市委全会分组讨论发言提纲13篇
市委全会分组讨论发言提纲篇1
时间最不偏私,给任何人都是二十四小时;时间也最偏私,给任何人都不是二十四小时。下面是课件网小编为您推荐市委书记在市委九届一次全会上的讲话。
同志们:
刚刚闭幕的市第九次党代会,选举产生了中共荆门市第九届委员会和纪律检查委员会。刚才,市委九届一次全会选举产生了新一届市委常委和书记、副书记,通过了市纪委九届一次全会的选举结果,圆满完成各项预定任务。在此,我代表市委对各位同志的当选表示热烈的祝贺!也代表新当选的同志,对大家的充分信任和大力支持,表示衷心的感谢!
这次全会,选举我继续担任市委书记,是省委对我的充分信任,是同志们及全市人民对我的大力支持和殷切期待,我深感责任重大、使命光荣。我将与同志们同心携手、并肩战斗,在省委的坚强领导下,怀持感恩心对党绝对忠诚,始终坚持“两个确立”、坚决做到“两个维护”,忠诚于党、忠诚于荆门人民、忠诚于荆门事业;秉持责任心竭力履职尽责,知责于心、担责于身、履责于行,主动作为、奋发有为、担当善为,扎实推进荆门稳增长、促改革、调结构、防风险、惠民生、抓党建、强作风等各项工作,努力把市第九次党代会描绘的宏伟蓝图变成现实美景;保持谨慎心严格勤廉自律,坚定理想信念,牢记初心使命,践行根本宗旨,坚持群众路线,充分发扬民主,做到依法执政,自觉接受监督,树立忠诚干净担当的表率,决不辜负党和人民的信任、重托和希望!
由于年龄原因和工作需要,八届市委中的一些同志不再进入新一届市委班子。他们在任职期间,兢兢业业、勤勉尽责,为荆门改革发展稳定倾注了大量心血、作出了重要贡献。在此,让我们以热烈掌声,向他们致以崇高的敬意!
习近平总书记指出,每一代人有每一代人的长征路,每一代人都要走好自己的长征路。我们能够有幸在“两个百年”历史交汇的重大关头,团结带领全市党员干部和人民群众迈进全面建设社会主义现代化新征程,奋力实现“第二个百年”奋斗目标,责任无比重大、使命无上光荣。各位同志一定要倍加珍惜组织的信任,倍加珍惜人民的期望,忠实勤勉尽责工作,奋力跑好新征程的“第一棒”。
一、跑好“第一棒”,必须铸牢忠诚之魂,作政治过硬的表率。
对党忠诚是共产党人首要的政治品格。各位同志是关键的少数、少数的关键,要始终牢记自己的第一身份是共产党员、第一职责是为党工作,把对党绝对忠诚融入血脉、注入灵魂、践于行动。要深学细悟笃行习近平新时代中国特色社会主义思想,始终把“两个维护”作为最高政治原则和最根本政治纪律,坚定不移把“两个确立”转化为坚决做到“两个维护”的高度自觉,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,始终做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者和忠实实践者。要胸怀“两个大局”、牢记“国之大者”,一切从政治上考量、在大局下行动,不断增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力,把党中央决策部署、省委工作安排和市委工作要求不折不扣创造性落实好,以个人工作出力为集体工作出色,以一域争光为全局添彩。
二、跑好“第一棒”,必须扛起担当之责,作干事创业的表率。
担当是共产党人的精神脊梁,有多大担当才能干多大事业。荆门能够取得今天的发展成就,靠的就是党员干部的实干担当。当前,打造全省高质量发展先行区、建设湖北中部中心城市的进军号角已经吹响,我们必须保持“定了就干、干就干好”的奋斗姿态,发扬“争抢转”精神,保持“拼抢实”作风,在高质量发展的新征程上破浪前行。要在自我革命中彰显担当。各位同志要率先垂范,敢于刀刃向内,勇于自我革命,影响带动身边的党员干部换理念、换思路、换状态。要完整准确全面贯彻新发展理念,坚决清除妨碍高质量发展的思想观念、坚决改变束缚高质量发展的路径依赖、坚决打破影响高质量发展的体制机制藩篱,以思想大解放促进效能大提升、发展大跨越,以思想破冰引领发展突围,以干在实处推动走在前列。要在攻坚克难中展示担当。当前,无论是发展动能转换、产业转型升级,还是城市建设、乡村振兴,我们面临的困难和挑战还有很多。我们要保持“不服输”“不服周”顽强斗志,主动跳出“舒适区”、勇蹚“深水区”、敢闯“无人区”,在风险面前敢作敢为,在矛盾面前敢抓敢管,把一个个不可能变为可能,把一个个困难点变成出彩点。要在狠抓落实中诠释担当。实现宏伟蓝图,关键在抓落实。大家既是作决策的“指挥官”,也是抓落实的“战斗员”;既要登高望远谋全局,更要身体力行抓落实。要坚持一张蓝图绘到底,坚持重要工作亲自研究、亲自部署、亲自督办,以抓铁有痕、踏石留印的作风狠抓落实,每年干成几件让人民群众看得见、摸得着的大事、实事和好事,让想干事、敢干事、能干事成为新一届市委班子最鲜明的特质。
三、跑好“第一棒”,必须恪守为民之心,作践行宗旨的表率。
中国共产党根基在人民、血脉在人民、力量在人民。我们要始终坚持以人民为中心的发展思想,始终把人民群众放在心目中最高位置,始终把人民至上贯穿到工作的全过程各方面,让越来越多人民群众荷包鼓起来、日子富起来、笑容多起来。要站稳群众立场,答好“初心卷”。以百姓心为心,与人民同呼吸、共命运、心连心,是党的初心。我们要坚持把群众呼声作为第一信号,把群众需求作为第一选择,把群众利益作为第一原则,把群众满意作为第一标准,想问题、作决策、办事情始终站在群众的立场上去换位思考,以实际行动回答“我是谁、为了谁、依靠谁”的问题。要走好群众路线,答好“信任卷”。脚上沾有多少泥土,心中就有多少真情。我们要带着最质朴的感情,走进基层,深入一线,多吹田坎上的自然风,多坐群众家的硬板凳,听百姓言、交百姓心、解百姓苦,始终同人民群众站在一起、想在一起、干在一起,把好作风、好口碑、好形象印在群众心底里。要增进民生福祉,答好“惠民卷”。围绕打造全省民生幸福标杆城市,深入开展“我为群众办实事”实践活动,持续加强普惠性、基础性、兜底性民生建设,切实解决好就业、教育、医疗、社保、养老、托幼、住房等方面群众“急难愁盼”问题,让改革发展成果更充分更公平惠及全市人民。
四、跑好“第一棒”,必须凝聚奋进之力,作精诚团结的表率。
事成于和睦,力生于团结。我们要把团结视为一种责任、一种胸怀、一种素质、一种形象,倍加珍视团结、自觉维护团结、持续增进团结,做到政治上志同道合、思想上相互激励、工作上密切协作、生活上关心帮助、感情上真诚深厚。要保持“一条心”。一个集体就是一个战斗群体,也是一个命运共同体。大家在一起共事,就要时刻以党的事业为重、以全市大局为重、以人民利益为重,相互尊重、相互支持,相互信任、相互补台,大事讲原则、小事讲风格,时刻做到有容人容事、不计恩怨的雅量,相互谅解、坦诚相见的气度和闻过则喜、从善如流的胸襟。通过共同努力,把市委班子打造成为富有凝聚力向心力战斗力的、充满生机活力的、团结和谐的过硬班子。要始终坚持民主集中制,做到集体领导与分工负责相结合,凡是“三重一大”事项都要经过集体研究决定,集体决定一旦作出,就要自觉服从、坚决执行,确保政令畅通、令行禁止。要拧成“一股绳”。切实增强大局意识,始终胸怀国之大者、省之大计、市之大任,自觉站在全市高度谋划推进工作,自觉把各自分管的工作置于市委工作全局之中去考量去开展,多深入调查研究,多发现突出问题,多谋划管用举措,多提出意见建议,心往一处想、劲往一处使、拧成“一股绳”,形成推动事业发展的强大合力。要画好“同心圆”。坚持和加强党的全面领导,扎实推进全过程人民民主,持续健全落实党委支持人大、政府、政协工作的制度,充分发挥统一战线和群团组织的作用,最大限度调动一切积极因素,把讲政治、顾大局、守纪律体现在方方面面,始终做到“自转”与“公转”同心同向、合拍合力。
五、跑好“第一棒”,必须保持敬畏之心,作清正廉洁的表率。
清正廉洁是中国共产党人不变的本色,是干部信得过、立得住、行得远的基本要求。大家在廉洁自律上做得如何,不仅关乎个人形象,而且关乎市委班子形象和荆门形象,直接影响到全市的党风、政风乃至民风状况。我们要时刻清醒记取“安全才能回家”的铁律,坚持做到立身不忘做人之本、为政不变公仆之心、用权不谋一己之私,从我做起、从现在做起、从一点一滴做起,严格自律、秋毫不犯;同时管好班子、管好队伍、管好亲友,驰而不息推进党风廉政建设,努力打造“清廉荆门”。要心存敬畏慎用权,牢固树立正确的人生观、权力观、政绩观,慎权、慎微、慎独、慎友,常思贪欲之害、常绷纪律之弦、常除行为之垢,坚持做到秉公用权、依法用权、廉洁用权,把权力全部用到为荆门谋发展、为群众谋幸福上。要遵规守纪严律己,牢牢守住思想道德防线、党性原则底线、法规纪律红线,带头遵守廉洁自律准则和中央八项规定及其实施细则精神,主动接受法律监督、组织监督、舆论监督和群众监督,堂堂正正做人、干干净净干事、清清白白为官。要敢抓敢管勇担当。坚决扛起管党治党政治责任,落实“两个责任”和“一岗双责”,对违纪违规违法的人和事敢于亮剑、坚决说不,切实管好分管领域、带出清廉队伍、培育清正家风,引领带动全市上下形成规规矩矩的上下级关系、清清爽爽的同志关系、既清又亲的政商关系、简简单单的人际关系,共同打造好荆门风清气正的政治生态、山清水秀的自然生态和重商助商的经济生态。
同志们,以上五个方面,既是新一届市委班子加强自身建设的基本要求,也是我们向全市党员干部和人民群众的集体表态。作为市委书记,我将带头执行、严格遵守,请大家监督。希望班子每位成员严格执行、自觉遵守、相互监督,恪尽职守和齐心协力地把市第九次党代会确定的目标、任务和要求落实好,把荆门的各项工作做好。
同志们!锦绣蓝图催人奋进,宏愿梦圆唯有笃行。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在省委坚强领导下,不忘初心、牢记使命,发扬“争抢转”精神、保持“拼抢实”作风,主动作为、奋发有为、担当善为,埋头苦干、勇毅前行,唯干唯实唯先,善谋善作善成,奋力打造全省高质量发展先行区,建设湖北中部中心城市,以“我将无我,不负人民”的忠诚奉献和“荆门有我,不负荆门”的担当尽责,谱写无愧于伟大时代、不负党和人民的精彩华章!
市委全会分组讨论发言提纲篇2
同志们:
下面,我就做好X年及今后一个时期经济工作讲三方面意见。
一、把握新机遇,抢抓主动权,再谱新篇要因势利导
X年是党的二十大召开之年,是贯彻党的十九届六中全会和省、X市党代会精神全方位推动高质量发展的关键之年,是太忻一体化经济区建设的起步之年,也是我市创新推进“四梁八柱”产业提升战略的重要一年。做好今年的工作,意义特别重大,影响十分深远。我们必须看清大势,把准脉搏,抢抓机遇,争取主动。在形势变化中进一步调整坐标,优化布局,使各项目标任务更加符合经济规律,更加切合X实际。
从我市当前发展情况来看,经济社会正在发生一些标志性、转折性、突破性的变化。一是经济社会发展的方向更加明确。去年召开的市第七次党代会,经过反复调研,广泛征求各界人士和广大干部群众意见建议,集全市智慧,作出了“四梁八柱”产业提升战略抉择,提出了建设产业强、人才兴、生态美、百姓富的新X的战略目标,定位准、起点高、措施实,近一年来已得到全市广大干部群众普遍认同,并已转化成为全市上下的一致行动。二是转型发展蹚新路的态势更加强劲。在去年X市项目观摩分析点评会上,X市委市政府主要领导指出,“X目前的发展能级比其他县要高一个档次”,“X项目建设、产业转型气魄大,发展态势强劲”。这是上级领导对我们总体工作的充分肯定,也是对我们目前发展状态的科学判断。这就说明,只要我们将转型发展蹚新路进行到底,就会一年更比一年好。三是发展后劲更加充足。X经济技术开发区规划面积X平方公里,目前建成区面积X平方公里,为我市产业转型提供了广阔的平台和空间。同德化工、地来宝(总投资X亿元的同德科创全生物降解塑料生产项目,投产达效后产值可达X亿元;总投资X亿元的地来宝可降解膜项目,投产达效后产值可达X亿元)两大项目正在加快建设,有望吸引雄安新区塑料包装产业向我市开发区转移集聚,合力打造全国一流的可降解塑料生产基地和新材料环保包装基地。去年已签约的光电智慧产业园、雷鸥护眼照明、XD打印建筑等项目,我们正在积极对接,力争今年落地开工,预示着我市新兴产业发展的强劲势头。四是干事创业的氛围更加浓厚。一年来,全市干部作风明显转变,攻坚克难的劲头明显增强。市委带头落实从严管党治党主体责任,开展“五比双通报”活动,推行“现场直播法”,选树先进,曝光后进,极大地调动了全市干部干事创业的积极性。全市上下形成了“想干、会干、快干、干成、大家干”的生动局面。
放在全国、全省、全X市大背景下,我们还要审时度势,寻找有利于我市发展的因素,抢抓结构调整、动能转换带来的各种机遇。一是国家政策机遇。X年X月X日至X日,中央经济工作会议作出重大判断,虽有世纪疫情与百年变局的叠加冲击,虽然外部势力对我国的打压变本加厉,但我国经济韧劲强,宏观政策有工具有空间,稳住经济有基础有条件,我国经济长期向好的基本面不会改变。会议释放了一系列重要信号,明确的宏观政策、微观政策、结构政策、科技政策、改革开放政策、区域政策、社会政策等七个方面的政策取向,对我市短期经济增长、长期高质量发展都是重大利好因素。这是我们必须及时跟进的新动向。二是中部崛起战略再“升级”机遇。X年X月X日,中共中央、国务院发布《关于新时代推动中部地区高质量发展的意见》,在支持能源领域发展上出台了一系列优惠政策,为我市加快构建“四能三气”新能源产业格局提供了重大战略机遇。三是X省积极对接和融入京津冀、长三角、大湾区等重大国家战略机遇。X年X月X日,省政府发布实施《X省“十四五”京津冀、长三角、大湾区等区域融合发展实现高水平崛起规划》,为X探索新时代区域融合发展新模式、新路径指明了方向,提供了根本遵循。深度融入京津冀、强化协作长三角、精准对接大湾区、务实合作毗邻区,是我们招商引资、产业转型必须把握的大方向。四是重点建设太忻一体化经济区的机遇。X年X月X日,省第十二次党代会提出,重点建设太忻经济区,作为区域发展的重大战略,加快打造X中部城市群发展的北引擎,打造我省融入京津冀和服务雄安新区的重要走廊。省委经济工作会又提出,太忻一体化经济区要强势起步。X作为全省转型综改和扩权强县“双试点”、X市集聚发展地区,要充分发挥地处X中部城市群太忻一体化经济区的中心区域、雄忻高铁辐射带动的第一圈层、集大原高铁和X国道枢纽节点等优势,借机而上,借势发展,借力发力,主动融入,为太忻一体化经济区战略全面落地作出应有贡献。五是建设乡村振兴先行示范县的机遇。X年X月X日,省委农村工作领导小组在《关于分类指导统筹推进乡村振兴的通知》中,将X列为全省X个先行示范县之一。目前,我市正在申报国家乡村振兴局先行示范县试点示范项目。这将为我们带来产业振兴、公共服务、文化旅游、基础设施、生态改善等新一轮增长期。六是深化省校合作的机遇。X年X月X日,我省印发《关于深化省校合作的实施方案》。我市大力推进省校合作工作,对接清华大学、东北大学、中国地质大学(武汉)等高校,成立了一批科技成果转化基地、智库合作基地、优质生源基地、专家工作站,全面拉开了建平台、引项目、聚人才的大幕,以科技促转型、以创新促发展正在迎来新一轮重大历史机遇期。七是煤铝支柱产业转型的机遇。去年以来,煤铝市场价格上涨,确实缓解了我市经济运行的一些困难。省委判断,今年煤价将会有所回落,但仍会处于相对高位。我们要把握难得的市场机遇,主动求新求变,加快煤电铝传统支柱产业转型发展的步伐。八是X经济技术开发区创建国家级开发区的机遇。X年X月X日,X市第五次党代会明确要求,X经济技术开发区要争创国家级开发区。截至目前,全国现有国家级开发区X个,X省仅有太原、大同、晋中、晋城X个。创建国家级开发区,将为我们在更高层次赢得竞争新优势,推动新兴产业集聚发展,提供更为广阔的创新创业、创造创富空间。九是创建全国全域旅游示范区的机遇。X年X月X日,我市通过全国全域旅游示范区省级验收,现已推荐上报国家文化和旅游部。全省正在加快打造国际知名文化旅游目的地,X市也在建设宜居宜业宜创宜游创新型田园城市,我市作为全国全域旅游示范区候选城市,“三里五彩六古九乡”文旅康养资源丰富,面临极好的发展机遇。十是交通能级快速提升的机遇。X素有“三关锁钥、全晋机枢”之称。近年来,交通基础设施建设力度不断加大,大西高铁于X年X月X日正式开通运营,忻原大道将于今年竣工通车,集大原高铁全线建设已正式启动,国道X线改道、通用机场等重大项目正在积极推进。我市立体交通网络正在加快构建,交通区位优势将大大增加,必将在招商引资、承接产业转移等方面快人一步。我们必须抓住这一难得的发展机遇,在新一轮发展中赢得主动。
综上所述,当前,我市夯基垒台的坚实基础更加牢固,架梁立柱的潜在动能已经形成,转型发展的机遇条件空前集聚。只要我们创造性贯彻落实中央和省委、X市委决策部署,就一定会在点的突破、面的活跃、质的提升上展现新作为、取得新成绩。
同时,必须深刻认识到,我市经济结构性、体制性、素质性矛盾依然存在,主要表现在以下几个方面:一是经济总量不大,X年人均GDPXX元,只有全省平均水平的X%。二是产业结构偏重,X年“煤电铝铁焦”产值占到全市规上工业总产值的X%以上。三是创新能力不强,X年全市研发经费投入强度低于全省X个百分点。四是市场主体培育不够,全市规上工业企业数仅占全省X%。五是生态环保和能耗双控压力较大,X年全市万元GDP能耗降低率低于全省平均水平X个百分点。这些问题,我们都要高度重视,需要同志们倍加努力,有针对性地加以解决。
二、扭住全方位,聚焦高质量,架梁立柱要借势而进
根据中央和省委、X市委经济工作会议精神,结合我市实际,确定X年经济工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神,弘扬伟大建党精神,深入贯彻习近平总书记视察X重要讲话重要指示精神,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,按照全方位推动高质量发展的目标要求和工作矩阵,创新推进“四梁八柱”产业提升战略,以太忻一体化经济区建设为牵引,抢抓“十大机遇”,紧扣“六字要诀”,攻坚“八大任务”,强化“五大保障”,保持经济运行在合理区间,持续改善民生,保持社会大局稳定,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
综合分析需要和可能,市委考虑X年全市经济社会发展主要预期性指标共X项,预期目标分别是:地区生产总值增长X%;固定资产投资增长X%;社会消费品零售总额增长X%;一般公共预算增长X%;规上工业企业净增X家;制造业增加值占规上工业增加值比重较X年提高X个百分点;规上工业企业研发经费投入增长X%左右;外贸进出口总额增长X%;技能人才占从业人员比例达到X%;城镇居民收入与经济增长同步,增长X%;农村居民收入高于经济增长水平,增长X%以上;居民消费价格涨幅控制在X%左右;城镇新增就业人数X人;城镇调查失业率控制在X%以内。约束性指标共X项,要按上级要求全面完成。
需要特别说明的是,全省今年经济增长的预期目标是X%左右,X市是X%左右,在实际工作中尽可能争取更好结果。我市考虑,明年要贯彻落实全市推进全方位高质量发展要求,推动太忻一体化经济区战略全面落地,作为全省转型综改和扩权强县“双试点”、X市集聚发展地区,X应当主动担当、适度提速。这个目标我们经过了多维度测算、多环节论证,与我市经济潜在增长水平基本适应,是有支撑、有条件、也有信心实现的。
做好X年经济工作,我们要在坚持“稳字当头、稳中求进”的基础上,结合我市经济工作的实际,创造条件谋求进中求快、快中求成。具体来讲,就是要紧扣稳、融、快、准、红、守“六字要诀”。一是经济要“稳”。我们要站在讲政治的高度,切实担负起稳定宏观经济的责任,认真落实“六稳”“六保”任务,真正在全方位推动高质量发展,尤其是太忻一体化经济区强势起步中,体现X担当,作出X贡献。二是布局要“融”。太忻一体化经济区是由省委顶层设计的区域协调发展战略,我们要牢固树立太忻“一盘棋”意识,当好政治上的“明白人”、工作上的“实干家”,坚决在省、X市的统一部署下想问题、推措施,坚决在X市委“X”工作思路的指引下谋项目、抓落实,全力融入、积极投身太忻一体化经济区建设,努力把X打造成为对接融入太忻一体化经济区的先行示范区。三是项目要“快”。中央要求今年经济工作要稳字当头,而对于我们来说,就是要克服一切困难,尽可能稳中求快。我们的主要抓手就是项目。按照省委继续滚动开展“三个一批”活动的部署要求,今年的签约落地、开工建设、投产达效都要加快进度,一个也不能落下。四是招商要“准”。招商引资是经济工作的“生命线”。要把精准招商作为稳增长、调结构、惠民生的有力支撑,围绕产业链制作精准招商图谱,市级领导要带头“高精度”出击、“高规格”推进,把延链、补链、强链与招大引强结合起来,推动实现专题化招商、产业化集聚、集约化发展,带动形成“全员抓招商、全民抓招商、全年抓招商”的浓厚氛围。五是指标要“红”。要全力以赴推进各项工作“开门红”,切实加强经济运行调度,做到心中有数、超前施策,以“月月红”“季季红”支撑“全年红”。六是底线要“守”。想要攀高峰,必先守底线。要心存敬畏、主动防范,在经济发展的同时,统筹抓好疫情防控、安全生产、信访稳定、舆情管控、社会治理等工作,特别要全力做好北京冬奥会、党的二十大等重要时期、敏感节点维稳工作,实现高质量发展和高水平安全的良性互动。
关于全年的经济工作,一会儿永峰同志还要作具体安排。下面,我重点讲一下今年的八大重点任务。
(一)抓开局、促融合,突出太忻一体化经济区建设第一牵引。建设太忻一体化经济区是省委优化区域协调发展新布局、构建全省“一群两区三圈”城乡区域发展新格局的重大部署,是关系全省发展大局、关乎X发展长远的必须倾力完成的重大交账工程,是X加快实现战略突破、后发争先极为难得的重大机遇。我们要把建设太忻一体化经济区,作为X全方位推动高质量发展的第一牵引,贯通经济发展、产业创新、基础设施、生态建设、民生事业各个领域,拉动全局、激活全盘,为X发展再造新优势、催生新动能、开创新局面。一要优化空间布局。构建“一核四园五带”的空间布局。以X经济技术开发区为核心,开发建设主城区综合服务、忻原大道高新技术、大营温泉文旅康养、同川现代农业“四个产业园”,着力培育商贸物流、梨果产业、设施农业、“四能三气”、新兴产业“五个特色产业带”,推动我市一二三产齐头并进、协同发展,助力太忻经济一体化发展。二要坚持规划引领。在“一核四园五带”空间布局的总体框架内,以全域开发的视野、全域赋能的思想、全域融合的理念,加快完成我市太忻经济一体化发展规划编制任务,有序推进专项方案的编制和配套政策的制定。进一步充实完善太忻经济一体化发展“十四五”和X年项目盘子,细化完善全市项目清单。三要高位组织保障。按照X市委的统一部署,成立由市委、市政府主要领导任组长的“双组长制”市级领导小组,强化组织领导和统筹协调。成立太忻一体化X区域运营中心,全面落实太忻经济一体化发展各项工作任务。要坚持清单式管理、项目化推进,编制“建设项目、转型标杆项目、重点工程”三张年度清单,滚动实施、压茬推进,常态化开展精准调度。四要强势开局起步。坚持政策瞄着太忻区定、项目盯着太忻区上、资源跟着太忻区走、服务围着太忻区转,大力实施总投资X亿元的X项重点项目。加快推动忻原大道、GX过境改线项目建设,确保今年建成通车。积极争取通用机场等项目早日落地。集中力量抓好开发区、恒合源物流港、天邦工贸和恒诚物流“四大铁路专用线”建设,推动四线互联互通,打造铁路物流港,加快“公转铁”,形成内外联通的物流网络。
(二)抓创建、促升级,建功经济技术开发区第一战场。为了深入贯彻落实省委“打造开发区建设升级版,决胜高质量发展新战场”的有关精神和X市委“将X经济技术开发区打造成国家级开发区”部署要求,我们确立了“力争到X年,将X经济技术开发区创建成国家级经济技术开发区”的奋斗目标。这是X市委、市政府对X的信任和重托,也是重振X雄风、再铸X辉煌的必然选择。开发区一定要抢抓机遇,锐意进取,向着“国家级开发区”的创建目标快马加鞭,奋力跻身“国家队”行列,决不能辜负上级领导对X的殷切期望。一要打造产业集聚区。紧紧抓住太忻一体化经济区建设重大战略机遇,主动融入以X中部城市群为主体的经济分工格局,发展壮大煤化工、装备制造、节能环保新材料、新型建材主导优势产业,加快布局新能源汽车、光电半导体、新能源等战略性新兴产业。二要打造开放先行区。按照省委、X市委建设太忻一体化经济区的部署要求,把对接京津冀、长三角、粤港澳作为战略选择,找准合作共赢的结合点,依托我市独特资源优势,包装一批项目,吸引人流、物流、商流、资金流、信息流,形成融入京津冀、直通长三角、借势粤港澳的发展态势,打造太忻区对外开放“桥头堡”,开创我市招商引资新局面。三要打造创新实验区。充分发挥开发区“科创中国”省试点的平台功能,进一步完善现有科技成果转化和知识产权交易、X煤机产业服务窗等平台建设,加快打造集研发设计、成果转化、科技孵化等功能为一体的“双创”孵化基地,努力把开发区打造成全省一流、具有强大而持续创新能力的区域创新主体集聚地。四要打造生态示范区。积极创建国家生态工业示范园区,坚决遏制“两高”项目盲目上马,优先发展清洁产业和循环经济,加大开发区循环化改造力度。坚持适度超前、统筹布局,进一步推进开发区交通运输、供电服务、供排水、供气保障、通信服务等基础设施建设,打造普惠可及、高效可靠的现代化要素保障体系。
(三)抓能级、促提升,树优宜居宜业城市第一形象。城市能级水平体现城市的价值,决定城市在区域竞争格局中的影响力、辐射力和集聚力。我们要进一步强化中心城区引领带动,促进城乡统筹发展,奋力建设宜居宜业新X。一是片区开发要提速。我市近年来实施的滨河新区、沙河新区、东南片区、西北片区、高铁片区“五大片区”开发,目前来看进展还不快,必须加大工作力度。我们将在全市业已形成的“三水环城”的基础上,继续四面突围,并驾齐驱,拉大城市框架。东进,打造滹沱河畔的滨河新区;南融,打造牛卧河周边的东南片区;西拓,打造以大西高铁站为枢纽的西北片区;北延,打造以沙河生态园为中心的沙河片区、西北片区。一寸一寸扩大城市建成区,一点一点拉升城市能级。二是交通设施要提质。认真落实我省“交通强省”战略,结合太忻经济一体化发展,统筹推进重大交通设施项目建设。做好“联、顺、快、效”四字文章,对外联成“大通道”,对内顺畅“微循环”,形成快速度,创造高效益。深入实施总投资X亿元的“六横六纵”X个道路工程。特别要在城市内环初步形成的基础上,利用X、X国道改线的契机,积极打造我市外环线。谋划实施前进街西延扩城项目,承接交汇X国道,联通西线旅游线路,实现我市东中西全域旅游路网大贯通。三是城市管理要提效。继续在改善公共服务、提升治理水平、突出文化引领上下功夫,扎实推进利用同华电厂余热长输供热、城市内涝削减及信息化、建筑立面改造等项目,积极创建全国文明城市,着力营造法治开放的生产生活环境,让城市既有“面子”,又有“里子”,既有“颜值”,又有“内涵”。四是城乡建设要提档。深入推进新型城镇化建设,实施乡村振兴生态增绿、文化铸魂、技能富民、强基治理、功能提升、集体壮骨六大工程,不断增强主城区和乡镇在产业、人口、服务等方面的集聚能力。
(四)抓项目、促转型,构建经济高质量发展的第一支撑。全方位推动高质量发展,首要任务是经济高质量发展,重中之重是构建完善现代产业体系的支撑。一是工业要集群发展。重点打造铝产业、煤化工、新能源、煤机智能制造、节能环保新材料五个百亿级产业集群。加快推动一批标志性、引领性重大项目落地,争取X铝业绿电制铝、新石焦化配套干熄焦、同华电厂二期、中核百万千瓦风光储发电等项目落地建设,着力培育一批新的战略性新兴产业增长点。二是农业要稳产增收。进一步锚定稳粮保供、特优高效、科技兴农的要求,扎实推进高标准农田建设,深入开展种业振兴、质量提升行动。积极申报建设X现代农业产业园,辐射带动全市农业结构调整和产业升级。加快六大农产品精深加工产业集群建设,提升光伏发电、乡村旅游、休闲观光农业等益农惠农产业效益,增强“三品一标”特色农产品区域品牌效应,着力构建更加多元、更具规模、更有特色的农业产业体系。三是文旅康养要持续用力。近几年,我们在文旅融合方面做了不少工作,景点打造和精品旅游线路建设齐头并进、成效明显。我们要继续深度挖掘X“三里、五彩、六古、九乡”文旅资源。一方面,积极提升自己的“可游度”,抓住太忻经济一体化发展机遇,突出我市与周边知名景点的差异化、个性化发展,积极推进投资X亿元的崞阳古城保护恢复、投资X亿元的大营温泉康养禅修体验中心以及投资X亿元的通航新城等项目如期落地,争取几年后文旅实现百亿产值。另一方面,更为主要的,是要积极提升服务能力,全方位增进游客幸福体验,加快推动服务全程化、交流智慧化、设施现代化、标准高端化,打造文化旅游产业可持续发展的生命线。去年,我们争取到X每天为X名外地游客,提供食宿服务的机会。要抓好这个机会,加快旅游集散中心和星级酒店建设,用优质服务赢得良好声誉,在太忻文旅联盟共同开发京津冀客源市场中争得一块大蛋糕。如果把X服务做成“爆款”,未来效益将不可限量。
(五)抓改革、促创新,激活全方位推动高质量发展的第一动力。抓改革就是抓发展,谋创新就是谋未来,必须坚持向改革要动力、向创新要活力。我们要进一步加快推动国企改革三年行动,全面完成公司制改制、“僵尸企业”处置等改革任务。要扎实开展优化营商环境专项行动,深刻把握“三无”“三可”要求,持续深化“放管服”改革,实施“全程网办”升级扩容提质工程,全面推行“承诺制+标准地+全代办”,积极培育一批专精特新、“小巨人”企业。要充分依托省校合作共建X大基地以及现有的企业研发中心、重点实验室、专家工作站等平台,认真落实科技创新奖励政策,推动重点产业关键技术攻关,加速科技成果转化。特别是对与我市产业导向高度契合的优势学科、领军人才和科研团队,要加强沟通对接,以最好的环境、最诚的心意、最高的待遇让人才引得进、留得住、用得好。
(六)抓治理、促低碳,厚植生态第一资源。牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念,严格落实能耗双控要求,以高水平保护助推高质量发展。一要抓好绿色发展。持续打好蓝天、碧水、净土保卫战,加快谋划实施“碳达峰”“碳中和”行动,坚决遏制“两高”项目发展,坚持以能源消费低碳化、产业发展循环化、废弃物利用资源化为主要方向,积极开展煤、电、气、新能源等领域试点示范,不断加强与科研机构对接,推动新能源重点项目在我市落地。二要抓好保护修复。坚持一体推进治山治水治气治城,加快推进滹沱河生态修复治理,持续推进国土绿化行动,加大矿山资源领域综合治理力度,严格落实“三线一单”生态环境分区管控要求和河(湖)长制、林长制,切实筑牢生态屏障,促进人与自然和谐共生。三要抓好整改落实。全面落实高质量发展责任,全力抓实生态环保督察和生态环境突出问题整改,以更高标准实施环境质量再提升行动,加快美丽X建设。
(七)抓保障、促普惠,攻坚改善民生第一目标。为全市人民创造美好生活,是我们始终不渝的奋斗目标。我们要用心用情感受群众的安危冷暖、解决群众的急难愁盼,把财政新增部分进一步向民生和社会事业倾斜,让发展成果更多惠及广大民众。一要全力稳定和扩大就业。持续深化“人人持证、技能社会”建设,提高劳动者的专业技能水平。落实好就业优先政策,着力在扩量提质上下功夫,促进创业带动就业、多渠道灵活就业。实施市场主体倍增工程,大力开拓对外劳务市场,做好高校毕业生、农民工、就业困难人员等重点群体就业支持。健全工资指导线、企业薪酬调查发布、最低工资保障等制度,给更多人创造增收机会,推动更多低收入人群迈入中等收入行列。二要全面提升公共事业水平。积极推动“双减”落地,如期完成规范民办义务教育目标,促进基础教育优质公平发展。实施公立医院质量提升、深化医改提质等重点工程,解决群众看病难、看病贵问题。完善社会保障体系,落实省“X条”举措,实施全民参保计划。稳定房地产市场秩序,加快发展保障性租赁住房,解决好市民住房问题。高标准推进冬季清洁取暖试点工程,优化城乡供暖结构,不断提升群众获得感和幸福感。
(八)抓统筹、促稳定,扛牢安全第一责任。坚持统筹发展与安全两件大事,树牢底线思维、增强忧患意识,抓早抓小、精准施策,全力防范化解重大风险。一要坚决筑牢疫情防线。落实常态化疫情防控举措,压实“四方责任”,强化“六个第一”,以精准过硬的防疫措施应对变异毒株带来的不确定性,巩固来之不易的防疫成果,坚决守住X阵地,保持全市“净土”。二要坚决守牢安全生产底线。严格落实“三管三必须”实施细则和“X”工作机制,扎实推进安全生产专项整治三年行动,加强监管执法队伍建设,毫不放松抓好煤矿、非煤矿山、危险化学品、道路交通、燃气等领域安全生产,严厉打击私挖盗采,全力做好森林草原防灭火和土地卫片执法工作,加大食品药品安全监管力度,坚决杜绝重特大安全生产事故发生,提升本质安全水平。完善监测预报预警联动机制,全面提升防灾减灾救灾能力。防范化解金融风险,坚决守住不发生系统性区域性风险底线。三要坚决守好社会稳定底线。着力解决信访突出问题,全面强化社会治安管控,推进常态化扫黑除恶斗争,推进市域社会治理现代化工作,全面提升基层治理效能。特别是今年是党的二十大召开之年,要坚决防止发生重大群体性事件、舆情炒作事件、个人极端案件,当好首都“护城河”,以一域稳定保全局稳定。
三、提振精气神,勇担新使命,力行力效要乘势而上
稳中求进、难中求成,不仅是经济问题,也是政治问题。我们要强化“五大保障”,加强和改善党对经济工作的领导。
(一)突出政治统领,高质量领航。坚持以政治建设为统领,自觉践行、忠诚捍卫“两个确立”,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,严守政治纪律和政治规矩,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。坚持以经济建设为中心,胸怀“两个大局”,牢记“国之大者”,自觉站位全省战略大局、太忻发展全局,坚决有效贯彻党中央和省委、X市委决策部署,为党分忧、为国尽责、为民奉献。坚持以人民为中心的发展思想,弘扬伟大建党精神,树牢正确政绩观,时刻牢记“为了谁、依靠谁、我是谁”,努力创造经得起历史、实践和人民检验的过硬实绩。
(二)提升发展本领,高质量赋能。抓发展要会算账。账算不好,决策就做不好。作为领导干部,既要会算经济账、社会账、生态账,又要会算当前账、短期账、长远账,还要会算总量账、结构账、效益账,还要会算投入产出账、盈亏平衡账、边际效益账。抓发展要善作为。既要争当“聚势发展”的引领者,又要争当“聚力转型”的推动者,还要争当“聚才创新”的示范者,还要争当“聚焦富民”的实干者。抓发展要重落实。既要在思想上求实,抓好抓活宏观指导,解决干什么、为什么的问题,又要在工作上务实,做深做实工作矩阵,解决谁来干、怎样干的问题,还要在效果上求实,落实落细督查考核,解决结果好不好、效率高不高的问题。
(三)加强组织建设,高质量筑垒。要树立大抓基层鲜明导向,紧扣“人、治、物、效”要求,抓好党员管理、组织生活和重大任务落实,扎实推进发展壮大新型农村集体经济试点工作,建强支部战斗堡垒。要依托三级党群服务中心,实施凝聚力、组织力、战斗力“三力提升”工程,推进基层组织设置和活动方式创新。坚持以品牌化、特色化为引领,深入开展形式多样、内容丰富的主题活动,打造基层党建亮点,使基层党建活力迸发。灵活开展基层微讲堂、群众性文化活动等,进一步探索“大学习、微教育、小交流”的模式,让党员干部上台当“演员”、唱“主角”。抓好党务公开和群众监督,做到“群众的话有人听、群众的事有人管、群众的难有人帮”,使基层党组织更好融入中心工作、融入党员需求、融入群众关切。
(四)倡树实干导向,高质量用人。按照X书记提出的“三看”标准,即看工作是否真下沉、看难题是否真破解、看领导是否真带头,树立鲜明的用人导向,在一线工作中考验干部、考察干部、考核干部,真正让能干事、敢干事的干部脱颖而出、受到重用,营造“能者上、平者让、庸者下”的浓厚氛围。采取调研走访、深入谈话等方式,加强对各级领导班子运行及干部队伍建设情况的分析研判,为选人用人工作提供精准的数据支撑。突出严管厚爱结合、激励约束并重,充分激发党员干部干事创业的精气神,形成推动发展的合力。
(五)从严正风肃纪,高质量护航。压紧压实“两个责任”,坚持不敢腐、不能腐、不想腐“三不”统筹发力、一体推进,持续释放标本兼治综合效能。深化“五实”作风整顿,持之以恒纠治“四风”,加大形式主义、官僚主义整治力度。坚持和完善领导干部联系指导基层工作、企业帮扶、接待群众信访等制度,全面了解基层情况,研究破解难题的办法,打通服务基层、服务企业、服务群众的“最后一公里”。
同志们,力量生于团结,幸福源自奋斗。让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,在党中央和省委、X市委坚强领导下,踔厉奋发,笃行不怠,奋力夺取重振X雄风、再铸X辉煌新胜利!
市委全会分组讨论发言提纲篇3
用最少的悔恨面对过去。用最少的浪费面对现在。用最多的梦面对未来。下面是课件网小编为您推荐局党组书记、局长在市委理论中心组集中学习研讨全会精神会议交流发言材料。
历史发展有其规律,科学把握历史规律,按历史规律办事,就能无往而不胜。党的十九届六中全会在“两个一百年”的历史交汇点如期举行,全面总结了党的百年奋斗巨大成就和历史经验。市委举办县处级主要领导干部专题读书班,充分体现了对深入贯彻十九届六中全会精神的高度重视,同时也彰显了实施“三高四新”战略的坚定决心和意志。根据学习安排并结合工作实际,我做三个方面的简要发言。
一、此次专题研讨学习体会
十九届六中全会最重要的成果是审议通过了《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》。在我们党的一百年历史上,曾制定了《关于若干历史问题的决议》,制定了《关于建国以来党的若干历史问题的决议》,这两个决议都在我们党的历史上对推进和引领党的事业发展起了重要作用。十九届六中全会通过的《决议》是党的历史上第三个历史决议,同党的前两个历史决议既一脉相承又与时俱进,必将激励全党在新时代新征程上争取更大荣光。
《决议》通篇融汇了百年来中国共产党践行为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的初心使命所进行的奋斗、牺牲和创造,强调全党要牢记中国共产党是什么、要干什么这个根本问题。党确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位,确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位,反映了全党全军全国各族人民共同心愿,对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程具有决定性意义。
党的经验是我们党在历经艰辛、饱经风雨的长期摸索中积累下来的,党的历史是最生动、最有说服力的教科书。《决议》概括了具有根本性和长远指导意义的十条历史经验:坚持党的全面领导,坚持人民至上,坚持理论创新,坚持独立自主,坚持中国道路,坚持胸怀天下,坚持开拓创新,坚持敢于斗争,坚持统一战线,坚持自我革命。《决议》精辟概括的十条历史经验,是党和人民共同创造的精神财富,必须倍加珍惜、长期坚持,并在新时代实践中不断丰富和发展。
百年征程波澜壮阔,百年奋斗成就辉煌。党的十九届六中全会深入研究党领导人民进行革命、建设、改革的百年历程,全面总结党从胜利走向胜利的伟大历史进程。《决议》从坚持党的全面领导、全面从严治党、经济建设、全面深化改革开放、政治建设、全面依法治国、文化建设、社会建设、生态文明建设、国防和军队建设、维护国家安全、坚持“一国两制”和推进祖国统一、外交工作等xx个方面,分领域总结新时代党领导xx取得的巨大成就,重点总结九年来的原创性思想、变革性实践、突破性进展、标志性成果。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央统筹把握中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局,团结带领全党全国各族xx创造了新时代中国特色社会主义伟大成就,为实现中华民族伟大复兴提供了更为完善的制度保证、更为坚实的物质基础、更为主动的精神力量。《决议》把着力点放在总结党的百年奋斗重大成就和历史经验上,突出中国特色社会主义新时代这个重点,重点总结新时代党和国家事业取得的历史性成就、发生的历史性变革和积累的新鲜经验,对于推动全党增长智慧,进一步统一思想、统一意志、统一行动,在新时代更好地坚持和发展中国特色社会主义,必将发挥重要作用,产生重大影响。
“过去我们为什么能够成功、未来我们怎样才能继续成功”,这是一个百年大党的世纪之问,更是作为一名科技战线的共产党人必须要看清楚、想明白的一个问题。如何进一步坚定信心、振奋精神,聚焦我们正在做的事情,以更加昂扬的姿态迈进新征程、建功新时代?梳理百年科技发展脉络,科技领域正是在党的领导下取得了灿若星河的非凡成就。习近平总书记指出,“科学技术从来没有像今天这样深刻影响着国家前途命运,深刻影响着xx生活福祉。在中国近代史上,与科技革命失之交臂而导致落后挨打的悲惨命运依旧历历在目。面对新一轮科技革命和产业变革的新机遇,我们必须努力实现与全球科技发展‘同频共振’,避免‘擦肩而过’。”百年奋斗史,实干正当时。新时代创新发展的航标,是锚定高水平科技自立自强,指向核心技术的突破口。《决议》强调,党坚持实施创新驱动发展战略,把科技自立自强作为国家发展的战略支撑。以习近平同志为核心的党中央高度重视科技创新工作,坚持把科技创新摆在发展全局的核心位置,提出建设世界科技强国的战略目标。省第十二次党代会提出要全面落实“三高四新”战略定位和使命任务,深入实施“强省会”战略,在科技创新方面要使xx成为原始创新的重要策源地、关键核心技术的重要诞生地、重大创新平台的重要集聚地、科技成果转化的重要承接地、一流创新人才的重要汇集地。市第十四次党代会提出要争创具有重要影响力的国家科技创新中心,这是基于xx当前所处历史方位的科学判断,是主动承接国家功能和担负战略使命的重大举措,也是现代化新xx建设的核心支撑。
结合此次学习,我深刻体会到,牢记老一辈科学家发展“两弹一星”等科技事业的苦难辉煌,牢记建设科技强国的初心和使命,全面落实“三高四新”战略定位和使命任务,深入实施“强省会”战略,就要坚持创新驱动发展战略,牢牢把握xx建设国家科技创新中心的历史机遇,以咬定青山不放松的执着奋力实现既定目标,以行百里者半九十的清醒不懈推进具有核心竞争力的科技创新高地建设,深层次支撑xx及xx在全国、全球科技创新版图的竞争力和参与度。
二、xx科技创新发展现状
目前国家布局了北京、上海、粤港澳大湾区三个国家科技创新中心以及怀柔、张江、合肥、大湾区四个综合性国家科学中心并取得重要进展,“x+x”区域创新格局初步形成,为推动高质量发展提供了动力源泉。
对标国家战略布局,xx具备建设国家科创中心的良好发展基础:xx是首批国家创新型城市,xxxx年国家创新型城市创新能力评价排名第x,位居第一方阵,近年获批xx新区、自贸试验区、自主创新示范区、新一代人工智能创新发展试验区等国家战略创新平台,全市高新技术企业突破xxxx家、入库科技型中小企业xxxx家,分别占全省xx.x%、xx%;技术合同成交额突破xxx亿元,占全省xx%;高新技术产业增加值增速xx.x%;xxxx年度全社会研发投入xxx亿元,占全省xx.x%,强度x.xx%,xxxx年度全社会研发投入增速预计xx%。顶层设计不断完善,成立xx市科技创新委员会,出台了《xx市打造具有核心竞争力的科技创新高地三年行动方案(2021-2023年)》《关于加快建设国家科技创新中心的实施意见》等系列政策法规文件,重构全市科技创新政策体系。创新资源不断集聚。xx拥有xx所高校、xx所科研院所;拥有国家级创新平台xx家,占全省国家级科创平台的四分之三;拥有两院院士xx人,全省xx%以上的两院院士集聚xx。“三区两山两中心”建设加速推进,十个重大科技创新标志性项目有序实施。科创能力不断提升,近五年获得国家科技奖xx项,涌现出了超级杂交水稻、超级计算机以及炭/炭复合材料等一批重大科技成果,突破了量子点激光器、x英寸集成电路成套装备等一大批关键核心技术。
但从全国来看,特别是和先进城市相比,我们仍然存在一些亟待解决的突出短板,在协同创新、高端要素、资源配置以及创新生态等方面还存在诸多不足之处。国家实验室、国家技术创新中心、国家科学装置等“国之重器”尚未“破零”,中国科学院、中国工程院等“国家队”在xx极少布点;全社会研发投入经费投入、地方财政科技投入等创新投入偏低;成果转化效率有待提升,技术合同成交额总量与xx、xx、xx等地差距较大;创新活力不强,对高端创新人才吸引力不够,科技金融发展仍处于萌芽状态且规模偏小;科技管理体制还不能完全适应新时期党中央、省委和市委提出的新任务、新要求。当前,xx处于正深入贯彻习近平总书记考察xx重要讲话精神,全面落实“三高四新”战略定位和使命任务,深入实施“强省会”战略的关键历史时期。立足新发展阶段,科技创新的极端重要性比以往任何时期都更加凸显。“强省会”、实现高质量发展,归根到底还是要依靠科技创新,推动科技创新跑出“加速度”,支撑xx在高质量发展中闯出“新路子”,在新发展格局中取得“新优势”。
三、建设国家科技创新中心下一步工作方向
习近平总书记强调,一百年来,党总是能够在重大历史关头从战略上认识、分析、判断面临的重大历史课题,制定正确的政治战略策略,这是党战胜无数风险挑战、不断从胜利走向胜利的有力保证。xx建设国家科技创新中心,是一条新的赶考之路,容不得任何停留、迟疑、观望,必须不忘初心、牢记使命,一鼓作气、奋力前行。按照中央和省、市相关工作部署,xx科技将围绕国家科技创新中心、综合性国家科学中心两大中长期目标,在抓好全社会研发投入、高新技术企业、技术合同成交额等科技创新指标的同时,突出核心技术攻关、重大科创平台建设和创新生态打造等重点任务,加快推进国家科技创新中心建设,多点突破,全面支撑。
一是“聚”,以“聚”引力,聚焦培育战略科技力量,以支撑科技创新牵引力。大力实施十个重大科技创新标志性项目,力争国家实验室、大科学装置破“零”,打造高能级载体平台;支持在长高校、院所瞄准战略科技力量建设高水平研究型大学、高水平研究机构;高标准推进“三区两山两中心”建设,布局与重大产业紧密结合的新型研发机构,引入境内外标志性创新平台。
二是“攻”,以“攻”谋力,开展关键核心技术攻关,以激发科技创新原创力。瞄准“卡脖子”技术开展关键核心技术攻关,推进省、市重大科技攻关任务,围绕“x+x+N”先进制造业开展核心技术攻关,大力支持5G、未来网络、区块链、新型材料、氢能和储能、北斗、“双碳”等新兴未来产业创新发展,建设计算与数字经济创新发展高地。
三是“激”,以“激”释力,激发企业创新主体活力,以释放科技创新动力。实施高新技术企业“倍增计划”,重点推动“高入规”“规升高”,不断壮大高新技术企业体量。支持企业加大研发投入,制定《xx市加大全社会研发经费投入行动计划(2022-2025年)》,力争基础研究经费占全社会研发投入比重达x%。
四是“融”,以“融”促力,融合市校(所)协同创新,以爆发科技创新吸引力。进一步深化市校(所)创新发展联合体建设,建立“两单两库一平台”。制定《xx市推动科技成果转化行动计划(2022-2025年)》,健全科技成果分类评价体系,完善科技成果评价制度。做大成果转化母基金+子基金体系,优化成果转化投入体系。
五是“改”,以“改”扩力,深化科技体制改革,以扩散科技创新影响力。以狠抓科技政策扎实落地为主题,以科改三年攻坚方案为主线,赋予科学家更大的自主权,提升科技创新整体效能。深入实施“芙蓉英才星城圆梦”计划,引育科技创新人才梯队。深化科技与金融结合,做优科技风补资金池、科技保险、知识价值融资贷款等。开展科技体制改革,探索人才科技项目经费包干制、负面清单。在国家自创区范围内探索企业创新积分制,推进长株潭科技创新一体化发展。强化科技管理服务和科技治理能力,营造支持创新、宽容失败、尽职免责的创新氛围。
勿忘昨天的苦难辉煌,无愧今天的使命担当,不负明天的伟大梦想!尽管征途并不平坦,但我们鉴往知来,满怀信心,开拓创新,砥砺前行,以实施“三高四新”战略、推进高质量发展、建设现代化新xx的优异成绩喜迎二十大召开,在党的旗帜上挥写更加伟大的胜利和荣光。
市委全会分组讨论发言提纲篇4
刚刚闭幕的市第十二次党代会,选举产生了新一届市委、市纪委。刚才,市委十二届一次全会又选举产生了新一届市委常委和书记、副书记,通过了市纪委一次全会的选举结果,圆满完成各项预定任务。在此,我代表新一届市委常委班子,对大家的信任和支持表示衷心的感谢!
这次全会,选举我继续担任市委书记,我深感责任重大、使命光荣,一定与同志们一道,在省委的坚强领导下,守土有责、守土负责、守土尽责,努力把工作做得更好,为全面完成市第十二次党代会目标任务而竭智尽力。
我们这一届市委领导班子,产生于奋力开启现代化美好**建设新征程的关键时期,承担着全面实施“十四五”规划的神圣使命,肩负着加快推进**振兴发展的历史重任。省委、省政府对我们寄予厚望,全市人民对我们满怀期待。我们必须知重负重、砥砺前行,奋力走好新的赶考之路,努力创造让党中央和省委放心、让**人民满意的崭新业绩。
市委全会分组讨论发言提纲篇5
既要对“国之大者”心中有数,又要结合中央、省委要求创造性地开展工作,下面是众鑫文档网小编给大家带来的领导在市委全会暨市委经济工作会议上的总结讲话,希望大家喜欢。
各位委员、候补委员、同志们:
市委x届x次全体会议暨市委经济工作会议,是在开启全面建设社会主义现代化国家新征程的历史关头,xx高质量转型迈出新步伐的关键阶段,“十四五”开局起步的重要时刻,召开的一次十分重要的会议。在同志们的共同努力下,会议开得很好,达到了预期效果。
会议期间,通过大家深入交流讨论,进一步激发了推动转型发展的使命担当,增强了建设省域副中心城市的责任信念,坚定了做好今年经济工作、实现“十四五”良好开局的信心决心。大家对常委会的工作报告、对《中共xx市委关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》都提出了很好的意见,特别是对常委会工作报告给予了充分的肯定。对大家的意见和建议,我们将进一步吸收,对《建议》进行完善,最后对外公布。
同志们,一分部署,九分落实。习近平总书记反复强调,人民群众是最实在的,他们不但要听你说得如何,更要看你做得如何。理论上再自觉、口号上再漂亮,不付诸行动,也是空中楼阁、无济于事。xx书记在省委xx届xx次全体会议上专门围绕抓落实提出了七个方面的要求。20xx年我到xx工作后,在市政府召开的第一次专题会议上,就专门强调了抓落实。我们要用一抓到底的狠劲和韧劲,始终把抓落实摆在头等重要的位置。
下面,就抓好落实再提几点要求,与同志们共勉。
第一,坚持党对一切工作的领导。
习近平总书记指出,在当今中国没有大于中国共产党的政治力量或其他什么力量,党政军民学,东西南北中,党是领导一切的,是最高的政治领导力量。中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党的领导,中国特色社会主义制度的最大优势也是中国共产党的领导。省委赋予我们建设省域副中心城市的历史使命,这既是难得机遇,也是重大考验。实现这一历史使命,最根本的就是要毫不动摇地坚持党的领导。要把加强党的领导体现到实际工作之中。深刻领会和把握习近平新时代中国特色社会主义思想的丰富内涵,特别是视察山西重要讲话重要指示的科学指引,坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导。
既要对“国之大者”心中有数,又要结合中央、省委要求创造性地开展工作,把习近平总书记的重要讲话重要指示和中央、省委的决策部署落到实处;既要增强政治意识,提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,又要善于从践行“两个维护”的高度做好经济社会各项工作,善于用政治眼光分析经济社会问题;既要深入把握市情县情乡情村情,准确识变、科学应变、主动求变,又要善于洞察经济社会活动的政治后果,以实际行动体现“两个维护”,以“两个维护”诠释党的领导。要切实发挥党统揽全局、协调各方的作用。党的十八大之前和之后最大的区别是全面加强了党的领导。无论是党政机关事业单位,还是企业、学校、厂矿、农村,各个方面都在加强,而且党的领导正在融入经济社会事业的方方面面,并不断得到深化。
我们深切感悟到,这与过去党的领导弱化、虚化有了天壤之别。对于市县而言,广大党员干部特别是党政主要负责同志,尤其需要准确把握党统揽全局、协调各方的核心领导作用,深刻认识“党对一切工作的领导”中的“一切”不是空洞的、抽象的,而是要在经济社会发展各方面各环节各领域中得到具体落实。要推动加强党的领导与抓好业务工作有机结合。楼阳生书记讲,凡事有政治,凡事要讲政治。各级各部门要把加强党的领导与抓好业务工作一起谋划、一起部署、一起推进,通过加强党的领导推进业务工作落实,通过抓好业务工作落实体现加强党的领导;要积极作为、主动创新,在强化党的领导中创新干事,在担当作为中强化党的领导。
第二,坚持狠抓发展第一要务。
习近平总书记反复强调,必须坚持以发展为第一要务。改革开放以来,我们坚持以经济建设为中心,一心一意谋发展,成为世界第二大经济体,去年经济总量突破xxx万亿元大关,对世界经济增长贡献率超过xx%,特别是面对新冠肺炎疫情冲击,在全球主要经济体中实现唯一正增长。习近平总书记在党的十九届五中全会上也强调,发展仍然是党执政兴国的第一要务。对我们来讲,发展仍然是解决xx一切问题的基础和关键,离开了发展一切都无从谈起。各级领导干部要坚定不移贯彻新发展理念,xx打造省域副中心城市,在转型发展上蹚新路,最重要的工作就是要在新发展理念的指引下,狠抓开发区、项目建设、招商引资和营商环境,开发区是平台,项目建设是载体,招商引资是前提,营商环境是保障,四者统一于新发展理念,以此推动新的经济增长点持续涌现。
要切实扛起“为官一任、造福一方”的职责使命,把发展第一要务牢牢抓在手上、扛在肩上,集中精力、静下心来研究政策、谋划转型、破解难题,开动脑筋、放开手脚干事创业,带领群众一起做好经济社会发展工作,切实“跑好自己这一棒”,给xx留一点什么,不能干两三年还是涛声依旧。要有争创一流的劲头和决心,通过走出去、请进来,向专家和智库学习,向先进、发达地区学习,全方位对标借鉴,注重集成创新,持续推动我市高质量转型发展。
第三,坚持做难事、挑难事。
干部干部,“干”字当头。习近平总书记深刻指出,当干部既要想干愿干积极干,又要能干会干善于干。越是条件艰苦、困难大、矛盾多的地方,越能锻炼人。我们也一直强调,做难事必有所得,挑难事必有作为。所谓“做难事必有所得”,这是从一个人做事的角度讲的。每做一件难事,个人自身能力就会得到提升。毛泽东同志讲,“在战争中学习战争,在游泳中学会游泳”。当前xx正处于加快高质量转型发展的攻坚时期,必然会遇到这样那样的困难矛盾,这些都没有什么可怕的。过去一年的工作实践告诉我们,任何时候只要深入矛盾就会发现,矛盾也没有我们想象的那么复杂,就怕你站在矛盾之外看矛盾;任何事只有干起来才能真正懂得如何来干。
通过拆迁就能学会拆迁,通过抓开发区就能学会抓开发区,通过招商就能学会招商,不遇难事,不会长见识。要勇做难事、愿做难事,不断在做难事中积累经验,提高自身能力,练就过硬本领。所谓“挑难事必有作为”,这是从事业发展角度讲的。做了别人做不了的事才能展现作为,推进事业向前发展。去年我们拆除了一批长期违法建筑,特别是实现了解放路改造,这些都不是容易做的事情,这是异常困难的事情;这也不是别人要求我们做的,是我们自己主动要做的。习近平总书记曾说:“我自己把‘自找苦吃,能为百姓做事’作为第一信念。尽管有很多坎坷,每天都经历不同的挑战,除非身体不行了,除非不让我干了,只要没有这两种情况,我都会坚定不移地走下去。”
我们常讲“事在人为”,成事者就是把别人看来做不成的事做成了。如果仅仅把工作看成是一份挣钱的差使、看成养家糊口的工具,每天满足于一日三餐,做的事平平淡淡,哪儿能体现你的作为啊?!如果谁都能做了的事,那又如何体现你的价值呢?!我们讲要把握xx发展宝贵的时间窗口,把握这一窗口就是要把难事作为战场、作为竞技场,上了战场就要一往无前,充分发挥主观能动性,想方设法打胜仗;要通过做难事体现担当作为,通过做难事把工作业绩通透地展现在大家面前;要主动把握机遇,积极应对挑战,面对难事无所畏惧,针对难题冲锋陷阵,克服一切困难,战胜一切挑战,努力把一个个不可能变为可能,这样xx的事业就会蓬勃发展。
第四,坚持走好新时代党的群众路线。
群众路线是党的生命线,是根本路线。xx同志曾作过生动比喻,他说共产党人好比种子,群众好比土地。党群关系就是这种关系,就是鱼水关系,血肉联系。19xx年在xx县xx村,x名女红军借宿徐解秀老人家中,临走时,把自己仅有的一床被子剪下一半给老人留下了。老人说,什么是共产党?共产党就是自己有一条被子,也要剪下半条给老百姓的人。这次疫情再次有力地证明,只有中国共产党能真正做到全心全意为人民服务,在这次疫情防控中间,习近平总书记讲,坚持人民至上、生命至上。西方所有政党都没有资格讲他们能代表最广大人民群众的利益。古今中外、概莫能外,没有哪一个执政党能够充分考虑多数人的利益,实际上真正能代表广大人民群众利益的,只有中国共产党。
无论是“半条棉被”的故事还是抗击疫情,中国共产党都始终是全心全意为人民服务的。我们走得再远,都不能忘记群众,都不能脱离群众。要及时掌握人民群众的需求。“不忘初心”就是不忘为人民服务的初心。群众的一桩桩小事,是构成国家大事的“细胞”,小的“细胞”健康,大的“肌体”才会充满活力。要放下架子、扑下身子,同群众打成一片,倾听他们的呼声,体察他们的情绪,感受他们的疾苦,增进与人民群众的感情。总而言之,只有真正从人民群众中走出来的干部,才是真的对人民群众有感情,才能真正得到人民群众的信任。要充分相信群众、依靠群众。人民群众的智慧是无穷的。疫情发生以来,我们在基层社区一线,强化联防联控、群防群控,把群众真正发动起来,紧紧依靠人民,构筑起疫情斗争的人民防线、最强大的防线。
城市拆迁过程中,我们得到了人民群众的广泛拥护和支持,这是我们做好这项工作最大的自信。在人民群众的支持下,很多困难、矛盾,都小的可怜。解决好工作中遇到的问题,关键是要相信群众、发动群众、依靠群众,把群众的智慧汇集在一起,形成推进工作的磅礴力量。只要大多数老百姓拥护就没有什么可怕的,没有过不去的坎,没有克服不了的困难。请同志们一定牢牢把握什么是群众路线。要掌握做好群众工作的方法。要区别个别人要求和多数人意见,要区分情绪化语言和理性化的诉求。
也不是个别人说了就代表群众,没有那么一回事。工作中不可能满足老百姓的所有需求,但一定要重视大多数老百姓的合理要求。走好群众路线就要掌握一定的方法,就要学会群众语言,让群众能听懂你的话,更让群众明白我们党的政策;要坚持依法依规,我们提出“决不让无赖户沾光、决不让老实人吃亏”,就是旗帜鲜明地告诉群众,一定要维护大多数人的利益,一定要在法律和政策的框架内提出诉求,遏制无理要求;要及时主动解决群众的合理诉求,变“事后被动应付”为“事前主动防范”,争取将矛盾化解在萌芽状态,真正以有力有效的群众工作为高质量转型发展保驾护航。
第五,坚持深入开展调查研究。
调查研究是我们党的传家宝,是做好工作的基本功。毛泽东同志讲“没有调查就没有发言权”,他讲这些当时是在极左路线干扰中共决策的时候提出的这句话,现在仍然有生命力。他又讲“调查就像‘十月怀胎’,解决问题就像‘一朝分娩’”“凡是没有办法的时候,就去搞调查研究”等一系列论断到现在仍不过时。习近平总书记也强调,调查研究是谋事之基、成事之道。面对xx高质量转型发展的客观需求,必须把调查研究摆在更加重要的位置。就是说,我们要经常走出办公室,到基层去搞调研。要摸清摸透实情。调查研究不能“走马观花”,不能为了调研而调研,不能“情况不明决心大、心中无数点子多”。要拿出相当的时间和精力,深入基层一线,把上级精神和xx实际情况有机结合起来,具体研究解决问题的症结在哪里,办法和路径是什么。
在调查研究方面做工作做得好的话就有体会,如果这一段时间调查研究的少了,了解基层的情况不多,就会感到说话没有底气,处理事情没有主心骨一样。这段要干什么、要怎么做,都来自于基层和实践。要坚持问题导向。要奔着问题去、探索问题源、解开问题锁,哪方面问题突出就聚焦哪方面,问题出在哪个环节就重点调研哪个环节,碰到难题敢于触及,遇到矛盾主动处理,力求准确、全面、透彻地把问题找准,然后解决掉。要掌握调研方式方法。
习近平总书记19xx年在福建宁德工作时就提出“四下基层”工作法,即信访接待下基层、现场办公下基层、调查研究下基层、宣传党的方针政策下基层。我们要向习近平总书记学习,既要继承好老办法、老传统,也要会用新办法、新手段,进一步拓展调研渠道、丰富调研手段、创新调研方式,善于提高调查研究的科学性和实效性。要坚持系统观念。进行调查研究,既要有走基层的脚力、看问题的眼力,更要有综合分析、提炼归纳、洞察事物本质的脑力。要善于运用系统方法抓改革、谋创新、促发展,在了解掌握情况的基础上深入细致地思考,进行一番交换、比较、反复,以重点突破带动整体推进,把落实工作抓实抓细,要使调查研究成为我们工作中一种最基本的习惯和解决问题最有效的方法。
第六,坚持实事求是一以贯之。
实事求是是毛泽东思想活的灵魂,更是做好xx工作的一个基本的思想方法。19xx年,xxx同志在《改造我们的学习》中指出,“实事”就是客观存在着的一切事物,“是”就是客观事物的内部联系,“求”就是我们去研究,这些内容我们每一个人都耳熟能详。实事求是这个观点最初也不是毛泽东同志提出来的,但他对实事求是的解读是最生动的。习近平总书记在纪念毛泽东同志诞辰120周年座谈会上指出,“任何超越现实、超越阶段而急于求成的倾向都要努力避免,任何落后于实际、无视深刻变化着的客观事实而因循守旧、固步自封的观念和做法都要坚决纠正。”“两个任何”是对新时代实事求是要求作出的生动诠释。推动xx高质量转型,必须一以贯之坚持实事求是。
要善出实招,紧密结合县市区和部门的实际情况决定工作方针,不提不切实际的口号,不提超越阶段的目标,不做不切实际的事情。要坚持一切从实际出发,坚持按客观实际和客观规律看问题、出主意、抓落实。要多办实事,不能当甩手掌柜,要深入实际,不喊空话,把党的方针政策实实在在的贯彻落实下去,对待群众不能当面一套背后一套,答应了不去完成。要心中有数,说到做到。要务求实效,干工作不能轰轰烈烈、热热闹闹,表面上好看,到头来见不到实际成效。要强化以结果论英雄、用成果看干部,安排的工作落实的怎么样,部署的任务完成的怎么样,都要用结果来说话、以效果来衡量。
年终岁尾,春节将至,改革发展安全稳定民生各项任务十分繁重。各级各部门要按照这次全会的部署要求,上紧“发条”、拧紧“螺丝”,切实把每项重要工作抓在手上、落到实处。这里特别强调,春节是个传统节日,中国是个人情社会,但人情往来一定要在纪律范围之内。过节期间各级党员干部要严格执行中央八项规定,坚决杜绝“四风”现象,做到风清气正。我们在这方面还是要再次提醒,一定要在节日期间严格自律、严格要求自己。
同志们,上下同欲者胜,同舟共济者赢。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚决贯彻落实中央、省委决策部署,在市委领导下,坚定信心、勠力同心,锐意进取、攻坚克难,扎实做好今年经济社会发展各项工作,确保“十四五”开好局、起好步,以优异成绩庆祝建党100周年!
市委全会分组讨论发言提纲篇6
这次全会的主要任务是,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神及习近平总书记对龙江重要讲话重要指示批示精神,全面贯彻落实中央经济工作会议和省委十二届六次全会、省委经济工作会议精神,总结20xx年工作,部署20xx年任务,动员全市各级党组织和广大党员干部群众,坚决打赢“三大攻坚战”,全面做好“六稳”工作,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定,打好“两个翻身仗”,实现“两年提速”发展目标,确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官,实现晋位争先、重振雄风良好开局。
一、20xx年工作回顾
一年来,我们在抓大事要事、难事实事方面取得了较好成效。
一是推动习近平新时代中国特色社会主义思想在牡丹江落地见效。深入贯彻落实习近平总书记对我省重要讲话重要指示批示精神,务实开展解放思想推动高质量发展大讨论,引导广大党员干部群众从认识层面破题、向实践层面传导、在作风层面深化,进一步明晰振兴发展思路、目标、路径和措施,聚焦“三步走”目标和重点任务,出台系列措施,确保牡丹江始终沿着正确方向振兴发展。
二是不折不扣贯彻落实中央和省委重大决策部署。中央和省委巡视反馈问题年度整改任务全部完成。297个“大棚房”问题整改任务全部完成,“绿卫20xx”专项行动处置问题到位率达到100%。8个国控考核断面全部达到国家标准,扫黑除恶专项斗争成效显著,中央督导组反馈意见全部整改完成,全市庆祝新中国成立70周年系列主题活动圆满成功。
三是“不忘初心、牢记使命”主题教育扎实开展。聚焦理论武装抓学习,推动习近平新时代中国特色社会主义思想走深走实、党的十九届四中全会精神入心入脑。聚焦突出问题搞调研,全市领导干部“走流程”发现问题4726个、立行立改3815个。聚焦群众关切解难题,公开发布的两批40项民生实事清单任务全部取得实效。
四是“三大攻坚战”有力有序推进。聚焦打好防范化解重大风险攻坚战,有效防控各领域重大风险,积极防范金融风险,缓解中小企业融资难。聚焦打好精准脱贫攻坚战,着力补齐“两不愁三保障”短板弱项,全市29个建档立卡贫困村出列、6779名建档立卡贫困人口全部实现脱贫。聚焦打好污染防治攻坚战,坚持综合施策、系统治理,中央环保督察“回头看”年度整改任务全部完成。
五是关键领域重大项目实现新突破。中国(黑龙江)自由贸易试验区绥芬河片区成功获批,复制推广全国改革试点经验58项,跨境经济合作试验区绥芬河片区、东宁片区挂牌运行。林海水库已经进入国家批复程序,牡敦客专项目明确了开工建设时间节点,中俄远东天然气管道牡丹江支线纳入国家建设方案,平安街、东四条路翻建工程当年开工当年完工。
一年来,我们围绕推动高质量发展、实现“一年企稳”目标,抓重点、破难点、通堵点、去痛点,各项事业稳步提升。
一是高质量发展根基进一步稳固。农业绿特优势持续释放。粮食总产量超过55亿斤,农民收入继续保持全省领先。工业经济企稳回升。恒丰纸业5万吨食品包装纸等23个千万元以上工业项目竣工投产,新增规上工业企业40户。新业态新模式蓬勃发展。全市旅游业总收入、接待游客数分别增长11.5%和11%,阅文网络文学人才培训基地投入运营。项目建设扎实推进。新签约亿元以上项目128个,省“百大项目”会战任务如期完成,前11个月,开复工亿元以上产业项目54个,竣工投产亿元以上产业项目24个。创新驱动持续深化。新认定国家级高新技术企业10户,科技成果转化技术交易额超过1亿元。
二是开放型经济水平进一步提升。开放平台功能更加健全。黑龙江自贸区绥芬河片区启动建设,签约项目20个,牡丹江保税物流中心(B型)常态化运行、入驻企业30户。口岸基础设施更加完善。牡丹江航空口岸货运作业区和绥芬河进口俄液化石油气试运输口岸、跨境电商综合试验区获批。跨境连锁加工更加活跃。东北(牡丹江)亚麻集散中心运营,全市新增外贸企业94户,新建境外园区2个,对俄农业合作面积扩大到540万亩,俄粮回运突破16万吨。对外交流合作更加频繁。参加境内外展会21个,中国国际进口博览会签约额达到850万美元,中俄博览会签约项目37个,莞牡新签约共建项目12个。
三是重要领域关键环节改革进一步深化。营商环境逐步改善。“一网、一门、一次”改革加快推进,审批环节、要件、时限均减少20%以上。重点领域改革扎实推进。党政机构改革任务顺利完成,供给侧结构性改革深入推进,全年减税降费37.5亿元。群众办事更加方便快捷。民生大厦投入使用,公立医院“三医”联动改革有效缓解“看病贵”问题。
四是城市面貌和人居环境进一步改善。城市承载功能有新提升。实施便民道路畅通工程,打通断头路3条,开工建设便民道路4条。文明城市创建有新成效。市区环境综合治理深入推进,交通秩序整治“百日攻坚战”成效明显,生活垃圾分类工作逐步实施,文明祭祀成果得到巩固。推进乡村振兴有新进展。完成农村危房改造3708户,新增农村饮水安全巩固提升村(屯)233个,完成农村室内改厕6559户。
五是民主法治建设进一步加强。《牡丹江市城市绿化条例》获省人大审查批准,市人大“一号议案”推动市区交通秩序加快改善。市政协圆满完成年度协商计划,系统党建工作实现“两个全覆盖”,“坚持抓好‘三促学’,努力增强履职实效”经验做法,在全国地方政协工作经验交流会上作大会发言。牡丹江市被命名为“全国民族团结进步示范市”,海林市获“全国民族团结进步模范集体”称号。
六是人民群众获得感幸福感安全感进一步增强。就业工作扎实有效。出台促进就业创业“15条”政策,实施“稳就业专项行动”32项措施。社会保障水平不断提高。五项保险新增参保7.4万人,城乡居民大病保险报销比例提高5%、封顶线提高到30万元。社会事业繁荣发展。四中、立新小学江南分校投入使用,10个县(市)区全部通过国家义务教育基本均衡发展验收。社会治理深入推进。重点领域重点行业连续5年未发生较大以上生产安全事故,社会大局和谐稳定。
七是党的建设质量进一步提高。从严落实管党治党责任。“月听季议”党建工作常态化,出台重大事项请示报告、意识形态工作责任制考核等制度规定。宣传思想工作富有成效。意识形态工作机制不断健全,我市典型经验入选中宣部年度宣传思想文化创新案例。干部人才队伍建设扎实推进。坚持实干实绩导向,调整市管干部10批次222人,新引进59名急需紧缺人才,周转事业编制引才模式被评为全国优秀案例。基层党建质量全面提升。构建“10+N”党群服务中心体系,城市基层党建经验获全国优秀案例奖。正风肃纪反腐持续深化。政治生态发生积极变化、持续向好,全市上下心齐气顺、风正劲足。
二、20xx年工作安排
20xx年工作总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神及中央经济工作会议精神,深入落实习近平总书记在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话精神和对龙江重要讲话重要指示批示精神,认真落实省委十二届六次全会和省委经济工作会议精神,紧扣全面建成小康社会目标任务,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持以供给侧结构性改革为主线,坚持以改革开放为动力,推动高质量发展,坚决打赢“三大攻坚战”,全面做好“六稳”工作,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定,着力解放思想,着力优化营商环境,着力集聚各类人才,打好“两个翻身仗”,实现“两年提速”发展目标,确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官,推动牡丹江晋位争先重振雄风、全面振兴全方位振兴。
20xx年,要全力抓好八个方面重点工作:
(一)全力补短板强弱项,坚决打好“三大攻坚战”。坚决打好精准脱贫攻坚战。从严从实做好脱贫攻坚“回头看”整改工作,巩固脱贫攻坚成果。聚焦稳定实现“两不愁三保障”,突出做好特困人员兜底保障工作,补齐贫困人口就业、义务教育、基本医疗、住房和饮水安全短板;建立促进贫困群众稳定脱贫和逐步致富长效机制。坚决打好污染防治攻坚战。县(市)建成区10蒸吨及以下燃煤锅炉全部淘汰,综合施策解决秸秆露天焚烧;抓好镜泊湖和海浪河流域综合治理,确保河湖“两规两划”全面完成、“一市一单”整改问题全部销号、建成区黑臭水体全部消除。坚决打好防范化解重大风险攻坚战。持续整治互联网金融、网络借贷中存在的金融乱象;开展“五清”行动,兜牢“五保”底线。
(二)全力转方式调结构,深入推动经济高质量发展。坚定不移推进工业立市。深入抓好“两头两尾”,做特做强食品加工产业;推进中医药特色小镇建设;升级林木林纸产业;改造提升装备制造业;培育发展新材料新能源产业。做大做强现代服务业。重点发展工业设计、现代物流、信息服务、科技服务等生产性服务业。加快发展“旅游+”产业,做好全省第四届旅发大会筹办工作,加强冰雪旅游产品供给和营销,加快建设自驾游营地,健全旅游市场综合监管机制,擦亮“中国雪乡”金字招牌。壮大新文创产业。大力发展医疗医药、养老养生和康体健体等新业态。大力发展特色高效精品农业。新建高标准农田35万亩;推进对俄农业开发合作;畜牧业产值同比增长5%;新增中药材6.7万亩、百亩以上基地29个;构建线上线下融合发展的现代农产品流通渠道。推进创新驱动发展。新认定国家级高新技术企业10户以上,力争100户企业进入国家科技型中小企业库;完善“1+N”人才政策体系;推动校(院)地深度融合发展;加快“双高”建设,推动新时代职业教育高质量发展。
(三)全力抓重点攻难点,持续增强经济发展支撑力。强力推进项目建设攻坚。启动新一轮“百大项目”攻坚战;加快推进工业小镇建设;开复工亿元以上产业项目100个,新竣工亿元以上产业项目30个。实施精准高效招商引资。重点谋划与国家和省政策导向契合度高的产业链项目、基础设施项目、公共服务项目和民生项目,做实做大项目库;完善“专班+园区”、“目标+考核”机制,提高招商引资成功率。推动县域经济晋位争先。大力发展城郊经济、乡村旅游、观光农业、休闲农业等富民兴村产业,推动田园综合体与旅游融合发展,多渠道促进农民持续增收;发挥考核“指挥棒”作用,树立“奖优罚劣、有为才有位”的评价导向,形成弱县赶超、强县跨越的竞相发展格局。
(四)全力推进深化改革,重塑便民利企营商新环境。围绕重塑环境推进改革。持续深化“放管服”改革,推进“互联网+政务服务”,推行“受办分离”模式,加快推进“优流程”、“定流程”,固化“走流程”机制,提高“一网、一门、一次”办事比例,确保一体化政务服务平台省级事项网上可办率达到90%。围绕激发动力推进改革。深入推进政法领域全面深化改革和“五大领域”综合行政执法改革;加快推进传媒集团、恒丰集团和城投集团改革;推动土地资产资本化、村集体经济股份合作社依法运营、农业规模化经营。围绕改善民生推进改革。推进不动产登记、交易和缴税“一窗受理”服务;推进养老、失业、工伤“三险合一”改革;深化异地就医直接结算和医保支付方式改革。持续掀起新一轮民营经济发展热潮。
(五)全力推动开放升级,加快打造开放合作新高地。打造开放合作新引擎。举全市之力推进自贸区绥芬河片区制度创新,谋划一批功能性工程、打造一批标志性平台、落实一批支撑性项目。构筑物流通道新优势。加快绥东机场建设,做好牡丹江机场迁建等项目前期工作;提升“哈绥符釜”陆海联运双向运能,加快华晟物流第二批多式联运试点建设。打造高水平开放新平台。推进绥东试验区木家居、清洁能源等7个产业园建设;统筹推进跨境经济合作试验区绥芬河、东宁片区建设;完成牡丹江保税物流中心(B型)后续工程。壮大跨境产业新集群。壮大食品、林木林纸、油料作物、中药材等进出口加工基地,新增外经贸企业50户。拓展合作交流新空间。以深化对俄合作为重点,在生物医药、新材料等领域形成合作新成果;加快推进“莞牡”产业园建设。
(六)全力推进城乡融合,共建共享山清水秀美好家园。以特色规划统筹城乡发展空间。统筹优化城乡功能布局和空间结构,推动“多规合一”,形成市县全域“一张底图”。以系统建设补齐城乡功能短板。统筹城市地上地下建设,系统推进路、电、气、热、房等基础设施建设;推动回迁小区临时用电转为正式用电,推进供热燃气老旧管网改造,启动18个老旧小区改造和2698户棚户区改造项目;重点推进6个国省道项目,谋划新机场公路、西环线等项目。以精细管理提升城乡文明内涵。全力冲刺文明城市创建,对照创城《测评体系》和“负面清单”查缺补漏;扎实推进垃圾分类试点工作,加快建设智慧城市,持续提升市民文明素质,大力推进移风易俗、培育文明乡风。
(七)全力汇聚磅礴力量,切实加强民主法治建设。切实加强民主政治建设。深化人大“两个机关”建设,加强人大对立法工作的组织协调;支持政协坚持发扬民主与增进团结相互贯通、建言资政和凝聚共识双向发力;巩固壮大爱国统一战线,支持各民主党派、工商联更好履行职能;巩固群团组织改革成果。扎实推进“法治牡丹江”建设。深入推进法治政府建设,持续开展督导检查、专项评议、定期通报,促进严格公正文明执法。深入推进公正司法、阳光司法,严格落实审务公开、检务公开、警务公开制度。
(八)全力保障改善民生,不断增进人民群众福祉。落实就业优先战略。稳定就业总量,改善就业结构,提升就业质量。做好社会保障工作。做好困难人群的基本生活保障;推动城乡居民养老保险、医疗保险等征缴扩面;根治拖欠农民工工资问题。提高基本公共服务供给能力。完善社会养老体系,加快普惠性幼儿园建设;强化分级诊疗制度建设,深入推进“看病不求人”。加快发展中医药事业,加大文化惠民力度。深入推进社会治理创新。推动市公安局调整派出机构设置、优化调整市区分局,推进扫黑除恶专项斗争健康深入开展。 三、纵深推进全面从严治党
坚持和完善党的领导制度体系,深入落实新时代党的建设总要求,不断提高党的建设质量,持之以恒恢复政治生态,为牡丹江晋位争先重振雄风提供坚强政治保证。
一要突出加强政治建设,永葆绝对忠诚的政治本色。始终旗帜鲜明讲政治,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚决同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。严守党的政治纪律和政治规矩,始终对党忠诚老实,严格执行请示报告制度。
二要强化宣传思想工作,凝聚向上向善的强大力量。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,不断巩固拓展主题教育成果。深入学习宣传贯彻党的十九届四中全会精神,推动全会精神家喻户晓、深入人心。坚持解放思想永远在路上,推动解放思想“四个一”重点任务常态化。牢牢把握意识形态工作领导权,落实意识形态工作责任制;坚持正确舆论导向,深入推进县级融媒体中心建设。深化“红色文化之城”建设,打造红色文化旅游品牌。
三要树立鲜明正确导向,锻造担当作为的干部队伍。大力倡导实干创实绩、有为才有位的鲜明用人导向,聚焦高质量发展选用、配备、检验干部,注重在项目建设一线、改革创新一线、脱贫维稳一线发现识别干部,树立选人用人靠工作、靠实绩、靠人品、靠公认的正确导向。从严抓好干部管理监督,解决历史遗留存量问题,坚决防止新问题发生。
四要抓好基层打好基础,建设全面过硬的战斗堡垒。做强做优城市基层党建工作,强化街道党组织统筹协调功能,完善街道权责清单,深入推进社区减负,不断充实街居工作力量,确保党群服务中心常态化运行,提升基层社会治理水平。加强和改进机关党的建设,推进“三个表率一个模范”机关建设。统筹抓好国企、学校、“两新”组织等各领域党建工作,推动基层党组织全面进步全面过硬。
五要大力正风肃纪反腐,营造风清气正的政治生态。压实管党治党主体责任和监督责任,把管党治党责任压力传导到最基层。始终保持惩治腐败高压态势,紧盯重点人、重点事、重点领域,深化拓展整治群众身边腐败和作风问题,持续严惩扶贫民生领域腐败、涉黑涉恶腐败及“保护伞”,巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。
六要激励干部干事创业,保持奋发有为的精神状态。聚焦“两年提速”目标提振干部精气神,健全激励党员干部担当作为机制。以“奖”激发斗志,完善县(市)区和市直单位目标考评体系,健全干部关心关爱机制。以“容”鼓励担当,推出一批容错纠错案例、惩处诬告案例,旗帜鲜明为担当实干者撑腰鼓劲。以“惩”鞭策后进,常态化开展“五整治”,通报反面典型案例,警示干部主动作为。
市委全会分组讨论发言提纲篇7
勤政廉洁是党和人民对各级领导干部的基本要求。我们必须坚持群众路线和群众观点,牢记党的宗旨,恪守为民之责,善谋富民之策,多办利民之事。下面是星星阅读网小编为您推荐书记在市委全会上的讲话范文。
中共xx市第四次代表大会,在民主、团结的气氛中,圆满完成了预定任务,取得了圆满成功。这次大会实事求是地总结了市三次党代会以来的工作,全面规划了未来五年的发展蓝图,选举产生了新一届市委和市纪委。在今天的市委四届一次全会上,又选举产生了市委常委、副书记、书记。这里,我代表新一届市委班子组成人员对全市广大共产党员和全体委员对我们的信任表示衷心的感谢!同时也给同志们表个态:既然大家把市委书记这个担子交给我,我就要不负众望,在其位,谋其政,把全部身心投入到xx发展的各项工作中去,尽心尽责,勤政廉政,以实际行动领好班子,带好队伍,努力实现xx发展的新跨越!
下面,我代表新一届市委常委会讲几点意见,与同志们共勉。
一、不负重托,不辱使命,做xx发展的栋梁
新一届市委班子肩负着组织的重托、全市广大党员的信任,责任重大,使命光荣。本届市委任期的5年,我们要完成“十四五”规划目标、建设社会主义新农村、实现社会和谐进步、建设区域性中心城市等重大历史任务。每一位市委委员,尤其是常委一班人,都要按照习近平新时代中国特色社会主义思想的要求,切实增强责任感和使命感,倍加珍惜时代为我们提供的机遇和舞台,把全部智慧和力量凝聚到赶超跨越奋斗目标上来,奋力抓好第一要务,切实履行第一责任,组织带领全市党员干部和人民群众开创xx发展的新局面。
二、顾全大局,团结协作,做合力攻坚的楷模
团结就是力量。每一位委员特别是市委常委必须自觉维护班子的团结,大家要牢固树立全局观念,切实增强整体意识,发扬优良传统和作风,把新一届市委建设成团结融洽、坚强有力的战斗集体。要认真贯彻执行党的民主集中制原则,坚持集体领导,不断完善和健全民主科学的决策机制和执行程序。进一步完善和丰富党内民主生活,积极开展批评和自我批评,做到严以律己,宽以待人,大事讲原则,小事讲风格。在搞好班子内部团结的同时,市委常委会要充分发挥市委统揽全局、协调各方的作用,主动协调和加强四大班子间的团结、党内外的团结和社会各界的团结,使大家真正成为政治上志同道合的同志,思想上肝胆相照的知己,工作上密切配合的同事,生活上相互关心的朋友,同心同德、齐心协力把xx的各项事业向前推进。
三、勤奋学习,提高能力,做科学执政的表率
面对新的形势和任务,我们必须高度重视和加强学习,市委各位常委和委员必须坚持用科学理论武装头脑,不断加快知识更新,提高观察、分析和处理问题的能力。要坚持群众路线,深入基层一线,搞好调查研究,改进工作方法,创新领导艺术,用先进的理念指导实践,用具体实践完善理论。要坚持和完善中心组学习制度,努力建设学习型、知识型、创新型的常委班子。各位市委委员要带头参加所在单位的学习活动,努力使自己的思想政治素质跟上形势的发展步伐,切实增强工作的针对性、系统性、预见性和创造性。
四、真抓实干,埋头苦干,做求真务实的标兵
市四次党代会明确了今后五年全市工作的指导思想和工作目标,全市广大党员特别是各级领导干部要紧紧围绕这一指导思想和目标任务真抓实干、埋头苦干。领导干部是旗帜、是方向,既要高瞻远瞩,明辩方向,把握形势,又要大力倡导求真务实,真抓实干的工作作风,坚决杜绝形式主义和表面文章,坚决克服只说不做、说多做少、拖沓浮飘等不良习气和作风。要坚持深入基层和一线,一级干给一级看,一级带着一级干,层层做好表率,层层抓好落实,靠实干赢得民心,用发展赢得尊重。
五、勤政为民,廉洁奉公,做牢记宗旨的典范
勤政廉洁是党和人民对各级领导干部的基本要求。我们必须坚持群众路线和群众观点,牢记党的宗旨,恪守为民之责,善谋富民之策,多办利民之事。要切实关心困难群众的生产生活,始终保持同人民群众的血肉联系。要按照“从严治党”的要求,进一步加强党风廉政建设,坚决执行廉政建设规定,规范自己的行动,检点自己的行为,自觉接受组织和群众的监督。要全面落实党风廉政建设责任制,切实抓好职责范围内的党风廉政建设。要坚持自重、自省、自警、自励,稳得住心神、管得住身手、抵得住诱惑、经得住考验,堂堂正正做人,清清白白为官,以勤政廉洁的良好形象取信于民。
同志们,历史选择了我们,人民期待着我们,我们永远都要牢记,身份就是公仆,岗位就是责任,权力就是义务,工作就是奉献。让我们携起手来,团结带领全市广大干部和人民群众为建设富裕文明、充满活力、和谐进步的新xx共同奋斗!
市委全会分组讨论发言提纲篇8
习近平总书记在十九届六中全会上发表的重要讲话,全面回顾了我们党百年来团结带领全国各族人民不懈奋斗走过的光辉历程和取得的伟大成就,系统总结了近代以来我国社会发展的规律性认识,科学展望了中华民族伟大复兴的光明前景,是指引全党全国人民立足百年大党新起点、置身百年未有大变局、接力百年奋斗新征程的马克思主义纲领性文献。党校作为干部教育培训的主渠道、思想理论建设的主阵地,有责任、有义务把十九届六中全会重要讲话精神学习好、领会好、钻研好,进而宣讲好、弘扬好、落实好。下面是星星阅读网小编为您推荐市委党校学习贯彻全会精神工作总结。
一、立足党校实际抓学习
十九届六中全会前后,恰逢主体班、外培班约100人在校,校(院)特组织全体教职工和学员一起集中观看。会后,市委党校迅速掀起学习贯彻十九届六中全会重要讲话精神的热潮,把学习贯彻十九届六中全会重要讲话精神作为当前首要政治任务抓紧抓实抓好,用十九届六中全会重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。
一是坚持领导带头学。坚持校委班子带头学、带头讲、带头听辅导、带头交流研讨,利用中心组学习会、教职工大会、支部大会、党小组会等形式和机会,进行专题学习,开展交流研讨,在自我学习和集体学习中见真章、出实效,推动十九届六中全会重要讲话精神入脑入心,形成了全校一起学党史的生动局面和浓厚的学习氛围。
二是紧密联系实际学。校(院)聚焦主业主课,坚持学以致用,把学习十九届六中全会精神与学习研究习近平新时代中国特色社会主义思想结合起来,与提升各学科教学水平和科研水平结合起来,与改进服务管理工作结合起来,与为学员办实事结合起来,有力促进了校(院)各方面工作。
三是结合教学实践学。将学习十九届六中全会精神和党史教育结合起来,指导教师队伍联系自身工作实际进行消化吸收、思考创新,把学习作为指导实践、推动工作的“助推器”。通过学习教育,党校教师进一步从党的辉煌成就、艰辛历程、历史经验、优良传统中深刻领悟中国共产党为什么能、马克思主义为什么行、中国特色社会主义为什么好的历史逻辑、理论逻辑、实践逻辑,为党史理论研究和教学工作注入了源头活水。
二、突出主责主业抓培训
(一)优化党史教育课程体系。一是大力开发党史教育专题。大力开发和完善反映中国共产党奋斗史的课程、展示党领导人民推进改革开放的课程、体现世界社会主义五百年发展史的课程,不断增强党史课程体系的完整性、系统性,将理论教育和党性教育体现于干部教育培训的全过程和各方面,使之满足党史学习教育的需要。二是着力提高党史学习课程比重。自今年春季学期起,校(院)在课程设置中有针对性地加大所有班次党史教学的课程比重,着力提高党史教育教学水平。充实和优化了青干班、县干班、科干班等常规主体班的“四史”课程设置,保证主体班的党史学习课程比例不低于总课时的25%。三是聚力提升党史教学能力。去年12月份,举办了全市党校系统中共党史精品课评选活动,共有11名教师参加了比赛,通过以赛促教,选拨全市党校系统优质精品课程。同时,坚持“开门办学”,积极邀请中央党校、省委党校、地方高校的专家学者授课,中共党史学习教育“大讲堂”开班式还请来了市委书记做党史教育专题辅导报告。本学期截至目前,共外请党史教育课程11场,通过内培外引的方式,提升了党史教育教学水平。
(二)开展十九届六中全会精神专题培训。3月1日至12日,举办了学习习近平总书记在十九届六中全会上重要讲话精神专题研讨班,邀请了XX、XXX等知名教授为学员授课。授课内容紧密联系学习习总书记十九届六中全会重要讲话主题,包括《习近平总书记在庆祝中国共产党成立 100周年大会上重要讲话精神学习辅导》、《中国共产党的百年奋斗历程》等专题。同时,组织学员赴省博物院开展现场教学,让学员在学习百年党史的同时得到理想信念的再教育。
(三)着力提升学习实效。一方面积极组织集中研讨学习。新录用公务员初任培训班、十九届六中全会精神专题研讨班都分别设置了至少一次集中研讨学习,以习近平总书记在十九届六中全会上重要讲话精神为主题,结合市委书记在开班式上所做的党史教育专题辅导报告,围绕所学所感,开展集中研讨。一方面重视总结提炼学习成果。要求各班学员把学习习总书记十九届六中全会精神同党史教育学习、同习近平新时代中国特色社会主义思想学习结合起来,综合运用课堂学习、调研学习和研讨学习的成果,每人撰写一篇学习心得体会,把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,谈体会、谈认识、谈打算,真正把学习成果转化成为前进动力。
三、发挥资源优势抓宣讲
市委党校充分利用自身的师资力量和学术积累,积极向校外提供教学资源,为全社会的党史学习教育贡献了党校力量。积极参与“百堂党史课程进基层”活动,派出党史党建教研部7名教师赴各县区基层社区进行党史学习宣讲。共安排宣讲9场,目前已完成8场。宣讲内容包括《学党史 强信念 跟党走》、《百年奋斗路 启航新征程》、《回顾百年历程 践行初心使命》等主题鲜明的党史课程。同时,积极组织落实校(院)专职教师赴地方高校兼任思想政治课教师的相关工作,目前已有12名老师报名。
四、开展理论研讨抓科研
开展好理论研究是党校教育的基础。3月初,校(院)召开全市党校(行政学院)系统理论研讨会。会上,邀请专家对习近平总书记在十九届六中全会上的重要讲话精神进行了深度解读,为下一步全市党校(行政学院)系统深入学习贯彻宣传全会精神起到了很好的辅导作用。会议还从研讨会征文中择优选取50篇汇编成册,并请优秀征文作者代表做主题发言,大家共同回顾了百年大党波澜壮阔的奋斗历程,总结了党在发展中的宝贵经验和启示,进行了深入的学术研讨与思想交流。下一步,校(院)将把理论研讨会成果积极推广应用于主体班教学,在研究好习近平总书记十九届六中全会精神的同时做好宣传落实。
党校(行政学院)为党而立、因党而兴,应当在党史学习教育中发挥生力军作用,抓住机遇深化党史学习研究,把党史这门党校(行政学院)的必修课讲好讲精彩,更好发挥党史以史鉴今、资政育人作用,引导党员干部牢记党的初心使命、性质宗旨、理想信念,为党的事业发展贡献力量。
市委全会分组讨论发言提纲篇9
X经济技术开发区规划面积X平方公里,目前建成区面积X平方公里,为我市产业转型提供了广阔的平台和空间。下面是众鑫文档网小编给大家带来的副书记在2022年市委全会暨经济工作会议上的讲话稿,希望大家喜欢。
同志们:
下面,我就做好X年及今后一个时期经济工作讲三方面意见。
一、把握新机遇,抢抓主动权,再谱新篇要因势利导
X年是党的二十大召开之年,是贯彻党的十九届六中全会和省、X市党代会精神全方位推动高质量发展的关键之年,是太忻一体化经济区建设的起步之年,也是我市创新推进“四梁八柱”产业提升战略的重要一年。做好今年的工作,意义特别重大,影响十分深远。我们必须看清大势,把准脉搏,抢抓机遇,争取主动。在形势变化中进一步调整坐标,优化布局,使各项目标任务更加符合经济规律,更加切合X实际。
从我市当前发展情况来看,经济社会正在发生一些标志性、转折性、突破性的变化。
一是经济社会发展的方向更加明确。去年召开的市第七次党代会,经过反复调研,广泛征求各界人士和广大干部群众意见建议,集全市智慧,作出了“四梁八柱”产业提升战略抉择,提出了建设产业强、人才兴、生态美、百姓富的新X的战略目标,定位准、起点高、措施实,近一年来已得到全市广大干部群众普遍认同,并已转化成为全市上下的一致行动。
二是转型发展蹚新路的态势更加强劲。在去年X市项目观摩分析点评会上,X市委市政府主要领导指出,“X目前的发展能级比其他县要高一个档次”,“X项目建设、产业转型气魄大,发展态势强劲”。这是上级领导对我们总体工作的充分肯定,也是对我们目前发展状态的科学判断。这就说明,只要我们将转型发展蹚新路进行到底,就会一年更比一年好。
三是发展后劲更加充足。X经济技术开发区规划面积X平方公里,目前建成区面积X平方公里,为我市产业转型提供了广阔的平台和空间。同德化工、地来宝(总投资X亿元的同德科创全生物降解塑料生产项目,投产达效后产值可达X亿元;总投资X亿元的地来宝可降解膜项目,投产达效后产值可达X亿元)两大项目正在加快建设,有望吸引雄安新区塑料包装产业向我市开发区转移集聚,合力打造全国一流的可降解塑料生产基地和新材料环保包装基地。去年已签约的光电智慧产业园、雷鸥护眼照明、XD打印建筑等项目,我们正在积极对接,力争今年落地开工,预示着我市新兴产业发展的强劲势头。
四是干事创业的氛围更加浓厚。一年来,全市干部作风明显转变,攻坚克难的劲头明显增强。市委带头落实从严管党治党主体责任,开展“五比双通报”活动,推行“现场直播法”,选树先进,曝光后进,极大地调动了全市干部干事创业的积极性。全市上下形成了“想干、会干、快干、干成、大家干”的生动局面。
放在全国、全省、全X市大背景下,我们还要审时度势,寻找有利于我市发展的因素,抢抓结构调整、动能转换带来的各种机遇。
一是国家政策机遇。X年X月X日至X日,中央经济工作会议作出重大判断,虽有世纪疫情与百年变局的叠加冲击,虽然外部势力对我国的打压变本加厉,但我国经济韧劲强,宏观政策有工具有空间,稳住经济有基础有条件,我国经济长期向好的基本面不会改变。会议释放了一系列重要信号,明确的宏观政策、微观政策、结构政策、科技政策、改革开放政策、区域政策、社会政策等七个方面的政策取向,对我市短期经济增长、长期高质量发展都是重大利好因素。这是我们必须及时跟进的新动向。
二是中部崛起战略再“升级”机遇。X年X月X日,中共中央、国务院发布《关于新时代推动中部地区高质量发展的意见》,在支持能源领域发展上出台了一系列优惠政策,为我市加快构建“四能三气”新能源产业格局提供了重大战略机遇。
三是X省积极对接和融入京津冀、长三角、大湾区等重大国家战略机遇。X年X月X日,省政府发布实施《X省“十四五”京津冀、长三角、大湾区等区域融合发展实现高水平崛起规划》,为X探索新时代区域融合发展新模式、新路径指明了方向,提供了根本遵循。深度融入京津冀、强化协作长三角、精准对接大湾区、务实合作毗邻区,是我们招商引资、产业转型必须把握的大方向。
四是重点建设太忻一体化经济区的机遇。X年X月X日,省第十二次党代会提出,重点建设太忻经济区,作为区域发展的重大战略,加快打造X中部城市群发展的北引擎,打造我省融入京津冀和服务雄安新区的重要走廊。省委经济工作会又提出,太忻一体化经济区要强势起步。X作为全省转型综改和扩权强县“双试点”、X市集聚发展地区,要充分发挥地处X中部城市群太忻一体化经济区的中心区域、雄忻高铁辐射带动的第一圈层、集大原高铁和X国道枢纽节点等优势,借机而上,借势发展,借力发力,主动融入,为太忻一体化经济区战略全面落地作出应有贡献。
五是建设乡村振兴先行示范县的机遇。X年X月X日,省委农村工作领导小组在《关于分类指导统筹推进乡村振兴的通知》中,将X列为全省X个先行示范县之一。目前,我市正在申报国家乡村振兴局先行示范县试点示范项目。这将为我们带来产业振兴、公共服务、文化旅游、基础设施、生态改善等新一轮增长期。
六是深化省校合作的机遇。X年X月X日,我省印发《关于深化省校合作的实施方案》。我市大力推进省校合作工作,对接清华大学、东北大学、中国地质大学(武汉)等高校,成立了一批科技成果转化基地、智库合作基地、优质生源基地、专家工作站,全面拉开了建平台、引项目、聚人才的大幕,以科技促转型、以创新促发展正在迎来新一轮重大历史机遇期。
七是煤铝支柱产业转型的机遇。去年以来,煤铝市场价格上涨,确实缓解了我市经济运行的一些困难。省委判断,今年煤价将会有所回落,但仍会处于相对高位。我们要把握难得的市场机遇,主动求新求变,加快煤电铝传统支柱产业转型发展的步伐。
八是X经济技术开发区创建国家级开发区的机遇。X年X月X日,X市第五次党代会明确要求,X经济技术开发区要争创国家级开发区。截至目前,全国现有国家级开发区X个,X省仅有太原、大同、晋中、晋城X个。创建国家级开发区,将为我们在更高层次赢得竞争新优势,推动新兴产业集聚发展,提供更为广阔的创新创业、创造创富空间。
九是创建全国全域旅游示范区的机遇。X年X月X日,我市通过全国全域旅游示范区省级验收,现已推荐上报国家文化和旅游部。全省正在加快打造国际知名文化旅游目的地,X市也在建设宜居宜业宜创宜游创新型田园城市,我市作为全国全域旅游示范区候选城市,“三里五彩六古九乡”文旅康养资源丰富,面临极好的发展机遇。
十是交通能级快速提升的机遇。X素有“三关锁钥、全晋机枢”之称。近年来,交通基础设施建设力度不断加大,大西高铁于X年X月X日正式开通运营,忻原大道将于今年竣工通车,集大原高铁全线建设已正式启动,国道X线改道、通用机场等重大项目正在积极推进。我市立体交通网络正在加快构建,交通区位优势将大大增加,必将在招商引资、承接产业转移等方面快人一步。我们必须抓住这一难得的发展机遇,在新一轮发展中赢得主动。
综上所述,当前,我市夯基垒台的坚实基础更加牢固,架梁立柱的潜在动能已经形成,转型发展的机遇条件空前集聚。只要我们创造性贯彻落实中央和省委、X市委决策部署,就一定会在点的突破、面的活跃、质的提升上展现新作为、取得新成绩。
同时,必须深刻认识到,我市经济结构性、体制性、素质性矛盾依然存在,主要表现在以下几个方面:一是经济总量不大,X年人均GDPXX元,只有全省平均水平的X%。二是产业结构偏重,X年“煤电铝铁焦”产值占到全市规上工业总产值的X%以上。三是创新能力不强,X年全市研发经费投入强度低于全省X个百分点。四是市场主体培育不够,全市规上工业企业数仅占全省X%。五是生态环保和能耗双控压力较大,X年全市万元GDP能耗降低率低于全省平均水平X个百分点。这些问题,我们都要高度重视,需要同志们倍加努力,有针对性地加以解决。
二、扭住全方位,聚焦高质量,架梁立柱要借势而进
根据中央和省委、X市委经济工作会议精神,结合我市实际,确定X年经济工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神,弘扬伟大建党精神,深入贯彻习近平总书记视察X重要讲话重要指示精神,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,按照全方位推动高质量发展的目标要求和工作矩阵,创新推进“四梁八柱”产业提升战略,以太忻一体化经济区建设为牵引,抢抓“十大机遇”,紧扣“六字要诀”,攻坚“八大任务”,强化“五大保障”,保持经济运行在合理区间,持续改善民生,保持社会大局稳定,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
综合分析需要和可能,市委考虑X年全市经济社会发展主要预期性指标共X项,预期目标分别是:地区生产总值增长X%;固定资产投资增长X%;社会消费品零售总额增长X%;一般公共预算增长X%;规上工业企业净增X家;制造业增加值占规上工业增加值比重较X年提高X个百分点;规上工业企业研发经费投入增长X%左右;外贸进出口总额增长X%;技能人才占从业人员比例达到X%;城镇居民收入与经济增长同步,增长X%;农村居民收入高于经济增长水平,增长X%以上;居民消费价格涨幅控制在X%左右;城镇新增就业人数X人;城镇调查失业率控制在X%以内。约束性指标共X项,要按上级要求全面完成。
需要特别说明的是,全省今年经济增长的预期目标是X%左右,X市是X%左右,在实际工作中尽可能争取更好结果。我市考虑,明年要贯彻落实全市推进全方位高质量发展要求,推动太忻一体化经济区战略全面落地,作为全省转型综改和扩权强县“双试点”、X市集聚发展地区,X应当主动担当、适度提速。这个目标我们经过了多维度测算、多环节论证,与我市经济潜在增长水平基本适应,是有支撑、有条件、也有信心实现的。
做好X年经济工作,我们要在坚持“稳字当头、稳中求进”的基础上,结合我市经济工作的实际,创造条件谋求进中求快、快中求成。具体来讲,就是要紧扣稳、融、快、准、红、守“六字要诀”。
一是经济要“稳”。我们要站在讲政治的高度,切实担负起稳定宏观经济的责任,认真落实“六稳”“六保”任务,真正在全方位推动高质量发展,尤其是太忻一体化经济区强势起步中,体现X担当,作出X贡献。
二是布局要“融”。太忻一体化经济区是由省委顶层设计的区域协调发展战略,我们要牢固树立太忻“一盘棋”意识,当好政治上的“明白人”、工作上的“实干家”,坚决在省、X市的统一部署下想问题、推措施,坚决在X市委“X”工作思路的指引下谋项目、抓落实,全力融入、积极投身太忻一体化经济区建设,努力把X打造成为对接融入太忻一体化经济区的先行示范区。
三是项目要“快”。中央要求今年经济工作要稳字当头,而对于我们来说,就是要克服一切困难,尽可能稳中求快。我们的主要抓手就是项目。按照省委继续滚动开展“三个一批”活动的部署要求,今年的签约落地、开工建设、投产达效都要加快进度,一个也不能落下。
四是招商要“准”。招商引资是经济工作的“生命线”。要把精准招商作为稳增长、调结构、惠民生的有力支撑,围绕产业链制作精准招商图谱,市级领导要带头“高精度”出击、“高规格”推进,把延链、补链、强链与招大引强结合起来,推动实现专题化招商、产业化集聚、集约化发展,带动形成“全员抓招商、全民抓招商、全年抓招商”的浓厚氛围。
五是指标要“红”。要全力以赴推进各项工作“开门红”,切实加强经济运行调度,做到心中有数、超前施策,以“月月红”“季季红”支撑“全年红”。六是底线要“守”。想要攀高峰,必先守底线。要心存敬畏、主动防范,在经济发展的同时,统筹抓好疫情防控、安全生产、信访稳定、舆情管控、社会治理等工作,特别要全力做好北京冬奥会、党的二十大等重要时期、敏感节点维稳工作,实现高质量发展和高水平安全的良性互动。
关于全年的经济工作,一会儿永峰同志还要作具体安排。下面,我重点讲一下今年的八大重点任务。
(一)抓开局、促融合,突出太忻一体化经济区建设第一牵引。
建设太忻一体化经济区是省委优化区域协调发展新布局、构建全省“一群两区三圈”城乡区域发展新格局的重大部署,是关系全省发展大局、关乎X发展长远的必须倾力完成的重大交账工程,是X加快实现战略突破、后发争先极为难得的重大机遇。我们要把建设太忻一体化经济区,作为X全方位推动高质量发展的第一牵引,贯通经济发展、产业创新、基础设施、生态建设、民生事业各个领域,拉动全局、激活全盘,为X发展再造新优势、催生新动能、开创新局面。
一要优化空间布局。构建“一核四园五带”的空间布局。以X经济技术开发区为核心,开发建设主城区综合服务、忻原大道高新技术、大营温泉文旅康养、同川现代农业“四个产业园”,着力培育商贸物流、梨果产业、设施农业、“四能三气”、新兴产业“五个特色产业带”,推动我市一二三产齐头并进、协同发展,助力太忻经济一体化发展。
二要坚持规划引领。在“一核四园五带”空间布局的总体框架内,以全域开发的视野、全域赋能的思想、全域融合的理念,加快完成我市太忻经济一体化发展规划编制任务,有序推进专项方案的编制和配套政策的制定。进一步充实完善太忻经济一体化发展“十四五”和X年项目盘子,细化完善全市项目清单。
三要高位组织保障。按照X市委的统一部署,成立由市委、市政府主要领导任组长的“双组长制”市级领导小组,强化组织领导和统筹协调。成立太忻一体化X区域运营中心,全面落实太忻经济一体化发展各项工作任务。要坚持清单式管理、项目化推进,编制“建设项目、转型标杆项目、重点工程”三张年度清单,滚动实施、压茬推进,常态化开展精准调度。
四要强势开局起步。坚持政策瞄着太忻区定、项目盯着太忻区上、资源跟着太忻区走、服务围着太忻区转,大力实施总投资X亿元的X项重点项目。加快推动忻原大道、GX过境改线项目建设,确保今年建成通车。积极争取通用机场等项目早日落地。集中力量抓好开发区、恒合源物流港、天邦工贸和恒诚物流“四大铁路专用线”建设,推动四线互联互通,打造铁路物流港,加快“公转铁”,形成内外联通的物流网络。
(二)抓创建、促升级,建功经济技术开发区第一战场。
为了深入贯彻落实省委“打造开发区建设升级版,决胜高质量发展新战场”的有关精神和X市委“将X经济技术开发区打造成国家级开发区”部署要求,我们确立了“力争到X年,将X经济技术开发区创建成国家级经济技术开发区”的奋斗目标。这是X市委、市政府对X的信任和重托,也是重振X雄风、再铸X辉煌的必然选择。开发区一定要抢抓机遇,锐意进取,向着“国家级开发区”的创建目标快马加鞭,奋力跻身“国家队”行列,决不能辜负上级领导对X的殷切期望。
一要打造产业集聚区。紧紧抓住太忻一体化经济区建设重大战略机遇,主动融入以X中部城市群为主体的经济分工格局,发展壮大煤化工、装备制造、节能环保新材料、新型建材主导优势产业,加快布局新能源汽车、光电半导体、新能源等战略性新兴产业。
二要打造开放先行区。按照省委、X市委建设太忻一体化经济区的部署要求,把对接京津冀、长三角、粤港澳作为战略选择,找准合作共赢的结合点,依托我市独特资源优势,包装一批项目,吸引人流、物流、商流、资金流、信息流,形成融入京津冀、直通长三角、借势粤港澳的发展态势,打造太忻区对外开放“桥头堡”,开创我市招商引资新局面。
三要打造创新实验区。充分发挥开发区“科创中国”省试点的平台功能,进一步完善现有科技成果转化和知识产权交易、X煤机产业服务窗等平台建设,加快打造集研发设计、成果转化、科技孵化等功能为一体的“双创”孵化基地,努力把开发区打造成全省一流、具有强大而持续创新能力的区域创新主体集聚地。
四要打造生态示范区。积极创建国家生态工业示范园区,坚决遏制“两高”项目盲目上马,优先发展清洁产业和循环经济,加大开发区循环化改造力度。坚持适度超前、统筹布局,进一步推进开发区交通运输、供电服务、供排水、供气保障、通信服务等基础设施建设,打造普惠可及、高效可靠的现代化要素保障体系。
(三)抓能级、促提升,树优宜居宜业城市第一形象。
城市能级水平体现城市的价值,决定城市在区域竞争格局中的影响力、辐射力和集聚力。我们要进一步强化中心城区引领带动,促进城乡统筹发展,奋力建设宜居宜业新X。
一是片区开发要提速。我市近年来实施的滨河新区、沙河新区、东南片区、西北片区、高铁片区“五大片区”开发,目前来看进展还不快,必须加大工作力度。我们将在全市业已形成的“三水环城”的基础上,继续四面突围,并驾齐驱,拉大城市框架。东进,打造滹沱河畔的滨河新区;南融,打造牛卧河周边的东南片区;西拓,打造以大西高铁站为枢纽的西北片区;北延,打造以沙河生态园为中心的沙河片区、西北片区。一寸一寸扩大城市建成区,一点一点拉升城市能级。
二是交通设施要提质。认真落实我省“交通强省”战略,结合太忻经济一体化发展,统筹推进重大交通设施项目建设。做好“联、顺、快、效”四字文章,对外联成“大通道”,对内顺畅“微循环”,形成快速度,创造高效益。深入实施总投资X亿元的“六横六纵”X个道路工程。特别要在城市内环初步形成的基础上,利用X、X国道改线的契机,积极打造我市外环线。谋划实施前进街西延扩城项目,承接交汇X国道,联通西线旅游线路,实现我市东中西全域旅游路网大贯通。
三是城市管理要提效。继续在改善公共服务、提升治理水平、突出文化引领上下功夫,扎实推进利用同华电厂余热长输供热、城市内涝削减及信息化、建筑立面改造等项目,积极创建全国文明城市,着力营造法治开放的生产生活环境,让城市既有“面子”,又有“里子”,既有“颜值”,又有“内涵”。
四是城乡建设要提档。深入推进新型城镇化建设,实施乡村振兴生态增绿、文化铸魂、技能富民、强基治理、功能提升、集体壮骨六大工程,不断增强主城区和乡镇在产业、人口、服务等方面的集聚能力。
(四)抓项目、促转型,构建经济高质量发展的第一支撑。
全方位推动高质量发展,首要任务是经济高质量发展,重中之重是构建完善现代产业体系的支撑。
一是工业要集群发展。重点打造铝产业、煤化工、新能源、煤机智能制造、节能环保新材料五个百亿级产业集群。加快推动一批标志性、引领性重大项目落地,争取X铝业绿电制铝、新石焦化配套干熄焦、同华电厂二期、中核百万千瓦风光储发电等项目落地建设,着力培育一批新的战略性新兴产业增长点。
二是农业要稳产增收。进一步锚定稳粮保供、特优高效、科技兴农的要求,扎实推进高标准农田建设,深入开展种业振兴、质量提升行动。积极申报建设X现代农业产业园,辐射带动全市农业结构调整和产业升级。加快六大农产品精深加工产业集群建设,提升光伏发电、乡村旅游、休闲观光农业等益农惠农产业效益,增强“三品一标”特色农产品区域品牌效应,着力构建更加多元、更具规模、更有特色的农业产业体系。
三是文旅康养要持续用力。近几年,我们在文旅融合方面做了不少工作,景点打造和精品旅游线路建设齐头并进、成效明显。我们要继续深度挖掘X“三里、五彩、六古、九乡”文旅资源。一方面,积极提升自己的“可游度”,抓住太忻经济一体化发展机遇,突出我市与周边知名景点的差异化、个性化发展,积极推进投资X亿元的崞阳古城保护恢复、投资X亿元的大营温泉康养禅修体验中心以及投资X亿元的通航新城等项目如期落地,争取几年后文旅实现百亿产值。另一方面,更为主要的,是要积极提升服务能力,全方位增进游客幸福体验,加快推动服务全程化、交流智慧化、设施现代化、标准高端化,打造文化旅游产业可持续发展的生命线。去年,我们争取到X每天为X名外地游客,提供食宿服务的机会。要抓好这个机会,加快旅游集散中心和星级酒店建设,用优质服务赢得良好声誉,在太忻文旅联盟共同开发京津冀客源市场中争得一块大蛋糕。如果把X服务做成“爆款”,未来效益将不可限量。
(五)抓改革、促创新,激活全方位推动高质量发展的第一动力。
抓改革就是抓发展,谋创新就是谋未来,必须坚持向改革要动力、向创新要活力。我们要进一步加快推动国企改革三年行动,全面完成公司制改制、“僵尸企业”处置等改革任务。要扎实开展优化营商环境专项行动,深刻把握“三无”“三可”要求,持续深化“放管服”改革,实施“全程网办”升级扩容提质工程,全面推行“承诺制+标准地+全代办”,积极培育一批专精特新、“小巨人”企业。要充分依托省校合作共建X大基地以及现有的企业研发中心、重点实验室、专家工作站等平台,认真落实科技创新奖励政策,推动重点产业关键技术攻关,加速科技成果转化。特别是对与我市产业导向高度契合的优势学科、领军人才和科研团队,要加强沟通对接,以最好的环境、最诚的心意、最高的待遇让人才引得进、留得住、用得好。
(六)抓治理、促低碳,厚植生态第一资源。
牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念,严格落实能耗双控要求,以高水平保护助推高质量发展。
一要抓好绿色发展。持续打好蓝天、碧水、净土保卫战,加快谋划实施“碳达峰”“碳中和”行动,坚决遏制“两高”项目发展,坚持以能源消费低碳化、产业发展循环化、废弃物利用资源化为主要方向,积极开展煤、电、气、新能源等领域试点示范,不断加强与科研机构对接,推动新能源重点项目在我市落地。
二要抓好保护修复。坚持一体推进治山治水治气治城,加快推进滹沱河生态修复治理,持续推进国土绿化行动,加大矿山资源领域综合治理力度,严格落实“三线一单”生态环境分区管控要求和河(湖)长制、林长制,切实筑牢生态屏障,促进人与自然和谐共生。
三要抓好整改落实。全面落实高质量发展责任,全力抓实生态环保督察和生态环境突出问题整改,以更高标准实施环境质量再提升行动,加快美丽X建设。
(七)抓保障、促普惠,攻坚改善民生第一目标。
为全市人民创造美好生活,是我们始终不渝的奋斗目标。我们要用心用情感受群众的安危冷暖、解决群众的急难愁盼,把财政新增部分进一步向民生和社会事业倾斜,让发展成果更多惠及广大民众。
一要全力稳定和扩大就业。持续深化“人人持证、技能社会”建设,提高劳动者的专业技能水平。落实好就业优先政策,着力在扩量提质上下功夫,促进创业带动就业、多渠道灵活就业。实施市场主体倍增工程,大力开拓对外劳务市场,做好高校毕业生、农民工、就业困难人员等重点群体就业支持。健全工资指导线、企业薪酬调查发布、最低工资保障等制度,给更多人创造增收机会,推动更多低收入人群迈入中等收入行列。
二要全面提升公共事业水平。积极推动“双减”落地,如期完成规范民办义务教育目标,促进基础教育优质公平发展。实施公立医院质量提升、深化医改提质等重点工程,解决群众看病难、看病贵问题。完善社会保障体系,落实省“X条”举措,实施全民参保计划。稳定房地产市场秩序,加快发展保障性租赁住房,解决好市民住房问题。高标准推进冬季清洁取暖试点工程,优化城乡供暖结构,不断提升群众获得感和幸福感。
(八)抓统筹、促稳定,扛牢安全第一责任。坚持统筹发展与安全两件大事,树牢底线思维、增强忧患意识,抓早抓小、精准施策,全力防范化解重大风险。
一要坚决筑牢疫情防线。落实常态化疫情防控
举措,压实“四方责任”,强化“六个第一”,以精准过硬的防疫措施应对变异毒株带来的不确定性,巩固来之不易的防疫成果,坚决守住X阵地,保持全市“净土”。
二要坚决守牢安全生产底线。严格落实“三管三必须”实施细则和“X”工作机制,扎实推进安全生产专项整治三年行动,加强监管执法队伍建设,毫不放松抓好煤矿、非煤矿山、危险化学品、道路交通、燃气等领域安全生产,严厉打击私挖盗采,全力做好森林草原防灭火和土地卫片执法工作,加大食品药品安全监管力度,坚决杜绝重特大安全生产事故发生,提升本质安全水平。完善监测预报预警联动机制,全面提升防灾减灾救灾能力。防范化解金融风险,坚决守住不发生系统性区域性风险底线。
三要坚决守好社会稳定底线。着力解决信访突出问题,全面强化社会治安管控,推进常态化扫黑除恶斗争,推进市域社会治理现代化工作,全面提升基层治理效能。特别是今年是党的二十大召开之年,要坚决防止发生重大群体性事件、舆情炒作事件、个人极端案件,当好首都“护城河”,以一域稳定保全局稳定。
三、提振精气神,勇担新使命,力行力效要乘势而上
稳中求进、难中求成,不仅是经济问题,也是政治问题。我们要强化“五大保障”,加强和改善党对经济工作的领导。
(一)突出政治统领,高质量领航。
坚持以政治建设为统领,自觉践行、忠诚捍卫“两个确立”,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,严守政治纪律和政治规矩,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。坚持以经济建设为中心,胸怀“两个大局”,牢记“国之大者”,自觉站位全省战略大局、太忻发展全局,坚决有效贯彻党中央和省委、X市委决策部署,为党分忧、为国尽责、为民奉献。坚持以人民为中心的发展思想,弘扬伟大建党精神,树牢正确政绩观,时刻牢记“为了谁、依靠谁、我是谁”,努力创造经得起历史、实践和人民检验的过硬实绩。
(二)提升发展本领,高质量赋能。
抓发展要会算账。账算不好,决策就做不好。作为领导干部,既要会算经济账、社会账、生态账,又要会算当前账、短期账、长远账,还要会算总量账、结构账、效益账,还要会算投入产出账、盈亏平衡账、边际效益账。抓发展要善作为。既要争当“聚势发展”的引领者,又要争当“聚力转型”的推动者,还要争当“聚才创新”的示范者,还要争当“聚焦富民”的实干者。抓发展要重落实。既要在思想上求实,抓好抓活宏观指导,解决干什么、为什么的问题,又要在工作上务实,做深做实工作矩阵,解决谁来干、怎样干的问题,还要在效果上求实,落实落细督查考核,解决结果好不好、效率高不高的问题。
(三)加强组织建设,高质量筑垒。
要树立大抓基层鲜明导向,紧扣“人、治、物、效”要求,抓好党员管理、组织生活和重大任务落实,扎实推进发展壮大新型农村集体经济试点工作,建强支部战斗堡垒。要依托三级党群服务中心,实施凝聚力、组织力、战斗力“三力提升”工程,推进基层组织设置和活动方式创新。坚持以品牌化、特色化为引领,深入开展形式多样、内容丰富的主题活动,打造基层党建亮点,使基层党建活力迸发。灵活开展基层微讲堂、群众性文化活动等,进一步探索“大学习、微教育、小交流”的模式,让党员干部上台当“演员”、唱“主角”。抓好党务公开和群众监督,做到“群众的话有人听、群众的事有人管、群众的难有人帮”,使基层党组织更好融入中心工作、融入党员需求、融入群众关切。
(四)倡树实干导向,高质量用人。
按照X书记提出的“三看”标准,即看工作是否真下沉、看难题是否真破解、看领导是否真带头,树立鲜明的用人导向,在一线工作中考验干部、考察干部、考核干部,真正让能干事、敢干事的干部脱颖而出、受到重用,营造“能者上、平者让、庸者下”的浓厚氛围。采取调研走访、深入谈话等方式,加强对各级领导班子运行及干部队伍建设情况的分析研判,为选人用人工作提供精准的数据支撑。突出严管厚爱结合、激励约束并重,充分激发党员干部干事创业的精气神,形成推动发展的合力。
(五)从严正风肃纪,高质量护航。
压紧压实“两个责任”,坚持不敢腐、不能腐、不想腐“三不”统筹发力、一体推进,持续释放标本兼治综合效能。深化“五实”作风整顿,持之以恒纠治“四风”,加大形式主义、官僚主义整治力度。坚持和完善领导干部联系指导基层工作、企业帮扶、接待群众信访等制度,全面了解基层情况,研究破解难题的办法,打通服务基层、服务企业、服务群众的“最后一公里”。
同志们,力量生于团结,幸福源自奋斗。让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,在党中央和省委、X市委坚强领导下,踔厉奋发,笃行不怠,奋力夺取重振X雄风、再铸X辉煌新胜利!
市委全会分组讨论发言提纲篇10
中国共产党第十九届中央委员会第六次全体会议,于2021年11月8日至11日在北京举行。会议全面总结中国共产党的百年奋斗重大成就和历史经验,充分体现中国共产党牢记初心使命、永葆生机活力的坚强意志和坚定决心,充分体现中国共产党立足当下、着眼未来、注重总结和运用历史经验的高瞻远瞩和深谋远虑。作为民革一员,把学习贯彻六中全会精神是我当前和今后一段时间的首要政治任务,学习好、贯彻好、落实好。
一要凝聚共识,筑牢政治根基。习近平总书记强调,“人心是最大的政治,共识是奋进的动力。”通过学习,深刻领会中国共产党百年奋斗的伟大成就、伟大意义、伟大经验,从中汲取奋进新时代新征程的智慧力量;进一步深化对民革初心和多党合作初心的认识,准确理解其内涵,筑牢与中国共产党携手前进的根基;进一步坚定跟中国共产党走的信念和决心,把“两个确立”真正转化为始终同以习近平同志为核心的中共中央保持高度一致的思想自觉、政治自觉、行动自觉。
二要坚持人民至上,做好参政议政。习近平总书记指出:“江山就是人民、人民就是江山,打江山、守江山,守的是人民的心。”作为中国特色社会主义参政党的民革一员,也必须坚持参政为民的思想,始终把人民利益、人民诉求作为参政议政的根本出发点和落脚点,围绕中心,关注民生,加强调查研究,不断提升参政议政能力,积极建言献策,反映社情民意,努力为建设高质量发展、高品质生活的现代化幸福铜陵贡献自己的一份力量。
市委全会分组讨论发言提纲篇11
一代人有一代人的责任,一届班子也要有一届班子的担当。当前,**正处在深化改革、振兴发展的关键时期,党和人民把我们放在这个岗位上,就是要我们担当干事,这是我们的职责所在、价值所在。我们必须事不避难、义不逃责,以“明知山有虎、偏向虎山行”的决心,真抓实干、埋头苦干,推进**经济社会实现跨越式发展。要坚定目标抓发展。紧紧围绕“进百强、上台阶”,围绕市第十二次党代会确定的“4321”发展目标,围绕打造“五大宜城”,把各项目标任务细化到每一年、每一季,落实到各县(市、区)、市直各单位,拿出明确具体的“时间表”和“路线图”,健全政策协调和工作协同机制,完善监督考核制度,以钉钉子精神抓好工作落实,确保美好蓝图变成现实。要聚焦重点抓发展。始终把工业作为发展的主攻方向,大力实施“一十百千”培育工程,加快打造一批具有竞争力的产业集群和骨干企业。始终把“双招双引”作为发展的第一抓手,落实顶格倾听、顶格协调、顶格推进机制,持之以恒招大引强。始终把开发园区作为发展的主阵地,进一步拓展园区发展空间,明确园区发展定位,全面提升开发区综合实力。始终把县域经济作为发展的重要增长极,常态化开展“三看三比”活动,推动各县(市、区)拉高标杆、争先进位。始终把科技创新作为发展的根本动力,加快建设创新型城市,为**发展提供新的动能。要敢于突破抓发展。继续用足用好改革这个关键一招,更好地用市场的逻辑谋事、用资本的力量干事,用平台思维做发展乘法、用生态思维优发展环境。凡是有利于党和人民的事,凡是有利于**发展的事,我们都要大胆地干、坚决地干,不能因为怕争议而缩手缩脚,该干的也不干。很多事情坚持下来了、做成了,争议自然就烟消云散了。
市委全会分组讨论发言提纲篇12
同志们:
下面,我就做好X年及今后一个时期经济工作讲三方面意见。
一、把握新机遇,抢抓主动权,再谱新篇要因势利导
X年是党的二十大召开之年,是贯彻党的十九届六中全会和省、X市党代会精神全方位推动高质量发展的关键之年,是太忻一体化经济区建设的起步之年,也是我市创新推进“四梁八柱”产业提升战略的重要一年。做好今年的工作,意义特别重大,影响十分深远。我们必须看清大势,把准脉搏,抢抓机遇,争取主动。在形势变化中进一步调整坐标,优化布局,使各项目标任务更加符合经济规律,更加切合X实际。
从我市当前发展情况来看,经济社会正在发生一些标志性、转折性、突破性的变化。一是经济社会发展的方向更加明确。去年召开的市第七次党代会,经过反复调研,广泛征求各界人士和广大干部群众意见建议,集全市智慧,作出了“四梁八柱”产业提升战略抉择,提出了建设产业强、人才兴、生态美、百姓富的新X的战略目标,定位准、起点高、措施实,近一年来已得到全市广大干部群众普遍认同,并已转化成为全市上下的一致行动。二是转型发展蹚新路的态势更加强劲。在去年X市项目观摩分析点评会上,X市委市政府主要领导指出,“X目前的发展能级比其他县要高一个档次”,“X项目建设、产业转型气魄大,发展态势强劲”。这是上级领导对我们总体工作的充分肯定,也是对我们目前发展状态的科学判断。这就说明,只要我们将转型发展蹚新路进行到底,就会一年更比一年好。三是发展后劲更加充足。X经济技术开发区规划面积X平方公里,目前建成区面积X平方公里,为我市产业转型提供了广阔的平台和空间。同德化工、地来宝(总投资X亿元的同德科创全生物降解塑料生产项目,投产达效后产值可达X亿元;总投资X亿元的地来宝可降解膜项目,投产达效后产值可达X亿元)两大项目正在加快建设,有望吸引雄安新区塑料包装产业向我市开发区转移集聚,合力打造全国一流的可降解塑料生产基地和新材料环保包装基地。去年已签约的光电智慧产业园、雷鸥护眼照明、XD打印建筑等项目,我们正在积极对接,力争今年落地开工,预示着我市新兴产业发展的强劲势头。四是干事创业的氛围更加浓厚。一年来,全市干部作风明显转变,攻坚克难的劲头明显增强。市委带头落实从严管党治党主体责任,开展“五比双通报”活动,推行“现场直播法”,选树先进,曝光后进,极大地调动了全市干部干事创业的积极性。全市上下形成了“想干、会干、快干、干成、大家干”的生动局面。
放在全国、全省、全X市大背景下,我们还要审时度势,寻找有利于我市发展的因素,抢抓结构调整、动能转换带来的各种机遇。一是国家政策机遇。X年X月X日至X日,中央经济工作会议作出重大判断,虽有世纪疫情与百年变局的叠加冲击,虽然外部势力对我国的打压变本加厉,但我国经济韧劲强,宏观政策有工具有空间,稳住经济有基础有条件,我国经济长期向好的基本面不会改变。会议释放了一系列重要信号,明确的宏观政策、微观政策、结构政策、科技政策、改革开放政策、区域政策、社会政策等七个方面的政策取向,对我市短期经济增长、长期高质量发展都是重大利好因素。这是我们必须及时跟进的新动向。二是中部崛起战略再“升级”机遇。X年X月X日,中共中央、国务院发布《关于新时代推动中部地区高质量发展的意见》,在支持能源领域发展上出台了一系列优惠政策,为我市加快构建“四能三气”新能源产业格局提供了重大战略机遇。三是X省积极对接和融入京津冀、长三角、大湾区等重大国家战略机遇。X年X月X日,省政府发布实施《X省“十四五”京津冀、长三角、大湾区等区域融合发展实现高水平崛起规划》,为X探索新时代区域融合发展新模式、新路径指明了方向,提供了根本遵循。深度融入京津冀、强化协作长三角、精准对接大湾区、务实合作毗邻区,是我们招商引资、产业转型必须把握的大方向。四是重点建设太忻一体化经济区的机遇。X年X月X日,省第十二次党代会提出,重点建设太忻经济区,作为区域发展的重大战略,加快打造X中部城市群发展的北引擎,打造我省融入京津冀和服务雄安新区的重要走廊。省委经济工作会又提出,太忻一体化经济区要强势起步。X作为全省转型综改和扩权强县“双试点”、X市集聚发展地区,要充分发挥地处X中部城市群太忻一体化经济区的中心区域、雄忻高铁辐射带动的第一圈层、集大原高铁和X国道枢纽节点等优势,借机而上,借势发展,借力发力,主动融入,为太忻一体化经济区战略全面落地作出应有贡献。五是建设乡村振兴先行示范县的机遇。X年X月X日,省委农村工作领导小组在《关于分类指导统筹推进乡村振兴的通知》中,将X列为全省X个先行示范县之一。目前,我市正在申报国家乡村振兴局先行示范县试点示范项目。这将为我们带来产业振兴、公共服务、文化旅游、基础设施、生态改善等新一轮增长期。六是深化省校合作的机遇。X年X月X日,我省印发《关于深化省校合作的实施方案》。我市大力推进省校合作工作,对接清华大学、东北大学、中国地质大学(武汉)等高校,成立了一批科技成果转化基地、智库合作基地、优质生源基地、专家工作站,全面拉开了建平台、引项目、聚人才的大幕,以科技促转型、以创新促发展正在迎来新一轮重大历史机遇期。七是煤铝支柱产业转型的机遇。去年以来,煤铝市场价格上涨,确实缓解了我市经济运行的一些困难。省委判断,今年煤价将会有所回落,但仍会处于相对高位。我们要把握难得的市场机遇,主动求新求变,加快煤电铝传统支柱产业转型发展的步伐。八是X经济技术开发区创建国家级开发区的机遇。X年X月X日,X市第五次党代会明确要求,X经济技术开发区要争创国家级开发区。截至目前,全国现有国家级开发区X个,X省仅有太原、大同、晋中、晋城X个。创建国家级开发区,将为我们在更高层次赢得竞争新优势,推动新兴产业集聚发展,提供更为广阔的创新创业、创造创富空间。九是创建全国全域旅游示范区的机遇。X年X月X日,我市通过全国全域旅游示范区省级验收,现已推荐上报国家文化和旅游部。全省正在加快打造国际知名文化旅游目的地,X市也在建设宜居宜业宜创宜游创新型田园城市,我市作为全国全域旅游示范区候选城市,“三里五彩六古九乡”文旅康养资源丰富,面临极好的发展机遇。十是交通能级快速提升的机遇。X素有“三关锁钥、全晋机枢”之称。近年来,交通基础设施建设力度不断加大,大西高铁于X年X月X日正式开通运营,忻原大道将于今年竣工通车,集大原高铁全线建设已正式启动,国道X线改道、通用机场等重大项目正在积极推进。我市立体交通网络正在加快构建,交通区位优势将大大增加,必将在招商引资、承接产业转移等方面快人一步。我们必须抓住这一难得的发展机遇,在新一轮发展中赢得主动。
综上所述,当前,我市夯基垒台的坚实基础更加牢固,架梁立柱的潜在动能已经形成,转型发展的机遇条件空前集聚。只要我们创造性贯彻落实中央和省委、X市委决策部署,就一定会在点的突破、面的活跃、质的提升上展现新作为、取得新成绩。
同时,必须深刻认识到,我市经济结构性、体制性、素质性矛盾依然存在,主要表现在以下几个方面:一是经济总量不大,X年人均GDPXX元,只有全省平均水平的X%。二是产业结构偏重,X年“煤电铝铁焦”产值占到全市规上工业总产值的X%以上。三是创新能力不强,X年全市研发经费投入强度低于全省X个百分点。四是市场主体培育不够,全市规上工业企业数仅占全省X%。五是生态环保和能耗双控压力较大,X年全市万元GDP能耗降低率低于全省平均水平X个百分点。这些问题,我们都要高度重视,需要同志们倍加努力,有针对性地加以解决。
二、扭住全方位,聚焦高质量,架梁立柱要借势而进
根据中央和省委、X市委经济工作会议精神,结合我市实际,确定X年经济工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神,弘扬伟大建党精神,深入贯彻习近平总书记视察X重要讲话重要指示精神,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,按照全方位推动高质量发展的目标要求和工作矩阵,创新推进“四梁八柱”产业提升战略,以太忻一体化经济区建设为牵引,抢抓“十大机遇”,紧扣“六字要诀”,攻坚“八大任务”,强化“五大保障”,保持经济运行在合理区间,持续改善民生,保持社会大局稳定,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
综合分析需要和可能,市委考虑X年全市经济社会发展主要预期性指标共X项,预期目标分别是:地区生产总值增长X%;固定资产投资增长X%;社会消费品零售总额增长X%;一般公共预算增长X%;规上工业企业净增X家;制造业增加值占规上工业增加值比重较X年提高X个百分点;规上工业企业研发经费投入增长X%左右;外贸进出口总额增长X%;技能人才占从业人员比例达到X%;城镇居民收入与经济增长同步,增长X%;农村居民收入高于经济增长水平,增长X%以上;居民消费价格涨幅控制在X%左右;城镇新增就业人数X人;城镇调查失业率控制在X%以内。约束性指标共X项,要按上级要求全面完成。
需要特别说明的是,全省今年经济增长的预期目标是X%左右,X市是X%左右,在实际工作中尽可能争取更好结果。我市考虑,明年要贯彻落实全市推进全方位高质量发展要求,推动太忻一体化经济区战略全面落地,作为全省转型综改和扩权强县“双试点”、X市集聚发展地区,X应当主动担当、适度提速。这个目标我们经过了多维度测算、多环节论证,与我市经济潜在增长水平基本适应,是有支撑、有条件、也有信心实现的。
做好X年经济工作,我们要在坚持“稳字当头、稳中求进”的基础上,结合我市经济工作的实际,创造条件谋求进中求快、快中求成。具体来讲,就是要紧扣稳、融、快、准、红、守“六字要诀”。一是经济要“稳”。我们要站在讲政治的高度,切实担负起稳定宏观经济的责任,认真落实“六稳”“六保”任务,真正在全方位推动高质量发展,尤其是太忻一体化经济区强势起步中,体现X担当,作出X贡献。二是布局要“融”。太忻一体化经济区是由省委顶层设计的区域协调发展战略,我们要牢固树立太忻“一盘棋”意识,当好政治上的“明白人”、工作上的“实干家”,坚决在省、X市的统一部署下想问题、推措施,坚决在X市委“X”工作思路的指引下谋项目、抓落实,全力融入、积极投身太忻一体化经济区建设,努力把X打造成为对接融入太忻一体化经济区的先行示范区。三是项目要“快”。中央要求今年经济工作要稳字当头,而对于我们来说,就是要克服一切困难,尽可能稳中求快。我们的主要抓手就是项目。按照省委继续滚动开展“三个一批”活动的部署要求,今年的签约落地、开工建设、投产达效都要加快进度,一个也不能落下。四是招商要“准”。招商引资是经济工作的“生命线”。要把精准招商作为稳增长、调结构、惠民生的有力支撑,围绕产业链制作精准招商图谱,市级领导要带头“高精度”出击、“高规格”推进,把延链、补链、强链与招大引强结合起来,推动实现专题化招商、产业化集聚、集约化发展,带动形成“全员抓招商、全民抓招商、全年抓招商”的浓厚氛围。五是指标要“红”。要全力以赴推进各项工作“开门红”,切实加强经济运行调度,做到心中有数、超前施策,以“月月红”“季季红”支撑“全年红”。六是底线要“守”。想要攀高峰,必先守底线。要心存敬畏、主动防范,在经济发展的同时,统筹抓好疫情防控、安全生产、信访稳定、舆情管控、社会治理等工作,特别要全力做好北京冬奥会、党的二十大等重要时期、敏感节点维稳工作,实现高质量发展和高水平安全的良性互动。
关于全年的经济工作,一会儿永峰同志还要作具体安排。下面,我重点讲一下今年的八大重点任务。
(一)抓开局、促融合,突出太忻一体化经济区建设第一牵引。建设太忻一体化经济区是省委优化区域协调发展新布局、构建全省“一群两区三圈”城乡区域发展新格局的重大部署,是关系全省发展大局、关乎X发展长远的必须倾力完成的重大交账工程,是X加快实现战略突破、后发争先极为难得的重大机遇。我们要把建设太忻一体化经济区,作为X全方位推动高质量发展的第一牵引,贯通经济发展、产业创新、基础设施、生态建设、民生事业各个领域,拉动全局、激活全盘,为X发展再造新优势、催生新动能、开创新局面。一要优化空间布局。构建“一核四园五带”的空间布局。以X经济技术开发区为核心,开发建设主城区综合服务、忻原大道高新技术、大营温泉文旅康养、同川现代农业“四个产业园”,着力培育商贸物流、梨果产业、设施农业、“四能三气”、新兴产业“五个特色产业带”,推动我市一二三产齐头并进、协同发展,助力太忻经济一体化发展。二要坚持规划引领。在“一核四园五带”空间布局的总体框架内,以全域开发的视野、全域赋能的思想、全域融合的理念,加快完成我市太忻经济一体化发展规划编制任务,有序推进专项方案的编制和配套政策的制定。进一步充实完善太忻经济一体化发展“十四五”和X年项目盘子,细化完善全市项目清单。三要高位组织保障。按照X市委的统一部署,成立由市委、市政府主要领导任组长的“双组长制”市级领导小组,强化组织领导和统筹协调。成立太忻一体化X区域运营中心,全面落实太忻经济一体化发展各项工作任务。要坚持清单式管理、项目化推进,编制“建设项目、转型标杆项目、重点工程”三张年度清单,滚动实施、压茬推进,常态化开展精准调度。四要强势开局起步。坚持政策瞄着太忻区定、项目盯着太忻区上、资源跟着太忻区走、服务围着太忻区转,大力实施总投资X亿元的X项重点项目。加快推动忻原大道、GX过境改线项目建设,确保今年建成通车。积极争取通用机场等项目早日落地。集中力量抓好开发区、恒合源物流港、天邦工贸和恒诚物流“四大铁路专用线”建设,推动四线互联互通,打造铁路物流港,加快“公转铁”,形成内外联通的物流网络。
(二)抓创建、促升级,建功经济技术开发区第一战场。为了深入贯彻落实省委“打造开发区建设升级版,决胜高质量发展新战场”的有关精神和X市委“将X经济技术开发区打造成国家级开发区”部署要求,我们确立了“力争到X年,将X经济技术开发区创建成国家级经济技术开发区”的奋斗目标。这是X市委、市政府对X的信任和重托,也是重振X雄风、再铸X辉煌的必然选择。开发区一定要抢抓机遇,锐意进取,向着“国家级开发区”的创建目标快马加鞭,奋力跻身“国家队”行列,决不能辜负上级领导对X的殷切期望。一要打造产业集聚区。紧紧抓住太忻一体化经济区建设重大战略机遇,主动融入以X中部城市群为主体的经济分工格局,发展壮大煤化工、装备制造、节能环保新材料、新型建材主导优势产业,加快布局新能源汽车、光电半导体、新能源等战略性新兴产业。二要打造开放先行区。按照省委、X市委建设太忻一体化经济区的部署要求,把对接京津冀、长三角、粤港澳作为战略选择,找准合作共赢的结合点,依托我市独特资源优势,包装一批项目,吸引人流、物流、商流、资金流、信息流,形成融入京津冀、直通长三角、借势粤港澳的发展态势,打造太忻区对外开放“桥头堡”,开创我市招商引资新局面。三要打造创新实验区。充分发挥开发区“科创中国”省试点的平台功能,进一步完善现有科技成果转化和知识产权交易、X煤机产业服务窗等平台建设,加快打造集研发设计、成果转化、科技孵化等功能为一体的“双创”孵化基地,努力把开发区打造成全省一流、具有强大而持续创新能力的区域创新主体集聚地。四要打造生态示范区。积极创建国家生态工业示范园区,坚决遏制“两高”项目盲目上马,优先发展清洁产业和循环经济,加大开发区循环化改造力度。坚持适度超前、统筹布局,进一步推进开发区交通运输、供电服务、供排水、供气保障、通信服务等基础设施建设,打造普惠可及、高效可靠的现代化要素保障体系。
(三)抓能级、促提升,树优宜居宜业城市第一形象。城市能级水平体现城市的价值,决定城市在区域竞争格局中的影响力、辐射力和集聚力。我们要进一步强化中心城区引领带动,促进城乡统筹发展,奋力建设宜居宜业新X。一是片区开发要提速。我市近年来实施的滨河新区、沙河新区、东南片区、西北片区、高铁片区“五大片区”开发,目前来看进展还不快,必须加大工作力度。我们将在全市业已形成的“三水环城”的基础上,继续四面突围,并驾齐驱,拉大城市框架。东进,打造滹沱河畔的滨河新区;南融,打造牛卧河周边的东南片区;西拓,打造以大西高铁站为枢纽的西北片区;北延,打造以沙河生态园为中心的沙河片区、西北片区。一寸一寸扩大城市建成区,一点一点拉升城市能级。二是交通设施要提质。认真落实我省“交通强省”战略,结合太忻经济一体化发展,统筹推进重大交通设施项目建设。做好“联、顺、快、效”四字文章,对外联成“大通道”,对内顺畅“微循环”,形成快速度,创造高效益。深入实施总投资X亿元的“六横六纵”X个道路工程。特别要在城市内环初步形成的基础上,利用X、X国道改线的契机,积极打造我市外环线。谋划实施前进街西延扩城项目,承接交汇X国道,联通西线旅游线路,实现我市东中西全域旅游路网大贯通。三是城市管理要提效。继续在改善公共服务、提升治理水平、突出文化引领上下功夫,扎实推进利用同华电厂余热长输供热、城市内涝削减及信息化、建筑立面改造等项目,积极创建全国文明城市,着力营造法治开放的生产生活环境,让城市既有“面子”,又有“里子”,既有“颜值”,又有“内涵”。四是城乡建设要提档。深入推进新型城镇化建设,实施乡村振兴生态增绿、文化铸魂、技能富民、强基治理、功能提升、集体壮骨六大工程,不断增强主城区和乡镇在产业、人口、服务等方面的集聚能力。
(四)抓项目、促转型,构建经济高质量发展的第一支撑。全方位推动高质量发展,首要任务是经济高质量发展,重中之重是构建完善现代产业体系的支撑。一是工业要集群发展。重点打造铝产业、煤化工、新能源、煤机智能制造、节能环保新材料五个百亿级产业集群。加快推动一批标志性、引领性重大项目落地,争取X铝业绿电制铝、新石焦化配套干熄焦、同华电厂二期、中核百万千瓦风光储发电等项目落地建设,着力培育一批新的战略性新兴产业增长点。二是农业要稳产增收。进一步锚定稳粮保供、特优高效、科技兴农的要求,扎实推进高标准农田建设,深入开展种业振兴、质量提升行动。积极申报建设X现代农业产业园,辐射带动全市农业结构调整和产业升级。加快六大农产品精深加工产业集群建设,提升光伏发电、乡村旅游、休闲观光农业等益农惠农产业效益,增强“三品一标”特色农产品区域品牌效应,着力构建更加多元、更具规模、更有特色的农业产业体系。三是文旅康养要持续用力。近几年,我们在文旅融合方面做了不少工作,景点打造和精品旅游线路建设齐头并进、成效明显。我们要继续深度挖掘X“三里、五彩、六古、九乡”文旅资源。一方面,积极提升自己的“可游度”,抓住太忻经济一体化发展机遇,突出我市与周边知名景点的差异化、个性化发展,积极推进投资X亿元的崞阳古城保护恢复、投资X亿元的大营温泉康养禅修体验中心以及投资X亿元的通航新城等项目如期落地,争取几年后文旅实现百亿产值。另一方面,更为主要的,是要积极提升服务能力,全方位增进游客幸福体验,加快推动服务全程化、交流智慧化、设施现代化、标准高端化,打造文化旅游产业可持续发展的生命线。去年,我们争取到X每天为X名外地游客,提供食宿服务的机会。要抓好这个机会,加快旅游集散中心和星级酒店建设,用优质服务赢得良好声誉,在太忻文旅联盟共同开发京津冀客源市场中争得一块大蛋糕。如果把X服务做成“爆款”,未来效益将不可限量。
(五)抓改革、促创新,激活全方位推动高质量发展的第一动力。抓改革就是抓发展,谋创新就是谋未来,必须坚持向改革要动力、向创新要活力。我们要进一步加快推动国企改革三年行动,全面完成公司制改制、“僵尸企业”处置等改革任务。要扎实开展优化营商环境专项行动,深刻把握“三无”“三可”要求,持续深化“放管服”改革,实施“全程网办”升级扩容提质工程,全面推行“承诺制+标准地+全代办”,积极培育一批专精特新、“小巨人”企业。要充分依托省校合作共建X大基地以及现有的企业研发中心、重点实验室、专家工作站等平台,认真落实科技创新奖励政策,推动重点产业关键技术攻关,加速科技成果转化。特别是对与我市产业导向高度契合的优势学科、领军人才和科研团队,要加强沟通对接,以最好的环境、最诚的心意、最高的待遇让人才引得进、留得住、用得好。
(六)抓治理、促低碳,厚植生态第一资源。牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念,严格落实能耗双控要求,以高水平保护助推高质量发展。一要抓好绿色发展。持续打好蓝天、碧水、净土保卫战,加快谋划实施“碳达峰”“碳中和”行动,坚决遏制“两高”项目发展,坚持以能源消费低碳化、产业发展循环化、废弃物利用资源化为主要方向,积极开展煤、电、气、新能源等领域试点示范,不断加强与科研机构对接,推动新能源重点项目在我市落地。二要抓好保护修复。坚持一体推进治山治水治气治城,加快推进滹沱河生态修复治理,持续推进国土绿化行动,加大矿山资源领域综合治理力度,严格落实“三线一单”生态环境分区管控要求和河(湖)长制、林长制,切实筑牢生态屏障,促进人与自然和谐共生。三要抓好整改落实。全面落实高质量发展责任,全力抓实生态环保督察和生态环境突出问题整改,以更高标准实施环境质量再提升行动,加快美丽X建设。
(七)抓保障、促普惠,攻坚改善民生第一目标。为全市人民创造美好生活,是我们始终不渝的奋斗目标。我们要用心用情感受群众的安危冷暖、解决群众的急难愁盼,把财政新增部分进一步向民生和社会事业倾斜,让发展成果更多惠及广大民众。一要全力稳定和扩大就业。持续深化“人人持证、技能社会”建设,提高劳动者的专业技能水平。落实好就业优先政策,着力在扩量提质上下功夫,促进创业带动就业、多渠道灵活就业。实施市场主体倍增工程,大力开拓对外劳务市场,做好高校毕业生、农民工、就业困难人员等重点群体就业支持。健全工资指导线、企业薪酬调查发布、最低工资保障等制度,给更多人创造增收机会,推动更多低收入人群迈入中等收入行列。二要全面提升公共事业水平。积极推动“双减”落地,如期完成规范民办义务教育目标,促进基础教育优质公平发展。实施公立医院质量提升、深化医改提质等重点工程,解决群众看病难、看病贵问题。完善社会保障体系,落实省“X条”举措,实施全民参保计划。稳定房地产市场秩序,加快发展保障性租赁住房,解决好市民住房问题。高标准推进冬季清洁取暖试点工程,优化城乡供暖结构,不断提升群众获得感和幸福感。
(八)抓统筹、促稳定,扛牢安全第一责任。坚持统筹发展与安全两件大事,树牢底线思维、增强忧患意识,抓早抓小、精准施策,全力防范化解重大风险。一要坚决筑牢疫情防线。落实常态化疫情防控举措,压实“四方责任”,强化“六个第一”,以精准过硬的防疫措施应对变异毒株带来的不确定性,巩固来之不易的防疫成果,坚决守住X阵地,保持全市“净土”。二要坚决守牢安全生产底线。严格落实“三管三必须”实施细则和“X”工作机制,扎实推进安全生产专项整治三年行动,加强监管执法队伍建设,毫不放松抓好煤矿、非煤矿山、危险化学品、道路交通、燃气等领域安全生产,严厉打击私挖盗采,全力做好森林草原防灭火和土地卫片执法工作,加大食品药品安全监管力度,坚决杜绝重特大安全生产事故发生,提升本质安全水平。完善监测预报预警联动机制,全面提升防灾减灾救灾能力。防范化解金融风险,坚决守住不发生系统性区域性风险底线。三要坚决守好社会稳定底线。着力解决信访突出问题,全面强化社会治安管控,推进常态化扫黑除恶斗争,推进市域社会治理现代化工作,全面提升基层治理效能。特别是今年是党的二十大召开之年,要坚决防止发生重大群体性事件、舆情炒作事件、个人极端案件,当好首都“护城河”,以一域稳定保全局稳定。
三、提振精气神,勇担新使命,力行力效要乘势而上
稳中求进、难中求成,不仅是经济问题,也是政治问题。我们要强化“五大保障”,加强和改善党对经济工作的领导。
(一)突出政治统领,高质量领航。坚持以政治建设为统领,自觉践行、忠诚捍卫“两个确立”,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,严守政治纪律和政治规矩,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。坚持以经济建设为中心,胸怀“两个大局”,牢记“国之大者”,自觉站位全省战略大局、太忻发展全局,坚决有效贯彻党中央和省委、X市委决策部署,为党分忧、为国尽责、为民奉献。坚持以人民为中心的发展思想,弘扬伟大建党精神,树牢正确政绩观,时刻牢记“为了谁、依靠谁、我是谁”,努力创造经得起历史、实践和人民检验的过硬实绩。
(二)提升发展本领,高质量赋能。抓发展要会算账。账算不好,决策就做不好。作为领导干部,既要会算经济账、社会账、生态账,又要会算当前账、短期账、长远账,还要会算总量账、结构账、效益账,还要会算投入产出账、盈亏平衡账、边际效益账。抓发展要善作为。既要争当“聚势发展”的引领者,又要争当“聚力转型”的推动者,还要争当“聚才创新”的示范者,还要争当“聚焦富民”的实干者。抓发展要重落实。既要在思想上求实,抓好抓活宏观指导,解决干什么、为什么的问题,又要在工作上务实,做深做实工作矩阵,解决谁来干、怎样干的问题,还要在效果上求实,落实落细督查考核,解决结果好不好、效率高不高的问题。
(三)加强组织建设,高质量筑垒。要树立大抓基层鲜明导向,紧扣“人、治、物、效”要求,抓好党员管理、组织生活和重大任务落实,扎实推进发展壮大新型农村集体经济试点工作,建强支部战斗堡垒。要依托三级党群服务中心,实施凝聚力、组织力、战斗力“三力提升”工程,推进基层组织设置和活动方式创新。坚持以品牌化、特色化为引领,深入开展形式多样、内容丰富的主题活动,打造基层党建亮点,使基层党建活力迸发。灵活开展基层微讲堂、群众性文化活动等,进一步探索“大学习、微教育、小交流”的模式,让党员干部上台当“演员”、唱“主角”。抓好党务公开和群众监督,做到“群众的话有人听、群众的事有人管、群众的难有人帮”,使基层党组织更好融入中心工作、融入党员需求、融入群众关切。
(四)倡树实干导向,高质量用人。按照X书记提出的“三看”标准,即看工作是否真下沉、看难题是否真破解、看领导是否真带头,树立鲜明的用人导向,在一线工作中考验干部、考察干部、考核干部,真正让能干事、敢干事的干部脱颖而出、受到重用,营造“能者上、平者让、庸者下”的浓厚氛围。采取调研走访、深入谈话等方式,加强对各级领导班子运行及干部队伍建设情况的分析研判,为选人用人工作提供精准的数据支撑。突出严管厚爱结合、激励约束并重,充分激发党员干部干事创业的精气神,形成推动发展的合力。
(五)从严正风肃纪,高质量护航。压紧压实“两个责任”,坚持不敢腐、不能腐、不想腐“三不”统筹发力、一体推进,持续释放标本兼治综合效能。深化“五实”作风整顿,持之以恒纠治“四风”,加大形式主义、官僚主义整治力度。坚持和完善领导干部联系指导基层工作、企业帮扶、接待群众信访等制度,全面了解基层情况,研究破解难题的办法,打通服务基层、服务企业、服务群众的“最后一公里”。
同志们,力量生于团结,幸福源自奋斗。让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,在党中央和省委、X市委坚强领导下,踔厉奋发,笃行不怠,奋力夺取重振X雄风、再铸X辉煌新胜利!
市委全会分组讨论发言提纲篇13
一代人有一代人的责任,一届班子也要有一届班子的担当。当前,**正处在深化改革、振兴发展的关键时期,党和人民把我们放在这个岗位上,就是要我们担当干事,这是我们的职责所在、价值所在。我们必须事不避难、义不逃责,以“明知山有虎、偏向虎山行”的决心,真抓实干、埋头苦干,推进**经济社会实现跨越式发展。要坚定目标抓发展。紧紧围绕“进百强、上台阶”,围绕市第十二次党代会确定的“4321”发展目标,围绕打造“五大宜城”,把各项目标任务细化到每一年、每一季,落实到各县(市、区)、市直各单位,拿出明确具体的“时间表”和“路线图”,健全政策协调和工作协同机制,完善监督考核制度,以钉钉子精神抓好工作落实,确保美好蓝图变成现实。要聚焦重点抓发展。始终把工业作为发展的主攻方向,大力实施“一十百千”培育工程,加快打造一批具有竞争力的产业集群和骨干企业。始终把“双招双引”作为发展的第一抓手,落实顶格倾听、顶格协调、顶格推进机制,持之以恒招大引强。始终把开发园区作为发展的主阵地,进一步拓展园区发展空间,明确园区发展定位,全面提升开发区综合实力。始终把县域经济作为发展的重要增长极,常态化开展“三看三比”活动,推动各县(市、区)拉高标杆、争先进位。始终把科技创新作为发展的根本动力,加快建设创新型城市,为**发展提供新的动能。要敢于突破抓发展。继续用足用好改革这个关键一招,更好地用市场的逻辑谋事、用资本的力量干事,用平台思维做发展乘法、用生态思维优发展环境。凡是有利于党和人民的事,凡是有利于**发展的事,我们都要大胆地干、坚决地干,不能因为怕争议而缩手缩脚,该干的也不干。很多事情坚持下来了、做成了,争议自然就烟消云散了。
【市委全会分组讨论发言提纲13篇】相关文章: