经信局关于开展诚信缺失突出问题专项治理的说明报告8篇经信局关于开展诚信缺失突出问题专项治理的说明报告 —1—关于开展行政执法突出问题专项治理的实施方案 为规范行政执法行为,纠正不正之风,促进行政机关依法正确履职。下面是小编为大家整理的经信局关于开展诚信缺失突出问题专项治理的说明报告8篇,供大家参考。
篇一:经信局关于开展诚信缺失突出问题专项治理的说明报告
mdash; 1 — 关于开展行政执法突出问题专项治理的实施方案为规范行政执法行为,纠正不正之风,促进行政机关依法正确履职。自 2018 年 X 月至 2018 年 X 月,在全县组织开展行政执法突出问题专项治理工作(以下简称专项治理),现制定如下实施方案。
一、治理目标 通过专项治理,集中纠正和严肃查处行政执法过程中存在的突出问题,进一步提高行政执法机关依法履职尽责能力,努力营造公平正义的行政执法环境,切实增强人民群众获得感。
二、治理范围
本次专项治理工作覆盖环保、公安、人社、财政、住建(规划、房产)、发改(物价)、交通(运管)、城管、农业、水利、林业、畜牧、农机、教育、卫计、食药工商质监、文化执法等具有行政执法职能的机关及其工作人员。
三、治理重点 (一)行政执法业务不熟。主要包括不清楚部门的执法权限;对本部门本系统的执法依据不熟悉,学习不及时,培训不到位;权力界限和边界不清晰,适用法律不准确等问题。
(二)滥用自由裁量权。主要包括选择性执法,同案异罚,畸轻畸重,办关系案、人情案;执法不透明,以罚代管,弄虚作假等问题。
(三)执法程序不规范。主要包括执法主体执法不按法定
— 2 — 权限,受理投诉不及时,不执证上岗,不告知听证及权利救济途径,办理案件超时效;文书制作不规范,辅助人员滥执法等问题。
(四)联合执法不到位。主要包括案件监管缺位,发现问题不及时,重大突发案件应急管控不到位;该报告的不报告,该移送的不移送;有利益的争相执法、多头执法,对难点问题相互推诿,相互扯皮;联合执法流于形式,怕得罪人,治理效果不明显等问题。
四、方法步骤
专项治理工作分为三个阶段:
第一阶段:自查自纠阶段(X 月下旬至 X 月上旬)。专项治理工作通过县政府网站公开具体实施方案,公布监督举报电话、邮箱和网站,受理群众信访投诉和举报。各相关单位对照治理重点,全面深入开展自查自纠,认真梳理历史遗留积案、群众信访举报和行政执法卷宗,摸清底数,建立台账。对自查发现的一般性问题立行立改;一时难以整改的列出时间表,逐步整改到位;对涉及党员干部的违纪违规问题线索,及时移送纪检监察机关调查处理。各单位自查自纠情况及相关表格于 2018年 X 月 X 日前报县政府法制办。
第二阶段:重点检查阶段(X 月中旬至 X 月中旬)。各相关单位要组织专门力量,采取听取汇报、查阅资料、调查走访、明察暗访等形式,对本部门本系统自查自纠工作进行重点检查。县政府法制办成立检查组,对自查发现问题较少或问题零报告以及群众反映较为强烈的单位进行重点抽查,对性质严重、影
— 3 — 响恶劣的问题实行挂牌督办。重点检查情况及相关表格于 X 月X 日前报县政府法制办。
第三阶段:整改提高阶段(X 月下旬至 X 月底)。认真总结专项治理工作情况,注重针对突出问题举一反三、深刻剖析,健全相关制度,强化源头管理,建立和完善公平正义执法环境、维护人民群众权益的长效机制。对在专项治理过程中或者挂牌督办后仍然不收敛、顶风违纪的,一律向监察部门提交追责建议书,提请启动问责程序,并对典型案例点名道姓通报曝光。专项治理工作结束后,专项治理情况、问题整改落实情况报告及相关表格于 2018 年 X 月 X 日前报县政府法制办。
五、有关要求 (一)加强组织领导。成立县行政执法突出问题专项治理领导小组,由 XX 任组长,领导小组办公室设在县政府法制办,负责各成员单位的组织协调、阶段总结、督办检查等日常工作;各成员单位要明确相关业务股室负责本单位专项治理工作,并指定一名联络员,做好与县政府法制办的联络对接工作。各相关单位也要组建相应工作机构,充实力量,落实责任,明确任务,强化措施,认真抓好本部门本系统的专项治理工作。
(二)加强督促检查。县政府法制办成立专项治理工作检查组,加强对全县执法系统专项治理工作的督促检查,定期听取工作汇报,及时掌握工作进展情况,主动协调解决工作中遇到的困难和问题。每阶段工作结束后,各相关单位要上报专项治理工作开展情况。对专项治理工作组织不力、弄虚作假、敷衍塞责的,要严肃追究有关人员责任。
— 4 — (三)加强制度建设。各部门各系统要以这次专项治理工作为契机,认真总结经验,分析存在的问题和不足,提出进一步解决问题的具体措施,不断完善行政执法的各项具体制度,进一步促进行政执法机关及其工作人员依法履职尽责,不断提高人民群众的满意度和获得感。
附 5.1
XX 县
(单位)2018 年行政执法突出问题专项治理对照自查表 附 5.2
2018 年行政执法突出问题专项治理自查(重点检查)情况登记表
— 5 — 附 5.1 XX 县
(单位)2018 年行政执法突出问题专项治理对照自查表 专项治理内容 对照自查问题情形 整改措施和时限 责任人 备注 行政执法业务不熟。主要包括不清楚部门的执法权限;对本部门本系统的执法依据不熟悉,学习不及时,培训不到位;权力界限和边界不清晰,适用法律不准确等问题。
滥用自由裁量权。主要包括选择性执法,同案异罚,畸轻畸重,办关系案、人情案;执法不透明,以罚代管,弄虚作假等问题。
程序不规范。主要包括执法主体执法不按法定权限,受理投诉不及时,不执证上岗,不告知听证及权利救济途径,办理案件超时效;文书制作不规范,辅助人员滥执法等问题。
联合执法不到位。主要包括案件监管缺位,发现问题不及时,重大突发案件应急管控不到位;该报告的不报告,该移送的不移送;有利益的争相执法、多头执法,对难点问题相互推诿,相互扯皮;联合执法流于形式,
— 6 — 怕得罪人,治理效果不明显等问题。
填表时间:
年
月
日 附 5.2 2018 年行政执法突出问题专项治理自查(重点检查)情况登记表 类 别 :
行 政 执 法 突 出 问 题 专 项 治 理
填 表 日 期 :
填报单位(盖章):
序号 项目(案件名称)
涉及金额 (万元)
发现问题 不良影响 整改进度 备注 执法不严执法不公执法不规执法不廉执法不文积案未办复议败诉 诉讼败诉 组织处理 纪律处分 司法追究 媒体曝光 已经整改 正在整改 截 止 日 期
— 7 — 格 正 范 洁 明 结
单位负责人(签名):
填报人:
联系电话:
注:1.按行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收、行政收费、行政给付、行政确认、行政检查、信息公开以及信访投诉等分类填报; 2.行政复议败诉、行政诉讼败诉是指被决定撤销、责令履行、确认违法(无效)、判定赔偿(补
— 8 — 偿)等情形; 3.根据具体情况,在发现问题、不良影响、整改进度(截止日期除外)对应项下打“√”,截止日期是指整改问题的完成日期; 4.积案未办结是指超过法定办案期限至今未结案的案件,包括未执行行政复议决定书、人民法院裁判文书的案件; 5.此表是各成员单位行政执法突出问题自查自纠的基础台账,也是各专项治理工作重点检查的基础范围。
— 9 —
篇二:经信局关于开展诚信缺失突出问题专项治理的说明报告
开展市域社会整治管理现代化试点工作汇报市域社会整治管理现代化试点创立以来,××市不间断强化政治站位,将市域社会整治管理现代化试点工作作为重要政治任务,以〞争创第一批试点城市,顺利通过试点验收〞为目标,大胆探索实践,创新思路措施,探索出〞一二五五〞工作法,即〞围绕一个主线,抓住两个重点,强化五个支撑,构建五大整治管理新格局〞,市域整治管理水平水准平稳提升。
一、围绕一个主线、突出顶层设计,构建〞共治同心圆〞 以市域社会整治管理体制现代化为主线条,将其贯穿试点工作始终,着力构建起〞党委领导、政府负责、群团助推、社会协同、公众参和〞的社会整治管理体制,强化组织领导,突出顶层设计,不间断构建市域〞共治同心圆〞。
第一个是吹响〞集结号〞。充分发挥党委总揽全局、协调各方作用,成立由市委书记、市长为双组长,市委副书记和市委常委、政法委书记任常务副组长的市域社会整治管理现代化试点工作领导小组,将试点工作确定为〞一把手〞工程,并纳入年度安全建设考评,进一步明确时间表、路线图,挂图作战,适时召开推进会议,积极谋划、有序推进,切实强化市域社会整治管理现代化试点工作的组织保障。
第二个是下好〞先手棋〞。坚持目标导向、效果导向和问题导向相统一,着力在完善整治管理格局、健全体制机制、创新方式等方面下功夫,不间断提升市域社会整治管理效能。立
足实际,建立推进试点工作的组织领导机制、指导推进机制、总结推广机制和鼓励催促机制,坚持全市上下一盘棋的思想,逐条逐项明确主责单位、责任人、配合单位、完成时限,做到定人、定责、定时、定效。充分发挥考核〞指挥棒〞作用,明确每年试点工作考核内容、方式,强化结果运用,将推进市域社会整治管理现代化工作作为各县〔市〕区党政班子、主要负责人综合评价的重要内容,通过调度、督导倒逼工作落实见效。
三是打好〞主动仗〞。充分发挥主流媒体、新兴媒体作用,营造浓厚的创立气氛,及时将创新市域社会整治管理的工作措施、成效和亮点宣传到群众中去,营造全民参和、共建共治共享的浓厚气氛。在日报开设〞加快推进市域社会整治管理现代化,推进建设更高水平的安全创立专项栏目,集中宣传中央关于市域社会整治管理现代化一系列安排要求,及时报道全市试点创立的安排安排和工作动态,深入开掘热情讲述试点工作涌现出的创立成果及典型经验。利用抖音等新媒体影响力,开办安全抖音号,以群众喜闻乐见的方式宣传试点工作。
二、深化三项载体,坚持工程化推进,打造示范样板 坚持工程化推进,着力防范化解社会矛盾风险,打造市域社会整治管理样板。
第一个是以网格化为根底,推进矛盾就地解决。构建〞党建引领+网格化整治管理〞格局,推行社区〞一格三长〞和乡村〞网格长+村民代表〞制度,科学划分、标绘网格 7337 个,
配备网格员 5302 人,夯实网格力量。突出〞两员一心〞作用,实现〞中心吹哨、部门报到〞,30 个成员单位实现云入驻。全市网格员利用××社会整治管理平台 APP 录入排查信息,共报送事件 12905 件,办结率达 94%,有效将问题化解在网格。
第二个是以区域化为核心,打造矛盾调处样板。为破解各类土地矛盾纠纷,探索〞法官进网格〞模式,基层诉源整治管理工作被最高法院确定为加快推进人民法院调解平台〞三进〞的全国两个试点之一。聚焦网格整治管理,形成了党建引领〞一网整治管理〞新路径,构建党委统领、部门联治、街区主治、群众自治整治管理体系。为精准摸排化解各类安全风险隐患,组建〞啄木鸟小分队〞,逐户拉网式走访摸排,17 个月未发生大案要案。为了进一步提高群防群治水平,整合人民调解、行政调解、司法调解资源,组建〞矛盾纠纷帮帮团〞,接待群众来电来访 2500 余人次,受理调处各类民间纠纷 200 余件。人民调解和治安行政调解无缝对接,形成了〞警调对接、民调进所〞警务模式,在派出所设立人民调解室,调解案件1316 起,成效初显。
三是以法治化为保障,破解矛盾调处难题。聚焦社会矛盾焦点、社会整治管理难点,突出〞小切口〞立法。聚焦城区百姓长期痛恨的〞牛皮癣〞小广告乱贴难题,制定出台《××市小广揭发布管理规定》。为了进一步提升城市社会公信度,制定全省首部专门标准社会信用体系建设的地方性法规《××市社会信用条例》。截至目前,全市已精准制定了 15 部发展所需、百
姓所盼、实际管用的地方性法规,以法治方式破解市域社会整治管理和社会矛盾难题。
三、强化五个支撑、构建五大整治管理新格局,着力提升整治管理能力、共建共治共享 第一个是以党建引领为支撑,构建基层整治管理新格局。不间断提升党建引领城乡基层整治管理精细化、网格化、信息化水平,健全基层整治管理党的领导体制,推行村〔社区〕党组织书记通过法定程序担任村〔居〕民委员会主任、〞两委〞班子成员交叉任职。市县两级全部组建城乡整治管理工作委员会,制定出台《工作规则》,研究制定并刊载印发了《市委城乡基层整治管理工作委员会重点工作任务清单》。积极搭建区域化党建平台,开展在职党员进社区活动,组织社区党组织和村党组织〞一对一〞联建,升级打造城乡党建联盟。立足现代化信息化智能化建设,加强基层聪明才智整治管理能力,开发党建引领城乡基层整治管理聪明才智平台——英城红云系统,构建以〞组织建设〞为引领,以〞城市超脑〞为聪明才智〞底座〞,以〞网格整治管理〞为应用的智能体系。
第二个是以法治保障为支撑,构建优化营商环境新格局。法令行则国治。充分发挥法治对社会整治管理的保障作用,用法治思维解决问题,在法治轨道上统筹社会力量、平衡社会利益、调节社会关系、标准社会行为、化解社会矛盾。用足用好市域地方立法权,加强法治监督和公共法律效劳。坚持市委领导、人大主导、政府依托、各方参和原则,紧贴实际在优化营
商环境、争创国家信用城市方面提供引领,发挥立法的标准和保障作用,〞小切口〞立法得到全国人大肯定,立法实践探索被《2020 年中国人大年鉴》收录。两级法院大力开展网上立案、跨域立案、网上送达、网上审理以及〞分调裁审〞机制改革,建设一站式诉讼效劳中心,年初以来网上立案率高达66.49%,跨域立案 125 件。加强跨区域协助,市中级人民法院会同辽源市中级人民法院建立东辽河区域环境资源审判协作机制,充分发挥审判职能作用,凝聚司法合力,共筑东辽河生态环境保护司法屏障。公共法律效劳体系建设不间断完善,在全市五个公共法律效劳中心增设公证、司法鉴定、仲裁引导疏通窗口,为全市群众提供公共法律效劳 1254 次,满意度 100%。着力保护食药领域安全,市检察院办理生产、销售有毒有害食品等犯罪 132 件 156 人,发出诉前建议 11 件,提起刑事附带民事公益诉讼 21 件,追讨 10 倍惩罚性赔偿金 12 万余元。基于司法大数据的《经济社会运转情况评估报告〔2021 年〕》显示,从全国来看,相较同等受案量地区,药品安全指数位列第一。不间断提升市域司法水平,强力整治顽瘴痼疾沉疴,政法队伍教育整顿期间,全市政法机关明确的顽瘴痼疾问题已全部整改,执法司法公信力进一步提升。
三是以诚信建设为支撑,构建德治惠民新格局。推出〞信用立法〞,公布全省首部专门标准社会信用体系建设的地方性法规《××市社会信用条例》,健全政务诚信公开承诺机制,开展政府机构失信专项整治管理,不间断提升政务诚信水平。加
强社会诚信体系建设,刊载印发《开展诚信缺失突出问题专项行动的落地实施方案》,安排开展 10 个重点领域专项整治管理行动,推进解决诚信缺失突出问题。依托信用体系建设,破解融资难题,为信易贷搭建有效运作平台,成为东北地区在全国信易贷平台融资金额最多、授信金额最高、推进效果最好的地区。不间断拓展信用应用范围,目前全市已在很多于 10 个领域开展〞信易+〞守信鼓励应用。大力进行信用示范街、信用示范社区建设,开展诚信企业和诚信市民评选活动,营造诚信企业重信誉、诚信市民重信义、诚信城市重信用的良好气氛。取得了〞六个全国全省先进〞,信用环境蓄力提升,城市信用监测排名稳居全国第一梯队,成功创立全国社会信用体系建设示范城市,〞五零〞效劳达国内一流。企业开办时限压缩至 4 小时以内,〞个转企〞数量全省第一。〞信易贷〞平台建设树立标杆,企业入驻率 100%,信用额度东北第一,典型经验全国推广。〞无证明城市〞首开全省先河,人民网书记市长留言回复率 100%。政务热线全面升级,90 条部门支线整合为〞12345〞专线,城市〞一号通〞全省唯一。
四是以公共效劳体系为支撑,构建共治共享新格局。坚持以人民为中心,强化公共效劳体系建设,推进民生福祉改善。精心办好民生实事,创立〞幸福小区〞30 个,改造完成阀管灶12 万户,xx、xx 社区入选全国示范性老年友好型社区。守住安全底线,生产安全事故同比下降 33.3%,信访件化解率达97%,保质保量完成重大安保维稳任务。〞无籍房〞整治惠及
群众 12 万户,得到国务院通报表扬。小区物业等专项整治赢得百姓赞誉,棚户区改造、老旧小区改造、农村危房改造等措施温暖民心,农村饮用水安全问题全部解决。中小学课后延时效劳在全省率先开展,实现学校全覆盖。扫黑除恶专项斗争全面胜利,三年综合考评全省第一。
五是以智治建设为支撑,构建一网融合新格局。大数据、云计算、物联网、人工智能等新技术的发展和完善,改变了人们的生活,社会整治管理模式也随之发生变化。充分发挥智治支撑作用,有效提升社会整治管理的科学化、智能化、信息化、专业化、精细化水平。统筹推进全市综治中心建设,打造专业化平台。目前,市级综治中心已有 30 个成员单位实现云入驻。市社会整治管理平台 APP,连通了发现需求、采集信息、排查隐患、化解矛盾、开展效劳的多元化链条,以科技化手段提升矛盾纠纷调处质效。率先完成市县乡村四级电子政务外网接入,实现信息高速公路四级全贯穿和城市社区综合效劳设施全覆盖。全市已统筹完成〞城市超脑〞〞数字城管〞一期建设,按照〞一中心融平台多接口〞的思路进行规划,充分利用云计算、大数据等新一代信息技术,为城市精细化管理夯实数据根底。政法相关部门不间断推进智能化建设和应用,聪明才智公安、聪明才智检务、聪明才智法院、聪明才智司法建设初现成效,科技支撑能力明显提升。
篇三:经信局关于开展诚信缺失突出问题专项治理的说明报告
开展加强企业诚信体系建设 专项行动的实施方案为进一步规范企业生产经营行为, 加强企业诚信建设,贯彻落实《平阴县讲诚信守公德打四黑除四害规范生产经营和市场秩序专项行动实施方案》, 经研究决定, 自 9 月 中旬到年底, 在全县工业和商贸流通企业开展加强企业诚信体系建设专项行动, 特制定本实施方案。
一、 指导思想 以科学发展观为指导, 维护产品质量安全, 保障和改善民生。
按照诚实守信、 诚实经营的基本准则, 坚持健全法规标准和行业规范管理相结合, 落实企业主体责任和加强监管相结合, 解决突出问题和加快长效机制建设相结合, 推进工业企业和商贸流通企业诚信体系建设, 提升企业产品质量安全保障能力, 全面促进工业和商贸企业持续健康发展。
二、 工作原则 突出重点。
突出抓好重点领域、 重点行业和产品的专项整治。
标本兼治。
加强政策、 规划和标准指导, 完善管理规章制度, 改进企业管理。
分工负责。
企业承担主体责任, 行
业组织履行自 律责任。
督促检查。
加强工作指导, 密切协作,形成合力, 建立上下联动和监督机制, 提高工作质量。
三、 目标任务 以培养企业诚实信用为重点, 通过开展“诚信企业” 的创建和评选, 强化企业信用意识, 完善健全企业诚信体系建设, 逐步形成规范化、 法制化的企业信用自 律、 监督和服务机制, 涌现一批讲信誉守信用、 懂生产会经营的诚信建设先进企业和企业家, 为 我县经济社会发展提供良好的信用 支撑。
四、 重点工作 1、 加强工作指导。
按照“全面铺开、 选择重点、 稳步推进” 的原则, 全面推进工业企业和商贸流通企业诚信体系建设。
注重发挥行业协会作用, 继续加强对企业工作的指导。
2、 提高企业质量管理能力。
加强行业自 律, 规范重点工业产品企业自 我声明明示承诺, 客观规范宣传和标称产品特性。
3、 强化安全生产监管。
加大安全生产排查力度, 完善安全生产制度, 各企业根据生产技术、 工艺流程的变化, 及时制定或修改完善相应的产业技术标准和管理制度。
4、 加强企业家队伍建设。
引 导企业家增强社会责任感,在加快发展的同时, 认真履行社会职责, 严格约束自 身行为,真正做到依法经营、 诚实守信。
5、 加强标准宣贯。
制订诚信建设标准宣贯计划, 组织开展标准宣贯, 普及标准要求。
组织开展《食品工业企业诚信管理体系 ( CMS)
建立及实施要求》、 《食品工业企业诚信评价准则》 等标准及指南的学习培训, 指导企业建立诚信管理体系 , 指导行业组织或第三方机构开展企业诚信评价工作。
6、 加强诚信宣传。
加强企业间交流, 宣传好的做法和经验, 组织开展“以讲诚信为荣, 不讲诚信为耻” 为主题的系列宣传活动及企业诚信专题宣传活动, 加强行业自 律, 大力营造诚信建设的舆论氛围, 巩固社会舆论监督的成果。
五、 进度安排 ( 一)
宣传发动阶段( 2011 年 9 月 下旬)。
制定实施方案, 召集相关企业负责人召开专题会议, 对专项行动进行动员 部署。
与县文明办合作, 联系县内各媒体, 对企业诚信自律方面内容进行广泛宣传。
( 二)
集中开展阶段( 2011 年 10 月 上旬—2011 年 12月 上旬)。
一是开展“诚信企业” 创建活动。
以企业家协会
名 义发出“诚信为本、 以信立业” 倡议书, 在报纸等新闻媒体开展宣传, 同时开展百家企业签名 活动。
在县电视台集中报道 3-5 家“诚信企业” 典型。
二是提高企业质量管理能力。按照平阴县经济和信息化局( 商务局)
关于在食品生产和流通领域开展安全检查的实施方案( 平经字[2011] 22 号)
开展工作。
三是强化安全生产监管。
督促企业完善安全生产制度,加大安全生产排查力度。
落实企业安全生产主体责任。
四是优化企业发展环境。
开展企业问卷调查活动, 分类整理报送县领导和有关部门。
五是组织搞好检查。
在各单位自 查基础上, 组织力量对生产经营主体进行拉网式检查, 摸清生产经营底数, 建立生产经营主体监管档案和诚信档案, 对监督检查中发现的问题, 逐一提出管理意见, 督促限期整改。
( 三)
总结巩固阶段( 2011 年 12 月 中旬)。
各相关企业对活动开展以来的工作进行总结, 加强制度化、 规范化建设,着力建设“讲诚信、 守公德” 高效机制, 并做好迎接县政府检查的准备工作。
同时将工作总结报经信局办公室。
六、 工作要求 ( 一)
细化工作任务, 精心组织实施。
各企业要结合实际, 制订工作实施方案, 细化工作任务, 加强协作配合, 落实工作责任, 精心组织实施。
( 二)
加强信息沟通, 引 导舆论宣传。
要密切关注企业安全新动态、 新情况, 及时会商解决问题, 加强食品安全宣传引 导。
加强信息沟通, 建立生产企业与政府部门信息直报渠道和信息报告制度。
( 三)
认真总结经验, 巩固工作成效。
对各企业活动开展的好经验、 好做法, 将通过“平阴企业家”, 巩固工作成效。
二〇一五年九月 二十六日
篇四:经信局关于开展诚信缺失突出问题专项治理的说明报告
1 页 共 11 页 2022 医院医疗机构 开展违反中央八项规定精神突出问题专项治理的实施方案 (详细版)为严格落实中央巡视组整改意见和省委省政府、市委市政府、区委区政府关于开展违反中央八项规定精神突出问题专项治理的部署安排,深入持久纠“四风”治陋习,在全院开展违反中央八项规定精神突出问题专项治理,现制定如下实施方案。
一、工作目标 以治理全院违反中央八项规定精神突出问题为突破口,紧盯“四风”隐形变异、改头换面等新动向,坚持既雷厉风行又久久为功,坚持越往后执纪越严,进一步推动中央八项规定精神在我院落地生根,坚决防止“四风”问题反弹回潮、卷土重来,以风清气正的党风政风凝聚党心民心。
二、治理重点 重点治理当前我院党员干部和公职人员中存在的违规公款吃喝、违规配备使用办公用房、违规收送红包礼金礼品、违规发放津补贴、违规操办婚丧喜庆事宜等五个方面的突出问题。
第 2 页 共 11 页 (一)违规公款吃喝方面 1.除外事活动和商务活动外,院内公务接待一律严禁公款饮酒,也不得私带酒水饮用。
2.在干部交流、提拔、调整中,严禁用公款安排迎来送往性质的聚餐,严禁用公款送礼。
3.因公出差必须按标准交纳伙食费和住宿费,严禁不交或少交。
4.严禁超标准公务接待,严格执行公务接待标准,严格控制陪餐人数,不得将接待费“化整为零”、长期挂账,不得以虚假名义报销或其他经费渠道冲抵、转嫁吃喝费用,不得在单位食堂相互吃请或以商务接待为名宴请。
5.严禁同城公务宴请。同一城市、同一城镇范围内的公务活动,不得安排宴请、住宿等公务接待,确需安排工作餐的,一律在单位食堂按单位工作人员用餐标准安排。
6.严禁违规接受吃请。不得接受下属或管理服务对象安排的宴请活动。不得在带有私人会所性质的隐蔽场所搞“一桌餐”。
责任科室: 党政办、监察室、财务科 (二)违规配备使用办公用房方面
第 3 页 共 11 页 7.全面清理医院办公用房,超标准使用办公用房的一律整改到位,不得以任何理由或借口超标准配备、使用办公用房,严禁虚假整改,不得以“只加桌子不加人”或临时隔断应付检查等弄虚作假方式搞整改。
责任科室: 党政办、监察室、后勤科 (三)违规收送红包礼金礼品方面 8.严禁违规收礼。党员干部、公职人员不得违规收受红包礼金,不得纵容、默许配偶、子女及其配偶等亲属和其他特定关系人违规收受红包礼金。
9.严禁违规送礼。不得向从事公务的人员及其配偶、子女及其配偶等亲属和其他特定关系人赠送明显超出正常礼尚往来的礼品、礼金、消费卡等;不得用公款送礼或以各种名义使用公款报销、冲抵送礼费用;不得用公款送土特产。
10.严禁“收多交少”,对送红包礼金的人要严肃批评,拒收不了的要及时上交院监察室并报告送礼人情况,绝不能以廉政账户当“挡箭牌”,不得“收多交少”。
责任科室: 监察室、人事科 ( 四) 违规发放津补贴方面 11.严禁巧立名目或以明令禁止的各类名目违规发放津补贴,或设立长期固定的津补贴项目;严禁在各类评审、监督
第 4 页 共 11 页 等工作中,以劳务费等名义违规发放津补贴;严禁以值班费、工作表彰为名发放普惠性质的补助或奖励。
12.严禁项目领导小组办公室等临时机构违规以工作奖励、生活补贴、交通补助、加班费等名义发放津补贴,特别是严禁党员领导干部在临时机构以及所联系项目、企业中违规兼职取酬。
13.严禁超标准或超范围发放困难职工补助等本该由特定群体享受的津补贴。
14.严禁违规利用工会经费、支部经费及其他专项经费发放津补贴。
15.严禁以办公用品、会议费等名义虚列开支套取费用、滥发钱物;严禁以单位内部食堂、工程建设等为载体,采取虚列支出等方式违规发放津补贴。
16.严禁各科室私设“小金库”滥发钱物。
17.严禁超标准超范围缴存住房公积金、职工医疗保险、干部个人商业险和发放绩效奖。
责任科室: 财务科、人事科、工会、党政办、监察室 ( 五) 违规操办婚丧喜庆事宜方面 18.严禁超标准大操大办婚丧喜庆事宜。
第 5 页 共 11 页 19.严禁借操办婚丧喜庆事宜之机敛财,违规收受服务对象、下属等非亲属人员礼金问题;严禁现场不收礼金,私下收受或通过电子红包收受礼金。
20.严禁“化整为零”、分期分批在不同地点或异地违规操办,或不办酒席只收礼金,或以聚会等名义违规操办乔迁宴升学宴、生日宴等。
21.严禁将操办婚丧喜庆事宜费用用公款报销或由管理服务对象及其他利益关联者承担。
22.严禁以亲戚、朋友等他人名义操办,本人不出面,安排亲戚、下属等他人收受礼金。
23.严禁不按规定报告操办婚丧喜庆事宜情况。
责任科室: 监察室、院工会 注:排在第一位的责任科室为牵头科室 三、组织领导 (一)加强组织领导,确保治理工作顺利进行 成立医院开展违反中央八项规定精神突出问题专项治理工作领导小组,组成人员如下:
组长:XXX 党委书记 副组长:XXX 党委副书记、院长
第 6 页 共 11 页 XXX 党委副书记 成员:XXX 党委委员、副院长 XXX 党委委员、纪委书记 XXX 党委委员、副院长 XXX 党委委员、副院长 领导小组下设院专项治理办公室(以下简称“院专治办”),院专治办设院纪委,由院党委委员、纪委书记 XXX 任办公室主任,从监察室、党政办、财务科、人事科、工会等部门抽调人员,具体负责专项治理工作。
(二)紧抓治理内容,明确职责分工 1、成立医院治理“违规公款吃喝方面”工作小组,成员如下:
组长:XXX 副组长:XXX 成员:XXX XXX 工作小组下设办公室于院党政办,XXX 同志兼任办公室主任,负责工作小组的日常工作。
2、成立医院治理“违规配备使用办公用房方面”工作小组,成员如下:
第 7 页 共 11 页 组长:XXX 副组长:XXX 成员:XXXXXX 工作小组下设办公室于院党政办,XXX 同志兼任办公室主任,负责工作小组的日常工作。
3、成立医院治理“违规收送红包礼金礼品方面”工作小组,成员如下:
组长:XXX 副组长:XXX 成员:XXXXXX 工作小组下设办公室于监察室,XXX 同志兼任办公室主任,负责工作小组的日常工作。
4、成立医院治理“违规发放津补贴方面”工作小组,成员如下:
组长:XXX 副组长:XXX 成员:XXXXXXXXXXXXXXX 工作小组下设办公室于财务科,XXX 同志兼任办公室主任,负责工作小组的日常工作。
第 8 页 共 11 页 5、成立医院治理“违规操办婚丧喜庆事宜方面”工作小组,成员如下:
组长:XXX 副组长:XXX 成员:XXXXXX 工作小组下设办公室于监察室,XXX 同志兼任办公室主任,负责工作小组的日常工作。
各工作小组根据治理方案要求并严格时间节点进行治理,确保能顺利将治理工作整改到位。
四、方法步骤 (一)严格自查。自本方案印发之日起至 4 月 28 日,全面开展自查,全院各科室要高度重视,迅速行动,以上述五个方面突出问题为重点,全面、深入开展自查自纠。
(二)立行立改。对自查中发现的问题必须立即纠正处理。对违规公款吃喝的,必须自问题发现之日起一个星期内将相关费用追缴到位,并上缴至院财务科。对超标准的办公用房,自本方案印发之日起,必须在一个星期内整改到位,整改应采取“以大换小”“人员调配”“整合办公”等方式为主,不能简单进行“工程隔离”,严防造成新的浪费。对已违规收受的红包礼金,之前未上交的,必须在一个星期内按规定上交,如实
第 9 页 共 11 页 登记并报告送礼人情况。对违规发放的每一笔津补贴,必须在一个星期内将相关资金清退到位,并上缴院财务科。对已违规收受的婚丧喜庆礼金礼品或违规操办的其他喜庆事宜收受的礼金礼品必须在一个星期内如数退还,并向纪检监察机关报告备案。
(三)加强督查。全院各科室要全面掌握立行立改情况,院专治办要认真履职,对专项治理开展情况加强监督检查,对专项治理推进不力的要及时约谈科室主要负责人,严格督促整改。
)
(四)自查自纠期间,根据自查情况,院专治办按照附件 2的要求填报,财务科对全院违规发放补助和奖金情况按照附件 3的要求进行填报。对违反中央八项规定的工作线索和问题查处情况、文明节俭操办婚丧喜庆事宜工作情况由院专治办按照附件 5、附件 6 的要求向区专治办一月一报。
五、工作要求 根据《永定区开展违反中央八项规定精神突出问题专项治理的实施方案》中对于不自查自纠的、专项治理开始以后发生违反中央八项规定精神的、对问题多发频发、抓专项整治工作不力的,将严肃追究党委(党组)的主体责任和纪委(纪检组)的监督责任的要求。具体工作要求如下。
(一)
提高认识
第 10 页 共 11 页 要坚决抓好中央巡视组整改意见落实是十分严肃的政治任务。凡存在违反中央八项规定精神的问题的要严格自查自纠。对自查中发现的以往的问题,未按要求及时整改的,视为拒不整改,一律顶格处理,并将处理结果记入廉政档案。
(二)明确任务 各科室根据分工要具体落实,不能相互推诿,保证整改工作落实到位。
(三)严格追责 对专项治理开始以后发生的违反中央八项规定精神的问题,发现一起,查处一起,不管是谁,不论职务高低,一律追责。对自查自纠数衍塞责甚至弄虚作假,自查应当发现而没发现和纠正问题,但今后发现了的,严肃追究当事人及科室负责人和分管领导责任。
要进一步提高政治站位,加强组织领导,抓紧压实管党治党政治责任,把专项治理开展情况纳入落实“两个责任”和党风廉政建设责任制重要内容,层层传导压力,严格监督考核,从严从细从实落实中央八项规定精神和实施细则,严格遵守《关于进一步规范公务接待的通知》《津贴补贴发放九严禁》《关于医院津贴补贴发放管理问题的整改方案》《永定区财政局关于进一步规范永定区差旅费管理办法的通知》,并将各项报
第 11 页 共 11 页 表按要求进行填报并签字背书后,在规定时间内交区专治办(区纪委党风政风监督室)。
篇五:经信局关于开展诚信缺失突出问题专项治理的说明报告
在主题教育中开展八个方面突出问题专项整治的实施方案为全面贯彻落实中央《关于在“****、****”主题教育中开展专项整治的通知》部署要求,聚焦《通知》中列出的八个方面突出问题,督促合作经济指导处党员领导干部以正视问题的自觉、刀刃向内的勇气,真刀真枪地解决当前存在的八个方面突出问题,现制定实施方案如下:
一、目标任务
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,聚焦解决目前存在的突出问题,以八个方面突出问题为主线,进一步树立问题导向,找准社会普遍关注、群众反映强烈的突出问题,以坚定的政治态度,转作风、抓落实、破难题、求实效,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”,着力为我**农村合作经济高质量发展提供坚强政治保证。
二、整治原则
(一)坚持问题导向、效果导向。聚焦问题、直面矛盾,制定问题清单和落实清单,分类处置、综合施策,用抓铁有痕、踏石留印的实招硬招,推动各方面工作改进提高,以问题整改成果检验专项整治工作成效。
(二)坚持统筹兼顾、协调推进。把抓好专项整治同乡
2 村治理、扫黑除恶、合作社规范发展等合作经济业务结合起来,同今年年初确定的各项目标任务和正在做的事结合起来,做到有机结合、互相促进。
(三)坚持开门整治、接受监督。专项整治情况要以适当的方式向党员干部群众进行通报,接受各方面监督。其中,涉及群众切身利益的专项整治,措施、进度、成效等要让群众知晓,不断增强群众的获得感、幸福感、安全感。
(四)坚持统筹兼顾、协调推进。把抓好专项整治同做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作结合起来,同落实省委“**”系列文件及各领域各单位三年行动计划结合起来,同今年年初确定的各项目标任务和正在做的事结合起来,做到有机结合、相互促进。
三、整治任务
( 一 )
开展“对贯彻落实习近平新时代 中国特色社会主义思想和党中央决策部署置若罔闻、应付了事、弄虚作假、阳奉阴违问题”专项整治。深入开展政治性警示教育,严明政治纪律和政治规矩,坚决防止和纠正一切偏离“两个维护”的错误言行。加强对习近平总书记重要指示批示和党中央重大决策部署及巡视督导反馈意见整改落实情况的督导检查,确保中央政令畅通,一贯到底。加大巡视巡察和执纪问责力度,集中查处和曝光一批违反政治纪律和政治规矩的典型案例。
3 ( 二 )
开展“干事创业精气神不够,患得患失,不担当不作为问题”专项整治。对改革创新意识不强,意志消沉、精神不振,工作不积极不主动,不担事、不扛事,面对复杂矛盾问题,缺乏斗争精神、不敢触及矛盾,奉行好人主义,爱惜羽毛、怕得罪人,工作主动性不够、抓落实不到位等问题,及时研究处理。落实《**》通知和省委干部管理系列文件、公务员管理**个制度,树立正确用人导向,及时选拔使用忠诚干净担当的好干部。
( 三 )
开展“违反中央八项规定精神的突出问题”专项整治。认真开展自查自纠,对违反中央八项规定精神情况进行摸排,紧盯大操大办婚丧喜庆事项、违规公款吃喝等突出问题,深挖细查隐形变异的种种表现,列出问题清单,扎实推动整改,进一步巩固拓展落实中央八项规定精神成果。
( 四 )
开展“形式主义、官僚主义,层层加重基层负担,文山会海突出,督查检查考核过多过频问题”专项整治。从市级层面抓起,认真落实中央、省委、市委解决形式主义突出问题为基层减负的有关要求,将年度精简量化目标分解到各季度,落实到各地区各部门各单位,加大发文、办会前置审核力度,按季度推进落实。严格控制督查检查考核的总量和频次,实行计划管理,抓好监督实施,统筹开展党中央重大决策部署贯彻落实情况督导检查,不搞层层加码,切实减少重复督查、无效督查。建立基层观测点,对整治形式主义、
4 官僚主义措施落实情况进行动态监测评估,及时发现问题,纠正偏差,真正让基层感到实实在在的变化。
( 五 )
开展“领导干部配偶、子女及其配偶违规经商办企业,甚至利用职权或者职务影响为其经商办企业谋取非法利益问题”专项整治。对领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业情况进行核查,对违规的进行处理;对利用职权或者职务影响为其经商办企业谋取非法利益问题,从严惩处。
( 六 )
开展“对群众关心的利益问题漠然处之,空头承诺,推诿扯皮,以及办事不公、侵害群众利益问题”专项整治。聚焦群众痛点难点焦点,坚决整治侵害群众利益的突出问题,深入调研、理清思路,全面排查、找准问题,严肃执纪、从严查处,坚决整改、建章立制,切实解决好群众的操心事、烦心事、揪心事。
( 七 )
开展“基层党组织软弱涣散,党员教育管理宽松软,基层党建主体责任缺失问题”专项整治。深入推进党组工作条例、党支部工作条例、党员教育管理条例等党内法规“大学习、大检查、大规范、大提升”,着力解决组织生活不严肃不正常,党员教育管理制度不落实,党组织书记不胜任,班子战斗力不强强,主体责任认识不高、领导不力、落实不到位等问题。推进“两学一做”学习教育常态化制度化,贯彻落实**省基层党建质量提升行动计划,实施全市基层党建质量提升年,增强基层党组织政治功能和组织力。
5 ( 八)
)
开展“对黄赌毒和黑恶势力听之任之、失职失责,甚至包庇纵容、充当保护伞的问题。同时,各地区各行业系统要结合实际,有针对性地列出需要整治的突出问题,进行集中治理,专项整治情况要以适当方式向党员干部群众进行通报。对专项整治中发现的违纪违法问题,要严肃查处。整改措施要针对问题、落细落小,能改的立即改,一时解决不了的盯住改、限期改,一件件整改到位。上级机关要作出表率,并加强对下级机关整改的督促检查。主题教育结束前,县处级以上领导班子要召开专题民主生活会,运用学习调研成果,针对检视反思的问题,联系整改落实情况,红脸出汗,认真开展批评和自我批评。
( 九 )
存在“小富即安”、“小岛意识”的区域局限思想,存在危机意识不强、争先进位精神缺乏,缺乏跳摸新高的勇气和冲劲的问题。
四、组织领导
“****、****”主题教育在中央政治局常委会领导下开展。成立中央“****、****”主题教育领导小组,中央领导同志担任组长。领导小组下设办公室,负责日常工作。发挥领导小组成员单位职能作用,形成齐抓共管合力。
各级党委(党组)要高度重视、精心组织,成立相应领导机构和工作机构,党委(党组)主要领导同志要履行第一责任人职责。发挥行业系统主管部门对本行业本系统的指导
6 作用。领导机关、领导干部首先要抓好自身的教育,作出表率,防止只抓下级、不抓自身。要坚持因地制宜、加强分类指导。要把开展主题教育同推进“两学一做”学习教育常态化制度化结合起来,同推动本地区本部门本单位的中心工作结合起来,防止“两张皮”。对开展主题教育消极对待、敷衍应付的要严肃批评,对走形变样、问题严重的要给予组织处理。
一是 加强督促指导。中央“****、****”主题教育领导小组组建指导组,采取巡回指导、随机抽查、调研访谈等方式,对各地区各部门各单位开展主题教育进行督促指导;省(自治区、直辖市)党委和行业系统主管部门党组(党委)派出巡回指导组,加强对所属地区、部门和单位的督促指导,确保主题教育质量。
二是 加强宣传引导。运用新闻报道、言论评论、典型宣传等形式,发挥主流媒体和新兴媒体作用,深入宣传党中央精神,及时反映进展成效,加强正面引导,强化舆论监督,为主题教育营造良好氛围。
以好的作风开展主题教育,坚决防止形式主义。学习教育不对写读书笔记、心得体会等提出硬性要求;调查研究不搞“作秀式”、“盆景式”调研和不解决实际问题的调研;检视问题不大而化之、隔靴搔痒,不避重就轻、避实就虚,不以工作业务问题代替思想政治问题;整改落实不能口号喊得
7 震天响、行动起来轻飘飘,不虎头蛇尾、久拖不决。要严格控制简报数量,重点刊发指导性强和反映突出问题的简报。不随意要求基层填报材料,不将有没有领导批示、开会发文发简报、台账记录、工作笔记等作为主题教育各项工作是否落实的标准。
篇六:经信局关于开展诚信缺失突出问题专项治理的说明报告
工作突出问题清查整治的报告 2 2 篇及清查整治工作方案 2 2 篇
根据学院党委的统一安排和部署,我 xx-xx 认真开展了基层党组织建设自查工作。近期对照下发的《关于开展基层党组织建设活动“调查摸底、分类定级”工作实施方案》的文件,我成教二系党支部进行了基层党组织建设工作的自查,现将情况汇报如下:
一、领导重视、健全机构
xx-x 支部委员会设立支部书记、组织委员、宣传委员、青年委员、纪检委员,实行集体领导与个人分工负责相结合的原则。对此次党务工作我系党支部高度重视、强化领导,把基层党组织建设工作与加强党风廉政建设相结合,成立基层党组织建设领导小组,明确职责及公开形式、内容。
由党支部委员会支部书记 xx-x 担任本次自查工作小组组长,其他支部委员为小组成员。
党支部组织委员兼党支部宣传委员 xx-x 具体实施党务档案的整理和宣传公开工作。
党支部青年委员兼纪检委员 xx-x 负责对成教二系基层党组织建设的监督和人员安排工作。
基层党组织建设小组,负责成教二系基层党组织建设的组织领导、
统筹协调和工作指导。
二、制定方案、明确目录、完善制度保障 为了保障我系基层党组织建设工作的全面有效开展,我成教二系党支部专门制定方案,明确了基层党组织建设工作的目标要求和基本原则,并对基层党组织建设的内容、范围、时限和程序进行了要求,把工作分成了三步:
1、对应院党总支下发的参考标准,我系先对党务的文件进行的全面的整理和调查,对党务资料进行了一个归类。把我系的所有的考察制度、规章制度整体进行检查,结合成教学院的具体实际情况进行检查整理。
2、对每周三进行的党员学习活动作出总结,做到学习有计划有过程有总结。
3、建立健全了相关的基层党组织建设制度,如将“入党积极分子考核制度”、“接纳新党员制度”、“预备党员考察和转正制度”、“党员廉洁自律制度”、“党支部民主评议”、“支部成员职责”、“党费收缴公示制度”、“三会一课”制度、“支部落实具体制度”、“党课学习制度”、“等制度。
三、深入宣传, , 提高认识
为了深入开展基层党组织建设工作,增加基层党组织建设的透明度,我系党支部制作公开了党员监督台、党员承诺书、党员五带头等
工作,利用公示栏、宣传栏、意见箱和电话等形式进行基层党组织建设。
组织党员、预备党员、入党积极分子学习关于基层党组织建设的文件,由党员带头在学生中宣传,使成教二系全体师生了解二系党支部的党务工作。
我系党支部从思想上统一认识,在行动上积极自觉落实,多次召开会议、进行分层动员和安排布置,做到“四个明确”,即指导思想明确、公开原则明确、公开的对象明确和公开内容明确,保证了我校的基层党组织建设工作有条不紊地深入推进。
四、存在问题及努力方向
1、存在的问题:在基层党组织建设整理工作中,发现我系存在重实用、轻培养的问题,对党员的继续教育没有很好的落实,业务水平和理论素质还有待加强。支部建设有重传统轻创新、重业务轻党建的倾向。工作缺乏创新性。
2、努力方向:一要大胆创新,将本项工作扎实推进。二要结合成教学院实际情况,打造有成教学院特色的模式。本着积极稳妥、结合实际的原则,做到既大力推进,大胆创新,又科学安排,规范操作,有序推进。
党务工作突出问题清查整治的报告
机关党建工作是党的组织建设的重要环节,是完成机关各项任务,促进机关全面建设的重要保证。按照新时期对党建工作提出的新要求,笔者根据本局基层党建工作的现状和存在的问题,就如何加强和改进机关党建工作进行了一些思考。
一、基层党建工作的现状
近年来,我局机关党以机关党建特色年为主题,以打造“五型”党组织和“四强”基层党组织创建活动为抓手,紧紧围绕全局工作大局,通过建立党建工作目标管理制度,创新党建工作载体,开展形式多样的组织活动等工作,狠抓了机关党员思想政治建设和基层党组织建设,促进了党支部各项建设水平的提升和党员先锋模范作用的发挥,形成了党建工作与业务工作相互促进、相互检验、相得益彰的良好局面,机关党建工作取得了较好成效,对全局工作的开展和全区经济发展起到了有力的保证和促进作用。
二、基层党建工作存在的问题
随着时代的发展,形势和任务的变化,我局基层党建工作在与时俱进,不断创新的同时,也存在一定问题。
一是思想认识不到位。基层党建工作不同程度地存在“说起来重要,做起来次要,忙起来不要”的现象;部分党员重业务轻党建的思想还较为根深蒂固,党建工作摆不上应有的位置,即使抓党建工作也是
被动应付,缺乏搞好机关党建工作的责任和激情。
二是党建工作机制不完善。基层党建工作的考核奖惩办法、党员的教育管理制度和激励约束机制没有建立、健全和完善,机关党建工作缺乏必要的实施手段,号召力不强,推动力不够,工作难以开展。
三是党建工作内容不丰富。基层党内组织生活缺少创新意识和手段,存在流于形式的倾向,吸引力和凝聚力不够;部分党组织对党员的思想教育缺乏针对性,教育内容枯燥,方式方法单一,缺乏生机和活力;党建工作的载体创新不够,基层党建工作无特色。
四是党内监督不健全。机关党内监督机制缺乏抓手,不够健全,渠道不太畅通;一些党员和党员领导干部对党内监督的重要性认识不够,接受监督自觉性不高,存在着不愿监督和不敢监督的现象,机关党组织的管理、监督职能难以充分发挥。
五是党建工作保障不力。机关党建工作经费、人员等保障措施不落实。一方面因缺少经费,造成基层党组织学习教育难、开展活动难,推进工作难;另一方面基层党组织的党务干部绝大部分都是兼职,本身承担较多的业务工作,造成无时间、无精力去抓党务工作,同时,党务干部参加培训少,部分党务干部缺乏必要的党务知识,对新形势、新任务下的党务工作难以适应。
三、解决问题的方法和措施
(一)提高认识,创新党建工作的思想观念。机关党建必须坚持以
科学发展观为指导,以改革创新的精神全面推进。一是深刻认识基层党建工作服务中心的重要作用。要树立发展为第一要务的观念,要明确机关党建工作必须服从服务于发展经济建设这个中心,要围绕发展抓党建,抓好党建促发展,以作为求地位,以地位谋作为,把基层党建工作做到干部职工关心的热点上,做到工商工作的难点上,放到机关作风的改进上,体现在各项业务工作的落实上,形成与业务工作相互渗透、互相促进的局面,充分发挥好机关党建工作的保障和促进作用;二是深刻认识新形势、新任务对基层党建工作的新要求。要克服“基层党建工作任务较软,内容较虚、中心、业务工作为主,党建工作为辅”的思想,要充分认识基层党建工作的重要性和党务干部的重要职责,树立“理直气壮抓党建、尽心尽职抓党建”的思想,不断增强机关党组织的亲合力与感召力;要坚持“虚工实做”,以机关党建实效去推动业务工作的顺利完成。
(二)强化管理,健全党建工作机制。要坚持党建工作“两手抓、两手都要硬”的方针,进一步健全和落实机关党建工作机制。一是健全机关党建工作责任制。机关党组主要领导同志要负起机关党建第一责任人的责任人,把党建作为机关整体工作的重要组成部分,统筹安排,定期研究;其他党组领导同志也要按“一岗双责”的要求,积极支持和配合做好分管联系单位的党建工作,形成党建与业务工作齐抓共管的工作责任机制。二是建立机关党建工作绩效考核评价机制。机关
基层党组织的管理及领导体制上的特殊性,决定只有通过建立绩效考核评价机制,才能引导机关党组织自觉地围绕中心任务开展工作,提高服务发展、服务基层、服务群众的能力。三是落实党员教育管理制度。基层党组织要认真落实“三会一课”制度,加强对党员的教育管理,进一步增强党员的先进性;要把对党员的管理与实行目标管理有机结合起来,努力提高党员的综合素质和能力水平;要继续实行党员示范窗口、党员示范岗、党员责任区等党建工作激励机制,更好地激发党员的参与热情和创造活力。
(三)立足本职,丰富党建工作内容。要围绕全党的中心工作,把促进地方经济发展和社会稳定,促进工商职能工作任务的完成,作为加强和改进机关党建工作的出发点和落脚点;要创新机关党建工作的载体,丰富党建工作内容,在工作方式上有所改进、突破;要结合机关业务和党员干部的思想实际开展党建活动,突出“政治性、针对性、有效性、渗透性”,不搞形式主义,要在化解矛盾、理顺关系,调动积极性等方面来体现党建工作的成效,推进党的建设。
(四)加强教育,落实党内监督机制。要按照党章的总体要求和监督条例的具体规定,强化机关党的纪检机构的监督职能,大力推进党务公开,对党员干部实行全方位、宽领域的监督,并切实加大对违法违纪党员干部的处置力度,促进广大党员干部自觉地做到“为民、务实、清廉”,始终保持党员队伍的先进性和纯洁性。
(五)完善制度,为党建工作提供保障。一是党务干部队伍专业化。专业稳定的党务干部队伍是加强和改进机关党建工作的基础,要改变党务干部兼职的现状,使基层党建工作有人抓、有人管。二是建立党务干部的学习培训制度。要加大学习培训的力度,为党务干部提供学习、考察、参观的机会,拓宽知识面,使党务干部成为“专党务、懂业务”的复合型人才,增强搞好机关党建工作的主动性、自觉性,保证机关党建工作顺利开展。三是建立经费保障制度。根据党建工作需要,制定各基层党组织年度经费预算计划,纳入单位开支的预算之中,改变党建工作无钱开展的尴尬的局面,为保证党建工作的顺利推进提供经费保障。
X XX 镇党务工作突出问题清查整治工作方案
一、总体要求
各支部要站在全面从严治党向纵深推进的高度,提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力,把党务工作突出问题清查整治作为当前党建工作的一项重要任务来抓,采取有效措施把突出问题全部清查出来,对标检视立即整改到位,切实提高基层党建工作质量。
二、整治内容
这次清查整治,重点是清查整治 2020 年以来党务工作中存在的以下问题:
(一)是否存在将应由党组织直接履职的党内文件起草、党内会议组织、党建规划和总结、党员教育培训、主题党日活动、管理党群服务中心等事项,采取政府购买服务或其他委托方式外包给中介咨询公司、旅行公司、文化传播公司的行为。
(二)是否存在购买党组织履职所需辅助性服务时,存在审核把关不严、“一包了之”、“撒手不管”等问题。
(三)在党建信息平台运营维护中,是否存在党务信息和党员个人数据泄露的风险隐患。
(四)是否存在“非党员从事党务工作”现象。
(五)是否存在其他类似问题 三、方法步骤
党务工作突出问题清查整治工作分 3 个阶段开展。
(一)支部自查阶段(4 月 14 日前)。个支部要严格按照《中共XX 县委组织部关于转发<中共 XX 省委组织部关于开展党务工作突出问题清查整治的通知>的通知》(X 委组通〔2022〕X 号)要求,对照5 类问题,开展全方位的自查清查,做到边查边改、举一反三,全面完成清查整治工作。
(二)督导检查阶段(4 月 15 日前)。由镇党委组织专班对各支部工作突出问题整治工作进行督导检查,严肃清查整治工作纪律,实事求是,敢于逗硬,对清查不严、整治不力、隐瞒谎报、敷衍塞责的,
镇纪委将对支部严肃追责问责。
(三)巩固提升阶段(长期坚持)。各支部要以此次工作为契机,建立健全党务工作长效机制,巩固提升清查整改工作成效,做到常抓常管、长管长效。
四、工作要求
(一)压实工作责任。镇成立由党委书记、镇长双组长的党务工作突出问题清查整治领导小组,各支部要切实履行管党治党“主体责任”,该项工作要扎实有效推进,确保取得实效。
(二)扎实有效推动。由各支部书记牵头,要集中时间集中精力,全面开展清查,不留盲区、不留死角。针对清查中发现的问题,按照规定分类提出处理意见。对已经结束的工作中发现的问题,要深刻检视反思,研究制定整改措施。对正在实施的工作中存在的问题,不符合相关规定的,要立行立改、即知即改,该终止的要终止,该调整完善的要调整完善。对还没有实施的工作,要对照有关规定重新评估,及时改进,确保符合要求。清查整治工作结束后,所有问题要清“零”。要发扬“认真”精神,深入细致开展工作,下深水、下功夫,真正把问题找准找实,实现 2020 年以来党务工作中存在的突出问题全部见底。镇党委要举一反三,健全完善相关制度机制,坚决杜绝类似问题再次发生。
(三)加强督导检查。各支部要严格把握政策界限,做到依法依
规,确保清查整治工作平稳有序进行。对清查整治工作中把握不准的问题,要及时镇党委报告。镇纪委将组织工作人员对清查整治工作进行督导,严肃清查整治工作纪律,实事求是,敢于逗硬。对清查不严、整治不力、隐瞒谎报、敷衍塞责的,严肃追责问责。
X XXXX 县 县 X XX 单位联合社党务工作突出问题清查整治实施方案
为切实解决党务工作中存在的突出问题,提高党建工作的政治严肃性规范性,按照中央组织部和省委组织部、市委组织部、县委组织部安排,结合我社党建实际,决定在全社开展党务工作突出问题清查整治,现制定如下实施方案。
一、总体目标
站在全面从严治党向纵深推进的高度,开展党务工作突出问题清查,清查社党组织履行党建工作责任是否到位,有无将党务工作事项进行外包,委托第三方办理,在实施过程中是否严格审核、严格把关等问题,对标检视立即整改到位,切实提高机关党建工作质量。
二、重点任务
重点清查整治 2020 年以来的党务工作存在的以下问题。
(一)是否存在将应由党组织直接履...
篇七:经信局关于开展诚信缺失突出问题专项治理的说明报告
乡镇集中治理诚信缺失突出问题提升全社会诚信水平的实施方案
为进一步加强对全镇经济社会领域失信重点问题进行集中专项治理,不断提升全社会诚信水平,按照中央、省、市文明委和《XX 县精神文明建设委员会关于印发〈关于集中治理诚信缺失突出问题提升全社会诚信水平的实施方案〉的通知》文件要求,结合我镇实际情况,特制定本方案。
一、指导思想
坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深入学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记对 XX 工作系列重要指示精神,全面贯彻落实中央、省委、市委和县委关于加强诚信建设的决策部署,坚持以人民为中心的发展思想,坚持培育和践行社会主义核心价值观,加强政务诚信、商务诚信、社会诚信、司法公信建设,深入推进诚信建设制度化,
针对人民群众普遍关注的诚信缺失问题和经济社会领域出现的失信突出问题,充分发挥出统筹协调作用,加强诚信宣传教育,加强征信体系建设,加强集中专项治理,严肃查处失信行为,构建信用联合奖惩联动机制,常抓不懈,久久为功,营造不敢失信、不能失信、不愿失信的社会环境,形成全社会诚实守信、重信守诺的良好风尚。
二、开展专项治理行动
(一)开展电信诈骗专项治理。通过实人认证、联网核验等手段,严格落实电话用户实名登记制度。加强对仿冒政府、教育、医疗、金融机构等钓鱼网站和恶意扣费、诱骗付费、敲诈勒索、信息盗取涉嫌诈骗类恶意程序的监测分析和打击整治,加大对“伪基站”打击力度,防控涉嫌诈骗信息的网络传播,对诈骗类号码、账户一律关停。严格执行个人通过银行自助柜台机向为非同名账户转款 24 小时后到账制度,防止诈骗分子迅速转移资金。完善投诉举报渠道,集中侦破一批案件、打掉一批犯罪团伙。
责任单位:党政办、综治办、XX 派出所
(二)开展互联网虚假信息、造谣信息专项治理。集中整治利用网络平台编造传播虚假险情、疫情、灾情、警情信息,专项整治婚恋、招聘、旅游、医疗药品、房屋中介、交
友、房产、直播平台、付费知识服务平台等网站平台发布虚假信息。对管理不严、放任造谣的网络平台,严格追究相关人员责任。加强对传播虚假信息、造谣传谣等违法行为的 全网监控,对相关信息及账号实施全网络平台联动处置。畅通举报渠道,鼓励网民监督举报网络失信行为。
责任单位:党政办、综治办、市管站、XX 派出所
(三)开展涉金融领域失信问题专项治理和互联网金融风险专项治理。梳理涉金融严重失信人黑名单,对拒不整改的相关机构及责任人实施信用联合惩戒。依法严格市场准入和备案管理,全面清理整顿各类未经审批或违法违规的交易场所,以及未经登记备案的股权投资基金等机构,严厉打击乱办金融、非法集资、非法期证券等非法金融活动。加强互联网金融机构资金账户及跨行清算地集中管理,全面监测资金账户、股东身份。资金来源及运行情况。
责任单位:党政办、综治办、市管站
(四)开展生态环境保护失信行为专项治理。深入推进环境保护督察,做好项目环评全方位信息公开,督促企业进行环保信息公示。针对“未批先建”等环评违法行为,健全环保信用评价制度,对环保信用等级低的企业探索实施限制信贷、供地、参加政府采购和提高电价、污水处理费标准等
惩戒措施。依法对严重违反生态环境法律法规、严重污染生态环境的企业和弄虚作假、粗制滥造的环评机构实施失信联合惩戒。
责任单位:环保办、项目办、国土站、财政所
。
(五)开展扶贫脱贫失信问题专项治理。围绕“扶持谁、谁来扶、怎么扶、怎么退”,进一步加大精准扶贫、精准脱贫信息公开力度。及时向特定区域特定群体公开贫困识别、贫困退出、扶贫资金分配使用情况。健全投诉举报机制,严肃查处虚报冒领、优亲厚友等行为。对中央、省、市、县脱贫工作决策部署不坚决不到位,搞数字脱贫、虚假脱贫,弄虚作假、阳奉阴违的行为,坚决予以纠正、严肃追究责任。
责任单位:脱贫攻坚办、项目办
(六)开展无证行医、非法医疗问题专项治理。通过“信用中国(XX 巴中)”等网站集中公开具有资质的医疗机构和医生信息,及时发布非法行医黑名单,整顿医疗服务市场秩序。拓宽公众参与渠道,建立健全医疗服务社会监督机制,全面推进医疗卫生综合监管制度。
责任单位:党政办、卫计办、XX 派出所
(七)开展假药问题专项治理。严格落实国家药品监管各项规定,加大对药品生产、流通、使用等环节的监督检查力度,持续打击制售假药行为,对查证属实的违法违规行为,依法予以严惩。
责任单位:卫计办、市管站、XX 派出所
(八)开展拖欠工资问题专项治理。全面开展拖欠农民工工资治理工作,依法查处欠薪违法行为。对恶意欠薪涉嫌犯罪的,依法移送司法机关追究刑事责任。加大重大欠薪违法案件公布力度,切实落实拖欠农民工工资“黑名单”制度,对于严重拖欠农民工工资的,依法纳入“黑名单”管理,开展多部门联合惩戒。
责任单位:社保办、项目办、财政所、XX 派出所
(九)开展“不合理低价游”专项治理。严查旅行社不支付或者不足额支付接待和服务费用、未经许可经营出境旅游业务、旅行社接待不支付或者不足额支付接待和服务费用的旅游团队等违法行为;加大对非法经营旅行社业务,特别是非旅游企业和个人利用户外俱乐部、社区社团或网络平台、微信等方式组织旅游活动的打击力度;严惩强迫或变相强迫、诱骗旅游者消费(购物),旅游购物店价格虚高、偷税漏税、商业贿赂等违法行为;进一步规范导游执业行为,加强导游
管理;不断完善网络监测及旅游投诉渠道,加快推进全国旅游监管服务平台建设,提高旅游市场现代化监管能力和监管水平。
责任单位:党政办、项目办、文化站、市管站
(十)开展逃税骗税和“假发票”问题专项治理。综合运用法律、行政、舆论等手段,加大逃税骗税检查和打击力度。严厉打击虚开增值税专用发票、伪造变造以及制造、销售、购买、持有假发票违法犯罪活动。联合打击骗取出口退税及虚开发票团伙,及时曝光逃税骗税和重大发票违法犯罪案件。
责任单位:项目办、财政所、XX 派出所
(十一)开展法院判决不执行问题专项治理。扩大不动产查询范围,完善网络执行查控机制,推进与银行、证券、保险、基金等金融机构网络查询、冻结、划扣功能的全覆盖,防止被执行人转移资产资金。完善协同边控机制,严格限制被执行人出境。完善司法处置车辆带牌拍卖制度,建立车辆购置(指标配置)审查机制,严格限制失信被执行人购买非经营必需车辆等非生产和生活必需的消费行为。进一步落实限制失信被执行人相关消费措施。加大对拒不执行判决、裁
定违法犯罪行为的打击力度,持续公布典型案例,形成强大的社会震慑力。
责任单位:党政办、国土站、村建站、XX 派出所
(十二)开展交通运输失信问题专项治理。深入开展超限超载运输严重失信行为联合惩戒,公示公开超限超载运输黑名单。加大对车辆无照运营、无证上岗、线上登记与实际车辆不符、违法使用或泄露乘客信息等行为惩戒力度。多渠道、多元化解决互联网交通运输平台新问题,推进交通运输重点领域信用奖惩。
责任单位:党政办、交管站、市管站、XX 派出所
(十三)开展论文造假、考试作弊专项治理。认真贯彻落实中办国办《关于进一步加强全过程科研诚信建设的若干意见》,全面实施科研诚信承诺制,加强全过程科研诚信管理。严肃惩处从事学术论文买卖、代写代投以及伪造、虚构、篡改研究数据等违法违规活动的中介服务机构及其责任人。进一步完善国家教育考试诚信数据档案库,加大防考试作弊力度,考前集中开展国家教育考试环境综合整治,防范高科技手段作弊。准确记录考生考试作弊行为,及时按规定将考生违规事实和个人信息汇总后上报行权运行平台。
责任单位:党政办、XX 中心小学
(十四)开展骗取保险问题专项治理。严格落实保险实名登记制度,建立保险实名查验登记平台。对单位和个人采取欺诈、伪造证明材料等手段骗取社会保险基金的违法违规行为,经调查事实清楚、证据确凿的,依法依规作出行政处理处罚决定。健全行政执法与刑事司法衔接机制,对单位和个人涉嫌社会保险欺诈犯罪的案件及时移送公安机关。严厉打击恶意套骗社会保险、商业保险行为,强化多部门联合惩戒机制。
责任单位:党政办、社保办、XX 派出所
(十五)开展非法社会组织专项治理。开展集中整治,依法取缔非法社会组织。畅通投诉举报渠道,动员社会力量举报非法社会组织及其违法行为。公布非法社会组织名单及预警信息,建立社会组织联合执法机制。
责任单位:综治办、民政办、XX 派出所
(十六)开展慈善捐助失信问题专项治理。对诈捐、骗捐、冒用慈善组织名义组织捐助活动、慈善组织违法违规使用善款等行为,畅通举报渠道,加大惩治力度。对慈善领域存在诚信缺失问题的单位和个人,禁止参评诚信建设任何荣誉和奖项。
责任单位:民政办、XX 派出所
(十七)开展“假彩票”问题专项治理。严厉打击网售非法彩票,查处地下私彩和网络赌博,取缔非法彩票买卖。集中力量打击制假彩票团伙、伪造、变造彩票、线上买票线下出售假票行为,有效清理取缔线上销售彩票活动。加强对网络博彩信息的实时监控,严控滥用第三方支付平台参与非法互联网彩票销售行为。
责任单位:党政办、民政办、市管站、XX 派出所
三、加快推进信用体系建设
(一)全面建立健全相关信用记录。以统一社会信用代码为索引,依法依规自然人、法人和组织的信用信息。落实信用信息记录的制度,在注册登记等环节,取得信息主体的授权,及时准确记录信用行为,重点记录违法失信行为,确保信息都可以查询。
(二)推广使用信用信息网络平台。要充分发挥全国信用信息共享平台的核心枢纽作用,大力宣传“信用中国(XX巴中)”网站。利用“信用中国”网站、国家企业信用信息公示系统等网站,依法依规、分级分类公开信用信息,为社会提供方便快捷的信息服务。
(三)用好用活信用信息公示机制。依法依规推动信用信息公开,提高信息透明度,为识别和防范信用风险创造条
件。各级各单位(部门)要将应该公开的失信资料及时予以公开。
四、构建信用联合奖惩联动机制
(一)建立健全信用红黑名单和公共信用评价制度。各单位(部门)在征求群众意见的基础上,研究制定本行业守信红名单和失信黑名单的认定标准和退出程序,实行分类监管,开展综合性、公益性的公共信用评价。
(二)发挥激励和惩戒的引导力和威慑力。在行政管理、公共服务事项中,政府部门带头查询相关主体的信用状况,对诚实守信者实施“绿色通道”“容缺受理”、减少日常监管频次等激励措施;对违法失信者限制参加招标投标、限制申请政府性资金、从严审核许可事项等,提高守信收益和失信代价,将红黑名单信息与金融、征信、评级等市场机构共享并有序公开,引导全社会褒扬诚信、惩戒失信。
(三)鼓励失信主体加快整改修复信用。建立有利于自我纠错、主动自新的社会鼓励与关爱机制,鼓励黑名单主体通过主动纠正失信行为、消除不良影响、接受教育,培训、参加社会公益活动等方式修复自身信用。对非主观故意的轻微失信行为和未成年人失信行为,加强教育感化和正面引导。
充分发挥行业组织、第三方信用服务机构和社区、学校等单位在推动信用修复中的积极作用。
五、加强诚信宣传教育
(一)组织开展“诚信建设万里行”主题宣传。在“两微一端”等主要媒体平台开设“诚信建设万里行”宣传专栏,适时推送诚信建设相关报道,并适时进行深度报道,推送网评贴文。
(二)加强诚信理念和风险意识教育。把诚信教育作为培育和弘扬社会主义核心价值观的重要内容,充分运用学校、文化站等阵地,通过论坛讲座、展览展示等形式,分众化具象化开展诚信教育,增强群众的诚信理念、规则意识和契约精神。加强风险意识教育,引导人们提高防范能力、防止上当受骗。
( 三)学习宣传诚信典型。向全社会发布一批“最美诚信 XX 人”,评选诚实守信道德模范,加大典型宣传,推动诚实守信成为全社会的共同价值追求和自觉行动。
六、工作要求
(一)高度重视,确保落地落实。各单位(部门)要高度重视集中专项治理诚信缺失突出问题的重要性和紧迫性,
强化主体责任意识,研究制定工作细则,明确具体措施各时间进度,确保短时间内工作取得阶段性成效。
(二)统筹联动,凝聚工作合力。相关的单位(部门)要根据方案的要求,对照工作任务,明确工作责任,发挥出积极作用,认真履行职责;各单位(部门)要积极配合开展工作,凝聚强大的工作合力,推动工作举措落地落实。
(三)加强宣传,营造社会氛围。要充分发挥和各宣传平台和载体的媒体作用,加强对诚信建设工作和工作开展情况的宣传,加大宣传的力度和广度,提升社会的知晓率;营造社会关心关注的良好宣传氛围。
(四)严格督导,提升工作实效。中央、省、市、县对专项治理工作都高度重视,我镇将开展不定期的督查考核,对工作成效显著的组织媒体宣传展示;对工作推进不力或管辖范围内发生造成恶劣社会影响力的重大失信案件事件的,要依法依纪追究相关责任,本项工作涉及目标考核,请务必高度重视。
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