乡镇廉政风险点防范管理工作汇报(完整版) 乡镇廉政风险点防范管理工作汇报乡镇廉政风险点防范管理工作汇报第一篇:乡镇廉政风险点防范管理工作汇报一、思想高度重视,健全领导机制为了加强廉政风险点防范管理工作的下面是小编为大家整理的乡镇廉政风险点防范管理工作汇报(完整版) ,供大家参考。
乡镇廉政风险点防范管理工作汇报
乡镇廉政风险点防范管理工作汇报
今年以来,我处按照省局《201X年党风廉政和反腐败工作要点》和《全省工商系统开展廉政风险点防范管理工作的实施意见》要求,以创新理念为先导,把探索廉政风险防范管理机制摆在重要位置,加大了预防腐败工作力度,结合商广处工作职责和实际,以重点防范,责任到人,自觉自律为依托的廉政风险点防范管理机制,确保了商广处全面完成年度目标任务,为全面履行商标广告监管和服务职能提供了有力保障。现将我处开展廉政风险防范管理工作汇报如下:
一、创新理念,统筹实施,理清廉政风险防范管理工作新思路
首先,建立领导体系。为加强贯彻实施工作的组织领导,成立了由处长负总责、组织委员具体抓,履职岗位具体办的防范工作机制,把查找廉政风险,建立防控机制列入一把手工程,纳入商广处党风廉政建设的重要内容,真正做到抓在手上,落实到行动上。
其次,统一思想认识。组织召开处务会和商广处全体干部会,认真学习《201X年党风廉政和反腐败工作要点》和《全省工商系统开展廉政风险点防范管理工作的实施意见》和安1排部署,使大家从思想上高度重视,克服廉政风险点防范与己无关的模糊思想认识。
四、认真查找廉政风险点。我处将廉政风险防范管理工作与全年的党风廉政建设工作有机地结合起来,依据各人目前岗位职责,对照履行职责、执行制度的实际,分析并查找出存在或潜在的廉政风险内容及其表现形式,在查找的基础上通过梳理权力流程,梳理出商广处权力运行中容易滋生腐败的“疾病”的重点岗位:
品牌保护、驰著名商标申报认定、品牌资金管理、广告案件查处等岗位,通过自己查、群众评、支部审、处长提等多种方法进行,形成了人人查找风险,人人公开风险,人人制定措施,人人参与监督的工作格局。分别采取不定期提醒、警示自查、诫勉纠错的防控措施,使全处干部增强了廉政风险防范意识,做到早发现、早提醒、早预防,促进了权力透明、规范、高效运行。
二、突出重点,把握关键,解决难点,着力推进廉政风险防范机制建设工作
一是狠抓制度建设,建立组织防范机制。根据岗位设置、职务安排、职责定位等情况,着重从行政许可、著名商标认定、查办案件、品牌资金项目建设、协会财务管理等方面,分别查找出商广处的廉政风险,细化分析廉政风险的内容和表现形式。针对查找出的廉政风险,以制度约束为切入点抓住决策过程、执行过程和监督检查三个环节,制定预防和控制各类廉政风险的具体措施。形成以人为点、以程序为线、以制度为面,环环相扣的廉政风险防控机制,确保廉政风险防控收到实效。今年我处为了进一步规范青海省著名商标的申报认定工作,有效防范廉政风险,在总结近几年青海省著名商标申报认定和保护经验做法的基础上修改草拟了共五章三十七条约7800余字的《青海省著名商标认定和保护办法》(草案),目前已提交省政府法制办,进入了论证阶段,为今后防范在青海省著名商标认定和保护中的廉政风险建立制度保障。今年为了实施好品牌专项资金项目,所有设计、施工单位的招投标工作都委托给了省发改委的专业招投标公司,实行了网上公示、网上报名等公开透明的招投标机制,从制度上有效的防范了廉政风险。
二是明确责任,建立廉政风险防范监督考核机制。围绕省局的年工作主题,把廉政风险防范工作纳入商广处党风廉政责任制、政风行风建设、效能建设和年度工作目标任务考核范畴,与干部的评优评先有机结合起来,实行“谁主管谁
负责”原则进行管理考核,促使人人岗位有任务,处处工作想办法,极大地激发了干部的工作责任感,增强了干部防险、抗险、控险的能力,工作作风明显转变。做到关口前移,及时将风险化解于未然,确保201X年我处党员干部零违纪。
三、变虚为实,初显成效,廉政风险防范管理机制发挥出积极作用
我处的廉政风险防范管理工作虽然仍处于探索起步阶段,但我们已深刻地体会到,此项工作实现了与党风廉政建设工作、商标广告监管业务工作的有机融合,计划性、针对性和可操作性得到了进一步落实,做到了变虚为实,有效地促进了各项业务工作超额完成,显现出了初步的成效。主要表现在七个方面上:
(一)商标申请量再创历史新高。截止目前,全省共培育商标3150件,正式申报1902件,超额完成年度任务的90.2%,较201X年同期增长了18.2%。
(二)成功注册商标总量创历史新高。截止目前,全省共成功注册商标1164件,超额完成年度任务的94%。全省累计注册商标总数达7430件,较201X年同期增长了18.6%。
(三)成功注册地理标志证明商标创历史新高。截止目前,全省成功注册地理标志证明商标5件,使全省地
理标志证明商标总数达21件,拥有农产品商标1162件,分别较201X年同期增长了31.3%和39.3%。
(四)中国驰名商标、青海省著名商标总数创历史新高。截止目前,先后有“宝光”、“三普”、“正平”、“柴达木”商标被国家工商总局正式认定为中国驰名商标,使我省拥有的中国驰名商标总数达到了16件,较201X年增长了33.3%;昆仑山、雪域富康等30件商标被省政府正式认定为“青海省著名商标”,使我省的著名商标总数达到了76件,较201X年增长了58.3%。这些中国驰名商标、青海省著名商标的成功认定,极大地提高了青海品牌的知名度、美誉度和市场竞争力。
(五)精心筹备举办了青海特色品牌成都推介会。共组织了我省132家中国驰名商标、青海省著名商标等知名品牌企业参展,参展产品计五个方面16大类1112个品种,签订企业商贸协议65项,总金额达443亿元,受到各界好评。
(六)保护商标专用权取得显著成效。截止目前,共查处商标侵权案件595件,捣毁窝点32处,案值945.4万元,罚没款156.25万元。
(七)青海省品牌发展资金的项目落实和资金的使用实现了新突破。认真履行职责,积极与省财政厅、质量技术监督局和省商务厅协调沟通,研究编制201X年品牌建设专项资金使用项目和经费预算,将品牌资金支付方式由报账制改
为预付制,列入今年品牌专项资金预算1500万元,比去年增长50%;截至目前,已完成品牌建设项目15个,拨付使用资金1499.05万元。
廉政风险防范管理是一个新课题,也是一个难题,今年我处在落实党风廉政建设责任制和建立健全廉政风险防范管理工作中作了积极有效的努力和实践,取得了显著成效,但也存在许多不足,主要是:廉政风险防范管理制度建设和操作流程还不够完善;少数人对党风廉政建设工作还不够重视;廉政风险点防范工作创新不多。在今后的工作中,我们将虚心学习和借鉴其他处室的成功经验和有效做法,深化认识,积极探索,勇于实践,争取使我处的廉政风险点防范管理工作再上兴台阶。
2016年十二月十二日
自201X年全县推行廉政风险防范管理工作以来,我局在州国土资源局的领导下,紧密结合国土资源部门特点和实际,开展了以切实提高风险意识,动态排查重点岗位,合理划定风险等级,科学制定防范措施等防控管理工作,实现了从事后惩处向源头预防的转变,促进了单位廉政建设,廉政风险防范管理工作取得了阶段性成效。
一、加强组织领导、提高思想认识。
“加强组织领导,提高思想认识”是开展廉政风险防范管理的前提和基础。局机关把廉政风险防范管理工作作为一项重大政治任务,自觉纳入全局工作进行考虑。一是廉政风险防范管理工作领导小组,先后3次召开会议研究部署工作。按照“分级负责,归口管理、分工协作”的要求,将廉政风险防范责任落实到每个股室和个人,形成局长负总责、亲自抓,股室负责人直接抓,全体干部群众积极参与的领导体制和工作机制。二是及时制定印发了《开展廉政风险防范管理工作的实施方案》,明确廉政风险防范管理工作的指导思想、目标任务、方法步骤和具体要求;同时针对个人廉政风险点,制定了《廉政防范管理措施》,做到任务、时间、措施三落实,确保了廉政风险防范管理工作的有序开展。截止目前开展个人廉政风险动态查找两次。三是抓好学习宣传,着力营造良好氛围。局机关利用集中学习日,每周五组织全体干部
职工认真学习廉政风险防范管理工作的相关文件和廉政方面相关规定,广泛宣传廉政风险防范管理工作的紧迫性和必要性,教育引导干部职工牢固树立廉政风险防范意识,主动参与到廉政风险防范管理工作中来。同时,将廉政风险防范管理教育纳入党风廉政建设宣传教育总体部署,通过开展述职述廉、民主评议、讲党课、观看警示教育片等方式,教育广大干部职工深入认识查找廉政风险,筑牢廉政防线的重要性,为廉政风险防范管理工作的有效开展奠定坚实的思想基础。截止目前,已组织干部集中学习廉政学习13次,参加省、州、县级相关学习及会议7人(次)。四是主动接受监督,注重国土资源对外形象的树立。一致以来,将政风行风建设及党风廉政建设工作纳入到日常管理工作当中。主动接受当地党委、政府的监督。公开国土资源行政审批事项、重点领域、重点环节、接受社会各界监督。主动邀请辖县人大代表、政协委员参与监督,进一步完善政风行风监督员制度,不断提升监督水平。坚决杜绝腐败现象的发生。此外,局“一把手”利用集中学习和日常工作接触多次教育引导广大干部职工要树立良好的对外形象,从日常接人待物、为群众办实事等方面改进工作态度、提高工作效率。通过一系列行之有效的措施,近几年政风行风建设取得明显成效,在支持地方经济发展、保护耕地等方面受到上级主管部门和县党委、政委的一致好评。
二、认真查找风险,综合评定风险等级,为开展廉政风险防范管理奠定基础。查找风险点是风险管理的前提,对此局长带头,全体干部职工参与,采取从下到上,从上到下,个人自查,股室排查和互查、集体审定和公示等方法,对岗位职责、业务流程、制度机制等方面易发生的不廉洁行为和不作为、乱作为等薄弱环节,认真查找潜在的廉政风险点,并按风险发生的几率和危害程度,制定具体防控措施,建立了主动预防、超前防范、关口前移等制度。截止目前,已组织全体干部职工和各股室开展廉政风险自查两次,经过审定,确定单位风险点56个,一级风险点4个,二级风险点35个。廉政风险表现形式为17个方面,制定防范措施54条。
三、完善防控措施,着力构建防线,建立健全预防腐败工作长效机制。
我局在查准、找细、找实廉政风险点的基础上,针对4类风险,采取有效措施积极防控。一是构建前期预防防线。围绕4类风险点制定防控措施,完善相关工作程序,在一定范围内予以公开公示,并将廉政风险点及防控措施、党员廉政承诺等内容制作成桌牌,主动接受群众监督。此外,局机关安排专人对局成立以来的60多项工作制度进行梳理,修改完善4项,新制定3项,进一步规范内部管理制度。二是构建中期监控防线。对风险防控实施领导负责,采取联合审批、集体决议等措施进行防范。对二级风险,由局长重点监控;对三级风险,由股室责任人监控。三是构建后期管理防
线。主动接受上级部门监督检查,并建立局内部经常性监督制度,同时将检查、考核结果作为落实党风廉政建设责任制的重要依据,并与评优评先工作结合起来,及时发现问题,及时纠正问题。
四、以“四推进”活动为抓手,构建党风廉政建设制度体系。根据全州国土资源系统开展的以推进“服务高效化建设、目标责任化建设、管理规范化建设、监督多样化建设”为主要内容的“四推进”活动要求,我局以活动的开展为契机和有效抓手,努力构建具有国土资源部门特色的惩防体系。一是推进服务高效化。强化主动作为意识,重点做好服务建设项目用地,建立跟踪服务机制,全面开展农村宅基地登记发证工作,提高办事效率。此外在全局上下全面推行首问责任制、ab岗位制、服务承诺制等制度,进一步增强服务意识、提升服务能力、改善服务质量。二是推进目标责任化建设。依据现阶段的工作任务建立效能、党风廉政、政风行风、耕地保护、“文明机关”创建等多项目标考核责任制,抓好落实。三是推进管理规范化建设。通过补充、完善相关内部管理制度,努力实现管理工作规范化,杜绝因不当行为引发投诉、复议、诉讼案件。规范各类信息公开、公布,增强管理的透明度。四是推进监督多样化建设。主动接受各级各部门和广大群众的监督,建立定期研究、评议、汇报、征求意见的国土资源监督机制,采取全方位、多层次、全过程
的监督,加强对重点领域、关键环节的监督,使“阳光行政”落到实处。
五、全面广泛参与,构建惩防体系,廉政风险防范管理工作取得初步成效。
经过一年的探索实践,廉政风险防范管理工作初步显现出成效。
一是干部职工廉政风险防范意识普遍提高。查找风险点的过程,是一个对廉政风险的认识和识别的过程,也是一个自我反省、自我教育、自我防范和自我监督的过程,通过查找廉政风险,过去的模糊变为明晰,盲从变为自觉,使干部职工识别风险的能力明显提高,防范风险的意识大增强。
二是对重点部位和关键环节的监管更加得力有效。通过廉政风险防范管理工作的开展,着重抓好财务管理、后勤采购、执法监察、宅基地登记发证等重要领域和重要环节的风险防范管理,使监督更加得力有效。
三是廉政风险防范工作的管理逐步完善。通过近一年来的工作实践,对廉政风险防范工作的管理、思路开始明晰,措施逐步到位,质量明显提高,向系统化、规范化、制度化迈出了重要一步。
2016年三月二十三日
育;以先进模范人物事迹为主要内容开展了示范性教育;以反面典型的教训为主要内容,开展了看警示、记警句、设警戒、敲警钟“四警”教育;以风险重点部门、重点岗位干部为对象,开展了经常性的廉政谈话;秦晓峰局长结合开展学习实践科学发展观活动,以廉政风险点如何防范管理为主题,进行了生动的党课教育。引导广大干部职工深入学习《廉政准则》,严格落实省纪委“五不准”、省局“八严禁”和
市局“十不准”,做到严于律己,洁身自好,自觉接受监督。通过谈心活动、座谈交流、业务讲学、案例剖析等方式,调动了干部职工参与风险管理活动的主动性和积极性。
三是抓好风险点排查界定。查找风险点是廉政风险防范管理工作的基础,只有找准风险点,预防工作才有针对性。我局在对现有每个工作岗位职责进行细化的同时,针对各个岗位工作人员思想道德、制度机制、岗位职责三个方面风险,紧紧围绕工商部门和执法人员行使行政审批、行政执法、干部队伍和财务资金管理等重点岗位、重点部位和重点环节,结合近几年系统发生过的问题或案件,认真研究分析工作流程上的各个节点。以科室为单位,发放《干部廉政风险自查表》,以自己查、群众帮、领导提、集体审四个步骤,让全体干部职工依照个人目前的岗位职责、职务安排定位等情况,对照履职、执行制度的实际,细化分析存在或潜在的廉政风险点内容及表现形式,最后由科(股、室)写出风险评估报告。目前,共查找确定风险点67个,其中涉及行政许可15个、行政处罚33个、内部管理19个。直接责任人和科室负责人分别签订了廉政风险点防范承诺书,构筑了一条“防范线”和“高压线”。
四是实行分级监控。为使风险防范更具针对性、有效性,我局将查出的67个廉政风险点进行梳理、归类,根据风险点的成因、工作岗位、工作环节和可能造成后果的危害程度、紧急程度,将其划分为违纪违法行为、违规行为、轻微违规行为三个风险等级,实行分级监控、分类处置、动态管理。其中,定为一级监控的风险点29个,定为二级监控的风险点25个,三级监控的风险点13个,分级制定了切实可行的防范措施,绘制了廉政与监管风险防控流程图,做到了部门、岗位、人员、职责、风险点及防范措施六落实。
二、健全制度,规范程序,形成廉政风险点防控机制
我们以制度建设为核心,对原有涵盖市场准入、市场监管、执法维权、队伍建设的6大类39项制度进行了修订完善。根据新形势、新情况,把握廉政风险点防范管理与业务工作的结合点,制订健全了《忻州市工商系统行政处罚行为规范》、《科级干部末位淘汰制度》、《行政执法过错责任追究制度》和《关于全面开展隐患排查治理工作的意见》等多项制度规
定。狠抓制度落实,逐步形成了“以岗位为点、以程序为线、以制度为面”环环相扣的风险防控机制。
一是完善内部管理机制,规范干部人事权和财物管理权。改进监督机制,加强领导班子建设。落实征求意见、民主集中和议事决策等各项制度,凡涉及干部人事调整、大额资金支出、大宗物资购买处置、基本建设项目和重大业务事项,按程序和权限集体研究决定,防止个人“说了算”。干部的调整、提拔、任用,按照民主、政绩考核、公开测评等程序,不断完善干部任用机制。严格落实党员干部个人重大事项报告制度,严格收支两条线管理,防止开设账外账,私设“小金库”,重大支出定期公布,接受干部监督。同时,研究出台了《建设节约型工商行政管理机关的意见》,从经费管理、公务接待、办公设备和用品配备、水费、电费、电话费管理等方面严格规定,以实现厉行节约的目标。
二是健全执法监督体系,监控行政执法权。将立销案管理、行政处罚作为执法办案重点风险点,在规范案源处理程序、罚没(暂扣)财物管理、案件回访、案件评查、规范行使自由裁量权工作等方面实行有效监管防控。推行相对集中执法办案机制,实行统一立案、统一核审、统一指挥、统一调度。逐步实行“网上办案”,规范行政执法流程。通过行政处罚案件网络系统,对立案、审批、处罚、罚没物资管理等各个环节流程进行规范,置于各级监督之下,形成科学的权力制衡体系。推进合理裁量制,制订了《行政处罚自由裁量权实施办法》、《行政处罚裁量权参照执行标准》,推行说理式处罚决定书,解决具体行政行为随意性问题,防止了随意立案销案和“大案办小”等问题,杜绝了人情案、关系案。制定了大要案案件评审制度、案件廉政回访、案件主办人制度、罚没物资处置办法以及行政执法过错追究等配套制度,以制度约束执法行为。突出案后回访监督,及时发现问题,防止不廉洁行为发生。三是强化流程监察,规范行政审批权。把受理核准、年检验照作为行政审批的重点风险点,在服务公开化,程序标准化上实施有效防控。通过严格审批流程,明确受理、审批、核准等环节的岗位职责,形成衔接有序、互相制约的工作流程。对每个流程的办理时限进行确定,对外公开承诺、岗位责任人员、审批程序及时限、收费项目及标准、办事要件、示范文本等,防止了拖延不办、借机卡要现象的发生。在窗口单位设置效能监控室、政务监督台、投诉举报箱、工作效能评价仪,认真推行“服务质量评价”活动,对服务人员的服务效率、服务质量等定期进行评价、反馈、警示,随时接受社会监督。
四是推行区域责任制,防范监管风险。全市系统61个工商所实行辖区负责制,并制作工商服务牌,将每个片区的管辖范围、责任人进行公示,严格落实市场巡查监管职责,将市场监管风险纳入防范管理内容,根据部门确定的人员、监管任务、监管标准、监管责任制定防范措施,进行廉政风险防范问责。制作了格式化“区域监管巡查服务记录”,全面记录监管执法、服务发展、隐患治理等内容,并及时录入工商业务系统,完整保留巡查监管痕迹,消除监管风险。
三、强化监督,结合工作,落实廉政风险点防控机制
廉政风险点防范管理是一项系统工程,在查找廉政风险点和制定防控措施及管理中,我局围绕查找、评级、防范等重点环节,循序渐进,扎实有效地推进廉政风险点防范管理工作。
(一)有的放矢,不断完善风险防范措施。查准、找全风险点是风险防范的基础,监控管理好风险点才是关键,才能更好地预防,最大限度地降低风险。针对查找出的每个风险点,我局认真研究制定了相应的防范措施,并强化三项监督
措施:
一是公开风险点。将风险点和防范措施在局域网、局务公开栏等载体进行公示,接受全系统干部职工的监督,为廉政风险点的准确性会诊把脉;二是加强内部督查。针对查找出的风险点,结合持续开展的干部作风整顿组织人教、党办、纪检、办公室等进行定期不定期的监督检查,要求各部门风险责任人做到
“四亮相”:
亮姓名、亮职责、亮风险、亮防范措施,做到“操作风险有提示、风险等级有细化、防范重点有标明”,半年进行一次内部风险控制监测自查,自查报告计入干部廉政档案,对已发现的问题不折不扣整改到位。三是强化外部监督。加强与政风行风监督员的沟通与联系,进一步深化中层干部“述职述廉”和工商所长向监管服务对象代表述职述廉制度,引导社会力量加强对廉政风险点的监督。
(二)有效结合,实现工商工作与廉政风险点防范管理无缝对接。推行廉政风险点防范机制的终极目标,是强化党风廉政建设,推进工商工作。实践中,我局注重在结合上做文章,将风险防范机制有效渗透到工商工作的全过程,做到防范工作与业务工作相融合。一是将风
险防范机制与创建“学习型机关”相结合。认真落实党组中心组学习制度,结合学习实践科学发展观和跨越发展大讨论各阶段工作要求,认真查找干部职工思想认识、业务能力、工作思路、工作方法等方面存在的问题,分析原因,理清思路,探索突破口,不断提升服务理念,树立服务意识,提高工作效能。二是将风险防范机制与落实党风廉政建设责任制相结合。将该工作列入今年党风廉政建设考核,按照党风廉政建设责任制的要求,将“一岗双责”责任制、廉洁自律承诺、效能建设等同步纳入风险防范机制。三是将风险防范机制与政风行风评议相结合。确定行政执法、行政许可、流通领域食品安全监管等为主要廉政和监管风险点,查找工作中存在的风险薄弱环节,积极参加省局百件案例评选活动,增强干部自我防范能力。四是将风险防范机制与工商廉政文化建设相结合。在局机关五楼开设廉政长廊,做好廉政文化“五进”工作,在全市系统开展廉政格言警句征集活动,在今年荣获市直机关万名党员“祝福祖国·廉政警句”大赛先进集体荣誉称号,有13位同志分获一二三等奖。五是将风险防范机制与干部作风整顿相结合。从爱护干部、保护干部角度出发,通过开展干部作风整顿活动及岗位练兵等业务培训和廉政知识竞赛等活动,打造政治坚定、业务精通、作风过硬的工商干部队伍,提高干部队伍综合素质和风险防范能力。
四、开展廉政风险点防范管理工作初见成效
开展廉政风险点防范管理工作,虽然时间不长,但我们已深刻地体会到:
开展廉政风险防范管理工作的过程,实际上是一次人人参与廉洁自律教育的过程,也是增强干部风险防范意识的过程,并且实现了廉政风险防范管理工作与工商业务工作的有机融合,增强了惩防体系建设的针对性和有效性。
一是党风廉政建设重要性的共识得到进一步增强。通过廉政风险点防范管理工作领导组的带动和机关各科室、干部个人“三方”互动,形成全员查找风险点,人人落实防控举措,个个进行廉政承诺的新局面,增强了干部反腐倡廉“人人有责”的主观意识,廉政建设不再是党组的事、领导的事,而是大家共同的事,进一步增强了廉洁从政意识,增强了责任感。二是源头和点位的风险防范举措得到进一步增强。强化了平时防范意识和源头治理工作的力度。查找廉政风险点、签订承诺书,明确了工作责任;绘制风险防范流程图,提高了
行政效能和社会监督制约力度;风险防范措施的细化,加强了人员自身建设,推进了整体工作。党风干部尤其是中层以上干部更加注重平时风险点防范工作,更加注重平时自我管理、自我防范风险的发生。同时,开展廉政风险防范管理工作突破了传统的廉政教育模式,引入了查找、防控、预警的新模式,为深入实施惩防体系提供了有效载体和新的工作平台。三是党风廉政建设制度的执行力得到进一步提升。廉政风险防范管理的各项预防措施,充分发挥了用制度管人、管事的作用,做到岗位职责明确、风险防范措施有力,使党风廉政建设工作更加科学、规范,力度进一步加大。
四是廉政建设与工商业务互动性得到进一步提升。通过在全局范围内深度挖掘风险点、制定防范措施、强化防范督察,强化廉政风险防范管理与执法、行政管理等工作紧密结合,风险点防控涵盖工商工作的全部业务流程,真正实现了风险防范管理与工商工作的无缝对接,推进党风廉政建设关口前移,实现了廉政建设与工商业务工作良性互动的良好格局。今后,我局将扎实推进这项工作,使风险防范各个环节都按步骤、按程序有序运作,针对廉政风险点的具体情况,完善廉政风险防范管理制度,及时总结经验,逐步构筑“岗位履职有标准,防控管理有措施,问责追究有依据”的廉政风险防范管理体系,进一步加大源头治本的力度,为促进工商工作的全面发展提供强有力的政治和纪律保障。
岗位有可能产生不廉洁的行为为切入点,以完善制度、机制为保障,以有效防范为目的,进一步统一思想,强化组织领导,找查风险点力求细致全面,制定防范措施,力求可操作性和实效性。督导检查力求到位严格到位。
一、提高认识,加强领导。我们的主要做法是认真传达学习省市工商局关于加强“双风险点”防范管理工作的文件精神,结合今年我局因超标准收取会员费致使_名同志受到行政处分的实际,进一步在班子成员中统一了思想,一致认为工商机关具有人财物的支配管理权,拥有行政执法权,在具体管理上稍有不慎极有可能出现漏洞,产生不廉洁现象,和导致执法风险。实施“双风险点”防范管理,有利于做到提前预防,及时发现,及时纠正,有利于提高干部职工反腐倡廉,预防潜在执法风险的自觉性,更好的保护我们的干部。
为切实做好双风险点的防范管理工作,我局成立了“廉政风险点”和执法风险点防范管理领导小组,由党组书记局长××任组长,各副局长为副组长,办公室、监察室、法制股负责人为成员,主要负责安排部署双风险点的查找、把关、实施方案、防范措施及制度、机制的制定和落实。县局监察室负责双风险点防范管理工作的组织、协调、督导、考核,各分局、机关各科室指定专人负责,各单位负责人对该项工作负总责。形成了上下联齐抓共管的工作格局。
二、突出重点,认真查找廉政风险点和执法风险点。在双风险点的查找上,我们突出财务、人事、行政执法、行政审批四条主线。一是对拥有以上权力的单位以股、室、分局为单位进行认真细致的自查,限时上报。然后由防范领导小组根据各单位上报的双风险点进行审核把关,相互借鉴、查漏补缺。二是_次召开副股级以上干部会议,查找疏漏。三是学习先进,促进工作。在开展此项工作中,我们主动向河间市局和市局监察室请教得到了他们的大力支持和帮助,并把他们的先进经验和做法拿来为我所用。
在上工作的基础上,领导班子共同审核把关,确定每个单位岗位双风险点。全局共确定廉政风险点__个,执法风险点__个,基中:
行政许可审批、行政执法、财务管理、人事管理等一级风险点__个,涉及行政许可受理、个人和企业荣誉审批等二级风险点_个,涉及档案管理等三级风险_个。
三、结合实际,制定防范措施。查找双风险点,目的是进行有效防范,关键是制定切实可行的防范措施。我局通过单位和个人自查,股级以上干部集体讨论,最后局领导集体决策等程序,对排查出的双风险点,制定了项有针对性、可操作性的防范措施。
一是进一步完善细化原有制度规定,为使防范管理措施更有针对性,我们根据梳理出的双风险点,逐项完善规范、细化原有的制度规定,力求做到双风险点防范在制度、机制上不留空白。如:
我局在内部会议公开方面一直是薄弱环节,通过这次风险点梳理,我们制定了《××县工商行政管理局局务公开实施办法》,从组织领导、公开内容、公开时限、公开形式和公开程序以及监督保障和责任追究都进行了规范和细化。在重大案件集体会审上,我局完善了大案集体会审制度、规定万元以上案件必须经案件审核委员会集体讨论、集体决策,从而有效防止了人情案和以案谋私的发生。
二是因地制宜,不断创新防范措施。按照从政必备的人品、能力修养等素质和要求,针对干部职工思想上存在的倾向性、苗头性问题,经过信息采集、筛选归纳和风险评估,每周确定一个主题,在县局网站机关、分局内部公示中予以发布,启迪干部职工树立正确的人生观、价值观、权力观,指出如果一旦发现某种错误行为,将依法依纪受到某种处分,从而使干部职工自觉做到认认真真的学习。老老实实做人,干干净净做事,我们的这一做法沧州日报予以了介绍。
四、强化督导,力求防范管理工作取得实效。
一是制定了《双风险点防范管理工作考核方法及考核标准》、《从政提醒制度》等规章制度,从制定机制上确保双风险点管理工作有章可循,有据可依。
二是强化公开,主动接受内外监督。在内部公开上计划在县局网站专门开辟局务公开版块,由办公室负责每月对财务收支情况进行公开,随时对万元以上大宗物品采购情况进行公开。对外公开上利用注册大厅及各分局的触摸屏、电子显示屏将行政许可、行政审批、行政执法、和行政收费的依据、标准、结果等内容全部对外公开,做到权力公开透明运行。
三是加大监察力度,及时纠正查处违规违纪行为。今年,我局为监察室配备了录像笔,指定监察室、办公室不定期对各单位县局重大决策的落实情况,重点工作的开展情况,组织纪律、工作纪律的执行情况进行明查暗访,每季度向一把手报告一次暗访情况,对轻律违纪人员给予批评教育,对严重违规违纪人员依法依纪给予党纪政纪处分。
我局在双风险点防范管理工作还刚刚起步,与上级的要求和兄弟单位的工作成绩相比还有很大差距。今后,我们将认真学习借鉴先进县市的好经验好做法,不断完善和创新,把双风险点防范管理工作推上一个新台阶。
附送:乡镇廉洁从政自查报告
乡镇廉洁从政自查报告
导,自觉抵制跑官要官、买官卖官的不正之风,在本单位的人事调整和工作人员的安排上,坚持按政策办事,该安排的无条件安排,不该安排的坚决拒收,对于新安排人员,始终坚持了先培训再上岗的工作程序,在
人事调整上,严格执行德才兼备的原则,该提拔的无条件提拔重用,不该提拔的,坚决不予提拔。为了提高民主决策能力,我镇对人事调整和工作人员安排首先要经党委扩大会议研究通过,然后进行一周的公示,确认无疑议后,才做最后决定。
三、约束权力,规范行为
为了有效杜绝腐败行为,班子成员经常教育自已的亲属和身边工作人员,不准利用党赋予的权力从事谋取私利行为,同时告诫他们,党给予的权力,是为人民服务的。通过全体班子成员的以身作则,使亲属及其身边工作人员的行为得到了规范,阻断了腐败产生的媒介。
四、树立正气
避免毒害
全镇上下形成了勤学习、比技术的热潮、通过理论学习,武装了工作人员的头脑、提高了工作人员的思想觉悟和政治敏锐性,以正气占领了工作人员的思想阵地,通过学习,改造了工作人员的世界观、人生观和价值观,提高了工作人员自觉抵制不良风气的能力。
五、谢绝宴请,拒收馈赠
在工作过程中,难免出现打电话、找熟人等说情行为,对于此类现象,我镇班子成员始终做到了管住自己的嘴,不参加影响执行公务的宴请,管住自己的手,不接受妨碍工作
的馈赠,同时出台规定,对于有吃、拿、卡、要的工作人员,坚决处理。
六、严格报帐,重查造假
对于因公支出,本单位严格执行一把手把关签字制度,一般性支出实行一把手把关,数额较大的支出,实行班子扩大会议讨论通过,并定期对帐目进行审核,对于不合理支出,坚决予以清理,从而杜绝了班子成员利用职务上的便利,将本人或者亲属应由个人支付的费用由下属单位报销的现象。
七、严格管理,控制超标
一年来,本镇全体工作人员,除参加上级正常的会议及业务培训外,没有组织过任何形式的旅游或考察活动,对于公务来客,制订了严格的招待标准,公务用车属按标准配备车辆,无超标现象。
八、民主,公平竞争
在每年的先进工作者、优秀共产党员以及其它需要进行民主的活动中,本镇采取当场填票、当场唱票、当场统计、当场宣布民主结果的方式进行,杜绝了暗箱操作,体现了民主公平。
总之,我镇的廉洁自律工作,在党委的领导下,取得了阶段性的成果,全镇无违纪行为发生,为我县廉政工作的建设和社会大局的稳定,做出了我们应有的贡献。
二0一一年十一月五日
为我镇持续、稳定和健康发展,提供了有力的保障,我镇主要做了以下工作:
一、拒绝贿赂,反对腐败
收受贿赂是腐败的根基,是严重的违法乱纪行为,党员干部始终把廉洁从政记在心里,认真践行着情为民所系、权为民所用、利为民所谋,领导班子始终坚持公事不上家,私事不上办公室,做到公私分明。
二、清廉为官,任人为贤
领导班子在实际工作中不断改造自己的权力观,对于自身职务的任用不跑官、不要官,同时还不断提醒和告诫全体工作人员,要认真工作、踏实做事,要相信组织、相信领导,自觉抵制不正之风。在单位人事调整和工作人员安排上,坚持按政策办事,坚持德才兼备的原则,为了提高民主决策,我镇对人事调整和工作人员安排首先要经党委扩大会议研究通过再做决定。
三、约束权力,规范行为
为了有效地杜绝腐败行为,我镇党员干部牢固树立党给予的权力是为人民服务的观念,通过全体班子成员以身作则,使亲属及其身边工作人员的行为得到了规范,阻断了腐败产生的媒介。
四、树立正气,严格管理
全镇上下形成了勤学习、比技术的热潮,通过理论学习,武装了工作人员的头脑、提高了工作人员的思想觉悟和政治敏锐性,改造了工作人员的世界观、人生观和价值观,提高了党员干部抵制不良风气的能力。
乡镇廉洁从政自查报告
在本单位党风廉政建设工作中,我镇全体党员干部认真学习和贯彻了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,严格遵守“八个严禁”、“52个不准”,以实际行动带动了本单位廉洁自律工作的开展,为我镇持续、稳定和健康发展,提供了有力的保障,我镇主要做了以下工作:
一、拒绝贿赂,反对腐败
收受贿赂是腐败的根基,是严重的违法乱纪行为,党员干部始终把廉洁从政记在心里,认真践行着情为民所系、权为民所用、利为民所谋,领导班子始终坚持公事不上家,私事不上办公室,做到公私分明,乡镇廉洁从政自查报告,整改报告《乡镇廉洁从政自查报告》。
二、清廉为官,任人为贤
领导班子在实际工作中不断改造自己的权力观,对于自身职务的任用不跑官、不要官,同时还不断提醒和告诫全体工作人员,要认真工作、踏实做事,要相信组织、相信领导,自觉抵制不正之风。在单位人事调整和工作人员安排上,坚持按政策办事,坚持德才兼备的原则,为了提高民主决策,我镇对人事调整和工作人员安排首先要经党委扩大会议研究通过再做决定。
三、约束权力,规范行为
为了有效地杜绝腐败行为,我镇党员干部牢固树立党给予的权力是为人民服务的观念,通过全体班子成员以身作则,使亲属及其身边工作人员的行为得到了规范,阻断了腐败产生的媒介。
四、树立正气,严格管理
全镇上下形成了勤学习、比技术的热潮,通过理论学习,武装了工作人员的头脑、提高了工作人员的思想觉悟和政治敏锐性,改造了工作人员的世界观、人生观和价值观,提高了党员干部抵制不良风气的能力。
原则,该提拔的无条件提拔重用,不该提拔的,坚决不予提拔。为了提高民主决策能力,我乡对人事调整和工作人员安排首先要经党委扩大会议研究通过,然后进行一周的公示,确认无疑议后,才做最后决定。
三、约束权力,规范行为
为了有效杜绝腐败行为,班子成员经常教育自已的亲属和身边工作人员,不准利用党赋予的权力从事谋取私利行为,同时告诫他们,党给予的权力,是为人民服务的。通过全体班子成员的以身作则,使亲属及其身边工作人员的行为得到了规范,阻断了腐败产生的媒介。
四、树立正气
避免毒害
全乡上下形成了勤学习、比技术的热潮、通过理论学习,武装了工作人员的头脑、提高了工作人员的思想觉悟和政治敏锐性,以正气占领了工作人员的思想阵地,通过学习,改造了工作人员的世界观、人生观和价值观,提高了工作人员自觉抵制不良风气的能力。
五、谢绝宴请,拒收馈赠
在工作过程中,难免出现打电话、找熟人等说情行为,对于此类
现象,我乡班子成员始终做到了管住自己的嘴,不参加影响执行公务的宴请,管住自己的手,不接受妨碍工作的馈赠,同时出台规定,对于有吃、拿、卡、要的工作人员,坚决处理。
六、严格报帐,重查造假
对于因公支出,本单位严格执行一把手把关签字制度,一般性支出实行一把手把关,数额较大的支出,实行班子扩大会议讨论通过,并定期对帐目进行审核,对于不合理支出,坚决予以清理,从而杜绝了班子成员利用职务上的便利,将本人或者亲属应由个人支付的费用由下属单位报销的现象。
七、严格管理,控制超标
一年来,本乡全体工作人员,除参加上级正常的会议及业务培训外,没有组织过任何形式的旅游或考察活动,对于公务来客,制订了严格的招待标准,公务用车属按标准配备车辆,无超标现象。
八、民主,公平竞争
在每年的先进工作者、优秀共产党员以及其它需要进行民主的活动中,本乡采取当场填票、当场唱票、当场统计、当场宣布民主结果的方式进行,杜绝了暗箱操作,体现了民主公平。
总之,我乡的廉洁自律工作,在党委的领导下,取得了阶段性的成果,全乡无违纪行为发生,为我县廉政工作的建设和社会大局的稳定,做出了我们应有的贡献。
二、清廉为官,任人为贤
我乡班子成员在实际工作中不断改造自己的权利观,对于自身职务的任用,做到了不跑官、不要官,同时还不断提醒和告诫全体工作人员,要认认真真地工作,踏踏实实地做事,要相信组织,相信领导,自觉抵制跑官要官、买官卖官的不正之风,在本单位的人事调整和工作人员的安排上,坚持按政策办事,该安排的无条件安排,不该安排的坚决拒收,对于新安排人员,始终坚持了先培训再上岗的工作程序,在人事调整上,严格执行德才兼备的原则,该提拔的无条件提拔重用,不该提拔的,坚决不予提拔。为了提高民主决策能力,我乡对人事调整和工作人员安排首先要经党委扩大会议研究通过,然后进行一周的公示,确认无疑议后,才做最后决定。
三、约束权力,规范行为
为了有效杜绝腐败行为,班子成员经常教育自已的亲属和身边工作人员,不准利用党赋予的权力从事谋取私利行为,同时告诫他们,党给予的权力,是为人民服务的。通过全体班子成员的以身作则,使亲属及其身边工作人员的行为得到了规范,阻断了腐败产生的媒介。
四、树立正气
避免毒害
全乡上下形成了勤学习、比技术的热潮、通过理论学习,武装了工作人员的头脑、提高了工作人员的思想觉悟和政治敏锐性,以正气占领了工作人员的思想阵地,通过学习,改造了工作人员的世界观、人生观和价值观,提高了工作人员自觉抵制不良风气的能力。
五、谢绝宴请,拒收馈赠
在工作过程中,难免出现打电话、找熟人等说情行为,对于此类
现象,我乡班子成员始终做到了管住自己的嘴,不参加影响执行公务的宴请,管住自己的手,不接受妨碍工作的馈赠,同时出台规定,对于有吃、拿、卡、要的工作人员,坚决处理。
六、严格报帐,重查造假
对于因公支出,本单位严格执行一把手把关签字制度,一般性支出实行一把手把关,数额较大的支出,实行班子扩大会议讨论通过,并定期对帐目进行审核,对于不合理支出,坚决予以清理,从而杜绝了班子成员利用职务上的便利,将本人或者亲属应由个人支付的费用由下属单位报销的现象。
七、严格管理,控制超标
一年来,本乡全体工作人员,除参加上级正常的会议及业务培训外,没有组织过任何形式的旅游或考察活动,对于公务来客,制订了严格的招待标准,公务用车属按标准配备车辆,无超标现象。
八、民主,公平竞争
在每年的先进工作者、优秀共产党员以及其它需要进行民主的活动中,本乡采取当场填票、当场唱票、当场统计、当场宣布民主结果的方式进行,杜绝了暗箱操作,体现了民主公平。
总之,我乡的廉洁自律工作,在党委的领导下,取得了阶段性的成果,全乡无违纪行为发生,为我县廉政工作的建设和社会大局的稳定,做出了我们应有的贡献。
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