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2020年党风廉政建设和反腐败工作要点(局)
2020年XX市应急管理局党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，切实抓好《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》的学习贯彻，全面落实中央、省、XX市、XX市纪委全会的部署和市委的要求，紧密联系应急管理和安全生产工作实际，进一步深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，努力营造风清气正的良好政治生态，始终牢记践行习近平总书记“对党忠诚、纪律严明、赴汤蹈火、竭诚为民”训词要求，建设忠诚干净担当的应急管理队伍，为开创我市安全生产和应急管理事业新局面提供坚强保障。
一、贯彻执行《规定》，全面落实主体责任
1、全面从严治党主体责任。切实提高政治站位，充分认识《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》出台的重大意义，认真抓好《规定》学习宣传和贯彻落实，统一思想认识，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治自觉。要不忘初心、牢记使命，以强化守土有责、守土担责、守土尽责的政治担当，扭住责任制这个“牛鼻子”，不折不扣落实全面从严治党主体责任。要带头遵守执行全面从严治党各项规定，自觉接受党组织、党员和群众监督，在全面从严治党中发挥示范表率作用。
2、严格落实党建和意识形态责任。认真学习贯彻执行党中央、省委、XX和XX市委关于意识形态工作的决策部署，牢固树立“四个意识”，切实增强“四个自信”，坚决做到“两个维护”，加强意识形态领域责任制落实，坚持把意识形态工作作为一项经常性、长期性的重要工作来抓，不断加强全局干部职工舆论引导，增强是非辨别分析能力，坚持问题导向，依托“三会一课”、民主生活会和组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等制度，全面查找问题，及时解决问题。不断增强做好意识形态领域工作的能力，确保应急管理工作和谐稳定。
3、继续常态化高标准开展教育活动。按照市委的部署要求，继续常态化高标准开展“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育等活动，巩固教育活动的成效，充分认识、深刻领会教育活动的重大意义，准确把握教育活动的要求，确保教育活动持续取得实效。以“三会一课”为基本制度、以解决问题发挥作用为基本任务，推动教育活动融入日常、抓在经常；
强化“学习强国”等政治理论学习和实践，带头接受教育，主动加强改造。通过教育活动，提高政治站位，增强政治觉悟，坚定执行党的路线方针，严格遵守政治纪律和政治规矩，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致，始终坚守应急管理者的初心使命。
4、抓好廉政学习教育。继续深入学习贯彻新修订《中国共产党章程》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》，要求党员干部经常学习《习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘编》，局党组中心组学习安排廉政教育专题，领导干部讲廉政专题党课全年不少于1次；
组织开展专题警示教育活动全年不少于3次。认真学习习近平总书记关于安全生产重要论述的六大要点和十句“硬话”，深刻领会习近平总书记“对党忠诚、纪律严明、赴汤蹈火、竭诚为民”训词内涵；
通过利用QQ群、微信群和XX纪检监察公众号等网络平台，加强传达学习纪委通报、观看教育片等多种形式的正反两方面廉政教育，激浊扬清，弘扬正气；
注重日常教育、管理和监督，紧紧抓住春节、端午、中秋、国庆、元旦等重要时间节点，加强监督检查，发现问题及时查处，坚决防止“四风”问题反弹。
5、不断强化党内政治监督。以市委巡察组反馈意见整改为契机，严明政治纪律和政治规矩。重点围绕“七个有之”和“五个必须”加强监督检查，重点查处拉帮结派、团团伙伙、阳奉阴违、对抗组织、妄议中央等行为；
同时，对破坏团结、相互拆台、诬告陷害的党员干部职工坚决予以查处。强化重大决策、重点工作落实情况的监督检查，重点围绕行政许可、行政执法实施精准督查，坚决纠正有令不行、有禁不止行为,全面保障各项工作部署落实到位。
6、落实党风廉政建设“一岗双责”。对局党组班子和各股室（大队、中心）党风廉政方面发现的问题，及时报告；
严格述责述廉制度，主要领导在考核大会上述责述廉，分管领导实行书面报告述责述廉；
落实党风廉政建设主体责任约谈制度，局党组书记对班子成员和党支部书记等开展例行廉政谈话、任前廉政谈话、提醒约谈，进一步强化主体责任、监督责任和“一岗双责”。
7、持续巩固巡察整改成果。以市委巡察组反馈意见整改为新的起点，充分运用巡察成果，抓住突出问题，注重举一反三，深刻剖析根源，及时开展调查研究，使一些突出问题得到有效解决，及时建章立制，并推动形成长效机制。
二、持续改进作风，推进权力规范运行
8、严格落实中央八项规定精神。认真学好用好省违反中央八项规定精神突出问题专项治理办公室、省纪委监委党风政风监督室编印的《落实中央八项规定精神政策摘编》，不折不扣执行中央八项规定及实施细则精神、省委和XX市委九项规定、XX市委十个严禁，寸步不让落实“约法三章”，一个节点一个节点坚守，一个问题一个问题解决。对违规收送红包礼金、违规公款吃喝、在公务活动中违规饮酒、“一桌餐”等问题露头就打、绝不放过。深挖细查隐形变异“四风”问题，严肃查处收送名贵特产类特殊资源谋取私利行为，切实巩固违反中央八项规定精神突出问题专项整治成果。局党组班子成员和各股室（大队、中心）负责人要坚持身体力行，以上率下，形成“头雁效应”，进一步推动中央八项规定精神在应急管理系统落地生根。
9、集中整治形式主义官僚主义。深入学习领会中央纪委《关于贯彻落实习近平总书记重要指示精神集中整治形式主义、官僚主义的工作意见》、中央办公厅《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》《关于大力提倡求真务实真抓实干集中整治形式主义官僚主义的意见》、《XX省集中整治形式主义官僚主义20条措施》《中共XX市委关于集中整治形式主义官僚主义的12条措施》《中共XX市委关于集中整治形式主义官僚主义10条措施》，围绕5个方面16种情况，突出政治纪律要求，抓住工作浮于表面、不负责不落实这个症结，加大对简单以会议贯彻会议、以文件落实文件，矛盾上交、责任下卸，搞假经验、假典型、假数据等突出问题的查处力度，坚决纠正学风漂浮、文山会海、消极应付、新官不理旧账、差别化对待各类企业等问题，严厉打击破坏经济发展环境的问题，制定具体措施，一一进行整改，督促加强对全局干部职工的教育，促进工作作风转变，提高行政办事效率。对形式主义、官僚主义的典型案例一律通报曝光。坚持一把手负总责，靠前指挥，班子成员要敢抓敢管，以贴近实际和贴近群众的务实举措抓落实。继续以求真务实的态度抓好全局脱贫攻坚工作，帮助提高村级“两委”班子带领群众脱贫致富能力，做到脱真贫、真脱贫。
10、全面推进权力依法依规运行。推进和规范政务公开工作，认真落实行政权力清单、行政责任清单制度，凡涉及行政审批、监管、执法等业务信息均依托市政府信息公开平台及时向社会公布，自觉接受监督评议。进一步加强廉政风险防控，定期开展风险分析评估，通过约谈函询、执纪问责等方式，推动行政权力网上同步运行、动态监督。
11、严肃开展工作作风纪律督查。持续加强作风建设，严肃上班纪律，提高工作效率和服务水平，服从工作调度安排，按时完成交办的工作任务，确保各项工作高效有序推进。严格遵守上班纪律，按时上下班，上班期间不做与工作无关的事情，不迟到、不早退，值班期间认真做好值班工作，不得离岗。经常开展工作作风纪律专项督查检查，对工作作风不正不实，违反工作纪律的，将按有关规定严肃问责处理。
三、加强监督管理，巩固反腐败斗争压倒性态势
12、修改和完善各项规章制度。根据新的法律法规和规章制度，以及发现的制度缺陷和薄弱环节，修改完善现有的各项规章制度，结合市委市政府对市应急局的各项要求，继续完善与应急管理系统相适应的党风廉政建设制度、内部管理制度等，全面梳理堵塞漏洞，努力形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制。
13、始终坚持问题导向。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，坚持受贿行贿一起查，持续强化不敢、知止氛围，更有效地遏制防范违法违纪行为。坚持以法治思维和法治方式开展反腐败工作，紧盯行政许可、安全执法、事故调查、工程项目、培训考核、物资采购等重点领域和关键岗位，坚决防范拉拢腐蚀公职人员的问题发生。
四、落实事前防范，深入完善监督体系
14、惩防并举两手抓。坚持一手抓惩治，一手抓预防，着力加强对党员干部的教育和监管。坚决查处各种违纪违法案件，始终保持惩治腐败的强劲势头，同时注重预防，加强对党员干部的教育和监督。要严肃查处违反廉洁自律各项规定的行为，实行廉政谈话制度，对群众有反映的领导干部，及时进行谈话诫勉，对一些苗头性、倾向性问题做到早发现、早提醒、早纠正。
15、落实岗位廉政风险防控制度。各股室（大队、中心）要经常检查本股室岗位廉政风险防控措施落实情况，开展自查自纠，发现问题及时整改，加强反腐倡廉思想道德教育，规范日常行为，做到廉洁干净，提高抵御腐败侵袭的能力。
16、全面配合派驻纪检监察组工作。认真落实《中共XX市纪委监委派驻市政府办系统纪检监察组2020年工作要点》，高度重视与市纪委监委派驻市政府办系统纪检监察组的日常沟通，确保做到重点工作随时联系，中心工作经常联系，日常工作定期联系。认真完成派驻纪检监察组交办的各项工作任务，主动邀请派驻纪检监察组参加党组会议及其他重要会议，参与“三重一大”等问题决策，按时报告“三重一大”事项。布置落实好党风廉政建设的各项工作任务，同向用力，全面提升我局党风廉政建设的整体水平。配合纪检监察机关依纪依法履行职责，加大腐败案件查办力度，坚持有信必核、有案必查。
17、压紧压实整改责任。对派驻纪检监察组发现、提醒和反馈的问题，认真制定整改措施，切实抓好整改，自觉接受派驻纪检监察组指导监督、巡察，推动成果的常态化运用，形成齐抓共管、协调配合工作格局。
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