基层党建工作推进会讲话9篇
基层党建工作推进会讲话篇1
基层党建工作推进会讲话篇2
同志们:
经市委同意,决定今天召开基层党建工作推进会,主要任务是认真学习贯彻习近平总书记关于加强基层党建工作重要讲话精神,贯彻落实省第×次党代会精神和全省党建重点任务推进会精神,并对今年以来基层党建整市推进工作进行总结回顾、再部署。前天,×专门利用半天时间到部分乡镇、村社区、机关事业单位和企业就整市推进工作进行了专题调研。等会,×还要就抓好基层党建整市推进工作讲意见和要求,这充分体现了市委的高度重视,各地各部门各单位要认真组织学习,结合实际抓好贯彻落实。下面,我就基层党建整市推进工作,先讲几点意见。×月×日,全市召开了基层党建整市推进工作动员会。在会上,我就抓好整市推进工作,从操作层面的角度强调了“六抓”:即抓研判、抓规划、抓支部、抓规范、抓责任、抓保障。现在已过去四个月时间,全市各地各单位行动迅速,工作有序推进,市委相关要求得到了较好落实,在全市逐渐形成了一批亮点和特色品牌。可以说,目前我们整市推进工作势头好,方向明,进展快,成效显。但同时,也还存在一些问题,主要是推进不平衡、思路不清晰、工作不扎实等。这次会议的主要任务就是分析问题,纠错纠偏,找准方法路径,再添措施,确保基层党建整市推进工作实现预期目标。总的来讲,要正确处理好以下四种关系。
一、要正确处理谋划与落实的关系
任何工作都离不开思路谋划和狠抓落实。自全市整市推进动员会召开后,各地各部门各单位在市委实施意见指导下,绝大多数都能结合具体实际,研究制定党建规划,工作有目标、有任务、有措施。但也还存在对党建谋划重视不够、谋划设计不合理、不到位等问题。有的对基层党建工作缺乏总体规划,想起什么抓什么,表面看上去很热闹,实际还缺乏章法;有的目标不明确,满足于“照单执行”,没有结合自身实际,规划不能有效落地落实。比如有的村书记介绍党建工作,就是带到新改扩建的活动室、新做的牌子前转一转,但问到在整市推进中做了哪些工作,有什么特色,有什么变化,今后的思路和方向是什么,就讲不出个“一二三”。以上反映出我们有的基层单位对抓党建工作仍然缺乏系统谋划和思考。下来,我们在认真抓好“五个要素”建设同时,要按照一村一特色,一支部一品牌的要求,把整市推进工作与本乡镇、本单位经济社会发展任务和中心工作相衔接,与基层党建工作现有基础相适应相配套,与当前自身存在的问题和急需解决的难题相符合,进一步研究明确党建工作基本思路、总体布局和目标要求。力求切合实际、切实可行。当前,许多支部基层党建工作还存在抓而不紧、抓而不实的问题。怎样去抓落实,我认为要从三个方面入手:一是书记亲自抓落实。各地各单位各部门书记要切实担起政治责任,将其作为一把手工程,既挂帅,又出征,思想上真重视,责任上真担当。每月至少召开一次班子会,总结经验、查找不足,研究部署整市推进工作阶段性任务,并充分调动党委班子成员积极性,分工负责、各司其职。工作部署以后,还要适时通过明察、暗访、回访等多种方式,了解贯彻落实的情况。对工作不用心、不认真、不负责的基层党组织负责人,要进行约谈,指出问题,对那些不履职、不会履职、挂名混日子的支部书记要坚决作组织调整。二是全域推进抓落实。市委×多次强调,整市推进要全地域推进、全领域推进、全要素推进、全功能推进。要一个要素一个要素抓落实,一个功能一个功能搞扎实,一个支部一个支部建合格,一个领域一个领域做规范。我们不能光写在纸上、喊在嘴上、挂在墙上,要落实到行动上,少一个方面都不行。三是整改问题抓落实。年初,我们对全市一级党组织存在的问题都进行了认真梳理,并形成了问题清单。各地各部门各单位要对照问题对所属支部开展“回头看”,所查摆的问题到底解决了没有?没有整改到位的,通过何种措施加以解决?比如全市×个三类村的晋位升级,项目是否落实并按要求启动,进展是否顺利,有哪些方面的困难。要紧盯问题查,瞄准问题改,对照问题清单逐项逐项抓落实。
二、要正确处理点与面的关系
要切实将典型示范和全面过硬结合起来。今后我们的工作要做到不管哪一级的调研、督查组来宜都,我们事先不打招呼,不推荐地方,检查组到全市任何一个村社区、单位、企业,其党建工作都要能够代表全市的党建工作水平。一是要通过典型示范带动面上的整体提升。目前,我们点上的工作有了进一步提升,弭水桥、龙王台、十里铺、东风社区等村社区,国土局、司法局、一医院、××小学等机关事业单位,土老憨、天宜机械等非公企业,一批有看点、有影响力的点“出来了”。但抓整市推进光有几个点,无法拓展到整个面上,那远远不够,整市推进就是要把从培育几个示范点、考察点转移到整体提升基层党建工作水平上来。要通过组织现场观摩参观、强化宣传推介等方式,把典型经验在面上普及,做到学有榜样、比有参照、赶有目标,做到抓一点带一片的效果。比如×区党委等探索,要充分发挥强村的引领带动作用,以强带弱,带动区域发展。只有把典型培育出来、推介出去,整体才能上台阶、上水平。二是要在整体提升的基础上努力发掘和打造一批党建品牌。比如我们有些乡镇和市直单位,虽然面上的工作起来了,工作也有了一定基础,但始终缺乏精品和亮点。要从工作实践中发现有示范性、带动力的正面典型和先进经验,着手培育出几个叫得响、记得住的示范村和带头人。同时,老一批的先进典型如×等要重新点燃激情,争当先进。三是要切实落实到支部建设上来。要推动党的一切工作落到支部、依靠支部,推动党的一切工作落到党员、依靠党员,不断夯实党的执政根基。
三、要正确处理重点工作与常规工作的关系
抓整市推进要善于找准和扭住牵动全局的主要矛盾、重大问题和关键环节。目前,今年的整市推进工作任务时间早已过半,大家要对照年初制定的目标任务,目前,还有以下几项工作需要重点完善。
一是阵地形象提升要加快进度。农村党员群众服务中心是“执政阵地、服务平台、精神家园”。今年新改扩建的任务×个,年底要结硬账。目前,有的镇村进展很快,形象有了大的改观,有的进度仍然十分缓慢,有的乡镇报计划的时候踊跃积极,落实起来始终还在图纸上。希望同志们一定要引起高度重视,基础薄弱的,资金不够的要抓紧时间申请立项,立项了再开展建设,把基础的工作先提升上来。同时,阵地建设也要精心设计,打造“信仰高地”,增强党的政治生活的庄严感、仪式感。我们的村级文化礼堂、文化长廊、党建主题公园建设等也要加快启动、加快实施,村级党员活动室要有浓厚的党建文化氛围。机关事业单位和“两新”组织党员活动室,也要加快工作进度,确保我们的党建形象进一步提升。
二是双五星创评要进一步完善。我们整市推进的核心就是抓支部、抓党员,具体抓手就是我们的双五星创建,双指数管理,这在全国全省是我们自己独创的东西,这项工作目前整体已经推开了,但是,评判标准的科学性及实效性还需进一步研究,要将双指数管理、双五星创评更加贴近实际、贴近基层,使我们的党员积分制管理,二维码扫出来的分数能真正反映一个党员发挥先进模范作用的实际状况,要能真正通过分数量化他当前的表现情况,党员的先进性怎么体现出来,模范作用体现在哪些方面,一扫就看的出来。同时,还要有比较,看得到每一个党员在党组织中所处的位置。下来,我们要着手推进支部战斗堡垒指数体系建立,怎样衡量一个支部的战斗力,通过什么样的标准来评价支部的作用发挥,我们还要作进一步的研究,制定有效的办法。
三是支部主题党日活动要提高吸引力。在党员的学习教育以及组织生活方面,严格按照省委、××市委下发的主题党日《活动指南》和《指导书》要求,规范组织生活程序,不断提升支部主题党日活动质量,使之真正具有吸引力,创造力,让党员愿参加、受教育,真正成为党员的“政治节目”,以严肃规范的党内政治生活激发党员队伍的生机活力。
四是基层骨干队伍要选优育强。要积极开展村社区“两委”同步换届的各项准备工作,摸清家底,实时掌握思想动态,班子有没有战斗力,都要认真分析,不能胜任的,该换的要换,不能勉强,要把村社区最有能力的,最有影响力、号召力和公信力的党员找出来、选上来,为明年同步换届打下坚实基础。在机关事业单位突出业务强、履责强,加大对机关党组织书记培养力度,打造一批真正愿干事、能干事、会干事的机关党组织书记。在非公经济组织和社会组织要突出引领强、管理强,把中层以上干部培养成党组织书记,要重点抓好不走的党组织书记队伍培养。基层党建内容较多,在抓好整市推进的同时,我们党建工作中的基础性、常规性工作同样也要兼顾,比如我们发展党员的程序是否规范;失联党员、流动党员、空挂党员的管理和规范处置是否按要求落实;党建痕迹管理是否到位。前不久,全省统一印发党员手册已经下发,之前我市对支部主题党日工作手册、×工作日志、党务村务记录簿等也都进行了统一规范,要在此基础上进一步实现规范管理,整体提升。
四、要正确处理上级认可与群众满意的关系。整市推进是一个系统的工程,各方面特别是“五个要素”要协调推进、同步提升,在推进的过程中,要把各个方面的工作和发展联系起来,和组织的认可度和群众的满意率结合起来。一是要切实把上级精神吃透。全市的整市推进实施意见,围绕抓什么、怎么抓,先后×次到省委、××市委组织部接受具体指导,为试点工作指明了方向、明确了思路。在具体抓什么、怎么抓的过程中,始终围绕省委提出的抓支部、抓党员作为试点工作的核心,我们的双五星创评、双指数管理也得到省委、××市委领导的肯定。二是要扩大群众的参与度。基层党建工作到底如何,评价不能只看材料、听汇报,不光要看是否得到上级肯定,更重要的是看工作是否凝聚人心,群众是否满意,是否有获得感和认同度。整市推进不能没有群众的参与,不能搞闭门修炼、体内循环,要主动听取各方面的意见,做到查摆问题让群众把脉,解决问题汲取群众智慧,整改落实接受群众监督,这样工作才能有的放矢、求得实效。群众有意见的要及时改进,群众不满意的要返工补课,使整市推进工作真正成为群众支持、群众检验、群众满意的民心工程。
同志们,基层党建整市推进工作任务不会放松,要求只会更细,标准只会更高,我们等不得、慢不得。要切实把基层党建“整市提升”工作抓实抓好抓出成效,不断推进宜都基层党建工作全面进步、全面过硬,为“三市三区”建设提供坚强的政治保证和组织保障,坚决完成省委交给我们的政治任务,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
基层党建工作推进会讲话篇3
12月11日,我市召开基层党建重点任务推进会。市委书记黄晓武在会上讲话。市委副书记朱浩东主持会议。市领导李朝晖、钱界殊、任东、李加玉、单强、张力参加观摩和会议。
会议学习贯彻党的十九届五中全会和省委十届十二次全会精神,全面落实中央、省委关于基层党建工作的有关要求,总结交流经验,分析形势任务,“三会合一”部署全市基层党建、发展村级集体经济、党建引领信用村建设重点任务。市委常委、组织部长单强传达省委书记李锦斌关于城市基层党建工作的批示。
黄晓武充分肯定今年以来全市基层党建工作取得的成效。他说,各级党组织坚持抓基层、打基础,攻难点、强弱项,政治建设进一步加强,党建责任进一步压实,基层基础进一步夯实,治理效能进一步提升。面对新形势新任务,各级党组织要深刻认识和全面落实新时代党的建设总要求和党的组织路线,坚持以人民为中心,深刻理解新时代加强党建及基层党建根本目的是什么,牢记职责使命,树牢“大抓基层”的鲜明导向,努力把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒,为加快建设中国碳谷·绿金淮北、推动高质量转型崛起提供坚强保障。
黄晓武强调,要在政治建设上聚力用劲,坚定不移做到“两个维护”、加强理论武装、强化政治引领,把牢基层党建工作方向。要在抓主抓重上聚力用劲,持续推动党的组织有效覆盖,持续发挥支部战斗堡垒作用,持续健全基层治理体系,夯实基层党建工作基础。要在服务大局上聚力用劲,全力促发展,全心惠民生,全面推振兴,彰显基层党建工作优势。要在狠抓落实上聚力用劲,在亮点培育、机制保障、作风改进上体现“实”,在惩治群众身边微腐败上体现“严”,提升基层党建工作实效。
朱浩东主持会议时指出,要提高站位、突出重点、强化责任抓落实,推动全市基层党建工作全面提升全面过硬。
会上,相山区委及惠苑路社区党总支、濉溪县刘桥镇党委、杜集区高岳街道办事处徐暨村党总支、金辉绿建党支部负责人作交流发言。
会前,与会人员分三条线路观摩相山区城市社区“一组一会”试点及濉溪县村级集体经济发展情况。
相关人员参加观摩和会议。
基层党建工作推进会讲话篇4
同志们:
大家上午好!时间过得很快,一眨眼,距离上一次召开的大干120天动员会,又快2个月时间。不断从工作实践中总结经验或教训,是我们党一直以来能取得各种胜利的法宝。这也是我镇党委继承党的优良传统,抓基层党建的生动体现。
从这段时间的工作效果来看,不管是连任的村干部,还是新当选的干部,大家都很在状态,工作起来有目标、有思路、有办法。去年,我镇的信访维稳工作获得**市的双项第一;今年以来,该项工作多次得到市领导的肯定,在很多的会议、谈话等场合表扬了我们**镇。有的村委会的殡改、计生工作已经完成任务的8成、9成,还处在落后位置的村居也都在抢时间、赶进度,并且抓出了方向、抓出了效果。因此,镇党委、政府对大家伙是信任的、满意的。
那么,有同志会问:既然如此,为什么还要开这个会呢?一来刚才我说了,这是继承我党优良传统、抓基层党建的体现。二来大家都知道,我们党的“十九大”定在今年10月18日召开,现在距离会议召开越来越近,我们面临的信访维稳形势十分严峻。与此同时,我们的计生、殡改、精准扶贫和社会主义新农村建设等重点工作也不能丢,不能顾此失彼,必须确保每一项工作都按照上级的有关要求,时间节点,稳步推进。所以说,今天召开这个推进会很有必要,也很及时。刚才,几位同志作了表态发言,虽然话语不多,但很实在,我也对你们充满信心,希望下一次再开会时看到工作成绩。下面,我结合当前的几方面重点工作谈几点意见。
第一大方面,有关信访维稳工作。
我镇的信访维稳工作,尽管表面上总体平静,但是由于各种原因,导致维稳压力比较大:一是老上访思想固化,多次上访。罗信柱就是典型代表,下一步计划对他进行办班教育;二是四大利益群体思想活跃,多次串联集访,维稳压力大;三是大坡山拦河坝重建问题,可能引发群体性上访的压力较大;四是当前强力推进的社会主义新农村建设,特别是“三清、三拆、三整治”工作,引发的新矛盾较多。要确保我镇在“十九大”特防期内达到“六个不发生”目标。我认为要认真抓好以下几方面工作。
一是要提高认识,切实增强信访维稳工作的压力感和紧迫感。维护十九大安全稳定是政治任务。目前,从中央到各地已进入临战状态。市委也把信访维稳工作排在第一位,我们要围绕为十九大胜利召开提供和谐稳定环境的主线上开展工作。在座的各位一定要清醒认识当前的信访维稳严峻复杂形势,坚决克服麻痹、松懈思想,进一步增强政治意识、大局意识、忧患意识和责任意识,切实把维护社会稳定工作做细做实,要把各种问题和困难估计得再多一点,把各项应对措施考虑得再周全一些,利用一切有利因素和条件,周密部署,全力以赴,确保十九大特防期期间我镇社会大局和谐稳定。
二是要突出重点,强化措施,扎实做好信访维稳工作。要层层压实责任。在向**市委书记汇报时,我说我们已经把责任层层分解,落实到人。但是,我想我们还是要提醒各位,真正要头脑清醒,责任上身。各村居要对本辖区、本领域存在的问题要做到底子清、情况明,每一件都要列出来,进行分析研判,哪些可以解决的,尽快去解决,哪些目前解决不了的,要落实稳控措施,对于每一宗矛盾纠纷都要做到一案一策。要抓好重点人员的稳控,把稳控对象落实到每一位镇村干部,落实24小时稳控,不能出现失控的真空地带。各村(居)要千方百计加强信息情报的收集。在你们的地头、你们辖区内可能会发生什么群体性的事,有哪些未解决的矛盾纠纷,有哪些可能会进京到省到市上访的重点人员,有哪些群体有上访的苗头,要了然于胸。要布置自己的眼线,动态收集信息情报,密切掌握动态,及时发现矛盾苗头。处理群众诉求,动作要快,不能一味等靠、推、拖,那样只会小事拖大,大事拖炸。
对于维稳工作,上级的问责是十分严厉的,**市信联办从原来的每月通报变为每日一通报,对进京到省比较突出的镇(街道),要发提醒函、约谈或通报。**市还专门成立督导组开展督促检查。
第二大方面,精准扶贫和社会主义新农村建设工作。
对于这两项工作,就我镇来说,我们是互相结合来抓,来推进。前段时间,在大家的共同努力下,也取得了一定的成效。成绩就不在这一一罗列,工作的重要性与上级文件精神的紧迫性也不再重复。总而言之,在进入全面建成小康社会决胜阶段的关键时刻,我们要按照中央、省和茂名的要求,着眼长远,步步为营,又要紧抓机遇,马上就干,以久久为功的定力和奋发有为的状态,加快推进我镇的精准扶贫和社会主义新农村建设工作。
关于精准扶贫工作。2017年,我镇的脱贫任务为到年底达到70%以上,即689人。目前,根据贫困户开展种植、务工情况,已经确定了脱贫目标户246户717人。其中,有劳动力户143户有94户已经通过统筹帮扶到户项目发展种养增加收入,49户主要通过务工、打临时工等方式增加收入。无劳动力户将以政府兜底形式脱贫。针对2017年精准扶贫的主要任务,我镇经过深入调研,产业扶贫的大致方向是发展种、养类。3个省级贫困村的产业扶贫以帮扶单位与所在村委会为主体,分别做出实施方案,按时推进。一是不断加大危改工作力度。2016年完成危房改造136户,其中106户五保危改户,已经按照上级文件把相关资金拨付到户。2017年脱贫目标户需危改100户,目前已经有36户竣工,5户在建设中。因为今年的脱贫标准中,其中一个就是住房改造,所以我镇的危改任务还很重。二是加快推进扶贫项目。2017年,我镇主要发展的一镇一品项目是百香果。经过多方论证,我们认为种植百香果成本低、风险低、产量高、保底收购,可行性和经济效益强。希望3个省定贫困村要加快实施相关产业,确保按时、按要求完成任务。
关于社会主义新农村建设工作。前段时间市召开了会议,为我们进一步明确了工作方向。一是新农村建设,我们重点做些什么。从工作任务来看,要突出生产、生活、生态,全面整治村庄环境脏乱差,补齐基础设施建设短板,提高基本公共服务和乡风文明水平。从具体工作来看,主要抓好“三清三拆三整治”、制定和落实“一规划一设计图”、村道硬化建设、垃圾收集处理、推进污水整治全覆盖、推进集中供水全覆盖、提升农民住房水平、提升基本公共服务水平。二是明确推进社会主义新农村建设,我们要怎么做?要压实工作责任。按照“市为主体、镇街实施、村级创建”的工作格局,建立分级负责机制。各帮扶单位、帮扶工作队要指导支持村“两委”做好调查摸底、宣传发动、项目申报、组织落实等工作。其他部门根据职责分工做好有关工作。要发挥农民的主体作用。新农村建设的主体是农民,要激发群众内生动力,动员群众自觉主动参与,确保村庄建设由村民自治自决、共谋共建。要强化基层党组织领导,加强村“两委”建设,充分发挥自然村村民理事会作用,推行村内事村民议村民定。要建立农户房前屋后“三包”责任制、左右邻舍比学争先机制、镇村对农户表彰激励机制等,让农民参与进来并最大限度地发挥出积极性和创造性。要建立健全村庄公共环境整治经常性管护机制,落实保洁经费,配备保洁员和管理员,保持村庄环境整洁有序。要健全监督管理机制,实行一村一名卫生监督员,一镇一个督导组,对发现有反弹现象的,及时责令整改。要建立镇与镇比、村与村比、组与组比的互促互动机制,努力实现村容村貌整洁化、农民生活小康化、村风民风文明化。
第三大方面,有关计生工作。
当前,我们要着力抓好计生工作的重点有:
一是茂名市“婚育新风进万家”优秀镇(街)评选网络投票工作。2016年5月,广东省卫计委确定茂名市为“婚育新风进万家”活动第五阶段示范市,为了配合做好示范市各项工作,同时结合“魅力中国城”投票,茂名卫计局联合茂名计生协、茂名电视台举办了本次评选活动。全茂名市入选第二轮投票一共有37个镇街,全**有7个镇街入选,**镇是其中之一。投票截止时间到9月26号,大家每天要坚持一投,同时要积极发动身边的亲戚朋友参与。
二是9月份计划生育集中服务月工作。在村级换届完成后,经过大家的努力,我镇社会抚养费征收工作取得一定成效,特别是8月份,短短一个月就完成了20多万元。但是从整体来看,我镇该项工作在全市排名还是非常靠后,目前年任务完成不足3成,有部分村委会还未突破0。鉴于此,经镇领导班子研究决定,9月份定为计生集中服务月,计生工作作出如下安排:
1、由计生办提供各村(居)政策外3孩及以上对象户名单,已发至计生专干手中。
2、按镇驻队安排的五大片,由片长自主组织本片镇干部集中行动,根据计生办提供的名单逐个村(居)委会,逐户去发征费通知(通知书由计生办印制,各村(居)自行到计生办领取),做对象思想工作,做征费笔录等。
3、在片集中行动后,未能走完全部对象户的,由该村(居)镇驻队干部和村(居)干部继续入户发通知书、做笔录,并要跟进落实征费收缴。
4、开展时间为9月1日至20日,具体哪日到哪个村委会由片长协同驻村负责人商定。
5、各村(居)每天要安排专人播放计生宣传录音,并拍照发上“精兵强将群”,计生办将派专人跟踪落实情况。
对于以上工作,各村(居)要认真入户落实,加大宣传,营造声势。从9月21日起,镇将成立由计生办、党政办、纪委组成的督查组到各村委会进行督查,根据该村对象名单随机抽查3户以上,了解是否发有征费通知,是否到户做了思想工作。督查情况全镇通报,发现在实际工作中该村没有入户发通知书的,实行年终考核扣分:发现一例年终考核倒扣该驻片村干部5分,倒扣该村委会5分;按照计生办分配的笔录任务,9月份无法完成笔录任务数的,在11月底前能够完成该村(居)委会的年征费任务的,则不扣分,否则,每缺1份笔录,年终考核倒扣2分。
第四大方面,关于城乡清洁工程工作。
当前的重点是收取年人均15元的垃圾处理费。一事一议收取垃圾处理费是《广东省城乡生活垃圾处理条例》规定的,按照“谁产生垃圾谁负费”的处理原则。广东省各市县都早已推行,并不是我镇的创举。我镇各村收取垃圾处理费的事项均在去年通过了村民代表大会,目前,垃圾处理费收取工作做得较好的村委会有大坡山和石咀村委会,村级拨款工作做得较好的村委会有东光和**村委会。这是从根本上解决垃圾处理问题的途径,是市考核镇级清洁工作的重要指标。
第五大方面,关于殡改工作。
一要坚持做好宣传工作。各村居要坚持每周三的广播,特别是工作仍处于落后位置的村,最好能做到天天放广播,以强大的宣传攻势,推动工作开展。二是做好各辖区、各村老年人的年审工作。同时,要注意一些特殊人员的信息收集。比如十分高龄老人、重病人员等,要坚决杜绝土葬现象。
总之,我们将以高度的责任感和使命感,全力维护社会和谐稳定,认真抓好每一项重点工作,以良好的精神面貌和优异的成绩向十九大献礼。
基层党建工作推进会讲话篇5
以提升组织力为重点,强化底线思维,聚焦“六个基本”,毫不松懈地夯实基层党建基础性、根本性工作。下面是星星阅读网小编为您推荐在全市基层党建工作重点任务推进会议上的讲话材料。
同志们:
经市委同意,今天召开全市基层党建工作重点任务推进会,主要任务是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对xx工作重要指示精神,认真贯彻落实省委xx书记在全省市厅级主要领导干部读书班和到省委组织部机关调研座谈重要讲话精神,全面落实全省基层党建工作重点任务推进会精神,深化基层党的建设质量提升年,推动基层党建全面进步、全面过硬。下面,我就贯彻省委组织部新部署新要求,对推进今年基层党建工作重点任务落实,讲几点意见。
一、持之以恒用新思想武装党员干部头脑
习近平新时代中国特色社会主义思想,是当下中国的马克思主义;习近平总书记对xx工作的重要指示精神,是习近平总书记为xx改革发展量量身定做的“定盘星”,是习近平新时代中国特色社会主义思想的“xx篇”。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义“xx篇”,是全市当前最重要政治任务。全市各级党组织和组织部门要坚定不移用习近平新时代中国特色社会主义思想武装党员干部头脑,坚决拥护“两个确立”,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。
(一)扎实抓好基层党组织书记和党员全覆盖培训。一是在主体内容上,要聚焦习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届六中全会精神,每个班次都要拿出1/3以上时间,原原本本学习,领会精神实质,切实提高党员干部政治觉悟和履职能力。二是在范围对象上,要实现基层党组织书记和党员全面覆盖,分领域、分层次集中轮训基层党组织书记,面向全体的那个元开展多形式、全方位的全员培训。坚持市委组织部统筹,用好中央、省委下拨补交党费举办村党组织书记全覆盖培训班。三是在方式方法上,要突出务实管用,采取群众喜闻乐见的形式,用好用活课堂教学、现场教学、网络教学等方法,推动习近平新时代中国特色社会主义思想进企业、进农村、进机关、进校园、进社区、进网站。
(二)扎实巩固拓展党史学习教育成果常态化制度化。一是扎实开展习近平新时代中国特色社会主义思想专题研讨。要通过党委(党组)会、中心组学习会、“三会一课”、主题党日活动等方式,全面系统地真学深学、真悟深悟,真正做到内化于心、外化于行。二是扎实开展“习近平总书记的xx足迹”等党史党性教育。要注重依托红色资源,组织党员开展内容丰富、形式多样、氛围庄重的党内活动,增强组织生活的吸引力和感染力。要深入挖掘市内红色资源的历史内涵和时代价值,全面加强师资、教材、阵地等配套建设,精心打造一批特色鲜明的党史党性教育基地。三是扎实开展“遵党章、学党章、讲党章”活动。要分级举办党务干部党章专题学习培训班,把党章作为党员干部经常性的学公众号请搜索:办公室码字员习内容、教育培训的必备课程、日常管理监督的根本标尺、民主生活会和组织生活会的重要内容。同时,各级党组织要组织党员干部集中学习党章,引导广大党员干部自觉学习、尊崇、维护党章。
(三)扎实开展“勤学习、常研讨、重调研”活动。深入开展“勤学习、常研讨、重调研”活动,是全市当前管总、紧要的政治任务。全市组织部门要坚定贯彻市委部署要求,确保走在前、做表率。一要在深学实悟上再加力。学习贯彻习近平总书记对xx工作的重要指示精神,是这次活动的主题主线。要始终聚焦主题主线,在学习重点上不走神、不散光、不跑偏,真正做到入脑入心。二要在互动研讨上再加力。紧扣市委“2+N”讨论专题,突出省委组织部确定的组织工作“六大重点问题”,即如何抓实抓好政治建设这一根本性建设,如何建设时代需要的高素质专业化干部队伍,如何更充分调动干部干事创业的积极性,如何有效提升基层党组织组织力,如何构建具有强大竞争力的人才制度体系,如何提升组织工作规范化科学化水平,切实转变观念、找准历史方位,力求找到解决破解难题的良方。三要在深度调研上再加力。坚持领导带头、机关干部全程参与,结合新一轮“三个走遍”,大兴调查研究之风,形成一批有分量的调研成果。
二、奋力推动组织振兴促乡村振兴
乡村振兴,必先组织振兴。全市组织系统要自觉担当乡村振兴历史使命,以有力举措推动组织振兴促乡村振兴。
(一)加强乡村党组织规范化建设。一是建强乡镇党委班子。选优配强乡镇党委书记和班子成员,配齐配强分管党务副书记、组织委员。严格执行《乡镇党委工作运行规则》,确保科学、规范、高效履职。要重视和加强省市机关向重点乡镇选派主抓产业乡镇党委副书记的跟踪管理,确保发挥作用。二是提升乡镇服务能力。深化“一办三中心”运行机制,有序推进“扩权强镇”,优化乡镇服务职能。充众号请搜索:办公室码字员分发挥乡镇党委领导核心作用和龙头作用,加强对辖区各类组织和各项工作的领导。三是规范抓村职责任务。推广乡村联席会议制度,探索设置重温入党誓词、研究党建工作、研判社情民意、总结上月工作、安排下月工作等规定议题,确保抓村职责任务制度化常态化。
(二)实施村党组织带头人队伍整体优化提升行动。一是实施农村能人回引培养行动。整合各方面政策资源,把外出优秀务工经商人员、大学毕业生等引回来、留下来,从中培养发展党员、培养选拔带头人。探索从机关事业单位退二线或退休公职人员中“回请”政策和举措,拓宽村党组织带头人选拔视野。二是实施村级后备干部培养工程。以“千名好书记培养引领计划”为抓手,深化遴选能人进村班子工作,确保每个村有2名以上35岁左右、高中及以上文化程度的村级后备干部人选,开掘农村带头人储备的源头活水。采取定期培训、结对帮扶、定岗培养、设岗定责和学历提升等方式,提高后备干部实际工作能力。三是实施“家庭能人培养计划”。致力于把农民培养成家庭能人、把家庭能人培养成党员、把党员家庭能人培养成村干部,用3年时间培养数十万名农村家庭能人,既提高农民群众致富本领,也为农村基层组织储备后备力量。
(三)创新完善农村基层党组织设置。一是规范合建村党组织设置和运行。市委组织部专门下发文件,对规范村党组织合建工作提出明确要求。各地要按照文件精神,对运行中存在问题的,及时调整规范。对合建规模过大、运行效果差的,该划小的要划小;对合建村含有工作力量不足的,要配备支部副书记。二是科学设置新型农业经营主体党组织。加大在农民合作社、农业企业、农业社会化服务组织等组织中建立党组织力度,推进党建工作与农民生产生活、社会治理深度融合。三是深化“城乡党建结对共建行动”。抓实市县(区)部门单位与帮扶村党组织结对共建工作,推动城市各类资源向农村倾斜。城乡结对共建单位协议要“一年一签”,明确年度共建具体事项,防止协议笼统空洞、不好操作。
(四)健全党组织领导下的现代乡村治理机制。一是坚持党组织领导。推动村党组织书记、党组织班子成员兼任或党员担任村集体经济组织、农民合作组织负责人,提高村委会成员、村民代表中党员比例。加强村党组织对服务群众资源的整合利用,做到好事让基层组织办、好人让基层干部做。二是组织整治农村人居环境。村党组织要广泛宣传动员群众治理生活垃圾、厕所粪污、生活污水,党员要带头讲卫生、除陋习。探索实行村民住房功能分区、集中居住点设立保洁员等创新做法,建立村民主动参与、自主管理人居环境整治的工作机制。三是持续开展扫黑除恶活动。组织发动群众继续参与扫黑除恶专项斗争,深入开展“村霸”问题专项治理。针对城乡结合部、集贸市场、资源富集村等黑恶势力容易染指的地方,选好配强党组织书记,引导党员面对黑恶势力敢于发声、敢于亮剑。对于村干部,确属涉黑涉恶的,要依纪依法严肃处理;同时,也要防止把少数村干部的违纪问题、经济犯罪和一般刑事犯罪当成涉黑涉恶犯罪来对待。
三、一以贯之坚持不懈抓基本建设
以提升组织力为重点,强化底线思维,聚焦“六个基本”,毫不松懈地夯实基层党建基础性、根本性工作。
(一)加强党员发展和教育管理工作。一是提高发展党员工作质量。要严格标准程序发展党员,严格执行“五个环节、二十五个步骤”,严格落实党员发展政治审查制度。采取计划倾斜、重点联系、具体指导等方式,深入实施“七个专项计划”。要特别注重针对高校、科研机构、高新技术企业中优秀人才的政治吸纳。坚持发展党员工作让群众参与,使发展党员的过程成为教育党员群众的过程。二是探索党员分类管理。探索对流动党员、出国(境)党员、离退休干部职工党员、农村和社区老党员等进行分类管理的具体措施,破解一些领域和群体中“新鲜血液进不来”问题。推广承诺践诺、党员评星定级、积分管理等做法,建立党员涉嫌违纪违法信息通报和及时处理工作机制,促进党员日常管理工作制度化规范化。三是规范失联党员处置。各地各单位要精准掌握出党处置的四种情形和停止党籍的政策,防止出现偏差。失联党员组织处置工作原则上8月底前全部了结,并做好舆情处置工作。要健全完善防止党员失联工作机制,依托市、县区人才交流中心党组织加强和改进流动人才党员管理。
(二)增强组织生活的参与度活跃性。一是严格落实“三会一课”和主题党日制度。基层党委要根据党支部领域分布和党员构成情况,指导所属党支部合理制度“三会一课”年度计划,做到重点突出、主题鲜明。开展主题党日要抓好全面推行、规范完善和质量提升,在主题设计上更加突出“党味”,在内容安排上更加贴近党员需求,众号请搜索:办公室码字员在组织形式上更加灵活生动,坚决防止随意化、平淡化、娱乐化、庸俗化。二是严格落实组织生活会和民主评议党员制度。持续深化上级党组织联系指导制度,从严督导把关,抓好问题整改和结果运用,有效增强基层党组织和党员自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。三是严格落实党员领导干部双重组织生活会制度。常态加大督促检查力度,确保党员领导干部双重组织生活会制度有效落实,对于落实“双重组织生活制度”不到位的要及时批评纠正。
(三)进一步夯实基层基础保障。一是建好基本阵地。今年,各县区要重点完成890个行政村阵地达标,同时启动首期行政村阵地改造。机关企事业单位、社区、“两新”组织,要通过单建、合建、共用等方式落实基本阵地,确保基层党组织有相对 的活动场所。二是加强乡镇“五小”建设。继续推进乡村周转房、食堂、澡堂、图书馆、文体活动室“五小”建设,切实改善基层干部工作、公众号请搜索:办公室码字员学习、生活条件。三是配强基层党务力量。配齐配强专职党务干部,加强机关、学校、企业党务工作者队伍建设,选聘一批退休党员干部担任基层党务工作者。
四、久久为功扎扎实实抓落实
今年基层党建重点工作多、任务重,确定的工作专项要求高、时间紧。全市各级党组织特别是组织部门要以严的要求、实的作风,扎扎实实推动各项任务落实落地、取得实效。
(一)强化抓落实的意识。要强化政治意识。坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,把旗帜鲜明讲政治体现在推动上级关于加强基层基础工作的实际行动上,高标准高质量完成基层党建年度重点任务。要强化责任意识。坚持守土有责、守土尽责,构建起落实基层党建重点任务的责任体系,确保每项工作在各个层级、各个领域、各个单位都有目标、有举措、有责任人、有落实时限,以责任倒逼任务落实。要强化进取意识。善于以新理念、新方法、新举措,主动解决工作落实中的具体问题,既保证规定动作落地,又创造可复制、可借鉴的好经验。
(二)提高抓落实到能力。要提高学习能力。积极参与“勤学习、常研讨、重调研”活动,紧扣“组工六问”,立足工作岗位,寻求破解问题、推动工作落实到有效办法。要提高谋划能力。善于把基层党建工作放到中心大局中去研究、去部署、去落实,准确把握客观规律,提高谋划的预判性、前瞻性。要提高统筹能力。树立“有所为、有所不为”理念,善于统筹各种资源力量为我所用,构建形成基层党建工作齐抓共管新格局。
(三)创新抓落实的方法。要靠牢各方责任。明晰主体责任、第一责任人责任、“一岗双责”责任以及牵头责任、直接责任,做到谁负责、谁担责,就考核谁、激励谁。要推行清单管理。坚持“责任制+清单制”制度,抓重大任务、重点工作落实,都要以抓项目的理念和方法,确保各项部署照单发包、对标落实。要强化调研督导。坚持问题导向,善于解剖麻雀,深入实际摸实情,站在基层抓基础。既重视督查,又重视指导,防止只交任务、不教方法,真正体现落实到基层、落实靠基层。
同志们,基层党建是党的建设的基石。全市组织系统要坚决贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚定贯彻新时代党的建设总要求,着力推动全面从严治党向基层延伸,深入开展“勤学习、常研讨、重调研”活动,解放思想、凝神聚力,守正创新、狠抓落实,奋力完成基层党建年度目标任务,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
基层党建工作推进会讲话篇6
同志们:
党的十九大把党的建设纳入到“四个伟大”的战略框架中,强调其“决定性作用”,将全面从严治党提高到了一个前所未有的高度。近年来,大家也普遍认识到了党建工作的极端重要性,普遍感受到了来自各级传导的强大压力,有的同志还亲身经历了各种级别的党建巡视巡察。这些都表明,党建工作已经进入了新的发展阶段,迎来了不同以往的新常态。这个常态,就是党建工作只会越来越重要,越来越加强;党建工作的标准只会越来越提高、越来越具体。今天,我们召开全局系统党建工作重点任务推进会,就是要认真研究谋划如何适应新形势新常态,推动党建工作再上新台阶,促进住建事业再谱新篇章。
过去的一年,在市委的坚强领导之下,全局系统全面加强党的政治、思想、组织、作风、纪律建设,积极推进全面从严治党,为住建事业持续健康发展提供了坚强政治保证和强大精神动力。市纪委驻局纪检组聚焦主责主业,强化监督执纪问责,为住建领域各项工作的全面推进营造了风清气正的良好环境。总的来说全局党建工作展现出新气象新作为,服务中心大局成效明显。但在肯定成绩的同时,也要清醒地认识到当前全局党建工作与全面从严治党要求之间存在的差距和不足:一是少数党组织在落实党建主体责任上力度不够,压力传导不足,一些基层支部功能偏弱、作用不强;二是个别党员干部还未能完全适应全面从严治党要求,纪律规矩意识偏弱,担当意识不强;三是有些单位党建工作不规范、不到位,一定程度存在“不经常”、“一般粗”等问题,与住建中心工作融合不够;四是党建工作活动方式和载体还需不断创新,体现住建特色不够。对此,我们要勇于直面、高度重视、狠下功夫,着力加以解决。
今年是贯彻落实党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。全局系统党的建设要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党的十九大精神,紧紧围绕中央、省、市决策部署,增强“四个意识”、坚定“四个自信”,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,全面实施“党建领航工程”,深入践行“四责四诺”,全面推进党支部“五化”建设,为打造“六个住建”提供坚强保证。刚才,建辉同志对今年党建工作进行了安排部署,伟龙同志就党风廉政建设和反腐败工作提出了明确要求,请大家认真抓好落实。下面,我就贯彻落实中央、省、市全面从严治党要求,进一步抓好党建工作讲几点意见。
一、把全面从严治党的要求体现在增强看齐意识、坚定正确政治方向上
十九大报告把党的政治建设纳入党的建设总体布局,强调“以党的政治建设为统领”“把党的政治建设摆在首位”,充分凸显了政治建设的极端重要性。全局系统广大党员干部要旗帜鲜明讲政治,坚持不懈抓学习,始终做到站位要高、眼光要远,立场不移、初心不改。
一要让“两个坚决维护”扎根灵魂深处。牢固树立“四个意识”,把坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导作为最大的政治,让“两个坚决维护”扎根灵魂深处,体现在具体言行上,落实到实际工作中。也就是说,全局各级党组织、广大党员干部都要向中央、省委省政府和市委市政府看齐,与中央、省委省政府和市委市政府决策部署对标对表;大事小事考虑政治影响,该报告的报告,该请示的请示,切实把讲政治贯穿于工作全过程、各方面。
二要用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为当前及今后一段时期重要政治任务,着力在学懂、弄通、做实上下功夫。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化,积极运用“红星云”、“红土地”、党员干部教育培训网络学院等微信、网络载体,采取个人自学、集中辅导和专题研讨等多种形式,实现全局系统党员干部学习贯彻十九大精神全覆盖,推动习近平新时代中国特色社会主义思想入脑入心。通过学习,把思想和行动统一到党的十九大精神上来,把智慧和力量凝聚到推动住建事业发展的中心任务上来。
三要严守政治纪律和政治规矩。习近平总书记强调,全面从严治党,“严”要有标准,“治”要有依据。党的纪律和规矩就是党员行为的基本标准、管党治党的基本依据。要把严明纪律和规矩作为总抓手,坚持纪严于法、纪在法前,用纪律和规矩管住、管好党员干部。党章是党的根本大法,全面从严治党首先要尊崇党章。新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》,是对党章规定的具体化,明确了管党治党的“红绿灯”。我们要深入学习、全面掌握,自觉用党章衡量、规范言行,牢记各项廉洁自律要求和党的纪律底线,学深悟透、学以致用,始终做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。
二、把全面从严治党的要求体现在落实主体责任、提升党建水平上
习近平总书记指出,从严治党,必须增强管党治党意识、落实管党治党责任。主体责任是各级党组织的职责所在。要把抓党建作为第一职责、最大政绩,聚焦问题、厘清认识,自觉把责任记在心上、扛在肩上、抓在手上、落实在行动上。
一要强化责任担当。各级党组织主要负责同志要认真履行“第一责任人”职责,把抓好党建当作分内之事,主动研究、亲自部署、经常检查;班子成员要履行好“一岗双责”,加强对分管单位和部门党风廉政建设的指导和监督,做到发现问题和苗头及时提醒、及时谈话、及时报告、及时处理。局党委班子成员全年到局属支部联系点指导工作不少于6次,上党课不少于1次,各党支部(总支)书记要给所在党支部(总支)全体党员上1次党课。各级党组织负责人要切实做到履职尽责不放手,“看好自家门、管好自家人”,层层传导压力,层层压实责任;广大党务干部要强化责任担当,干一行爱一行,钻一行精一行,真正做到有为有位、以为立威。
二要完善责任体系。十九大报告和修订的党章对单位党委(党组)抓党建的职责进行了新定位,由“指导”改为“领导”,我们要主动适应这一新变化,进一步健全责任体系,强化局党委、机关党委、各党支部(总支)和党员“3+1”主体责任的落实,形成责任落实大格局。要全力推行“四责四诺”,优化党建工作清单管理,打造知责、担责、履责、尽责的责任链条,进一步强化全局党员干部的责任意识和执行能力,营造狠抓落实、“马上就办”的浓厚氛围。3月份,全局系统层层签订了“四责四诺”公开承诺书,并以不同方式进行了公示,刚才各科室、各单位又递交了党建工作和党风廉政建设责任状,一定要加强执行力建设,避免把责任书、责任状当成摆设品、免责书,切实加大责任落实督促检查力度,促进主体责任落实,为党建工作提供有力保障。
三要提升担责能力。建设一支“高素质专业化”干部队伍,是我们抓好党建工作的力量源泉。习近平总书记在党的十九大报告中明确提出全面增强党执政本领的要求,即增强学习、政治领导、改革创新、科学发展、依法执政、群众工作、狠抓落实、驾驭风险八项本领,并在今年1月5日学习贯彻党的十九大精神研讨班开班式上发表重要讲话,提出了信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬的五点要求。“八项本领”“五个过硬”这既是对“关键少数”高级领导干部提出的“硬标准”,也是对全体党员领导干部发出的“动员令”,为广大党员干部为官从政、干事创业、立德做人提供了重要遵循。今年我局干部教育培训工作将以提升“八项本领”为重点,以“五个过硬”为目标,采取“1+4”的形式,即抓好党委理论学习中心组集中学习,组织好党务工作者、专业技术人员、文秘工作者、中层干部4个专题培训,全力培养造就高素质专业化干部队伍。
三、把全面从严治党的要求体现在提升组织力、夯实党建基础上
党的十九大报告提出,要以提升组织力为重点,突出政治功能,把基层党组织建设成为坚强的战斗堡垒。住建系统目前有56个支部(总支)、850名党员(含“两新”党组织支部15个,党员42名),如何把这些组织资源转化为组织优势,关键是组织要建强、活动要有效、作用要发挥。
一要在深化支部标准化建设上下功夫,建强组织。牢固树立“党的一切工作到支部”的鲜明导向,将2018年确立为“基层党建质量提升年”,把抓支部建设作为今年党建工作的重点。要认真贯彻近期湖南省出台的《关于推进党支部“五化”建设的意见》,补短板、强弱项,把压力层层传导下去,让每一个支部都强起来。要注重培育典型,着力打造特色品牌,总结推广一批支部工作法,相互学习交流经验,共同提高基层党组织的建设水平。要高起点、高标准地推进“两新”组织党建工作,扩大“两新”组织党建工作覆盖面,提升两新党组织的引领力、凝聚力和助推力,促进党建工作和“两新”组织运转目标同向,同频共振,互促共赢,共同发展。
二要在严肃党内政治生活上下功夫,增强活力。习近平总书记在十九届中央纪委二次全会上,专门讲到基层党支部“三会一课”走过场的问题。通过政治巡察以及党建工作督导检查发现,我局还存在个别单位民主生活会照搬照抄材料,业务学习代替政治学习等不严肃不认真的现象,务必引起高度重视。各级党组织要按照党内政治生活《准则》办事,严格执行民主集中制,认真开展“支部主题党日”活动,严格落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员等党内组织生活制度,用好批评和自我批评这个武器,同时丰富组织生活载体和方式,使支部工作更接地气、更有实效,切实巩固夯实党支部教育管理监督党员的功能。
三要在提升基层党组织功能上下功夫,发挥作用。基层党组织作为党执政的“神经末梢”,政治功能是其基本功能。发挥政治功能,就是要宣传党的主张,执行党的决定,把各方面力量动员、凝聚、组织起来,确保党的各项工作任务落到实处。要体现服务,做好党内激励、关怀和帮扶工作,为群众解难事、办实事,让党的组织真正成为温暖的“党员群众之家”;要推动发展,想方没法为党员提供发挥先锋模范作用的舞台,继续组织开展“党员先锋岗”创建等活动,使每名党员都成为一面旗帜,每个党支部都成为一个战斗堡垒;要丰富载体,扎实开展“党建+项目”把支部建在工地上活动,通过试点示范,认真总结、全面推广,以党建带工建,通过指导在建项目工地的基层党建工作,促进在建工程项目的工程质量、安全生产、文明施工等进一步提高,实现项目建设与党建工作的融合发展、和谐双赢。当前,基层一线有不少工作踏实的、技能突出的、积极进取的党员,要善于挖掘,善于捕捉,善于宣传,让基层多出典型,多树标杆,多带动、多引领,用组织的力量凝聚人心,用标杆的力量激励成长。
四、把全面从严治党的要求体现在持之以恒正风肃纪、深化作风建设上
习近平总书记强调,全面从严治党决不能半途而废,必须以永远在路上的韧劲和执着,把“严”字长期坚持下去。经过不懈努力,目前全局系统“四风”得到了有效遏制,但我们要清醒地看到,作风问题具有很强的顽固性和反复性,容不得一丝懈怠,必须要保持常抓的韧劲、抓长的耐心,以钉钉子的精神抓实抓牢抓好。
一要把严格执行中央八项规定精神作为改进作风的行动标尺。十九大后中央政治局第一次会议就审议通过贯彻落实八项规定《实施细则》,省、市也及时制定了贯彻落实的有关规定,全局系统党员干部要认真学习、逐条对照,从严从紧抓好落实。特别是要按照省委、市委关于违反中央八项规定精神突出问题专项治理的安排部署,围绕违规公款吃喝、违规配备使用办公用房、违规收受红包礼金、违规变相公款旅游等突出问题,切实整改,常抓不懈,严防反弹。领导干部要以身作则、以上率下,不仅要做积极参与者,更要做带头践行者;不仅要表态有力,更要表率得力。要紧盯重要领域、关键岗位、重要时点,着力加强监督执纪,抓好信访举报,巩固运用巡察成果,坚持严字当头,失责必问,问责必严;要全力配合市纪委派驻纪检组工作,充分发挥机关党委作用,用好“四种形态”,促进气正风清。
二要把保持党同人民群众的血肉联系作为改进作风的核心问题。随着经济社会的快速发展和民主法制化建设的推进,广大人民群众对各级干部的期待和要求越来越高,干部作风很容易成为社会敏感问题。一言不慎,可能会引起干群对立;一事不周,可能会酿成事端;一时拖拉,可能会导致民怨民愤。住建部门是重要的民生部门,我们必须始终把群众满意作为自觉自主的追求,保持对群众的敬畏之心和敬重之情,以良好的作风赢得群众的支持和信赖。为此,要进一步增强群众观念,大兴调查研究之风,“坐”到群众板凳上,“想”到群众心坎里,“干”到群众家门口,在联系服务群众的“最后一公里”架上连心桥。要继续抓实做好“干群一家亲,党群心连心”帮扶、精准脱贫驻村帮扶等活动,定期到困难群众帮扶联系点、双联单位(市牡丹服装厂)走访,访民情、听民声、解民难。要继续落实领导带班值班、领导包案制度,变群众“上访”为干部“下访”,将矛盾处理在基层,化解在萌芽状态。
三要把保持清正廉洁作为改进作风的红线要求。一方面,要管好自己,严格自律。住建部门虽然不是“权大气粗”的单位,但多少也是有一定权力的,建设工程从勘察设计、招标投标、施工许可、预售许可到竣工验收,我们都是主管部门;棚户区改造、国有土地上房屋征收、地下综合管廊、黑臭水体、新型城镇化、建筑节能、农村危房改造等,我们把着项目统筹和资金拨付关口,如果不能严格要求自己,不能廉洁自律,廉政风险就会增大,就会不可避免出问题。为此,我们要心存敬畏之心,始终以如履薄冰,如临深渊的态度对待工作,尽心竭力,争做优秀的干部,不做优越的干部,用实际行动维护自身良好形象。另一方面,要管好家人,带好队伍。要注重家教家风,从严履行“一岗双责”,对违反党的原则、损害群众利益的事敢管敢严,对工作疲沓、不负责任的人真管真严,对隐形变异、反弹回潮的问题长管长严,引导广大党员干部始终坚守自重的觉悟、自警的清醒、自律的底线。
五、把全面从严治党的要求体现在聚焦中心工作、服务住建事业发展大局上
习近平总书记多次强调,党建工作任务很多,核心是服务中心、建设队伍,促进本部门本单位各项任务的完成。我们要把握好这个定位,把党建工作与住建事业发展紧密结合起来,主动服务、积极融入,为住建事业改革创新、健康发展把控方向、提供动力。
一要全面凝聚力量。要及时掌握党员干部思想动态,引导党员干部克服“为官不易”的消极情绪,杜绝“为官不为”的懈怠思想,提振攻坚克难的精气神,全方位点燃、释放党建工作这个“红色引擎”产生的强大动能,充分发挥领导干部的典型示范作用、党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,在凝聚众心、汇聚众力中推进住建事业的蓬勃发展。要把团结作为树好形象的重要信条,一个集体只有团结才有战斗力,懂团结是大智慧,会团结是大本事,真团结是大境界。切实做到不利于团结的话不说,不利于团结的事不做,相互之间多补台、不拆台,多配合、不计较,多沟通、不挑剔,真正做到心往一处想,劲往一处使,合心、合力、合拍干事创业。
二要深入调查研究。习近平总书记在党的十九届一中全会上强调,要在全党大兴调查研究之风,今年中共中央办公厅印发《关于加强调查研究提高调查研究实效的通知》,省委决定在全省开展“抓重点、补短板、强弱项”大调研活动。在此基础上,市委市政府在全市范围内开展“抓重点、补短板、强弱项——五联五问”大调研活动。我局积极响应,坚持问题导向,领导带队联、科室(单位)重点联、党员干部职工全员联,开展调研达400余人次,收集反馈问题83个,形成调研成果14个,总体来看,我局“五联五问”取得了较好成效,解决了一些问题,但住建系统点多、线长、面广,任务艰巨,各单位(科室)要紧急围绕双修双改、民生实事、住房保障、产业发展、污染防治、行业管理,深入基层、深入一线,广泛开展调查研究,为党组织提供有深度、有分量、有价值的决策参考,真正把党建工作资源转化为发展资源、工作优势转化为发展优势、工作活力转化为发展动力,努力解决制约住建发展的瓶颈问题。
三要深化改革创新。当前受严防政府债务风险、规范政府购买服务等宏观融资环境及融资政策的影响,住房城乡建设发展形势严峻复杂,发展的模式、结构、方向、动力等都必须有根本性的调整和转变,才能适应形势的发展变化,实现稳中求进的总体目标。一方面,双修双改项目要按“停、缓、调、撤”原则及时调整,但减量并不意味着减“势”,工作力度只能加强不能减弱;另一方面,工作重点要由大规模基础设施建设转向做强做优产业发展上来,特别是要紧盯主业,大力扶持装配式建筑产业链和建材行业产业联盟发展壮大;同时,民生实事绝不能打折扣,16331户棚户区改造、2315户建档立卡贫困户农村危房改造必须完成。面对艰巨的任务和严峻的形势,我们必须主动适应住建工作发展新常态,着眼于解决住建工作中的重大现实问题,坚持五大发展理念,以改革创新为驱动源,积极探索,勇于实践,推动住建事业高质量发展,以改革创新的成果增添党建工作的生机和活力。
同志们,目标已经明确,思路已经清晰,关键在执行、在落实。让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,在市委市政府的坚强领导下,不忘初心,牢记使命,戮力同心,真抓实干,推动全面从严治党向纵深发展,努力开创我局党建工作新局面,为建设“五个湘潭”做出新的更大贡献!
基层党建工作推进会讲话篇7
同志们:
今天,我们召开第一季度全县基层党建工作调度推进会,主要目的是总结通报第一季度全县基层党建工作进展情况,查摆分析存在的问题和不足,对当前基层党建重点工作进行再安排再部署,进一步传导压力、靠实责任,推动全年基层党建工作良好开局、有序开展。刚才,**同志传达了省、市和*暗访督查情况的通报精神;*通报了第一季度*各党委、工委所属党支部开展党内组织生活情况。从以上两个方面的通报情况看,尽管年初以来全县基层党建工作总体进展顺利,但仍然不同程度存在一些问题不足,继续下大力气整改落实。下面,按照今天会议的议程安排,我讲三个方面的意见。
第一,当前全县基层党建工作总体进展顺利。年初以来,全县各级党组织严格按照县委总体安排和县委组织部的工作要求,牢牢把握当前阶段工作特点,以有序组织开展上一年度工作考核为重点,牢牢把握当前各项工作呈上启下的重要节点,坚持问题导向,紧跟中央和省、市部署精神,一边做好去年工作收官收尾、一边紧贴实际谋划今年工作,有力有效推动第一季度基层党建工作取得良好成绩。
一是圆满完成去年工作的收官收尾。在各乡镇党委、县直各党(工)委的精心指导和密切配合下,我们按照一级抓一级、层层抓落实的要求,精心组织开展了基层党建工作述职评议考核,有序组织开展了党支部书记抓党建“双述双评”,按时按要求组织召开了党员领导干部民主生活会和各领域党支部组织生活会,在年初的这个关键时段,通过认真落实党建责任制考核、党内政治生活等基本制度,全方位、多角度对各级班子和党员干部上一年度的履行职责情况进行了总结自评、考核验收,对基层党建各项任务完成情况做出了客观准确评价,使得上一年度基层党建工作在统揽全局、服务中心中得到圆满收官,为今年各项工作顺利开局奠定了良好基础。
二是有序推进全年工作的顺利开局。各乡镇、县直各党委、工委坚持以学习贯彻党的十九届历次全会精神为统揽,及时传达学习了党中央和省委、市委、县委全会精神及全县组织工作会议精神,紧跟县委工作思路,立足各自地域特点和行业实际,紧密结合中心任务和群众需求,对全年基层党建工作进行精心谋划和扎实部署,并指导基层党支部审时度势、紧贴实际制定新一年度支部工作计划,使得全年工作思路清晰、重点明确,开局良好、基础牢靠。
三是持续用力推进了重点任务落实。扎实开展*后续工作,按时举办*集中轮训班,安排了县委书记和组织部长专题授课班次,扎实开展了换届“回头看”,系统梳理归整了换届档案,使得村和社区班子换届收到明显成效,可以说换出了新班子、新思想和新动力;持续推进软弱涣散基层党组织整顿,按照“三级联评”程序,各乡镇党委和县直各党(工)委组织基层党支部普遍开展了一次自查自评,新一轮软弱涣散党支部整顿工作正在有序进行;全面启动了村级党群服务中心达标建设项目,经过全面摸底、分析对比,确定党群服务中心新建、扩建项目各5个,目前已全部进入选址地勘、项目审批阶段;以“四抓两整治”“强弱项补短板提质量”等为主要内容的基层党建重点任务得到了有序推进、稳步落实。
第二,查实找准基层党建工作存在的问题差距。尽管目前全县基层党建工作开局平稳、进展顺利,但和上级要求、兄弟县区相比,我们的工作还存在一系列问题和差距。
一是村和社区“两委”换届存在短板。主要表现是:下派参选任职干部总量大,“一肩挑”推进不够理想,少数新任村干部适应能力弱、转变角色慢,村(社区)“两委”成员分级培训进展不均,个别乡镇、少数村的换届资料归整不及时不规范,“两委”班子成员任职资格联审复核工作推进难,新班子任期规划编制有难度,等等。
二是整顿软弱涣散基层党组织思想认识有误区。相当一部分乡镇和村级干部认为,今年都是新当选的“两委”班子,对照查摆软弱涣散问题有难度,表现出乡镇干部难为情、村级干部担当难的窘况,对持续整治软弱涣散问题存在思想误区。
三是落实党内组织生活制度进展不均。从前面通报的本季度基层党支部开展党内组织生活的情况看,乡镇农村层面目前已基本完成规定动作和基本任务,仍有个别县直基层党组织至今没有完成,相关党委工委要想些办法,尽快督促落实。另外就是从去年底开始,我们立足实际提出在*中,大力推行*制度,目前仅有一少部分村级组织对此项制度落实比较重视,既能广泛组织群众说事议事,又能抓好宣传报道,但大多数乡镇和村级组织在这一方面反映迟钝,敷衍塞责,应付了事,落实制度也是主题不突出。
四是对发展壮大村级集体经济重视程度不高。大多数村级组织仍然盲目无招,面对各级下拨的扶持资金持观望态度,总想着“一投了之”,以简单入股了事,对用好扶持资金盘活村级经济发展思考不够、研究不多,怕担当、不担当;尤其是*下拨*万元扶持资金的重点村,至今仍有个别村的发展项目处于停滞状态,这重问题急需尽快整改。
五是村和社区阵地达标建设进度缓慢。按照省、市要求,我们在全面排摸的基础上,确定了*个村、*个社区要于今年6月底前完成新建扩建阵地任务,并围绕加快破解基层党建难题进度,分别将村级阵地新建扩建工作列为今年基层党建工作的*,统一协调落实项目资金,但从目前项目实施进度看,截止目前,仍有个别村和社区的项目建设前期工作还有很大差距,如果再不抓紧,恐怕6月底前完成工程建设任务就会成为“空中楼阁”“海市蜃楼”。
六是城市基层党建工作进展不均。年初召开的全县城市基层党建工作推进会上扎实细致安排了推进城市党建的一些重点任务,但目前明显存在个别部门不作为慢作为、与有关乡镇和社区党组织衔接配合不紧密,个别社区党组织不主动,与驻区单位衔接沟通少,“双报到”工作重形式、轻实效,城市基层党建工作还有很大差距和不足。
七是信息报送不够及时。特别是在基层党建工作经验总结、信息报道、创新推介上,各乡镇、各党委工委都开设了微信公众号,但信息推送以工作动态为主,对一些好做法好经验的提炼总结和推介宣传跟不上,尤其是农村推行*制度、开展*,以及城市基层党建工作等方面力度不够大,宣传不及时。
存在上述问题的原因,主要还是各乡镇党委、县直各党委工委跟踪问效的力度不够大、指导工作的方式方法不够活、落实任务的措施不够精细,造成各领域基层党组织,尤其是一些村和社区基层党组织开展工作被动应付、交差了事。这些问题,希望引起各乡镇党委、县直各党(工)为和基层党支部的高度重视,对症下药全面抓好整改落实。
第三,扎实有序推进基层党建工作重点任务落实。今天距离今年第一季度结束还有不足*天时间了,如果到这一季度末,我们仍有一些基层党建重点工作还不能步入正轨、正常推进开展的话,今年一整年的工作恐怕就会受到比较大的影响。因此,对前面我点到的问题,各乡镇、县直各部门和村(社区)组织一定要倒排进度,在还有不到一周的时间内,全力整改到位,切实推进本季度基层党建工作有序开展。
一要做好顶层设计,精心谋划党委工委层面年度工作。要按照全县*年组织工作要点,精心谋划本乡镇、本部门*年基层党建工作。各乡镇党委、县直各党委工委的年度基层党建工作计划要于月底前以正式文件形式向县委组织部报备。
二要抓住关键重点,扎实有序推进基层党建各项工作。要突出一级抓一级、层层抓落实,全面加强对基层党支部的领导和指导,牢牢把握当前阶段特点,继续以全域推进“四抓两整治”为抓手,突出重点抓好各项任务落实,为全年工作夯实基础。要扎实做好*“回头看”和后续工作,抓紧完成档案资料归整,新班子成员分级培训,做好村和社区工作任期规划、年度计划制定,全力解决下派干部“两头跑”问题,稳妥有序推进“一肩挑”工作。
要持续用力做好基层组织强基固本。持续用力推进软弱涣散基层党组织整顿,逐级上报评定结果,科学确定整顿对象;做好今年基层党建示范点*创建;加快推进实施村和社区阵地新建扩建项目;建立健全党内组织生活基本制度落实长效机制;精心谋划、集思广益,常态用力发展壮大村级集体经济。要分类施策抓好各领域基层党建工作。在农村,以推进*为抓手,不断提升民主政治建设水平,群策群力推动脱贫成果巩固和接续乡村振兴事业,有效提升党建工作质量;在城市基层,认真落实*文件精神,推动赋能扩权减负、城市基层互联互通共驻共建、专职社区工作者队伍建设、社区党支部标准化建设“四项重点任务”高效落实;在机关事业单位,继续以开展“让党中央放心、让人民群众满意”的模范机关创建活动为抓手,大力推进*行动,建设模范型机关事业单位;
在医疗卫生行业和教育系统,进一步建立健全党组织领导下的院所长和校园长负责制,大力推进医德医风改善和校风校纪建设,全面加强党组织对民办教育培训机构的领导和指导;在县属国有企业,继续大力推进党建工作融入公司法人治理结构,发挥党建引领作用,推动提升企业管理经营提质增效;在非公有制经济和社会组织,以及新业态党建上,继续以推进“两个全覆盖”为抓手,不断提升党建引领各项事业工作水平。
三要强化落实措施,有效增强基层党建工作保障水平。立足实际,根据不同乡镇、不同行业领域的工作特点,紧扣党建工作围绕中心、服务大局的根本任务,不断强化工作落实措施,着力推动基层党建工作实抓抓实。要坚持齐抓共管,从严落实班子“主体责任”、书记“第一责任”和领导干部“一岗双责”,建强乡镇、部门党务工作队伍,凝聚起各方面力量协作联动抓党建的强大合力。要强化跟踪指导,通过调阅文档资料、走访党员群众、运用*后台调度等一系列行之有效的方式,强化对基层党支部督导检查,常态加压推动基层党组织规范运行,切实发挥统揽全局、协调各方的政治功能。要紧贴中心大局,牢固树立“党的一切工作到支部”的工作理念,指导基层党组织善于把中心工作开展有效融入到党建制度落实中去,促进形成抓党建与抓业务促发展相互融合、双推共进的良好局面。
要抓实党史教育,要把党史学习教育作为当前和今后一项重要政治任务,作为党员思想教育的重要措施,有效融入到党内政治生活基本制度落实的全过程,做到既要有计划地按照县委总体安排组织开展学习,又要注重结合工作实际,创新学习方式,丰富学习形式,想方设法提高学习教育的质量水平,更要注重把“不忘初心、牢记使命”学习教育中建立的长效机制落实到党史教育中去,推动形成良好氛围,保证党史教育高质量开展。要重视宣传推介,注意发现培育工作中的好做法好经验,及时提炼总结工作典型,有效利用板报专栏、广播微媒等各种自媒体宣传报道,积极向上级媒体推介经验,上下联动推动形成树典型抓示范的良好工作氛围,凝聚形成多方参与、齐抓共管基层党建工作的强大合力。
基层党建工作推进会讲话篇8
市直各级党组织和广大党员都要充分认识这一活动的重要意义,积极主动地参与到这项活动中来。下面是呢子范文网小编为您推荐2022年在市直机关基层党建工作推进会上的讲话范文。
同志们:
这次会议,既是一次现场经验交流会,又是一次工作推进会,主要任务是总结交流市直基层党建示范点创建工作,贯彻落实省委、市委近期关于基层党建工作的一系列文件精神,研究部署下一步工作任务。刚才,我们参观了X党建示范点创建现场,X机关党委、X党委分别介绍了他们示范点创建的主要做法和经验,X党支部代表创建单位表达了参与创建工作的决心,值得大家学习和借鉴。下面,我就几项具体工作讲几点意见:
一、关于基层党建示范点创建
市直机关从X年开始创建基层党建示范点工作,到现在已经有X个年头了。在此期间,市直工委坚持契而不舍地抓示范点建设,注重对示范点工作进行督查指导,多次召开示范点创建工作会议,全力推进示范点建设,可谓是“十年磨一剑”。各示范点单位和责任单位也始终以强烈的责任感和使命感,在党组(党委)的高度重视下,锐意进取、真抓实干、积极探索,坚持不懈地抓好基层党建工作,亮点纷呈,各有特色。成绩和经验来之不易,非常宝贵,要认真总结,好好运用。
一是要深化认识,不断增强示范点创建的积极性。基层党建示范点顾名思义,就是在基层党建工作方面成为引领示范的典型。市直工委下辖X多个基层党组织,示范点目前还只有X个。一方面,是因为我们坚持标准、从严把关、优中选优;另一方面,也反映出市直基层党组织在开展示范点创建工作上还不太积极主动,有畏难情绪。而且,随着时间的推移,个别示范点单位在一定程度上出现了懈怠、疲惫的心理,甚至有滑坡、退步的迹像。长期以来,市直工委努力用创新的方法抓创建,立足示范带动抓示范点工作,可以说坚持不懈、坚定不移。我们要进一步增强争创一流的锐气、攻坚克难的勇气、持之以恒的韧劲,结合本单位本行业的特色和实际,培育工作特色,打造工作亮点,为市直机关选树培育一批可供学习、效行、借鉴的样板。尤其是现在还没有开展示范点创建工作的分工委、直属单位(机关)党委,要努力提高思想认识,认真制定方案,明确目标任务,选取X-X个党组织开展创建活动。示范点单位也要进一步做好巩固提升,保持市直基层党建示范点建设持久的生机和活力。
二是要积极探索,不断增强示范点创建的科学性。拳头集中起来才有力量,工作做成品牌才有影响。在示范点创建过程中,我们感到有些单位还缺少打造品牌的意识,虽然突出了基础工作,但是轻视培育特色,忽视了对以往做法的总结和提炼。有的单位搞示范点建设投入了不少人力、物力和财力,但能给人留下深刻印象的突出成绩和工作亮点并不多,缺少真正能给人看、让人学的东西。所以说我们必须改变“均匀用力”的工作方法,不仅要整体工作推得开、有成效,更要在一、两项重点工作上求突破、有亮点。同时,我们鼓励创新抓示范点建设,并不是要求大家经常换频道,每年都搞新花样。创新不是简单的全盘否定、推倒重来,有破有立是创新,继承发展也是创新;做到“人无我有”是创新,做到“人有我优”也是创新。示范点建设要取得创新成果,要对其他单位形成示范效应,就必须善于从原始的工作资料和具体的创新举措中捕捉亮点、发现特色、总结经验、探索规律,并归纳形成系统的、完整的、在面上具有普遍指导意义和推广价值的创新成果。过来我们示范点工作已经积累了许多宝贵的经验,比如市规划局确立了“三个示范齐创共建”的目标定位跟进法;市人防办的“三个三人防大讲台”党员学习模式;市地税局的“党建工作例会制、党建目标考核制、活动载体特色制”推进法等等。下一步要对这些好的经验做法作进一步提炼和升华,使之系统化、规范化、科学化,使其他单位有借鉴、有启发、有促进。
三是要着力带动,不断增强示范点创建的辐射性。创建基层党建示范点的目的,就是通过规范化建设,培育一批基层党组织的样板,运用典型示范带动作用,推动面上整体党建工作水平的提升。不仅要“独善其身”,更要“兼济天下”,这是示范点的责任所在、使命所系。各示范点单位必须树立开明开放的观念,破除狭隘保守的思想,主动把自己的好经验、好做法贡献出来,让大家分享、共同受益。示范点单位与工委、示范点单位相互之间要加强沟通和交流,要鼓励示范点与其他基层党组织“结对结亲”,实现示范点创建成果的多重利用和资源共享,注重示范成果的推广运用,在本行业系统甚至更广的范围形成强有力的辐射,做到墙内开花墙内墙外都飘香,带动本系统本行业基层党组织普遍提高、晋位升级,真正在市直机关形成“抓创建促党建、以示范带全盘”的良好工作局面。
二、关于民主评议党员
近年来,我们虽然在民主评议党员方面做了一些工作,但是,仍还存在着走过场、搞应付的现象,处置不合格党员工作还存在失之于宽、失之于松、失之于软的现象,致使一些不合格党员仍然滞留在党内,损害了党员队伍的形象,削弱了党组织的战斗力。在工作中,大家还要坚持做到“四个结合”:
1、要坚持党内评议与群众参与相结合。如果仅靠党员评议,处置不合格党员工作就难免带来一定的局限性,同时,不合格党员也难以做到心服口服。只有将党员评议与群众评议有机结合,才能保证党员评议的客观性和公正性。在评议中可广泛采取背靠背评议、量化条件、打分划票等形式征求党内外群众意见,畅通党内外监督渠道,增强党员自我约束力,促进党员先锋模范作用的发挥。
2、要坚持思想教育与组织处置相结合。对不合格党员进行处置,要坚持正面教育为主,先教育转化,后组织处理。贯彻从严治党的方针,区别具体情况,分别采取限期改正、劝退、除名等方式进行妥善处置。凡是评为不合格党员的,必须由基层党委统一审查把关,市直工委审批并备案。对不合格党员处置方式的确定,要严格组织程序,严格处置条件,真正使处置工作达到党员认可、群众认可、本人认可。
3、要坚持处置后进党员与整顿后进支部相结合。党员是党组织的“细胞”,二者相辅相成。后进支部必定存在后进党员,后进党员必定影响支部工作。只抓后进党员处置而忽视后进支部的整顿,就没有抓住矛盾的主要方面。只有将后进党员的教育转化工作寓于后进支部的整顿之中,通过整顿后进支部来促使后进党员转化,通过教育转化后进党员来推动后进支部的整顿,才能收到个体与整体同步提高的效果。
4、要坚持慎重发展与从严处置相结合。尽管严格处置不合格党员是疏通“出口”,提高党员队伍的整体素质,确保党员队伍先进性和纯洁性的有效手段,但它只是一种被动的保证措施。必须认识到,“进口”不严也是产生不合格党员的重要因素。为此,必须要建立健全党员纳新的工作机制,坚持执行发展党员计划报告制、集中培训制、公示制、预审制、票决制、责任追究制等制度,从源头上防止和杜绝不合格党员的产生。
三、关于在职党员进社区活动
X月上旬,市委组织部印发了《X市在职党员进社区活动实施方案》,这是切实推进在全党开展的群众路线教育实践活动,牢固树立宗旨意识,密切党群干群关系,进一步加强社区党建工作的重大举措。市直各级党组织和广大党员都要充分认识这一活动的重要意义,积极主动地参与到这项活动中来。
一是要提高认识,积极行动,增强主动性。共产党员的先进性体现在各个方面,贯穿于党员的一生。这就要求党员不仅要在“八小时”以内,而且在“八小时”之外都要发挥先锋模范作用。我们讲密切联系群众,到哪里联系,怎么联系,“在职党员进社区”就是一个很好的途径和形式。开展这个活动,能够把单位在职党员的积极性调动起来,把创造性激发出来,把智慧整合起来,使在职党员和社区党员共同携手,共驻共建,为构建和谐社区、和谐社会创造强大合力。当前,主要是发动组织好在职党员到社区报到,X月底之前要全面完成报到工作。
二是要明确目标,突出重点,提高实效性。在职党员进社区活动没有现成的经验,也不是阶段性任务,而是一项经常性、长期性工作。为保障这一活动取得实实在在的效果,希望大家在活动中,着力从以下三个方面下功夫。在为民解难题、办实事、做好事上下功夫。在活动中,要注意从社区居民最需要解决的问题入手,从最需要帮助的人做起,优先解决那些亟需解决的问题,优先帮助那些家庭生活困难居民,帮助他们度过难关,摆脱困境。在加强社区精神文明建设上下功夫。在活动中,可用寓教于乐的方法,宣讲党的方针政策,积极倡导社会主义新风尚和健康向上的生活方式,引导社区居民抵御各种不良思想文化的侵蚀。在维护社区稳定上下功夫。认真参加社区党组织开展的各项活动,主动深入群众,了解社情民意,积极参与综合治理,逐步形成“社区+单位”、“居民+党员”的安全防控体系,争取把群众的困难和问题解决在社区,把不稳定苗头化解在基层,为居民营造良好的居住环境。
三是要加强领导,完善机制,凝聚强大合力。开展“在职党员进社区”活动是一项复杂的系统工程,需要单位和社区党组织及广大在职党员的共同努力。为确保活动的顺利开展,首先,各直属(代管)党组织要制订好活动的方案和计划,做到任务目标、责任和工作标准“三明确”,同时要履行好党组织对党员的督促、管理职能,认真记录每位党员开展活动的具体情况,大力宣传活动中涌现的先进典型,认真总结经验做法,并及时向市直工委反馈。其次,注重建立和完善工作保障机制,要与街道党工委、社区党组织及时沟通情况,增进了解,保证活动的顺利进行。市直工委也将定期督查各单位的活动情况,并将其列入年度目标考核。
四、关于加强学习型党组织建设
年初,市委出台了《关于全面推进学习型党组织创建工作的实施意见》,在今年机关党的工作会议上,我们制发了《关于在市直机关开展X读书活动的实施方案》,对整个学习活动提出了明确的指导意见和具体要求。前段我们就机关党员学习教育开展情况进行了一次专题调研,组织部分市直机关党委专职或兼职的副书记进行了座谈,并实地走访了十多个市直单位,了解掌握了单位党组织在组织学习教育中的一些好的做法,如市纪委在全市纪检监察系统开展“学以强能,知以正行”读书活动,移民局、人社局等单位实施的中层干部每月定期讲课,市国土局为干部编订必学书籍目录,市公积金中心大力实施制度创新和规范化管理、在干职工学习上严格实行奖惩并举,市中级人民法院“书香法院”四大平台创建,审计局实行的领导干部领学、全体干部考学等,其中很多方法都是积极可行、行之有效的,但也还有个别单位对学习型党组织建设这一块的工作重视不够、措施不力、效果不佳。结合调研掌握的情况,我再强调这么几点要求。
一是内容要“有效”。今年党员学习教育的主体内容很明确,很丰富,也很重要,一个是党的十八大精神,一个是新党章,一个是《条例》和《实施办法》。去年以来,市直机关工委针对上述内容组织开展了各种形式的学习,包括发放学习辅导资料、举办党务干部培训班、组织有奖知识竞赛等,作为党务干部,一方面要做学习的先行者,一方面又要做学习的引领者,在学教活动中既要加强基础性的理想信念教育,又要注重开展有针对性的分类教育,结合“三访三化”活动,将“为基层服务、为群众服务”的理念贯穿始终。
二是形式要“灵活”。在场所设置上,各单位要因地制宜、不拘一格开展学习活动。有的单位内网建设比较完善,可以充分运用这一平台,发挥网络传媒传播快捷、内容丰富、时间灵活等特点,提高教育管理水平和质量。有的单位办公用房较为宽敞,可以设置专门的图书阅览室,为干职工提供较为舒适的阅览条件。有的单位办公场所有限,也可以适当整合资源,如有的单位在会议室摆上一排书柜,不仅不会拥挤,反倒增添了一种书香机关的氛围。在学习形式上要注重个人自学与集体学习、书本学习与实践学习、学习与交流相结合,规定动作与自选动作相结合,既要按照“三会一课”的要求开展好党员学习教育,又要结合实际组织好各自的学习主题活动。
三是制度要“过硬”。制度是学习常态化的重要保证,是确保学习落到实处的关键举措。在今年“三湘读书月”活动中,我们提出了“六个一”的活动内容,即推荐一本好书、建好一个图书室、记好一本笔记、召开一次读书心得交流会、组织好一批教育培训、开展一次书香机关评比。这六项内容是我们结合实际提出来的,旨在促进学习、力求实效。很多单位在会后出台了相应方案和制度,有的单位领导重视,党务干部督促有力,落实较好,也有部分单位制度不完善或落实不到位,多多少少打了折扣。按照活动安排,十月份我们将组织一次“书香机关”的评比,评比既是对先进典型的推广,也是对后进单位的一种鞭策,原则上是做得好的单位自愿申报,希望有更多有实力的单位能积极参与这次评比。考核评比只是一种手段,最终的目的还是要形成一种自觉学习的常态,以此提高我们的工作水平和整体素质。同志们,今年只剩下三个多月的时间了,市直机关党建工作任务还比较繁重,要求高,时间紧迫。年底要进行党建工作目标管理考评、市直机关党组(党委)抓机关(基层)党建工作责任制考核、党务干部述职等,都有大量工作需要做,希望同志们以更加旺盛的精力、更加有效的工作,圆满完成各项任务。谢谢大家!
基层党建工作推进会讲话篇9
同志们:
在全市疫情防控进入常态化、复工复产全面加速的关键时期,我们召开全市基层党建工作会议,主要任务是贯彻落实习近平总书记在统筹推进疫情防控和经济社会发展工作部署会议上的重要讲话精神,加强党对统筹推进疫情防控和经济社会发展工作的领导,安排部署全市基层党建暨选派楼栋长参与社区治理工作,切实把党的政治优势、组织优势、密切联系群众优势转化为推动市域经济社会发展的强大势能,为实现全年既定目标任务提供坚强的组织保证。
刚才,谢蓉同志对全市基层党建工作作了具体全面的安排部署,宋泽同志宣读了《关于选派机关企事业单位党员干部担任居民小区楼栋长的通知》《关于命名表彰村级党组织“评星树旗、追赶超越”和村定镇管市统筹承诺事项先进党组织、优秀个人的决定》,向3个村定镇管市统筹承诺事项先进镇党委颁发了奖牌,向6名楼栋长代表颁发了聘书,4名不同层面的同志作了很好的发言,我完全同意,请大家认真抓好落实。
过去一年,在咸阳市委的坚强领导下,全市各级党组织坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,紧紧围绕打响“党建工作样板”名片,以党的建设质量提升年为契机,深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育和“讲政治、敢担当、改作风”专题教育,各级党组织书记抓党建工作的主责意识明显增强,各领域党建呈现出齐头并进、全面提升的良好态势。
一年来,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为主线,扎实推进“不忘初心、牢记使命”主题教育,全市各级党员干部普遍接受了一次党性淬炼和思想洗礼,“四个意识”更加牢固、“四个自信”更加坚定、“两个维护”更加坚决。我们把强化政治功能作为基层党建“牛鼻子”,动态“清零”软弱涣散党组织,排查清理问题村干部,深入开展扫黑除恶村级专项整治行动,一举解决积存多年的顽瘴痼疾,群众有了更多获得感。我们以开展“评星树旗、追赶超越”、城乡党组织联建互促、“村定镇管市统筹”承诺事项为抓手,党组织组织力大幅提升,党建“火车头”动力越来越足。我们充分发挥特色优势,党性教育体检制度、党组织标准化建设、中小学党建等彬州品牌越来越亮,为全省基层党建工作提供了“彬州方案”。
特别是春节以来,面对突如其来的新冠肺炎疫情,全市各级党组织和广大党员干部闻令而动、冲锋在前,坚守一线、日夜奋战,把初心使命书写在大战大考最前沿,充分发挥了战斗堡垒和先锋模范作用,向全社会传递了打赢疫情防控阻击战的坚定信心,为守护全市人民生命安全和身体健康构筑起铜墙铁壁。
这些成绩的取得,得益于咸阳市委的坚强领导,凝结着全市各级党组织和广大党员干部的智慧、心血和汗水!在此,我代表市委,向大家并通过大家,向全市各条战线党员干部表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!
在肯定成绩的同时,我们必须清醒看到,全市基层党建工作在点上突破、面上延伸、整体提升上存在一些薄弱环节。1月21日,在全市党(工)委书记抓基层党建工作述职评议考核会议上,我指出了全市基层党建工作存在责任落得不够实、党的建设与业务工作融合度不高、各领域党建用力不够均衡、工作创新力度不够大等4方面问题,并对各党委逐一进行了点评。这些共性和个性问题,必须引起大家高度重视,在今后工作中切实加以整改。
2020年,是全面建成小康社会决胜之年,又是脱贫攻坚决战之年,也是“十三五”收官之年。做好今年基层党建工作,意义非同一般。越是这种特殊时期,越是严峻复杂阶段,越要加强和改进党的建设。只有党建工作抓好了、抓实了,我们各项工作才会有方向、有准星,才会有持续动力和不竭力量。下面,我讲四点意见。
一、坚定政治信仰,在强化理论武装上提站位。习近平新时代中国特色社会主义思想是马克思主义中国化的最新成果,是当代中国的马克思主义、21世纪的马克思主义。我们要把习近平新时代中国特色社会主义思想作为武装全党、教育人民、指导工作的必修课、常修课,重点解决学习不自觉、不系统、不深入和落实不到位、行动跟不上的问题。一要通读原文原著。紧扣《习近平新时代中国特色社会主义思想纲要》《习近平关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》《习近平谈治国理政》等学习教材,跟进学习习近平总书记最新重要讲话和指示批示精神,在读原著、学原文、悟原理上狠下功夫,做到凝魂聚气、固本培元。二要落细载体抓手。坚持自学与理论学习中心组学习研讨相结合、集中培训与在线学习相结合,依托“彬州大讲堂”和红旗渠干部教育培训基地,聚焦工作薄弱点和干部不会为、不善为突出问题,用好实践案例,精准开展教育,推动习近平新时代中国特色社会主义思想进校园、进医院、进企业、进车间、进头脑,进而“飞入寻常百姓家”。三要联系实际运用。持续深入学习习近平总书记来陕视察重要讲话和对陕西重要指示批示精神,认真学习习近平总书记关于各个领域工作的重要论述,紧密联系依托“八大优势”、打响“八张名片”各方面工作,以更加强烈的责任担当,增强信心、找好办法,加快推进“陕甘宁毗邻区域中心城市”建设。
二、筑牢政治基因,在拓展教育成果上践初心。不忘初心、牢记使命,是加强党的建设的永恒课题和全体党员、干部的终身课题。我们党之所以能战胜前进道路上各种艰难险阻,始终坚如磐石、坚毅前行,一个致胜密码,就是历经沧桑而初心不改、饱经风霜而本色依旧。1月份,我们初步制定了《关于建立不忘初心、牢记使命制度,纵深推进全面从严治党的实施意见》,在全市“不忘初心、牢记使命”主题教育总结大会上,印发各单位征求意见。大家要认真研究,提出一些立得住、行得通、管得了的意见建议。待中央和省委、咸阳市委《实施意见》下发后,要修订完善、印发实施。各党委(党组)要先行对照市委《实施意见》,拿出具体措施、切实抓好落实。这里,我重点强调四个方面:一要建立红色基因库。去年,我们投资600多万元,按照“朴素真实、保持原貌”原则,启动布设“彬州党史展”,一期布展全面开放。今年要在完成二期布展的基础上,深度挖掘权家桥阻击战等红色资源,建立教育基地。同时,要全面普查市域内的红色基地、红色资源、红色人才,建立彬州红色基因库。要有针对性地组织党员干部到红色教育基地,开展党史国史讲座、专题党课、瞻仰革命旧址、传唱红色歌曲、祭扫烈士陵墓等活动,传承红色基因、讲好彬州故事。二要加强政治历练。组织党员干部通过参加民主生活会、组织生活会、“三会一课”、主题党日、党性体检等活动,通过重温党章、入党誓词、入党志愿书、革命烈士家书等载体,通过先进典型教育和反面案例警示,守护初心,补钙壮骨,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。三要建立党员承诺考诺制度。修订党员积分制管理办法,根据不同领域党员特点,分类制定差异化积分考评标准,在考什么、怎么考、结果怎么用上求突破。以新时代文明实践中心(站、所)为依托,建立无职党员设岗定责、岗位承诺践诺、认领志愿服务等制度,纳入党员积分管理考核。加强和改进流动党员、离退休党员管理,依规稳妥处置不合格党员,确保党的肌体先进纯洁。四要强化小微权力约束。探索建立村级事务小微权力清单,规范和约束村级权力运行,把小微权力关进制度“笼子”。依托智慧党建平台,市委组织部已经启动村级党务村务财务网上公开系统开发工作,市财政、农业农村、民政等部门要在跟进指导、强化协作上下功夫,通过灵活设置公开目录、事项和方式,使公开内容接地气,群众看得懂、能监督、好参与,保证村级事务阳光运行,化解基层干群“信任危机”,从源头上铲除“微腐败”滋生的土壤。
三、突出政治引领,在夯实基层基础上强功能。基层组织是党的“神经末梢”,处在联系服务群众的“最后一公里”。我们要树立大抓基层鲜明导向,抓紧解决一些基层党组织弱化、虚化、边缘化问题,推动基层党组织全面进步、全面过硬。一是农村党组织。重点落实农村基层组织工作条例,抓党建促脱贫攻坚、促乡村振兴。要下势整顿软弱涣散基层党组织,派强用好第一书记和驻村工作队。要着力深化“评星树旗、追赶超越”活动,让“三面红旗村”成为引领基层治理的红色引擎。要推进城乡党组织联建互促常态化制度化,开启农村与机关、企业、“两新”组织多元联建模式,实现优势互补、互动共赢。要深化“村定镇管市统筹”制度,紧盯需求、科学研判,合理确定承诺事项。要探索支部引领、产业带动、资产盘活、资源开发、股份经营、村企共建等多种模式,因地制宜发展壮大村集体经济,力争通过2—3年努力,实现动态“清零”、全面“脱壳”。镇党委要依托行业协会、农民专业合作社等新型组织,积极探索党组织设置模式,把党组织建在产业链上,打造“党员带富链”,实现“建一个组织、兴一项产业、富一方百姓”。二是城市党组织。市委成立了党建引领城市基层社会治理委员会,下设五个工作专班,统筹推进党建引领基层治理工作。我们计划在上海举办一期党建引领基层治理高级研修班,通过专题讲座+现场教学+交流研讨,来提升各级干部服务基层治理能力现代化的能力水平。近期,市委印发了《关于党建引领城市基层治理的意见》,这是当前和今后一个时期全市城市基层党建工作的纲领性文件。要充分发挥街道社区党组织领导作用,把居委会、业委会、物业服务企业“三驾马车”串联起来,推进单位党建、行业党建、区域党建互联互动、共驻共建。对物业服务企业、商圈市场、各类园区、互联网企业等新兴领域党建,要逐个研究、统筹推进。今年重点在依托物业服务企业上加快建立楼宇党组织,依托街道、市场监管部门、协会商会或产权单位加快建立商圈市场党组织。要下沉力量、整合资源,按照基层组织向楼院、党员管理向网格、党建活动向共建单位、认岗承诺向在职党员、服务触角向居民家庭“五个延伸”原则,为居民提供公共事务、文体活动、卫生健康等精准服务。这里重点强调的是,今年扫黑除恶治乱的触角要向社区延伸,对一些久拖不决、群众意见大的物业乱象等问题,市委政法委要成立工作组,一事一议、一事一案,确保把根源查清楚,坚决把矛盾化解掉;涉及公职人员的,市纪委监委要及时介入,深挖彻查,决不姑息和手软。三是“两新”党组织。去年,我们理顺了“两新”组织隶属关系,在有党员的“两新”组织建立了党组织,初步实现有形覆盖,但离有效覆盖差距还很大。近期,各党委要抓紧摸清实际情况,多少党组织应建未建、已建的作用发挥怎么样,要把情况吃透摸准。要加大党建指导员选派力度,明确职责,蹲点指导,当好组织组建服务员、阵地建设组织员、工作开展指导员、助推发展协调员、政策理论宣传员、企情民意联络员等“六员”,推动党的工作从有形覆盖向有效覆盖转变。要学习借鉴浙江、上海等地“两新”党建先进做法,以“评星晋级、争创双强”活动为抓手,切实解决“有组织、无活动”问题。四是机关党组织。重点落实《机关基层组织工作条例》,推动党建工作与业务工作深度融合、相互促进,切实解决“两张皮”问题。党委书记要带头建立党支部工作联系点,从基础工作、基本制度、基本能力建设抓起,坚持抓两头带中间,扩大先进支部增量、提升中间支部水平、整顿后进支部。启动机关党支部标准化规范化建设,开展模范机关、特色支部创建活动,努力形成“一机关一品牌”“一支部一特色”。这里,我强调一点,机关是党支部的,单位主要负责人必须担任党支部书记,不能只抓业务不抓党建,或者把党建责任压给副职,这是不允许的。如果机关支部书记不是主要负责同志担任的,组织部牵头立即责令限期整改。五是国有企业党组织。重点落实《国有企业基层组织工作条例》,压实企业党组织管党治党责任,把党建优势体现到加快自主创新、攻克关键核心技术、做强做优做大国有企业和国有资本上来。坚持加强党的领导和完善公司治理相统一,把党的领导融入公司治理各环节,把党组织内嵌到公司治理结构中,着力解决国有企业党的领导弱化虚化边缘化问题。今年,中小企业融资担保公司、程家川水电公司要先行探索、趟出路子。六是学校党组织。学校是立德树人的地方,有问题就会影响一代人甚至几代人,我们万不可小觑。不论是公办还是民办,全市各级各类学校党组织关系隶属市教育局党委。市教育局党委要切实加强对学校党建工作的指导、督促和检查,与教育教学业务同部署、同落实、同考评,确保党建工作一开始就严起来、实起来。要把党建工作融入教育教学各环节,严防“两张皮”“空对空”。要实施党员名师工程,组织党员承诺践诺,扎实开展岗位建功、教学竞赛、建言献策等活动。要大力提高思政课教学质量,探索“三全育人”新途径。
四、夯实政治责任,在凝聚多方合力上抓落实。抓党建工作,说到底是责任问题,关键在于抓好落实。一要靠“头雁”来引领。党组织书记是基层党组织“领头雁”,要选优配强基层党组织书记,下气力解决基层党建没人抓、不会抓、抓不好的问题。去年我们经过努力,全市行政村全面推行书记主任“一肩挑”。要抓紧研究“一肩挑”之后党组织书记管理办法,在提高质量、发挥作用上下功夫。要注重发现优秀党员作为党组织书记后备人才培养,真正把那些有干劲、会干事、作风正、办事公的党员充实到党组织书记岗位。要探索试行选派党组织书记市域内双向挂职,让党组织书记抓党建的底气足起来、思路活起来、腰板挺起来。要通过学习观摩、汇报交流、外出考察等方式,加大教育培训力度,推动党组织书记成为党务工作专家、服务发展行家。对作风不实、履职不到位、群众意见大的党组织书记,该批评的批评,该查处的查处,该调整的调整,该清理的清理。二要靠责任来保证。全市各级党组织要聚焦主责主业,把基层党建放在心上、扛在肩上、抓在手上,切实做到抓规范、抓精细、抓提升。各级党组织书记要牢固树立“最大政绩”意识,坚持书记抓、抓书记,切实担负起第一责任人职责,重点工作、重大问题、重要环节要亲自部署、亲自过问、亲自协调。班子其他成员要履行“一岗双责”,督促抓好分管领域党建工作。三要靠典型来引路。要学会抓点带面,善于从平凡中发现“闪光点”、从细微处寻找“感人点”,注重挖掘培育和总结提炼,产生“点亮一盏灯、照亮一大片”的示范效应。今年,我们要开展党建品牌评选活动,挖掘基层鲜活经验和有效做法,培树一批在咸阳乃至陕西立得住、叫得响、受欢迎的党建品牌,为打响“党建工作样板”名片打牢基础。四要靠合力来推动。全市各级各部门要强化“一盘棋”思想,组织部门要搞好综合协调、监督检查、跟踪问效。纪检监察机关要加大监督执纪问责力度,盯住不落实的事、追究不落实的人,倒逼工作任务落实落地。宣传部门要统筹市级主流媒体,采取现代融媒体、全媒体手段,及时跟进和介入、选准角度和焦距,营造浓厚的舆论氛围。市委党校要发挥“主渠道”作用,突出提升基层治理能力这条主线,加紧党员教育培训。财政部门要把党建工作经费纳入预算、按时足额拨付,把每一分钱都花在刀刃上。同时,市委对党建工作实行“以奖代补”,大干大支持、小干小支持、不干不支持。
最近,经市委研究决定,向全市132个居民小区选派了266名社区楼栋长。这是我们推进党建引领基层社会治理的有力抓手,也是延伸基层治理触角的有益探索,更是识别一线干部、锤炼过硬队伍的有效举措。市委对大家寄予厚望,群众对大家充满期待。这里,我对选派楼栋长工作再提三点要求。
一要有奉献的意识。城市治理工作千头万绪,越往基层走,越具体、越复杂、越需要投入精力。各位楼栋长要在做好分内事的基础上,进一步增强奉献意识,把组织的信任、群众的厚望转化为践行初心使命、为民办事服务的实际行动,想群众所想、急群众所急,在一件件顺民意、解民忧、增民利的好事实事中赢得组织肯定和群众认可。
二要有服务的本领。首批社区楼栋长涉及的80个机关企事业单位要建立联系帮带机制,推动楼栋长与社区“两委”干部、社区工作者、网格员结成对子。市委组织部要举办专题培训班,切实提高楼栋长履职能力和服务本领。各位楼栋长要沉到小区、深入楼栋,拜群众为师、向群众学习,在学中干、在干中学,在具体工作中学思践悟、增长本领,让党旗在社区楼栋高高飘扬。
三要有保障的机制。市委组织部要加大典型选树力度,及时宣传优秀楼栋长,形成可借鉴、可复制、可推广的经验。楼栋长所在单位要加大对楼栋长的支持力度,鼓励和协助他们到社区开展工作。城关街道和各社区党组织要帮助他们快速走近群众、融入群众、服务群众,真正成为邻里守望、贴心服务的“红管家”。
同志们,求木之长者,必固其根本。坚强有力可靠的基层党组织,是改革发展稳定各项事业的根本保障。全市各级党组织要认真贯彻新时代党的建设总要求,切实扛起全面从严治党主体责任,以更高的标准、更实的作风,把管党治党各项任务落实好、推进好,推动党建成果转化为服务改革发展稳定的强大动力,为依托“八大优势”、打响“八张名片”,加快建设“陕甘宁毗邻区域中心城市”提供坚强的组织保障!
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