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村级党风廉政建设制度
村级党风廉政建设
主
要
制
度
中共郭道镇纪委 二ＯＯ九年二月村民民主决策制度
1、依据法律、法规规定，结合本村实际情况，在年底或次年年初，一年应至少召开一次村民会议。
2、在有“十分之一以上村民提议”的情况下，村民委员会应立即召开村民会议。
3、召开村民会议，出席会议的村民必须超过全体 18 周岁以上村民的半数。
4、村民代表会议议题主要有四种：一是需会议审议的村民委员会的工作报告、财务收支情况和上一次村民代表会议决定的执行情况的报告；二是需代表讨论、表决的村内重大自治事务；三是村民提出的急需村民代表会议讨论的其他问题。
5、村民代表会议议题应在 3 日前通知村民代表，广泛征求村民意见。
6、村民代表会议，必须经过三分之二以上的代表参加，所作决定应由全体代表的过半数通过。
村民询问质询制度
1、凡群众对村务、财务有不清楚、不理解和有疑点的地方，均可向“两委”提出质询。
2、除两委班子成员外，村民组长、企业负责人、学校负责人以及其他公益事业的管理人员，均为村民质询的接询人。
3、村民质询一般采用书面质疑和当面质询两种形式。书面质询是日常生活中群众向相关人员提出的质询，当面质询是民主议事会成员代表本人和其他村民在“述职述廉大会”上当面质询。
4、无论书面还是当面质询，有关人员都必须积极地向质询人作出负责的答复。书面质询书面答复最长时间不得超过 5 天，当面质询应当当面作出答复，确实当面答复有困难应作出解释和说明，在两天之内给予解决。
5、对于一些暂无解决的问题，应及时召开相关会议，集体讨论后向群众进行公布和说明。
6、对于在质询中，涉及到个人隐私或受法律保护的内容，接询人可谢绝回答。
述职述廉制度
1、“双述”对象。村党支部书记、村民委员会主任、村会计等村干部。
2、“双述”代表。党员代表由村支部提名，党员大会通过。群众代表由村民小组推荐，每组 1—2 名，选出 30-50 名代表直接参加“双述”会议。
3、“双述”主要内容。职务履行情况：包括村级民主决策、民主管理、民主监督和落实情况，尤其是对村级财务的收支情况；计划生育政策的执行情况；人口计划落实以及抚养费的征缴情况，村级经济发展、产业结构调整、土地使用权的转让、租赁、集体资产处置等情况；各项补贴发放及扶贫政策宣传与落实情况；其它群众比较关心、关注的热点问题及处理解决情况等。
勤政廉政情况：包括村务公开、民主理财及有关问题处理情况；公务接待及有关费用支出情况；村干部家庭成员婚丧喜庆等重大事宜办理情况；其它廉洁自律情况等。
四、“双述”方法步骤。
1、公开诺廉。村“两委”成员年初按照各自分工和职责签订《职务履行与廉洁自律承诺书》。“双述”对象在“双述”会上，对今后职务履行和廉洁自律作出承诺，接受群众监督。
2、个人述廉。“双述”对象书面报告分管工作的落实情况、本人廉洁情况以及今后的工作安排、落实措施等。
3、民主评廉。与会人员现场评议，村支部汇总收集整理党员群众代表的意见和建议，并形成书面材料，经镇包片的片长签字后上报镇“双述”办公室。
4、结果反馈。群众的意见和建议、村干部的整改措施和落实情况及时向群众反馈，并在下一次“双述”会上汇报。反馈意见通过村务公开栏、广播、党员大会等形式及时公布、公开。
民主评议村干部制度
1、民主评议干部工作在村党总支的领导下进行，一般每年一次。
2、评议对象为村党支部、村委会班子成员，村集体经济组成成员，团、妇、民兵、民调、治保等组织成员，届时应邀请镇党委政府领导参加。
3、要以被评议者履行岗位职责、完成年度工作目标和勤政、廉政为主要内容，按照党章规定的“党员干部”标准进行评议。
4、被评议者本人先进行述职并作出自我评价，然后由评议者对被评议者进行面对面或者背靠背评议，最后再对每个被评议者按“优秀、胜任、基本胜任、不胜任”四个档次进行民意测验。
5、参加评议人员范围为村民代表或户代表。
6、对评议的基本胜任干部要制定帮教措施，限期晋档升格，对不胜任干部要进行妥善处置。
7、评议结果要作为评模、评奖的重要依据。评议结果要存入干部档案。
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