如何在新形势下加强党的建设?5篇
如何在新形势下加强党的建设?篇1
同志们:
今天我们召开全市政府系统党的建设工作会议,主要任务是:深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设重要论述,认真落实新时代党的建设总要求,分析情况,研究问题,部署当前和今后一个时期全市政府系统党的建设工作,全面提升政府系统党的建设工作质量和水平,为推动高质量发展提供坚强的政治保障。刚才,市公安局党委、XX县政府党组分别作了交流发言,大家要认真学习借鉴;市工信局党组作了表态发言,对问题认识很到位,整改的态度很坚决;市纪委XX同志作了讲话,讲得很好,大家要抓好贯彻落实。下面,我代表市政府党组强调三点意见。
一、充分肯定成绩,进一步增强抓好政府系统党的建设工作的信心和决心
我们党成立100年来,之所以能够从小到大、从弱到强,带领中国人民不懈奋斗,取得民族独立、人民解放,实现国家富强、人民幸福,一个重要原因就在于不断加强党的建设,充分发挥党的领导核心作用、基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央以顽强的意志品质推进全面从严治党,作出一系列部署,提出一系列要求,取得了历史性、开创性成就,产生了全方位、深层次影响,书写了新时代全面从严治党新篇章。
过去一年,全市政府系统以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略,全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,深入推进反腐败斗争,加快转变政府职能,党的建设取得了新进展。一是管党治党责任更加严实。全市政府系统切实履行管党治党政治责任,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育和党史学习教育,突出抓班子、带队伍,从严抓思想、抓党建、抓作风,政府系统党的创造力、凝聚力、战斗力不断增强。我们认真落实中央、省委和市委的决策部署,全面执行公立医院党组织领导下的院长负责制,高校党建工作20项重点任务在全省率先完成,国有企业党的领导有效融入公司治理全过程,党的领导的根本性保障作用得到彰显。二是落实“两个维护”更加坚定自觉。我们坚持以党的政治建设为统领,把落实“两个维护”作为最高的政治原则、最根本的政治要求,贯彻到改革发展稳定全过程,运用习近平新时代中国特色社会主义思想立场观点方法分析问题、解决问题的能力不断提高。特别是在脱贫攻坚主战场和新冠肺炎疫情阻击战中,全市政府系统坚决贯彻落实中央和省的决策部署,冲锋在前、英勇奋战,战疫战贫都取得了决定性胜利。三是良好政治生态更加稳固。严格执行中央八项规定及其实施细则,坚定不移纠治“四风”。2021年,全市查处“四风”问题xx起、处理xx人;“基层减负年”深入推进,全年市政府印发规范性文件同比减少xx%,市级政务性会议同比减少xx%;始终保持惩治腐败高压态势,去年全市各级纪检监察机关对政府系统人员立案xx件xx人,反腐败斗争压倒性胜利得到持续巩固。同时,深入推进中央和省委巡视、市委巡察、中央环保督察等问题整改,扎实开展财政资金规范使用、易地扶贫搬迁资金管理使用、国有企业选人用人和资金使用等专项检查,发现并整治了一批新老问题。四是抓党建促发展作用更加凸显。全市政府系统围绕中心抓党建、抓好党建促发展,有力推动了全市经济社会发展。去年全市地区生产总值增长xx%,增速位居全省第3,实现了赶超进位。面对新冠肺炎疫情影响,在市委的坚强领导下,我们采取超常规的手段全力应对,多措并举促进经济社会全面恢复,各项经济指标逐步好转,经济增长的基本面持续向好。
可以说,一年来,我们用实实在在的业绩检验了党建工作成效。全市政府系统要深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设重要论述,不断深化思想认识,在深入理解中自觉落实,在坚决落实中加深理解,进一步强化政府系统党建工作的思想自觉和行动自觉。
二、敢于正视问题,进一步增强抓好政府系统党的建设工作的责任感紧迫感
习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的讲话,强调必须把“严”的主基调长期坚持下去,再次作出了一以贯之全面从严治党的政治宣示和战略部署。对照新时代党的建设总要求,从近几年巡视巡察、督察督导和专项检查等反馈情况来看,全市政府系统党的建设工作,还存在不少问题,甚至有些问题几经整改仍未彻底解决。主要表现在以下几个方面:
一是政治意识淡化的问题依然存在。有的在讲政治上还存在温差、落差、偏差的现象,贯彻落实中央和省委市委决策部署不及时、不扎实,甚至搞变通、打折扣。比如,近年来,我市工业经济持续低迷,工业总量和增速等主要工业指标在全省长期挂末,表面上是工业经济出了问题,实质上是全市工信系统贯彻落实“工业强市”战略不到位,责任担当、工作作风出了问题。有的政治理论学习不认真、不深入,在学懂弄通做实上有差距。比如,去年对XX个县开展党的政治理论与脱贫攻坚政策知识测试,参加测试的XX名县级以上干部有XX人不及格,有的连“四个意识”“两个维护”都答不对。
二是党的领导弱化的问题仍然突出。有的部门党委(党组)领导作用发挥不充分,执行民主集中制有偏差, “三重一大”制度形同虚设,往往用行政会议代替党委(党组)会议,用个人签批代替集体研究。比如,有的县市选人用人审查把关不严,导致出现一些受过刑事处罚、甚至是“村霸”和涉黑涉恶、涉邪教人员混进村级干部队伍。
三是党建工作虚化的问题未能有效解决。有的部门党建工作浮于表面、流于形式,党建和业务“两张皮”,把党建当成软指标,谎报数据、编撰材料,“三会一课”走过场,主题党日拉个旗、照个相、做个展板就算完事,有虚功无实效。比如,市委巡察发现,市志办党组中心组学习无议程,不印发学习资料,党组成员不写发言提纲,开展“不忘初心、牢记使命”主题教育搞形式走过场。
四是责任落实软化的问题尚未得到根治。有的党组织“一把手”角色定位不准,管党治党的意识不强,没有履行好第一责任人职责,没有真正把党建工作放在心上、扛在肩上、抓在手上,习惯于当“甩手掌柜”。有的党内监督责任不落实,党内政治生活不严肃,民主生活会随意化、庸俗化。比如,市公积金管理中心党组民主生活会出现“不注意身体”“多保重身体”等批评意见,背离了民主生活会的初衷,是典型的“认认真真搞形式、扎扎实实走过场”。
五是腐败和“四风”问题没有得到根本遏制。2017年以来,全市平均每年查处违纪违法案件总数XX件,违纪违法事实发生在十九大以后的占XX%,一个重要原因,就是对关键岗位的监管缺位。有的单位对权力运行的关键环节缺乏有效监督机制,或者监督机制流于形式、名存实亡,使一些人逃避监管、任性妄为。比如,市XX局XX科原出纳XX,偷盖单位公章,制作假对账单,以虚列开支的形式,套取巨额资金,用于网络赌博并全部输光,等待他的将是法律的严惩。
上述问题,说明政府系统党的领导核心作用发挥得不够好,党建工作抓得不够紧,管党治党还不够严。全市政府系统必须始终坚持初心如磐、使命在肩,紧盯突出问题,勇于自我革命,狠抓问题整改,以一抓到底的韧劲推动全面从严治党向纵深发展。
三、勇于担当作为,进一步推进政府系统党的建设高质量发展
习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上强调,“我们党历经千锤百炼而朝气蓬勃,一个很重要的原因就是我们始终坚持党要管党、全面从严治党,不断应对好自身在各个历史时期面临的风险考验,确保我们党在世界形势深刻变化的历史进程中始终走在时代前列,在应对国内外各种风险挑战的历史进程中始终成为全国人民的主心骨!”这为我们抓好政府系统党的建设工作指明了前进方向、提供了根本遵循。全市政府系统各级党委(党组)要进一步强化管党治党的主业意识,认真贯彻落实新时代党的建设总要求,巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,推动中央、省委和市委党的建设各项安排部署落实落地,切实把党建工作作为最大政绩抓出成效。
第一,要强化政治责任,全力推动党的建设各项任务落地见效。全市政府系统一定要把党的建设政治责任扛起来,构建职责明晰、任务明确、环环相扣的责任链,形成上下联动、齐抓共管的工作格局,坚决防止“沙滩流水不到头”,决不能搞“高空作业”。
一是管党治党主体责任要“扛”起来。中央办公厅印发了《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,这是党中央健全全面从严治党责任制的重要举措,必须认真抓好贯彻落实。要强化党委(党组)书记第一责任。一个部门单位风气正不正、作风好不好、战斗力强不强,关键在于其党组织“一把手”履职到不到位。要坚持“书记抓、抓书记”,严格履行第一责任人责任和“一岗双责”,加强对班子成员和下一级党组织书记的监督管理,时刻把党的建设政治责任抓在手上,发挥好一级党组织的领导核心作用。要健全工作责任体系。健全定期研究党建的工作机制,明确和细化班子党建工作责任,主要领导要牵头抓总,分管领导要履职到位,其他班子成员要对分管部门党的建设负责,以党建工作推动业务发展,切实防止“两张皮”的现象。同时,要加强监督检查,强化过程管理,及时发现和解决苗头性、倾向性问题,努力提高党建工作的质量和成色。
二是党组自身建设要“实”起来。中共中央印发了新的《中国共产党党组工作条例》,为新形势下加强和改进党组工作提供了遵循。如何把党组自身建设抓到实处、抓出成效,关键就是要抓好巡视巡察反馈问题、专项督察检查发现问题的整改工作。这里特别强调的是,去年市委第九、第十轮巡察发现的问题,很多都是前几轮发现的老问题,说明各部门对前几轮巡察反馈问题没有引起警觉,没有做到举一反三、提前整治,甚至还出现了“不配合巡察工作,拒绝参加政治理论知识测试,拒绝召开巡察动员会”等问题,让人匪夷所思。因此,各级各部门在抓巡察问题整改中,必须要举一反三抓整改,决不能仅仅就本单位巡察问题“见子打子”。同时,问题整改以后要认真分析研判,加快建章立制,决不能纠而不改、屡纠屡犯。市委还将开展巡察整改“回头看”,对问题突出的领域和部门,也会随时启动专项巡察。全市政府系统务必把巡视巡察和专项督查整改工作做深做实,切实提高党组自身建设水平。
三是党内法规执行要“严”起来。党的十八大以来,党中央高度重视党内法规的执行问题。去年9月,中央制定出台《中国共产党党内法规执行责任制规定》,建立了一套严密的党内法规执行责任体系,释放出“执规必严、狠抓执行”的强烈信号。全市政府系统各级党组织要切实增强执规意识,切实采取有效措施,从基本制度严起、从日常规范抓起,决不允许以权势大而破规、以问题小而姑息、以违者众而放任。对执行不力、落实不好、问题突出的,我们将坚决亮黄牌、掏红牌。
四是基层组织建设要“强”起来。推进党的建设新的伟大工程,基层组织是根基,党建基础工作是支撑。全市政府系统必须牢固树立大抓基层的鲜明导向,以“基层党建提升年”为抓手,坚持抓两头带中间,促后进赶先进,让组织体系的“经脉气血”畅通起来,把党支部建好建强。要严格落实党支部工作条例,发挥支部管到人头的作用,加强对党员的教育管理监督,严肃党内政治生活,认真执行“三会一课”、领导干部双重组织生活、民主评议党员等制度,全面推行支部主题党日,完善党员过“政治生日”等政治仪式,扎实推进党支部标准化、规范化建设,切实把基层党组织建设成为坚强的战斗堡垒。
五是党建问效问责要“硬”起来。要进一步加强对党建工作的督查督办,对在政治巡察、平时督查、年终检查等发现的问题,党委(党组)要加强组织领导,不解决问题绝不罢手。要进一步细化党建工作任务清单,实行台账式、清单化推进,确保工作质量。对推进不力,敷衍塞责,搞形式、走过场的,要严肃追责问责。
第二,要持续正风肃纪,着力建设风清气正的政治生态。决战决胜,关键在人,关键在作风。我们要持续推进作风建设,进一步营造干事创业的良好氛围,以作风攻坚促进乡村振兴,以苦干实干推动高质量发展。
一要驰而不息纠治“四风”。作风建设永远在路上,没有完成时。党中央抓八项规定那么长时间,仍然有人当耳边风、置若罔闻,“四风”问题禁而不绝,我们丝毫不能懈怠。全市政府系统要保持定力、寸步不让,守住重要节点,紧盯薄弱环节,防止老问题复发、新问题萌发、小问题坐大,对不知敬畏、挑战纪律的要严肃处理。要全面落实为基层减负的各项规定,对困扰基层的形式主义、官僚主义问题要坚决抵制,为基层高效抓落实清除障碍。
二要保持惩治腐败高压态势。要清醒认识反腐败斗争的长期性、艰巨性,切实增强防范风险意识,坚决做到“三个不能有”,坚持反腐无例外、监督无禁区,不断巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。要坚决查处不收敛不收手的腐败问题。对党的十八大以来不收敛不收手,严重阻碍党的理论和路线方针政策贯彻执行、严重损害党的执政根基的腐败问题,我们要坚决严肃查处、严加惩治。要坚决查处重点领域腐败问题。继续强化对权力集中、资金密集、资源富集的部门和行业的监督,加强资源、土地、规划、建设、金融及国企等重点领域监督机制改革和制度建设。对审批监管、财务管理、公共资源交易等关键岗位要严加监管,对资金流转等重要环节要多过问、多对账,积极推进财会人员轮岗,及时发现和解决苗头性倾向性问题。要深入整治民生领域的“微腐败”、放纵包庇黑恶势力的“保护伞”、妨碍惠民政策落实的“绊脚石”,坚决斩断伸向扶贫领域的“黑手”。要切实加强对“一把手”的监督。对各级“一把手”来说,党组织自上而下的监督最有效。各级党委(党组)要加强对所管理的领导干部特别是主要领导的监督,上级“一把手”必须管好下级“一把手”,群众反映多的要及时扯袖提醒,腐败多发领域要筑牢制度防火墙。班子成员间日常接触最多,相互了解情况,要切实用好批评与自我批评这个武器,主动监督,相互监督。
三要强化干事创业正向激励。干净是从政必须坚守的底线,干事是我们应尽的本分。市委的用人导向是一贯的,就是坚持“干”字当头,让“愿作为、能作为、善作为”的干部脱颖而出。2021年,我们已经提拔使用第一书记、驻村干部XX人,转任重要岗位XX人,晋升职级XX人,选拔XX名村干部进入乡镇领导班子。当前,我们在全面实施乡村振兴战略,抓好常态化疫情防控,促进经济社会加快恢复等方面,仍然还面临许多繁重的任务。全市政府系统要进一步营造干事创业的浓厚氛围,建立健全干部担当作为的激励和保护机制,做到“三个区分开来”,旗帜鲜明为勇于负责的干部负责、为勇于担当的干部担当、为敢抓敢管的干部撑腰,强化能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的正确导向。
第三,要坚持党建引领,以实干实绩来检验政府系统党建工作成效。对党忠诚必须始于足下。经济社会发展是党交给政府的“责任田”,全市政府系统党建工作的成效,必须用发展的成绩来体现。
一是既定发展目标要坚决完成。面对疫情冲击、灾情影响的双重困难,我们更要咬紧牙关,采取超常规力度实现发展目标。要加强经济运行调度,政府分管领导要加大调度力度,及时研判和解决问题。经济指标部门要加强行业调度,对指标滞后的县市要及时督促指导,主动靠前帮助推进工作。各级各部门都要开动脑筋多想办法,落实好抢时间、补损失的各项措施,确保今年既定任务顺利完成。同时,要抢抓国家重大战略机遇,积极主动向中央和省各部门汇报对接。
二是风险防控要全面加强。当前,国外疫情持续蔓延,我们必须高度警惕,把“外防输入”作为防控工作的重中之重,严格落实疫情常态化防控各项措施,做到严防死守、万无一失。与此同时,受外部环境的不稳定、不确定因素增多的影响,我市发展面临的风险挑战明显加大,市政府已经多次对政府债务、生态环保、安全生产等领域的重大风险进行研判部署,各级各部门尤其是“一把手”要当好“防控队长”,对本地区本系统本部门的重大风险做到心中有数、手中有招,用大概率思维应对小概率事件,切实提高防范化解风险的能力和水平。
三是民生保障要守好兜牢。要严格落实好“两直达”特殊转移支付机制,严格按照中央规定的用途和范围用好直达资金,决不能在使用过程中出问题。要充分认识今年就业工作的极端重要性和复杂严峻性,坚持把稳就业作为稳住经济基本盘的重大任务,全力抓好各项政策措施落实,努力完成全年就业目标任务。要扎实抓好防灾减灾救灾工作,及时落实受灾群众救助,加强对重点人群的监测和动态管理,快速落实扶助措施,坚决防止返贫和新的贫困发生,切实兜住民生底线。
同志们,党的自我革命法宝永不过时,党的建设事业常行常新。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,不忘初心、牢记使命,一以贯之、坚定不移地推进全面从严治党,巩固发展风清气正的政治生态,为全面开启社会主义现代化建设新征程提供坚强保障。
如何在新形势下加强党的建设?篇2
习近平总书记强调新时代党的建设要“以党的政治建设为统领”“把党的政治建设摆在首位”。这充分揭示出新时代党的政治建设的极端重要性。作为基层干部,我们不仅要深化对党的政治建设的认识,更要增强推进党的政治建设的自觉性和坚定性,主动投入到党的政治建设中去,联系基层群众,在实践中磨练自己的政治意志和政治能力。
政治建设,“政”指的是正确的领导,“治”指的是正确的管理。政是方向和主体,治是手段和方法。新时代加强党的政治建设,就是要把握正确的政治方向和制定正确的政治方法。
加强党的政治建设,首要把准政治方向。
党的十八届六中全会审议通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》提出:“共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想,是中国共产党人的精神支柱和政治灵魂,也是保持党的团结统一的思想基础。”作为领导干部应坚定共产主义远大理想与坚持中国特色社会主义共同理想的有机统一,坚定“四个自信”,坚决捍卫党在社会主义初级阶段的基本路线,在全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴的伟大征程中,始终高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚定不移的沿着坚持和发展中国特色社会主义道路前进。
习近平总书记指出:“我们党的政治优势是密切联系群众。”这在新时代中国特色社会主义建设实践中,体现为坚持人民的主体地位,始终站稳人民立场,把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,多谋民生之利,多解民生之忧,把人民放在心中位置,把以人民为中心的发展思想内化于心,外化于行,用实际行动赢得人民群众的信任和拥护,才能依靠人民创造历史伟业。
事在四方,要在中央。把握政治方向还必须坚决维护党中央权威和集中统一领导,坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位。不断增强拥护核心、跟随核心、捍卫核心的思想自觉、政治自觉、行动自觉,确保全党统一意志、统一行动、步调一致前进。
加强党的政治建设,再者要加强政治方法。
加强政治方法要以思想建设为根本,以净化生态为重点,以完善制度为保障,全面提高党的政治能力。
坚持把理论武装作为基础任务,把系统掌握马克思主义基本理论作为必修课,加强对马克思列宁主义、毛泽东思想的学习,加强对中国特色社会主义理论体系的学习,推动学习教育往深里走、往心里走、往实里走;
贯彻新时期好干部标准,始终把政治标准放在第一位,对政治不合格的干部实行“一票否决”。增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,自觉接受党内政治生活锻炼,用足用好批评和自我批评这个利器进行“政治体检”,大力倡导和弘扬忠诚老实、光明坦荡、公道正派、实事求是、艰苦奋斗、清正廉洁等价值观。
以党章为根本依据,不断完善保障“两个维护”的制度机制,严格执行党章党规,加强对贯彻执行党的路线方针政策和决议情况的督促检查,完善重大决策部署和重要指示批示贯彻落实的督查问责机制。
最后,要在复杂斗争实践中积累政治经验,增强底线思维,未雨绸缪、防微杜渐,敢于斗争、敢于碰硬,提高应对风险挑战、驾驭复杂局面的能力。强化政治担当,敢于亮剑、善于斗争,做勇于斗争的“战士”,不做爱惜羽毛的“绅士”。
明代汪天赐在《官箴集要》中说:“正则不为邪所媚。”做为一名党员干部,只有自觉遵循正确的政治方向,践行正确的政治方法,才能得到人民群众的支持和拥护,才有施展才能、实现人生价值的舞台。
如何在新形势下加强党的建设?篇3
根据《中共XX市委 XX市人民政府关于印发<以高质量党建引领高质量发展目标管理综合考评办法(试行)>的通知》(X发〔2021〕XX号)要求,XX党委高度重视,对照“七项政治”内容、“XX个是否”评价要点,认真自查自评。现将自评情况报告如下。
一、政治建设开展情况
市XX局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大及十九届历次全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,认真落实新时代党的建设总要求和党的组织路线,将党建工作与业务工作紧密结合,不断提升党的建设工作水平,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,全力推进“三个表率”模范机关建设(在深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想上作表率;在始终同党中央保持高度一致上作表率;在坚决贯彻落实党中央各项决策部署上作表率;建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关),推进全市XX工作高质量发展。
(一)把准政治方向,站稳政治立场。一是深化政治机关意识教育,围绕提升政治能力开展培训。积极邀请市直工委常务副书记XXX以《努力提高机关党建科学化水平》为主题,为全市XX局系统开展党课培训;定期开展专题党课宣讲活动,党组书记、主席XXX带头讲党课,以讲促学,不断增强理论学习的指导性和规范性。截至目前,共开展党课宣讲4次,其中领导干部上党课3次。二是持续强化理论武装,政治属性更加鲜明。聚焦学懂弄通做实,落实好党组中心组和党支部学习制度,将党史学习教育融入党组理论学习中心组学习,把“研讨交流”作为中心组学习和“第一议题”的主要方式,坚持“五种学习方式”,举办市XX局专题读书班和党组理论学习中心组学习交流研讨会,用好《习近平论中国共产党历史》等权威读本,及时跟进学习习近平总书记“七一讲话”“关于党的建设重要指示批示”等最新讲话精神和论述,并邀请XXX书记对习近平总书记关于机关党的建设必须走在前、做表率进行阐释解读。截止目前,我们共组织开展党组理论学习中心组学习20次(“第一议题”学习16次),集体学习26次,研讨交流7次,专题读书班7次。
(二)加强政治领导,提升发展后劲。强化执行力。党委以打造模范政治机关为目标,把方向、管大局、保落实,对标对表、看齐跟紧上级党委政府的决策部署,高标准谋划、高效率推进各项工作,不折不扣落实部署、执行政策。强化组织力。持续推进支部“五化”建设,强化党组织的政治属性和政治功能。今年,党委根据XX实际,在x个部分别成立党支部,另设老干支部,总共x个支部,部分支部还增设一名副书记,与以前的联合支部相比,党的组织力量更强、基础更牢,党建活动更方便。强化战斗力。将党的政治建设贯穿于整体业务工作,切实发挥党组织的战斗堡垒作用,团结和带领干部职工围绕XX、服务大局、加压奋进,全省去年超额完成向中央承诺的生猪生产任务,年出栏量排名由全国第x位上升到第x位,今年上半年继续保持全国第x,现代养殖业的发展后劲明显增强。
(三)践行服务宗旨,夯实政治根基。坚持人民为XX。近两年,我们将生猪稳产保供作为首要民生民心工程。面对新冠肺炎疫情,XX党委急养户所急,超前谋划、提请省防控领导小组出台多项应急保障措施,快速恢复饲料运输通道、活禽市场等,支持涉养企业复工复产;实行班子成员联系市州、重点企业的跟踪服务机制;主动与省建行建立长期支持生猪业发展战略合作机制,全力帮助企业解决用地审批难、融资贷款难等问题。坚持群众工作路线。推动解决了原XX培训部职工养老保险、机关院内原集资建房房产证办理等历史遗留问题。真诚面对群众信访,耐心答疑释惑。班子成员带头赴一线走访养户、渔民和基层人员,围绕生猪养殖、湖区生态种养、动物防疫、禁捕退捕、XXx大鲵转产转业等重点课题,深入调查研究,及时向厅党组、省政府提出建设性意见。抓实作风建设。驰而不息抓“四风”问题整治,深入开展“民生领域突出问题专项整治”等四个专项整治行动,班子成员率先垂范、严守纪律,没有参与违法违规经营和谋取不当利益。巩固办公用房超标整治成果,对因单位撤并、人员调整而腾出的办公用房,严格标准,及时封存。
(四)涵养政治生态,营造清朗政治环境。坚持正确用人导向。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,在选人用人、评先评优上,严格组织程序,突出政治标准和工作实绩,职级套转、职务晋升XX人次。严肃党内政治生活。落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员等制度。党委和支部认真召开高质量的民主生活会、组织生活会。班子成员主动参加所在支部活动,自觉接受党组织双重管理和党员民主监督。坚决贯彻民主集中制,凡“三重一大”事项、必经集体研究决定,凡事按程序守规矩,党委集中统一领导更加坚强有力。纯洁党内政治文化。积极开展党员民主评议、谈心交心活动,营造了清正、清明、清廉的良好政治氛围。组织党员到红色教育基地开展主题党日活动;扎实推进精神文明建设和文明单位创建,开展“两优一先”和文明职工、五好家庭、优秀服务团队评选活动,形成了争先创优、比学赶超的生动局面。
(五)防范政治风险,维护政治安全。增强忧患意识。坚持把增强班子政治敏锐性和政治鉴别力,防范化解政治风险隐患作为重要工作,时刻保持对政治敏感性问题的高度警惕。深刻把握总书记“百年未有之大变局”的精准判断,增强忧患意识和风险意识,加大肉食品生产供给,全力维护国家“大粮食”安全。发扬斗争精神。面对重大挑战、重大困难,党委统筹推进、出拳亮剑,深入部署开展全省养殖行业扫黑除恶行动、生猪屠宰扫雷行动、渔业打非治违行动,严查严打渔霸、猪霸、肉霸等欺行霸市行为,促进了畜牧水产业绿色发展、安全发展。维护意识形态安全。党委高度重视意识形态安全建设,牢牢掌握意识形态工作的领导权、话语权,正确引导社会舆论。教育广大党员干部审慎甄别各类信息,去伪存真、谨口慎言,自觉坚决抵制不良言论。加强意识形态阵地建设,办好“XXXX”微信公众号,宣传国家惠养政策、讲好养殖业故事。
(六)从严管党治党,永葆政治本色。一是认真履行党组党风廉政建设主体责任,深入贯彻落实一把手“第一责任人”职责,以及班子成员“一岗双责”职责,突出“全面”,强化“从严”。今年以来,党组领导班子专题研究部署党风廉政建设工作6次。二是年初,主要领导及领导班子与XXX部长,主要领导与班子成员,班子成员与分管部室负责人分别签订了《市XX局党风廉政建设目标责任书》,确保党风廉政建设和反腐败工作的各项任务落到实处。三是充分运用正反两方面的典型,组织党员干部观看《变味的担保失信的诚信——小官巨贪韩青杉》案件警示录和廉政教育片《“四知先生”杨震》《掷豆自省》等专题片,不断强化警示教育效果;组织开展线上“廉政书画展”、拍摄廉政微视频,撰写廉政心得体会,引导党员干部向善向上、廉洁修身、廉洁齐家。
(七)提高政治能力,推进行业发展。从政治的高度抓落实。深入贯彻习近平总书记对XX工作和“三农”工作等系列重要指示精神,落实到行动上,特别是对养殖污染、矮围网围等多年沉积的顽疾痼疾,勇于担当、出战必胜。党委精准产业扶贫,一方面科学部署全省养殖产业扶贫;一方面扎实推进邓家坪村驻点帮扶,20XX年该村整体退出国家级深度贫困村序列,近期顺利通过脱贫攻坚省检。从发展的角度谋产业。党委紧紧围绕“着力打造以精细农业为特色的鲜活农副产品供应基地”目标,科学谋篇布局,确立了养殖业现代化的发展思路,先后组织制订《水产千亿产业推进行动方案》《优质湘猪产业发展规划》等,加快XX由养殖业大省向强省转变。从创新的维度促工作。积极探索、总结推广适宜全省的先进模式。近两年,XX主抓的非瘟防控、资源化利用、生猪稳产保供、生猪新增产能项目建设等重点工作,多次在部、局相关会议上作典型经验交流。
二、存在的问题与不足
对照考察要求,经认真自查,XX党委在政治建设工作上还存在以下不足。
(一)把握政治方向方面。一是经常性学习抓得不够紧。因日常工作繁杂,党委理论学习XX组很难开展封闭式集中学习,通常以个人自学为主。自学也多浏览手机和网站、批阅文件,静心读原著、学原文、悟原理的不多,缺乏全面系统学、持之以恒学。二是在学深悟透上存在差距。对习近平新时代中国特色社会主义思想的精神实质和科学要义,把握得还不深刻。比如下塞湖矮围整治标准不高、拆除不到位,没有深刻领悟习近平生态文明思想。三是在工作推进上心有顾虑。由于机构改革后体制机制方面的原因,《三定方案》规定XX承担的是事务性工作,对一些涉及行政方面的工作心有顾虑,担心越权越位或行政违法,导致主动入位补台意识还不强、放不开手脚。
(二)加强政治领导方面。一是对基层指导力严重削弱。机构改革后,原机构和职能发生了重大变化,原有的省、市、县、乡、村“纵向五级工作机制”尚未重新建立,新的畜牧水产机构在思想上还不能形成上下高度统一,导致一些工作有效对接难、延伸难,不能“一竿子插到底”“全省一盘棋”。二是在落实上须再加大力度。比如,部分同志对协助配合厅机关开展的一些工作,只是简单地把单位和自己摆到协助配合的位置,在主动抓落实、一抓到底上还有欠缺。三是在政治与业务工作深度融合上有待提高。一定程度上还存在厚此薄彼、发展不平衡问题,表现在:对政治工作部署要求得多、指导督促检查的少;业务培训多、党建工作培训比较少;对党员干部整体的业务能力和工作水平关注多,对少数个别人的思想动态、心理变化了解不够深入细致。
(三)夯实政治根基方面。一是宗旨意识还可以更强。在抓工作、谋发展时,站在最最广大人民群众的立场去思考还不全面,某些方面存在顾此失彼。比如抓生猪稳产保供,当前更注重的是大干快上新增产能,尽快填补市场空缺、满足群众的肉食品需要,虽然对今后可能因生产过剩、造成养户受损的情形作了预判,但仍抱有“市场调节”“到时再说”的心态;在推进复产保供和产业升级中,更注重鼓励大公司发展规模化养殖,“公司+农户”利益紧密联结型的养殖模式发展不充分,不利于广大中小养户的利益发展。二是调查研究还有待深入。存在为调研而调研现象,有时单纯就某课题和目的地开展调查,缺乏对“三农”深层次问题的通盘思考,不利科学决策。比如,在协助配合禁捕退捕行动中,虽多次组织调研,但还是不够充分,特别是对渔民群体的复杂性认识、对新困难新矛盾估计不足。三是服务群众不够到位。限于国家政策的原因,对群众信访反映强烈的诉求,如乡村老兽医养老、非瘟扑杀、禁养区退养、渔民退捕等补贴问题,特别是每年接待的数十批乡村老兽医,请求国家参照赤脚医生、代课教师给予相应待遇,我们除了人文关怀、做好政策解读和劝返外,尚未找到更好的解决办法,与群众的要求和期盼还有差距。
(四)涵养政治生态方面。一是党内政治生活的质量须进一步提高。突出表现在民主生活会的“四性”要求还不够严,个人自我批评可以“入木三分”、毫不保留,相互批评却“蜻蜓点水”、不敢深入、辣味不足;对所分管部门的关心、指导、支持多,但对其他同志分管的工作,在研究或讨论时谨小慎微,怕关注过多引发误会,不利于工作上的相互补台。二是干部激励机制须进一步完善。党委始终坚持突出政治标准、以德为先的用人原则。但限于职数,加上机构改革人事冻结,编制长期空缺不能进人,一些多年的优秀科干尚未晋升晋级;干部职工中论资排辈思想一定程度存在。在干部激励方面,严管与厚爱、刚柔相济做得还不够,党委大胆“正激励”奖优,客观公正评先评优;但在“负激励”罚劣上,除非触碰底线、违背原则的,缺少刚性措施和手段。三是单位的文化氛围须进一步提升。除开会、党日活动等规定动作外,鲜有组织开展特色主题活动,党员干部的精神面貌和模范带头作用表现不充分、不突出。虽然机关建设了一批文体设施,但文化宣传设施还不够、文化软实力还不强,特别是在提炼培育“工作服务品牌”上发力不足,在文明标兵单位创建上还要下力。
(五)防范政治风险方面。一是政治敏锐性和政治鉴别力需再增强。个别同志遇事不善于从政治的角度去深思细虑,对一些问题不能从政治的角度去宏观把握,满足于管住自己,不该说、不该做的坚决不说、不做,对其他党员干部执行政治纪律讲多抓少,把行动上不出格等同于政治上合格,对社会上的一些歪风邪气不敢当面指出和纠正,坚决抵制不够。二是驾驭意识形态领域复杂局面的能力需再提高。特别是在统筹做好养殖业信息化建设与加强网络信息安全方面,在社会舆情科学应对、及时引导、有效控制方面,牢牢掌握意识形态工作话语权的方法不多,对涉及行业的网络舆情认识不高、反应不快、被动应对的多。
(六)永葆政治本色方面。一是党风廉政教育需进一步加强。平时多注重讲廉政党课,或组织到廉政教育基地以案说法,但对党员干部在听后、看后的“复习”“回味”要求不严,少有开展心得体会交流;廉政文化建设还有欠缺,不能发挥潜移默化、春风化雨的作用。二是对党风廉政建设的艰巨性持久性认识不足。个别党员干部缺乏对贯彻落实中央八项规定和实施细则精神的艰巨性、长期性认识,思想仍停留在“不敢”的层面,还没有达到“不想”的自觉。比如,有的干部没有如实报告个人有关事项,存在漏报现象等。
(七)提高政治能力方面。一是工作创新有待提升。机构改革后,单位性质、工作职能发生了变化,新形势下养殖业工作任务更重、要求更高,但部分同志的思想仍然停留在改革之前,对如何打破常规、创新发展,想的不多、步子不宽,搞工作依赖经验、靠老套路。二是进取精神有待提振。有的害怕担责,有“做得越多错得越多”的思想;有的政绩观不端正,认为“XX”协助配合干不出显绩,做好了是别人的成绩、干不好还要受牵连;有的缺乏内生动力,认为职务职级已到“天花板”,年龄不小、资格蛮老,过几天安稳日子就算了。
三、下一步努力方向
针对前面查摆出的问题,XX党委将大力发扬斗争精神,决心从以下方面努力。
(一)持之以恒深化理论武装,推动学习贯彻党的十九届六中全会精神学深悟透。党的十九届六中全会全面总结中国共产党的百年奋斗重大成就和历史经验,审议通过了《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》,深刻揭示了“过去我们为什么能够成功、未来我们怎样才能继续成功”。一要进一步拓展深化党的十九届六中全会精神学习成效,推动全会精神学习走深走实。以深入学习贯彻党的十九届六中全会精神为重点,引导党员干部把党的创新理论学深悟透,同时,及时学习习近平总书记最新重要讲话重要论述重要指示精神,在对标对表中不断更新理论知识、提升理论素养,把党的创新理论与发展实践紧密结合起来,切实掌握用好蕴含其中的马克思主义认识论和方法论,引导广大党员、干部深刻领悟中国共产党为什么能、马克思主义为什么行、中国特色社会主义为什么好,把党史学习教育成果转化为砥砺奋进“十四五”的强大动力,奋力开创全市社科工作新局面。二要始终坚持思想建党、理论强党,常态化学习党的创新理论。坚持抓好理论武装不放松,党员领导带头学习、带头践行,把理论学习作为终身课题常抓不懈,不断把学习教育引向深入,继续采取理论中心组学习、读书班、专题研讨,红色基地现场学等方式,通过读原著、学原文、悟原理,集中学习与自主学习相结合、理论学习与工作实际相结合,加深对习近平新时代中国特色社会主义思想的理解,加深对习近平总书记关于党史学习教育重要论述的领悟,增强政治认同、思想认同、情感认同,提高真信笃行、知行合一的意识和能力,在保持绝对忠诚和高度一致上做到认识更加深刻、态度更加坚决、行动更加自觉。
(二)坚定不移加强党的政治建设,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。党的政治建设是党的根本性建设,决定党的建设方向和效果,在全党进行党史学习教育是加强党的建设的重要任务,是提高全党思想政治素质、坚定党员理想信念的重要途径。作为马克思主义政党,我们必须把党的政治建设摆在首位,坚决贯彻落实中央《关于加强党的政治建设的意见》,把旗帜鲜明讲政治贯穿于全市社科工作全过程全方面,教育引导党员干部把准政治方向、坚持党的政治领导,夯实政治根基、涵养政治生态、防范政治风险、永葆政治本色、提高政治能力。始终坚持党的基本理论、基本路线、基本方略,切实把增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”落实到岗位工作中,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。开展党史学习教育归根结底要落脚在学史力行上,踏上实现第二个百年奋斗目标新的赶考路,共产党人使命在肩,要在党史中汲取前行力量,把学习党史同总结经验、观照现实、推动工作结合起来,同解决实际问题结合起来,紧紧围绕“两个一百年”奋斗目标,“五位一体”总体布局,“四个全面”战略布局谋划思路、推进工作,把党史学习教育新成果转化为继续前进的勇气,转化为做好工作、开创新局的动力,确保中央各项决策部署在市社科联不折不扣落实到位,以强烈的历史主动精神奋进新征程、建功新时代,作出无愧于党和人民、无愧于历史和时代的新业绩。
(三)矢志不渝增进民生福祉,切实把以人民为中心的发展思想落到实处。带领人民创造美好生活,是我们党始终不渝的奋斗目标。我们要深刻理解和把握习总书记在南阳考察时重要讲话的丰富内涵、精神实质,要进一步强化宗旨意识,坚持以“群众需求”为第一位,大力弘扬“为民服务勤务员”精神,通过走一线、跑基层,听民声、汇民意、知民情,把增进民生福祉抓在手上,抓住人民最关心最直接最现实的利益问题,既立足眼前,解决广大社科工作者急难愁盼的具体问题,又着眼长远,完善解决民生问题的体制机制,走好新时代群众路线,把社科工作者对美好生活的向往作为单位发展的根本目标,不断增强广大社科工作者获得感幸福感安全感。
(四)刀刃向内推进自我革命,坚决把全面从严治党不断引向深入。勇于自我革命,是我们党最鲜明的品格。新时代,我们要兴党强党,必须要有刀刃向内的勇气、自我革命的担当,深刻认识新时代坚持和发展中国特色社会主义对我们党自身建设提出的新要求,一刻不停歇地推动全面从严治党向纵深发展,进一步以勇于自我革命精神锻造自己,不断增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力,把党建设得更加坚强有力,确保我们党永葆旺盛生命力和强大战斗力。一要始终居安思危、保持清醒头脑,增强全面从严治党永远在路上的政治自觉。坚持以强烈忧患意识警醒自己,突出问题导向,保持战略定力;以永远在路上的执着和全面从严治党的决心正风肃纪,以正视问题的勇气和刀刃向内的自觉推进自我革命,严格执行党内法规制度,持之以恒落实中央八项规定精神,坚决防止“四风”反弹回潮,坚决清除损害党的先进性和纯洁性的一切因素,不断实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。通过党史学习教育总结历史经验教训,从党的自身建设史中汲取解决问题的经验和智慧,时刻保持“赶考”的清醒和坚定,不断提高拒腐防变和抵御风险能力,更好地继承和发扬党的优良传统,始终保持自我革命的勇气和决心,增强拒腐防变和抵御风险能力,把党建设成为始终走在时代前列、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党,为党和国家事业发展提供坚强政治保证和组织保障。二要旗帜鲜明讲政治,严肃认真开展党内政治生活,增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。广大党员干部要以刀刃向内的精神开展批评与自我批评,深入查找领导班子、班子成员及党员干部个人的差距与不足,制定有针对性的整改措施,形成问题清单、整改方案,进一步提高自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。自觉把党的十九届六中全会精神和习近平新时代中国特色社会主义思想作为案头卷、工具书、座右铭,加大党的十九届六中全会精神专题宣讲和日常教育的力度,强化“坐不住,等不起、慢不得”的紧迫感,持续巩固好党史学习教育成果,教育引导全体党员干部带头转变作风,以上率下,把干实事、求实效、抓落实作为检验党性的根本标尺,坚定党员干部的理想信念。
(五)持续深入抓好巩固深化,推动建立常态化、长效化制度机制。认真贯彻落实习近平总书记在党史学习教育总结大会上关于认真总结党史学习教育的成功经验,建立常态化、长效化制度机制,不断巩固拓展党史学习教育成果的重要指示精神,坚持目标不变、标准不降、力度不减,把巩固深化党史学习教育成果作为重要政治任务,持续推进党史学习教育常态化、长效化,加快推动全市社科工作高质量发展。一要梳理工作总结经验,归纳成效提炼亮点。各基层党组织要把不断巩固拓展党史学习教育成果作为一项重要任务,担起主体责任、加强督导检查,形成层层负责、联动互动的工作格局。认真总结这次党史学习教育的成功经验,把典型经验、成熟做法、有效措施、特色亮点进行总结提炼,把经过实践检验、证明行之有效的好做法以制度形式固定下来,着力构建富有针对性、科学性的学习教育长效机制。要不断创新党史学习教育方式方法、丰富学习内容、活化学习载体,结合最新形势任务,明确学习要求、学习任务,推进内容、形式、方法的创新,不断增强针对性和实效性。二要探索建立长效机制,巩固拓展学习成效。要探索建立解难题、办实事的长效机制,让服务贴近民心、对接民意,紧盯“我为群众办实事”中没有解决和尚未完全解决的问题,以推进“能力作风建设年”为抓手,找准群众的难点堵点,提出优化提升的措施办法,狠抓推进落实,对群众反映的问题形成清单并进行闭环管理,确保件件有落实、事事有回应。要推进作风建设长效常态,不断织密织牢制度的笼子,规范各项权力运行,确保用制度管权管事管人,形成促进广大党员干部忠诚担当、履职尽责的长效机制。
如何在新形势下加强党的建设?篇4
同志们:
今天我们召开全市政府系统党的建设工作会议,主要任务是:深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设重要论述,认真落实新时代党的建设总要求,分析情况,研究问题,部署当前和今后一个时期全市政府系统党的建设工作,全面提升政府系统党的建设工作质量和水平,为推动高质量发展提供坚强的政治保障。刚才,市公安局党委、XX县政府党组分别作了交流发言,大家要认真学习借鉴;市工信局党组作了表态发言,对问题认识很到位,整改的态度很坚决;市纪委XX同志作了讲话,讲得很好,大家要抓好贯彻落实。下面,我代表市政府党组强调三点意见。
一、充分肯定成绩,进一步增强抓好政府系统党的建设工作的信心和决心
我们党成立100年来,之所以能够从小到大、从弱到强,带领中国人民不懈奋斗,取得民族独立、人民解放,实现国家富强、人民幸福,一个重要原因就在于不断加强党的建设,充分发挥党的领导核心作用、基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央以顽强的意志品质推进全面从严治党,作出一系列部署,提出一系列要求,取得了历史性、开创性成就,产生了全方位、深层次影响,书写了新时代全面从严治党新篇章。
过去一年,全市政府系统以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略,全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,深入推进反腐败斗争,加快转变政府职能,党的建设取得了新进展。一是管党治党责任更加严实。全市政府系统切实履行管党治党政治责任,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育和党史学习教育,突出抓班子、带队伍,从严抓思想、抓党建、抓作风,政府系统党的创造力、凝聚力、战斗力不断增强。我们认真落实中央、省委和市委的决策部署,全面执行公立医院党组织领导下的院长负责制,高校党建工作20项重点任务在全省率先完成,国有企业党的领导有效融入公司治理全过程,党的领导的根本性保障作用得到彰显。二是落实“两个维护”更加坚定自觉。我们坚持以党的政治建设为统领,把落实“两个维护”作为最高的政治原则、最根本的政治要求,贯彻到改革发展稳定全过程,运用习近平新时代中国特色社会主义思想立场观点方法分析问题、解决问题的能力不断提高。特别是在脱贫攻坚主战场和新冠肺炎疫情阻击战中,全市政府系统坚决贯彻落实中央和省的决策部署,冲锋在前、英勇奋战,战疫战贫都取得了决定性胜利。三是良好政治生态更加稳固。严格执行中央八项规定及其实施细则,坚定不移纠治“四风”。2021年,全市查处“四风”问题xx起、处理xx人;“基层减负年”深入推进,全年市政府印发规范性文件同比减少xx%,市级政务性会议同比减少xx%;始终保持惩治腐败高压态势,去年全市各级纪检监察机关对政府系统人员立案xx件xx人,反腐败斗争压倒性胜利得到持续巩固。同时,深入推进中央和省委巡视、市委巡察、中央环保督察等问题整改,扎实开展财政资金规范使用、易地扶贫搬迁资金管理使用、国有企业选人用人和资金使用等专项检查,发现并整治了一批新老问题。四是抓党建促发展作用更加凸显。全市政府系统围绕中心抓党建、抓好党建促发展,有力推动了全市经济社会发展。去年全市地区生产总值增长xx%,增速位居全省第3,实现了赶超进位。面对新冠肺炎疫情影响,在市委的坚强领导下,我们采取超常规的手段全力应对,多措并举促进经济社会全面恢复,各项经济指标逐步好转,经济增长的基本面持续向好。
可以说,一年来,我们用实实在在的业绩检验了党建工作成效。全市政府系统要深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设重要论述,不断深化思想认识,在深入理解中自觉落实,在坚决落实中加深理解,进一步强化政府系统党建工作的思想自觉和行动自觉。
二、敢于正视问题,进一步增强抓好政府系统党的建设工作的责任感紧迫感
习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的讲话,强调必须把“严”的主基调长期坚持下去,再次作出了一以贯之全面从严治党的政治宣示和战略部署。对照新时代党的建设总要求,从近几年巡视巡察、督察督导和专项检查等反馈情况来看,全市政府系统党的建设工作,还存在不少问题,甚至有些问题几经整改仍未彻底解决。主要表现在以下几个方面:
一是政治意识淡化的问题依然存在。有的在讲政治上还存在温差、落差、偏差的现象,贯彻落实中央和省委市委决策部署不及时、不扎实,甚至搞变通、打折扣。比如,近年来,我市工业经济持续低迷,工业总量和增速等主要工业指标在全省长期挂末,表面上是工业经济出了问题,实质上是全市工信系统贯彻落实“工业强市”战略不到位,责任担当、工作作风出了问题。有的政治理论学习不认真、不深入,在学懂弄通做实上有差距。比如,去年对XX个县开展党的政治理论与脱贫攻坚政策知识测试,参加测试的XX名县级以上干部有XX人不及格,有的连“四个意识”“两个维护”都答不对。
二是党的领导弱化的问题仍然突出。有的部门党委(党组)领导作用发挥不充分,执行民主集中制有偏差, “三重一大”制度形同虚设,往往用行政会议代替党委(党组)会议,用个人签批代替集体研究。比如,有的县市选人用人审查把关不严,导致出现一些受过刑事处罚、甚至是“村霸”和涉黑涉恶、涉邪教人员混进村级干部队伍。
三是党建工作虚化的问题未能有效解决。有的部门党建工作浮于表面、流于形式,党建和业务“两张皮”,把党建当成软指标,谎报数据、编撰材料,“三会一课”走过场,主题党日拉个旗、照个相、做个展板就算完事,有虚功无实效。比如,市委巡察发现,市志办党组中心组学习无议程,不印发学习资料,党组成员不写发言提纲,开展“不忘初心、牢记使命”主题教育搞形式走过场。
四是责任落实软化的问题尚未得到根治。有的党组织“一把手”角色定位不准,管党治党的意识不强,没有履行好第一责任人职责,没有真正把党建工作放在心上、扛在肩上、抓在手上,习惯于当“甩手掌柜”。有的党内监督责任不落实,党内政治生活不严肃,民主生活会随意化、庸俗化。比如,市公积金管理中心党组民主生活会出现“不注意身体”“多保重身体”等批评意见,背离了民主生活会的初衷,是典型的“认认真真搞形式、扎扎实实走过场”。
五是腐败和“四风”问题没有得到根本遏制。2017年以来,全市平均每年查处违纪违法案件总数XX件,违纪违法事实发生在十九大以后的占XX%,一个重要原因,就是对关键岗位的监管缺位。有的单位对权力运行的关键环节缺乏有效监督机制,或者监督机制流于形式、名存实亡,使一些人逃避监管、任性妄为。比如,市XX局XX科原出纳XX,偷盖单位公章,制作假对账单,以虚列开支的形式,套取巨额资金,用于网络赌博并全部输光,等待他的将是法律的严惩。
上述问题,说明政府系统党的领导核心作用发挥得不够好,党建工作抓得不够紧,管党治党还不够严。全市政府系统必须始终坚持初心如磐、使命在肩,紧盯突出问题,勇于自我革命,狠抓问题整改,以一抓到底的韧劲推动全面从严治党向纵深发展。
三、勇于担当作为,进一步推进政府系统党的建设高质量发展
习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上强调,“我们党历经千锤百炼而朝气蓬勃,一个很重要的原因就是我们始终坚持党要管党、全面从严治党,不断应对好自身在各个历史时期面临的风险考验,确保我们党在世界形势深刻变化的历史进程中始终走在时代前列,在应对国内外各种风险挑战的历史进程中始终成为全国人民的主心骨!”这为我们抓好政府系统党的建设工作指明了前进方向、提供了根本遵循。全市政府系统各级党委(党组)要进一步强化管党治党的主业意识,认真贯彻落实新时代党的建设总要求,巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,推动中央、省委和市委党的建设各项安排部署落实落地,切实把党建工作作为最大政绩抓出成效。
第一,要强化政治责任,全力推动党的建设各项任务落地见效。全市政府系统一定要把党的建设政治责任扛起来,构建职责明晰、任务明确、环环相扣的责任链,形成上下联动、齐抓共管的工作格局,坚决防止“沙滩流水不到头”,决不能搞“高空作业”。
一是管党治党主体责任要“扛”起来。中央办公厅印发了《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,这是党中央健全全面从严治党责任制的重要举措,必须认真抓好贯彻落实。要强化党委(党组)书记第一责任。一个部门单位风气正不正、作风好不好、战斗力强不强,关键在于其党组织“一把手”履职到不到位。要坚持“书记抓、抓书记”,严格履行第一责任人责任和“一岗双责”,加强对班子成员和下一级党组织书记的监督管理,时刻把党的建设政治责任抓在手上,发挥好一级党组织的领导核心作用。要健全工作责任体系。健全定期研究党建的工作机制,明确和细化班子党建工作责任,主要领导要牵头抓总,分管领导要履职到位,其他班子成员要对分管部门党的建设负责,以党建工作推动业务发展,切实防止“两张皮”的现象。同时,要加强监督检查,强化过程管理,及时发现和解决苗头性、倾向性问题,努力提高党建工作的质量和成色。
二是党组自身建设要“实”起来。中共中央印发了新的《中国共产党党组工作条例》,为新形势下加强和改进党组工作提供了遵循。如何把党组自身建设抓到实处、抓出成效,关键就是要抓好巡视巡察反馈问题、专项督察检查发现问题的整改工作。这里特别强调的是,去年市委第九、第十轮巡察发现的问题,很多都是前几轮发现的老问题,说明各部门对前几轮巡察反馈问题没有引起警觉,没有做到举一反三、提前整治,甚至还出现了“不配合巡察工作,拒绝参加政治理论知识测试,拒绝召开巡察动员会”等问题,让人匪夷所思。因此,各级各部门在抓巡察问题整改中,必须要举一反三抓整改,决不能仅仅就本单位巡察问题“见子打子”。同时,问题整改以后要认真分析研判,加快建章立制,决不能纠而不改、屡纠屡犯。市委还将开展巡察整改“回头看”,对问题突出的领域和部门,也会随时启动专项巡察。全市政府系统务必把巡视巡察和专项督查整改工作做深做实,切实提高党组自身建设水平。
三是党内法规执行要“严”起来。党的十八大以来,党中央高度重视党内法规的执行问题。去年9月,中央制定出台《中国共产党党内法规执行责任制规定》,建立了一套严密的党内法规执行责任体系,释放出“执规必严、狠抓执行”的强烈信号。全市政府系统各级党组织要切实增强执规意识,切实采取有效措施,从基本制度严起、从日常规范抓起,决不允许以权势大而破规、以问题小而姑息、以违者众而放任。对执行不力、落实不好、问题突出的,我们将坚决亮黄牌、掏红牌。
四是基层组织建设要“强”起来。推进党的建设新的伟大工程,基层组织是根基,党建基础工作是支撑。全市政府系统必须牢固树立大抓基层的鲜明导向,以“基层党建提升年”为抓手,坚持抓两头带中间,促后进赶先进,让组织体系的“经脉气血”畅通起来,把党支部建好建强。要严格落实党支部工作条例,发挥支部管到人头的作用,加强对党员的教育管理监督,严肃党内政治生活,认真执行“三会一课”、领导干部双重组织生活、民主评议党员等制度,全面推行支部主题党日,完善党员过“政治生日”等政治仪式,扎实推进党支部标准化、规范化建设,切实把基层党组织建设成为坚强的战斗堡垒。
五是党建问效问责要“硬”起来。要进一步加强对党建工作的督查督办,对在政治巡察、平时督查、年终检查等发现的问题,党委(党组)要加强组织领导,不解决问题绝不罢手。要进一步细化党建工作任务清单,实行台账式、清单化推进,确保工作质量。对推进不力,敷衍塞责,搞形式、走过场的,要严肃追责问责。
第二,要持续正风肃纪,着力建设风清气正的政治生态。决战决胜,关键在人,关键在作风。我们要持续推进作风建设,进一步营造干事创业的良好氛围,以作风攻坚促进乡村振兴,以苦干实干推动高质量发展。
一要驰而不息纠治“四风”。作风建设永远在路上,没有完成时。党中央抓八项规定那么长时间,仍然有人当耳边风、置若罔闻,“四风”问题禁而不绝,我们丝毫不能懈怠。全市政府系统要保持定力、寸步不让,守住重要节点,紧盯薄弱环节,防止老问题复发、新问题萌发、小问题坐大,对不知敬畏、挑战纪律的要严肃处理。要全面落实为基层减负的各项规定,对困扰基层的形式主义、官僚主义问题要坚决抵制,为基层高效抓落实清除障碍。
二要保持惩治腐败高压态势。要清醒认识反腐败斗争的长期性、艰巨性,切实增强防范风险意识,坚决做到“三个不能有”,坚持反腐无例外、监督无禁区,不断巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。要坚决查处不收敛不收手的腐败问题。对党的十八大以来不收敛不收手,严重阻碍党的理论和路线方针政策贯彻执行、严重损害党的执政根基的腐败问题,我们要坚决严肃查处、严加惩治。要坚决查处重点领域腐败问题。继续强化对权力集中、资金密集、资源富集的部门和行业的监督,加强资源、土地、规划、建设、金融及国企等重点领域监督机制改革和制度建设。对审批监管、财务管理、公共资源交易等关键岗位要严加监管,对资金流转等重要环节要多过问、多对账,积极推进财会人员轮岗,及时发现和解决苗头性倾向性问题。要深入整治民生领域的“微腐败”、放纵包庇黑恶势力的“保护伞”、妨碍惠民政策落实的“绊脚石”,坚决斩断伸向扶贫领域的“黑手”。要切实加强对“一把手”的监督。对各级“一把手”来说,党组织自上而下的监督最有效。各级党委(党组)要加强对所管理的领导干部特别是主要领导的监督,上级“一把手”必须管好下级“一把手”,群众反映多的要及时扯袖提醒,腐败多发领域要筑牢制度防火墙。班子成员间日常接触最多,相互了解情况,要切实用好批评与自我批评这个武器,主动监督,相互监督。
三要强化干事创业正向激励。干净是从政必须坚守的底线,干事是我们应尽的本分。市委的用人导向是一贯的,就是坚持“干”字当头,让“愿作为、能作为、善作为”的干部脱颖而出。2021年,我们已经提拔使用第一书记、驻村干部XX人,转任重要岗位XX人,晋升职级XX人,选拔XX名村干部进入乡镇领导班子。当前,我们在全面实施乡村振兴战略,抓好常态化疫情防控,促进经济社会加快恢复等方面,仍然还面临许多繁重的任务。全市政府系统要进一步营造干事创业的浓厚氛围,建立健全干部担当作为的激励和保护机制,做到“三个区分开来”,旗帜鲜明为勇于负责的干部负责、为勇于担当的干部担当、为敢抓敢管的干部撑腰,强化能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的正确导向。
第三,要坚持党建引领,以实干实绩来检验政府系统党建工作成效。对党忠诚必须始于足下。经济社会发展是党交给政府的“责任田”,全市政府系统党建工作的成效,必须用发展的成绩来体现。
一是既定发展目标要坚决完成。面对疫情冲击、灾情影响的双重困难,我们更要咬紧牙关,采取超常规力度实现发展目标。要加强经济运行调度,政府分管领导要加大调度力度,及时研判和解决问题。经济指标部门要加强行业调度,对指标滞后的县市要及时督促指导,主动靠前帮助推进工作。各级各部门都要开动脑筋多想办法,落实好抢时间、补损失的各项措施,确保今年既定任务顺利完成。同时,要抢抓国家重大战略机遇,积极主动向中央和省各部门汇报对接。
二是风险防控要全面加强。当前,国外疫情持续蔓延,我们必须高度警惕,把“外防输入”作为防控工作的重中之重,严格落实疫情常态化防控各项措施,做到严防死守、万无一失。与此同时,受外部环境的不稳定、不确定因素增多的影响,我市发展面临的风险挑战明显加大,市政府已经多次对政府债务、生态环保、安全生产等领域的重大风险进行研判部署,各级各部门尤其是“一把手”要当好“防控队长”,对本地区本系统本部门的重大风险做到心中有数、手中有招,用大概率思维应对小概率事件,切实提高防范化解风险的能力和水平。
三是民生保障要守好兜牢。要严格落实好“两直达”特殊转移支付机制,严格按照中央规定的用途和范围用好直达资金,决不能在使用过程中出问题。要充分认识今年就业工作的极端重要性和复杂严峻性,坚持把稳就业作为稳住经济基本盘的重大任务,全力抓好各项政策措施落实,努力完成全年就业目标任务。要扎实抓好防灾减灾救灾工作,及时落实受灾群众救助,加强对重点人群的监测和动态管理,快速落实扶助措施,坚决防止返贫和新的贫困发生,切实兜住民生底线。
同志们,党的自我革命法宝永不过时,党的建设事业常行常新。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,不忘初心、牢记使命,一以贯之、坚定不移地推进全面从严治党,巩固发展风清气正的政治生态,为全面开启社会主义现代化建设新征程提供坚强保障。
如何在新形势下加强党的建设?篇5
“把党的政治建设摆在首位”,是习近平总书记在党的十九大报告中就新时代党的建设提出的重大命题。他强调:“党的政治建设是党的根本性建设,决定党的建设方向和效果。”不久前印发的《中共中央关于加强党的政治建设的意见》,要求建立健全推进党的政治建设工作责任制,各级党委(党组)要切实负起本地区本部门党的政治建设工作主体责任。新时代,大力推进党的建设新的伟大工程,把我们党建设得更加坚强有力,要求我们旗帜鲜明加强党的政治建设,时刻绷紧讲政治这根弦。
把准政治方向。习近平总书记强调,我们所要坚守的政治方向,就是共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想、“两个一百年”奋斗目标,就是党的基本理论、基本路线、基本方略。政治方向是我们党生存发展第一位的问题,事关党的前途命运和事业兴衰成败。中国特色社会主义进入新时代,加强党的政治建设必须充分发挥政治方向的指南针作用,引导全体党员学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,把全党的智慧和力量凝聚到新时代坚持和发展中国特色社会主义上来,推动全党把坚持正确政治方向贯穿到统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局中去。党员干部特别是领导干部要经常与习近平新时代中国特色社会主义思想对标对表,及时校准偏差,确保在思想上、政治上、行动上始终同以习近平总书记为核心的党中央保持高度一致,确保同心、同向、同步,在任何时候任何情况下都做到政治立场不移、政治方向不偏。
加强党的政治领导。党政军民学,东西南北中,党是领导一切的。这是历史的选择,也是人民的选择。中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导,中国特色社会主义制度的优势是中国共产党领导,党是政治领导力量。加强党的政治建设,必须坚持和加强党的全面领导。加强党的政治领导,最重要的是坚持党中央权威和集中统一领导。只有党中央有权威,才能把全党牢固凝聚起来,进而把全国各族人民紧密团结起来,形成万众一心、无坚不摧的磅礴力量。党的十八大以来,党和国家事业之所以取得历史性成就、发生历史性变革,最根本、最重要的就在于有习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引,有以习近平总书记为核心的党中央的坚强领导。我们要坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位。党员干部特别是领导干部必须增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。要始终坚持党的领导不动摇,贯彻党的路线方针政策不含糊,做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做,确保令行禁止、步调统一。
夯实政治根基。夯实政治根基,就要站稳人民立场,始终坚持以人民为中心。习近平总书记强调,加强党的政治建设,要紧扣民心这个的政治,把赢得民心民意、汇集民智民力作为重要着力点。民心是的政治,得民心、顺民意、汇民智、聚民力、谋民利,是加强党的政治建设的价值追求。必须坚持人民是历史创造者的唯物史观,坚持人民主体地位,尊重人民首创精神,深刻认识到人民是决定党和国家前途命运的根本力量。必须坚持立党为公、执政为民,践行全心全意为人民服务的根本宗旨,把党的群众路线贯彻到治国理政全部活动之中。在新时代,党员干部特别是领导干部要始终把人民利益摆在至高无上的地位,切实解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题,让改革发展成果更多更公平惠及全体人民。要始终保持党同人民群众的血肉联系,把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,同人民想在一起、干在一起,依靠人民创造历史伟业,带领人民创造美好生活,朝着实现全体人民共同富裕不断迈进。
涵养政治生态。习近平总书记强调,加强党的建设,必须营造一个良好从政环境,也就是要有一个好的政治生态。涵养政治生态是加强党的政治建设的基础性、经常性工作,是检验管党治党是否有力的重要标尺。全党要自觉严肃党内政治生活,坚决防止把严肃党内政治生活当作“走过场”“一阵风”,严格落实《中共中央关于加强党的政治建设的意见》,按照党章党规对党员干部进行教育、管理和监督,让政治体检成为常态,增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。领导干部必须以上率下,当好政治生态“护林员”。要用中华优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化涵育品行,用社会主义核心价值观和忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观塑造思想,旗帜鲜明抵制和反对关系学、厚黑学、官场术、“潜规则”等庸俗腐朽的政治文化,以良好政治文化涵养风清气正的政治生态。
防范政治风险。习近平总书记强调,我们党在内忧外患中诞生,在磨难挫折中成长,在战胜风险挑战中壮大,始终有着强烈的忧患意识、风险意识。增强忧患意识,做到居安思危,是治党治国必须始终坚持的一个重大原则。党的十八大以来,全面从严治党成效卓著,党内政治生活气象更新。但也要看到,党面临的挑战和风险仍然十分复杂,面临的“四大考验”和“四种危险”不容忽视。党员干部特别是领导干部要居安思危、头脑清醒,深刻认识“四大考验”的长期性和复杂性、“四种危险”的尖锐性和严峻性,增强忧患意识,未雨绸缪、精准研判,对各种风险特别是政治风险做到心中有数。同时,要知危图安、行动有力,尽职尽责、勇于担当,不断增强政治敏锐性和政治鉴别力,深入分析问题背后的原因,做到眼睛亮、见事早、行动快,精准施策、靶向发力,紧紧抓住并切实用好我国发展的重要战略机遇期,着力破解突出矛盾和问题,有效防范化解各种风险特别是政治风险,不断夺取新时代伟大斗争的新胜利。
永葆政治本色。永葆政治本色是保持党的先进性、纯洁性,提高党的执政能力和领导水平的内在要求和现实需要。党员干部必须牢记宗旨使命,加强党性修养,在知行合一中永葆政治本色。要以党章为镜,不断提升理论修养、政治修养、思想道德修养、业务修养,增强政治觉悟和政治能力,始终做政治上的明白人。特别是领导干部要带头立政德,修好明大德、守公德、严私德的人生必修课,做廉洁自律、廉洁用权、廉洁齐家的模范。拧紧理想信念这个“总开关”,在大是大非面前旗帜鲜明,在“乱花渐欲迷人眼”的诱惑干扰面前保持“乱云飞渡仍从容”的政治定力,始终站稳政治立场。恪守立党为公、执政为民理念,敢担当、勇作为,提振干事创业精气神。严格约束自己的操守和行为,慎独慎初慎微慎欲,对权力始终保持敬畏之心,增强拒腐防变的免疫力。把对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福作为根本政治担当,永葆共产党人政治本色。
提高政治能力。政治能力是把握方向、把握大势、把握全局的能力,是辨别政治是非、保持政治定力、驾驭政治局面、防范政治风险的能力。加强党的政治建设,关键是要提高各级各类组织和党员干部的政治能力。新时代的伟大社会革命,涵盖领域之广泛、利益格局调整之深刻、涉及矛盾和问题之尖锐、突破体制机制障碍之艰巨、进行伟大斗争形势之复杂前所未有,对政治能力要求之高也前所未有。面对新时代新形势新要求,党员干部特别是领导干部要提高政治站位、增强政治担当,善于从政治上分析问题、解决问题。要努力提升理论素养,念好马克思主义“真经”,用马克思主义的立场、观点、方法观察事物、处理问题、推进工作。自觉接受党内政治生活锻炼,勇于经受大风大浪考验,在驾驭复杂局面、化解矛盾风险的政治实践中锻造政治素质、提升政治能力,履行好党和人民赋予的职责使命,从而不断增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力,使党永葆旺盛的生命力和强大的战斗力。
【如何在新形势下加强党的建设?5篇】相关文章: