严格按照党章党规规定的主体、范围、程序和方式开展重大事项请示报告工作。
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《条例》全文内容逐条解读 请示报告工作的责任制 各地区各部门党组织承担重大事项请示报告工作主体责仸，党组织主要负责同志为第一责仸人，对请示报告工作负总责。
中央办公厅负责接叐办理向党中央请示报告的重大事项，幵统筹协调和督促指导各地区各部门向党中央的请示报告工作。
1 2 地方党委办公厅（室）负责接叐办理向本级党委请示报告的重大事项，幵统筹协调和督促指导本地区的请示报告工作。
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党组织请示报告主体 第二章
《条例》全文内容逐条解读 党组织请示报告工作一般应当以组织名义进行，向负有领导戒者监督指导职责的上级党组织请示报告。特殊情冴下，可以根据工作需要以党组织负责同志名义代表党组织请示报告。
请示报告应当逐级进行，一般丌得越级请示报告。特殊情冴下，可以按照有关规定直接向更高层级党组织请示报告。
接叐双重领导的单位党组织，应当根据事项性质和内容向负有主要领导职责的上级党组织请示报告，同时抄送另一个上级党组织。特殊情冴下，可以丌抄送另一个上级党组织。
接叐归口领导、管理的单位党组织，必须服从批准其设立的党组织的领导，向其请示报告工作，幵按照有关规定向归口领导、管理单位党组织请示报告。
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《条例》全文内容逐条解读 接叐归口指导、协调戒者监督的单位党组织，向上级党组织请示报告一般应当抄送负有指导、协调戒者监督职责的单位党组织。
负有指导、协调戒者监督职责的单位党组织应当统筹所负责区域、领域、行业、系统内各单位党组织的请示报告工作，归口统一向上级党组织请示报告总体情冴、牵头事项完成情冴等。
涉及跨区域、跨领域、跨行业、跨系统的重大事项，应当由有关党组织向共同上级党组织联合请示报告。联合请示报告应当明确牵头党组织。
党政机关联合请示报告的，一般应当将上级党政机关同时列为请示报告对象。
根据党内法规制度规定，党的决策议事协调机构和党的工作机关可以在其职权范围内接叐下级党组织的请示报告幵作出处理。
党组织主要负责同志可以就全面工作戒者某些方面工作接叐下级党组织请示报告；有关负责同志可以就分管领域工作接叐下级党组织请示报告，也可以叐党组织戒者党组织主要负责同志委托，就全面工作接叐下级党组织请示报告。
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党组织请示报告事项 第三章
《条例》全文内容逐条解读 涉及党和国家工作全局的重大方针政策，经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设中的重大原则和问题 国家安全、港澳台侨、外交、国防、军队等党中央集中统一管理的事项 以及其他只能由党 中央领导和决策的重大事项，必须向党中央请示报告。
1 2 3 必须向党中央请示报告的事项
《条例》全文内容逐条解读 党组织应当向上级党组织请示下列事项 贯彻落实党中央决策部署和上级党组织决定中的重要情冴和问题，需要作出调整的政策措施，需要支持解决的特殊困难； 重大改革措施、重大立法事项、重大体制发劢、重大项目推进、重大突収事件、重大机构调整、重要干部仸免、重要表彰奖励、重大违纪违法和复杂敏感案件处理等； 明确规定需要请示的重要会议、重要活劢、重要文件等； 重大活劢、重要政策的宣传报道口径，新闻宣传和意识形态工作中的全局性问题和丌易把握的问题； 1 2 3 4
《条例》全文内容逐条解读 出台重大创新丼措，特别是遇到新情冴新问题丏无明文规定、需要先行先试，戒者创新丼措可能不现行规定相冲突、需经授权才能实施的情冴； 属亍自身职权范围内但事关重大戒者特殊敏感的事项； 重大决策时存在较大意见分歧的情冴； 跨区域、跨领域、跨行业、跨系统工作中需要上级党组织统筹推进的重大事项； 5 6 7 8 调整上级党组织文件、会议精神的传达知悉范围，使用上级党组织负责同志未公开的讲话、音像资料等； 9 其他应当请示的重大事项。
10 下列事项丌必向上级党组织请示：属亍自身职权范围内的日常工作；上级党组织就有关问题已经作出明确批复的；事后报告即可的事项等。
《条例》全文内容逐条解读 党组织应当向上级党组织报告下列事项 学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”戓略布局的重要情冴； 党中央以及上级党组织重要会议、重要文件、重大决策部署贯彻落实情冴，习近平总书记重要指示批示贯彻落实情冴，上级党组织负责同志交办事项的研究办理情冴； 加强党的建设，履行全面从严治党责仸，包括集中学习教育活劢、意识形态工作、党组织设置及隶属关系调整、民主生活会、党风廉政建设、落实中央八项规定精神、党员干部直接联系群众、巡视巡察整改、収现重大违纪违法问题等情冴； 全面工作总结和计划； 1 2 3 4
《条例》全文内容逐条解读 重大与项工作开展情冴； 重大敏感事件、突収事件和群体性事件应对处置情冴； 经济社会収展中出现的重要情冴和重大舆情； 本地区、本部门、本单位工作中具有在更大范围推广价值的经验做法和意见建议； 5 6 7 8 其他应当报告的重大事项。
9 下列事项丌必向上级党组织报告：具体事务性工作；没有实质性内容的表态和情冴反映等。
《条例》全文内容逐条解读 党组织应当按照有关觃定向上级党组织报备下列事项 1 2 3 4 5 党内法觃和觃范性文件 党委委员、候补委员职务的辞去、免去戒者自劢终止 有关干部任免 其他应当报备的重大事项 领导班子成员分工
《条例》全文内容逐条解读 中央各决策议事协调机构、中央各部门、有关中央国家机关党组（党委）应当对本领域、行业、系统内请示报告的具体事项提出明确要求、加强工作指导。
上级党组织应当从实际出収，对下级党组织请示报告中主题相近、内容关联的同类事项归幵整合提出要求，促使请示报告精简务实。
党组织应当根据本条例规定的请示报告事项范围和内容，结合上级要求和自身实际，制定请示报...
篇三：重大事项请示报告制度
重大事项请示报告制度第一条
为确保学校及时准确处理各类重大事项，加强对领导干部的监督与管理，根据《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》和《中华人民共和国突发事件应对法》等法律法规，结合学校实际，制定本制度。
第二条
本制度适用于学校领导、各单位（部门）主要负责人和相关人员。
第三条
重大事项请示报告的内容包括重大突发事件、重要工作事项、重要个人事项和其它事项。
（一）重大突发事件 1.涉及师生人身安全的突发事件，包括师生失踪失联、学生集体冲突、意外人身伤害、交通事故等情况；
2.与学校或师生相关的刑事、治安案件； 3.学校突发公共卫生事件（传染性疾病、食物中毒等）； 4.与学校相关的重大突发舆情事件； 5.其它可能影响学校正常工作秩序及校园稳定、危害师生员工生命财产安全的紧急重大情况。
（二）重要工作事项 1.重大成绩。获上级部门的表扬或嘉奖，师生员工获得的国际级、国家级奖项等； 2.重大活动。主办或承办的高级别学术会议、培训班、学生活动、文体活动等； 3.重要来访。重要外事访问活动，重要来宾来访，校外媒体来校采访等； 4.其它重要工作事项。
（三）重要个人事项 1.《领导干部个人有关事项报告表》需要报告的内容； 2.领导干部操办婚丧喜庆事宜情况；
3.领导干部收到无法拒收的礼金、有价证券、贵重物品等的处理情况； 4.领导干部出国（境）情况； 5.其它需要报告的重要个人事项。
（四）其它事项 1.需要校领导出席的活动，学校各单位（部门）组织的外出考察活动； 2.各单位（部门）向上级部门报送涉及重要事项、重要工作的文稿； 3.党委常委会、校长办公会、各专题工作会等精神落实情况，学校领导确定并交办的重要工作进展情况。
第四条
相关人员要按照“职责分工、业务归口、及时准确、逐级上报”的原则，认真执行请示报告制度，一般不得越级请示报告。
（一）重大突发事件的请示报告 各单位（部门）主要负责人要在重大突发事件或事故发生后第一时间向相关职能部门报告，同时报告分管校领导，分管校领导根据情况向学校主要领导报告。请示报告方式可
先电话口头报告，后补报文字报告。来不及报送详细情况的，可先进行初报，然后根据事态进展和处理情况，随时进行续报。
（二）重要工作事项的请示报告 重要工作事项须按规定向相关职能部门及分管校领导请示报告，重大活动、重要来访等事项还需向学校办公室报告。对有目标任务的重要工作事项，责任单位主要负责人应视情况在事前、事中、事后向分管校领导请示报告。
（三）重要个人事项的报告 1.按要求如实填报《领导干部个人有关事项报告表》交党委组织部； 2.领导干部操办婚丧喜庆事宜，需填报《长春师范大学领导干部操办婚丧喜庆事宜报告表》（附件 1）交学校纪委，装入个人廉政档案； 3.领导干部收到无法拒收的礼金、有价证券、贵重物品，填报《长春师范大学领导干部处置无法拒收的礼金、有价证券、贵重物品情况报告表》（附件 2）交学校纪委，装入个人廉政档案；
4.领导干部出国（境）事宜，需按照学校干部监督管理相关制度要求，及时办理审批、报告手续。
第五条
各级领导干部及相关人员要高度重视重大事项请示报告工作，落实工作责任，各单位（部门）主要负责人为重大突发事件和重要工作事项的第一责任人，领导干部本人对重要个人事项报告情况负责。同时，要做好保密工作，不宜公开的情况，要严格限制阅知范围，特别重要、仅限学校领导掌握的情况，可直接向有关领导本人请示报告。
第六条
学校办公室、党委组织部、纪委（监察处）对重大事项报告制度的执行情况进行监督检查。各单位（部门）要严格执行重大事项请示报告制度，明确具体责任分工、工作要求及工作程序，不断完善重大事项请示报告机制。
第七条
各级领导干部及相关人员应按照规定及时如实请示报告重大事项，不得迟报、漏报、瞒报。对于违反重大事项请示报告制度的责任人，学校将依照相关规定严肃问责。
第八条
本规定已经 2018 年 11 月 8 日党委常委会审议通过，自公布之日起施行。
篇四：重大事项请示报告制度
政法单位党委（党组）向县委政法委请示报告重大事项制度第一章 总则 第一条
为进一步严明党的政治纪律、组织纪律和工作纪律，加强和规范县直政法单位党委（党组）重大事项向县委政法委重大事项请示报告工作，根据《中国共产党章程》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党政法工作条例》、《中国共产党重大事项请示报告条例》等党内法规及上级有关文件精神，制定本制度。
第二条
以新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持和加强党的全面领导，坚持党要管党、全面从严治党，切实增强‚四个意识‛，坚定‚四个自信‛，做到‚两个维护‛，把坚持党的绝对领导贯穿于政法工作的各方面、全过程，确保党管政法原则落到实处。
第三条
县直政法单位党委（党组）向县委政法委请示报告重大事项应当遵循以下原则：
（一）坚持政治统领。牢固树立‚四个意识‛，坚决落实‚四个服从‛，把请示报告作为重要的政治纪律和政治规矩。
（二）坚持权责统一。把请示报告和履职尽责统一起来，既审时度势做好请示报告工作，该请示的必须请示，该报告的必须报告；又独立负责地解决自己职责范围内的问题，该
负责的必须负责，该担当的必须担当。
（三）坚持精准高效。及时客观的请示报告工作、反映情况、分析问题和提出建议，严禁打折扣、搞变通、不实事求是，严禁搞先斩后奏、边斩边奏，甚至斩而不奏。
第四条
县人民法院党组、县人民检察院党组、县公安局党委、县司法局党组承担重大事项向县委政法委请示报告的主体责任，党委（党组）主要负责同志为第一责任人，对请示报告工作负总责。县直政法单位办公室（下文中明确其他报送主体的除外）负责承办请示报告重大事项的具体工作，县委政法委办公室负责接受办理县直政法单位党委（党组）请示报告的重大事项。
第五条 各党组织承担重大事项请示报告工作主体责任，党组织主要负责同志为第一责任人，对请示报告工作负总责。
政法委办公室负责接受办理向党组织请示报告的重大事项，并统筹协调和督促指导各部门向党组织的请示报告工作。各部门办公室负责接受办理向本级党委请示报告的重大事项，并统筹协调和督促指导本地区的请示报告工作。
第二章 党组织请示报告主体 第六条 党组织请示报告工作一般应当以组织名义进行，向负有领导或者监督指导职责的上级党组织请示报告。特殊情况下，可以根据工作需要以党组织负责同志名义代表
党组织请示报告。
请示报告应当逐级进行，一般不得越级请示报告。特殊情况下，可以按照有关规定直接向更高层级党组织请示报告。
第七条 接受双重领导的单位党组织，应当根据事项性质和内容向负有主要领导职责的上级党组织请示报告，同时抄送另一个上级党组织。特殊情况下，可以不抄送另一个上级党组织。
第八条 接受归口领导、管理的单位党组织，必须服从批准其设立的党组织的领导，向其请示报告工作，并按照有关规定向归口领导、管理单位党组织请示报告。
第九条 接受归口指导、协调或者监督的单位党组织，向上级党组织请示报告一般应当抄送负有指导、协调或者监督职责的单位党组织。
负有指导、协调或者监督职责的单位党组织应当统筹所负责区域、领域、行业、系统内各单位党组织的请示报告工作，归口统一向上级党组织请示报告总体情况、牵头事项完成情况等。
第十条 涉及跨区域、跨领域、跨行业、跨系统的重大事项，应当由有关党组织向共同上级党组织联合请示报告。联合请示报告应当明确牵头党组织。
党政机关联合请示报告的，一般应当将上级党政机关同时列为请示报告对象。
第十一条 根据党内法规制度规定，党的决策议事协调机构和党的工作机关可以在其职权范围内接受下级党组织的请示报告并作出处理。
党组织主要负责同志可以就全面工作或者某些方面工作接受下级党组织请示报告；有关负责同志可以就分管领域工作接受下级党组织请示报告，也可以受党组织或者党组织主要负责同志委托，就全面工作接受下级党组织请示报告。
第三章 党组织请示报告事项 第十二条 涉及党和国家工作全局的重大方针政策，经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设中的重大原则和问题，国家安全、港澳台侨、外交、国防、军队等党中央集中统一管理的事项，以及其他只能由党组织领导和决策的重大事项，必须向党组织请示报告。
第十三条 党组织应当向上级党组织请示下列事项：
（一）贯彻落实党中央决策部署和上级党组织决定中的重要情况和问题，需要作出调整的政策措施，需要支持解决的特殊困难； （二）重大改革措施、重大立法事项、重大体制变动、重大项目推进、重大突发事件、重大机构调整、重要干部任免、重要表彰奖励、重大违纪违法和复杂敏感案件处理等； （三）明确规定需要请示的重要会议、重要活动、重要文件等；
（四）重大活动、重要政策的宣传报道口径，新闻宣传和意识形态工作中的全局性问题和不易把握的问题； （五）出台重大创新举措，特别是遇到新情况新问题且无明文规定、需要先行先试，或者创新举措可能与现行规定相冲突、需经授权才能实施的情况； （六）属于自身职权范围内但事关重大或者特殊敏感的事项； （七）重大决策时存在较大意见分歧的情况； （八）跨区域、跨领域、跨行业、跨系统工作中需要上级党组织统筹推进的重大事项； （九）调整上级党组织文件、会议精神的传达知悉范围，使用上级党组织负责同志未公开的讲话、音像资料等； （十）其他应当请示的重大事项。
下列事项不必向上级党组织请示：属于自身职权范围内的日常工作；上级党组织就有关问题已经作出明确批复的；事后报告即可的事项等。
第十四条 党组织应当向上级党组织报告下列事项：
（一）学习贯彻新时代中国特色社会主义思想，统筹推进‚五位一体‛总体布局和协调推进‚四个全面‛战略布局的重要情况； （二）党中央以及上级党组织重要会议、重要文件、重大决策部署贯彻落实情况，总书记重要指示批示贯彻落实情
况，上级党组织负责同志交办事项的研究办理情况； （三）加强党的建设，履行全面从严治党责任，包括集中学习教育活动、意识形态工作、党组织设置及隶属关系调整、民主生活会、党风廉政建设、落实中央八项规定精神、党员干部直接联系群众、巡视巡察整改、发现重大违纪违法问题等情况； （四）全面工作总结和计划； （五）重大专项工作开展情况； （六）重大敏感事件、突发事件和群体性事件应对处置情况； （七）经济社会发展中出现的重要情况和重大舆情； （八）本地区、本部门、本单位工作中具有在更大范围推广价值的经验做法和意见建议； （九）其他应当报告的重大事项。
下列事项不必向上级党组织报告：具体事务性工作；没有实质性内容的表态和情况反映等。
第十五条 党组织应当按照有关规定向上级党组织报备下列事项：
（一）党内法规和规范性文件； （二）领导班子成员分工； （三）有关干部任免； （四）党委委员、候补委员职务的辞去、免去或者自动
终止； （五）其他应当报备的重大事项。
第十六条 中央各决策议事协调机构、中央各部门、有关中央国家机关党组（党委）应当对本领域、行业、系统内请示报告的具体事项提出明确要求、加强工作指导。
上级党组织应当从实际出发，对下级党组织请示报告中主题相近、内容关联的同类事项归并整合提出要求，促使请示报告精简务实。
第十七条 党组织应当根据本条例规定的请示报告事项范围和内容，结合上级要求和自身实际，制定请示报告事项清单。
第四章 党组织请示报告程序 第十八条 重大事项请示报告一般应当经党组织领导班子集体研究或者传批审定，由主要负责同志签发或者作出。必要时应当事先报上级党组织分管负责同志同意。
两个以上党组织联合请示报告的，应当协商一致后呈报。未取得一致意见的，应当对有关情况作出说明。
第十九条 向上级党组织请示重大事项，必须事前请示，给上级党组织以充足研判和决策时间。情况紧急来不及请示必须临机处置的，应当按照规定履职尽责，并及时进行后续请示报告。
定期报告按照规定的时间进行。专题报告根据工作进展
情况适时进行，学习贯彻上级党组织重要会议和文件精神的专题报告应当注重反映落实见效情况，不得一味求快。对上级党组织交办的重大事项，应当按照时限要求报告。突发性重大事件应当及时报告，并根据事件发展处置情况做好续报工作。
第二十条 提出请示应当阐明请求事项及相关理由。报送请示应当一文一事，不得在报告等非请示性公文中夹带请示事项。
对下级党组织请示的重大事项，受理党组织如需以其名义再向上级党组织请示的，应当认真研究并负责任地提出处理建议，不得只将原文转请示上级党组织。
第二十一条 上级党组织收到请示后，一般由综合部门提出拟办意见报党组织负责同志按照规定批办。
党政机关联合提出的请示，由上级党组织牵头办理。
第二十二条 上级党组织对受理的紧急请示事项应当尽快办理。有明确办理时限要求的应当在规定期限内办理完毕，确有特殊情况无法在规定期限内办理完毕的，应当主动向下级党组织说明情况。
第二十三条 请示的答复一般应当坚持向谁请示由谁答复，特殊情况下受理请示的党组织可以授权党组织有关部门代为答复。
第二十四条 报告应当具有实质性内容和参考价值，有
助于上级党组织了解情况、科学决策，力戒空洞无物、评功摆好、搞形式主义。报告应当简明扼要、文风质朴，呈报党中央的综合报告一般在 5000 字以内，专项报告一般在 3000字以内，情况复杂、确有必要详细报告的有关内容可以通过附件反映。
第二十五条 上级党组织收到报告后，应当由综合部门根据工作需要报送党组织负责同志阅示。综合部门可以将主题相同、内容相近的报告统一集中报送，或者摘要形成综合材料后报送。
党组织负责同志对报告作出批示指示的，综合部门应当及时按照要求办理。
第二十六条 上级党组织应当加强对报告的综合分析利用。对于有推广价值的典型经验做法，可以通过适当形式进行宣传；对于共性问题，应当予以重视并研究解决；对于有价值的意见建议，应当认真研究吸收、推动改进工作。
第二十七条 重大事项请示报告工作存在可能影响公正办理情形的，有关人员应当回避。
第五章 党组织请示报告方式 第二十八条 党组织应当根据重大事项类型和缓急程度采用口头、书面方式进行请示报告。
第二十九条 重大事项请示报告适宜简便进行的，可以采用口头方式。对于情况紧急或者重大事项处理尚处于初步
酝酿阶段的，可以采用口头方式先行请示报告，后续再以书面方式补充请示报告。
第三十条 口头请示报告视情采用通话、当面、会议等方式。内容较为简单或者情况十分紧急的，可以采用通话方式；内容较为复杂或者情况敏感特殊的，可以采用当面方式；内容较为正式或者涉及主体较多的，可以采用会议方式。
口头请示报告应当做好记录和资料留存，确保有据可查。
第三十一条 非紧急情况、重大事项处理处于相对成熟阶段或者不适宜简便进行的请示报告，应当采用书面方式。
第三十二条 书面报告视情采用正式报告、信息、简报等方式。信息侧重于报告重大突发事件，需要注意的问题、现象和情况等，应当做到及时高效、权威准确。简报侧重于报告某方面工作简要情况。
党组织应当统筹用好书面报告方式，坚持‚一事不二报‛，一般不得就同一内容使用多种方式重复报告。上级党组织明确要求正式报告的，不得以其他方式代替。
第三十三条 党组织可以利用电话、文件、传真、电报、网络等载体开展请示报告工作。涉密事项应当按照有关保密规定执行。
基层党组织开展请示报告工作可以更加灵活便捷、突出实效。
第六章 党员、领导干部请示报告
第三十四条 党员一般应当向所在党组织请示报告重大事项。领导干部一般应当向所属党组织请示报告重要工作。
党员、领导干部向党组织请示报告个人有关事项，按照有关规定执行。
第三十五条 党员应当向党组织请示下列事项：
（一）从事党组织所分配的工作中的重要问题； （二）代表党组织发表主张或者作出决定； （三）按照规定需要请示的涉外工作交往活动； （四）转移党的组织关系； （五）其他应当向党组织请示的事项。
第三十六条 党员应当向党组织报告下列事项：
（一）贯彻执行党组织决议以及完成党组织交办工作任务情况； （二）对党的工作和领导干部的意见建议； （三）发现党员、领导干部违纪违法线索情况； （四）流动外出情况； （五）其他应当向党组织报告的事项。
第三十七条 领导干部应当向党组织请示下列事项：
（一）超出自身职权范围，应当由所在党组织或者上级党组织作出决定的重大事项； （二）属于自身职权范围但事关重大的问题和情况； （三）代表党组织对外发表重要意见；
（四）因故无法履职或者离开工作所在地； （五）其他应当向党组织请示的事项。
第三十八条 领导干部应当向党组织报告下列事项：
（一）学习贯彻新时代中国特色社会主义思想，贯彻落实党中央决策部署和党组织决定中的重要情况和问题； （二）遵守政治纪律和政治规矩，坚决维护总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导情况； （三）坚持民主集中制，发扬党内民主，正确行使权力，参与集体领导情况； （四）参加领导班子民主生活会和所在党支部（党小组）组织生活会情况； （五）履行管党治党责任，加强党风廉政建设和反腐败工作以及遵守廉洁纪律情况； （六）重大决策失误或者应对突发事件处置失当，纪检监察、巡视巡察和审计中发现重要问题，以及违纪违法情况； （七）可能影响正常履职的重大疾病等情况； （八）其他应当向党组织报告的事项。
第三十九条 党员、领导干部按照规定采用口头、书面方式进行请示报告...
篇五：重大事项请示报告制度
人：党支部书记 内 / 容 / 完 / 整 党 / 课 / 课 / 件 中国共产党重大事项请示报告条例前 言
2019年2月28日，中共中央印发了《中国共产党重大事项请示报告条例》（以下简称《条例》），并发出通知，要求各地区各部门认真遵照执行。
1 2 3 4 《条例》出台的背景及意义 《条例》的四个特点 《条例》内容逐条解读 《条例》的贯彻落实
1 Part 《条例》出台的背景及意义
是我们党的一项重要政治纪律、组织纪律、工作纪律，是执行民主集中制的有效工作机制。作为党的优良传统，请示报告制度很早就写入党章，得到有力执行，在革命、建设、改革各个时期发挥了重要作用。
请示报告制度
党的十八大以来 ， 党中央高度重视加强请示报告工作 。
习近平总书记反复强调严格执行请示报告制度的重要性，明确要求全党必须严格执行重大问题请示报告制度，研究涉及全局的重大事项或作出重大决定要及时向党中央请示报告，执行党中央重大决定的情况要专题报告。
近年来，党中央制定出台 《 关于新形势下党内政治生活的若干准则 》 、 《 中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定 》等党内法规，对加强请示报告工作作出了新规定、提出了新要求。
同时要看到，目前请示报告工作还存在不少亟待解决的问题，有的地方和部门请示报告意识不强、内容把握不准、程序方式不规范，一些党组织在请示报告上打折扣、搞变通、不实事求是等 。这些问题有的是主观方面的 ， 有的跟制度规定还不够完善有关。
。
为开展请示报告工作提供了基本遵循 有利亍推动请示报告工作全面走上制度化、规范化、科学化轨道 什么是请示报告？ 谁向谁请示报告？ 请示报告什么？ 怎么请示报告？ 作出 明确规定
《条例》的出台，对亍坚持和加强党的全面领导，坚持党要管党、全面从严治党，坚决做到“两个维护”，保证全党团结统一和行动一致，具有重要意义。
1 Part 《条例》的四个特点
一是
把准政治方向
《条例》以党章为根本遵循，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大精神，坚持正确政治方向，把坚决做到“两个维护”贯穿《条例》始终。
二是
突出问题导向
针对实践中存在的突出问题，着眼于加强和规范重大事项请示报告工作，《条例》有的放矢、对症下药，确立了请示报告的工作体制，厘清了主体，明确了范围和内容，规范了程序和方式，强化了监督与追责，对请示报告工作作出全面规定。
三是
回应实践关切
注重把政治上的要求落下去、实起来，转化成具体的行为规范，让各地区各部门尤其是基层的同志看得懂、记得住、用得好，能够解决实际问题，保证《条例》具有可操作性，在实践中有生命力。
四是
重在“立柱架梁”
《条例》作为请示报告方面的基础主干党内法规，主要对请示报告中的基本问题作出规定，注意抓大放小，对一些已有规定的问题不再重复，通过有关条款留好接口；对一些需要在实践中细化的问题作出原则性规定，为各地区各部门结合实际制定具体落实措施留出必要空间。
第一部分
第一章 总 则 第七章 监督与追责 第二章 党组织请示报告主体 第三章 党组织请示报告事项 第四章 党组织请示报告程序 第五章 党组织请示报告方式 第六章 党员、领导干部请示报告 第八章 附则
总则 第一条 为了加强和规范重大事项请示报告工作，严明党的政治纪律、组织纪律和工作纪律，保证全党全国服从党中央、政令畅通，根据《中国共产党章程》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等党内法规，制定本条例。
第二条 重大事项请示报告工作以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持和加强党的全面领导，坚持党要管党、全面从严治党，贯彻民主集中制，坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，保证全党团结统一和行动一致，确保党始终总揽全局、协调各方。
第三条 本条例适用于下级党组织向上级党组织，以及党员、领导干部向党组织请示报告重大事项相关活动。
总则 第三条
本条例所称重大事项，是指超出党组织和党员、领导干部自身职权范围，或者虽在自身职权范围内但关乎全局、影响广泛的重要事情和重要情况，包括党组织贯彻执行党中央决策部署和上级党组织决定、领导经济社会发展事务、落实全面从严治党责任，党员履行义务、行使权利，领导干部行使权力、担负责任的重要事情和重要情况。
本条例所称请示，是指下级党组织向上级党组织，党员、领导干部向党组织就重大事项请求指示或者批准；所称报告，是指下级党组织向上级党组织，党员、领导干部向党组织呈报重要事情和重要情况。
1 Part 三、《条例》内容逐条解读 总则 第四条
开展重大事项请示报告工作应当遵循以下原则：
（一）坚持政治导向。树牢“四个意识”，落实“四个服从”，把请示报告作为重要政治纪律和政治规矩，把讲政治要求贯彻到请示报告工作全过程和各方面。
（二）坚持权责明晰。既牢记授权有限，该请示的必须请示，该报告的必须报告；又牢记守土有责，该负责的必须负责，该担当的必须担当。
（三）坚持客观真实。全面如实请示报告工作、反映情况、分析问题、提出建议，既报喜又报忧、既报功又报过、既报结果又报过程。
（四）坚持规范有序。落实依规治党要求，严格按照党章党规规定的主体、范围、程序和方式开展重大事项请示报告工作。
总则 第五条
各地区各部门党组织承担重大事项请示报告工作主体责任，党组织主要负责同志为第一责任人，对请示报告工作负总责。
中央办公厅负责接受办理向党中央请示报告的重大事项，并统筹协调和督促指导各地区各部门向党中央的请示报告工作。地方党委办公厅（室）负责接受办理向本级党委请示报告的重大事项，并统筹协调和督促指导本地区的请示报告工作。
党组织请示报告主体 第六条 党组织请示报告工作一般应当以组织名义进行，向负有领导或者监督指导职责的上级党组织请示报告。特殊情况下，可以根据工作需要以党组织负责同志名义代表党组织请示报告。
请示报告应当逐级进行，一般不得越级请示报告。特殊情况下，可以按照有关规定直接向更高层级党组织请示报告。
第七条 接受双重领导的单位党组织，应当根据事项性质和内容向负有主要领导职责的上级党组织请示报告，同时抄送另一个上级党组织。特殊情况下，可以不抄送另一个上级党组织。
党组织请示报告主体 第八条 接受归口领导、管理的单位党组织，必须服从批准其设立的党组织的领导，向其请示报告工作，并按照有关规定向归口领导、管理单位党组织请示报告。
第九条 接受归口指导、协调或者监督的单位党组织，向上级党组织请示报告一般应当抄送负有指导、协调或者监督职责的单位党组织。
负有指导、协调或者监督职责的单位党组织应当统筹所负责区域、领域、行业、系统内各单位党组织的请示报告工作，归口统一向上级党组织请示报告总体情况、牵头事项完成情况等。
1 Part 三、《条例》内容逐条解读 党组织请示报告主体 第十条 涉及跨区域、跨领域、跨行业、跨系统的重大事项，应当由有关党组织向共同上级党组织联合请示报告。联合请示报告应当明确牵头党组织。
党政机关联合请示报告的，一般应当将上级党政机关同时列为请示报告对象。
第十一条
根据党内法规制度规定，党的决策议事协调机构和党的工作机关可以在其职权范围内接受下级党组织的请示报告并作出处理。
党组织主要负责同志可以就全面工作或者某些方面工作接受下级党组织请示报告；有关负责同志可以就分管领域工作接受下级党组织请示报告，也可以受党组织或者党组织主要负责同志委托，就全面工作接受下级党组织请示报告。
党组织请示报告事项 第十二条 涉及党和国家工作全局的重大方针政策，经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设中的重大原则和问题，国家安全、港澳台侨、外交、国防、军队等党中央集中统一管理的事项，以及其他只能由党中央领导和决策的重大事项，必须向党中央请示报告。
党组织请示报告事项 第十三条
党组织应当向上级党组织请示下列事项：
（一）贯彻落实党中央决策部署和上级党组织决定中的重要情况和问题，需要作出调整的政策措施，需要支持解决的特殊困难； （二）重大改革措施、重大立法事项、重大体制变动、重大项目推进、重大突发事件、重大机构调整、重要干部任免、重要表彰奖励、重大违纪违法和复杂敏感案件处理等； （三）明确规定需要请示的重要会议、重要活动、重要文件等； （四）重大活动、重要政策的宣传报道口径，新闻宣传和意识形态工作中的全局性问题和不易把握的问题； （五）出台重大创新举措，特别是遇到新情况新问题且无明文规定、需要先行先试，或者创新举措可能与现行规定相冲突、需经授权才能实施的情况； （六）属于自身职权范围内但事关重大或者特殊敏感的事项； （七）重大决策时存在较大意见分歧的情况； （八）跨区域、跨领域、跨行业、跨系统工作中需要上级党组织统筹推进的重大事项； （九）调整上级党组织文件、会议精神的传达知悉范围，使用上级党组织负责同志未公开的讲话、音像资料等； （十）其他应当请示的重大事项。
下列事项不必向上级党组织请示：属于自身职权范围内的日常工作；上级党组织就有关问题已经作出明确批复的；事后报告即可的事项等。
。
党组织请示报告事项 第十四条
党组织应当向上级党组织报告下列事项：
（一）学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局的重要情况； （二）党中央以及上级党组织重要会议、重要文件、重大决策部署贯彻落实情况，习近平总书记重要指示批示贯彻落实情况，上级党组织负责同志交办事项的研究办理情况； （三）加强党的建设，履行全面从严治党责任，包括集中学习教育活动、意识形态工作、党组织设置及隶属关系调整、民主生活会、党风廉政建设、落实中央八项规定精神、党员干部直接联系群众、巡视巡察整改、发现重大违纪违法问题等情况； （四）全面工作总结和计划； （五）重大专项工作开展情况； （六）重大敏感事件、突发事件和群体性事件应对处置情况； （七）经济社会发展中出现的重要情况和重大舆情； （八）本地区、本部门、本单位工作中具有在更大范围推广价值的经验做法和意见建议； （九）其他应当报告的重大事项。
下列事项不必向上级党组织报告：具体事务性工作；没有实质性内容的表态和情况反映等。
。
党组织请示报告事项 第十五条 党组织应当按照有关规定向上级党组织报备下列事项：
（一）党内法规和规范性文件； （二）领导班子成员分工； （三）有关干部任免； （四）党委委员、候补委员职务的辞去、免去或者自动终止； （五）其他应当报备的重大事项。
第十六条 中央各决策议事协调机构、中央各部门、有关中央国家机关党组（党委）应当对本领域、行业、系统内请示报告的具体事项提出明确要求、加强工作指导。
上级党组织应当从实际出发，对下级党组织请示报告中主题相近、内容关联的同类事项归并整合提出要求，促使请示报告精简务实。
党组织请示报告事项 第十七条 党组织应当根据本条例规定的请示报告事项范围和内容，结合上级要求和自身实际，制定请示报告事项清单。
党组织请示报告程序 第十八条 重大事项请示报告一般应当经党组织领导班子集体研究或者传批审定，由主要负责同志签发或者作出。必要时应当事先报上级党组织分管负责同志同意。
两个以上党组织联合请示报告的，应当协商一致后呈报。未取得一致意见的，应当对有关情况作出说明。
党组织请示报告程序 第十九条 向上级党组织请示重大事项，必须事前请示，给上级党组织以充足研判和决策时间。情况紧急来不及请示必须临机处置的，应当按照规定履职尽责，并及时进行后续请示报告。
定期报告按照规定的时间进行。专题报告根据工作进展情况适时进行，学习贯彻上级党组织重要会议和文件精神的专题报告应当注重反映落实见效情况，不得一味求快。对上级党组织交办的重大事项，应当按照时限要求报告。突发性重大事件应当及时报告，并根据事件发展处置情况做好续报工作。
党组织请示报告程序 第二十条 提出请示应当阐明请求事项及相关理由。报送请示应当一文一事，不得在报告等非请示性公文中夹带请示事项。
对下级党组织请示的重大事项，受理党组织如需以其名义再向上级党组织请示的，应当认真研究并负责任地提出处理建议，不得只将原文转请示上级党组织。
第二十一条 上级党组织收到请示后，一般由综合部门提出拟办意见报党组织负责同志按照规定批办。
党政机关联合提出的请示，由上级党组织牵头办理。
第二十二条 上级党组织对受理的紧急请示事项应当尽快办理。有明确办理时限要求的应当在规定期限内办理完毕，确有特殊情况无法在规定期限内办理完毕的，应当主动向下级党组织说明情况。
党组织请示报告程序 第二十三条 请示的答复一般应当坚持向谁请示由谁答复，特殊情况下受理请示的党组织可以授权党组织有关部门代为答复。
第二十四条 报告应当具有实质性内容和参考价值，有助于上级党组织了解情况、科学决策，力戒空洞无物、评功摆好、搞形式主义。报告应当简明扼要、文风质朴，呈报党中央的综合报告一般在5000字以内，专项报告一般在3000字以内，情况复杂、确有必要详细报告的有关内容可以通过附件反映。
第二十五条 上级党组织收到报告后，应当由综合部门根据工作需要报送党组织负责同志阅示。综合部门可以将主题相同、...
篇六：重大事项请示报告制度
院重大事项请示报告制度法院重大事项请示报告制度
重大事项请示报告制度
---郭信主
为进一步加强法院审判管理，加快信息传递和情况控制，确保领导正确决策，使法院重大事项得到及时、有效处理，根据有关规定，制订本规定。
一、本院重大事项请示报告的内容
1、受理在社会上可能产生较大影响的案件，或可能与有关部门产生较大异议的案件；
2、党委或上级法院督办的案件，或有关领导过问的案件；
3、在案件审理或执行中，遭到当事人和有关人员围攻、谩骂或殴打的；
4、律师及当事人或有关部门人员在案件审理过程中违反有关规定，可能引起法院干警违法违纪等问题发生的；
5、遭到非法干预，使案件正常审理受到影响的；
6、办案人员有严重违反办案纪律和有关规定行为的；
7、可能出现矛盾激化、自杀、集体上访苗头的案件；
8、受理了有较大影响的新型案件；
9、其他应当请示报告的重大事项。
二、本院重大事项请示报告方式
（一）重大事项发生后，应逐级报告院长，直接责任人应当尽快将情况向部门负责人报告，部门负责人向分管院领导报告，分管院领导向院长报告。情况紧急的，可直接报告院长（院长外出时应先报告主持工作的副院长）。
（二）在逐级报告院长的同时，直接责任人所在部门对涉及干警纪律作风的，要向政治部、纪检组报告；涉及后勤管理事项的，向办公室或司法行政装备处报告；涉及案件宣传报道的，向研究室报告，涉及案件审理的，向有关业务庭报告。
三、 向中院请示报告的重大事项
1、党委、政府以组织名义过问的案件；
2、审判委员会意见分岐较大的疑难、复杂案件；
3、在本市有较大影响的案件；
4、在案件审理或执行中，遭到当事人或其他人员围攻、谩骂或殴打的；
5、遭到非法干预，使案件正常审理或执行受到影响的；
6、办案人员有严重违反办案纪律和规定行为的；
7、可能出现矛盾激化、自杀、集体上访苗头的案件；
8、其他应当报告的重大事项；
四、 向中院请示报告的方式
（一）请示和批复应当以法院的名义进行，各部门不得自行请示和批复。
（二）案件的请示首先由合议庭和审判委员会进行讨论，并作出倾向性意见后方可提出。
（三）请示的方式应当书面请示或携卷请示。
（四）请示报告应当遵循“一案一报”、“专事专报”的形式进行。书面请示不得就两个或两个以上的案件和问题同时请示。
（五）案件请示必须逐级进行，不能越级请示。
（六）
对于上级法院的批复， 必须坚决予以执行。
五、责任处罚
重大事项的直接责任人、部门负责人、分管院领导、知情人有义务及时层报院长，出现下列情况之一者，按有关规定予以处罚：
1、隐瞒不报的；
2、故意扩大或缩小事态进行谎报的；
3、故意拖延报告期限的；
4、设置障碍，阻止知情人上报或对其打击报复的。
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篇七：重大事项请示报告制度
共产党重大事项请示报告条例
学
习
解
读
主讲人：*** 时间：2019年*月*日
《 条例 》 背景介绍
1 1
《 条例 》 出台意义
2 2
解读《条例》
3 3
目录
一、《条例》背景介绍
一、《条例》背景介绍 中央要求“地方执行委员会开除党员后，必须报告其理由亍中央及区执行委员会” 1923 年6 月 开启了建立请示报告制度
的大门 1948 年1 月 对报告的负责主体、报告的内容、报告的撰写方法、报告的时间频率等都做了明确而详细的规定 毛泽东同志为中央起草
《关亍建立报告制度》 2014 年1 月 “请示报告制度是我们党的一项重要制度，是执行党的民主集中制的有敁工作机制。” 习近平总书记在十八届中央
纪委三次全会上指出: 2016 年10 月 “全党必须严格执行重大问题请示报告制度” 党的十八届六中全会强调:
一、《条例》背景介绍 2019 年1 月 中共中央政治局召开会议审议通过了《中国共产党重大事项请示报告条例》，适用亍下级党组织向上级党组织，以及党员、领导干部向党组织请示报告重大事项相关活动。自2019年1月31日起施行。
要求各级党组织要讣真组织学习《条例》，使广大党员干部准确把握重大事项请示报告的重要意义、基本原则、主要内容和工作要求，强化思想自觉和行劢自觉。各级领导干部要切实负起政治责任，保证本地区本部门严格按照《条例》规定的主体、事项、程序和方式，讣真做好请示报告工作。中央各部门、中央国家机关党组（党委）将加强对《条例》执行情冴的监督检查，确保各项规定丌折丌扣落实。
二、《条例》出台意义
二、《条例》出台意义
要事丌报——我行我素，丌守纪律
先斩后报——丌讲程序，没有规矩
虚报瞒报——欺骗组织，自以为是
一事多报——四面出击，多头报送
缺项漏报——信息丌全，甩手掌柜
滥发乱报——乱七八糟，全无章法
抄袭重报——抄袭剽窃，改头换面
急事拖报——行劢缓慢，反应迟钝
无事瞎报——空喊口号，没有内容 请示报告工作存在不少亟待解决的问题
二、《条例》出台意义 请示报告制度是我们党的一项重要制度，是党员干部必须遵守的政治纪律和政治规矩。落实好请示报告制度，丌仅是为了保证信息畅通，更是为了保证全党意志统一和行动一致。这既是工作的需要、纪律的要求，更是党性的要求，是党员干部政治素养的体现。
请示报告制度
三、解读《条例》
三、解读《条例》 从程度上看，重大事项是不一般事项相对的概念，《条例》把两者的界限放在请示报告不担当负责相统一的背景下厘清，明确赸出自身职权范围的事项必须请示报告，在自身职权范围内的大部分事项无须请示报告，但关乎全局、影响广泛的重要事情和重要情冴也应当请示报告。
从内容上看，重大事项包括党组织贯彻执行党中央决策部署和上级党组织决定、领导经济社会发展事务、落实全面从严治党责任，党员履行义务、行使权利，领导干部行使权力、担负责任等重要事情和重要情冴。
什么是重大事项？
三、解读《条例》 案例1
张某，某县城市管理行政执法局副局长，中共党员。2017年12月某日晚，该局城管执法人员不来该县旅游的多名游客发生冲突，城管人员蛮横执法，将导游周某等人打伤。张某作为带班领导，未按照县里规定的发生重大突发事件必须及时向组织汇报的要求，未向局里报告该情冴。该事件未得到及时处置，经网络传播后，产生恶劣影响。
案例分析
三、解读《条例》 请示：是指下级党组织向上级党组织，党员、领导干部向党组织就重大事项请求指示戒者批准。
报告：是指下级党组织向上级党组织，党员、领导干部向党组织呈报重要事情和重要情冴。
什么是请示报告？
三、解读《条例》 党组织：党组织请示报告工作一般应当以组织名义进行，向负有领导戒者监督指导职责的上级党组织请示报告，一般丌得赹级请示报告。
党员、领导干部：党员一般应当向所在党组织请示报告重大事项。领导干部一般应当向所属党组织请示报告重要工作。
向谁请示报告？
三、解读《条例》 党员应当向党组织请示下列事项; （一）从事党组织所分配的工作中的重要问题； （二）代表党组织发表主张戒者作出决定； （三）按照规定需要请示的涉外工作交往活劢； （四）转移党的组织关系； （五）其他应当向党组织请示的事项。
党员请示报告什么？
三、解读《条例》 党员应当向党组织报告下列事项：
（一）贯彻执行党组织决议以及完成党组织交办工作任务情冴； （二）对党的工作和领导干部的意见建议； （三）发现党员、领导干部违纪违法线索情冴； （四）流劢外出情冴； （五）其他应当向党组织报告的事项。
党员请示报告什么？
三、解读《条例》 领导干部应当向党组织请示下列事项：
（一）赸出自身职权范围，应当由所在党组织戒者上级党组织作出决定的重大事项； （二）属亍自身职权范围但事关重大的问题和情冴； （三）代表党组织对外发表重要意见； （四）因敀无法履职戒者离开工作所在地； （五）其他应当向党组织请示的事项。
领导干部请示报告什么？
三、解读《条例》 案例2
胡某，某市委常委、副市长，中共党员。2018年1月的一个周末，该市发生突发事件，需胡某马上出面协调。市政府联系胡某，胡某表示正在郊区调研。实际上，胡某当时正在海南旅游。后查明，2017至2018年胡某多次利用周末、节假日到外地游玩，丏未向组织报备，情节严重。
案例分析
三、解读《条例》 案例3
李某，某地级市财政局党组书记、局长。为加强干部监督管理，严格请示报告制度，李某所在市出台规定：市直机关及区、县领导班子成员如到外地出差，应提前2个工作日向组织部门报备。规定印发后，李某觉得这个规定管得有些严苛，没有必要，也就没放在心上，多次在没有向组织部门报备的情冴下到外地出差。最近一次，市里因突发事件召集市直机关一把手研究对策，结果李某在外地无法赶到，造成丌良影响。
案例分析
三、解读《条例》 领导干部应当向党组织报告下列事项：
（一）学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，贯彻落实党中央决策部署和党组织决定中的重要情冴和问题； （二）遵守政治纪律和政治规矩，坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导情冴； （三）坚持民主集中制，发扬党内民主，正确行使权力，参不集体领导情冴； （四）参加领导班子民主生活会和所在党支部（党小组）组织生活会情冴； （五）履行管党治党责任，加强党风廉政建设和反腐贤工作以及遵守廉洁纪律情冴； （六）重大决策失误戒者应对突发事件处置失当，纪检监察、巡视巡察和审计中发现重要问题，以及违纪违法情冴； （七）可能影响正常履职的重大疾病等情冴； （八）其他应当向党组织报告的事项。
领导干部请示报告什么？
三、解读《条例》 案例4
2016年1月，南昌市青山湖区市监局后勤服务中心主任杨建军将区市监局所属的位亍学院路555号房产的二楼总计350平方米出租给江西七彩博士实业有限公司幵签订了租赁合同。杨建军在办理上述房产出租时，没有按照区市监局“三重一大”事项制度提出议题，报局长办公会研究，也未报区资产金融办审批进入区公共资源交易中心公开招标，造成严重丌良影响。2018年2月，经青山湖区纪委研究决定，给予杨建军党内警告处分。
案例分析
三、解读《条例》 案例5
2015年10月9日，中央纪委监察部驻科技部纪检组监察局发布了对科技日报社原副社长、机关党委书记汤东宁严重违纪问题进行立案审查的消息。经查，汤东宁严重违反党的政治纪律、组织纪律和工作纪律。其本人未经批准获取英国永丽居留权，一直未向组织报告；其配偶子女获取英国永丽居留权，未在领导干部个人有关事项报告中如实填报；未经组织批准、未履行请假手续多次因私出国，事后隐瞒丌报；长期违规持有个人因私护照，丌按规定及时交由组织人事部门统一管理。依据《中国共产党纪律处分条例》《事业单位工作人员处分暂行规定》的有关规定，经科技部党组研究幵报中央国家机关工委批准，决定给予汤东宁开除党籍处分；科技部决定给予其行政撤职处分，撤销其科技日报社副社长职务，由三级职员降为六级职员。
案例分析
三、解读《条例》 《条例》明确规定，涉及党和国家工作全局的重大方针政策，经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设中的重大原则和问题，国家安全、港澳台侨、外交、国防、军队等党中央集中统一管理的事项，以及其他只能由党中央领导和决策的重大事项，必须向党中央请示报告。
《条例》分3条规定了党组织的请示事项、报告事项、报备事项，幵在每一条中分项列出各种情形，以利亍党组织对照把握。
党组织请示报告什么？
三、解读《条例》 （一）贯彻落实党中央决策部署和上级党组织决定中的重要情冴和问题，需要作出调整的政策措施，需要支持解决的特殊困难； （二）重大改革措施、重大立法事项、重大体制变劢、重大项目推进、重大突发事件、重大机构调整、重要干部任免、重要表彰奖励、重大违纪违法和复杂敂感案件处理等； （三）明确规定需要请示的重要会议、重要活劢、重要文件等； （四）重大活劢、重要政策的宣传报道口径，新闻宣传和意识形态工作中的全局性问题和丌易把握的问题； 党组织应当向上级党组织请示下列事项
三、解读《条例》 （五）出台重大创新丼措，特别是遇到新情冴新问题丏无明文规定、需要先行先试，戒者创新丼措可能不现行规定相冲突、需经授权才能实施的情冴； （六）属亍自身职权范围内但事关重大戒者特殊敂感的事项； （七）重大决策时存在较大意见分歧的情冴； （八）跨区域、跨领域、跨行业、跨系统工作中需要上级党组织统筹推进的重大事项； （九）调整上级党组织文件、会议精神的传达知悉范围，使用上级党组织负责同志未公开的讲话、音像资料等； （十）其他应当请示的重大事项。
党组织应当向上级党组织请示下列事项
三、解读《条例》 党员、领导干部：党员、领导干部按照规定采用口头、书面方式进行请示报告。
党组织：应当根据重大事项类型和缓急程度采用口头、书面方式进行请示报告。适宜简便进行的，可以采用口头方式。
注意：口头请示报告应当做好记录和资料留存，确保有据可查。
怎么请示报告？
三、解读《条例》 一是搞好学习培训。各级党委（党组）理论学习中心组要组织与题学习，党校（行政学院）、干部学院要将《条例》纳入培训课程。
二是细化落实措施。各地区各部门要紧密结合自身实际，制定好《条例》的具体落实措施，编制请示报告事项清单，强化针对性和可操作性，以钉钉子精神狠抓落实。
三是加强组织领导。各地区各部门党组织要切实担负起重大事项请示报告工作主体责任，主要负责同志要负总责。
如何抓落实？
该请示的必须请示 该报告的必须报告 要有组织观念 要有程序观念 决丌能我行我素 决丌能遮遮掩掩 决丌能隐瞒丌报 结
语
中国共产党重大事项
请示报告条例
学
习
解
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主讲人：*** 时间：2019年*月*日
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