司法局市域社会治理现代化典型经验材料4篇司法局市域社会治理现代化典型经验材料 市域社会治理现代化试点工作情况总结范文1 坚持系统思维、底线思维，以防范化解市域社会治理重大风险和难点问题为突破口，着力打造市域社会治下面是小编为大家整理的司法局市域社会治理现代化典型经验材料4篇,供大家参考。
篇一：司法局市域社会治理现代化典型经验材料
社会治理现代化试点工作情况总结范文 1坚持系统思维、底线思维，以防范化解市域社会治理重大风险和难点问题为突破口，着力打造市域社会治理现代化试点城市，推动更高水平的平安 xx 建设，形成共建共治共享的市域社会治理现代化新格局，为民营经济高质量发展强市和“重要窗口”建设添彩。
一、健全处置高效的社会稳定风险防范化解体系 (一)健全政治安全体系。坚持把维护政治安全放在首位，严密防范和严厉打击境外敌对势力渗透、破坏、颠覆、分裂活动，深入开展反恐怖反分裂斗争，巩固提升路地警务融合改革、人员密集场所“四联三防”建设、“xx”快速反应圈建设等工作。深化反邪教斗争，扎实推进“关爱之家”规范化建设。推进全市“智慧防线”建设，提升人民防线智慧化和信息化水平。加强国家安全宣传教育，增强全民国家安全意识，巩固国家安全人民防线。
(二)健全社会矛盾纠纷和合化解体系。完善重大决策社会风险评估制度，推动社会风险防范与经济社会发展同步规划、同步实施，实现重大项目、重大政策、重大活动、重大敏感案(事)件“应评尽评”。总结提升推广我市防疫维稳工作经验。健全领导干部下访接访机制，实行信访积案和群众合
理合法诉求“包案化解”。深化诉源治理，健全人民调解、行政调解、司法调解等多调联动，全力打造调解工作 xx 品牌。
(三)健全经济金融涉稳风险综合治理体系。建立完善监测预警系统，健全涉众型经济犯罪案件风险回溯、打击经济犯罪联席会议等机制，创新推动防控措施向前端治理延伸。深入开展“三服务”活动，严厉打击涉企违法犯罪行为，深化政法机关行政管理制度改革，持续打造一流的营商环境。
二、健全立体化智能化社会治安防控体系 (一)深化经常性专项打击整治。项目化推进扫黑除恶，深入开展十大行业乱象整治，出台落实长效性、规范性的综合防控措施。持续推进“扫黄打非”“缉枪治暴”“电信网络诈骗犯罪”等专项打击整治活动。完善社会治安重点地区和重点问题挂牌整治机制，完善落实人员密集场所常态化安全防范措施，推动各类治安案件不断下降，社会治安管控能力明显提升。
(二)深化社会治安防控体系建设。构建城乡统筹、网上网下融合、人防物防技防结合、打防控一体的“大防控”格局。健全“精密智巡”机制，完善立体化、法治化、专业化、智能化的社会治安防控体系。完善基础管理制度，实现对人、地、物、事、组织、网格等基础要素的精准掌控。完善市级统一指挥、合成作战、专业研判、分类打击机制，建立跨区域、跨部门合成作战平台，提高对大要案、多发性案件的防范打击能力。健全网格综合治理体系，坚决打击遏制各类网络违法犯罪。
(三)深化流动人口服务管理。创新流动人口服务管理政策举措，健全流动人口综合治理工作格局。加强对社区矫正人员、吸毒人员、严重精神障碍患者、重点青少年等特殊人群的服务管理工作，健全政府、社会、家庭“三位一体”关怀帮扶体系。深入推进预防“民转刑”全民大行动， “民转刑”命案得到有效防范。
三、健全共建共治共享的基层社会治理体系 (一)推进市域社会治理现代化试点工作。深入推进“十大标志工程、百个重点项目、千个样本点位”的“十百千”工程，建设市域社会治理现代化试点城市。聚焦深化治理体制性机制性难题、基层基础工作短板、影响市域安全突出问题精准施策，积极探索具有 xx 特色、时代特征的市域社会治理模式。不断完善“党建引领、全民参与，乡村联动、三治融合，全科网格、责任捆绑，源头管事、就地了事”的 xx 版新时代枫桥经验。到 2022 年，达到全国市域社会治理现代化试点合格城市要求。
(二)推进“一四一”工程。构建市级统筹、县级实施、乡镇(街道)主抓的工作运作机制。加强县级矛盾纠纷调处化解中心规范化建设。规范提升乡镇(街道)“基层治理四平台”运作管理。总结推广抗击疫情网格管理经验做法，严格落实全科网格地方标准，持续深化网格责任捆绑制度，强力推进“党建+网格”工作，健全完善专职网格员职业保障。
(三)推进“两智融合”。一方面，依靠群众智慧，形成共建共治共享的市域社会治理现代化新格局。完善民主协商体
制，全面落实乡镇(街道)、城乡社区协商，画好“同心圆”。探索“群团+”工作模式，培育壮大一批社会治理领域的社会组织。健全举报奖励、公益反哺、以奖代补等激励保障机制，鼓励和引导社会组织、企业、群众参与社会治理。另一方面，突出智慧治城，提升市域社会治理的能效。加快现代科技与社会治理深度融合，推广应用社会矛盾纠纷调处化解协同应用系统，实施政法一体化办案体系。推进 xx 市基层治理综合信息平台建设，依托城市大脑提升雪亮工程整体效能，加快推进网格地图和标准地址库建设，建立社会治理风险监测预测模型，提升防范化解各类风险的能力。
(四)推进“三治融合”。加大“三治融合”模式建设推广力度，推广运用“三化十二制”“民主协商议事制度”“社区治理委员会”等社会多元参与机制，打造人人有责、人人尽责的社会治理共同体。推进公共法律服务实体、热线和网络平台建设，推动法治工作重心下移、力量下沉。深入推进法治乡村建设，充分挖掘“和合文化”“垦荒精神”等优秀文化资源，建成一大批“三治融合”示范村(社区)。深入推进执法司法规范化，探索完善执法司法公正评价制度，提升执法司法公信力。
四、健全平安 xx 建设工作体系 (一)规范提升大平安建设机制。加强党委对平安 xx 建设的组织领导、统筹协调，坚持把平安建设作为“一把手”工程，定期召开会议，及时解决重大问题，健全风险共防、难题共破、责任共担的部门协作“大联动”机制。完善市县乡
三级平安建设协调机制。坚持和完善平安建设定期通报、重点约谈、挂牌整治等制度，完善常态化平安暗访机制，加大考评结果运用，切实发挥平安考核的指挥棒作用。
(二)规范提升精准化行业监管体制。深化基层和系统平安创建工作。加强“智慧消防”建设，全面排查整治各类火灾隐患。持续推进道路交通事故预防整治行动，坚决防止发生重特大交通安全事故。完善安全监管责任体系，全面摸排危险化学品全链条安全风险，促进多类事故持续下降。重拳整治“三无船舶”“两船”等隐患，深入实施海上“一打三整治”专项行动。全面推进食品安全城市创建，切实保障食品药品安全。完善环境安全管理体制，提升技术水平和精细化管理水平。积极探索“全灾种、大应急”管理体系，完善重大疫情防控体制机制，健全公共卫生应急管理体系，全面落实防汛防台抢险救灾措施，维护群众生命财产安全。
(三)规范提升平安队伍建设。实施以“凝心聚力工程”“战斗堡垒工程”“雁阵领航工程”“素质提升工程”“品牌创优工程”等“五大工程”为主要载体的政法队伍建设。推动乡镇(街道)党组织配齐配强政法委员，完善司法辅助人员、警务辅助人员、社区矫正机构工作人员的管理制度，健全律师、公证员、司法鉴定人、仲裁员等法律服务工作者职业道德和行风建设的政策，完善社会治理领域专门人才培养机制，发展平安巡防队、平安志愿者等群防群治力量，推动平安建设力量下沉到基层，进一步提高平安建设队伍正规化、专业化、职业化水平。
市域社会治理现代化试点工作情况总结范文 2
XXX 深入学习贯彻习近平总书记关于平安中国建设重要指示精神，认真落实中央、省、市委部署要求，坚持一手抓经济发展、一手抓社会稳定，全力推进平安下马塘建设，加快推进市域社会治理现代化，以平安稳定的社会环境，为夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”、同步全面建成小康社会提供坚强保障。现将进展情况汇报如下：
一、坚持以党的领导为核心,统筹推进市域社会治理现代化。
将社会治理工作纳入重要议事日程,纳入年度工作重点;抓好统筹结合，注重将国家治理的大政方针、制度安排、决策部署和市域社会治理相结合,注重将社会治理工作与平安创建、文明创建、精准扶贫、“放管服”改革、民生工程建设等中心工作相结合。对市域社会治理现代化各项工作进行系统部署,推动社会治理的理念思路、体制机制、方式方法创新。
二、坚持以人民为中心,大力推进社会治理社会化、法治化。
完善矛盾纠纷多元化解体系，推动建立各类矛盾纠纷化解机制。推行社会稳定风险评估和重大不稳定问题清单制度,使大量社会稳定风险得到有效预防、大量矛盾纠纷得到源头
化解。健全多元主体参与平台,为群众提供“一站式”调处服务。鼓励和引导社会组织在参与社会治理、维护公共利益、救助困难群众、化解矛盾纠纷中发挥重要作用。营造健康向上的社会心理氛围,从源头上预防和化解矛盾纠纷,防范治安风险。
三、 坚持以大数据应用为抓手,加快推进政法综治工作智能化。
推进社会治安基础大数据建设。依托综治组织统筹协调的职能优势,网格化平台等各类政法综治维稳专业数据资源，加快立体化信息化社会治安防控体系建设。推进公共安全视频监控数据联网应用,利用监控探头,基本实现对交通要道、重点地区、复杂场所、居民聚居区和重要基础设施的全覆盖，有效预防了公共安全事件的发生。
四、坚持重心下移和资源整合,健全完善基层社会治理体系。
现推进综治中心国标化建设。按照国家《社会治安综合治理综治中心建设与管理规范》,有效整合资源建立综治中心,信访接待中心实行一体化运作,建立网格化巡查、报告、解决、督查的闭环运行体系。完善矛盾纠纷联调、社会治安联防、重点工作联动、突出问题联治、平安建设联创等工作机制,让基层综治中心成为政府治理社会、服务群众的“第一窗口”。积极构建政治、自治、法治、德治、智治相结合的基层治理体系。以自治为基础,把基层事务的决策权交给群众。以法治为保障,基层法律服务工作者作用,以德治为引领,促进形成文
明和谐的社会风尚。以智治为支撑,不断拓展网上公共服务领域和内容,让群众随时随地都能享受到便捷高效的公共法律服务。
市域社会治理现代化试点工作情况总结范文 3
永宁县交通运输局市域社会治理现代化试点工作以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大、十九届四中全会精神和习近平总书记关于推进扫黑除恶专项斗争的一系列重要指示批示精神，坚持问题导向，围绕交通运输工程建设、公路超限超载治理、道路运输等交通运输行业乱象突出的重点领域，开展专项整治行动，标本兼治，统筹推进。以防范化解市域社会治理难题为突破口，努力建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体，重点领域监管得到加强，行业治理制度不断完善，为人民安居乐业、社会安定有序提供坚强的交通运输保障。
一、主要工作开展情况 1.2020 年，县交通运输局继续以道路旅客运输、货物运输、维修驾培、安全监管等领域为重点，严厉打击“黑车”、串联罢运、欺行霸市、利用网络组织运营等违法违规行为，深入整治道路运输领域行业乱象，持续净化市场环境。县交通运输综合执法大队在做好疫情防控工作同时，多次联合辖区公安交警，形成斗争合力，对长期盘踞校园、乡镇、市场周边涉嫌非法运营车辆，采取定点和流动、定时和错时、明查与暗访相结合，下重手、出重拳集中进行整治。共查扣拉
运农民工非法营运车辆 7 辆，已处罚 4 辆，罚款 12000 元。查处违法超限运输车辆 8 辆，交由交警处理。出动执法人员411 人次;出动执法车辆 365 辆次;暂扣车辆 23 辆;查处拉运农民工的非法营运车辆 14 辆;已处理非法营运案件 14 起;处罚金额 48000 元，同时处理超限超载违法行为 9 起，有效净化了全县客运市场。
为满足群众乘坐公交车出行需求，结合李银路中巴车退市置换，新辟公交 706 路、708 路、710 路、712 路 4 条公交线路，开通了闽宁镇至银川、李俊镇至望远、望远蔚湖城小区至望远镇等公交线路。为进一步解决电瓶车取缔后群众出行问题，积极协调银川市交通运输局，由银川公交永宁有限公司成立了永宁县协通出租汽车有限公司，并投放出租车 40辆，满足了群众个性化出行需求。
2.强化行业安全监管。一是严格落实安全工作“党政同责、一岗双责，齐抓共管、失职追责”要求，召开全行业安全例会 3 次，安全专题会议 4 次，安排部署安全生产三年整治行动工作。二是高度重视特殊时段和重大活动期间的安全生产工作，特别是在今年疫情期间，在春运、五一节前检查、两会专项检查及日常巡查相结合，全面排查整治各类隐患，有效消除隐患、堵塞漏洞、防范事故发生，确保春运、全国“两会”期间全县道路运输安全生产形势持续稳定，共成立各类监督检查组 4 个，出动执法人员 140 余人次，检查道路运输企业 30 多家次，排查治理一般事故隐患 5 处，下发整改通知书 1 份，把各类安全隐患消除在萌芽状态。三是加强
交通运输市场监管，对交通建设项目质量控制关键点进行排查，共处理出租车各类投诉 32 起，对全县公交车临时停靠摸排 35 处，并制定整改方案，促进城乡客运一体化发展。四是强化企业落实安全生产主体责任，5 月 14 日，5 月 20 日，联合县应急管理局和县交警大队，重点对银川运输公司永宁分公司、鹏达汽车出租有限公司和李俊汽车站进行了安全监督检查，重点就停运车辆集中停放进行了集中整治，对驾驶员安全教育培训进行了抽查，并加强车辆抽查力度，加强车辆动态管理。五是强化工程质量监督管理，对宁夏新慧彬葡萄酒庄道路进行了验证检测，质量合格。对观平路、永宁东线供暖管道道路修复工程施...
篇二：司法局市域社会治理现代化典型经验材料
20 年第 2 期总第 183 期 福州党校学报推进市域社会治理现代化的路径思考张建(常州工学院 ， 江苏常州 213022)摘要 ：
随着我国城市建设的快速推进 ， 市域社会治理对于有效防范化解各类风险挑战 、 满足人民群众对美好
生活的向往 、 增强社会的凝聚力和向心力 ， 具有十分重要的意义.党的十九届四中全会提出 “ 加快推进市域社会
治理现代化 ” 的行动目标 ， 这是我国着力提升城市治理能力 、 开启基层社会治理迈向更高境界的新征程.推进市
域社会治理现代化成为当前实现国家治理现代化的重要任务与切入点.我们要以习近平新时代中国特色社会主义
思想为指针 ， 以坚持党的领导为引领 ， 积极探寻实现新时代市域社会治理现代化的路径.关键词 ：
市域社会 ； 治理 ； 路径中图分类号 ：
D630
文献标识码 ：
A
文章编号 ：
1674-1072
(2020)
02-005-04党的十九届四中全会通过的 《 中共中央关于坚
持和完善中国特色社会主义制度推进国家治理体
系和治理能力现代化若干重大问题的决定 》 (以下简
称 《 决定 》 )提出了
“ 加快推进市域社会治理现代化 ”
的行动目标 。
市域社会治理是国家治理的基石之一 ，
是整个社会治理体系中的子系统 。
加快推进市域治
理现代化 ， 事关党和国家的长治久安 ， 事关国家治
理现代化顶层设计的落实落地 ， 事关城市的和谐稳
定和人民群众的幸福安康 ， 成为当前推进社会治理
现代化的重要任务与切入点 。一 、 厘清市域社会治理现代化的基本内涵“ 市域社会治理现代化 ” 这一概念 ， 从字面表
述上看 ， 是由 “ 市域 ” “ 社会治理 ” “ 现代化 ” 三个
词组组合而成 。
作为一个较为宽泛的概念 ， 由于在
实践操作上行政区划壁垒一时难以消除 ， “ 市域 ” 主
要是指地级市的行政区域范围 ， 既包括城镇区域 ，
也包括农村地区 。
《 决定 》 通篇以 “ 社区 ” 代替传统
的 “ 村庄 ” 或 “ 村民委员会 ” 概念 ， 就是体现了城
乡社会治理一体化的政策语境 。
【 I 】“ 社会治理 ” ， 就
是指在党的领导下 ， 坚持以政府主导为前提 、 以社
会协同为基础 、 以公众参与为关键 、 以法治德治为
保障 、 以现代科技为支撑 ， 有效应对风险挑战 、 化
解社会矛盾 ， 实现社会安定有序 、 人民安居乐业的
一系列活动及其过程 。
因而 ， 从一般层面上看 ， “ 市
域社会治理 ” 是指 “ 以地级市的行政区域为范围 ，
依靠党委政府 、 社会组织 、 企事业单位及个人等主
体 ， 创新社会治理机制 ， 对辖区内的人民 、 事务 、
组织等进行管理和服务的总和或过程 。
” [2] 因此 ， 市
域社会治理现代化主要包含以下三个方面的现代化 。(一) 市域社会治理的治理理念现代化
理念转变是行动变革的逻辑前提 。
新时代推进
市域社会治理现代化 ， 要突破传统社会管理理念 ，
化消极被动管理为积极主动引导 ， 走向市域社会治
理理念现代化 。
一是在指导思想上 ， 要深刻领悟习
近平新时代中国特色社会主义思想 ， 精准把握中国
特色社会主义社会治理理论 ， 深化对市域社会治理
收稿日期 ：
2020-03-18基金项目 ：
2018 年江苏省高校哲学社会科学研究项目 “ 新时代高校教师政治理论学习模式及实效性研究 ” ( 2018SJSZ586
)
的成果 。作者简介 ：
张建 (
1967-), 男 ， 安徽滁州人 ， 常州工学院马克思主义学院教授 ， 研究方向 ：
中国特色社会主义理论 。5
福州党校学报 2020 年第 2 期
总第 183 期规律的认识 ， 探索市域社会治理科学化精细化之路;
二是在治理措施上 ， 把党的建设贯穿于市域社会治
理全过程 ， 把专门工作和群众路线结合起来 ， 以促
进基层党组织在基层治理中的战斗堡垒作用为引
领 ， 激发广大群众参与社会治理的主动性 、 积极性,
推动治理主体积极参与夯实党的执政根基双向互
动 、 相互嵌合 ， 提高党领导市域社会治理的水平 ；
三是在治理目标上 ， 要坚持以人民为中心 ， 着力解
决好人民群众最关切的民生保障等现实问题和突发
疫情等非传统风险 ， 让人民群众共享社会治理成果,
切实提升人民群众的幸福指数 。（ 二 ）
市域社会治理的治理体系现代化健全社会治理体系是实现有序治理的基础 。
新
时代推进市域社会治理现代化 ， 要健全完善一整套
紧密相连 、 衔接协调的市域社会治理体系 ， 不断提
升市域社会治理体系现代化水平 。
一是要优化政治
体系 ， 要 “ 按照坚持和加强党的全面领导 、 提高政
府治理效能 、 形成社会治理合力的原则 ” ， P ］ 构建总
揽全局 、 协调各方的党委领导体制和职能优化 、 运
行高效的政府负责体制 ， 充分激发党组织 、 党员有
效渗入社会 、 参与社会治理的能力 ， 形成区域联动 、
部门协作 、 执行有力的综合治理组织体系 ， 提升政
治力量对社会个体行为的约束力 ； 二是要发挥立法
优势 ， 构建系统完备 、 科学规范 、 权责明晰 、 便于
操作的地方性法规 、 地方政府规章 ， 形成集约高效
统一的公共法律服务网络 ， 提升法律对社会个体行
为的约束力 ； 三是强化德治作用 ， 构建彰显时代精
神 、 体现地方文化的市域德治体系 ， 加强社会公德 、
职业道德 、 家庭美德和个人品德建设 ， 提升道德对
社会个体行为的约束力 。（ 三 ）
市域社会治理的治理核心现代化现代化的核心在于人的现代化 ， 推进现代化的
宗旨是服务人 。
新时代推进市域社会治理现代化 ，
要以实现人的现代化为着眼点和落脚点 ， 这是实现
治理现代化的重要一环 ， 是社会治理现代化的一项
基础性工作 。
一是要实现人的思想观念现代化 ， 以
科学理论武装人为核心 ， 以弘扬社会主义核心价值
观为引领 ， 大力宣传灌输新思想 、 新观念 ， 塑造现
代人格 ， 让现代思想观念 、 价值理念 、 理想信念在
国人心中扎根 ； 二是要实现人的素质能力现代化 ，
以弘扬中华优秀文化为重点 ， 以建设教育强国为保
障 ， 促进人们养成终生学习 、 科学思维的习惯 ， 推
动人们增强民主意识和政治参与意识 ， 以及进取精
神和创新意识 ； 三是要实现人的行为方式现代化 ，
以深入贯彻 《 新时代公民道德建设实施纲要 》 为切
入点 ， 推动人们重新学习和再社会化 ， 注重日常行
为方式的塑造 ， 做到文明出行 、 文明交通 、 文明旅
游 、 文明就餐 、 文明观赛等 ， 推动人的行为方式现
代化 。二 、 推进市域社会治理现代化的背景党的十八大以来 ， 以习近平同志为核心的党中
央 ， 在理论上不断深化对社会治理的认识 ， 在实践
中注重推动基层社会治理向着现代化迈进 。
从党的
十八届三中全会第一次提出 “ 社会治理 ” 概念 ， 到
党的十九大提出要 “ 推动社会治理重心向基层下
移 ” ， 再到党的十九届四中全会明确提出要坚持和完
善共建共治共享的社会治理制度 ， 我们党在基层社
会治理方面的理论创新 ， 为推进基层社会治理现代
化提供了根本遵循 。
随着人口越来越多地向市域集
中 ， 人民群众对美好生活的向往越来越强烈 ， 推进
市域社会治理现代化正成为一项重要而紧迫的任务 。（ 一 ）
推进市域社会治理现代化是实现国家治
理现代化的重要基石城市 ， 是国家的重要组成部分 ， 是一定区域政
治 、 经济 、 文化 、 交通的集中地 ， 是人民群众生产
生活的重要集聚地 ， 是掌握群众需求 、 解决群众诉
求的责任主体 。
因而 ， 市域是能够依靠自身较为完
备的治理体系 ， 最直接 、 最有效地化解风险隐患 、
解决社会矛盾的治理层级 。
市域社会治理 ， “ 是国家
治理和社会治理现代化的重要组成部分 ， 也是推动
社会治理和服务重心向基层下移的重要表现形式和
具体落实措施 ” ， ［ 勺是国家治理在市域范围的具体实
施 ， 是推进社会治理的关键所在 。
我们要从国家治
理现代化的高度认识 、 谋划 、 部署市域社会治理 ，
以市域社会治理现代化夯实国家治理大厦的根基 ，
推动 “ 国家治理体系和治理能力现代化 ” 的顺利实
现 ， 从而为把制度优势更好地转化为国家治理的效
能 ， 为建设更高水平的平安中国提供更为持久的制
度支撑和发展方向 。（ 二 ）
推进市域社会治理现代化是基层社会治
理现代化的关键一环在国家治理体系大系统中 ， 市域社会治理也是
一种基层社会治理的形式 ， 是基层社会治理的统领
和龙头 。
然而 ， 多年来 ， 在 “ 中央一地方一基层 ”
三级社会治理模式中 ， 中央顶层设计和基层创新都
发挥了重要作用 ，“ 市域在社会政策制定 、 治理体系
创新和资源统筹等方面的主导性作用 ， 远远没有发
挥 ”
［ % 因而 ， 市域社会治理与基层治理密不可分,
6
2020 年第 2 期
总第 183 期 福州党校学报处于推进基层治理现代化的前沿位置 ， 是引领基层
社会治理现代化的关键环节 ， 是基层社会治理范式
转化和创新的突破口 。
实现市域社会治理现代化 ，
能够切实反映基层治理需求 、 回应基层治理关切 ，
预防社会治理隐患 、 处置社会治理难点 ， 及时有效
解决社会治理中重大矛盾问题 ， 在加强社区微治理
与民生服务过程中 ， 为增强基层社会治理活力提供
实践样版 。（ 三 ）
推进市域社会治理现代化是当代中国高
质量发展的现实所致中国特色社会主义进入新时代 ， 人民群众对美
好生活的追求日益强烈 ， 在民主 、 法治 、 公平 、 正
义 、 安全 、 环境等方面的需求日益增长 ， 要求我国
必须实现高质量的发展 。
但是 ， 当前我国经济社会
正处于深刻转型的关键阶段 ， 社会矛盾趋于复杂 、
治理任务更加艰巨繁重 ； 群众诉求趋向多元 、 治理
指向提升幸福指数 ； 信息传播更加快捷 、 治理服务
更加公开透明 。
这就对我国基层社会治理提出了新
的更高要求 。
随着人口等各类要素越来越向市域聚
集 ， 以城市群为主体形态引领区域发展 ， 重构中国
经济社会 “ 新版图 ” ， 正成为我国经济社会发展新潮
流 。
作为国家治理承上启下重要环节的市域社会治
理 ， 是我国实现高质量发展的关键环节 ， 是人民群
众追求美好生活的直接体现 ， 必须从人民群众的日
常生活和工作出发 ， 着力提升社会治理水平 ， 创建
美好的共同生活 。三 、 实现市域社会治理现代化的基本路径（ 一 ）
以坚持党建引领为先导坚持党建引领 ， 就是指推进市域社会治理现代
化必须充分发挥党总揽全局 、 协调各方作用 ， 发挥
基层党组织的凝心聚力作用 。
中国共产党是国家最
高政治领导力量 。
市域社会治理必须在党的领导下
进行 , 强化基层党组织在治理体系中处于中心环节 、
发挥领导者作用 ， 确保社会治理的正确方向 。
因此,
在推进市域社会治理现代化的过程中 ， 需要牢牢把
握党的领导这条主线 ， 把党的领导贯彻到市域社会
治理全过程 ， 将党的政治优势转化为社会治理效能 。
一要精准把握党建引领的顶层设计 。
坚持以党的建
设引领社会治理 ， 紧扣城市治理的源头 ， 将党的建
设延伸到以区域化 、 网格化为单位的社区治理全过
程 ， 通过搭建各类组织化平台 ， 加强对基层治理主
体的领导 ， 把 “ 碎片化 ” 的党建资源整合为 “ 一体
化 ” 的治理力量 ， 实现党的组织 、 力量和工作全覆
盖 。
二要科学把握党建引领的路径方法 。
基层党组
织要增强领导基层社会治理把方向 、 谋大局 、 定政
策 、 促改革的能力 ， 围绕基层社会治理的重点难点
问题靶向施策 ，“ 做到总揽全局而非包揽一切 、 协调
各方而非替代各方 ， 确保各类社会治理主体有序协
同 、 形成合力 ” ［ 句 。
三要统筹把握党建引领的治理
改革 。
基层党组织要统筹把握社会治理重点领域和
关键环节的改革 ， 推进各项改革措施在实施过程中
做到协同 、 配套 ， 防止改革措施 “ 空转 ” ， 在充分发
挥改革整体效能基础上 ， 聚合推进市域社会治理现
代化的强大气场 。（ 二 ）
以践行 “ 三大理念 ” 为基础践行 “ 三大理念 ” ， 就是指推进市域社会治理现
代化要紧紧围绕人的现代化 ， 树立民本理念 、 协同
理念 、 服务理念 。
市域是承上启下的枢纽 ， 是满足
人民群众新需求的大平台 ， 是观察矛盾风险的晴雨
表 。
市域社会治理的目标是增进人民福祉 ， 核心是
处理人与事 、 服务和设施之间关系 ， 方法是治理主
体协商合作 ， 形成治理合力 。
因此 ， 在推进市域社
会治理现代化的过程中 ， 需要提高市域社会治理理
念现代化水平 ， 坚定不移走中国特色社会主义社会
治理之路 。
一要坚持以人民为中心 ， 践行 “ 民本 ”
理念 。
坚持治理为民 、 治理靠民 ， 调动人民群众参
与治理的积极性 ， 集思广益 ， 群策群力 ， 激发社会
治理活力 ， 让人民群众拥有更多的获得感 、 幸福感
和安全感 。
二要聚合各类治理主体 ， 践行 “ 协同 ”
理念 。
坚持治理 “ 一盘棋 ” ， 完善基层协商民主制度,
搭建多方共治平台 ， 正确处理好各类治理主体之间
的关系 ， 充分发挥政府部门 、 社会组织 、 应急队伍
和市民等各类主体的作用 ， 实现各类社会治理主体
有序协同 、 形成合力 。
三要健全社区服务机制 ， 践
行 “ 服务 ” 理念 。
坚持 “ 全心全意为人民服务 ” 的
根本宗旨 ， 寓治理于服务之中 ， 以网格化管理 、 社
会化服务为方向 ， 健全基层综合服务管理平台 ， 注
重把人力 、 财力 、 物力更多投到基层 ， 通过为群...
篇三：司法局市域社会治理现代化典型经验材料
市域社会治理现代化经验交流发言党的十八大以来，习近平总书记就社会治理现代化提出了一系列具有开创性、引领性的新理念，为推进社会治理现代化指明了前进方向，提出了根本遵循。xx 市委、市政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实中央关于推进社会治理现代化部署，着眼推进市域社会治理，勇于探索、敢于实践，在健全社会治理体制、完善社会治理布局、创新社会治理方式等方面进行了积极探索，逐步形成了以“三个五”为重点的社会治理“xx 模式”，为推进市域社会治理现代化奠定了坚实的基础。
一、xx 市推进市域社会治理现代化的主要做法 健全“五个体制”，构建社会共治的同心圆。社会治理是全社会共同参与的治理。xx 市着眼增强推进社会治理的向心力、凝聚力，不断健全“五个体制”，共建共治共享的社会治理新格局初步形成。
（一）健全党委领导体制，把准社会治理的“方向盘”。党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。发挥党委总揽全局、协调各方的领导作用，加强党对社会治理工作的领导，才能始终确保社会治理的正确方向。一是摆上日程，坚持常抓常议。对社会治理重大问题，党委把关牵总，及时研究决策和部署。xxxx 年市委常委会专题研究社会治理工作 x 次；为应对新冠疫情，市委常委会一个月内 x 次召开专门会议研
究和部署，确保了疫情防控工作领导有力、组织有序、防控有效。二是注重统筹，健全协调机制。按照《政法工作条例》建立健全平安建设协调机制要求，成立了由市委书记任组长、xx 名市级党政领导为副组长的领导小组，下设了 x 个协调组和 xx 个专项工作组，强化了对平安建设和社会治理工作的组织领导和统筹协调。三是强化督导，纳入考评体系。坚持问题导向、工作导向，注重案（事）件预防和重点工作推进，制定了《xx 市各县（市、区）平安指数考评标准》，实施常态考评，加强日常督导。把社会治理工作纳入领导班子和领导干部激励考核评价体系，与领导干部政绩挂钩，履行社会治理责任。
（二）健全政府负责体制，守好社会治理的“主阵地”。政府是国家治理体系的主体。
调动政府履行社会治理职能，不断提升政府治理能力和服务群众水平，守好政府治理这一社会治理的主阵地。一是纳入规划，绘制社会治理“蓝图”。把社会治理纳入经济社会发展总体规划，市政府编制“十四五”规划明确要求就社会发展政策、“放管服”改革、民生工程、解决影响社会治理突出问题等编制专门规划。目前《xx“十四五”规划纲要（初稿）》涉及社会治理内容已近 xx 条，直接涉及社会治理项目 xx 个。二是问题导向，剔除影响治理“毒瘤”。针对生态环境、房地产、金融、涉军等领域突出社会问题，市政府常务会在 xxxx 年总共召开了 x 次工作会议，研究解决社会治理和平安建设重点问题，各类影响社会治理的“毒瘤”及
时得到剔除。提出要“强化现代理政能力和治理水平”，运用“大数据＋网格化”等社会治理手段提高管控能力，统筹做好服务保障、病患诊治、人员监控、服务保障、应急处置等各项工作。三是以人为本，打通服务群众“梗阻”。市行政审批局推行“套餐”服务，群众按“套餐”服务清单，到综合窗口一次性提交多个许可申请，审批完成后一次性领取多个许可证照；xx 区行政审批局推行规范审批“五个一”、便民服务“四到位”，减少事项办理环节 x 项、减少无关证明和繁琐手续 xx 件、减少审批时间 xx％以上。xx 区市民服务中心推行全科政务服务，xx 个部门服务窗口全部进驻中心，可办理各类服务事项 xxxx 项，让群众感受到了“进一扇门、办所有事”的便捷。xx 街道积极构建以街道养老服务中心为龙头，以医疗为支撑，辐射周边家庭、社区的养老服务体系。
（三）健全社会协同体制，用好促进和谐的“润滑剂”。社会组织是创新社会治理的重要力量。注重社会协同，充分发挥社会组织“润滑剂”作用，才能有效实现政府治理和社会调节、居民自治的良性互动。一是注重培育，社区社会组织不断壮大。出台《关于培育发展社区社会组织的意见》，明确要通过专业社工、孵化基地等途径加大社区社会组织孵化培育力度。xxxx 年投资 xxx 万元购买社工服务项目，建设社会组织孵化基地 xx 个，截止目前，全市已培育成社区社会组织 xxxxx 个。二是推广典型，引领社会组织健康发展。xxxx 年 x 月，xxxx 区以社区为平台、以社会组织为载体、以社会工作专业人才为支撑、以社区志愿者为补充，实行社
区治理“四社联动”，使社区服务由社区“大包大揽”转为社区搭台、社会组织唱戏，实现了社区服务的多元化、高效化和专业化，仅 xx 两个社区就已涌现出 xx 等近 xx 个品牌社会组织，这些社区社会组织在为民服务的影响、作用日益凸显。
（四）健全公众参与体制，奏响群防群治的“合唱篇”。人民群众是我们力量的源泉。
创新公众参社会治理载体，广泛动员、组织群众群防群治，才能保持基层社会治理的不竭动力。一是遍地流动“红袖标”。组建“社区巡控六支力量”和“街面巡控六支力量”，统一佩戴红袖标，组织开展巡逻守望。目前全市“红袖标”队伍现已达 x.x 万余人。xx 县“xx 红”志愿者服务队，先后协助抓获犯罪嫌疑人 xx 名，帮教失足青少年 xx 名，成功调解纠纷 xxxx 起，见义勇为和志愿服务先进人物 xxx 名。二是“哨兵”工程效果好。在市区沿街单位，保安、环卫工人、停车场管理员、出租车司机等不同行业、不同区域人员中物建了 x.x 万余名治安信息员，利用“哨兵”贴近社会面、接触人员广、发现情况快的优势，及时掌握深层社情民意、违法犯罪等信息。自 xxxx 年“哨兵”工程实施以来，共接到“哨兵”报警 xxxxx 起，提供有价值情报线索 xxxx 条，协助破获案件 xxx 起。三是协会作用见成效。市工商联率先在全省成立市总商会调委会，以此为依托在全市 xx 家商会设立调解工作室或联络站，建立了遍及工商联所属各商会的人民调解网络。xx 县“帮大哥？帮大姐”人民调解员协会借
助“帮大哥”xx 的品牌效应注册成立，在 xxx 个村（社区）成立“帮大哥帮大姐”调解联络站（点），建成了一个覆盖全县城乡、直达基层的品牌调解服务网络。化解各类基层矛盾纠纷 xxxx 余件，解答当事人咨询 xxxxx 余次。
（五）健全协调联动体制，建实部门共治的“指挥所”。协调联动是社会治理的基本要求。发挥综治中心实战效能、推进乡镇（街道）治理创新、深化网格化服务管理，实现上下贯通、资源整合，才能更有效地统筹和凝聚社会治理合力。一是发挥综治中心实战效能。各级综治中心实现了与有关部门资源整合，注重实战化应用，推进“矛盾联调、治安联防、工作联动、问题联治、平安联创”，把综治中心打造成了部门联动的“指挥所”、化解矛盾的“主阵地”、服务群众的“主窗口”、诉求表达的“主渠道”。二是推进乡镇（街道）治理创新。调整乡镇和街道组织架构，在全省统一设置“x 办、x队、x 中心”七个机构基础上，推动县级对乡镇（街道）赋权赋能，逐步实现基层一支队伍管执法；在乡镇和街道依托综治中心建立综合指挥和信息化网络中心，牵头推进基层社会治理各项工作，实现互联互通、信息共享、实时监控、协调调度、综合监督。三是深化网格化服务管理。在科学划分网格、配齐网格员基础上，着力建强综合指挥一个平台，完善信息采集、事件处置、运行考评三个体系，“xx 市网格化服务管理信息平台”已上线运行，全市 xxxxx 个网格普遍实现了“一格一员一终端”，仅 xxxx 年 xx 月平台运行以来已处置各类社会信息 xx.x 万余条。
二、xx 市推进市域社会治理现代化的重要进展 完善“五个体系”，撑起风险防范的安全伞。社会治理是一项复杂的社会工程，必须善于提纲挈领，抓住重点、带动全局。xx 市在推动社会治理中，注重谋篇布局，按照中央关于社会治理现代化总体布局要求，完善“五个体系”，实施“五个工程”，带动市域社会治理现代化整体水平不断提升。
（一）完善国家政治安全体系，实施“钢铁长城”工程。总体国家安全中，政治安全是根本和重中之重。作为首都“南大门”和 xx 省会，区位特殊，使命独特，历来是敌对势力渗透破坏的重点。市委、市政府着力打造捍卫首都的“钢铁长城”，不断完善“三个机制”，有力维护了国家政治安全。一是为防范境内外敌对势力渗透破坏，加强境外非政府组织防范监管和违法宗教活动防范处置。二是强化各类重点人排查管控、案件侦察，强化网上危害政治安全活动的舆论反制、落地核查。三是依法精准强力打击，严密重点时期防控，开展教育转化“去存量”攻坚和反邪教宣传活动。
（二）完善社会治安防控体系，实施“平安守护”工程。平安是人民幸福安康的基本前提。市“两办”印发《关于进一步加强社会治安防控体系建设筑牢首都政治“护城河”的意见》，出台“xx 条”硬邦邦措施，全面构筑了打击防范犯罪、维护百姓平安的天罗地网。一是严打开路，有力震慑犯罪。打掉涉黑涉恶犯罪团伙 xxx 个；以扫黑除恶专项斗争为龙头，有力打击犯罪分子的嚣张气焰，八类严重暴力犯罪在
xxxx 年下降 xx.x％的基础上 xxxx 年再降 x.x％。二是屯警于街，强化社会面防控。加强专职巡控队伍建设，在主城各区建立巡防大队基础上，推动其他县（市、区）建立治安巡控大队 xx 支，巡控中队 xxx 支，巡控分队 xxxx 余支，全市专职巡控力量达xxxxx人，社会面防控能力明显提升，仅xxxx年专职巡控队伍就抓获违法犯罪嫌疑人 xxx 余名。三是注重研判，实施重点整治。
xxxx 年以来，挂牌整治重点地区 xx 个，火车北站及周边、xx 市场、xx 商圈经过挂牌整治，面貌焕然一新，管理井然有序。
xxxx 年下半年，全市集中开展防范电信网络诈骗集中宣传活动以来，电信网络诈骗案同比下降 xx.x％。
（三）完善矛盾多元化解体系，实施“定分止争”工程。预防化解矛盾风险，是社会治理的重中之重。通过完善矛盾纠纷多元化解体系，xxxx 年全市共排查各类矛盾纠纷 xxxxx件，化解 xxxxx 件，促进了社会更加和谐、百姓更加舒心。一是织密调解网络。在积极推进实现各级各行各业调解组织全覆盖的同时，借助宣传“帮大哥”xx 的氛围，推进个人品牌调解室建设，全市个人品牌调解室已达 xxx 余家。截至目前，全市共建立各类排调组织近xxxx个，专职调解员达xxxxx余名，在全市形成了完整的矛盾纠纷排查化解网络体系。二是建好调解平台。市县两级全部建立了诉调对接中心、矛盾纠纷多元化解中心；推进“一乡一法庭”建设，员额法官进驻乡镇（街道）综治中心，指导和参与域内矛盾纠纷调解工
作；研发“智能精准法律咨询系统”，在各级综治中心统一安装智能终端，群众通过终端可及时查询涉及矛盾纠纷的法律问题和解决途径，既方便了群众的法律需求，又有效降低了部分当事人过高期望，提升了调解的成功率。三是完善工作机制。先后印发《关于完善运用法治思维和法治方式多元化解社会矛盾纠纷机制的实施方案》《关于加强和完善诉调对接工作的指导意见》 《行业性专业性纠纷多元化解工作衔接办法》《关于进一步加强行政调解工作的意见》《关于坚持发展新时代“枫桥经验”切实加强矛盾纠纷多元化解机制的意见》，矛盾纠纷多元化解长效工作机制不断得到完善。特别是，在全市推广了 xx 县、鹿泉区在综治中心建立矛盾多元化解指挥中心的经验作法，完善了“三调联动”工作机制。四是强化命案防控。xxxx 年开始，在全市持续开展了以县（市、区）重大刑事命案和“民转刑”命案“零发案”、乡镇（街道）刑事命案“零发案”、村居（社区）刑事案件“零发案”为目标的命案防控“三零”创建活动，完善了矛盾分级管控、特殊人群管控、命案分析评议、全民常态普法等工作机制，有效预防了刑事命案特别是民转刑命案的发生，xxxx 年、xxxx年、xxxx 年全市刑事命案发案同比分别下降 xx.x％、xx.x％、x.xx％，实现三年连续下降。
（四）完善社会心理服务体系，实施“阳光心态”工程。社会心态是维护社会稳定的隐性因素。在全市实施“五三五”（健全五张
网络、建好三个平台、发展五支队伍）“阳光心态”工程，自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态正逐步形成。一是健全服务网络。xx 广播电视台开通了“绿丝带？心灵之约”专栏、举办了“绿丝带心灵课堂”，机关和企事业单位开展了“职工心灵家园”建设，社会心理服务网络正努力实现全覆盖。二是建好服务平台。提供 xx 小时心理热线咨询服务；以市精神卫生中心为基地、辐射 xxx 家基层医疗卫生机构的远程心理服务平台已建成并投入使用；各级综治中心普遍设立心理咨询室，县级综治中心心理咨询室覆盖率达xxx％，乡级、村级分别达 xx％、xx％。xx 东里街道“心理健康服务中心”，把心理疏导干预引入基层矛盾纠纷化解，采用“线上线下”方式为大众提供不同需求心理健康服务。三是发展服务队伍。着力发展心理健康社工专业队伍、咨询人员队伍、志愿者队伍、医疗队伍及跨部门专家队伍。目前，市级跨部门专家队伍已经建立，全市心理疏导和心理抚慰志愿组织达 xxxx 个。xx 市绿丝带志愿服务队，注册专家 xxx人、驻乡村社长 xxx 人、志愿者每县（市、区）约 xxx 人，几年来服务队成功帮助精神障碍患者 xx 名，组织心理家园活动 xx 场次，受益患者 xxxx 余人，已成为一支有影响力的志愿服务团队。
（五）完善公共安全防范体系，实施“铜墙铁壁”工程。公共安全连着千家万户。坚持末端处置与前端治理相结合，从源头治起、从细处抓起、从短板补起，全市维护公安安全的能力和水平不断提高。一是管好重点人群。把加强重点人
群服务管理作为防范公共安全事件的关键环节。在严重精神障碍患者服务管理上，普遍...
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