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2022 年上半年信访工作总结三篇 第一篇
2022 年上半年,区信访局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,认真学习贯彻《信访工作条例》 (以下简称“《条例》”),紧紧围绕区委区政府“422133”工作主框架,坚持人民至上,坚持稳字当头,以做好党的二十大信访安全保障工作为主线,聚焦减存量、控增量、防变量,扎实做好进京访、重复访专项治理和初次信访事项“日清日结”、“国满件”办理评价、群众诉求服务体系建设等重点工作,不断提升信访工作质效和群众满意度,更好服务经济发展和社会稳定。现将工作报告如下:
一、2022 年上半年主要工作情况 (一)坚持以党的政治建设为统领,切实加强党对信访工作的全面领导。
坚定不移推进党的政治建设。坚持以党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想,牢记为民解难、为党分忧的政治责任,牢固树立“人民信访为人民”的工作理念。
切实抓好《条例》的学习宣传贯彻工作。提请区委常委会、区政府常务会专题学习《条例》,提请区委宣传部将《条例》列入各级党委(党组)理论中心组学习指引。举办全区信访系统《条例》知识测试,确保把准中央精神、吃透精髓要义,掌握主要内容、明确工作要求。
(二)坚持以重大活动信访保障工作为主线,全力维护社会大局和谐稳定。全力做好北京冬奥会、冬残奥会等重大活动期间信访安全保障工作,组织力量做好驻京工作,完善排查、预警、劝返等工作机制,加强前后方联动,实现了“三个不发生”的工作目标。
加强信访形势分析研判。每日编发信访专报,每周研判信访形势,分管区领导每两周召开信访维稳隐患排查调度会议。针对信访风险隐患,提前研究处置方案。。
深入开展进京访专项治理。坚持标本兼治、综合施策,运用法律、政策、经济、行政等手段和教育、调解、疏导等方法,加大攻坚力度,推动化解一批进京访案件,努力做到息诉罢访。
(三)坚持以源头治理为抓手,做到化解在小处置在早。完善群众诉求服务体系。坚持和发展新时代“枫桥经验”,整合资源、发挥优势,突出宝安特色,实现“四个有”,即有平台、有人员、有制度、有系统,把社区打造成矛盾化解“主阵地”。
深入开展初次信访事项“日清日结”行动。对收到的初次信访事项做到即收即转、当日清空,同时明确具体责任单位、责任领导以及信访部门包案督办人员,把化解和督办责任落实到人,建立群众满意度评价每日一统计、每周一通报、每月一约谈机制,着力提高初次信访事项的及时受理率、按期化解率和群众满意率,并推动“日清日结”机制常态化、长效化。
(四)坚持以化解问题为导向,最大限度减少信访存量。开展领导包案化解积案难案工作。制定印发《宝安区 2022 年
领导包案化解信访积案难案工作方案》,通过领导带头包积案、包难案,带动全区各级领导干部化解信访突出问题,维护群众合法权益。采取定点接访、重点约访、专题接访、带案下访等方式,常态化开展领导干部接待来访群众。
区专班高效运作推动化解重大信访问题。坚持依法依规、实事求是,按照“三到位一处理”原则妥善处置重大信访问题。区级专班全面梳理案情,在找准症结的基础上,综合施策,推动问题一揽子解决。
开展“闭环管理”化解案件专项行动。按照及时就地化解原则,对新发生的各级集体访和赴省进京访案件落实“闭环管理”,指定责任部门或属地街道处级领导作为化解责任人,由信访局全程跟踪督办,直至案件化解。
深入开展集中治理重复信访、化解信访积案专项行动。对中央信访联席办交办的尚未办结的重复信访事项,全部提级包案办理,化解率在全市各区排名第二。
(五)坚持以改革创新为动力,推动信访工作提质增效。入 引入 OSM 现场精细化管理模式。打造全国首个引入精细化标准管理的来访接待场所,优化接访和规范业务流程、服务态度,全力打造优质、高效、安全、文明的来访接待环境,展现良好的政府窗口形象。
压实信访工作责任制。结合《条例》的颁布实施,制定出台了严格落实信访工作责任制实施办法,细化了区、部门、街道、社区的信访工作责任内容,对源头预防、来访接待、办理化解等各个环节的具体责任进行梳理规范。
建立常态化通报问责机制。每周在区四套班子主要领导工作例会上通报信访工作情况,直接点出问题。从
今年 3 月开始,区信联办每半月印发《宝安信访通报》,对全区进京访、赴省访、到市到区集体访、重复访治理、国满件办理评价、初信办理效能、群众诉求服务等重点信访工作情况进行排名、通报。
二、2022 年下半年工作计划 (一)加强党对信访工作的全面领导。坚持以党的政治建设为统领,着力深化理论武装,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。将学习贯彻《条例》作为当前和今后一个时期信访工作的重要政治任务,全力以赴推动《条例》入脑入心、落地见效。
(二)加强督办督查力度。切实落实《条例》规定,压实信访工作责任,把“党政同责、一岗双责,属地管理、分级负责,谁主管、谁负责”的要求落实到具体工作之中。做到提醒、督查、督办、通报、约谈和问责常态化,倒逼责任落实。
(三)加强信访工作改革创新。关口前移、畅通渠道,及时收集群众意见建议,把人民群众的“金点子”转化为推动宝安“三城”建设和服务经济社会发展的“金钥匙”。深化群众诉求服务体系建设,完善社区平安志愿者激励机制,推动依法及时就地化解矛盾纠纷。
(四)加强信访风险防范。以做好党的二十大信访保障工作为主线,提高风险意识,增强底线思维,对信访信息中的苗头性、倾向性问题,及时研究研判,及早评估、全面梳理,确保把握主动权。
(五)加强信访队伍建设。持之以恒纠“四风”,力戒形式主义、官僚主义。推进新任处级干部担任信访督查专员和年轻科级干部到信访岗位锻炼制度;加强理论和信访业务培训,打造一支对党忠诚可靠、恪守为民之责、善做群众工作的信访队伍。
第 二 篇
在上级信访部门与县委、县政府的大力支持和指导下,我县信访部门以服务保障“党的二十大”顺利召开为主线、以争创 xx 省信访工作示范县为目标、以“治理重复访、化解积案”为重点,扎实有效地落实上级和县委县政府关于信访工作的安排部署,积极开展信访工作,争取以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开。现将我县 2022 年上半年信访工作总结如下:
半年来,来访:来县上访 55 批 76 人次,到市上访 12 批次 22 人次,赴省上访 17 批 28 人次;来信 77 件;网信 148次 152 人。信访大局总体稳定、形势向好,目前实现进京访为零。
一、高位推动,精心组织 县委书记 xx 同志多次组织召开信访工作调度会,在 5 月25 日县委常委会第 11 次会议、5 月 8 日县政府常务会议上对照新《信访工作条例》要求,安排部署信访维稳工作,并对我县信访积案化解领导包案进行交办、督办。同时县政法委书记舒齐同志也在会上对新《信访工作条例》进行领学,
分析研究信访维稳工作。使全县积案化解率和办理质量大幅提升。截至目前全县 24 件积案已化解 18 件,剩余 6 件正在化解中。
二、源头防控,多措并举 一是加强源头治理,由县综治中心、县信访联席办、县维稳联席会议办组建了县信访维稳指挥中心,从政法各单位及信访局、重点信访乡镇抽调人员开展信访维稳信息收集、研判处理和督导督办工作。建立健全“联查、联调、联防、联治、联创、联勤”机制,完善会议制度、领导、律师坐班接访制度、矛盾隐患排查报告制度、案件限时办理制度等。实现了全县初信初访同比下降 21.5%。二是按照“党政同责、一岗双责,属地管理、分级负责,谁主管、谁负责”原则,坚持和发展新时代“枫桥经验”,积极协调处理化解发生在当地的信访事项和矛盾纠纷,努力做到小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交。三是深入排查整治,开展社会稳定风险隐患和信访纠纷排查化解专项行动。实行挂图作战,清单式管理,逐一建立问题、措施、责任清单及时交办乡镇党委政府和相关县直机关单位,进一步推动矛盾纠纷化解。严格按照“五个一”的要求,明确包案领导、责任单位、具体责任人,逐案建立工作专班、制定工作方案,明确具体措施,订立工作目标,确保责任到人,任务清楚、目标清晰。我县初信初访、一次性化解率、满意率从 34%上升至 79.1%,全市从排名倒数第一到第九名。
三、强化责任机制,敦促积案化解
今年共收到中央信访联席办、市委书记、公安部交办 24件重点信访件,已化解 18 件,还有 6 件正在办理中。一是加强党领导信访工作,强化工作责任。各责任单位要主动作为,采取重点约访、带案下访、上门走访等方式,积极开展积案化解工作,剖析问题形成的原因及症结,对于涉及多个部门的信访事项,采取会审会商、多方联动,合力推动问题解决;对于涉及重大决策需提升办理的,由牵头单位及县级分管领导提交县政府常务会议、县委常委会会议研究,认真研判和办理,用力推动积案化解,已化解 14 件“骨头案” “钉子案”。二是强化机制,措施得力。采用“周调度、月通报”机制,县联席会根据信访积案办理情况随时调度通报,督促责任单位“事心双结、案结事了”,实现中央交办两批重点信访案件再次信访为零。三是明确责任时限,强化督导考核。紧盯上级交办 101 件重点积案开展跟踪督导督办,工作不力的实行挂牌督办。按照《xx 县信访维稳考核管理办法》及相关细则进行严格考核,按乡镇及县直单位分类排名,每月印发一期通报,并按相关制度规定进行奖惩。
四、深入学习宣传贯彻新《信访工作条例》 坚持和加强党对信访工作的全面领导,深入开展新《信访工作条例》的学习宣传,重点宣传贯彻和领会把握《条例》的基本原则,主要内容和具体要求。一是营造浓厚的学习氛围,广泛开展宣传。按照沅信联办发〔2022〕3 号《关于印发<xx 县学习宣传贯彻落实信访工作条例实施方案>的通知,结合“第五个信访法治宣传月”活动,让《条例》宣传进乡村、
进社区,进学校,进企业,进单位。二是开展全员培训。
印发《条例》宣传手册,起到示范引领作用,各单位根据需要自行翻印,对本辖区的干部职工开展全员培训。三是组织专题学习。各级党委(党组)要将《条例》的学习列入理论学习中心组学习的重要内容,各村(社区)、也要将《条例》纳入村“两委”的学习内容。四是迅速运用好新《条例》。各级各单位按照新《条例》的规定,构建党委统一领导、政府组织落实,各方齐抓共管的新信访工作格局。严格按照“党政同责、一岗双责、属地管理、分级负责、谁主管、谁负责”的原则,落实分类处理、诉访分离制度要求,依法按政策解决信访问题,切实维护群众合法合法权益。
五、加严追责问责,全力护航党的二十大 加严追责问责,扎实推进省信访工作示范县创建活动,确保全县社会大局安定和谐,全力护航党的二十大。一是县信访维稳指挥中心要按照《xx 县信访维稳工作考核管理办法》和《信访工作考核细则》进行严格考核,实行一月一考核,一月一通报。并对乡镇和县直单位的开展情况进行排名,排名后三位的,按考核管理办法规定进行奖惩。二是 8 月底前领导包案的重点信访积案未化解的、特护期重点对象稳控不力发生赴省进京访的、 中联办第二批交办的 14 件信访积案有重复访和回流的,平安建设一律实行“一票否决”。责任领导和责任人一律按程序移交纪委监委依纪依规问责,因失职渎职造成重大影响、情节恶劣,受到中央、省、市通报批评的,将从严从重问责,直至移交司法机关追究法律责任。
六、存在问题 (一)信访总量大。全县矛盾纠纷涉及面广,基于多次矿区整合及上世纪 90 年代五强溪库区移民等遗留问题。目前城区建设、移民带资进厂、集资融资、征地拆迁、房地产办证、农村建房、大中院校统招统分生等突出矛盾,还有部分利益受损群体试图采取极端方式引起关注,近期活动频繁滨江商贸投资受损群体,多次扬言到市集访。
(二)办理难度大。一是部分群众的诉求十分复杂,且对政策法律理解不到位。二是部分信访件时间跨度几十年,化解难度较大。
(三)维稳压力大。由于县财力基础薄弱,确需县财政解决的问题一时难以到位,导致部分信访群体有扬言越级访的行为。个别信访群体思想认识上有偏差,理解政策不全面,信上不信下,信访不信法,造成重复访增多,维稳压力增大。
七、下半年工作打算 (一)强化政治引领。深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想及关于信访工作的系列重要指示批示精神,始终带着感情和责任做好了解民情、集中民智、维护民利、凝聚民心的工作。让人民群众有更多的获得感、幸福感、安全感。
(二)强化基层基础。坚持和发展新时代“枫桥经验”,全面推广“溆浦经验”,实现小事不出村、大事不出乡、难事不出县。探索建立信访部门、乡街定期派人到村、社区巡回接访制度,把信访服务送到群众的家门口。结合现有乡村警
保联动队、矛盾联调队,依法及时就地解决群众合理诉求。全面落实“六访”机制,创建“平安乡镇”。
(三)强化节点保障。完善应急处置工作机制,全力做好重大活动和敏感节点期间的信访工作。深入推进大督查大接访大调研活动,推动信访工作力量向基层延伸。强力推进进京非访和越级访治理,探索实行涉访人员严重失信登记制度,逐步扭转以访施压的不良现象。
第 三 篇
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