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发改 Ju 经济运行工作汇报
年初以来， 全县上下围绕县人大十四届四次会议确定的任务目 标， 根据政府工作报告的总要求， 坚持抓项目 扩投资， 强化农业增后劲， 加大三产促发展， 推进民生工程增收入， 全县经济保持健康平稳态势。
一、 经济运行总体情况
（ 一）
经济总量保持增长
初步核算， 一季度全县实现地区生产总值 21.67 亿元， 同比增长3.9%（ 按可比价格计算， 下同）。
增速排全省第十三位， 比全省平均水平 7.3%低 3.4 个百分点。
其中一、 二、 三产业分别完成 11.52 亿元、 2.11 亿元、 8.04 亿元， 分别增长 4.6%、 5.3%、 2.7%。
经济增速呈现减缓态势。
（ 二）
农业生产运行平稳
一季度， 完成农林牧副渔及其服务业增加值 11.52 亿元， 同比增长
4.63%， 占地区生产总值比重 53.2%， 农业经济仍然对整体经济起着支撑主导作用。
加快实施农业产业发展， 粮食作物产量 6400 吨， 增长 1%； 蔬菜产量 13.9 万吨， 下降 2.7%； 肉类总产量 8055 吨， 增长 9.6%。
（ 三）
工业经济增速有所回落
在金矿开采产量、 采盐等全县主要工业产品产量下滑的情况下， 工业生产形势严峻。一季度，全县工业总产值 1.54亿元，同比下降4.8%；全县工业增加值 4992 万元， 同比下降 14.1%， 其中规模以上工业增加值完成 4200 万元， 同比下降 16.7%。
主要工业产品产量方面， 黄金产量 239 千克， 同比下降 1.2%； 原盐产量 2408 吨， 同比下降82.9%； 全社会用电量 10377 万千瓦时， 同比下降 0.72%。
（ 四）
服务业发展势头良好
一季度， 实现第三产业增加值 8.04 亿元， 同比增长 2.7%。
批零贸易、 住宿餐饮、 旅游和交通运输等一些重点行业成为拉动服务业的中坚力量。
一是消费稳步提升。
受元旦、 春节等节日 消费的拉动， 商品供应充裕， 社会消费旺盛。
一季度， 实现社会消费品零售总额 5.17亿元，同比增长 14.9%。
今年以来，全县营业的中低档餐饮生意红火，中小型餐饮业突显活跃。
二是旅游业快速发展。
一季度全县共接待旅
游过夜人数 9.95 万人次， 实现旅游收入 4000 万元， 同比分别增长29.1%和 10%。
三是交通运输平稳增长， 一季度交通运输业客运量69 万人次， 同比增长 1.47%； 货运量 53 万吨， 同比增长 6%。
（ 五）
固定资产投资保持较快增长
一季度， 全县固定资产投资完成 7.64 亿元（ 不含农村投资和 500万元以下项目 ）， 同比增长 50.2%。
其中：
第一产业投资完成 500 万元， 同比下降 9%； 第二产业完成投资 2.34 亿元， 同比增长 12.4 倍；第三产业完成投资 5.25 亿元， 同比增长 8%。
从投资主体看， 政府投资完成 3.37 亿元， 同比增长 469.7%； 社会投资完成 4.27 亿元， 同比下降 5%。房地产开发投资完成 3.68 亿元，比上年同期增长 12.4%。
（ 六）
财政收入低速增长
一季度全县地方公共财政预算收入完成 2.17 亿元，同比增长 3.8%，占年度预算 27.5%， 其中税收收入完成 1.81 亿元， 同比增长 22.4%；今年一季度财政收入低增长的原因是非税收入下降幅度较大，同比下降了 40.7%。
一季度全县公共财政预算支出完成 4.64 亿元， 同比下降 16.8%， 除社会保障和就业、 住房保障、 城乡社区事务等支出同比增长外， 一般公共服务、 公共安全、 教育、 医疗卫生、 农林水事务等支出均同比下降。
（ 七）
金融运行总体平稳
一季度金融机构各项存款余额为 118.6亿元，比年初增加 5.51 亿元，增长 4.87%； 各项贷款余额为 28.92 亿元， 比年初增加 2401 万元，增长 0.8%，
（ 八）
城乡居民收入同步提高
一季度全县居民人均可支配收入 3324 元， 同比增长 12.3%。
其中城镇常住居民人均可支配收入 5358 元， 增长 10.2%； 农村常住居民人均可支配收入 2433 元， 增长 12.1%。
二、 重点项目 进展情况
（ 一）
全年项目 计划安排情况。
今年以来， 县委、 县政府继续把项目 建设摆在重要的位置来抓， 安排重点项目 37 个（ 新建 16 个、 续建 10 个、 竣工 11 个）， 年度计划投资 75 亿元。
其中， 列入省级重点项目 9 个（ 新建 4 个、 续建 4 个、 竣工 1 个）， 计划年度投资 46.66亿元。
（ 二）
截止四月 项目 建设完成情况。
据统计， 我县 1-4 月 份重点建
设项目 累计完成投资 7.59 亿元， 完成年度计划 10.1%， 其中列入省级重点项目 累计完成投资 4.07 亿元， 完成年度计划 8.7%。
一是新建重点项目 正在抓紧前期工作。
16 个新建重点建设项目 中县县城街道建筑立面改造工程、 县抱由镇东坊村拆迁安置房工程、 龙栖湾“美丽渔村”等 3 个建设项目 已开工建设， 完成投资 7273.6 万元，完成年度计划 10.2%。
4 个省级新建重点建设项目 仍未开工。
二是续建项目 稳步推进。
10 个续建项目 完成投资 6.17 亿元， 完成年度计划 13.6%。其中龙栖湾旅游度假区、 龙栖湾温泉一线海景公寓、美好·I 区和中和项目 进展较快， 完成年度计划超过 25%， 分别为66.9%、 40%、 55%和 41.5%； 省级重点项目 大道项目 完成年度计划投资 1.9%、 国电西南部电厂项目 完成年度计划投资 2.9%、 旅游度假区项目 完成年度计划投资 7.2%。
三是竣工项目 积极推进。
11 个竣工项目 完成投资 5816.4 万元， 完成年度计划 6.1%。
抱由农产品产地集配中心、 县九所新区九龙大道二期非机动车道、 人行道改造工程进展较快， 分别完成年度投资计划34%、 50%。
省级重点项目 度假酒店项目 完成年度投资计划 4.2%。
三、 经济运行中存在的问题和难点
总体来看， 全县一季度经济社会实现了稳定协调发展， 但还面临较多的复杂矛盾和困难， 主要表现为以下几方面：
一是个别主要经济指标与年度计划差距大。
地区生产总值、 地方公共财政预算收入等主要经济指标均分别落后年度计划 6.1 个、 11.2 个百分点， 经济下行压力大。
二是工业总量偏小， 工业结构不合理， 产业层次低， 规模以上工业企业少， 目 前规模以上工业目 前只有 3 家， 一季度全县工业增加值仅占全县地区生产总值的 2.3%， 对全县经济增长的贡献不大三是项目 建设推进缓慢。
土地审批、 资金和拆迁等瓶颈制约严重。
四、 下阶段采取的措施建议
（ 一）
强力推进重点项目 建设。
认真做好重大项目 建设的跟踪服务工作， 严格落实重点项目 “六个一”责任机制， 加强项目 建设的指导、协调， 进一步细化目 标， 分解任务， 抓住关键， 重点突破， 着重解决项目 建设用地、 拆迁、 资金等瓶颈问题。
（ 二）
加快发展现代农业。
全面落实强农惠农富农政策， 积极发展设施农业， 支持和引导香蕉产业、 大棚哈密瓜等设施农业的发展。
积极调整农业产业结构， 加快常年“菜篮子”基地和冬季瓜菜田洋生产基地建设。
加快培育绿色农产品、 林果、 畜牧、 乡村生态旅游、 劳务等农民增收重点项目 。
加强农业基础设施建设， 积极推进小型农田工程水利建设、 病险水库除险加固工程、 农村饮水安全工程、 农村户用沼
气池、 农村危房改造等项目 建设。
加快推进岭头一级渔港、 莺歌海一级渔港等渔业基础设施建设， 不断改善农民生产生活条件。
（ 三）
加快推进资源型工业进程。
加大国电西南部电厂项目 投资规模。
扩大抱伦金矿产能。
提高服务企业的能力， 狠抓规模工业企业培值， 增强工业发展后劲， 促进工业经济发展。
（ 四）
大力推进旅游业快速发展。
大力提升沿海“三湾”旅游档次，全力推进旅游项目 建设， 加快五星级洲际别墅酒店、 八爪鱼酒店、 帆船酒店、 皇宫酒店等星级酒店建设， 加强旅游度假区基础设施配套项目 建设。
推进龙栖湾旅游度假区、 龙栖湾地中海克莱曼酒店、 龙腾湾空中花园酒店等项目 建设， 抓紧做好禾丰休闲文化艺术长廊、 千年榕树生态园、 毛公山景区修缮等省旅游产业扶持资金的项目 工作， 壮大以旅游业为主的现代服务业。
（ 五）
提升和谐社会建设水平。
统筹兼顾， 加强社会事业基础设施建设和公共服务体系建设。
健全完善养老、 失业、 医疗、 工伤、 生育保险制度和城乡居民最低生活保障制度。
进一步扩大新型农村合作医疗、 城镇居民医疗保险覆盖面， 不断完善农村卫生服务体系。
扎实推进保障性住房建设。
强化村容村貌整治， 加速城镇设施建设， 着力抓好龙栖湾村、 莺歌海海滨街“美丽渔村”建设， 营造舒适宜居环境。
加快推进黄流中学扩建、 校安工程、 公办乡镇中心幼儿园、 薄弱学校改
造、 初中校舍改造建设。
加强科技示范推广工作， 加快文化、 体育、新闻、 广播设施建设。
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