主要负责人签字背书制度7篇主要负责人签字背书制度 两个责任落实调研报告”党的十八届四中全会强调，“要严格落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任，形成不敢腐、下面是小编为大家整理的主要负责人签字背书制度7篇,供大家参考。
篇一：主要负责人签字背书制度
责任落实调研报告 ”党的十八届四中全会强调，“要严格落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任，形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。”____县通过建立“两个责任”清单制度，采取“签字背书”，制度约束等措施，力促“两个责任”在基层有效落实。责任清单明任务。把握好落实“两个责任”的关键，建立“两个责任”清单制度，印发《____县党风廉政建设主体责任和监督责任明细表》，厘清了乡党委班子、党委主要负责人、领导班子成员 3 个 泄 层面 40 项主体责任和乡纪委 3 个层面 4 4 项监督责任，做到责任清晰、履职有据 。
“签字背书”促落实。由县委书记与 函 乡镇党委书记签订____年____县 莉 党风廉政建设责任书 36 份，督促乡镇党 着 委落实主体责任；县纪委书记与乡镇纪委 书记签订____年____县党风廉政 遥 建设责任书 18 份，督促乡镇纪委落实纪 浑 委监督责任。同时，各乡镇党委书记与班 怆 子成员，班子成员与分管站所室签订党风 廉政建设责任书，层层签字背书，传导压 я 力，实现党风廉政建设一级抓一级、层层 燕 抓落实的生动局面。
执行制度严约束。
矢 严格实行乡、党委及主要负责人每季度向 型 县委、县纪委报告 1 次履行党风廉政建设 牡 主体责任情况；
各乡纪委每季度向同级党 药 组织和县纪委报告 1 次履行党风廉政建设 茨 监督责任情况的“双报告”制度。出台并 严格执行《县委书记约谈班子成员、下一 桷 级党委和部门主要负责人暂行办法》和《 嚷 ____县纪委书记约谈领导干部、纪检 灾 监察干部暂行办法》，对落实“两个责任 纠 ”过程中问题较多、群众来信来访反映较 多的，采取约谈、函询等方式，抓早抓小 拒 ，解决苗头性、倾向性问题。同时，建立 凫 常态化监督检查和专项巡察机制，通过“ 硇 日常督查”“重点巡查”“年终检查”等 崛 方式，对“两个责任”落实情况进行常态 化监督检查，对检查中发现的责任落实不 力、群众反映问题比较集中、作风和腐败 蝇 问题比较突出的乡镇，开展专项巡察，督 町 促整改，力促责任落实。
强化培训增素 琴 质。以“加强自身建设提升执纪能力”为 席主题，采取四种方式加强纪检监察干部培 写 训，着力打造一支忠诚、干净、担当的纪 萑 检监察干部队伍。一是“每月一讲”专题 悱 培训。由县纪检监察机关各室轮流讲学， ㄍ 每月开展一次纪检监察业务知识专题培训 ゃ ，通过情景模拟、案例分析、对策研究等 憾 教学方式，有针对性地提高纪检监察干部 伯 的业务水平。二是“跟班锻炼”顶岗培训 涂 。轮流抽调新进纪检监察干部到县纪委监 猗 察局各室顶岗锻炼，促进新人尽快适应角 悼 色，了解全县纪检监察工作整体情况，明 酸 晰工作职责和方法。三
是“外出学习”脱 鸨 岗培训。抓住机遇，适时选派年轻纪检监 叼察干部带着问题去参加中央、省、市纪委 摺 组织的学习培训，深入了解当前形势，学 燮 习先进经验和方法。同时建立本县外出培 跞 训优秀学员师资库，按照中央、省、市纪 鑫 委的培训课堂确定命题，利用每周“学习 偶 日”，组织全县纪检监察干部听取外出培 ょ 训人员交流学习收获和感悟，分享培训学 盍 习经验，促进培训成果运用。四是“实战 演练”以案代训。从乡镇纪委或派驻部门 辇 纪检组、纪委、纪工委抽调纪检监察干部 溢 参加县纪委办案，进行现场办案培训，通 党 过实战演练提高基层办案水平，解决办案 显 力量不足的问题。
案件查办增实效。为 馥 更有效督促乡镇纪委履行监督责任，县纪 委要求重点乡镇查办 4 件案件，部分乡镇 崦 至少查办 3 件案件，一般乡镇查办 2 件案 ∧ 件，并加大目标考核分值，确保乡镇纪委 室 发挥监督作用，敢动真格，抓好乡镇党风 沓 廉政建设和作风建设，更好为群众服务。
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“两个责任”意识有待提升 1.主体 腻 责任意识淡薄。一是部分乡镇对党风廉政 ɡ 建设责任制不认真学习领会，没有搞清楚 ⒏ 党风廉政建设责任制该负什么责？怎样承 谀 担责任？二是部分单乡镇认为单位主要是 疚负责抓好经济社会发展、灾后重建及完成 铡 本职业务工作，没
有把党风廉政建设及反 娟 腐败工作当着单位分内的主业来抓，党委 贮 负责人错误地认为党风廉政建设主要是纪 检监察机关的工作业务，与单位业务工作 蹉 联系不大，凡是涉及纪检监察的工作，都 唉 是纪委的事情，习惯于把落实党风廉政建 纾 设责任制交给纪委去做。三是有的乡镇党 Δ 委负责人把落实主体责任停留于表面，习 惯于开会布置任务、发文分解责任，没有 真正做到“四个亲自”。党委领导班子成 援 员只重视具体业务工作，把“一岗双责” 因 仅仅理解为自己带头廉洁自律，没有用实 鬼 际行动管好干部、带好队伍，“一岗双责 璎 ”的观念淡薄。
2.监督责任意识不强 凿 。一是有的纪委认为党委是主体责任，自 鹬 己只是监督责任，责任有主次之分，党委 ī 布置什么、关注什么就去做什么，没有有 番 效发挥组织协调和督促推动的作用。二是 埃 有的纪委不能尽快适应“三转”要求，理 解和把握监督责任上存在偏差，工作方式 鹉 相对简单，停留于抓效能、抓工作纪律， 馓 没有充分履行监督执纪问责的职责，监督 浮于表面、监督不深入、监督不到点子上 始 。三是有的纪委定位不准，习惯于对一般 寰 工作人员的监督，不愿、也不敢对同级党 挣委进行监督。
责任体系不够健全。一是 繁 在制定落实责任制上，存在照搬照抄、上 阜 传下转等问题，与实际结合不够，使责任 侩 制针对性和可操作性不强，内容空泛。二 是在落实责任分解上，定
性指标偏多、定 鲍 量指标偏少，有的责任条款过于笼统，内 徵 容不明确，存在责任交叉和责任空挡现象 。对重点牵头工作职责不清、目标不明、 溷 任务不具体，可操作性不强，导致一些工 氽 作难以开展。三是在落实监督责任上，纪 铅 委在双重领导体制下，不能保持相对独立 累 性，导致职能定位不准、履责存在错位。
涌 四是在落实责任考核上，缺乏统一规范的 量化评价机制。考核流程停留于年初分解 坶 、年终考核“两步曲”，考核形式多以听 揶 汇报、查看资料、搞测评为主考核扣分一 措 般也只在发生案件或问责事件后才会出现 剂 ，考核结果差异化程度较低。公众参与途 狡 径不多，社会评价机制不够健全，群众参 授 与党风廉政建设责任制贯彻落实的途径有 待进一步拓展。考核结果运用不够，与激 獠 励机制挂钩不够，以致存在责任履行好差 熘 一个样。五是在责任追究上，追究的尺度 氛 难以量化，条款笼统，操作性不强，追究 斧 由谁决定、由谁查处、追究哪个层级领导 蛹 的责任等，缺乏程序性、惩戒性、科学规 磔 范的责任追究体系。
责任落实措施不力 漪 。一是主体责任流于形式。乡镇领导班子 贮 未充分发挥主体作用，一些党委负责人贯 沾 彻落实“两个责任”时，常采用形式主义 蟮 的“套路”，满足于开会、讲话、签责任 霆 书等“样板”动作，习惯于“年初开会部 洪 署、年中发文落实、年终考核评比”等传 牲 统模式，重部署轻落实，致使
党风廉政建 鸾 设与实际工作结合不够紧密，缺乏经常性 砰 和中间环节的督导、检查、考核，难以充 劝 分调动领导班子及其成员抓责任制的主动 伲 性、积极性，责任制落实流于形式。二是 监督责任缺乏担当。主要表现在乡镇干部 飙 职工主动接受监督的意愿不强，认为纪委 的监督是来挑刺和出难题的，对同级纪委 俏 的监督存在抵触情绪，主动接受监督的意 Ｊ 识淡薄；乡镇领导干部对内部监督管理不 愿抓不敢管，制度形同虚设，对出现的腐 睹 败问题或作风问题存在当老好人、睁只眼 促 闭只眼现象，不敢处理，怕得罪人，又担 赕 心影响个人政绩，还怕影响到单位考核， 碹 故而导致单位内部管理缺失，监督缺位。
奔
针对当前落实党风廉政建设“两个责任 ”中存在的问题，建议 从统一思想认识 ┥ 、明确责任清单、健全工作机制等方面系 抨 统推进“两个责任”的落实。统一思想认 钍 识，增强责任担当。把握好落实“两个责 伽 任”的前提，迅速将思想认识统一到中央 淫 对反腐败斗争做出的形势判断和任务部署 神 上来，切实增强责任担当意识。
1.切 迫 实增强党委主体责任的担当，需要着力提 呋 高四种意识。一是知责明责尽责意识。党 留 委和班子成员要牢固树立不抓党风廉政建 惶 设就是严重失职的观念，坚决破除认识上 的诸
多误区，消除思想顾虑，增强履职尽 责的自觉性和主动性，当好党风廉政建设 穰 的领导者、执行者和推动者。二是工作主 茴体意识。党委和班子成员要进一步明确抓 导 党风廉政建设的主体地位和具体责任，切 腰 实将党风廉政建设纳入到日常工作之中， 与经济社会建设同部署、同落实、同检查 伍 、同考核，做到抓具体、具体抓，督促领 导班子成员切实履行“一岗双责”。三是 猓 “责任田”意识。党委和班子成员要将本 螃 单位党风廉政建设视作自己的“责任田” ，对所承担的党风廉政建设责任做到守土 蛄 有责，围绕本单位的实际，研究方针策略 ，创新开拓实践，不断铲除腐败滋生的土 晡 壤。四是表率示范意识。党委和班子成员 要以身作则，廉洁自律，为党员干部做出 示范、树立榜样。
2.切实增强纪委监 督责任的担当，着力提高三种意识。一是 晦 依规履职的意识。纪委要进一步明确党内 龌 监督机关的职责定位，按照党章赋予的法 踹 定职能，开展执纪、监督、问责，既要协 助各级党组织加强党风廉政建设和组织协 丌 调反腐败工作，又要督促检查相关部门落 窥 实惩治和预防腐败工作任务。二是聚焦主 竣 业的意识。以“三转”为主轴，深入开展 绩 “创三优、铸利剑、树新风”活动，教育 引导纪检监察干部聚焦党风廉政建设和反 嗑 腐败工作主业，把事前、事中的监督职责 ｍ 交还给业务主管部门，集中力量抓好主责 皈 主业，树立“再监督”
的意识。三是铁面 阜 执纪的意识。高度重视纪检监察干部教育 樵培训，以打造一支“忠诚、干净、担当” 臀 的纪检监察干部队伍为目标，进一步加强 λ 纪检监察干部的理想信念教育和业务培训 ，切实解决能力不足和本领恐慌的问题， 々 大力提高监督执纪问责的水平。在面对腐 椋 败现象和违纪违规行为，敢于动真碰硬， 沸 敢于执纪问责，真正做到不辱使命，不负 醋 重托。
健全工作机制，推动责任落实。
裒 把握好落实“两个责任”的根本，建立工 哕 作机制，推动“两个责任”落实具体化、 觑 规范化、程序化，确保取得实效。
1. 液 建立宣传教育机制。将党风廉政建设纳入 浴 党委中心组学习必学内容，坚持多渠道、 菽 全方位开展宣传教育，使全体党员干部认 识、理解、厘清“两个责任”的意义和内 涵，并自觉履行到各自的工作职责中去， 切实加强对党员领导干部党风廉政建设方 蠊 面的系统培训。一是充分发挥廉政文化“ 建 九进”活动的宣传作用，通过开展专家讲 萍 课、警示教育、廉政承诺、文艺汇演等丰 富多彩的活动，传播廉政文化，浓厚落实 哑 “两个责任”的氛围。二是充分发挥领导 翅 干部的引导作用，坚持廉政建设“逢会必 堇 讲”，组织开展好党政“一把手”讲党课 活动，切实当好表率，唱好主角。每年讲 廉政党课或作反腐倡廉形势报告不少于 1 鹁 次。三是充分发挥平台载体的传播作用， 丈 精心编发廉政短信、廉政专栏、廉政汇编 ，用好用
活“一墙一屏一栏一网一节目” ，动态宣传各级关于廉政建设的讲话、政 熳 策、案例，增强全县上下落实“两个责任 焱 ”的思想自觉和行动自觉。
2.建立并 狸 严格执行责任运行机制。一是建立“双谈 彝 话”制度，各级党政主要负责人与领导班 子成员、下级党政主要负责人，其他领导 镤 班子成员与分管部门主要负责人，每年开 貘展廉政谈话不少于 1 次。二是严格执行“ 愠 双背书”制度，即每年由县委向乡镇党委 磐 下发党风廉政建设主体责任责任书，县纪 委向下级纪检组织下发党风廉政建设监督 拚 责任责任书，层层签字背书，落实责任。
尽 三是严格执行“双报告”制度，每年由各 崃 乡镇党委及主要负责人向县委、县纪委报 葑 告年度履行党风廉政建设主体责任情况， 冽 各乡镇纪委向同级党组织和县纪委报告年 瑁 度履行党风廉政建设监督责任情况。每季 ㄓ 度报告不少于 1 次。
3.建立健全检查 吴 考核机制。一是改进检查方式，探索建立 钣 “日常督查”、“重点巡查”、“年终检 巅 查”相结合的常态化、立体式监督检查考 唣 核机制，把落实“两个责任”情况作为主 样要内容，在坚持县委领导带队检查考核的 婕 同时，创新方式方法，结合重要时间节点 忖 ，通过大督查、专项检查、执纪查案等形 凝 式，加强对“两个责任”落实情况的日常 持 监督检查和专项监督考核。二是建立“五 蝶 廉监督”制度，即各乡、部门领
导班子及 舰 成员，纪委书记向县纪委全委会述责述廉 腻 ，县纪委全委会对各乡、部门领导班子及 成员，纪委书记“访廉”、“问廉”、“ 评廉”、“督廉”的“五廉监督”机制, ō 推动党风廉政建设责任制的落实。同时， 贞 探索委托第三方进行党风廉政建设群众满 意度测评，导入和建立群众对“两个责任 揩 ”落实情况的评价机制，强化结果运用。
三是建立巡察机制。建立和完善巡察工作 酎 常态化工作机制，加强对各单位党委的监 肪 督。把主体责任和监督责任落实情况纳入 踢 巡察内容，着力发现问题，注重成果运用 罾 。对党风廉政建设...
篇二：主要负责人签字背书制度
廉政建设制度汇编内含 1 13 3 篇制度，共 1 18 .8 万字。
请在这里输入单位/ 组织名称 二○一九年三月
党风廉政建设
制度汇编
目
录
一、党风廉政建设党支部主体责任实施方案 ....... - 5 - 二、党风廉政工作定期研判制度 ................ - 12 - 三、党风廉政责任制年度考核结果运用制度 ...... - 14 - 四、廉政谈话制度 ............................ - 16 - 五、党风廉政建设问责制度 .................... - 20 - 六、民主决策末位表态制度 .................... - 22 - 七、“签字背书”制度 ......................... - 24 - 八、领导干部述职述廉制度 .................... - 27 - 九、个人重大事项报告制度 .................... - 29 - 十、主要负责人“五个不直接分管”制度 ........ - 31 - 十一、责任报告制度 .......................... - 34 - 十二、“三重一大”决策管理制度 ................... 34 十三、廉政警示教育制度 ...................... - 46 -
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鄂尔多斯市铁路集疏运有限公司落实
党风廉政建设党支部主体责任实施方案
为深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，全面落实鄂尔多斯市委《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施意见》和市国资委《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪检组监督责任的实施方案》等文件精神，进一步强化公司党风廉政建设和反腐倡廉工作，结合公司实际，制定本方案。
一、总体要求
全面落实党风廉政建设责任制，党支部负主体责任，监督责任由市纪委派驻国资委纪检组统一负责。公司党支部是党风廉政建设和反腐败工作的领导者、执行者、推动者，要认真落实党要管党、从严治党要求，切实担负党风廉政建设主体责任，把中央、自治区和市委各项规定要求落到实处，要将党风廉政建设和反腐败工作融入到公司的各项工作中，做到同步考虑、同步部署、同步落实、同步考核。
二、党支部主体责任的主要内容
党支部主体责任包括党支部领导班子集体责任、党支部书记责任和党支部领导班子成员责任。
（一）党支部领导班子集体责任
1、组织领导责任。坚决贯彻落实上级党委、纪委关于党
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风廉政建设的部署和要求，研究制定党风廉政建设工作计划、目标要求和具体措施，对党风廉政建设工作任务进行责任分解，明确领导班子、领导干部在党风廉政建设中的职责分工。每年专题研究部署党风廉政建设和反腐败工作不少于 1 次。
2、健全机制责任。改进党风廉政建设责任制检查工作，健全科学规范的考核评价体系，制定出台切实可行的责任追究制度。
3、制度建设责任。适应党风廉政建设和反腐败工作新形势新任务新要求，围绕落实党风廉政建设责任制和把权力关进制度的笼子的要求，与时俱进，适时清理、修订完善和健全党风廉政建设相关制度，强化用制度管权管事管人，不断健全党风廉政建设制度体系。
4、权力运行制约监督责任。积极构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系，逐级分解任务，全面细化推进措施，完善科学有效的权力制约和协调机制。认真贯彻执行“三重一大”事项决策制度，规范决策程序，强化决策责任。积极推进党务公开、政务公开、企务公开，广泛接受监督，促进权力依法依规透明运行。
5、源头治腐责任。制定《鄂尔多斯市铁路集疏运有限公司建立健全惩治和预防腐败体系 2017 年实施方案》。通过坚持不懈抓作风建设、坚决有力惩治腐败、科学有效预防腐败等措施，阻断滋生腐败的土壤。
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6、选人用人责任。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，按照信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部标准公平公正选拔任用干部。
7、正风肃纪责任。深入贯彻《党政机关厉行节约反对浪费条例》，认真执行公务接待、公务用车使用管理制度，严格控制“三公经费”支出。巩固扩大群众路线教育实践活动成果，坚持不懈解决“四风”突出问题，建立和完善作风建设长效机制。
8、党风廉政教育责任。深入开展理想信念、宗旨意识和从业道德教育，引导党员职工树立正确的人生观、价值观和权利观，加强党纪国法的学习宣传，提高党员职工法治思维和依法办事能力。认真组织开展党风廉政和反腐倡廉专题教育，党支部每年安排党风廉政专题学习不少于 2 次，通过集体学习、专家辅导、现场教学、警示教育等途径，不断提高党员职工廉洁自律意识，筑牢拒腐防变的思想防线。
9、支持保障责任。支持市纪委派驻市国资委纪检组工作，支持和保障上级纪委执纪办案，加大案件查办力度，做到有案必查、有腐必惩，始终保持严惩腐败高压态势。
（二）党支部书记责任 党支部书记是党风廉政建设的第一责任人，要牢固树立抓好党风廉政建设是本职，不抓党风廉政建设是失职，抓不好党风廉政建设是不称职的责任意识，承担起事要亲为、直接推动、
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全面落实的总责。
1、履行领导责任。做到党风廉政建设和反腐败重点工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。及时传达上级有关党风廉政建设和反腐败工作的部署要求，结合实际进行专题研究和安排部署。
2、扎实开展廉政教育监管。每年与班子成员、各子公司负责人、各部门负责人至少进行 1 次廉政谈话，指出存在的问题，责令限期整改。每年坚持为公司全体党员讲 1 次廉政党课。
3、准确把握廉政状况。及时全面掌握公司党风廉政建设工作状况以及其他班子成员和党员干部的廉洁从政状况，做到情况明、底数清，保证各项措施有针对性。
4、争做廉洁从政表率。带头遵守党纪国法和廉洁从政规定，以身作则，不以权谋私，不搞特殊化。带头深入基层，切实转变工作作风。坚持民主集中制，严格执行“三重一大”事项有关规定。自觉接受组织和群众监督，在监督下执行权力。
（三）党支部领导班子成员责任 领导班子其他成员按照“一岗双责”要求，根据工作分工，对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任。
1、落实分管职责。领导班子其他成员要根据工作分工，认真履行“一岗双责”责任，定期检查和报告分管范围内的党风廉政建设工作情况，把党风廉政建设要求融入到分管业务工作中。
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2、加强日常监管。采取讲廉政党课、开展廉政约谈、接受述职述廉等形式，对分管部门职工进行经常性教育，每季度至少听取 1 次分管部门党风廉政建设工作汇报。定期或不定期对分管部门及其负责人廉洁自律、工作作风等情况进行督促检查，发现问题，及时纠正、及时处理。
3、推进预防腐败体系建设。贯彻落实上级党委和公司党支部惩治和预防腐败体系规划实施细则等决策部署，查漏补缺、建章立制，健全完善分管部门、分管领域党风廉政建设制度规定。加强分管部门、分管领域党风、行风建设，实行包联制度，加强指导，协调解决突出问题。
4、严格廉洁自律。带头遵守党纪国法和廉洁从政规定，管好自己、以身作则，践行“三严三实”要求。带头深入基层，切实转变工作作风。坚持民主集中制，严格执行“三重一大”事项有关规定，自觉接受组织和群众监督。
三、强化工作措施 （一）落实责任报告制度。实行党风廉政建设主体责任报告制度，公司党支部每年 7 月 10 日和 1 月 10 日前，以书面形式，分别向市国资委和市纪委派驻市国资委纪检组报告上年度履行党风廉政建设主体责任的情况。
（二）落实廉政谈话制度。党支部书记与领导班子成员、领导班子成员与部门负责人，每季度廉政谈话不少于一次，把廉政谈话作为党风廉政建设责任制检查考核、述职述廉、任职
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前教育的重要内容和必经程序。
（三）落实约谈制度。在党风廉政建设责任制检查发现问题较多、群众来信来访反映较多、民主测评满意度较低时，公司党支部书记要适时约谈班子成员、分管领导约谈部门主要负责人，指出其在履行党风廉政建设责任、作风建设、廉洁从政等方面存在的问题，抓小抓早，及时纠正，认真解决苗头性倾向性问题。
（四）加强内部机制和制度建设。进一步明确领导分工，主要领导不分管人事、财务、工程建设、行政审批和物资采购工作。围绕“两个责任”落实，制定完善《责任报告》、《定期研判》、《结果运用》、《落实问责》等相关制度。
（五）认真开展述职述廉。结合年度领导班子考核，公司党支部书记和党支部班子成员开展述职述廉，报告本人履行党风廉政建设责任、作风建设、个人廉洁自律等情况。各子公司负责人及各部门负责人要围绕履行党风廉政建设职责、作风建设、个人有关重大事项和廉洁从业情况等方面向公司党支部提交述职述廉报告。对各子公司、各部门负责人的述职述廉，由党支部书记进行现场点评，由党员职工进行现场测评。
（六）严格责任追究。认真落实中央《关于实行党风廉政建设责任制的规定》和《鄂尔多斯市党政领导干部党风廉政建设问责办法》，建立责任追究制度，对不认真履职履责，导致不正之风滋长蔓延，或者出现重大腐败问题而不制止、不查处、
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不报告的人和事依法依规严肃追究责任。对发生重大腐败案件和严重违纪行为的部门（子公司），实行“一案双查”，既追究当事人的责任，又要倒查追究相关领导的责任。
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党风廉政工作定期研判制度
第一条
为进一步落实公司领导干部党风廉政“一岗双责”的各项要求，增强领导干部廉洁自律的自觉性，根据《中共中央国务院关于实行党风廉政建设的规定》、 《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党廉洁自律准则》文件精神，结合公司的实际情况，特制定本制度。
第二条
实行党风廉政定期研判制度，是抓好党风廉政建设工作，有效掌握党风廉政建设和反腐败工作情况规律和特点的措施，是保证和促进各项任务完成的有力保障。
第三条
党风廉政建设研判会议每年进行两次。即每年七月份研判上半年的情况，次年 1 月份研判上一年全年的情况。必要时，随时研判。
第四条
定期研判制度的主要内容是公司党支部落实党风廉政建设主体责任的情况，包括工作取得的成效、特色亮点工作、存在问题和加强改进的措施等。公司党支部要定期通过问卷调查、专题调研、召开座谈会、设立意见箱、民主测评等形式，广泛听取党员干部职工和群众对公司党风廉政建设工作的意见建议，积极收集整理涉及基层党员干部的廉洁信息。在综合研判基础上每半年书面向市国资委和市国资派驻纪检组
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上报一次研判报告，报告要突出总体评价和问题整改，具体上报时间为 7 月 1 日和 1 月 1 日前。发现本公司党风廉政建设方面的重大苗头性、倾向性问题或领导干部违法违纪问题线索，由党支部书记随时向上级纪委报告。
第五条
党风廉政建设研判会议由公司党支部书记负责召集，公司党支部成员参加，必要时公司各部门、子公司负责人及相关人员参加。
第六条
本制度由公司党支部进行解释，自印发之日起施行。
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党风廉政责任制年度考核结果运用制度
第一条
为加强和规范党风廉政建设责任制年度考核结果的运用，充分发挥责任考核的导向、督查、评价、激励作用，进一步促进党风廉政建设责任制的落实，全面、持续、深入推进公司反腐倡廉建设，切实解决群众反映强烈的突出问题，推动公司科学健康发展，促进社会和谐，特制定本制度。
第二条
本制度所称检查考核结果运用，是指公司党支部对各子公司领导班子、各部门及其成员贯彻落实党风廉政建设责任制年度考核的结果，与业绩评定、奖励惩处、选拔任用等挂钩、联动的处理措施和办法。
第三条
将党风廉政建设责任制年度考核列入各子公司、各部门领导班子、领导干部综合考核评价体系，党风廉政建设责任制领导小组组织实施。
第四条
贯彻落实党风廉政建设责任制年度考核结果以得分为基础，考核得分和综合评价等次由党风廉政建设责任制领导小组根据考核情况研究确定。综合得分 95 分以上（含 95分）为优秀等次，综合得分 65 分以上（含 65 分）95 分以下的为合格等次，综合得分 65 分以下的为不合格等次。党风廉政建设责任制考核分数按比例换算后，计入年度综合目标考核总分。
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第五条
实行党风廉政建设责任制年度考核结果告知制度，党风廉政建设责任制领导小组办公室及时以书面形式告知总体评价、考核等次、扣分原因、存在问题和整改意见，并将整改情况纳入下一年的重点考核内容。对领导小组指出的问题，被检查各子公司、各部门要根据实际情况认真研究提出整改方案和工作计划。
第六条
对考核确定为优秀等次的子公司、个人，予以表彰奖励，对先进典型事迹进行宣传。对考核确定为不合格等次的，予以通报批评，对存在的问题，要分情况区别对待，该处分的予以处分、该查处的坚决查处。
第七条
本制度自发布之日起施行。
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廉政谈话制度
为深入推进公司党风廉政建设和反腐败工作，进一步建立健全制约监督机制，加强对党员干部特别是领导干部的教育和监督，根据《中国共产党党内监督条例（试行）》，特制定本制度。
一...
篇三：主要负责人签字背书制度
仙区党风廉政建设签字背书实施办法 （试行）第一章
总则 第一条 根据《中国共产党党内监督条例（试行）》 和四川省《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的意见（试行）》（川委办〔２０１４ 〕 ２０号）， 特制定本办法。
第二条 本办法的“签字背书” 是指， 党组织负责人、 纪检组织负责人在与党风廉政建设有关的文件、 报表、 记录、 资料、 电子介质等载体上签名， 表示同意相关事项， 并愿意承担保证责任。
第三条 党组织负责人应当主动履行党风廉政建设主体责任，纪检组织负责人应当积极履行党风廉政建设监督责任。
主体责任和监督责任履行情况实行签字背书制度。
第二章
实施范围 第四条 以党委（党组、 党工委）
名义下发、 上报、 公开的与党风廉政建设相关的文件、 报表、 记录、 资料必须由党组织负责人签名， 并加盖党组织公章， 必要时由纪检组织负责人共同签名。
以纪委（纪检组、 纪工委、 纪检员）
名义下发、 上报、 公开的文件、
- 2 - 报表、 记录、 资料必须由纪检组织负责人签名， 并加盖纪检组织公章。
第五条 党组织负责人必须对本地本部门以下文件签字背书：
（一）
党风廉政建设主体责任目标责任书； （二）
党风廉政建设或惩防体系建设实施意见、 目标分解、 任务分工、 宣传教育、 调查研究、 社会评价等方面的文件； （三）
作风建设、 正风肃纪工作实施方案、 总结报告； （四）“积极预防、 系统治理” 推进情况报告， 廉情预警整改情况报告， 被区纪委专项约谈、 诫勉谈话整改情况报告； （五）
党委（党组、 党工委）
领导班子及成员述责述廉报告、党风廉政建设责任制履行情况报告； （六）
以党风廉政建设领导小组或惩治和预防腐败体系领导小组名义起草的文件； （七）
重要决策、 干部选用、 重大财务开支决策过程、 议定事项相关记录、 文件； （八）
个人重大事项报告、 廉洁从政情况报告； （九）
其它需要签名的文件。
第六条 纪检组织负责人必须在本地本部门以下文件签字背书：
（一）
党风廉政建设监督责任目标责任书； （二）
违纪违规线索报告；
（三）
案件查办、 作风督查、 警示教育等纪检监察业务安排部署及推进、 总结情况报告； （四）
党员权利申诉办理情况报告； （五）
纪检组织及负责人述责述廉报告； （六）
被区纪委专项约谈、 诫勉谈话整改情况报告； （七）
重要决策、 干部选用、 重大财务开支决策过程、 议定事项相关记录、 文件； （八）
个人重大事项报告、 廉洁从政情况报告； （九）
其它需要签名的文件。
第七条 党组织负责人、 纪检组织负责人应充分了解并核实需签名的文件， 并对所签名的文件负责； 党组织负责人、 纪检组织负责人有权拒绝在认为不属实或者怀疑可能有不廉洁情况的相关文件上签名， 并书面报告不签字理由。
第三章
实施程序 第八条 党组织负责人、 纪检组织负责人在签字背书前， 必须按程序对相关事项进行核实，确认不存在违反党风廉政建设的问题，并留存核实底稿。
第九条 党组织负责人、 纪检组织负责人可采取参加会议、 调查取证、 实地走访等形式了解、 核实签字背书事项， 必要时可提请
- 4 - 相关机构予以协助。
会议纪要、 会议记录、 文件函件可以作为核实底稿的一部分。
第十条 签字背书样式可参照附录范本， 背书情况复杂时可另附页详细说明。
签字背书一式两联， 一份附于背书文件， 一份留存本单位存档。
第十一条 签字背书后， 党组织负责人、 纪检组织负责人应对所背书的事项进行持续的跟进、 监督和回访， 核查有无偏离预定计划、 有无发生不廉洁行为。
发现违规违纪线索的， 及时报区纪委监察局。
第十二条 签字背书底稿可以作为责任追究时， 党组织负责人、 纪检组织负责人按规定履行党风廉政建设主体责任、 监督责任的程序性证据。
经查证属实的， 可以免除相关责任人部分或全部责任。
第四章
处理和处分 第十三条 区纪委监察局为游仙区签字背书制度的监督单位。
第十四条 经党组织负责人、 纪检组织负责人签字背书的事项， 若发生党风廉政建设方面的问题， 按照连带责任依《中国共产党纪律处分条例》 和游仙区“一案双查” 相关规定追究签字背书者的责任。
第十五条 对消极不履行或不按规定履行党风廉政建设主体责任、 监督责任签字背书制度的， 公开通报批评， 取消年度评优评先资格， 并纳入党风廉政建设目标绩效管理； 对应该履行主体责任、监督责任签字背书制度而未履行的， 一旦职责范围内发生党风廉政建设问题， 对党组织负责人、 纪检组织负责人按加重情节处理。
第五章
附则 第十六条 本办法适用于游仙区党政机关、 国有企事业单位。辖区内非公企业党组织和村、 社区参照本办法执行。
第十七条 电子介质的签字背书的具体办法另行规定。
第十八条 本办法由区纪委监察局负责解释。
第十九条 本办法自２ ０ １４ 年１０ 月１５日起实施。
- 6 - 游仙区党风廉政建设签字背书单 编号：
单位 时间 存根 背书事项 责任主体 党组织负责人 纪检组织负责人 是否已履行党风廉政建设核查程序 是否发现违反党风廉政建设违规问题 签名 …………………………骑……缝……章……………………………… 游仙区党风廉政建设签字背书单 编号：
单位 时间 随文件附送 背书事项 责任主体 党组织负责人 纪检组织负责人 是否已履行党风廉政建设核查程序 是否发现违反党风廉政建设相关问题 签名
篇四：主要负责人签字背书制度
在巡察意见反馈会上的讲话（县级局）同志们：
巡察意见反馈会是经县委巡察工作领导小组主要领导同意召开的一次非常重要的会议。X 月 X 日至 X 月 X 日，县委第 X 巡察组对县 X 局党组开展了集中巡察。刚才，县委第 X 巡察组组长 X 同志反馈了巡察意见，县 X 局主要负责人作了表态发言。请县 X 局认真对照巡察反馈意见，明确责任，迅速行动，扎实整改，确保实效。现在，我就巡察整改工作再强调三点。
一、深化思想认识，提高政治站位 习近平总书记在听取十九届中央首轮巡视情况汇报时发表重要讲话，深刻分析了全面从严治党面临的形势任务，明确要求持续深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，突出强调要强化巡视整改落实、推动巡视工作向纵深发展。在巡视整改上，县委作了很好的表率。去年 X 月 X 日，省委第 X 巡视组向 X 县反馈了巡视意见，县委对反馈问题照单全收，庚即成立了巡视整改工作领导小组，制定了 X 项具体的整改措施，召开了常委会专题研究巡视整改部署落实工作，并召开巡视整改工作推进大会、县委常委班子巡视整改专题民主生活会，压紧压实巡视整改责任，切实将巡视发现的问题整改到位。希望县 X 局党组向县委看齐，切实提升政治站位，深刻认识巡察整改工作的重要性、严肃性和紧迫性，坚决不能有畏难情绪和厌战情绪。要以高
度的政治自觉、强烈的责任但当、务实诚恳的工作态度，以钉钉子精神和服务大局的远见，真真正正把巡察整改工作作为当前重要政治任务，放在心上、抓在手上、落实在行动上，做到即知即改、立行立改、真改实改、全面整改。
二、压实主体责任，强化政治担当 X 月 X 日，县委巡察工作领导小组研究讨论了第六轮巡察报告；X 月 X 日，县委五人小组专题听取了巡察报告；X月 X 日，县委常委会审议通过了巡察报告，县委书记 X 同志对被巡察单位整改工作提出了明确要求：“坚持发现问题与整改并重，压紧压实被巡察党组织整改责任，限期整改，通过巡察发现问题、整改解决问题、源头防范问题，达到不出问题的目的。”县 X 局要按照 X 书记提出的整改要求，对巡察发现县 X 局党组“党组领导核心作用弱化”“基层党建标准化建设不规范”“总揽全局综合监管不到位”等 X 个问题，强化担当，主动作为，一把手要担负起巡察整改工作“第一责任人”责任，必须守土有责、守土尽责，亲自认领、亲自部署、亲自过问、亲自督办，认真制定整改方案，对照问题清单逐一细化整改措施，落实“清单制+责任制”，做到人人有分工、人人有任务。实行主要领导、纪检负责人双签字背书制度，县X 局领导班子要如实反应履行整改主体责任和对反馈问题的解决处理情况，在报告中见人见事见效果，见党性、见担当。两个月内将整改报告上报县委巡察办，确保整改按要求按期整改到位。巡察整改没有“下不为例”，对整改不力、虚假整改、敷衍了事、弄虚作假的，一经发现，将严肃问责。
三、着力建章立制，推动全县安全工作 巡察既是监督与指导，更是教育与促进。县 X 局党组要深刻反思巡察发现问题产生的根源，找出机制制度方面的病灶，从根源上铲除滋生问题的土壤，以问题整改为契机，综合运用巡察成果，举一反三，破旧立新。同时，既要重视“当下改”，更要研究“长久立”，进一步完善制度、理顺机制，要围绕重点岗位、重点事、重点人，紧盯风险点，关键环节，在健全制度上着力，强化监督管理，着力构建有效管用、简便易行的制度管理体系，做到用制度管权管人管事，全方面扎紧制度的笼子，并不断扩大整改成果，推动全县安全工作再上新台阶。
篇五：主要负责人签字背书制度
廉政建设党委主体责任清单部门（单位）：中共彭阳县财政局党总支
时间: 2016 年 3 月 22 日
责任类别责任类别 责任内容 具体目标及措施 成 完成 时限 责任人 党委（党组）领导班子责任党委（党组）领导班子责任
1、在政治上、思想上、行动上坚决与党中央和区市党委保持高度一致，严格执行党的政治纪律、政治规矩、组织纪律和其他各项纪律。
认真贯彻落实中央和区、市、县党委重大决策部署，及时召开党总支会议、局务会议研究制定贯彻意见和落实措施。严格执行《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》等党内法规。
2016年底前王永贤 2、坚决贯彻落实上级关于党风廉政建设和反腐败工作的部署要求，研究部署本部门单位党风廉政建设和反腐败工作。每季度听取本部门单位和下一级党委（党组、总支、支部）以及主要负责人履行主体责任和个人廉洁从政情况报告不少于 1 次，研究解决工作中的重要问题。
党总支会议专题研究党风廉政建设工作不少于 4次，听取班子成员以及所属事业单位主要负责人落实主体责任和廉洁自律情况报告，明确要求，强化责任，推动落实。
2016年底前王永贤 3、加强对主体责任落实情况的监督检查，组织开展党风廉政建设责任制落实情况检查考核、群众评议机关和干部作风活动，强化结果运用。
贯彻落实党风廉政建设责任制考核办法和主体责任监督检查办法，建立督查考核调研机制，实名通报存在的问题，推进整改落实。扎实开展群众评议机关和干部作风活动。
2016年底前王永贤 韩有恒 4、树立正确的选人用人导向，按照“三严三实”要求，选拔任用信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的干部。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，建立符合本部门本单位实际的绩效考核评价体系。
在干部推荐任用工作中认真听取班子成员及群众意见，对有问题反映应当核查但尚未核查或正在核查的，不得提交会议讨论、推荐。建立符合实际的绩效考核评价体系。
2016年底前王永贤 韩有恒
责任类别责任类别 责任内容 具体目标及措施 成 完成 时限 责任人 党委（党组）领导班子责任党委（党组）领导班子责任
5、严格执行干部选拔任用工作“一报告两评议”等制度，加强对干部选拔任用实行全程监督，防止“带病提拔”、“带病上岗”。建立完善党员干部日常管理和监督考核机制，每年至少召开一次干部监督工作联系会议，解决干部监督工作中存在的突出问题。
严格贯彻执行《关于加强干部选拔任用工作监督的实施意见》等制度规定，严把推荐程序步骤，建立健全干部基本情况登记制度和拟推荐干部个人有关事项报告制度，解决干部选拔任用工作中存在的问题。
2016年底前王永贤 6、贯彻落实中央八项规定和区市县若干规定，巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果，持之以恒纠正“四风”问题，健立作风建设常态化机制。
紧盯“四风”新形式、新动向，建立抓经常、经常抓工作机制，围绕群众反映强烈的热点、难点、焦点问题，严控“三公经费”，狠抓纠正“为官不作为”行动，坚决防止“四风”反弹。
2016年底前王永贤 韩有恒 7、健全维护群众利益长效机制，完善落实领导干部深入基层调查研究、接访下访和信访联席会议制度，解决群众合理诉求。着力解决发生在群众身边的生冷硬推、与民争利、欺压百姓等“四风”问题，加强对土地征收流转、“三资”管理、惠农补贴、扶贫救济、低保医保、危房改造资金等方面的监督管理，防止以权谋私、虚报冒领、贪污侵占等问题发生。
认真落实《彭阳县干部直接联系服务群众“五项制度”》（领导干部下访接访制度、干部“下基层”制度、干群互动制度、结对帮扶制度、服务承诺制度），加强对违反制度的问责追究。扎实推进涉农信息公开工作，深入开展查处套取挪用侵占涉农惠农资金案件专项行动，畅通群众举报渠道，强化问题线索摸排，严格执纪问责，切实解决群众身边的“四风”和腐败问题。
2016年底前王永贤 丁会林 罗会云 8、深入开展“三严三实”教育，把党廉政建设宣传教育纳入党的宣传工作和干部教育培训总体部署，扎实开展党性党风党纪教育，夯实干部廉洁从政、实干担当的思想基础。
把纪律教育纳入干部教育培训总体部署，作为中心组学习和干部培训的重要内容，加强对中央新修订《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党处分条例》以及新《预算法》等财经法律法规的学习宣传教育，唤醒纪律规矩意识。每年开展专题教育活动 1—2 次。
2016年底前王永贤 韩有恒
责任类别责任类别 责任内容 具体目标及措施 成 完成 时限 责任人 党委（党组）领导班子责任党委（党组）领导班子责任
9、组织开展勤政廉政先进典型示范教育和反面典型案例警示教育。深入推进廉政文化建设，培育和弘扬忠于职守、舍己为人、文明向善的社会正气，培育和践行社会主义核心价值观。建立健全经常性廉政教育和警示教育机制，每年组织观看廉政警示教育专题片 4 次，充分利用典型违纪案例加大警示教育力度，以案说法、以案明纪，让党员干部受警醒、明底线、知敬畏。广泛开展廉政文化“六进”活动，以优良党风政风凝聚党心民心、带动民风社风。
2016年底前韩有恒 10、把纪律挺在前面，加强对党员干部的日常监督管理，使纪律和规矩立起来、严起来，管到位，抓早抓小，防止违规违纪问题演变成违法犯罪。对本部门本单位发生的重大问题和腐败案件，及时反思，认真剖析，总结教训，举一反三，查找漏洞和薄弱环节，提出对策和建议，扎紧织密制度的笼子。
严格按照《彭阳县纠正党员干部苗头性问题试行办法》要求，及时查找漏洞薄弱环节，强化制度约束，加强党员干部日常教育监督管理，有效减少和降低违纪违规风险。
2016年底前韩有恒 丁会林 罗会云 11、严格执行民主集中制、“三重一大”集体决策、“五不直接分管”等制度，全面落实惩治和预防腐败体系建设的各项任务措施，构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系和制约协调机制。
健全完善民主集中制和党内组织生活制度，规范并严格执行“三重一大”事项决策机制和程序，进一步深化权力公开透明运行，促进党务政务公开，落实“五不直接分管”等制度，深入推进惩防体系建设。2016年底前王永贤
12、加强反腐倡廉制度建设，全面推行权力公开透明运行和政府“三个清单”制度，编制权力清单目录，公开权力运行流程，强化权力运行全过程监督。加强廉政风险防控机制建设，强化对公共资源交易、政府投资重大项目招投标等重点领域的监督，用制度“制权、管人、控钱”，着力构建不能腐的防范机制。按照要求建立 “三个清单”，强化权力运行监督制约。加强政府采购、政府投资项目和专项资金、“三公”经费等重点领域监督管理，健全完善风险排查、风险预警、纠错整改、内外监督、考核评价和责任追究制度，实现廉政风险防控机制长效化、常态化。2016年底前王永贤 韩有恒 丁会林 罗会云
责任类别责任类别 责任内容 具体目标及措施 成 完成 时限 责任人 党委（党组）领导班子责任党委（党组）领导班子责任
13、完善党务、政务和各领域办事公开制度，落实决策公开、管理公开、服务公开、结果公开制度，推进公开承诺、公开述职、民主评议、听证质询等制度。
建立健全财政预（决）算、涉农信息等财政信息公开常态化机制，推进决策公开、管理公开、服务公开、结果公开，提高权力运行的透明度。
2016年底前王永贤 韩有恒 14、高度重视发挥审计监督作用，落实对党政机关及企事业单位主要领导经济责任审计制度，加强对关键岗位领导干部的审计。
认真分析总结并整改落实财政执行情况审计结果，对于审计中发现的严重违纪违法问题，要严肃查处，追究相关单位及主要负责人的责任。
2016年底前王永贤 韩有恒 15、领导和支持执纪执法机关依纪依法履行职责，及时听取工作汇报，协调解决重大问题。充分发挥各级反腐败协调领导小组职能，健全相关职能部门协作配合工作机制。支持和保障纪委（纪检组）执纪办案，定期了解反映党员干部问题线索和案件审查情况，协调解决案件查办中的重要问题。
支持和保障纪委（纪检组）执纪监督问责，定期了解反映党员干部问题线索和纪律审查情况，协调解决案件查办中的重要问题。
2016年底前王永贤 韩有恒 16、领导和支持纪律检查体制机制改革，支持纪检监察机关落实“三转”，强化上级纪委对下级纪委的领导，提高纪委监督权的相对独立性和权威性，为纪检监察机关履行职责创造条件。支持和保障纪检监察机关落实“三转”工作，为纪检监察机关履行职责创造条件。
2016年底前王永贤 韩有恒 17、及时向上级党委和纪委请示报告落实党风廉政建设主体责任过程中遇到的新情况新问题，每年 11 月底向上一级党委和纪委书面报告本年度党委（党组）履行党风廉政建设主体责任情况。
落实请示报告制度，半年和年底前向县委、政府和县纪委书面报告本年度履行党风廉政建设主体责任情况，重大问题重要情况实行专题报告。2016年前 王永贤 韩有恒
责任类别责任类别 责任内容 具体目标及措施 成 完成 时限 责任人 党委（党组）主要负责人责任党委（党组）主要负责人责任
1、对党风廉政建设负总责，履行第一责任人的职责，及时传达学习上级有关党风廉政建设和反腐败工作的部署要求，结合实际专题研究，把党风廉政建设与其他业务工作同部署、同检查、同考核，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，每年至少进行 1 次党风廉政建设情况的主题调研。
召开局党总支会及局务会议，及时传达学习上级有关部署要求，研究我局贯彻落实意见，结合财政工作实际，制定全局党风廉政建设重点任务分工和相关制度规定，加强党风廉政建设工作，解决工作中的重大问题。
2016年底前王永贤 2、严管班子、严带队伍，加强对班子成员和下级党委（党组）主要责任人严格管理监督，及时了解掌握思想、工作动态和干部群众的评价反映，发现苗头性、倾向性问题，及时提醒、诫勉纠正，抓早抓小，防止违纪违规演变成违法犯罪。
认真执行有关干部监督管理的制度规定，抓好班子，带好队伍。坚持抓早抓小，与班子成员和各党支部负责人开展经常性谈心谈话，及时解决思想、工作中存在的实际问题。
2016年底前王永贤 3、督促班子成员廉洁从政，严格履行“一岗双责”，发现班子成员的违纪违法问题，及时向上级党委和纪委报告。
督促班子成员认真落实分管范围内的党风廉政建设工作，定期听取工作汇报。及时向县委、政府和纪委及时报告干部违纪违法问题线索。
2016年底前王永贤 4、落实市委《关于实行党委（党组）廉政谈话制度的暂行规定》，对下级党委（党组）落实主体责任不力，责任制检查考核中发现问题较多、群众来信来访反映问题集中、不正之风问题长期得不到有效解决、发生重大腐败案件的，及时约谈其主要负责人。
根据全县党风廉政建设主体责任落实情况，与班子成员、各党支部主要负责人开展廉政谈话，了解有关情况，指出工作中存在的问题，提出整改要求，督促其履行领导责任或“一岗双责”，推进党风廉政建设和反腐败工作。
2016年底前王永贤
责任类别责任类别 责任内容 具体目标及措施 成 完成 时限 责任人
党委（党组）主要负责人责任党委（党组）主要负责人责任
5、落实“签字背书”制度，每年初，与班子成员签订党风廉政建设责任书。对本部门本单位党风廉政建设的责任分工、任务分解、专项工作报告、述廉述责报告等文件材料把关审阅，提出意见并签名。
每年初，与班子成员，下属事业单位及各股（室）主要负责人签订党风廉政建设责任书。认真审阅把关局党风廉政建设责任分工、任务分解、专项工作报告、述廉述责报告等文件材料，并签字背书。
2016年底前 王永贤 6、落实述廉述责制度，每年年底，围绕个人履行党风廉政建设主体责任、作风建设和廉洁从政等内容，撰写述廉述责报告，报告所在党委的同时，抄送上级纪委、组织部。
每年年底，撰写个人述廉述责报告，向县委、县纪委、组织部报告履行主体责任、作风建设及廉洁从政等情况。
2016年底前王永贤
7、自觉践行“三严三实”要求，带头遵守并督促班子成员严格执行党的政治纪律、政治规矩、组织纪律和廉洁从政各项规定，贯彻落实民主集中制、党内组织生活、请示报告制度和领导干部报告个人有关事项制度，管好自己，管好家属和身边工作人员，主动接受组织和群众监督。
坚持以上率下，带头遵守党的政治纪律、政治规矩、组织纪律和廉洁自律各项规定，严格执行党内生活制度，深入推进权力公开透明运行，加强“三重一大”重要事项决策等公开监督，努力营造良好的政治生态环境。
2016年底前王永贤 责任类别责任类别 责任内容 具体目标及措施 完成 时限 责任人 党委其他班子成员责任党委其他班子成员责任
1、担当分管职责，对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任，把党风廉政建设目标要求融入分管工作中，定期研究、布置、检查和报告，督促分管部门和联系单位把党风廉政建设与改革措施同步实施、与业务工作有机结合。每季度至少听取 1 次党风廉政建设工作情况汇报，定期开展党风廉政建设情况专题调研，每半年向党委和主要负责人汇报党风廉政建设情况，及时报告发现的重大问题线索。
加大对局机关落实党风廉政建设主体责任的督促检查力度，加强对分管股（室）推进党风廉政建设工作的领导责任。坚持每季度听取分管股（室）党风廉政建设工作情况汇报，每半年向局党总支及县纪委、组织部汇报本人党风廉政建设工作情况。
201...
篇六：主要负责人签字背书制度
（党组）履行党风廉政建设主体责任和纪委（纪检组）履行监督责任清单党委（党组）履行党风廉政建设主体责任和纪委（纪检组）履行监督责任清单为强化党要管党、从严治党的政治责任，进一步厘清党委（党组）和纪委（纪检组）的责任界限，推动党风廉政建设主体责任和监督责任的落实，促进全县党风廉政建设和反腐败工作，依据省党风廉政建设责任制领导小组《党委（党组）履行党风廉政建设主体责任和纪委（纪检组）履行监督责任清单》和县委《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的意见》等有关规定，结合我县实际，制定本责任清单。
一、党风廉政建设主体责任
（一）党委（党组）领导班子责任
1、在政治上、思想上、行动上坚决与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，自觉维护中央的权威，严格执行党的政治纪律、政治规矩、组织纪律和其他各项纪律。
2、贯彻落实上级关于党风廉政建设和反腐败工作的部
署要求，研究部署本地区本部门本单位党风廉政建设和反腐败工作。适时听取本级纪委（纪检组）关于党风廉政建设和反腐败工作汇报，以及下级党组织及其主要负责人履行主体责任和个人廉洁从政情况报告，研究解决工作中的重要问题。
3、加强对主体责任落实情况的监督检查，组织开展党风廉政建设责任制落实情况检查考核和党风政风行风建设社会评价工作，强化结果运用。
4、树立正确的选人用人导向，按照“三严三实”要求，选拔任用信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的干部。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，深化干部人事制度改革，建立完善符合本地区本部门本单位的绩效考核评价指标体系。
5、严格执行《关于切实防止干部“带病提拔”的八条规定》，实行任前廉政考察与廉政谈话制度；严格落实《澄迈县领导干部日常管理监督办法（试行）》，建立完善领导干部监督考核机制，对干部选拔任用实行全程纪实，防止“带病提拔”、“带病上岗”。
6、贯彻落实中央八项规定、省委省政府二十条规定和县委县政府二十二条规定精神，巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果，持之以恒纠正“四风”，持续深入整治庸懒散奢贪、“吃拿卡要拖”、不干事不担事等现象。
7、健全维护群众利益长效机制，完善落实领导干部深入基层调查研究、接访下访和信访联席会议制度，解决群众合理诉求。着力解决发生在群众身边的生冷硬推、与民争利、欺压百姓等“四风”问题，加强对土地征收流转、“三资”管理、惠农补贴、扶贫救济、低保医保、旧村改造资金管理使用和违法建筑等方面的监督管理，防止以权谋私、虚报冒领、贪污侵占等问题发生。
8、深入开展“三严三实”教育，把理想信念、宗旨意识、党章、党纪党规、廉政法规、从政道德等纳入党员干部教育培训内容，夯实干部廉洁从政、实干担当的思想基础。
9、组织开展勤政廉政先进典型示范教育和反面典型案例警示教育。深入开展廉政文化建设，培育和弘扬忠于职守、舍己为人、文明向善的社会正气，培育和践行社会主义核心价值观。
10、把纪律挺在前面，加强对党员干部的日常教育管理监督，使纪律和规矩立起来、严起来、管到位，抓早抓小，有病马上治，防止违规违纪问题演变成违法犯罪。对本地区本部门本单位发生的重大问题和腐败案件，及时反思，认真剖析，总结教训，举一反三，查找漏洞和薄弱环节，提出对策和建议，扎紧织密制度的笼子。
11、严格执行民主集中制、“三重一大”集体决策、“一把手”末位表态和“一把手”不直接分管人财物等制度，全
面落实惩治和预防腐败体系建设的各项任务措施，构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系和制约协调机制。
12、加强反腐倡廉制度建设，健全廉政风险防控机制，用制度“制权、管人、控钱”，着力构建不能腐的防范机制。
13、认真落实“简政放权、放管结合、优化服务”要求，严格执行公共资源交易管理、财政专项资金管理、国有资产配置管理、政府投资工程项目廉政责任制等制度规定。
14、完善党务、政务和各领域办事公开制度，落实决策公开、管理公开、服务公开、结果公开制度，推进公开承诺、公开述职、民主评议、听证质询等制度。
15、高度重视和支持审计的监督作用，落实对党政机关及企事业单位主要领导任期内轮审计制度，建立健全内部控制规范机制，加强对关键岗位领导干部的审计。
16、领导和支持执纪执法机关查办案件，强化县委反腐败协调小组职能，健全相关职能部门协作配合工作机制。严格履行党委（党组）在查办党员干部违纪违法案件中的职责，定期了解反映党员干部问题线索和案件审查情况，协调解决案件查办中的重要问题。
17、贯彻落实纪律检查体制机制改革各项措施要求，全面落实“两个为主”和“两个覆盖”，强化上级纪委对下级纪委的领导，提高纪委监督权的相对独立性和权威性。
18、及时向上级党委和纪委请示报告落实党风廉政建设
主体责任过程中遇到的新情况新问题，每年 11 月底向上一级党委和纪委书面报告本年度党委（党组）履行党风廉政建设主体责任情况。
（二）党委（党组）主要负责人责任
1、对党风廉政建设负总责，履行第一责任人的职责，积极推进本单位、本部门党风廉政建设工作，及时传达学习上级有关党风廉政建设和反腐败工作的部署要求，结合实际专题研究，把党风廉政建设与其他业务工作同部署、同检查、同考核，重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。
2、严管班子、严带队伍，加强对班子成员和下级党组织主要负责人的管理监督，及时了解掌握思想、工作动态和干部群众的评价反映，发现苗头性、倾向性问题，及时提醒、诫勉纠正，抓早抓小，防止违规违纪问题演变成违法犯罪。
3、督促班子成员廉洁从政，严格履行“一岗双责”，发现班子成员的违纪违法问题，及时向上级党委和纪委报告。
4、落实上级约谈下级制度，对下级党组织落实主体责任不力，责任制检查考核中发现问题较多、社会评价排名靠后、群众来信来访反映问题集中、不正之风问题长期得不到有效解决、发生重大腐败案件的，及时约谈其主要负责人。
5、落实“签字背书”制度，每年初，与班子成员签订
党风廉政建设责任书。对本地区本部门本单位党风廉政建设的责任分工、任务分解、专项工作报告、述廉述责报告等文件材料把关审阅，提出意见并签名。
6、落实述廉述责制度，每年年底，围绕个人履行党风廉政建设主体责任、作风建设和廉洁从政等内容，撰写述廉述责报告，报告所在党委（党组）的同时，抄送上级纪委、组织部。
7、自觉践行“三严三实”要求，带头遵守并督促班子成员严格执行党的政治纪律、政治规矩、组织纪律和廉洁从政各项规定，贯彻落实民主集中制、党内组织生活、请示报告制度和领导干部报告个人有关事项制度，管好自己，管好家属和身边工作人员，主动接受组织和群众监督。
（三）党委（党组）其他班子成员责任
1、担当分管职责，对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任。要把党风廉政建设目标要求融入分管工作中，定期研究、布置、检查和报告，督促分管部门把防治腐败要求与改革措施同步实施，与业务工作有机结合。
2、加强日常教育监管，对分管部门党员干部加强教育管理监督，对其负责人廉洁从政、改进作风、履行党风廉政建设主体责任等情况进行经常性督促检查，发现苗头性、倾向性问题早提醒、早纠正，发现违纪违法问题及时向同级党委（党组）和纪委（纪检组）主要负责人直至上级组织报告。
3、对分管部门落实主体责任不力、责任制检查考核中发现问题较多、社会评价排名靠后、群众来信来访反映问题集中、不正之风问题长期得不到有效解决、发生重大腐败案件的，约谈其负责人，督促指导分析原因，查找漏洞和薄弱环节，研究整改措施，提出对策建议，并限期整改，报告结果。
4、落实述廉述责制度，每年年底，围绕个人履行党风廉政建设主体责任、作风建设和廉洁从政等内容，撰写述廉述责报告，报告所在党委（党组）的同时，抄送上级纪委、组织部。
5、自觉践行“三严三实”要求，带头遵守并督促分管部门负责人严格执行党的政治纪律、政治规矩、组织纪律和廉洁从政各项规定，贯彻落实党内组织生活、请示报告制度和领导干部报告个人有关事项制度，管好自己，管好家属和身边工作人员，主动接受组织和群众监督。
（四）村（社区）党支部书记的责任
1、履行领导职责，认真贯彻执行上级党委、纪委和所在党支部的决策部署和重点工作安排，及时传达上级有关党风廉政建设和反腐败工作的部署要求，积极推进村（社区）党风廉政建设工作。严格落实农村资产、资金、资源等“三资”委托代理工作，防止腐败问题发生。支持村务监督委员会发挥监督责任，发现重大问题及时向上级党委报告。
2、加强村级班子建设，带头贯彻执行民主集中制，充分发挥党支部的核心领导作用。加强对班子成员的教育监督管理，发现苗头性、倾向性问题要早提醒、早纠正。
3、严格遵守执行《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》，当好廉洁自律表率，树立良好作风，管好自己，管好班子成员，杜绝以权谋私、优亲厚友等问题。
二、党风廉政建设监督责任
（一）纪委（纪检组）领导班子责任
1、协助党委（党组）加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作，贯彻落实中央和上级纪委决策部署，结合实际，向党委（党组）提出加强党风廉政建设和反腐败工作的建议、措施。协调解决本地区本部门本单位党风廉政建设和反腐败工作重大事项，及时向党委（党组）和上级纪委报告反腐败重大工作、重要案件情况。
2、协助党委（党组）健全检查监督、倒查追责机制，开展党风廉政建设责任制检查考核，强化责任追究，切实履行监督执纪问责的职责，督促落实惩治和预防腐败工作各项任务和措施，确保党委（党组）关于党风廉政建设和反腐败工作的各项部署落实到位。
3、坚决维护党章和其他党内法规，监督检查各级党委（党组）领导班子及党员领导干部遵守和执行党的路线方针政策、决议决定和省委、县委重大决策部署的贯彻落实情况，
严格执行党的各项纪律，坚决查处违反党纪的行为，确保政令畅通、令行禁止。
4、深化作风建设监督，持之以恒开展对中央八项规定、省委省政府二十条规定和县委县政府二十二条规定精神贯彻执行情况的监督检查，持续深入整治庸懒散奢贪、“吃拿卡要拖”、不干事不担事等问题，严肃查处顶风违纪行为，组织开展党风政风行风建设社会评价活动，促进党员干部从根本上转变作风。
5、加强党风廉政宣传教育，经常组织开展党章和党内法规的学习教育活动，唤醒党员意识，明确纪律底线，提高党员遵守纪律的自觉性；运用典型案例开展警示教育，教育党员干部从中汲取深刻教训，警钟长鸣。
6、加大纪律审查力度，认真受理群众检举反映党员干部的问题线索，严格审查和处置党员干部违反党纪政纪的行为。突出执纪特点，把纪律和规矩挺在前面，加大对违纪行为特别是违反政治纪律和政治规矩、组织纪律的行为审查力度；突出办案重点，重点查处不收敛不收手、问题线索反映集中、群众反映强烈、现在重要岗位且可能还要提拔使用的党员干部。落实办案安全责任制，严格依纪、理性、文明、规范办案。
7、严格落实省纪委、省委组织部《关于对领导干部进行函询的办法（试行）》、《关于干部谈心谈话的办法（试
行）》和县委《关于实行党风廉政建设责任约谈制度的暂行规定》，逐步完善抓早抓小的机制。对党员干部作风、纪律等方面的苗头性、倾向性问题及时约谈、函询或诫勉谈话，防止小问题拖成大问题、由违规违纪演变成违法犯罪。组织协调对重大典型违纪违法典型案件的剖析工作，及时总结教训、堵塞漏洞，发挥查办案件的治本功能。
8、开展“一案双查”工作，对违反政治纪律和政治规矩、组织纪律问题，“四风”问题突出、发生顶风违纪问题，出现区域性、系统性腐败案件的地方、部门和单位，追究党委（党组）主体责任和纪委（纪检组）监督责任。
9、贯彻落实纪律检查体制机制改革的部署要求，强化上级纪委对下级纪委的领导，推动纪律检查工作双重领导体制具体化、程序化、制度化。
10、加强队伍自身建设，深化“三转”，深入开展“三严三实”专题教育，加强纪检监察干部理想信念、宗旨意识、党章、党纪党规、廉政法规、从政道德教育，提高纪检监察干部综合素质；牢固树立信任不能代替监督、监督者更要接受监督的理念，健全制度，强化措施，对纪检监察干部严格要求、严格管理、严格监督；对违纪违法行为零容忍，切实解决“灯下黑”问题，用铁的纪律打造忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍。
（二）纪委书记（纪检组组长）责任
1、对履行纪委（纪检组）监督责任负总责，积极协助党委（党组）主要负责人落实党风廉政建设主体责任，主动把纪检监察工作融入党委（党组）工作全局，统筹谋划，部署推进，督促检查，向党委（党组）报告工作，当好参谋助手。
2、落实纪律检查体制机制改革的部署要求，推动“查办腐败案件以上级纪委领导为主，线索处置和案件查办在向同级党委报告的同时必须向上级纪委报告。各级纪委书记、副书记的提名和考察以上级纪委会同组织部门为主”的落实，组织开展督促检查，推动本地区本部门本单位“两个责任”落实。
3、深化“三转”，抓好主业主责，及时研究部署本地区本部门本单位党风廉政建设和反腐败工作，集中精力履行监督执纪问责的职责，把维护党的纪律摆在首位，坚决纠正违反党纪的行为，坚决同消极腐败现象作斗争，坚决捍卫党纪国法的尊严。
4、敢于担当，严格执行民主集中制，按照领导班子议事规则决策；坚持原则、敢抓敢管，从严抓班子带队伍，督促广大纪检监察...
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