安全生产措施费未足额使用的深层原因5篇安全生产措施费未足额使用的深层原因 安安全全措措施施费费使使用用计计划 编制： 审核： 批准： 上海一建建设集团股份有限公司二0二二年九月十五日 安全生产费用使用计划一、下面是小编为大家整理的安全生产措施费未足额使用的深层原因5篇,供大家参考。
篇一：安全生产措施费未足额使用的深层原因
安 全 全 措 措 施 施 费 费 使 使 用 用 计 计 划编制：
审核：
批准：
上海一建建设集团股份有限公司 二 0 二二年九月十五日
安全生产费用使用计划 一、安全技术措施经费计划制定及使用范围
安全文明施工措施经费是为了确保施工安全文明生产必要投入而单独设立的专项费用。根据有关文件各类工程措施费率分别为公路工程合同总额的 1%作为安全生产经费。
本公司对承建工程项目安全技术措施经费投入使用计划统一制定 按承建工程项目总承包价*1.0%作为安全技术措施经费足额投入工程使用，该安全措施经费专款专用。本项目的合同总金额为 8859.06 万元，则安全技术措施经费为 8859.06*1%=88.59 万元。
二、使用计划取费与计算：
1 、安全生产经费为总安全经费的 74.2%
1.1、安全施工标志的购置及宣传栏的设置费用
安全施工标志的购置及宣传栏的设置费用 5.2%
则 88.59*5.2%=4.6 万元。
1.2、安全培训及教育
安全培训及教育经费为总安全经费的 5% 则 88.59*3%=2.7 万元。
1.3、“三宝”、“四口”、“五临边”、施工便道修建及维护、边坡塌方修整等防护的费用 三宝指安全帽、安全网、安全带四口指基坑口、高边坡、高墩、桩基口五临边指高墩边、高边坡边、便道边、基坑周边、桩基边为总安全经费的 32% 则 88.59*32%=28.3 万元。
1.4、施工安全用电的费用包括标准化电箱、电器保护装置、电源线路的敷设、外电防护措施等;为总安全经费的 7.4%
则 88.59*7.4%=6.6 万元。
1.5、起重机、塔吊等起重设备含井架、龙门架 及外用电梯的安全防护设施含警示标志 费用及卸料平台的临边防护、层间安门、防护棚等设施费用; 为总安全经费的 6.5%
则 88.59*6.5%=5.8 万元。
1.6、施工机具防护棚及其围栏的安全保护设施费用为总安全经费的 5% 则 88.59*5%=4.4 万元。
1.7、低压电配送等有关设施、监测安全防护的费用为总安全经费的 4.1% 则 88.59*4.1%=3.6 万元。
1.8、抢救应急措施包括供水、燃气工程抢险工作中所需的特殊防护设备费用为总安全经费的 6.5%
则 88.59*6.5%=5.8 万元。
1.9、交通疏导、警示设施费用为总安全经费的 0.5% 则 88.59*0.5%=0.4 万元。
1.10、 消防设施与消防器材的配置及保健急救措施费用为总安全经费的 1% 则 88.59*1%=0.9 万元。
1.11、其他安全防护措施费用为总安全经费的 1%
则 88.59*1%=0.9 万元。
2 2用 、文明施工费用 24.8% 2.1、按规定需设置的施工现场围栏及简单装饰、大门、五牌一图即工程概况牌、
管理人员名单及监督电话牌、消防保卫牌、安全生产牌、文明施工牌、施工现场总平面图的费用为总安全经费的 4%
则 88.59*4%=3.5 万元。
2.2、施工现场临时设置的办公室、宿舍、食堂、卫生间、沐浴室、娱乐室、仓库、加工场水电设施等按规定标准设置的费用为总安全经费的 1%
则 88.59*1%=0.9 万元。
2.3、封闭施工、施工道路及场地的硬化、外墙脚手架底座及出入口洗车槽的硬地化费用为总安全经费的 3%
则 88.59*3%=2.7 万元。
2.4、现场污染源的控制、设立洗车槽 备高压水枪 、粉尘控制、噪音控制、施工垃圾入池、生活垃圾入桶加盖、排水措施、除四害措施费用为总安全经费的4%
则 88.59*4%=3.5 万元。
2.5、宣传栏及不扰民措施的费用为总安全经费的 1%
则 88.59*1%=0.9 万元。
2.6、 其他文明施工措施费用为总安全经费的 5%
则 88.59*5%=4.4 万元。
2.7、 安全经费储备资金 6.8%
则 88.59*6.8%=6 万元。
3 3的 、安全保险保费合同总额的 1%
即 88.59*1%=0.9 万元 XX 大桥项目部
2022-9-30
X XX 大桥工程
XX
年度安全生产经费使用计划
时间
第 1 季度 第 2 季度 第 3 季度 第 4 季度 全年合计 项目 安全施工标志的购置及宣传栏
35420 1380 36800 安全培训及教育经费
2160 3240 5400 “三宝”
7520 11280 18800 “四口”
7520 11280 18800 “五临边”
7520 11280 18800 安全用电
50820 1980 52800 起重机、塔吊等起重设备安全防护
44660 1740 46400 施工机具防护棚及其围栏的安全保护设施
33880 1320 35200 低压电配送等有关设施、监测安全防护
27720 1080 28800 供水、燃气抢险工作中所需特殊防护设备
44660 1740 46400 交通疏导、警示设施
320 480 800 消防设施与消防器材的配置
6930 270 7200 现场围栏及简单装饰、大门、五牌一图
26950 1050 28000 施工现场临时设置
6930 270 7200 封闭施工、施工道路及场地的硬化
20790 810 21600 现场污染源的控制
2800 4200 7000 宣传栏及不扰民措施
720 1080 1800 人员保险
720 1080 1800 其他
9040 13560 22600 总
计
337080 69120 406200 审核人
审核时间
X XX 大桥重建及接线工程
202 2 3
年度安全生产经费使用计划
时间
第 1 季度 第 2 季度 第 3 季度 第 4 季度 全年合计 项目 安全施工标志的购置及宣传栏 1380 1380 1380 1380 5520 安全培训及教育经费 3240 3240 3240 3240 12960 “三宝” 11280 11280 11280 11280 45120 “四口” 11280 11280 11280 11280 45120 “五临边” 11280 11280 11280 11280 45120 安全用电 1980 1980 1980 1980 7920 起重机、塔吊等起重设备安全防护 1740 1740 1740 1740 6960 施工机具防护棚及其围栏的安全保护设施 1320 1320 1320 1320 5280 低压电配送等有关设施、监测安全防护 1080 1080 1080 1080 4320 供水、燃气抢险工作中所需特殊防护设备 1740 1740 1740 1740 6960 交通疏导、警示设施 480 480 480 480 1920 消防设施与消防器材的配置 270 270 270 270 1080 现场围栏及简单装饰、大门、五牌一图 1050 1050 1050 1050 4200 施工现场临时设置 270 270 270 270 1080 封闭施工、施工道路及场地的硬化 810 810 810 810 3240 现场污染源的控制 4200 4200 4200 4200 16800 宣传栏及不扰民措施 1080 1080 1080 1080 4320 人员保险 1080 1080 1080 1080 4320 其他 13560 13560 13560 13560 54240 总
计 69120 69120 69120 69120 276480 审核人
审核时间
安全措施费使用计划 为了进一步加强项目安全管理，确保项目对安全技术措施费使用的及时、到位，根据国家安全生产法并依据本项目《财务管理制度》和《资金管理制度》的规定，结合本项目实际，特制订安全生产资金保障制度如下：
(1)项目设立安全生产专项资金专户，项目安全生产专项资金专户由项目安全生产委员会管理。安全生产措施费专用于保障项目安全生产，实行专款专用，不得挪作他用；安全技术措施经费按不低于建筑施工单位产值 0.6%的比例提取。项目安全费用由项目自行提取，专户储存，专项用于安全生产。
其中：安全教育专项培训的保障资金为 30％ 安全劳动防护用品的保障资金为 30％ 安全生产技术措施的保障资金为 40％
(2)安全生产措施费列入项目成本，统一由项目管理。安全生产施措施费的使用必须立项，原则上由项目具体掌握。工程项目开工初期，项目部必须按照轻、重、缓、急和实用的原则制定出安全生产措施、方案，以及措施费的支出计划，报所属分项目审核，再经项目企管部复审，送项目总经理审批后，由财务部安排资金支付，所列费用方可计入安全生产措施费。各种安全技术设备，由各项目部安排专业人员购买、验收、管理，用于改善施工作业环境和机械设备的安全状况等。安全生产措施费用根据劳动部、全国总工会发布《安全技术措施计划的项目总名称表》、《建筑施工安全
检查标准》（JGJ59-99）制订，其包括的范围如下：
a.安全资料的编印、安全施工标志的购置及宣传栏的设置（包括报刊、宣传书籍、标语的购置）费用； b.安全培训及教育费用； c."三宝"、"四口"及临边防护的费用； d.施工安全用电的费用，包括：推荐配电箱、电器保护装置、 电源 线路的敷设，外电防护措施等； e.塔吊等起重设备（含井架、龙门架）及外用 电梯 的安全防护设施（含警示标志）费用及卸料平台的临边防护、层间 安全门 、防护棚等设施费用； f.施工机具防护棚及其围栏的安全保护设施费用； h.临时防护、警示设施费用； i.抢险应急措施； j. 消防设施与消防器材的配置及保健急救措施费用； k. 安全网、安全帽、安全带的购置费用； l. 按国家、施工所在省、市规定的其它安全生产措施所涉及的费用。
上述费用中，a、b、h、i、l 项由项目专项列支，其他由项目部列支并按季统计上报。
(3)安全文明施工措施费：对于中标工程、中标合同中有相关单列约定的，项目部应严格按照相关约定执行，中标合同中安全生产措施费未进行约定的工程项目，安全生产措施费用按照当地地方政府参考费率标准采用差额定率累进计费方式计取；
(4)安全教育专项培训的保障资金用于购置或编印安全技术、劳动保护、
安全知识的参考书刊物、宣传画、标语、幻灯及教育光盘等；建立与贯彻有关安全生产规程制度的措施。
(5)安全劳动防护用品的保障资金主要用于购买、管理劳动保护用品，物品采购时要严格按照项目制定的采购程序进行，劳保产品必须严格控制使用年限和使用范围，对安全性能不能满足工作的需要时要及时向主管部门提出报废或降载处理。对违反采购原则的行为，除按奖罚条例处罚外，必须退货，造成的损失和影响的由责任人承担相应责任。
(6)加强对施工现场上使用的安全防护用具及机械设备的监督管理，要对安全劳保用品、机械设备、施工机具及配件进行定期的维护和保养或对其定期不定期的检查和抽查，发现不合格的用具或技术指标、安全性能不能满足施工安全需要的设备等应立即停止使用。
(7)项目对项目部工程施工需具备安全生产条件所必须的资金投入，由项目部经理及财务人员确保资金的及时到位，正确使用，并对由于安全生产所必需的资金投入不足导致的后果承担责任。
(8)项目安全生产专项资金的支出由项目安全处经理批准，项目部安全生产专项资金的支出由该项目部经理批准。
(9)对不按规定使用措施费或安全措施落实不到位的项目部，项目依照有关规章制度给予处分处罚，罚款数额由项目安全处经理核定，罚款的收入，应如数上缴项目安全生产专项资金专户，统一调配使用。发生伤亡事故，危害职工身体健康的，应首先追究有关人员的责任。
(10)项目部安全生产专项资金帐户在工程结束时的结余，应全额上缴项目安全生产专项资金专户。不得挪用。
(11)项目对于安全生产工作成绩优异的项目部、班组、个人给予适当奖励，奖励资金不使用项目安全生产专项资金。
施工现场安全防护用品使用登记表 工程名称：
产品名称 规格型号 数量 生产厂家 进行时间 合格证 备注
注：1、安全防护用品（电气产品）包括：安全帽、安全网、安全带、配电箱、漏电保护器、安全标志牌、消防器材等； 2、附产品合格证原件，复印件应注明与原件相同并加盖安全部门校核章。
项目负责人：
填表人：
填表日期：
年
月
日
篇二：安全生产措施费未足额使用的深层原因
2022 年 年 x xx 市建设工程“安全生产月”活动方案 一、指导思想 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述，贯彻落实党中央国务院、省委省政府关于安全生产的重大决策部署，按照市委市政府工作要求，坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众的原则，全面开展“安全生产月”系列宣传活动，牢固树立以人为本、依法治安、安全发展的理念，以防范化解重大风险、及时消除安全隐患、有效遏制生产安全事故为目标，增强全民安全意识，提升公众法治素养，推动基层和企业严格安全管理，促进安全生产水平提升和安全生产形势持续稳定好转，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感，为党的二十大胜利召开营造良好的安全生产环境。二、活动主题 活动主题：遵守安全生产法当好第一责任人 三、活动时间 2022 年 6 月 1 日至 6 月 30 日 四、加强组织领导 （一）领导小组 为加强对“安全生产月”活动的组织领导工作，我局成立“安全生产月”活动领导小组。名单如下：
组长：
副组长：
成员：
办公室设在局工程建设管理处，具体负责组织、指导、协调工作。市质安站、市建筑废土站以及各相关行业协会配合提供技术指导、开展相关宣传教育等活动。
（二）督导小组 我局同时成立 10 个督导小组，对全市房建市政工程结合“双随机”，采取“四不两直”、“明察暗访”等方式对活动开展情况进行督导检查，小组名单如下：
联络员：
第一小组组长：
第二小组组长：
第三小组组长：
第四小组组长：
第五小组组长：
第六小组组长：
第七小组组长：
第八小组组长：
第九小组组长：
第十小组组长：
督导小组其他人员由市质安站各监督科人员、市建筑废土站相关科室人员组成。其中，第一小组至第六小组督导检查房建工程项目；
第八小组督导检查轨道交通工程项目；第七、九、十小组督导检查市政工程项目；第十一、十二小组督导检查建筑废土运输企业和建筑废土消纳场。
（三）组织落实 各区建设局参照成立领导小组和督导小组组织开展辖区内“安全生产月”活动。各区建设局、市质安站、市建筑废土站要对“安全生产月”活动进行动员部署，保障活动所需经费。各部门、各单位均应成立相应的领导小组，负责组织开展本单位的“安全生产月”活动。
五、活动内容 （一）开展习近平总书记关于安全生产重要论述的学习活动 一是各有关部门和单位要安排理论学习中心组深入学习习近平总书记关于安全生产重要论述，增强做好安全生产工作的思想自觉和行动自觉，以实际行动和实际效果做到“两个维护”。组织收看《生命重于泰山——学习习近平总书记关于安全生产重要论述》电视专题片，教育引导全社会筑牢安全生产防线，提升全民安全意识。二是认真组织学习国务院安委会安全生产十五条措施，深刻领会安全生产十五条措施的重要意义、突出特点、部署安排、具体要求，党政“一把手”带头讲安全，企业第一责任人专题讲安全，一线工作者互动讲安全，通过开展安全生产“公开课”“大家谈”“班组会”等学习活动，突出责任落实、源头治理、督查检查、严格执法、打非治违，推动贯彻落实安全生产十五条措施，全力抓好安全防范工作，坚决稳控安全形势，为党的二十大胜利召开创造良好安全环境。
（二）开展新安全生产法的宣传贯彻活动 各项目参建单位企业法定代表人、实际控制人、实际负责人要担起安全生产“第一责任人”责任，切实自觉把安全放在第一位，贯穿工作全过程各方面，严格履行安全生产法规定的 7 项职责，带头遵法、学法、守法，主动研判风险、排查隐患，认真组织开展全员应急救援演练和知识技能培训，积极参加“第一责任人安全倡议书”活动。
各有关部门和单位通过集体学习、专题培训、警示教育、线上线下相结合等方式，全方位、多样化开展新《安全生产法》专题宣传教育。一是邀请有关安全生产专家学者，就如何学好用好《安全生产法》对安全生产监管监察人员进行专题辅导。二是“线下培训＋线上直播”同频共振。运用网络直播的方式，聚焦新《安全生产法》特色、亮点和主要内容，组织业务骨干、专家对新《安全生产法》进行专业性解读和业务培训，形成多层次、多渠道、多维度的教育培训格局。三是开展主题知识竞赛活动。以新《安全生产法》修订内容为背景，结合建筑施工领域法律法规及相关知识，发动相关部门、企业、从业人员，开展线上专题知识竞赛，强化安全生产法律法规的学习和理解。
（三）开展建设单位落实质量安全首要责任检查 为贯彻落实《住房和城乡建设部关于落实建设单位工程质量首要责任的通知》等文件精神，各区建设局、市质安站要严格督促落实建设单位工程质量安全首要责任，不断提高房屋建筑和市政基础设施工程质量安全管理水平，全力推进我市建筑业高质量发展，一是我局已着手组织编制《落实建设单位工程质量安全首要责任工作指引》。重
点检查建设单位违反基建程序、不合理发包、任意赶工期、安全生产措施费拨付不及时，质量保修义务不履行等行为。二是开展工程质量检测专项检查，重点检查建设（代建）单位委托检测行为、资质合规情况、报告（数据）真实性、量能匹配情况、承揽业务情况、检测人员持证情况、样品管理情况、检测仪器设备情况等，对发现虚假检测等违法违规行为要严肃查处。
（四）开展建设工程安全生产综合应急演练观摩 为加强各参建单位安全生产责任意识，提高建设工程事故处置应急救援能力，市建设局依托公共安全管理平台组织跨部门公共安全事件实战演练，各区建设局、市质安站各自组织开展安全生产综合应急演练观摩，建设系统常备应急队伍及全市各房建市政在建项目也应自行组织应急抢险演练。市质安站和各区建设局应对观摩项目严格遴选把关，并同步开展扬尘污染防治观摩，各演练观摩项目应按照疫情防控有关规定做好各项防护措施。
安全生产综合应急演练应根据建筑施工行业潜在的各类风险隐患，针对性开展消防安全、防汛防台风、高处坠落、疫情防控、有限空间作业安全等应急演练，组织相关人员参与观摩，通过演练检验应急预案的针对性和可操作性，进一步完善应急预案，提高从业人员安全防范、应急避险、自救互救等方面的知识和技能。
（十一）开展建筑工程防台防汛专项检查 各相关单位要切实做好建筑工地防汛和极端天气防范应对工作，做到责任到位、人员到位、措施到位、防范到位。建设（代建）单位
牵头组织施工、监理单位抓好汛期工地重点环节、重点部位的安全管理，一是着重抓好深基坑、高支模、建筑起重机械和脚手架等重点部位汛期防雷电、防风、防坍塌工作。二是做好高空作业设施的防风加固措施，加强对临近挡土墙的施工工棚、宿舍、临时围墙的安全检查，对存在滑坡、垮塌隐患的要提前采取有效防范应对措施。三是遭遇极端天气时，严密监视对基坑、管沟、地下暗挖、起重吊装、高空作业及脚手架基础等带来不利影响，及时撤离相关人员并停止作业。
（十二）开展建筑废土运输安全生产检查 市建筑废土站要依托市渣土办平台，加强联合执法，加大对建筑废土运输企业及建筑废土消纳场的安全生产工作检查，持续加大违法违规行为查处力度。一是督促建筑废土运输企业及消纳场运营单位落实主体责任，推进建筑废土运输企业及消纳场运营单位隐患排查治理和风险防控。重点施工工地进出车辆“一不准进、四不准出”（即未经核准的车辆不准进，未经核准、未冲洗干净、未密闭覆盖和超限超载的车辆不准出）的落实情况。二是鼓励建筑废土消纳场安装远程视频监控设备，实现科学、动态、及时的管理模式，组织开展建筑废土消纳场安全隐患拉网式大排查专项行动，有效防止安全事故的发生。
（十三）开展建筑工地文明施工扬尘防治考评 以安全生产月活动为契机，进一步落实施工扬尘防治措施，加强建筑工地文明施工，持续改善环境空气质量。一是各区建设局、市质安站、市废土站要加大监督检查力度，督促相关责任单位落实主体责任和防控措施。二是工程项目参建单位要对现场文明施工扬尘防治情
况进行全面自查自纠，加强车辆进出工地清污冲洗。三是各区建设局、市质安站要结合“双随机”监督检查，强化对施工现场文明施工扬尘防治管理情况检查考评，对文明施工扬尘防治措施落实不到位的责任主体，采取责令整改、约谈和按规定记录企业信用监管行为等措施。
（十四）开展各具特色的建筑施工安全培训教育 各区建设局、市质安站及各施工企业要强化安全技术培训，进一步开展线上、线下培训，严格落实员工岗前培训和安全生产交底制度，特别是特种作业人员、新员工培训，提升从业人员安全技能，从源头上降低安全生产事故发生的概率。一是开展建设工程预防高处坠落知识讲座、《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》培训。二是开展建筑工地防汛防台风培训、开展流动式起重机械和高处作业吊篮工程技术业务培训等各具特色的培训教育。
（十五）开展丰富多彩的安全生产月宣传活动 各区建设局、市质安站、市建筑废土站要大力宣传安全生产重大方针政策和法律法规等，宣传党中央、国务院及省委省政府、市委市政府关于安全生产工作的决策部署，创新方式方法。一是开展好“6·16安全宣传咨询日”活动、“八闽安全发展行”活动等活动，结合《推进安全宣传“五进”工作方案》要求，各单位及建筑工地要运用 LED屏幕、电子显示屏滚动播放“安全生产月”活动宣传标语和宣传视频，在醒目处悬挂“安全生产月”条幅，张贴“安全生产月”海报，二是组织学习《五大伤害》手册，观看安全生产宣教片。通过在主流媒体、官方网站、官方微信公众号等平台开设“安全生产月”宣传专栏，拓
宽安全生产宣传渠道，确保宣传活动取得实实在在的成效。三是可通过开展安全生产宣贯培训、安全知识讲座、演讲比赛、知识竞赛、岗位技能竞赛、安全专家在线访谈、播放安全警示教育片、发放安全教育读本等多种形式活动，促进广大企业和从业人员进一步牢固树立安全生产红线意识和责任意识，增强安全法治观念，提高安全技能水平。
（五）开展建设工程质量安全监督层级指导工作 为深入贯彻落实市委市政府有关“提高效率，提升效能，提增效益”工作要求，进一步统一全市建设工程质量安全机构监督工作标准，促进区级质量安全机构公平公正开展动态监管工作，强化市区两级协同联动，全面提高监督实效。我局已印发关于《质量安全监督层级指导工作指引（试行）》通知，由市建设局负责牵头组织开展层级指导工作，市建设工程质量安全站具体负责。结合安全生产月活动组织对各区建设工程质量安全机构（下述简称“区质安站”）进行层级指导，抽查区质安站的机构履责情况，并随机抽查区质安站所监管的不少于1 个在建项目工程质量、安全生产、文明施工、扬尘防治和疫情防控等专项工作管控情况。
（六）开展小散工程和零星作业纳管办法宣贯培训活动 市建设局组织编制小散工程和零星作业纳管办法培训教材，并会同 xx 区在内厝镇开展农村自建房和小散工程纳管试点工作。各区建设局组织开展小散工程和零星作业安全生纳管实施细则及配套指引宣贯，同时组织辖区内建筑工匠培训，指导属地镇（街）开展辖区小散工程和零星作业安全生产宣传教育培训工作。
（七）开展“支部建在项目上，教育落在班组上”活动 各区建设局和市质安站要继续推行把“支部建在项目上，教育落在班组上”活动，充分发挥党员的先锋模范作用和党组织的战斗堡垒作用，把党的领导延伸到工程安全质量攻坚克难第一线，提升工程安全风险管控和质量水平。各区建设局、市质安站要制定工作方案，力争今年全市建立项目党支部 xxx 个。其中市管项目 xx 个，xx 区区管项目 xx 个，xx 区区管项目 xx 个，xx 区区管项目 xx 个，xx 区区管项目 xx 个，xx 区区管项目 xx 个，xx 区区管项目 xx 个。
（八）开展房屋市政工程安全生产治理行动 各有关部门和单位要按照《房屋市政工程安全生产治理专项行动》有关要求，及时梳理进展情况、工作成效，注重总结好的经验做法，推广制度成果。一是围绕防范化解风险隐患、遏制重特大事故，推广安全生产责任落实和安全诚信、安全承诺、专家服务、精准执法、举报奖励等经验做法，鼓励创新安全管理体制机制，提升安全生产工作水平。二是持续抓好安全隐患排查整治，加大专项整治攻坚力度，实行清单、措施动态管理，备案备查，针对重点难点问题，持续开展隐患问题集中整治，加强跟踪整改，直至整改销号，真正做到一抓到底、见底清零。
（九）开展建筑工程安全隐患大排查大整治专项行动 各区建设局、市质安站、市建筑废土站要督促企业深刻吸取近期事故教训，落实安全生产工作。一是根据住房和城乡建设部关于印发《房屋市政工程生产安全重大事故隐患判定标准（2022 版）》的通
知，督促企业加大排查力度，积极开展安全生产自查自纠，强化企业内部管理，强化生产安全责任意识，落实安全生产责任，守住安全底线，务必做到隐患排查全覆盖。二是企业负责人要深入建筑施工现场开展安全生产隐患排查，重点开展深基坑、高边坡、脚手架、模板支架、塔吊、施工电梯、工地消防、涉海施工、隧道施工、地铁工程施工、有限空间作业、防台防汛等安全检查和整治，加强风险管控，强化预防措施，切实防范安全事故发生。
（十）开展建筑工程疫情防控措施检查及宣传活动 各相关单位要充分认识形势的严峻性、复杂性，强化责任意识、大局意识、风险意识，高度重视，切实保障从业人员安全健康，坚决有效遏制疫情发生和扩散。一是各单位要严把“人员入口关、个人防护关、生活保障关和现场管理关，确...
篇三：安全生产措施费未足额使用的深层原因
生产费用使用计划表编 号：
施工单位：
建安造价（万元）：
序号 类别 安全生产费用项目名称 数量 单位 单价（元）
计划投入总额（万元）
备注 1
安全防护用品 安全帽
2 工作服
3 安全带
4 耳塞
5 绝缘鞋
6 绝缘手套
7 普通手套
8 护目镜
9 雨鞋
10 口罩
11 焊工服
12 雨衣
13 防护面罩
14 劳保鞋（防穿刺、防砸）
15 反光背心
16 CO 报警器
17 其他
18 安全设施费用 高空摘钩走台托架
19 密目安全网
20 安全自锁器
21 速差控制器
22 安全绳
23 活动支架
24 安全网
25 安全围栏
26 孔洞盖板
27 水平安全绳卡子
28 防护棚
29 安全通道
30 临边防护栏杆
31 安全警示灯
32 其他
33 安全文明施工费用 安全警示标志牌
34 操作规程牌
35 施工区域标识牌
施工单位：
建安造价（万元）：
序号 类别 安全生产费用项目名称 数量 单位 单价（元）
计划投入总额（万元）
备注 36 现场围挡
37 六牌二图
38 企业标志
39 材料堆放
40 刀旗
41 其他
42 环境 保护 厂容厂貌
43 垃圾清运
44 防尘措施
45 餐厨环保设备设施
46 环保垃圾箱
47 绿化与植被回复
48 污水处理
49 生活用水回收节能措施
50 其他
51 临时 设施 区域隔离围挡
52 办公、生活场所卫生设施
53 电焊机集装箱及二次线通道（含快速接头、通风设备，但不包括电气设施）
54 安全隔离电源
55 施工配电箱（不包括电器设备）
56 漏电保护器
57 地下电缆标识桩
58 控制桩保护
59 电笔
60 其他
61 安全教育培训、宣传 有关安全技术劳动保护的参考书、刊物、宣传画、录象带、光盘等
62 安全教育费用
63 安全培训费用
64 安全活动费用
65 安全宣传栏
66 安全宣传条幅
67 安全警戒绳
68 安全曝光栏
69 其他
施工单位：
建安造价（万元）：
序号 类别 安全生产费用项目名称 数量 单位 单价（元）
计划投入总额（万元）
备注 70 安全检测及专家论证费 现场起重机械与外用电梯（物料提升机）及配套设备、设施材料的检测费
71 扣件、钢管脚手架等检测费用
72 安全帽、安全网、安全带检测费用
73 危险较大分部分项工程专家论证费用
74 危险源与事故隐患的评估、监控
75 其他（各类安全检测费)
76 消防器材 灭火器
77 消防斧
78 消防扳手
79 消防带
80 消防锹
81 灭火器箱
82 消防架子
83 防火毯
84 消防水带
85 铁锹
86 水桶
87 砂土
88 手电筒
89 其他
90 职业健康维护 防暑降温（空调、风扇、食物）
91 厨师餐饮人员体检费
92 饮水、饮料
93 卫生消毒用品
94 食品安全监督/检查
95 常用药品
96 其他
97 安全工器具及防暴用品 相机
98 工具箱
99 防 暴 头盔
100 防 暴 盔甲
101 防 暴 钢叉
施工单位：
建安造价（万元）：
序号 类别 安全生产费用项目名称 数量 单位 单价（元）
计划投入总额（万元）
备注 102 防 暴 盾牌
103 其他
104 应急救援 应急药品
105 现场急救箱
106 麻包袋
107 哨子
108 电源线轴
109 铁镐
110 移动配电箱
111 护目镜
112 对讲机
113 担架
114 救生圈
115 皮筏艇
116 应急帐篷
117 应急预案培训费用
118 应急演练费用
119 其他（应急器材费用）
120 其他安全费用
121
122
安全费用总计：
施工单位（章）：
编制（安全管理人员）:
审核（项目总工）：
批准（项目经理）：
日期：
日期：
日期：
项目安全管理部：
签字:
日期：
项目经理（章）：
签字：
日期：
篇四：安全生产措施费未足额使用的深层原因
生产费用使用提取计划与安全生产费用使用计划汇编安全生产费用使用提取计划
20**年度安全生产费用提取及使用计划晋中金盛源不锈钢有限公司二 O 一六年一月二日晋中金盛源不锈钢有限公司 20**年度安全生产费用提取及使用计划为了建立公司安全生产投入长效机制，加强安全生产费用管理，保障安全生产资金投入，维护职工以及社会公共利益，确保公司生产，经营活动正常有序地开展，依据《中华人民共和国安全生产法》等有关法律法规和《企业安全生产费用提取和使用管理办法》的各项规定，结合本公司的实际情况，特制定本计划。一.20**年度安全生产费用提取计划按照国家规定，每年提取公司营业收入的 0.2%作为公司的安全费用,足额提取，专款专用。安全生产费用优先用于安全技术措施的实施及为满足和达到安全生产标准而进行的整改。
二、安全费使用原则（一）专款专用原则：安全生产费用应当按照项目计取、确保需要、企业统筹、规范使用的原则进行管理。财务应将安全费用纳入公司财务计划，保证专款专用，并督促其合理使用。
（二）重点保证原则：安全费用要分轻重缓急，重点保证安全设备更新、通风设备改造、防灭火以及安全检测监控系统改造等安全设施的完善。
（三）突出效果原则：安全费用最终要落到使用效果上，根据专款专用资金计划通过实施过程的监督检查、质量把关竣工验收，确保投入运行后达到预期效果。
三、安全费用应当用于以下安全生产事项 1．安全技术措施工程建设； 2．安全设备、设施的更新、改造和维护； 3．安全生产宣传、教育和培训； 4．劳动防护用品配备；5．安全生产检查与评价支出；
6．配备必要的应急救援器材、设备和现场作业人员安全防护物品支出； 7.完善、改造和维护安全防护设备、设施支出，主要是指：是指车间、库房等作业场所的监控、监测、通风、防晒、调温、防火、灭火、防爆、泄压、防毒、消毒、防潮、防雷、防静电、防腐、防渗漏、防护围堤或者隔离操作等设施设备； 8．重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控支出；9．进行应急救援演练支出；10.其他与安全生产直接相关的支出。
四、安全生产费用的使用计划范围（一）、直接用于安全生产的费用计划涉及以下项目 1、完善、改造和维护安全防护设备设施； 2、安全生产教育培训和配备劳动防护用品； 3、安全评价、重大危险源监控、事故隐患评估和整改； 4、设备设施安全性能检测检验； 5、应急救援器材、装备的配备及应急救援演练； 6、安全标志及标识；7、其他与安全生产直接相关的物品或者活动。
（二）、其它项目 1、职业危害防治 2、职业危害因素检测、监测和职业健康体检费用（三）、安全教育培训 1、培训资料费用； 2、外出培训和学习、参观费用； 3、外聘宣讲人员费用五、20**年度安全生产费用使用计划（一）氨罐区安全设施设备改造费用 45 万元； （二）退火炉天燃气站房、管道、安全附属设施改造 20 万元； （三）生产车间完善、改造和维护安全防护设备设施 15 万元； （三）安全生产教育培训费用 3 万元；
（四）安全生产标准化评审费用 10 万元； （五）设备设施、压力容器及附件安全性能检测检验 15 万元；（六）应急救援器材、装备的配备及应急救援演练 10 万元；（七）制作安全警示标志及标识、安全宣传资料、安全 5000 元；（八）辐射安全许可证换证监测费用 5 万元；（九）职业危害因素检测、职业危害防治费用 6 万元；（十）重大危险源监控、事故隐患评估和整改费用 10 万元；（十一）员工健康体检费用 4 万元；（十二）配备劳动防护用品 5万元；（十三）“安全生产月”活动费 2 万元。合计：壹佰伍拾万伍仟元整（1505000 元）安全部二〇一六年一月二日 篇二：安全生产费用提取和使用计划(模板)。
20**年度永顺煤矿安全生产费用提取及使用计划一.为了建立永顺煤矿安全生产投入长效机制，加强安全生产费用管理，保障永顺煤矿安全生产资金投入，维护永顺煤矿、职工以及社会公共利益，依据《中华人民共和国安全生产法》等有关法律法规和《国务院关于加强安全生产工作的决定》(国发〔20**〕2 号)和《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发〔20**〕23 号)，《企业安全生产费用提取和使用管理办法》（财企〔20**〕16 号），特制定本计划。
二.永顺煤矿 20**年度安全生产费用提取计划依据《企业安全生产费用提取和使用管理办法》（财企〔20**〕16 号），以 15 元/吨为标准提取我矿安全费用，按月提取专款专用我矿安全费用应当按照以下范围使用：
（一）煤与瓦斯突出及高瓦斯矿井落实“两个四位一体”综合防突措施支出，包括瓦斯区域预抽、保护层开采区域防突措施、开展突出区域和局部预测、实施局部补充防突措施、更新改造防突设备和设施、建立突出防治实验室等支出； （二）煤矿安全生产改造和重大隐患治理支出，包括“一通三防”（通风，防瓦斯、防煤尘、防灭火）、防治水、供电、运输等系统设备改造和灾害治理工程，实施
煤矿机械化改造，实施矿压（冲击地压）、热害、露天矿边坡治理、采空区治理等支出； （三）完善煤矿井下监测监控、人员定位、紧急避险、压风自救、供水施救和通信联络安全避险“六大系统”支出，应急救援技术装备、设施配置和维护保养支出，事故逃生和紧急避难设施设备的配置和应急演练支出； （四）开展重大危险源和事故隐患评估、监控和整改支出； （五）安全生产检查、评价（不包括新建、改建、扩建项目安全评价）、咨询、标准化建设支出；（六）配备和更新现场作业人员安全防护用品支出；（七）安全生产宣传、教育、培训支出；（八）安全生产适用新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应用支出；（九）安全设施及特种设备检测检验支出；（十）其他与安全生产直接相关的支出。
三、安全费使用原则：
（一）专款专用原则：安全费用必须用于煤矿企业安全生产的相关指出，做到专款专用，专户储存，年度结余资金，允许结转下年使用。安全费用不得挤占和挪作他用。
（二）重点保证原则：安全费用要分轻重缓急，重点保证安全设备更新、风机改造、瓦斯治理、煤尘治理、防灭火等设施；瓦斯抽放和安全检测监控系统改造；一通三防等安全设施完善。
（三）突出效果原则：安全费用最终要落到使用效果上，根据专款专用资金计划通过实施过程的监督检查、质量把关竣工验收，确保投入运行后达到预期效果。
四、永顺煤矿 20**年度安全生产费用使用计划（一）完善、改造和维护安全防护设备设施 20 万元； （二）安全生产教育培训费用 2 万元；
（三）安全生产标准化评审费用 10 万元； （四）设备设施、压力容器及附件安全性能检测检验 10 万元； （五）应急救援器材、装备的配备及应急救援演练 15 万元；（六）制作安全警示标志及标识费用 5000 元；（七）职业危害因素检测、（职业危害防治费用）10 万元；（八）重大危险源监控、事故隐患评估和整改费用 20 万元；（九）员工健康体检费用 4 万元。
（十）配备劳动防护用品 2 万元；（十一）“安全生产月”竞赛活动费 2 万元。合计：玖拾伍万伍仟元整二〇一二年一月一日 篇三：安全生产费用提取和使用计划。
大兴安岭漠河宏伟矿业有限公司安全生产费用提取及使用计划 20**年度大兴安岭漠河宏伟矿业有限公司 20**年度安全生产费用提取及使用计划一.为了建立矿井安全生产投入长效机制，加强安全生产费用管理，保障我公司矿井安全生产资金投入，维护矿井从业职工以及社会公共利益，依据《中华人民共和国安全生产法》等有关法律法规和《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》、《企业安全生产费用提取和使用管理办法》，特制定本计划。
二.20**年度安全生产费用提取计划按照国家法律法规规定，以吨煤 15 元/吨为标准提取我矿安全费用（重新核定生产能力为 13 万吨/年，20**年度安全费提取共计195 万元），安全费提取严格做到专款专用。我矿安全费用应当按照以下范围使用：
（一）煤矿安全生产改造和重大隐患治理支出，包括“一通三防”（通风，防瓦斯、防煤尘、防灭火）、防治水、供电、运输等系统设备改造和灾害治理工程，实施矿压、采空区治理等支出； （二）完善煤矿井下监测监控、人员定位、紧急避险、压风自救、供水施救和通信联络安全避险“六大系统”支出，应急救援技术装备、设施配置和维护保养支出，事故逃生和紧急避险设施设备的配置和应急演练支出；
（三）开展重大危险源和事故隐患评估、监控和整改支出； （四）安全生产检查、评价（不包括新建、改建、扩建项目安全评价）、咨询、标准化建设支出； （五）配备和更新现场作业人员安全防护用品支出；（六）安全生产宣传、教育、培训支出；（七）安全生产适用新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应用支出；（八）安全设施及特种设备检测检验支出；（九）其他与安全生产直接相关的支出。
三、安全费使用原则：
（一）专款专用原则：安全费用必须用于矿井安全生产的相关支出，做到专款专用，专户储存，年度结余资金，允许结转下年使用。安全费用不得挤占和挪作他用。
（二）重点保证原则：安全费用要分轻重缓急，重点保证安全设备更新、风机改造、瓦斯治理、煤尘治理、防灭火等设施；用于安全监测监控系统改造；完善一通三防等安全设施。
（三）突出效果原则：安全费用最终要落到使用效果上，根据专款专用资金计划通过实施过程的监督检查、质量把关竣工验收，确保投入运行后达到预期效果。
四、我公司矿井 20**年度安全生产费用使用计划：
（一）完善、改造和维护安全防护设备设施 35 万元； （二）安全生产教育培训费用 6 万元； （三）安全生产标准化评审费用 15 万元； （四）设备设施、压力容器及附件安全性能检测检验 20 万元；（五）应急救援器材、装备的配备及应急救援演练 30 万元；（六）制作安全警示标志及标识费用 3万元；（七）职业危害因素检测（职业危害防治费用）18 万元；（八）重大危险源监控、事故隐患评估和整改费用 45 万元；（九）员工健康体检费用 8 万元。
（十）配备劳动防护用品 10 万元；（十一）“安全生产月”竞赛活动费 5 万元。合计：壹佰玖拾伍万元整大兴安岭漠河宏伟矿业有限公司二〇一六年一月十日
安全生产费用使用计划
福建省老年医院安全生产费用使用计划一、总则为认真执行《中华人民共和国安全生产法》、国务院《生产安全事故报告和调查处理条例》和有关法律、法规、条例，结合本院的实际，为保证医院安全投入的有效实施，特制定本办法。
二、安全生产经费用途医院对安全生产经费进行统一安排，费用总额占每年营业总额的 2%，安全生产经费主要用途计比例如下：
1、完善、改造和维护安全防护设备、设施支出等占 55%。
1）危险部位的防护设施，漏电保护器。
2）安全警示、警告标示、标牌及安全宣传栏等购买、制作、安装及维修、维护。
3）特种设备、压力容器等设备维修养护。4）其他安全防护设施、检测设施、设备。
2、配备必要的应急救援器材、设备和现场作业人员安全防护物品支出，占20%。
1）各种应急救援设备及器材，灭火器及罐装，急救药箱及器材。
2）安全帽、手套、工作服、口罩等现场作业人员安全防护用品。
3）其他专门为应急救援所需而准备的物资、专用设备、工具。
3、安全生产检查与评价支出占 5%。
1）日常安全生产检查、评估 2）聘请专家参与安全检查和评价 4、重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控支出占 10%。
1）对重大危险源、重大事故隐患进行辩别、评估、整改、监控。
5、安全技能培训及进行应急救援演练支出占 5%。
1）特种作业人员的安全教育培训、复训。
2）内部组织的安全技术、知识培训教育 3）组织应急救援演练 6、其他与安全生产直接相关的支出占 5%。
1）召开安全生产专题会议等相关活动。
2）安全经验交流、现场观摩。
3）购置、编印安全生产书籍、刊物、影象资料。4）安全生产奖励费用：发给专职安全员工资以外的安全目标考核奖励，安全生产工作先进个人、集体的奖励。
篇二：安全生产费用使用计划。
安全生产费用使用计划报审表（晟晖［20**］报审号）合同名称：广西凤山县社更水库供水工程监理机构、发包人各 1 份。安全生产费用使用计划编制人：白斌审核人：潘丽霞审批人：朱祥利广西晟晖建设工程有限公司广西凤山县社更水库供水工程20**年 5 月广西凤山县社更水库供水工程项目经理部安全生产费用使用总计划一、编制说明（一）、编制依据 1．《中华人民共和国安全生产法》2．《水利工程建设安全生产管理规定》水利部 20**年第 26 号令 3．《企业安全生产费用提取和使用管理办法》财企[20**]16 号 4．合同文件（二）、编制目的为认真贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，结合本工程项目实际情况，本着坚决落实安全生产法律法规及各项规章制度，为加强广西凤山县社更水库供水工程项目经理部安全生产管理，指导安全生产费的使用，保障施工从业人员作业条件和环境，杜绝各类安全事故的发生为目的，依据规范计取、合理计划、计量支付、确保需要的原则，制定本《安全生产费用使用计划》。计划划定了本项目部安全生产费的使用范围，明确了安全生产费细目及其内容，加强了项目安全生产费用列支、使用的指导，从而有效保障了本项目部安全生产。
（三）、适用范围本计划适用于广西凤山县社更水库供水工程项目安全生产经费投入使用及管理控制。
二、工程概况广西凤山县社更水库供水工程，社更水库位于凤山县三门海镇（袍里乡）西北部，距镇政府所在地 10Km,距三门海镇（袍里乡）社更村 4Km，水库集雨面积 15.4K ㎡，总库容 212×10m3，水库枢纽工程由 1 座大坝和 1 条输水管道组成，水库建成后，可增加三门海镇（袍里乡）镇区供水 0.5×10m3/d，与现有水源联合科学调度运行，将基本解决三门海镇（袍里乡）镇区现状水源不足问题，确保当地居民饮水安全。社更水库正常蓄水位 524.00m，相...
篇五：安全生产措施费未足额使用的深层原因
工程企业管理2016.5“施工须安全，投入最关键。缩减安措费，事故难避免。
”《建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定》（建办［ 2005 ］ 89 号， 2005 年 9 月 1 日施行），以及各省市“建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理实施细则”中，都规定了“建筑工程安全防护、文明施工措施费用”（在现场都简称为“安措费”）提取费率，专款专用，如何支付、使用和管理等条款。安措费由四部分组成：安全施工费、环境保护费、文明施工费和临时设施费。然而，施工现场安措费在实际管控中，却大打折扣。
由此使现场安全隐患整改迟缓，屡纠屡犯，甚至引发安全事故。
这是我们现场参建各方安全管控人员最头痛并时常纠结之事，由此想到，我们已经实行了十多年的《建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定》（建办 [2005]89 号），以及各省市的安措费使用管理实施细则，应与时俱进，及早修改完善。一、简述施工现场安措费使用管理存在的弊端1 、投标时安措费报价偏低。
安措费投标报价一般是对照招标提供的图纸编制的，或考虑现场情况不周，以及编制经验不足，造成安措费报价偏低。
这就使在现场实际使用时安措费不足，施工方就有了“省工减料”的理由。2 、有的施工合同，未明确安措费支付和调整方式。
有的合同工期在一年（含一年）以上的，未按照“预付安措费不得低于该费用总额的 30％ ， 其余费用应当按照施工进度支付”的规定支付，而是一次性全部支付。
加大了业主和监理机构管控安措费的难度，尤其在工程后期。3 、部分施工项目或工序层层分包，劳务队伍管理是 “以包代管”。
而实际的分包合同和安全协议（其中霸王条款不少）中，模糊了安措费应由总承包单位统一管理的条款和内容。
该由分包单位实施的安全防护、文明施工措施所需费用，总承包单位支付总是打折扣和拖延。分包协议中尽管写着 “出了安全问题和事故由各分包队伍（劳务队）承担”字样，但分包队伍（劳务队）因到手的“蛋糕”利润大大缩小就更舍不得安全投入了。这也是现场安全事故隐患和痼疾整治艰难的主因之一。4 、施工方《安措费计划编制、使用和申报管理制度》不完善。
施工项目部未成立“安措费编报审核小组”，相关人员职责不明确。5 、 部分项目的安措费未设立专用账户存放，部分款项被挪用， 未做到专款专用。
每月的安措费专用账户“对账单”数据不真实。
每月的对账单没有附在每月的安措费使用申报资料中。政府相关部门、业主和监理机构未及时督查，或督查不力。6 、 每月的安措费使用申报资料中常见问题如下：(1) 按照“建设工程安全防护、文明施工措施项目清单”的列项，不该列入的物品列入了很多，而部分实际该列入的却未列入，或不能列入。(2) 对已落实的材料、构配件、器具和设施等，未进行现场实际核查， 或无核查记录。
所使用的处所未及时进行照相留存。现场安全防护、文明施工措施费使用管理存在弊端和改进建议北京铁城建设监理有限责任公司 % 赵文起建设监理36
铁道工程企业管理2016.5核查时，监理人员未主动签证。(3) 周转使用的临建设施及可重复使用的材料、构配件、器具等，未按照要求折算—— — 平摊列入每月的申报费中。
或未单列并注明将平摊列入该项目整个施工期间。(4) 所附的大额发票未附购货清单，或购货清单上供货商未签章。
部分发票复印件模糊不清。(5) 所附“材料、构配件和设备结算审批单”，相关负责人未签署审批意见，有代签和签认不全情况。(6) 同一物品差价较大。
未在“备注”中做出说明。(7) 后附申报表中，材料、构配件、器具和设施等未分类合并填报；未按照“建设工程安全防护、文明施工措施项目清单”列项分别编报。
其编制、复核、审批人未亲笔签名盖章。
等等。7 、政府相关部门及建设各方创新意识不强。
安措费使用和报审资料中需要澄清和说明的问题，解决不及时。如需要明确的：基坑支护的变形监测费用，没有发票而实际支付费用的处置，应急演练、抢险、清扫工以及安全培训教育参加人员的工时费等。需要突出强调的是：在大量安措费款项的储蓄、支付，相应物品器具的采购，以及现场使用中也会产生贪腐现象和犯罪情况。是的，每个工程，各标段项目的安措费几百、上千万，大项目甚至上亿元。
如果，我们（业主、监理机构和施工安全管理人员）不严加管控“安措费”，迫使各项安全投入（资金、材料设备、人员等）落到实处，直接落实到作业面和一线作业班组，真正满足现场实际安全的需求，那么，想使现场安全始终处于可控状态就极其困难，极易发生安全事故。以上安措费管理存在的弊端，需要我们政府主管部门和参建各方高度重视，及早改进，并倍加防范。二、改进建议和防范措施首先，应与时俱进，尽快修改完善《建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定》（建办[2005]89 号）中不适用的部分条款和内容。如第十条“对施工单位已经落实的安全防护、文明施工措施，总监理工程师或者造价工程师应当及时审查并签认所发生的费用。
”需要及早增加“现场监理机构安全总监和安全监理工程师”审签权。如后附“建设工程安全防护、文明施工措施项目清单”所列项目，急需根据这十多年来所修订的相关法律法规和标准规范进行调整和细化。
尤其近几年来高度重视环保和绿色施工，故急需增加“环境保护费”和“绿色施工费”的项目。
等等。其次， 在招标说明书中应明确规定投标安措费的报价应单列，并适当上浮（ 0～15% ）。
不得下浮。其三，在业主和施工方的合同或协议中，必须明确该项目所需安措费包含的项目明细， 明确如何使用、如何审核签认、如何支付等。
严禁挪用、克扣。
明确施工过程中非施工方自身原因而超支的、 必要的安措费款项按规定程序审批后， 业主应及时足额支付。
同时规定结余的安措费款项归业主所有 （决不允许转换成“其它费用”或利润）。在进场后的首笔预付款中， 就要单列安措费支付比例， 该首笔安措费费用应满足临建和开工后一段时间的现场安全要求。总之一句话，在施工合同中，就是要迫使施工方把业主支付的全部安措费必须百分之百地用于现场施工。
无论多少层分包，此费用不得克扣和挪用。其四，督促施工方完善《安措费计划编制、使用和申报管理制度》，督导施工方成立“安措费编报审核小组”，并明确职责和权力。其五，工程前期准备阶段，由施工项目部安全总监按照合同条款及总体施组计划要求， 组织编制出安措费（每月）使用计划明细表。
上报监理部，经监理部安全总监、 安全监理工程师和造价工程师核签后，再上报业主安全负责人（或监管安全的副经理和总经理）
审批。
该使用计划明细表将作为今后施工中每月实际支付安措费的对照依据之一。在施工过程中，每个月底，施工项目安全总监应组织编写本月安措费实际使用明细表并附相关真实票据等佐证资料，编制下月使用计划，按申报签批程序自下而上、限时报批。
申报资料签认手续完备后，业主财务部应及时支付款项， 以保证后期现场安措费的及时投入。其六、 政府相关部门及建设各方在安措费使用和安全管控方面应有创新意识， 需要澄清和说明的问题应及时解决。其七、各上级政府行政主管部门，应定期不定期核查“安措费”使用情况。
核查的重点：专用账户、专款专用和账物对应。
及早发现违规违法行为， 及时建设监理37
铁道工程企业管理2016.5经费支持并及时兑现奖励。
工会抓好宣传发动、情况综合，指导活动深入开展。
广大工程技术、管理人员和职工群众，要立足岗位、开动脑筋，围绕企业经营目标和施工生产积极建言献策。
其次建立目标考核机制。
结合施工生产和企业管理需求，分层次、有重点的制定全年或阶段性活动方案、推进措施，规范宣传发动、征集立项、检查考核、申报验收、评审奖励等流程，一级抓一级、层层抓落实。
做到目标明确、计划可行、守土有责、消灭盲点。
再次建立活动激励机制。
对合理化建议成果要及时评审发布、总结表彰、兑现奖励。
要选树典型，发挥以点带面的表率作用，对突出贡献者要与评比选树、年度评先等挂钩。要坚持物质奖励与精神鼓励并重的原则，对未获奖者也要给予通报表扬或发给纪念品，尊重职工的劳动成果，激发大家的参与热情，切实发挥激励机制效应。
第四建立成果落实反馈机制。
合理化建议活动的成败最终体现在成果转化上。
因此，对合理化建议的落实及小改小革、先进工法的推广应用要跟踪问效，对有价值的工法和革新成果，要抓紧指导完善，确保落地生根。创新载体抓结合。
合理化建议活动是集中员工智慧、激发创新热情、激励爱岗敬业的重要载体。
因此，要紧密围绕企业施工生产、经营管理等中心工作， 贴近实际抓好有机结合。
一是与日常学习培训相结合。
丰富和创新职工教育培训的形式和载体，日常脱产轮训、以会代训、师徒帮教过程中，要从职工岗位需求出发， 有针对性的增加有关合理化建议活动的内容。
同时注重宣传引导，交任务、教方法，满足职工学习新知识，掌握新技能的需要，把学习引入工作，引入生活，引入思考，开阔视野、拓展思路、掌握基本要领，培养一支关心企业、热爱岗位的合理化建议活动骨干队伍。
二是与重点工程劳动竞赛相结合。
工会组织围绕施工生产开展的重点工程劳动竞赛活动， 有广泛的群众基础和影响力。
要从过去竞赛只注重安全、质量、工期，向关注企业经营管理、技术创新、小改小革方向拓展，在融入中赋予劳动竞赛新内涵，做到两不误、双推进。
与技术创新工程相结合。
针对企业经营管理重点和施工生产难点，组织开展以“我为企业献一计”为主题的合理化建议活动。以多层次、多领域的学技练功、技术比武为契机，引导职工学文化、学技术、练本领、赛技能提高综合素质。
以师带徒、拜师学艺为突破口，搞好传帮带，学绝技、练绝活，培养和造就一批能工巧匠和技术带头人。
发动职工围绕企业经营目标、施工管理、优化施组、提质降耗、二次经营、工程开发等，从小处着手，以小见大，努力使小建议创造大效益，小革新做成大项目，小发明显现大效果，把合理化建议成果应用于生产实践，及时转化为推动企业发展的不竭动力。整治。
严防监管缺失，积小变大，累积成灾，造成严重后果。其八，每月的安措费使用申报资料中常见问题的纠正措施：第一期申报资料，应严格审查，统一做出“申报资料样板”。后期的申报资料比照编写。要求各级审核人员应切实负起责任，实事求是，认真审核。其九，业主应树立参建各方所有安全管控人员的权威。
除要求各参建单位按合同承诺的安全工程师、安全员到岗履约外，还应建立“施工项目部安全总监、安全部长（有的项目部设置安质部，应要求其分成安全部、 质量部两个部门）—— — 监理部安全总监、 安全监理工程师—— — 业主安全负责人或监管安全的副经理和总经理”的自下而上的“三级安全直管系统”。
并赋予参建各方安全管控人员足够的权利，同时也赋予其职责，明确奖罚条款，以促使其发挥作用，甘愿作为。其十、各个部门和各级负责人应坚守底线，反腐倡廉。
严防在安措费款项的储蓄支付、 相应物品器具的采购以及使用中产生腐败和犯罪情况。唯如此， 才可以消减和避免在安措费投入上的“短斤缺两”，在落实安全保证措施上的“偷工减料”。总之， 只要现场安全管控人员有了实实在在的责权利和上级各部门、各级领导的支持，其各项安全检查自然会认认真真， 查处的问题自然会及时督促整改到位。唯如此，现场所有安全管控人员才会尽责，所有参建人员的安全意识才会不断提高。
进而， 现场安全才可控，安全事故才可以避免。建设监理（上接第 35页）38
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