优化营商环境的意义（13篇）优化营商环境的意义 优化营商环境的思考和心得体会五篇 优化营商环境的思考和心得体会范文1营商环境是制约经济活力，影响经济实力的基本因素。良好的营商环境下面是小编为大家整理的优化营商环境的意义（13篇）,供大家参考。
篇一：优化营商环境的意义
优化营商环境的思考和心得体会五篇
优化营商环境的思考和心得体会范文1营商环境是制约经济活力，影响经济实力的基本因素。良好的营商环境是衡量1个地区核心竞争能力和潜伏发展能力的重要标志。
最近几年来，政府1直高度重视优化营商环境，并获得了明显成效，为区域优势产业的培养与产业结构的优化起到了积极的推动作用;另外一方面，我们也应当看到，与现阶段市场经济快速发展的新要求相比，投资和营商环境还存在着1定的差距和不足。就当前营商环境发展的需要，就必须从解决1些深层次的体制机制问题入手，来破除发展进程中的种种障碍;大力创建1流的营商环境，营建新常态下加快建设营商环境的浓厚氛围。
1、当前营商环境提升主要困难和问题(1)外部因素1、地区各类资源有限，整体发展水平有限。目前大部份地区可利用的土地指标有限、近半数地区楼宇高度受限，项目建设、企业发展遭到土地本钱较高和发展空间有限等方面制约，且存量土地比较零散、缺少统1计划，用地本钱较高，在土地开发上缺少竞争优势。给企业发展的空间、机会不足。2、企业资金来源渠道少。目前国家全部经济下行压力较大，企业普遍很难得到金融单位的信贷支持，发展资金严重短缺的问题10分突出，导致企业发展后劲不足，大部份客商对下1步投资持观望态度，给企业的发展带来了1定的困难。(2)内部因素1、招商竞争剧烈，政策优惠无竞争力。日前，各市出台了招商引资优惠政策“黄金10条”，各地区招商引资竞争加重。
2、产业布局不明，招商项目结构不公道。目前，区域引进落地的项目大多为金融、餐饮等服务业项目较多，缺少高科技、高税收、带动能力强的生产性企业，不利于区域构成产业集群效应，没有构成企业在我区聚集发展的土壤。
3、行政效力不高，“软环境”有待改良。行政审批事项难，项目手续办理周期太长、进展缓慢，乃至个别单位部门仍存在“吃拿卡要”现象，企业家取得感、归属感、荣誉感不强。
4、传统优势弱化，业态创新不及时。当前，商圈仍以传统的服装贸易、百货批发、物流配送等业态为主，不能有效紧随和适应新市场的发展，新兴的主题商城、体验店、目录商店、互联网点等创新业态，布局不充分，发展不凸显。
2、建议和措施(1)搭建产业发展平台。强化政策扶持。科学制定经济发展整体计划：1是城内策划高端商业、文化休闲项目，城北策划高端住宅项目，城东策划总部经济、高端商务楼宇项目。2是以金融小镇创建为契机，策划金融服务平台、金融产业集群等项目。以7贤庄历史文化街区等项目建设为契机，全力打造“顺城巷文旅产业发展带”，成为文化产业发展新极点。3是以各类大数据增值为目标，策划与大型互联网企业的项目合作;策划医疗大数据服务、智慧城市平台等项目。同时结合《加强和改良营商环境“1+11+4+1”系列方案》有针对性的制定相干的产业扶持优惠政策。(2)以金融小镇创建为契机，策划金融服务平台。为重点企业在发展瓶颈上解决资金问题提供良好条件。充分发挥民间金融街融资优势，将金融小镇发展与企业发展融资有效的连通。建议制定出台落户企业融资贷款优惠政策，吸引小微企业落地。
(3)要畅通讯息输出渠道，积极协助企业争取各类政策扶持。全面掌握政策、准确掌控机遇，通过跟踪了解掌握中央、省市出台的有关方面政策，要将政府的产业政策、优惠政策等进行广泛宣扬，同时组织企业进行申报程序培训，指点项目单位有针对性地编报项目，提高资金申报效力。
(4)打造交换平台，优化服务软环境。重视搭建企业沟通交换平台，定期举行企业家论坛，推动企业家交换合作与企业创新发展。鼓励其他情势招商，如以商招商，中介招商、网上招商、大众招商等，凡能带来投资的，都给予物资嘉奖和精神嘉奖。服务企业要有以企业需求为主，摸清企业个体需求，主要企业1企1案，量身定制服务措施。
(5)提高行政效力，展开企业审批“1站式”服务。建议建立《外来投资企业“1站式”服务》制度，认真落实挂牌保护制度，严格制止“3乱”行动。进1步加强对重点项目的领导，每一个项目都要成立专门机构，明确责任领导和推动要求，确保推动任务落到实处。要认真研究解决项目建设中存在的困难和问题，确保招商引资项目引得来、落得实、留得住。(6)将企业纳入我区营商环境提升工作考核。约请各行业企业参与我区营商环境提升年工作，城市发展方向、公共设施布局充分斟酌企业需求。约请区内企业、重点项目投资企业、拟入区投资企业深入了解我区区域营商环境提升年。由相干企业为各单位的服务质量、工作效力打分。以工商部门、统计部门提供的辖区企业底册，每一年分重点企业(限上企业)、普通企业。分别随机选取1定比例企业。上门搜集企业对我区营商环境的评分及相干建议，将其列为考核制度的1环。
优化营商环境的思考和心得体会范文2营商环境的概念：营商环境是指商事主体从事商事组织或经营行动的各种境况和条件，包括影响商事主体行动的政治要素、经济要素、文化要素等，是1个国家或地区有效展开交换、合作和参与竞争的依托，体现了该国或地区的经济软实力。
世界银行自2003年开始发布《营商环境报告》。营商环境评价报告是对1个国家或地区商业竞争能力的描写，在实践中对投资者具有引导作用。在我国的研究历史：“营商环境”概念在我国兴起的时间较短。首先对“营商环境”进行系统理论研究和实践的是____省。2012年6月初，____省组织有关单位展开“建想法治化国际化营商环境”相干课题的调研，并拜托中山东大学学、____外语外贸大学展开“坚持社会主义市场化的改革方向建想法治化国际化营商环境”相干专题研究。同年10月，中共____省委办公厅、____省人民政府办公厅印发《____省建想法治化国际化营商环境5年行动计划》。2013年中国共产党第108届中央委员会第3次全部会议通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确了“建想法治化营商环境”的目标。李克强总理于2015年1月出席世界经济论坛达沃斯年会的致辞中也提到了“打造国际化、市场化、法治化的营商环境”。世界银行自21世纪早期专门成立了营商(DoingBusiness)小组，负责创建企业的营商环境指标体系。尔后，该小组将企业营商环境指标不断发展，内容不断丰富。因各年度考察侧重点不同，营商(DoingBusiness)小组关注的指标体系也有所区分。如2004年侧重企业生命周期的环境指标;2005年侧重登记物权、税制环境、对投资
篇二：优化营商环境的意义
优化营商环境的意义2022年优化营商环境工作施行方案
2022年优化营商环境工作施行方案为深化贯彻中央、省、市关于进一步优化营商环境及推进“放管服”改革相关要求，实在抓好《优化营商环境条例》及我市《关于鼓励和支持民营经济高质量开展的施行意见》等法规政策和文件精神的落地落实，全面提升我县的营商环境程度，全力推进全县产业工程建立和承接产业转移示范区建立，推动东安经济高质量开展，结合东安实际，制定本方案。
一、指导思想坚持以___新时代中国特色社会思想为指导，结实树立和贯彻落实新开展理念，进一步转变政府职能，深化“放管服”改革，对标先进兴旺地区，实在解决工程落地时间过长、涉企效劳质效不高、消费要素保障不充分、市场监管有缺失等短板和问题，着力建立有利于聚集更多优质产业、先进消费力及消费要素的政务环境和市场环境，不断提升各类市场主体的获得感和满意度，最大程度激发市场活力。
二、主要目的以效劳企业需求为导向，紧扣企业和群众的痛点、堵点、难点问题以及制约企业开展的“高频事件”，以开展“一项活动”、建立“两项机制”、施行“三项标
准”、强化“四项效劳”为工作重点，全面优化政务环境、法治环境、本钱环境、信誉环境，不断强化效劳理念，增强效劳意识，提升效劳品质，加快构建稳定标准、公平透明、可预期的一流营商环境，为东安经济建立提供坚实有力的保障。
三、主要工作任务(一)开展“一项活动”按照市委市政府的决策部署，在全县积极开展“优化营商环境提升年”活动。以打破一修改革难点、破除一批“堵点”“痛点”、查处一批典型案例为主要内容，对标审批效劳、监管执法、本钱负担、公平信誉和工作作风五个方面的95项“堵点”“痛点”问题，按照归口管理的原那么，主动查找和解决问题。对发现的问题逐一建立台账，明确整改措施、责任主体和完成时限，实行挂账销号。在开展活动中，对发现的损坏营商环境的违纪违法的问题坚决进展查处，并按“三个一律”规定处理到位。
(二)建立“两项机制”1.建立健全优化营商环境“好差评”测评机制。创新测评方式方法，建立在线测评平台，采取民调和在线测评相结合方式，聚焦效劳对象和办事群众，运用“大数据”实现精准测评。建立优化营商环境测评库，测评库成员涵盖园区内全部企业、园区外规模以上全部企业、“两代表一委员”代表、工商联代表、县政务中心及各乡镇政务中心办事群众代表等约1000人左右。年中、年终各采集一次数据，每次测评采取从测评库中随机选取400人左右实行手机
APP在线测评，并进展电子化量化计分排名。同时，及时公布测评结果，对测评排名靠前的单位实行奖励，对排名靠后的单位加大问责力度。
2.建立优化营商环境评估机制。引入
(单位)对企业的执法行为，加大对行政不作为、乱作为行为的惩办力度。探究构建“先辅导再整改后执法”的行政执法流程，推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度，促进展政执法公开透明、合法标准。
2.标准涉企中介效劳。编制涉审效劳目录清单和涉审中介机构名录库，健全完善网上“中介超市”平台，扩展信息公示渠道，供业主自主选取。按照“多评合一”要求，精简整合同类评估事项，推动首次评估结果通用。坚决打破垄断，通过市场化竞争方式选择中介效劳主体，对于各类中介效劳评估事项能取消的全部取消，能合并的进展合并，最大限度减少评审环节的随意性，从而进步效率、标准行为。
3.标准招投标行为。标准政府采购行为，实现政府采购工程的全过程信息公开，中标、成交结果、合同签订等信息应依法依规及时公开。建立政府采购合同跟踪管理机制，严格按照合同规定，及时向供给商支付采购资金，严禁无故拖延支付合同款项。建立健全政府购置效劳目录，逐步扩大政府购置效劳的范围。推进政府采购电子交易平台建立，进步政府采购竞争度和中小企业参与度。加强招投标管理，健全招投标综合监管、行业监管和社会监视相结合的监视机制，强化事中事后监管和信誉管理。标准保证金收取行为，一律取消没有法律法规根据或未经国务院批准的保证金工程。强化标后履约监管，及
时查处违法行为，将履约、违约情况纳入信誉管理。健全招投标投诉信息化管理平台，完善投诉举报受理和处理机制，施行投诉管理首问负责制。
(四)强化“四项效劳”1.优化提升政务效劳。加快推进“一件事一次办”改革，完善“互联网+政务效劳”一体化平台建立，全面推行审批效劳“一网覆盖、一次办好”，实现县、乡镇、村(社区)全覆盖。持续开展“减证便民”行动，改良企业不动产登记，优化不动产登记办理流程，缩短办理时限。统筹推进“多证合一”改革，简化企业创办注销程序，提升企业注册登记信息化程度，实现企业登记事项全程电子化。推动企业和群众办事线上“一网通办”，线下“只进一扇门”，现场办理“最多跑一次”。深化推进重点工程“一次性盖章汇”审批，不断创新政务窗口效劳，推广容缺后补、绿色通道、一次性告知等便利化措施，实现“一张蓝图”统筹工程施行、“一个窗口”提供综合效劳、“一张表格”整合申报材料、“一套机制”标准审批运行，实在解决企业群众反映的来回跑等突出问题。继续实行办事群众三分之一的回访制度，不断提升群众满意度。
篇三：优化营商环境的意义
关于新形势下优化营商环境的思考
作者：武瑞来源：《今日财富》2021年第12期
营商环境是一种综合性的体现，同时也体现出国家或地区进一步有效提升自身的影响力和竞争力的客观需求。在新时代背景下，我国结合不同地区的实际情况，进一步加大营商环境的优化和改进力度，政府在“放管服”等相关方面进一步改进，以此使企业的经营发展效率进一步提升，充分落实减免税收等相关政策，取得良好的效果。然而，需要注意的是，在营商环境中也存在一定的问题和挑战，结合这样的情况，本文重点探讨和分析新形势下优化营商环境过程中存在的问题和实际的应对策略等相关内容。
一、引言
在一个国家或地区的经济发展过程中，具备良好的营商环境，这样才能为其持续稳定的发展提供必要的条件，同时也能够使其经济发展的“硬环境”和“软环境”得到切实有效的改善。然而，值得关注的是，当前我国的营商环境与我国大国的经济地位还有着一定程度的不相适应的情况，在其中存在一定的问题。针对这样的情况，就需要把握问题的根源，进一步有效推进产权保护的制度化、法治化，使税收结构不断实现转型升级，以此更有效的形成更加公开公正透明的市场竞争环境，以此确保我国的营商环境得到充分的优化，有实质性的突破。
二、新形势下我国营商环境存在的相关问题和根源
（一）地方对中央的政策方针不能切实有效的落实到位
党中央为了使营商环境得到切实有效的优化和改进，在实践的过程中进一步推行简政放权、放管结合等相关方面的政策和方针，针对服务进行不断的优化和改革。然而，有些地方在实践的过程中并没有对其进行及时有效的跟进，也没有出台和落实与之相对应的配套政策和执行策略，在这样的情况下，就会导致中央政策不能得到切实有效的落实，对中央政策缺乏应有的执行力度，精细服务不够，很多政策往往流于形式和理论层面，没有真正意义上落地，某些企业觉得地方我们对中央政策并没有认知到位，未得以落实，审批繁琐、内外资待遇不一致等问题普遍存在，不会在此地进行投资发展，在这样的情况下，就会使营商环境受到严重损害，政策连续性不足，阻碍当地的经济发展。
（二）法治规则不够健全完善
当前从整体情况来看，我国相关方面的营商法律法规不断的推进，进一步发展，但是从法制规则等方面来看，仍然存在着不够健全完善等相关方面的问题，有着某些“不作为”、“虚作为”、“乱作为”等相关方面的问题，具体的规定和内容并不是特别清晰明确，某些执法部门在
针对营商环境进行处理的过程中，并没有真正意义上融入和指导，使得营商环境不够健康良性，由此导致营商行为受到很大影响和限制。除此之外，在某些地区的地方立法和行业中，并没有充分贯彻落实以人为本、立法为商的基本理念和原则，通常情况下并没有去积极有效地听取企业和企业家的意见或者建议，在相关法律法规的确立和改进过程中，商界代表并没有积极有效的参与，参与度不足。相应的法律征求公众意见，往往流于表面的形式，并没有真正意义上激发其积极性和主动性，某些立法项目往往只是代表一部分群体的利益，或者聚焦重点领域，由此导致不公平竞争等相关问题时有发生。
（三）政府法治化水平还需要进一步提升
当前，从实际情况来看，政府的公权力往往过大，行政化经济干预政策以及领导式的政府管理模式仍然普遍存在，而这样的情况在很大程度上影响到营商环境的优化和改进，同时也导致社会主体对于政府等相关部门缺乏应有的信任程度，并没有建立足够的信任关系。同时，某些领导干部在实际的工作过程中往往谈伤色变，在相關事务的推进过程中通常不敢为、不愿为、慢作为，由此导致政商关系从之前的比较典型的“脸难看、门难进”，转变成为当下的“饭不吃、礼不收、事不办”，政商两者之间没有充分构建互信的关系，此类情况对于营商环境的构建和优化造成了极大的制约和阻碍，而这也是当前需要着重关注的焦点问题。
（四）行业内部存在着比较严重的恶性竞争的情况
通过良性的竞争，可以使产品的质量和服务水平得到显著提升，而如果行业之间出现恶性竞争的情况，就会导致不同企业之间互相倾扎，对经济的良性运行形成严重的阻碍，同时更无法真正意义上有效构建起更加良好和谐的营商环境。
三、新形势下优化营商环境的对策
（一）各地区和相关部门要高度重视和全面认知构建良好营商环境的重要性和必要性
当前，我国市场经济体制不断深化改革，在这样的情况下，也使得营商环境有了极大的改进和优化，而从实践情况来看，市场活力特别是民间经济活力并没有得到充分的激发和完全的释放，社会营商法制建设相对来说比较滞后，营商环境的整体优化和改进还有巨大的发展空间。对此，相关地方政府和部门就需要进一步转变生产发展观念和理念，充分打造更加良好的营商环境，对其不断的优化和改进，切实认识到打造良好营商环境的重要性和必要性，要团结一心，统一思想，形成合力，更有效地构建起更为健全完善的市场化营商环境，针对社会资源进行优化配置，从而有效激发市场发展活力和潜力，推进信用体系的建设，以此促进社会经济实现良性发展。
（二）有针对性地借鉴国内外的先进经验，更有效地构建起国际化的营商环境
在当前我国营商环境的优化和改进过程中，要积极有效的学习国外先进国家的营商管理经验，进一步有效构建起更加公正公开透明而且高效率、开放性的市场化，法制化营商环境，充分融入到国际市场范围内，进一步“完善法治化、国际化、便利化的营商环境”。有针对性的结合不同地区的实际情况，进一步有效打造出我国的营商环境建设的先行者，以此为我国营商环境呈现出国际化、法制化的效果，提供必要的条件，为我国整体营商环境的优化和打造提供必要的参考和支持。例如，我国香港地区高质量的营商环境取决于当地政治文明积极交流，经贸投资互通往来，更加快捷便利的国际金融服务和高标准的城市规划建设等相关内容，与各类因素都有着至关重要的紧密联系，这种市政建设和城市管理水平以及营商环境的有效打造，使香港成为特别宜居便捷的国际现代化都市。而深圳地区针对内部资源进行有效整合，对于业务流程进行不断的规范和优化，对于审批程序进行有效的简化，进一步提效提质，更加看重效率，法治和服务，以此为着手点，确保各项审批环节能够真正意义上简政放权，更为简洁方便，建立多层次、横向联动机制，使一体化程度得到进一步的增强，进一步加快推动政府职能转变，促进政务服务更加高效、便利。
篇四：优化营商环境的意义
优化营商环境的思考和心得体会
营商环境是制约经济活力，影响经济实力的基本因素。良好的营商环境是衡量一个地区核心竞争能力和潜在发展能力的重要标志。
近年来，政府一直高度重视优化营商环境，取得了显著成效，对促进区域优势产业培育和产业结构优化发挥了积极作用；另一方面，我们也应该看到，与现阶段市场经济快速发展的新要求相比，在投资和经营环境方面还存在一些差距和不足。针对当前商业环境发展的需要，必须从解决一些深层次的体制和机制问题入手，消除发展过程中的各种障碍；大力营造一流的营商环境，为加快新常态下营商环境建设营造浓厚氛围。
一、当前营商环境提升主要困难和问题
（一）外部因素
1、地区各类资源有限，整体发展水平有限。目前大部分地区可利用的土地指标有限、近半数地区楼宇高度受限，项目建设、企业发展受到土地成本较高和发展空间有限等方面制约，且存量土地比较零散、缺乏统一规划，用地成本较高，在土地开发上缺乏竞争优势。给企业发展的空间、机会不足。
2.企业资金来源少。目前，我国整体经济下行压力较大，企业普遍难以从金融机构获得信贷支持。发展资金严重短缺的问题十分突出，导致企业发展后劲不足。大多数商家对下一次投资持观望态度，这给企业的发展带来了一定的困难。
(二)内部因素
1.招商引资竞争激烈，优惠政策缺乏竞争力。近日，各城市纷纷出台招商引资优惠政策“金十条”，加剧了各地区招商引资竞争。
2、产业布局不明，招商项目结构不合理。目前，区域引进落地的项目大多为金融、餐饮等服务业项目较多，缺少高科技、高税收、带动能力强的生产性企业，不利于区域形成产业集群效应，没有形成企业在我区聚集发展的土壤。
3.行政效率不高，“软环境”有待改善。行政审批项目难度大，项目程序办理周期长，进度慢。就连一些单位和部门也存在“拿牌要牌”的现象，企业家的获得感、归属感和荣誉感较弱。
4、传统优势弱化，业态创新不及时。当前，商圈仍以传统的服装贸易、百货批发、物流配送等业态为主，不能有效紧随和适应新市场的发展，新兴的主题商城、体验店、目录商店、互联网点等创新业态，布局不充分，发展不凸显。
二、建议和措施
(一)搭建产业发展平台。强化政策扶持。科学制定经济发展整体规划：一是城内策划高端商业、文化休闲项目，城北策划高端住宅项目，城东策划总部经济、高端商务楼宇项目。二是以金融小镇创建为契机，策划金融服务平台、金融产业集群等项目。以七贤庄历史文化街区等项目建设为契机，全力打造“顺城巷文旅产业发展带”，成为文化产业发展新极点。三是以各类大数据增值为目标，策划与大型互联网企业的项目合作;策划医疗大数据服务、智慧城市平台等项目。同时结合《加强和改善营商环境“1+11+4+1”系列方案》有针对性的制定相关的产业扶持优惠政策。
（二）以金融城建设为契机，规划金融服务平台。为重点企业解决发展瓶颈上的资金问题提供良好条件。充分发挥民营金融街的融资优势，将金融城发展与企业发展融资有效对接。建议制定出台入驻企业融资贷款优惠政策，吸引小微企业入驻。
(三)要畅通信息输出渠道，积极协助企业争取各类政策扶持。全面掌握政策、准确把握机遇，通过跟踪了解掌握中央、省市出台的有关方面政策，要将政府的产业政策、优惠政策等进行广泛宣传，同时组织企业进行申报程序培训，指导项目单位有针对性地编报项目，提高资金申报效率。
（四）打造交流平台，优化服务软环境。重点打造企业沟通交流平台，定期举办企业家论坛，促进企业家交流合作和企业创新发展。鼓励其他形式的投资推广，如商业推广、中介投资推广、网上投资推广、大众投资推广等。所有能够带来投资的人都将得到物质和精神上的奖励。服务型企业应关注企业需求，了解企业的个性化需求，根据大企业需求定制服务措施。
(五)提高行政效率，开展企业审批“一站式”服务。
建议建立外商投资企业“一站式”服务体系，认真落实上市保护制度，严格制止“三乱”行为。进一步加强对重点项目的领导。每一个项目都要成立专门的组织，明确责任领导和推广要求，确保推广任务的落实。认真研究解决项目建设中存在的困难和问题，确保招商引资项目的吸引、实施和保留。
(六)将企业纳入我区营商环境提升工作考核。邀请各行业企业参与我区营商环境提升年工作，城市发展方向、公共设施布局充分考虑企业需求。邀请区内企业、重点项目投资企业、拟入区投资企业深入了解我区区域营商环境提升年。由相关企业为各单位的服务质量、工作效率打分。以工商部门、统计部门提供的辖区企业底册，每年分重点企业(限上企业)、普通企业。分别随机选取一定比例企业。上门收集企业对我区营商环境的评分及相关建议，将其列为考核制度的一环。
商业环境的概念：商业环境是指商业主体从事商业组织或商业活动的各种情况和条件，包括影响商业主体行为的政治、经济和文化因素。它是一个国家或地区有效开展交流、合作和参与竞争的基础，反映了一个国家或地区的经济软实力。
世界银行自
商业环境报告将于2022公布。商业环境评估报告是对一个国家或地区商业竞争力的描述，在实践中对投资者起着指导作用。
在我国的研究历史：“营商环境”概念在我国兴起的时间较短。首先对“营商环境”进行系统理论研究和实践的是____省。2021年6月初，____省组织有关单位开展“建设法治化国际化营商环境”相关课题的调研，并委托中山大学、____外语外贸大学开展“坚持社会主义市场化的改革方向建设法治化国际化营商环境”相关专题研究。同年10月，中共____省委办公厅、____省人民政府办公厅印发《____省建设法治化国际化营商环境五年行动计划》。2021年中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确了“建设法治化营商环境”的目标。李克强总理于2021年1月出席世界经济论坛达沃斯年会的致辞中也提到了“打造国际化、市场化、法治化的营商环境”。
自21世纪初以来，世界银行成立了一个营商小组，负责建立企业的营商环境指标体系。此后，集团不断发展和丰富企业的经营环境指标。由于每年调查的重点不同，营商集团关注的指标体系也不同。例如，环境指标集中于2022的企业生命周期；2022将重点放在产权登记、税收制度环境和投资者保护等指标上；2022，重点关注知识产权保护、跨国贸易和公共安全环境等相关指标；2022注重监管效率和质量。在2022，它侧重于监管环境的便利性。该指标体系包括创业、办理建设许可证、取得电力、财产登记、获得信贷、保护少数投资者、纳税、跨境贸易、签订合同、办理破产等10项内容。
篇五：优化营商环境的意义
首先，优化营商环境，这是针对我国经济社会面临的发展瓶颈精准发力。总理在报告中提及“安不忘危，兴不忘忧”，清醒认识到发展不平衡不充分的一些突出问题。其中相当一部分都和营商环境欠优、放管服改革滞后有千丝万缕联系。
其次，优化营商环境，就是解放生产力，就是提高综合竞争力，这是一个地方也是一个国家发展的重要软实力。“政府要严守承诺，不能新官不理旧账、对企业不公平对待或搞地方保护”;“保障不同所有制企业在资质许可、政府采购、科技项目、标准制定等方面公平待遇，坚决查处滥用行政权力排除和限制竞争的行为”;“一定要让我们的企业家、市场主体真正感觉到营商环境的切实优化”;要让中国成为世界上的最佳投资地……
第三，优化营商环境，也是净化社会风气，打造法治国家的要求。一些地方频频发生的污化营商环境的事例，正是对法治的藐视，对规则，对公平正义的破坏。
优化营商环境是一个系统工程，既要改善基础设施等硬环境，更要在提高服务水平、营造法治环境等软环境建设上有新突破，更好发挥制度的支撑、保障、激励作用。公共服务是营商环境的试金石，建议更好发挥政府作用，对标国际最高标准，学习借鉴先进地区经验，努力打造法治化、国际化、便利化的营商环境：一要做好简政放权的“减法”;二要做强监管的“加法”。
“十四五”时期，是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的起步期，也是全面建成小康社会成果的进一步巩固期；是推动经济社会发展再上新台阶的重要战略机遇期，还是落实新发展理念要求爬坡过坎的攻坚期；是国际经济政治格局深刻调整变化带来的严重挑战期，更是维护我国国家利益和经济安全的关键期。无论从底线思维还是战略思维角度衡量，优化营商环境都具有特殊重要的意义，重点可以从三个方面来看。
优化营商环境是坚持和完善中国特色社会主义制度，建立更加完善的市场经济体制，完善治理体系和提高治理效能的需要。优化营商环境是政府精准推进供给侧结构性改革，增强发展动力和活力，持续推动经济健康发展的需要。优化营商环境是保护产业链供应链安全稳定，维护国家产业和经济安全，提升国际竞争力的需要。
未来的竞争，从一定意义上说就是营商环境的大比拼，国际竞争也是营商环
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境的竞争。我国社会主义制度优越性，要通过优良的营商环境展现出来。一、营商环境是全面深化改革的重要内容《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出，建立公平开放透
明的市场规则，建设法治化营商环境。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》提出，形成对外开放新体制，完善法治化、国际化、便利化的营商环境。
总书记在深入推进东北振兴座谈会上强调，以优化营商环境为基础全面深化改革。这既说明了营商环境问题的极端重要性，也指出了解决营商环境问题的现实路径，是优化营商环境的重要遵循。
二、营商环境是构建现代化经济体系的重要基础总书记在中共中央政治局第三次集体学习时强调，建设现代化经济体系是我国发展的战略目标，也是转变经济发展方式、优化经济结构、转换经济增长动力的迫切要求。建设统一开放、竞争有序的市场体系是建设现代化经济体系的六大任务之一。国务院常务会议指出，优化营商环境就是解放生产力、提高综合竞争力，进一步优化营商环境，是建设现代化经济体系、促进高质量发展的重要基础，也是政府提供公共服务的重要内容。优良的营商环境是实现市场准入畅通、市场开放有序、市场竞争充分、市场秩序规范的现代市场体系的重要基础。三、营商环境是建设开放型经济新体制的重大支撑当前，我国正加快构建开放型经济新体制，推动更深层次更高水平的对外开放。总书记在中央财经领导小组第十六次会议上指出，要改善投资和市场环境，加快对外开放步伐，降低市场运行成本，营造稳定公平透明、可预期的营商环境，加快建设开放型经济新体制，推动我国经济持续健康发展。总书记特别强调，我们提出建设开放型经济新体制，一个重要目的就是通过开放促进我们自身加快制度建设、法规建设，改善营商环境和创新环境，降低市场运行成本，提高运行效率，提升国际竞争力。四、优化营商环境是促进高质量发展、应对复杂形势的重要举措中央经济工作会议指出，我国发展仍处于并将长期处于重要战略机遇期，经济运行主要矛盾仍然是供给侧结构性的，必须坚持以供给侧结构性改革为主线不
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动摇，更多采取改革的办法，更多运用市场化、法治化手段，在“巩固、增强、提升、畅通”八个字上下功夫。
国务院常务会议指出，要把进一步优化营商环境作为促进高质量发展、应对复杂形势的重要举措，瞄准市场主体反映的突出问题，加力推改革、促开放，放宽市场准入。营商环境是民营经济能否健康发展的关键变量。优化营商环境，有利于打造公平竞争环境，激发市场主体活力，促进民营经济健康发展和新动能加快发展壮大。
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篇六：优化营商环境的意义
优化营商环境的心得体会
江敦涛书记署名文章《全力实施一号改革工程对标学习深圳优化营商环境》发人警醒、引人深思。我深入学习该文章，聚焦三个方面认真进行学习研究：一是为什么要优化营商环境，优化营商环境的重要意义是什么；二是优化营商环境要干什么，如何定义优化营商环境；三是优化营商环境要怎么干，营商环境不务虚功，一切在干。
一、为什么要优化营商环境营商环境是关键竞争力，事关城市未来发展，是贯彻落实中央改革决策部署、省委改革工作要求和市委一号改革工程工作要求的有力实践。营商环境是一个地区思想解放程度、对外开放程度、市场发育程度和执政水平的综合体现，是城市生产力、竞争力、吸引力的重要衡量尺码，是扩大对外开放和高质量发展的根本和关键所在。二、优化营商环境要干什么取法其上，得乎其中；取法其中，得乎其下。我们优化营商环境，就是要取法其上、高标定位，敢与最强者比拼、敢与最快者赛跑，对标学习深圳优化营商环境具体做法。以系统思维打造效率最高、服务最优、收费最低的政务服务环境；以市场化思维打造资源跟着项目走的要素环境保障；以有解思维打造让企业家放心投资、舒心经营的市场监管环境；以法治思维打造最具安全感的社会法治环境；以生态思维打造一切活力充分流动、竞相迸发的创新创业环境。三、优化营商环境要怎么干
优化营商环境要找准群众和企业办事过程中最盼、最烦的事情，看看营商环境中还有哪些痛点、难点和堵点，从思想、作风、能力、制度等层面挖出病根，点到穴位、改到关键处，全面提升服务企业、服务群众的水平，真正让一流的营商环境成为某某区最大竞争优势。我认为优化营商环境重点可以从以下四个方面入手。
一要解放思想。思想是行动的指南。各部门要进一步转变观念，确立以开放带动经济发展的战略思想，特别在招商引资问题上，要确立既要引得进，更要留得住的思想，正确处理对外来投资者让利的得与失关系，牢固树立让外商发财，求本地发展，让眼前利益，求长远利益；让局部利益，求全局利益，让经济利益，求社会效益的观念，放胆放手求发展。
二要抓好宣传。加大力度，拓展对外宣传，扩大对外影响，是招商引资工作中必不可少的重要环节。由此，在营造优裕的投资经营环境工作中，必须先声夺人，把投资融资气氛搞浓。既要大力宣传已出台的各种优惠政策和本地经济、区位以及资源优势，更要宣传优化经济发展环境的重要性和紧迫感。要通过新闻媒体宣传，不断增强开放意识和融资功能，促进招商引资工作取得更大成效。同时，对那些影响和破坏经济发展环境的人和事应及时给予曝光，以获得更好的正面效应。
三要落实政策。优惠政策对外商无疑具有很强的吸引力，但要使冲着优惠政策而来的外商留得住、扎下根还得靠政策的落实与兑现。信誉是招商之本，承诺贵在落实。因此，要根据新的形势、新的实际情况制定和完善新的政策。对近几年来已出台的各种优惠政策，要进行一次全面清理，并作适度修改，做到能变则变，能宽则宽。同时，有关部门必须作好承诺，
一经承诺，就要确保不折不扣兑现，还要保持承诺政策的连续性。四要完善机制。优惠政策的落实，执法行为的公正与规范，仅靠部门自
觉行动和自我约束是不够的，必须从体制上加以保障。要进一步完善优化经济发展环境保障机制，使之更好地适应新经济形势发展的需要。真正为企业及投资者营造一个公平、公开、公正的市场竞争环境，使经济发展环境不断优化，经济保持持续、健康、稳定发展。
随着市委徐书记提出要把我市建成__最优营商环境城市的口号以来，各县市区及乡镇各单位纷纷投入到围绕这个主题的大讨论中。个人以为，好的投资环境就像清新空气，对于外商有着不可抗拒的魅力，努力为投资方提供越来越亲和清的投资氛围，把营商环境打造成吸引投资的金字招牌。因此，为了实现这个目标口号，应该从以下几个方面不断探索。
第一、思想解放是关键。要想让衢州冲出传统思维方式的束缚，让257万衢州人民真正走上现代化发展道路，解放思想是关键。要放大格局，站在更高层次思考问题，慢慢从小农思想的影响中走出来，要以一种开放的思维看待问题，通过引进先进企业的工作方式和发展经济的模式，打开封闭的脑神经，激发活力，才是营造优秀营商环境的第一要务。
第二、放宽市场准入是前提。市场经济的发展离不开本身的自然规律。从经济学角度看，社会主义市场经济使经济活动遵循价值规律的要求，适应供求关系的变化;通过价格杠杆和竞争机制，把资源配置到效益最好的环节中去，并使企业实行优胜劣汰;运用市场对各种经济信号反应灵敏的特点，促进生产和需求的及时协调。因此，可以说，降低市场准入门槛，减少不必要的行政干预是做好市场经济发展的先决条件。只有放宽领域和市
场准入深度，才能提高外来投资兴趣，让投资方从根本上认同当地、信任当地，为下一步扩大投资力度奠定基础。
第三、提高公共服务是基础。个人以为，要想做到人人都是营商环境，就要从自身做起。建议学习金融系统的服务模式，把热情、周到、主动、微笑的标准植入每个干部的心中，在接待客商的过程中让对方产生一种如沐春风的感觉，提高真实投资力度。前段时间，市区两委党委针对几起破坏营商环境的案例进行了通报，并通过纪委处置了一批履职不力的领导干部，高度体现了市区两委党委对打造优秀营商环境的态度和决心。
在南孔圣地、衢州有礼的宣传口号下，要让每个人提高营商意识，打造浓厚的营商氛围，建设优秀的营商环境;同时，对营商工作中有突出贡献的，优先提拔使用。牢固树立起支持改革创新的鲜明导向，引导广大干部把精力聚焦到创新营商环境、推动创新发展上来。
开展优化营商环境活动，是强化党风廉政建设的重要措施。作为检察院来讲，每一名检察干警都有国家和人民赋予的权力，这个权力是用来为人民服务，保护良好的社会秩序和环境的，而一旦放松了对自己的学习教育，就有可能误入歧途。因此，我们自身的廉政建设要常抓不懈，勤政、廉政的学习教育工作要警钟常鸣，要把优化经济发展环境和机关作风整顿与党风廉政建设紧密结合起来，切实加强内部监督，自觉接受社会监督，促进党风廉政建设不断取得新的成绩。
一要解放思想。思想是行动的指南要进一步转变观念，确立以开放带动经济发展的方法思想，个性在招商引资问题上，要确立既要引得进，更要留得住的思想，正确处理对外来投资者让利的得与失关联，求长远利益;让
局部利益，求全局利益，除法律、法规有特殊规定外，为营商做好法律环境，创造一个良好而宽松的经济发展环境。
二要抓好宣传。加大力度，拓展对外宣传，扩大对外影响，是招商引资工作中必不可少的重要环节。由此，在营造优裕的投资经营环境工作中，务必先声夺人，把投资融资气氛搞浓。既要大力宣传已出台的各种优惠政策和本地经济、区位以及资源优势，更要宣传优化经济发展环境的重要性和紧迫感。同时，对那些影响和破坏经济发展环境的人和事应及时给予曝光，对合法经营予以保护，促进营商良好的环境促发展，以获得更好的正面效应。
三要搞好服务。环境优的标志之一是服务好。落实到我们每个人头上就是要进一步转变工作作风，合理划分事权，明确职责分工，实行政务公开，从体制上解决办事环节多、效率低的问题，创造一个满意的生产生活环境和经营环境。
四要管好秩序。优良的投资经营环境离不开稳定的社会秩序和良好的市场秩序。检察院作为政法部门要切实维护投资经营者的合法权益，对重点企业、外商及个体私营业主实行治安保护。要严厉惩处执法腐败行为，重点是整治有法不依，知法违法的行为，要从快查处，严厉打击。为创造良的投资经营环境提供法律支持和保护。
篇七：优化营商环境的意义
【心得体会范文】一、为什么要优化营商环境营商环境是关键竞争力，事关城市未来发展，是贯彻落实中央改革决策部署、省委改革工作要求和市委“一号改革工程”工作要求的有力实践。营商环境是一个地区思想解放程度、对外开放程度、市场发育程度和执政水平的综合体现，是城市生产力、竞争力、吸引力的重要衡量尺码，是扩大对外开放和高质量发展的根本和关键所在。二、优化营商环境要干什么取法其上，得乎其中；取法其中，得乎其下。我们优化营商环境，就是要取法其上、高标定位，敢与最强者比拼、敢与最快者赛跑，对标学习深圳优化营商环境具体做法。以系统思维打造效率最高、服务最优、收费最低的政务服务环境；以市场化思维打造资源跟着项目走的要素环境保障；以有解思维打造让企业家放心投资、舒心经营的市场监管环境；以法治思维打造最具安全感的社会法治环境；以生态思维打造一切活力充分流动、竞相迸发的创新创业环境。三、优化营商环境要怎么干优化营商环境要找准群众和企业办事过程中最盼、最烦的事情，看看营商环境中还有哪些痛点、难点和堵点，从思想、作风、能力、制度等层面挖出病根，点到穴位、改到关键处，全面提升服务企业、服务群众的水平，真正让一流的营商环境成为某某区最大竞争优势。我认为优化营商环境重点可以从以下四个方面入手。一要解放思想。思想是行动的指南。各部门要进一步转变观念，确立以开放带动经济发展的战略思想，特别在招商引资问题上，要确立既要引得进，更要留得住的思想，正确处理对外来投资者让利的“得”与“失”关系，牢固树立让外商发财，求本地发展，让眼前利益，求长远利益；让局部利益，求全局利益，让经济利益，求社会效益的观念，放胆放手求发展。二要抓好宣传。加大力度，拓展对外宣传，扩大对外影响，是招商引资工作中必不可少的重要环节。由此，在营造优裕的投资经营环境工作中，必须先声夺人，把投资融资气氛搞浓。既要大力宣传已出台的各种优惠政策和本地经济、区位以及资源优势，更要宣传优化经济发展环境的重要性和紧迫感。要通过新闻媒
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体宣传，不断增强开放意识和融资功能，促进招商引资工作取得更大成效。同时，对那些影响和破坏经济发展环境的人和事应及时给予曝光，以获得更好的正面效应。
三要落实政策。优惠政策对外商无疑具有很强的吸引力，但要使冲着优惠政策而来的外商留得住、扎下根还得靠政策的落实与兑现。信誉是招商之本，承诺贵在落实。因此，要根据新的形势、新的实际情况制定和完善新的政策。对近几年来已出台的各种优惠政策，要进行一次全面清理，并作适度修改，做到能变则变，能宽则宽。同时，有关部门必须作好承诺，一经承诺，就要确保不折不扣兑现，还要保持承诺政策的连续性。
四要完善机制。优惠政策的落实，执法行为的公正与规范，仅靠部门自觉行动和自我约束是不够的，必须从体制上加以保障。要进一步完善优化经济发展环境保障机制，使之更好地适应新经济形势发展的需要。真正为企业及投资者营造一个公平、公开、公正的市场竞争环境，使经济发展环境不断优化，经济保持持续、健康、稳定发展。开展优化营商环境活动，是强化党风廉政建设的重要措施。作为检察院来讲，每一名检察干警都有国家和人民赋予的权力，这个权力是用来为人民服务，保护良好的社会秩序和环境的，而一旦放松了对自己的学习教育，就有可能误入歧途。因此，我们自身的廉政建设要常抓不懈，勤政、廉政的学习教育工作要警钟常鸣，要把优化经济发展环境和机关作风整顿与党风廉政建设紧密结合起来，切实加强内部监督，自觉接受社会监督，促进党风廉政建设不断取得新的成绩。一要解放思想。思想是行动的指南要进一步转变观念，确立以开放带动经济发展的方法思想，个性在招商引资问题上，要确立既要引得进，更要留得住的思想，正确处理对外来投资者让利的“得”与“失”关联，求长远利益;让局部利益，求全局利益，除法律、法规有特殊规定外，为营商做好法律环境，创造一个良好而宽松的经济发展环境。二要抓好宣传。加大力度，拓展对外宣传，扩大对外影响，是招商引资工作中必不可少的重要环节。由此，在营造优裕的投资经营环境工作中，务必先声夺人，把投资融资气氛搞浓。既要大力宣传已出台的各种优惠政策和本地经济、区位以及资源优势，更要宣传优化经济发展环境的重要性和紧迫感。同时，对那些
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影响和破坏经济发展环境的人和事应及时给予曝光，对合法经营予以保护，促进营商良好的环境促发展，以获得更好的正面效应。
三要搞好服务。环境优的标志之一是服务好。落实到我们每个人头上就是要进一步转变工作作风，合理划分事权，明确职责分工，实行政务公开，从体制上解决办事环节多、效率低的问题，创造一个满意的生产生活环境和经营环境。
四要管好秩序。优良的投资经营环境离不开稳定的社会秩序和良好的市场秩序。检察院作为政法部门要切实维护投资经营者的合法权益，对重点企业、外商及个体私营业主实行治安保护。要严厉惩处执法腐败行为，重点是整治有法不依，知法违法的行为，要从快查处，严厉打击。为创造良的投资经营环境提供法律支持和保护。
省第十三次党代会是喜迎的新形势下召开的一次重要会议。省委书记林铎所作的报告政治站位高，通篇贯穿系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，体现了践行“四个意识”的政治自觉和政治担当，从落实全面从严治党主责主业的高度明确责任和要求，为全省各项事业发展提供政治保障。以下是整理的甘肃省第十三次党代会报告解读心得体会，欢迎阅读参考。
甘肃省第十三次党代会报告解读心得体会1：聆听省第十三次党代会报告，给人的一个突出感受，是内容更实、更近、更新。过去五年，我省保持了经济社会平稳健康发展的好势头，各项事业取得了新进步。报告从八个方面总结成绩的同时，指出要清醒地看到，我们的工作中还存在不少问题。对全面从严治党、经济发展、社会事业发展、脱贫攻坚、生态建设和环境保护、干事创业等方面存在的问题和差距，报告不回避、不敷衍，不仅点得准、讲得细，而且提出了更实的举措。直面问题不推诿，撸起袖子加油干，这让人们看到了实事求是、求真务实的作风，也看到了解决问题的决心。“确保群众喝上干净的水、呼吸清新的空气”“多措并举增加城乡居民收入”“建设多层次养老服务体系”……群众关心关注的热点难点问题，报告都一一做了回答。全方位回应民生期待，这是我们党全心全意为人民服务宗旨所系，也是践行以人民为中心的发展思想的体现，传递着浓浓的民生情怀。正如一位代表所说的那样，一看到“加大”“惠及”“改善”等字样，就感到一种亲切感，觉得报
篇八：优化营商环境的意义
浅谈优化营商环境
浅谈优化营商环境
良好的营商环境有利于壮大企业,促进创新创业。深入推进放管服改革,是优化营商环境的重要内容,是提高行政效能,建设人民满意的服务型政府的现实途径,也是转变政府职能,增强政府公信力和执行力的重大举措。
压实放管服改革责任担当,加快推进简政放权、完善不见面审批3350改革和商事虚拟审批,推进政务服务更加高效便捷。放管服改革正处于攻坚阶段,各种深层次的矛盾和问题日益凸显,如果没有强烈的问题意识,坚持问题导向,就不能有效破解各种难题,深化放管服改革优化营商环境就难以取得实质性进展。当前仍然不同程度地存在着以下问题:一是重审批轻监管、以审批代监管的观念仍然存在。重审批轻监管的现象仍未杜绝,已审批代替监管的观念还没有彻底转变,随机抽查的工作力度还需进一步加强。
有效改善营商环境,须从以审批为中心中走出,寓管理于服雾之中,争做服务的行家里手。始终坚持聚焦群众和企业办事难问题,降低创新创业门槛;降低制度性交易成本,
通过严格执行政策、实行清单管理、加大监管力度,提升行政效率;通过大力实施马上办网上办一次办,实现数据多跑路,群众少跑腿的改革目标,满足企业和人民群众就近、便利、高效的办事需求。
推进不见面审批和全程电子化,是方便群众办事的一项重要举措。以电子数据代替纸质材料,企业从申请到核准到领取电子营业执照,都可以在家里完成。申请人通过下载APP,完成电子签名,注册成功后也可在APP上申请电子营业执照,电子营业执照具有和纸质营业执照相同的法律价值,更加方便群众外出办事。
促进商事制度改革,优化营商环境,迅速适应经济社会发展的新形势和广大群众的新期待,从观念、体制、机制和工作重点、工作模式、工作手段等多方发力,全面加快服务型政府建设。这就要求全体干部坚决摒弃四风沉疴,树立服务理念,始终把了解服务对象作为工作开展的第一步,把回应服务对象诉求放在工作的第一位,把服务对象办事体验满意度作为衡量我们工作成效的第一把尺子,做到有求必应、无事不扰、事不过夜、马上就办,以五星级店小二那样的姿态面对企业和群众、以五星级店小二那样的专业化本领服务企业和群众,用服务对象感受的小变化造就政府运行的大变
革。
优化营商环境,就要坚持企业需求导向和政府部门服务企业的问题导向,围绕企业发展存在的全过程、全要素,直击企业发展存在面临的难点、堵点、痛点,不搞蜻蜓点水和花拳绣腿,坚持雪中送炭和未雨绸缪,着力打通减税降费、创新创业、市场准入等惠企政策落地最后一米问题;着力解决行政审批环节多、材料多、时限长、费用高等问题,以敬民之心行简政之道、以优化服务开方便之门;对一切行政慢作为、不作为、乱作为、一切破坏营商环境的违法违规行为保持零容忍,坚决护航一流营商环境。
篇九：优化营商环境的意义
优化营商环境的思考和心得体会
营商环境是制约经济活力，影响经济实力的基本因素。良好的营商环境是衡量一个地区核心竞争能力和潜在发展能力的重要标志。
近年来，政府一直高度重视优化营商环境，并取得了明显成效，为区域优势产业的培育与产业结构的优化起到了积极的推动作用;另一方面，我们也应该看到，与现阶段市场经济快速发展的新要求相比，投资和营商环境还存在着一定的差距和不足。就当前营商环境发展的需要，就必须从解决一些深层次的体制机制问题入手，来破除发展进程中的种种障碍;大力创建一流的营商环境，营造新常态下加快建设营商环境的浓厚氛围。
一、当前营商环境提升主要困难和问题
(一)外部因素
1、地区各类资源有限，整体发展水平有限。目前大部分地区可利用的土地指标有限、近半数地区楼宇高度受限，项目建设、企业发展受到土地成本较高和发展空间有限等方面制约，且存量土地比较零散、缺乏统一规划，用地成本较高，在土地开发上缺乏竞争优势。给企业发展的空间、机会不足。
2、企业资金来源渠道少。目前国家整个经济下行压力较大，企业普遍很难得到金融单位的信贷支持，发展资金严重短缺的问题十分突出，致使企业发展后劲不足，大部分客商对下一步投资持观望态度，给企业的发展带来了一定的困难。
(二)内部因素
1、招商竞争激烈，政策优惠无竞争力。日前，各市出台了招商引资优惠政策“黄金十条”，各地区招商引资竞争加剧。
2、产业布局不明，招商项目结构不合理。目前，区域引进落地的项目大多为金融、餐饮等服务业项目较多，缺少高科技、高税收、
带动能力强的生产性企业，不利于区域形成产业集群效应，没有形成企业在我区聚集发展的土壤。
3、行政效率不高，“软环境”有待改善。行政审批事项难，项目手续办理周期过长、进展缓慢，甚至个别单位部门仍存在“吃拿卡要”现象，企业家获得感、归属感、荣誉感不强。
4、传统优势弱化，业态创新不及时。当前，商圈仍以传统的服装贸易、百货批发、物流配送等业态为主，不能有效紧随和适应新市场的发展，新兴的主题商城、体验店、目录商店、互联网点等创新业态，布局不充分，发展不凸显。
二、建议和措施
(一)搭建产业发展平台。强化政策扶持。科学制定经济发展整体规划：一是城内策划高端商业、文化休闲项目，城北策划高端住宅项目，城东策划总部经济、高端商务楼宇项目。二是以金融小镇创建为契机，策划金融服务平台、金融产业集群等项目。以七贤庄历史文化街区等项目建设为契机，全力打造“顺城巷文旅产业发展带”，成为文化产业发展新极点。三是以各类大数据增值为目标，策划与大型互联网企业的项目合作;策划医疗大数据服务、智慧城市平台等项目。同时结合《加强和改善营商环境“1+11+4+1”系列方案》有针对性的制定相关的产业扶持优惠政策。
(二)以金融小镇创建为契机，策划金融服务平台。为重点企业在发展瓶颈上解决资金问题提供良好条件。充分发挥民间金融街融资优势，将金融小镇发展与企业发展融资有效的连通。建议制定出台落户企业融资贷款优惠政策，吸引小微企业落地。
(三)要畅通信息输出渠道，积极协助企业争取各类政策扶持。全面掌握政策、准确把握机遇，通过跟踪了解掌握中央、省市出台的有关方面政策，要将政府的产业政策、优惠政策等进行广泛宣传，同时组织企业进行申报程序培训，指导项目单位有针对性地编报项目，提高资金申报效率。
(四)打造交流平台，优化服务软环境。注重搭建企业沟通交流平台，定期举办企业家论坛，推动企业家交流合作与企业创新发展。
鼓励其他形式招商，如以商招商，中介招商、网上招商、群众招商等，凡能带来投资的，都给予物质奖励和精神奖励。服务企业要有以企业需求为主，摸清企业个体需求，主要企业一企一案，量身定制服务措施。
(五)提高行政效率，开展企业审批“一站式”服务。
建议建立《外来投资企业“一站式”服务》制度，认真落实挂牌保护制度，严格制止“三乱”行为。进一步加强对重点项目的领导，每个项目都要成立专门机构，明确责任领导和推进要求，确保推进任务落到实处。要认真研究解决项目建设中存在的困难和问题，确保招商引资项目引得来、落得实、留得住。
(六)将企业纳入我区营商环境提升工作考核。邀请各行业企业参与我区营商环境提升年工作，城市发展方向、公共设施布局充分考虑企业需求。邀请区内企业、重点项目投资企业、拟入区投资企业深入了解我区区域营商环境提升年。由相关企业为各单位的服务质量、工作效率打分。以工商部门、统计部门提供的辖区企业底册，每年分重点企业(限上企业)、普通企业。分别随机选取一定比例企业。上门收集企业对我区营商环境的评分及相关建议，将其列为考核制度的一环。
营商环境的概念：营商环境是指商事主体从事商事组织或经营行为的各种境况和条件，包括影响商事主体行为的政治要素、经济要素、文化要素等，是一个国家或地区有效开展交流、合作以及参与竞争的依托，体现了该国或地区的经济软实力。
世界银行自
2003年开始发布《营商环境报告》。营商环境评价报告是对一个国家或地区商业竞争能力的描述，在实践中对投资者具有引导作用。
在我国的研究历史：“营商环境”概念在我国兴起的时间较短。首先对“营商环境”进行系统理论研究和实践的是____省。2012年6月初，____省组织有关单位开展“建设法治化国际化营商环境”相关课题的调研，并委托中山大学、____外语外贸大学开展“坚持
社会主义市场化的改革方向建设法治化国际化营商环境”相关专题研究。同年10月，中共____省委办公厅、____省人民政府办公厅印发《____省建设法治化国际化营商环境五年行动计划》。2013年中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确了“建设法治化营商环境”的目标。李克强总理于2015年1月出席世界经济论坛达沃斯年会的致辞中也提到了“打造国际化、市场化、法治化的营商环境”。
世界银行自21世纪初期专门成立了营商(DoingBusiness)小组，负责创建企业的营商环境指标体系。此后，该小组将企业营商环境指标不断发展，内容不断丰富。因各年度考察侧重点不同，营商(DoingBusiness)小组关注的指标体系也有所区别。如2004年侧重企业生命周期的环境指标;2005年侧重登记物权、税制环境、对投资者保护等指标;2006年侧重知识产权保护、跨国贸易、治安环境等相关指标;2015侧重监管效率与质量并重。2016年侧重监管环境便利度，该指标体系包括10项，即开办企业、办理施工许可证、获得电力、登记财产、获得信贷、保护少数投资者、纳税、跨境贸易、执行合同、办理破产。
篇十：优化营商环境的意义
由于良好的营商环境有利于一个国家或地区有效地开展招商引资国际交流与合作参与国际竞争是提高市场竞争力的客观要求是激发市场活力推动经济转型升级的关键所在同时也直接影响着区域内的企业及其它投资主体的投资和经营最终对区域经济发展状况财税收入社会就业等方面产生重要的影响
关于新形势下优化营商环境的思考
摘要：良好的营商环境是一个国家或地区经济发展的“硬环境”和“软环境”的综合体现,也是一个国家或地区提升综合竞争力的客观需要。多年来，我国在优化营商环境方面不断进步，政府在“放管服”、提升企业开办效率、减免税收等方面成效显著。但是，我国的营商环境目前来看与大国的经济地位并不相适应，未来几年，还必须进一步加快产权保护的制度化、法治化进程，加快税收结构的转型，不断地促进公平竞争市场环境的形成,从而在优化营商环境上取得实质性突破。关键词：优化；营商环境；对策建议一、优化营商环境的重要意义营商环境是指伴随企业活动整个过程（包括从开没、营运到结束的各环节）的各种周围境况和条件的总和。优化营商环境,就是要建设一个民主法治、公平公正、诚实守信、安定有序的社会环境和发展空间,让投资者感到创业安全,去职能部门办事效率高,合法权益有保障,投资者有回报。由于良好的营商环境有利于一个国家或地区有效地开展招商引资、国际交流与合作、参与国际竞争，是提高市场竞争力的客观要求，是激发市场活力、推动经济转型升级的关键所在,同时也直接影响着区域内的企业及其它投资主体的投资和经营，最终对区域经济发展状况、财税收入、社会就业等方面产生重要的影响。李克强总理在2017年6月13日召开的全国深化“放管服”改革电视电话会议上指出“营商环境就是生产力！”同时突出强调，改善营商环境要进一步做好简政放权的“减法”、做强监管的“加法”和优化服务的“乘法”。李克强总理所强调的就是：“必须下大工夫、真功夫，进一步深化‘放管服’改革，持续优化我国的营商环境。”当前,在全球竞争加剧的大背景下，要持续不断地优化营商环境，变革市场监管理念，创新监管方式，调整监管职能，尤其是要调整深层次的监管权力结构,推进简政放权，加快推进市场监管的转型与变革，从而形成法治化、国际化、便利化的营商环境。二、当前营商环境中存在的主要问题及其原因（一）地方落实中央政策不到位。中央为了优化营商环境大力推进简政放权、放管结合、优化服务改革，一些地方也能比较快地跟进，并出台了一系列配套政策，但有些地方落实中央政策缺乏实施细则和操作办法,政府优化服务、精细服务力度不足，有些政策过于原则、不易落地。企业仍感到部分地方部门对中央政策认识不到位，依然存在审批繁琐、内外资待遇不一致等问题，各级地方政府政策连续性不足，行政执法的依据和设定还有待全面梳理，行政权力运行尚待规范。（二）法治规则不完善。尽管我国的法律法规在不断地发展和完善,但仍存在着立法对“不作为”、“虚作为”、“乱作为”等现象规定不清、界定不明。
一些执法部门在处理营商环境时也不好介入，仍然存在着不健康的营商环境。当前的行业和地方立法中，尚未完全树立以人为本、立法为商的理念，很少听取企业及企业家的意见建议，企业界的代表在立法中的参与度不够，法律征求公众意见存在流于形式。有些立法项目只考虑到行业部门利益或者一些重点领域，一定程度上造成了对其他社会主体的不公平竞争。（三）政府法治化水平相对较低。当前，政府的公权力过大，行政化的经济干预政策、领导式的政府管理模式仍然对营商环境的优化起到了较大的阻碍作用，一定程度上造成了社会主体对政府的不信任。同时，部分领导干部在工作中不敢为、不愿为、慢作为，存在谈商色变，使得政商关系由以前的“脸难看、门难进”，变成了“饭不吃、礼不收、事不办”。政商之间缺少了必要的互信，这也是制约营商环境建设的突出问题。（四）行业内部的恶性竞争。良性竞争可以提升产品和服务的质量，而恶性的竞争让企业相互倾轧，难以形成良好的营商环境。当前造成企业间恶性竞争的原因：一方面是近年来有的企业为争夺市场占有率，不择手段在低价位、低标准、低层次上竞争。另一方面，政府监管不严，执法不力，对企业间的恶性竞争无法进行约束，加剧了恶性竞争。其结果不仅扰乱了正常的市场秩序，使市场竞争机制失效，还阻碍了行业发展与技术进步。此外，不正常的低价的背后是降品质，从而使劣质产品鱼目混珠，以次充好，优质名牌产品受压，损害了消费者利益。三、优化营商环境的几点建议（一）各地区各部门要充分认识到营造良好营商环境的重要性和紧迫性。随着改革开放和经济市场化的深化，我国的营商环境已经有了很大的改善和提高，但从整体上来看，市场活力尤其是民间经济活力仍未完全释放，社会法治建设相对滞后，整体营商环境仍有较大改善空间。据2015年世界银行公布的营商环境报告，新加坡依然位居榜首，新西兰、中国香港特别行政区分列第二、第三位。中国总体营商环境便利度在189个国家中排名第90位，较2014年上升了3个名次，较2014年扩大了1.26个百分点。这说明尽管中国营商环境整体有所改善，但与国际先进水平的差距仍然存在，优化营商环境的空间依然较大。另一方面,我国民间投资增速在短短五年时间内从35%以上的增速降至单月3%的水平，这既有融资难、融资贵等方面的问题，也必然与营商环境有一定的关系。因此,各级政府及其部门要树立优化营商环境就是促进生产发展的观念,充分认识到优化营商环境的重要性,统一思想,形成共识和合力,努力构建一个竞争有序的市场化营商环境，进一步释放民间经济发展活力，推动社会资源的优化配置。现阶段，要加快政府职能转变，理清政府与市场的关系，要突出市场秩序维护和政府简政放权两个重点，重视信用体系的建设，推动优化营商环境的相关制度改革,促进经济社会又好又快地发展。当前要继续深入贯彻落实国务院关于深化“放管服”改革的各项要求，确保取消下放国务院部门行政许可事项、取消中央指定地方实施行政审批事项、清理
规范国务院部门行政审批中介服务事项等重点任务落实到位。坚决落实市场准入负面清单制度，放宽市场准入限制，清理规范投资项目报建审批事项有关要求。各地区、各部门要全面梳理党中央、国务院已出台的优化营商环境政策措施，逐项检查各项政策措施在本地区、本领域落实情况，对尚未有效落实的政策措施，要认真分析原因，抓紧研究解决办法，确保政策尽快落地。要以改革的办法、创新的思维进一步实化、细化优化营商环境的具体措施，完善市场监管体制,努力解决制约营商环境的深层次问题，进一步激发社会主体的投资活力。（二）借鉴国内外先进经验，构建以公正、开放和效率为导向的市场化法治化国际化营商环境。党的十八届五中全会强调，要“完善法治化、国际化、便利化的营商环境”。新加坡、香港等地均是世界营商环境极佳的地区，深圳、天津等是国内营商环境建设的先行者，为我国建设法治化国际化的营商环境,推动整体营商环境优化提供了重要启示。比如，新加坡的法规体系较为完善，拥有健全和公正的司法审判系统，为知识产权保护、吸引人才、劳动者权利保护等提供了有力的制度保障；香港优质的营商环境得益于高度开放的政治文化交流、经贸投资往来、便利的国际金融服务和高标准的城市规划、市政建设、城市管理水平等方面，使香港成为便捷、宜居的国际现代都市；深圳市通过整合内部资源，优化业务流程，简化审批程序，从重效率、重法治、重服务入手，实现了审批环节做“减法”、审批效率做“加法”，建立多层次横向联动机制，提升了一体化程度；天津滨海新区以贸易自由、投资便利、金融服务完善、高端产业聚集、法制运行规范、监管透明高效、辐射带动效应明显等为内容核心和总方向，探索了投资便利和贸易便利的措施，加快推动政府职能转变，促进了政务服务便利化。（三）营造优化营商环境的法治环境。法治化是优化营商环境的本质要求和重要保障。坚持依法执政、依法行政优化营商环境就是要突出政府依法办事和保护企业权益为特点，通过加强法治政府建设、加强知识产权等企业权益保护、完善商事纠纷解决机制来营造公平正义的法治环境。一是要通过立法促进和保护营商环境。建议相关立法过程应吸引企业界的代表人士参与，广泛听取多方面的意见和建议，并在进行充分论证后，产生能够保障商事主体利益的法律法规。二是当行政权力下放、审批事项取消时，需要及时调整相关的法律法规。三是解决法律法规实施达不到应有效果的问题。要改变部分法律规定过于原则，配套实施意见不能及时出台，立法与营商实际工作脱节的现象。四是加大企业周边秩序整治力度。对发生针对企业及企业家的偷劫、敲诈、人身伤害和严重侵害企业财产权益的大要案，做到优先受理、优先侦办、优先审理，依法从重从快予以打击，切实维护企业的正常生产经营秩序。（四）营造优化营商环境的市场环境。营造良好的营商环境必须建设良好的市场秩序，有效治理恶性竞争和不诚信行为。为此，要进一步整顿和规范市场经济秩序，建立公平、有序的竞争市场。要保护、鼓励和支持企业及其他经济实体的市场竞争活动，大力提倡企业及其他社会主体的自由竞争和公平竞争，加强各职能部门对市场运行情况的监管，加大不正当竞争行为的处罚力度，增大其违规
成本，使恶性竞争行为无处藏身，为市场营造公平公正的市场环境。要优化信用环境，不断推进社会诚信体系建设，通过建立和形成以企业和个人信用为基础，政府信用为保障的制度健全、覆盖广泛、监督有力的社会信用体系，相应减少商业欺诈、恶意拖欠及逃废债务等不法行为的发生。要坚持不懈地打击制售假冒伪劣产品、坑蒙拐骗、低价倾销、偷税、骗税、骗汇等违法活动，使违法者为自己的不法行为付出极大的代价。同时，各级政府要提高政府的公信力，带头守信用，讲诚信，切实改变招商引资中言而无信和公共服务中朝令夕改的行为。此外，强化企业及企业家自觉遵纪守法意识，不做偷工减料、缺斤短两、以次充好等亏心事，能够主动抵制逃税漏税、走私贩私、制假贩假、污染环境、侵犯知识产权等违法行为，共同构建有利于企业经营的营商环境。（五）营造优化营商环境的社会氛围。政府方面对市场环境要加强监管，不能对恶性竞争的界定局限于舆论导向上，而应落实在法制建设上。要采取坚决有效措施，整顿市场秩序，同时,要查处行政机关、事业单位、垄断性行业妨害公平竞争的行为。各级政府及相关部门要树立服务意识，畅通政企沟通渠道，坦荡真诚同企业家交往，建立真诚互信、清白纯洁、良性互动的政商关系。帮助解决企业实际困难,为企业及其他社会实体提供优质高效务实服务。同时，各级政府要强化组织领导，统筹协调解决优化营商环境推进中的重大问题。要强化督促检查，把优化营商环境列为各级政府重点督查事项和目标考核内容。要通过建立考评制度，明确各项任务并细化分解落实到各有关部门和单位，适时开展专项督查，对未完成任务的部门和单位要严肃问责。此外，要加强工作宣传和舆情引导，充分利用报刊、广播电视和门户网站、微信、微博等新闻宣传平台，加强宣传优化营商环境的新思路、新举措和新成效，传播各级政府保障和促进优化营商环境的“好声音”和“正能量”，切实营造优化营商环境的社会氛围。
篇十一：优化营商环境的意义
P> 优化营商环境心得体会范文优化营商环境心得体会范文心得写作方法(一)简略写出自己阅读过的书籍或文章的内容，然后写出自己的意见或感想。明确的说，就是应用
自己的话语，把读过的东西，浓缩成简略的文字，然后加以评论，重点的是（着重）提出自己的看法或意见。
(二)将自己阅读过的文字，以写作技巧的观点来评论它的优劣得失、意义内涵，看看它给人的感受如何，效果如何。
(三)应用原文做导引，然后发表自己的意见。比如我们可以引用书中的一句话做为引导，然后发表见解。
(四)先发表自己的意见或感想，然后引用读过的文章来做印证。(五)将读过的东西，把最受感触、最重要的部分做为中心来写；也可以把自己当做书中的「主角」来写；也可以采用书信的方式来写；更可以采用向老师或同学报告的方式来写。优化营商环境心得体会（精选9篇）我们有一些启发后，不妨将其写成一篇心得体会，让自己铭记于心，这样可以记录我们的思想活动。那么问题来了，应该如何写心得体会呢？下面是小编收集整理的优化营商环境心得体会（精选9篇），欢迎大家分享。优化发展环境，是推动招商引资、促进县域经济发展的重要保证，塑造良好形象则是优化发展环境的核心内容。我们要从讲政治的高度，认清形势，统一思想，充分认识开展优化发展环境，塑造良好形象的重要意义，切实增强投身优化发展环境，塑造良好形象的责任感和自觉性。开展优化发展环境塑造良好形象活动，是财政干部实践“三个代表”、密切党群关系的根本要求。财政部门是综合经济管理部门，也是社会关注的重要部门。财政政策的执行、财政资金的分配、财政管理和监督，特别是当前各项财政改革举措，都涉及到各个部门、单位和个人利益。其职能履行得如何，直接影响党和政府的形象，事关党和政府与人民群众的关系。因此，我们财政干部一定要提高思想认识，转变思想观念，切实增强中心意识和服务意识，自觉摆正个人与单位、单位与社会、财政与党和政府以及人民群众的关系，把这次优化发展环境塑造良好形象活动贯穿于财政部门自身建设、各项财政管理和改革之中，落实到为实现“三新”目标而努力奋斗的实际行动上来。开展优化发展环境塑造良好形象活动，是提高财政干部队伍整体素质的内在要求。近几年来，在全县财政十分困难的情况下，我们能够千方百计克服困难，积极主动地开展工作，较好地完成了各项财政工作任务。但是，必须清醒地看到，我们作风建设工作中还存在一些不容忽视的问题。如少数同志仍然存在着为基层单位和广大群众服务观念淡薄的问题，办事拖拉现象仍然存在;个别财政干部甚至有利用职务之便搞“吃、拿、卡、要”的行为;有少数同志在执行禁酒令等廉洁自律等制度方面，自我要求不严，标准不高;有的同志缺乏工作动力，比待遇，图享受，只要组织照顾，不想多作贡献;有些年轻同志安于现状，不思进取，不能深入基层，官僚主义严重。这些问题的存在，影响了财政干部在党和人民群众中的威信和形象，必须坚决彻底地加以解决。因此，我们财政干部必须把优化发展环境塑造良好形象活动当作提高财政干部队伍整体素质的良好契机，借助社会各界和人民群众的力量，帮助我们查找并解决队伍建设中存在的突出问题，全面加强财政干部队伍建设，努力造就一支政治强、业务精、作风实、廉洁高效的财政干部队伍。开展优化发展环境塑造良好形象活动，是强化党风廉政建设的重要措施。从总体上看，近年来，我局对党风廉政建设工作十分重视，取得了不少成绩，但是与党和人民的要求还有一定的差距。财政干部
整天与钱打交道，手中都有一定的权力，一旦放松了对自己的学习教育，就有可能误入歧途。因此，财政干部的廉政建设要常抓不懈，勤政、廉政的学习教育工作要警钟常鸣。随着市场经济体制的逐步建立和财政改革的不断深入，财政部门党风廉政建设和反腐败斗争的任务越来越艰巨，我们要把优化经济发展环境和机关作风整顿与党风廉政建设紧密结合起来，切实加强内部监督，自觉接受社会监督，促进党风廉政建设不断取得新的成绩。
开展优化发展环境塑造良好形象活动，是确保各项财政改革健康进行的重要保证。随着预算外资金“收支两条线”管理、政府采购、国库集中收付等财政改革措施的不断推进，财政部门承担的工作任务越来越重，管理的范围越来越广，自身的工作责任也在不断增加。在今后一段时期内，编制部门预算、国有资产管理体制等财政改革措施还将陆续出台，这些财政改革措施的出台，使财政部门更加成为社会各界所关注的热点部门，成为对徽县投资环境和对外形象的影响最直接的部门，也是最能体现机关作风和发展环境好坏的部门。财政干部的服务态度和工作方式，将直接影响社会各部门、各单位对这些财政改革效果的评价，如果我们不抓经济发展环境和机关作风建设，这些财政改革措施的推行将会遇到更大的阻力，甚至导致有些改革措施的失败。因此，加强财政部门的作风建设，对于推进各项财政改革措施显得十分重要。我们一定要把财政部门作风建设摆上重要议事日程，作为一项大事抓紧抓好，努力为人民当好家、理好财，用好党和人民赋予的财权、事权和财政监督权，确保各项财政改革措施顺利向前推进，为构建富庶魅力和谐新徽县提供强有力的财政支持。
财政系统开展“优化发展环境，塑造良好形象”活动，这是建立和完善公共财政体系、推进依法理财、构筑法制财政的重大举措，是财政部门贯彻落实科学发展观的具体行动，我们广大财政干部都应该积极响应，以此想活动为契机，进一步规范财政管理，着力提升外部形象，使我们的政治业务水平不断适应新形势新任务的发展要求。
首先，财政行为的法制化特征，决定了财政工作务必在法制的规范下运作，没有规范的财政行为，就难以优化财政经济发展环境，树立良好的财政部门形象，从这个层面上讲建章立制做到令行禁止是规范财政行为的基本前提。第一从财政工作的总体来说，财政业务应当建立规范化的立制、执行和监督三位一体的互相监督互相制约的工作机制，清理现有规章、实施制度创新，逐步建立起规范的、科学的、具体的和可操作的规章体系，把每一项财政工作都纳入财政法制化的轨道，以制度来控制和约束财政行为。第二要建立规范化的财政管理制度，在遵守国家和省市出台的各项财政法规等上位法的基础上，结合我县财政工作的现状，制定切合实际的、可操作性强的规章制度，如预算追加制度、项目调研制度、财务监察制度等各种规范化的管理制度，以确立目标，明确职责。第三要制定具体规范的财政工作程序，如预算编制程序、预算执行程序、预算监督程序、项目资金追加程序、文件流转程序等财政工作程序，严格规范的工作流程，使财政干部有章可循、有法可依，使财政工作在规范、有序、平稳和高效的层面上运行。减少或杜绝财政工作的盲目性和随着性，克服财政工作杂乱无序的缺点。
其次，财政行为是财政部门代表政府依法履行财政职责的行政行为，财政理财是财政部门代表政府依法为民理财，公共财政的为民特征决定了财政行政行为务必在法律法规的约束下，公开透明操作，建立“阳光财政”，自觉接受广大人民群众的监督，以公开为原则，以不公开为例外，着力推进权力运行的规范化建设，让权力运行更加规范透明，让人民群众更加满意放心，公开办事程序，公开业务流程，实施首问负责制、领导值班制和限时办结制等规范化的管理制度，落实人本精神，简化办事环节，提高行政效率。
第三，要严格执行，依法办事。执行力是当今行政的一个重要的关键点，提高财政法律法规的执行力，做到令必行禁必止是规范财政行为，提高财政形象的根本保障，如果不能做到令行禁止，那么所有的财政规章都将变成白纸一张，财政工作就会面临混乱无序的滩换局面，各种违法乱纪的现象就会随之而生。
第四，提升干部素质，规范财政干部的个人行为。财政的行政行为说到底是财政干部的个人行为，
财政的形象是通过每一位财政干部个人的形象来表现出来的，因此要树立财政的良好形象，就必须把各项工作的重点落实到具体的每一个财政干部身上，切实提高财政干部的.政治、业务素质，进一步规范财政干部的个人行为。必须倡导和鼓励财政干部积极参加各类政治理论学习和岗位技能培训，扩展财政干部的工作视野，进一步提升财政干部的自身素养，培养财政干部的党性观念和大局意识、民本意识，切实提高财政干部依法行政、依法理财的能力和水平。形成浓厚的学习环境，打造学习型财政行政机关，与时俱进，终身学习，使财政干部的政治业务水平不断适应新形势新任务的发展要求。
第五，建设干净整洁的办公活动场所。干净整洁的办公场所给人以清洁庄严、蓬勃向上的外部形象，财政干部在这种优美的环境中工作，不但可以身心愉悦精神焕发，可以营造美好和谐的人际关系，还将有助于激发干部职工的工作热情和创造能力，对提升财政部门的整体形象，对提高财政行政工作的效率都将起到积极的作用。
第六，强化宣传力度，提升财政外部形象。财政部门的社会形象，一方面靠财政干部在工作中奋发有为开拓创新，另一方面也不可忽视正面宣传的作用，因此必须进一步加大社会宣传的力度，定期组织各种形式的财政法律法规和政策的宣传，普及财政法律法规知识，通过宣传，使社会大众了解财政部门为社会提供了那些服务，取得了那些成绩，达到了怎样的社会经济效果。不但要进行有组织、有计划的开展宣传活动，还要让财政部门的每一个职工，自觉成为财政形象的代言人，提高财政干部的自豪感责任意识和奉献精神。
全县“优化发展环境、塑造良好形象”活动已全面展开，我们每一个人都要找准开展活动的切入点，找到个人工作、生活和优化环境的契合点，从身边事做起，从具体事做起，从本职工作做起，为“优化发展环境、塑造良好形象”做贡献。
作为一名财政职工，我们的工作很平凡，很普通，但我要说，伟大出于平凡，新的.形象也正是在平凡中得以孕育。朴实无华的财政人一样能高扬起文明、勤政、创新的旗帜。那就是要与时俱进，做一个文明勤政，勇于创新，不辱使命的财政人，为乡镇经济社会科学发展增光添彩!
首先，做一个文明的财政职工，意味着我们必须加强职业道德修养，自觉改善服务态度，提高服务质量，把财政建设成为开放、务实、友善的服务型机关。“真情化甘霖，润物细无声”，我们深知，一个微笑，一声问候，一杯热茶，虽是举手之劳，却是文明办公的体现，更代表着财政的形象。所以，我们要从具体事情做起，从一点一滴做起，“不以善小而不为，不以恶小而为之”。在工作中我们要努力营造一个开明开放、亲善热情的文明窗口形象，为单位和个人提供高效、全方位的服务。
其次，做一个勤政的财政职工，意味着我们必须树立敬业奉献，恪尽职守的精神，培养自己对工作岗位的浓厚感情，热爱财政工作，增强责任感。敬业奉献是中华民族的传统美德，“春蚕到死丝方尽，蜡炬成灰泪始干”，我们更应该始终保持勤奋敬业、谦虚谨慎、不骄不躁的工作作风，坚持做到“情为民所系，权为民所用，利为民所谋”。同时，我们还要努力钻研业务，做终身学习的学习型人才，不断学习新的知识，掌握新的本领，始终站在时代潮流的前列。历史将最终证明：只有勤政为民，才能担负起时代赋予的重任
第三，做一个创新的财政职工，意味着我们必须拓展新的思路，以创新的精神，创新的胆识，不断推进财政理论、财政制度和财政管理的创新。创新是源泉，创新是动力，创新更是挑战。我们更要有强烈的创意识，勇于创造，开拓进取，敢为天下先。发挥聪明才智，树立大财政、活财政、强财政的观念，积极探索生财、聚财、理财、用财的新机制、新方法，逐步建立新的公共财政体系，为构建富庶魅力和谐新徽县提供坚实的财力保证。
总之，我们财政工作者要认清形势，增强全局观念、大局意识和服务意识，增强紧迫感、责任感和工作积极性，解放思想，更新观念，保持良好的精神状态和工作劲头，以改革创新的精神、更浓的开发意识、更实的发展举措、更大的工作干劲、更好的和谐氛围，推动我县财政工作再上新台阶，要更加优化我县财政发展环境，努力促进我县经济社会又好又快的向前发展做出自己应有的贡献。
按照县委县政府的安排及要求，我镇就强化作风抓落实、优化环境促发展活动第一阶段学习阶段的动员部署和集中理论学习，重点学习了郴州市优化发展经济环境“五个严禁”、《中国共产党领导干部廉洁从政若干准则》、县委发“经济发展优化年”实施方案等文件精神。
干部职工认真履行优化环境工作职责，主动深入基层听取企业和群众的意见建议，帮助企业解决实际困难;结合创先争优活动，加强机关思想作风建设，认真查纠工作作风、效率等方面存在的问题，突出重点，集中整治。不断创新理念提升工作水平。把问题是否解决、行政行为是否规范、服务是否到位、企业和群众是否满意作为此次活动的重要内容和验收标准，强化保障，构建优化发展环境长效机制。要以这次专项整治活动为契机，努力打舜峰镇发展的良好环境品牌，为“三县”建设做出更大贡献。
通过学习、对照检查与先进相比还有差距，主要表现在以下几个方面：一是政治学习不够，理论功底不深。平时只满足于一般的读书、看报，对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论以及“三个代表”重要思想缺乏系统的学习，特别是对科学发展观没有深刻地研究和领会，对形势的把握不是十分准确。二是开拓创新的意识不强。有时只满足于完成上级部门和领导交办的任务。主动想问题、出思路的意识不强，影响了工作局面的开拓。三是业务水平有待于进一步提高。对所负责的业务工作虽然能够做到认真负责，但对出现的新情况新问题不能认真的去思考，有很多的法律法规还需要认真学习和掌握。而我在工作中，有时忙于一些的事务性的工作，在业务学习上抓得不紧。这里有客观方面得原因，但更重要得是个人主观上不重视。四是工作方法简单，工作作风还不够扎实。
我感觉到优化发展环境不单纯是一个政府机构或一个系统的工作，而是要靠我们所有人的共同努力。改善发展环境，从宏观上看是政府、行政管理机关得管理行为，但是如果没有我们每个人得积极参与，我想也很难得到真正的改善，我认为我们做好以下几点：
一是要加强政治理论学习，不断提高自身的政治素质。狠抓作风建设，这不仅是每个干部自我教育和提高的过程，也是每个干部工作能力、工作水平、服务意识不断提升的过程。学习是完善自己、增长知识和才干的有效途径。只有通过不断的学习，才能自觉运用政治理论武装头脑，才能做到在思想上跟上新形势的发展;在行动上符合工作的规范;在工作上不断增强原则性、科学性、预见性和创造性。要认真从书本中学习，坚持向人民群众和实践学习，主张学以致用，把学习的体会和成果转化为谋划工作的思路、促进工作措施的落实，做到理论与实际，学习与运用，言论与行动的统一，创造性地开展工作。
二是要树立创新意识，不断开拓工作新局面。开拓创新、与时俱进是当今社会一个永恒的话题，也是做好各项工作的首要任务。只有牢固树立创新意识，才能适应新形势，实现新发展。
三是要加强业务学习，提高工作水平。首先要认真学习上级有关文件精神和法律法规，学习年度工作要点，增强驾驭工作的能力。其次要积极带领分管科室开展调查研究，综合分析当前的形势和任务，确定科学合理的工作思路。
四是转变工作作风，提升自己的精神面貌。一个好的工作作风是所有的工作的基础。只有好的工作作风才能给身边的人一个积极向上的信号，从而形成一个良好的工作氛围，在大家都以这种良好的工作作风开展工作时，发展环境自然而然的就会得到改善。
五是自觉维护单位形象，约束自身行为。环境的好坏是每个人去维护的，发展环境也是如此，在时刻注意自行的行为，做到行的正，走的端，树立起良好的单位形象。不给单位抹黑，不以权谋私，不做私下交易。那么一个良好的发展环境是很容易建立起来的。
六是提高服务意识，端正工作态度。无论身在什么样的岗位都是为别人服务的，普通职工如此，领导干部亦如此。没有什么所谓的特权。而当我们大家注意到提高自身的服务意识并有意识的去做的时候。服务质量自然也就上去了，服务质量上去了，给前来办事的全体的满意度自然也就上去了。人们自然而然就就会喜欢上这里，喜欢和你打交道。发展化境水到渠成的也就提升上来了。
通过学习文件精神，我将努力在工作中转变工作作风，约束自身的行为、提高自身的服务意识和服务质量。做到严谨、律己、热情、细心的对待自己的工作为全县发展环境的改善尽自己的绵薄之力。
优化环境，人人有责。实践证明，每一种环境的优化，大都是一个自上而下不断改变的过程，没有最好，只有更好。
营商环境亦是如此。何为商，微商是商、企业实体是商、小业主也是商。无论大商小商，都起到了物品流通和繁荣经济的作用。
如今，我们越来越关注商业和商人，不仅因为他们给社会带来了财富，更是因为在各类经济活动过程中，他们不断积累了各具特色的优秀的商业文化，这些商业文化不断影响着我们普通人每天的社会生活，随着商业文化不断提升，老百姓的生活环境和生活品质也不断的改变。打造优质的营商环境，对一个地区的精神文明和物质文明水平提高具有重要的意义。
何为优质的营商环境，我的理解很简单：让辖区内的商者愿意留下，让辖区外的商者愿意进来……要到到这个目的，说起来容易，做起来难。这就要求我们必须改变原有的工作方式，由管理型机关向服务型机关转变，自上而下细化基本公共服务职责，增强机关服务能力，改进服务方式。对各类服务提供主体统筹协调和有效监管，完善综合便民服务功能。实现就近能办、多点可办、少跑快办、能办就办的服务理念，真正发扬“店小二”精神，自上而下形成一种不怕吃苦、不怕担责、不怕受委屈、善于钻研、勇于创新的工作态度。整合优化内部决策管理监督，加大资金投入，加快科技投入，加强人才投入，协调多部门联动，为便民服务工作提供真实、有效、实际的各方面支持和保障。在此基础上研究出符合当地实际，与工作绩效挂钩的正向激励办法。在评先选优上，对业绩突出口碑好和有创新工作方法的人员以及工作量重却完成任务出色的窗口单位给予适当的指标倾斜等等。只有这样才能使“一网服务”“一站办理”“最后一公里”落到实处，才能实现真正的“多网合一”“一员多能”“一岗多责”，才能使工作人员的工作和商者的权利有法制保障，才能杜绝各政府各部门空挂牌子、空建app、空设公众号，才能真正营造优质的招商氛围，为商者打造温馨舒适的“家”。
这里，我想举一个例子，是我亲身经历。20xx年12月底，我驱车70多里路，赶到我女儿的户口所在地，为女儿办理医疗保险。赶到劳动保障服务大厅，窗口有四个人排队，我是第五个。凭着经验我将窗口环视一周，没发现任何提示说明，便静心排队，距离下班时间还有一个半小时，原以为时间充足。等待中才知道他们都是村里文书过来集体缴费，办公、拉呱交织在一起……马上十一点了，终于轮到我，当说明来意，工作人员头都没抬，一边拨弄着手机，一边跟我说到农行去交费，回来才能办手续。要了账号，打听明白地址，赶紧往农行跑，待我气喘吁吁的跑回来距离下班时间还有五分钟。我把手续递了进去，工作人员仍旧未抬头，这次不是拨弄手机，而是收拾桌子，边收拾边说到时间了，下午再办，我恳求说大老远来请她帮帮忙，她的一句晚了食堂没饭了，让我无话可说。只好把车停到有太阳的地方，窝在车里，也没心思吃饭，天实在太冷了……终于熬到了上班时间，我赶紧又跑回去，门口已经有人等候，大厅的门紧闭着，过了大约十分钟，工作人员一脸不耐烦的打开了门，排到我的时候，我把手续递进去，我很佩服她的肢体敏感度，没看一眼，就能把我双手奉上的材料抓到手里……从系统里找到女儿的名字，登好记，结束，先后两分钟时间。为了这两分钟，我却花费了将近一天的时间。当我们开始开展营商环境大家谈，我不禁想到我的这次亲身经历。
在这里，我不想埋怨那位工作人员，如果她上午给我办理了业务可能中午真的就没饭吃，或者吃点剩汤余饭，尽管那时距离下班还有五分钟，尽管两分钟就可以办完业务登记。
这次经历让我更深切地体会到要营造优质的服务氛围，不是一个人的努力，尽管那名工作人员的服务态度确实有限，但是，假如窗口有业务办理服务提示，我就会提前去银行，不用白排一个多小时的队；假如食堂能为不得不加班的职工预留出热乎可口的饭菜，那位工作人员可能就不会及早关闭窗口；假如主管单位有有效、及时的监督监管制度，有公开透明的奖励机制，这名工作人员再不情愿也会在工作时间内接过应办的业务……事实胜于雄辩，在今年上半年全市群众满意度调查中，该镇的名次确实不佳，他们的第三产业在全市都是名列前茅，被调查者中应该有相当比例的商者吧。只摆样子、喊口号，群众是不认可的。大家只有从自身做起，无论职务高低，无论位置轻重，转变思想、改进作风、健全机制、
加大投入、上下统一协调、切实实现服务转型，只有这样才能营造优质的营商环境。借鉴别人，是为了成就自己。我不知道当一双干净的手和一双沾满油污的手同时摆在我的面前，我
会不会用同样的热情和它们紧紧相握；我不知道当商者对我有需求时，我会不会顶着四十度的高温为他们奔波……但我坚信，我会努力成为团队和群众期望的我！
管理以秩序为核心，以约束为手段，以科技为保障，以效率为目的。在不完美的基础上反思，不断的改进提升，结果就是成功，就是飞跃！
加强政治理论学习，不断提高自身的政治素质。学习是完善自己，增长知识和才干的有效途径，才能在思想上紧跟新形势发展的需要，在行动上符合工作的规范，在工作上不断增强原则性和创造性，增强驾驭工作的能力。
自己在管区工作，不仅自己要学，而且还要带动管区工作人员和农村四职干部学，日常工作中充分利用管区召开各种会议的机会，共同学习，共同提高，不学习就会落伍，村干部也是这样，不用知识武装头脑，服务群众的能力就会下降，不学习更新有关的法律法规和政策，村干部就不能更好地为广大群众服好务，更甚是让老百姓吃亏乃至受到损失。长期坚持这种方式和做法，村干部的学习兴趣逐渐提高，服务群众的能力日渐增强，无形之中促进农村和谐稳定。
努力做一个勤政为民的人，树立敬业奉献爱岗爱民的精神。日常工作中，不但要增强责任意识、守土有责的意识，还要积极给领导当好参谋和助手。自己应该始终保持勤奋敬业，不骄不躁的工作作风。
管区工作千头万绪，日常工作基本涵盖了农村所有事项，包括农村基层组织建设、“两委”换届、社会稳定、环境卫生整治及违建拆除、厕所改进、精准扶贫、散乱污企业的取缔及规范、限养区整治、卫片治理等等，管区面临着如此多的工作领域，每个系统都有它的特殊界定和有关的政策，不掌握每个方面的专业知识，工作将会无法开展，作为党工委办事处与广大人民群众的中间和桥梁，管区工作显得尤为重要，既要让党工委满意放心，又要让群众得到实惠，就必须苦干加巧干，既要把党的政策和温暖送到千家万户，又要让广大群众在公开、公平、公正的工作思路中口服心服。
不断创新工作思路和办法。创新是工作的动力，更是挑战，充分发挥自己的长处，为构建“大而美，富而强”的新同和贡献自己微薄的力量，为“同和一家亲”的美丽品牌增光添彩。
管区工作，按部就班，墨守成规，已不适应现代社会发展的需要，不能依老眼光看待新问题，更不能用老办法去破解发展过程中出现的新问题，新情况。创新工作思路，改进工作方式，势在必行，工作方式方法要与时俱进。社会在高速发展，人类文明进步的速度也在不断挑战极限，管区工作必须适应经济社会发展的要求，只有这样，才能破除和化解发展过程中出现的新情况和新矛盾，才能长久保持农村社会的和谐和发展。
这次街道办事处开展“营商环境大家谈”活动，主要为深化20xx年营商环境再提高，充分发挥全街道办事处各界力量再创造一个好的环境招商引资，提高服务职能，形成尊商爱商亲商的好氛围，促进企业发展，为同和再发展、再扩大创造一个有利的基础。
我们村地处与蓼兰镇交界处，主要以农业为主，我们把我们村千百年的传统种植逐渐向经济型转变。深入贯彻党的十九大精神，切实增强“四个意识”，实施乡村振兴战略。作为新时代“三农”工作重点，统筹共建农村经济建设。以优先发展实现与“四化”同步，以融会发展实现城乡均衡，以全民发展实现利益共享。进一步推动乡村振兴，使我村经济建设有新的突破，使村民经济收入有一个飞跃提高。
今年以来，我们村重点引导村民向经济型农作物转型，把外村有种植经济作物经验的农民引到我村来，把土地流转给他们，为他们提供优质的服务，帮助他们排忧解难，使他们感觉到在我们村像在自己村一样。种植的农作物生长的要好，争取卖个好的价钱。只要他们感觉环境好，就会有长期住下的信心，就能带领我村村民向经济型转移，使村民彻底转变千百年的种植传统。
我们以新技术为支撑，强化新技术应用，大力发展终端型、循环型新产业。我们今年成功地引进新型猕猴桃栽培技术，共计栽培新型猕猴桃三万余株，将60亩土地流转给栽培葡萄和花卉，每亩地年收
入5万余元。将20余亩土地流转给草莓种植，计划建栽培大棚10余个。让村民向人家学习，向经济型作物转型，让村民富起来，为我村经济转型助一臂之力。
我们要为引进种植蔬菜农户营造一个优质环境，争取上级政策，成立蔬菜专业合作社。现在我们村有40%的土地流转给种植蔬菜大户，今年春天种植土豆300余亩。今年土豆收成不错，每亩地光土豆收入利润1500余元，我们村也有5户村民开始种植土豆和大葱。
我们对引进的蔬菜种植户、草莓种植户多次走访，及时帮助他们解决困难。联系保险公司帮助他们把经济作物投上保险，使他们经济损失降到最低，使他们的蔬菜专业合作社巩固和发展起来，进一步带动我村经济转型，造福广大村民，为乡村振兴打下坚实基础。
营商环境是制约经济活力，影响经济实力的基本因素。良好的营商环境是衡量一个地区核心竞争能力和潜在发展能力的重要标志。
近年来，政府一直高度重视优化营商环境，并取得了明显成效，为区域优势产业的培育与产业结构的优化起到了积极的推动作用;另一方面，我们也应该看到，与现阶段市场经济快速发展的新要求相比，投资和营商环境还存在着一定的差距和不足。就当前营商环境发展的需要，就必须从解决一些深层次的体制机制问题入手，来破除发展进程中的种.种障碍;大力创建一流的营商环境，营造新常态下加快建设营商环境的浓厚氛围。
一、当前营商环境提升主要困难和问题(一)外部因素1、地区各类资源有限，整体发展水平有限。目前大部分地区可利用的土地指标有限、近半数地区楼宇高度受限，项目建设、企业发展受到土地成本较高和发展空间有限等方面制约，且存量土地比较零散、缺乏统一规划，用地成本较高，在土地开发上缺乏竞争优势。给企业发展的空间、机会不足。2、企业资金来源渠道少。目前国家整个经济下行压力较大，企业普遍很难得到金融单位的信贷支持，发展资金严重短缺的问题十分突出，致使企业发展后劲不足，大部分客商对下一步投资持观望态度，给企业的发展带来了一定的困难。(二)内部因素1、招商竞争激烈，政策优惠无竞争力。日前，各市出台了招商引资优惠政策“黄金十条”，各地区招商引资竞争加剧。2、产业布局不明，招商项目结构不合理。目前，区域引进落地的项目大多为金融、餐饮等服务业项目较多，缺少高科技、高税收、带动能力强的生产性企业，不利于区域形成产业集群效应，没有形成企业在我区聚集发展的土壤。3、行政效率不高，“软环境”有待改善。行政审批事项难，项目手续办理周期过长、进展缓慢，甚至个别单位部门仍存在“吃拿卡要”现象，企业家获得感、归属感、荣誉感不强。4、传统优势弱化，业态创新不及时。当前，商圈仍以传统的服装贸易、百货批发、物流配送等业态为主，不能有效紧随和适应新市场的发展，新兴的主题商城、体验店、目录商店、互联网点等创新业态，布局不充分，发展不凸显。二、建议和措施(一)搭建产业发展平台。强化政策扶持。科学制定经济发展整体规划：一是城内策划高端商业、文化休闲项目，城北策划高端住宅项目，城东策划总部经济、高端商务楼宇项目。二是以金融小镇创建为契机，策划金融服务平台、金融产业集群等项目。以七贤庄历史文化街区等项目建设为契机，全力打造“顺城巷文旅产业发展带”，成为文化产业发展新极点。三是以各类大数据增值为目标，策划与大型互联网企业的项目合作;策划医疗大数据服务、智慧城市平台等项目。同时结合《加强和改善营商环境“1+11+4+1”系列方案》有针对性的制定相关的产业扶持优惠政策。(二)以金融小镇创建为契机，策划金融服务平台。为重点企业在发展瓶颈上解决资金问题提供良好
条件。充分发挥民间金融街融资优势，将金融小镇发展与企业发展融资有效的连通。建议制定出台落户企业融资贷款优惠政策，吸引小微企业落地。
(三)要畅通信息输出渠道，积极协助企业争取各类政策扶持。全面掌握政策、准确把握机遇，通过跟踪了解掌握中央、省市出台的有关方面政策，要将政府的产业政策、优惠政策等进行广泛宣传，同时组织企业进行申报程序培训，指导项目单位有针对性地编报项目，提高资金申报效率。
(四)打造交流平台，优化服务软环境。注重搭建企业沟通交流平台，定期举办企业家论坛，推动企业家交流合作与企业创新发展。鼓励其他形式招商，如以商招商，中介招商、网上招商、群众招商等，凡能带来投资的，都给予物质奖励和精神奖励。服务企业要有以企业需求为主，摸清企业个体需求，主要企业一企一案，量身定制服务措施。
(五)提高行政效率，开展企业审批“一站式”服务。建议建立《外来投资企业“一站式”服务》制度，认真落实挂牌保护制度，严格制止“三乱”行为。进一步加强对重点项目的领导，每个项目都要成立专门机构，明确责任领导和推进要求，确保推进任务落到实处。要认真研究解决项目建设中存在的困难和问题，确保招商引资项目引得来、落得实、留得住。(六)将企业纳入我区营商环境提升工作考核。邀请各行业企业参与我区营商环境提升年工作，城市发展方向、公共设施布局充分考虑企业需求。邀请区内企业、重点项目投资企业、拟入区投资企业深入了解我区区域营商环境提升年。由相关企业为各单位的服务质量、工作效率打分。以工商部门、统计部门提供的辖区企业底册，每年分重点企业(限上企业)、普通企业。分别随机选取一定比例企业。上门收集企业对我区营商环境的评分及相关建议，将其列为考核制度的一环。xx是外贸大省。自改革开放以来，xxx省经济发展的巨大成就离不开外贸的突出贡献。20xx年xxx省进出口总值达到6.36万亿元，占全国的25.9%，连续29年排名全国第一(国家统计局,20xx)。从全球来看，xxx“由外及内”的外向型经济发展道路的成功主要来自两个方面，一是主动适应了全球“微笑曲线”产业分工和转移趋势，集中于生产领域，发展加工贸易;二是及时抓住了我国加入WTO的市场和规则机遇，集中于发达国家，发展一般贸易。“加工贸易”和“一般贸易”的两翼齐飞让珠三角成为世界工厂，是上世纪80年代以来全球化受益最大的地区之一。本次研究走访调研莞韶工业园企业(3家)、韶关多个矿山企业(红岭钨矿、棉土窝矿业、梅子窝矿业、凡口矿业、石人嶂矿业)、东莞公司(2家)等合计10家企业，交流了营商环境方面的看法和观点，并询问了他们公司关注的重点领域，并结合文献综述，得出xxx省在营商环境方面存在的问题如下：(一)法治政府与服务型政府理念有待制度落实法治政府与服务型政府虽然已经成为社会共识，但相关制度还有待进一步落实。首先，政府管理的对象有待进一步厘清，政府职能也应随着世界政治经济形势和我国社会经济变化而发生变化。其次，简政放权在中央政府层面虽已启动并进展迅速，但在地方政府层面仍然存在明放暗不放，执行打折扣等现象，加上个别管理人员的权力寻租使法治化国际化的营商环境建设进展缓慢。最后，政府办事部门仍然存在办事效率不高和相互推诿的情况。政策法规衔接和稳定性不足导致企业不敢做长期投资的计划。特别这两年中央加强了环保工作，因此环保规划排斥其他规划，后设立的环保区域规划否定已经建设的厂矿企业的现象较多，如何解决在前期合理合法合规的厂矿企业投资损失问题，以及如何从体制机制上解决类似问题的发生有待出台相应的政策法规，保护企业的长期经营的积极性。(二)执法为民与公正司法有待措施到位执法为民虽然在2000年左右就已提出，但执法为民的具体措施仍未完善。首先，行政执法的统一性要求并未得到具体措施的支持，“九龙治水”的多头执法现象仍然普遍存在。其次，选择性执法仍然成为社会诟病的重要方面。最后，弹性执法、野蛮执法、徇私枉法等现象并未从根本上根除。司法不公正已成为制约我国建设法治化国际化营商环境的阻碍性因素，具体包括案件受理难、地方保护、同案不同
判、枉法裁判等。(三)人力资源与融资成本成为营商环境中市场环境建设的瓶颈根据国务院20xx年全国人口普查的资料，20xx年xxx省常住人口10849万人，比1978年增加
了5785万人，跨省流入人口占全国的29.45%，是我国实际管理人口第一大省和人口流入第一大省。受益于大量外省年青人口的流入，xxx省16-64岁劳动适龄人口占比从1982年的60.95%上升到20xx年的76.
33%，珠三角地区人口平均年龄被大大拉低，深圳市人口平均年龄甚至只有不到30岁。充沛的年青人口保证了xxx省劳动密集型产业的劳动力供给和产品低价竞争力，这与1950-70年代的日本极为相似。然而，以20xx年为界，我国的人口结构开始进入拐点期。20xx年，16岁到64岁劳动适龄人口达到峰值，同时农业人口转移数量在20xx年也达到峰值1200万，之后开始逐年开始，2011年1000万，20xx年800万，20xx年600万，20xx年500万。20xx-2015年，xxx省15-64岁劳动适龄人口年平均增加约30万人，与2005-20xx年年平均增加约282万相比下降剧烈。与此同时，近几年xxx老龄化加快。过去10年间，xxx增加老年人口约1000万，占到了全国的七分之一，增长率达到1.9%，是全国平均水平0.57%的三四倍。人口红利的减小让xxx劳动力开始稀缺，成本上升，仍然依靠廉价劳动力获得国际竞争优势难以为继。
中国人民银行上海分行对辖区内浙江、福建两省300户中小企业的问卷调查显示：到20xx年9月底，①银行贷款在企业外部融资来源中所占的比重达到了58%，且企业规模越大，银行贷款占比越高;②约11%的企业有过内部集资，约8%的企业利用过民间借贷，其中资产规模低于500万的小企业，职工集资与民间借贷资金占16%;③短期资金40%源于供应商或合资、合作伙伴的商业信用;④企业资本金主要来自内部集资与非正规民间借贷，其中内部集资占25%，民间借贷占14%，其余来自业主及主要创业者的内部自筹资金(周海蓉,20xx)。从这些统计数据看，中国中小企业融资主要通过自己的熟人关系网络，而不是通过社会上的融资机构。
(四)知识产权保护是营商环境中投资环境建设的短板我国在知识产权保护的顶层法律设计方面已与世界接轨，成为专利申请第二大国。20xx年，我国发明专利申请量为138.2万件，同比增长14.2%。共授权发明专利42.0万件，其中，国内发明专利授权32.7万件，同比增长8.2%(国家统计局,20xx)。(中国日报网3月22日电)世界知识产权组织(WIPO)21日公布了20xx年全球各国申请注册国际专利的数据;中国的国际专利申请量首次升至全球第二，更有望三年内赶超美国坐上头把交椅。但是，对知识产权的具体保护已成为法治化国际化营商环境要求的短板。山寨现象横行，假冒行为屡禁不止，知识产权保护的维权成本过高。如果不加大知识产权保护力度，必然影响继续发展我国创新经济战略的发展。(五)企业生死与税负是营商环境中政务环境建设的洼地企业开业的便利化和企业退出市场的便利化是法治化国际化营商环境建设的重要方面。随着简政放权和相关制度推进，企业注册的便利化已经得到全面改善。20xx年我国全年新登记企业增长24.5%，平均每天新增1.5万户，加上个体工商等，各类市场主体每天新增4.5万户(国家统计局,20xx)。但企业退出市场机制的便利化仍存在严重不足，成为营商环境建设中政务环境建设的洼地。由于地方政府考虑就业、政绩和社会稳定的原因，破产难成为一种社会现象。为此，将政府从破产实务中解脱出来，使企业遵循市场规律，适时退出市场至关重要。企业税负直接关系到企业的运营成本。我国企业税负较重，中国的税负水平全球第二，第一是法国。需要实行税收法定化、税收优惠透明化和公平化，适度降低企业相关税率，废除不合理的行政事业性收费项目和降低过高的行政事业性收费标准。随着市委徐书记提出要把我市建成“中国最优营商环境城市”的口号以来，各县市区及乡镇各单位纷纷投入到围绕这个主题的大讨论中。个人以为，好的投资环境就像清新空气，对于外商有着不可抗拒
的魅力，努力为投资方提供越来越“亲”和“清”的投资氛围，把营商环境打造成吸引投资的“金字招牌”。因此，为了实现这个目标口号，应该从以下几个方面不断探索。
第一、思想解放是关键。要想让衢州冲出传统思维方式的束缚，让257万衢州人民真正走上现代化发展道路，解放思想是关键。要放大格局，站在更高层次思考问题，慢慢从“小农思想”的影响中走出来，要以一种开放的思维看待问题，通过引进先进企业的工作方式和发展经济的模式，打开封闭的“脑神经”，激发活力，才是营造优秀营商环境的第一要务。
第二、放宽市场准入是前提。市场经济的发展离不开本身的自然规律。从经济学角度看，社会主义市场经济使经济活动遵循价值规律的要求，适应供求关系的变化;通过价格杠杆和竞争机制，把资源配置到效益最好的环节中去，并使企业实行优胜劣汰;运用市场对各种经济信号反应灵敏的特点，促进生产和需求的及时协调。因此，可以说，降低市场准入门槛，减少不必要的行政干预是做好市场经济发展的先决条件。只有放宽领域和市场准入深度，才能提高外来投资兴趣，让投资方从根本上认同当地、信任当地，为下一步扩大投资力度奠定基础。
第三、提高公共服务是基础。个人以为，要想做到“人人都是营商环境”，就要从自身做起。建议学习金融系统的服务模式，把“热情、周到、主动、微笑”的标准植入每个干部的心中，在接待客商的过程中让对方产生一种“如沐春风”的感觉，提高真实投资力度。前段时间，市区两委党委针对几起破坏营商环境的案例进行了通报，并通过纪委处置了一批履职不力的领导干部，高度体现了市区两委党委对打造优秀营商环境的态度和决心。
在“南孔圣地、衢州有礼”的宣传口号下，要让每个人提高营商意识，打造浓厚的营商氛围，建设优秀的营商环境;同时，对营商工作中有突出贡献的，优先提拔使用。牢固树立起支持改革创新的鲜明导向，引导广大干部把精力聚焦到创新营商环境、推动创新发展上来。
按照营商环境的传统概念营商环境是指企业在开设、经营、贸易活动、纳税、关闭及执行合约等方面遵循的政策法规所需的时间和成本等条件。本人认为，还有一个“广义的营商环境”概念，简单的定义为：引导资本投资的能力建设，即引得来、呆得住、赚得钱、出的去，即站在经济长期发展的角度，总结经济发展规律和科学预测，政府做好各个产业的规划和扶持，让企业赚到钱。把产业经济研究、产业政策、产业基础设施建设纳入营商环境的范畴。广义营商环境与传统营商环境的不同是，传统营商环境是强调被动作为，做到无为而治;而广义营商环境在被动改变环境的同时，要积极引导企业的发展，政府应起到主动引导产业发展的作用。根据广义和狭义的营商环境概念的认识，归纳总结以下政策建议。
(一)加大产业规律的研究，做好产业发展趋势的预判，并做好各类产业基础设施的建设1.以大数据为核心，推进工业互联网建设，快速实现智能制造xxx现在正在做的，推进工业4.0，智能制造的力度，正在建立制造业大数据指数，未来，制造业大数据指数将成为xxx科学决策、精准施策的利器，支撑其实体经济向高质量发展。未来已来，只是尚未流行。随着资本、土地和劳动力等传统生产因素对经济发展刺激作用的减弱，全球主要国家都希望依托数字经济规模实现持续增长。同时，以制造业的“数字化”为基础的“智能制造”和以产业互联联网为依托的“精准定制”，将成为未来工业生产的主流。xxx应该大力推动互联网、大数据、人工智能与实体经济深度融合，着力把数字经济打造成为推动xxx省实体经济提质增效、引领经济高质量发展的重要引擎。在工业互联网建设方面xxx已经走在了全国的前列，是好的开端。20xx年3月下旬，xxx在全国率先出台了《xxx省深化“互联网+先进制造业”发展工业互联网的实施方案》和《xxx省支持企业“上云上平台”加快发展工业互联网的若干扶持政策》，聚焦制造业降本提质增效。2.加紧多种规划的衔接和协调工作，尽快做到多规合一，减少政策摩擦成本，营造逻辑统一、合理、快捷的政策环境。环保、国土、农业、林业、水利、水土保持等多种规划的衔接和协调统一。(二)国企改革，确定国企的经营范围通过筛选，把低质、低效益非核心领域的国有企业清理掉。从整个社会来看可以降低生产要素的成
本。明确国企经营范围，逐渐退出完全竞争领域，让市场发挥主导作用。(三)从制度层面加强建设，营造风清气正的政治环境，助力营商环境建设1.制度改革在制度建设方面，应进一步加快市场化改革进程，构建良好的营商环境，使市场在资源配置中起决
定性作用。因此，加强对政府部门公权力的监督，提高政府工作透明度，建立和谐有序的政企关系，都将有助于构建公平竞争的营商环境，提高企业运行效率(世界银行，20xx)。结合本文的研究，具体可以从以下四个方面深化改革。
其一，改革行政审批制度，建立集中统一的综合执法体系。长期以来，政府的各个执法部门各自为政，责权界限不明确，存在着重复执法的现象，亦有执法漏洞的存在。工商、食品药品监督、质量技术鉴定、税务以及消防等部门对企业进行轮番检查，加重了企业负担，也导致寻租腐败活动的滋生。因此，政府应进一步精简或下放行政审批权限，有效减少企业与行政部门打交道的时间。例如，政府可设立一站式政务中心，提高行政程序透明度，建立企业对政府公职人员服务满意度考评机制，从源头上抑制企业的行贿活动和政府职员的腐败动机。此外，要加快转变政府职能，将政府的角色由事前审批者向事中以及事后的监督者转变，构建服务型政府。
其二，“融资难、融资贵”一直困扰我国实体经济的发展，特别是在小微企业和“三农”领域的问题尤为突出。企业融资困难，导致其难以维持其研发创新活动，亦难以开拓其海外市场。因此，信贷市场供给与需求的不对称，加剧了企业的寻租活动以及政府官员和金融机构公职人员的腐败行为。企业的腐败活动促进了其创新行为才会成立。由此，进一步深化国有商业银行股份制改革，降低金融业市场准入门槛，大力引入民营资本，增加设立城市商业银行和农村合作银行，适度引导信贷资金流向中小企业和农村地区。与此同时，要推进金融市场利率的市场化进程，限制国有商业银行信贷总量中长期基础建设的融资比重，倒逼其去市场中寻找更多的高风险高收益的融资项目。此外，尽管市场化是我国金融改革的主攻方向，但具体到我国的国情，未来信贷市场的发展仍离不开政府的合理介入。例如，合理引入政府担保机制，缓解银行和企业之间的信息不对称性，提高小微企业融资的可获得性。
其三，加快产权制度改革，完善知识产权保护制度和不动产登记制度。产权制度是地区经济增长的根本动力，特别是在当前信息浪潮推动下的经济发展过程中，新技术革命的实质是多种资源的投入产出过程，这其中就涉及到许多复杂知识产权的形成、归属和转让等问题。这就要求我们进一步加深对产权保护制度的认识，要进一步完善立法建设，明晰产权，维护企业产权合法性，保障私有财产所有权，这也是实现混合所有制度改革的关键所在。在农村地区，赋予农民更多财产权力，提升其对宅基地、住房等不动产的处置权，盘活农村经济。
2.政府行为政府在企业的寻租活动中扮演着重要的角色，其政策制定往往是企业制定战略行为的依据。因此，提高政府行为的公平性和透明度，能够有效抑制企业的寻租动机，营造更为完善的营商环境。其一，政府应不断提高其财政预算的透明度和行政活动的网络化。以政府采购为例，其背后往往隐藏着大量的权钱交易、权色交易。因此，在政府和企业的交易活动中，政府应引入第三方仲裁或监督者，构成相互制衡的三角监督机制。也就是说，政府通过购买公共服务，“请专业人士做专业的事情”，杜绝政府领导一人拍板的现象。实质上，这也是政府职能的一种转变，不能让政府既当运动员，又当裁判员。同时，要进一步落实政府的公开招标制度，让所有企业都公平地参与竞争，杜绝政府官员与企业的私下勾结，防止政府部“只选贵的不选对的”的乱象。其二，不断提高政府补贴政策实施过程中的公平性和有效性。一般而言，政府补贴对引导新兴产业和企业发展具有积极作用。由于基础薄弱，融资成本高，新兴企业的研发创新行为具有很大的不确定性，这可能抑制其创新动机。此时，政府补贴能够有效降低企业参与研发活动的风险，推动产业的技术升级。对于新兴产业领域的企业而言，政府补贴则可以帮助其渡过起步难关，扶持其发展。尽管政府补贴政策
有其必要性，但也可能导致了很多市场乱象的出现，有违市场公平。例如，没有资格的企业为获取补贴，或是有资格的企业为获得更多的政府补贴而向政府官员行贿，虚报企业业绩等行为。因此，政府在对企业进行补贴前，应建立相应的审查机制，确保政府补贴成为用在刀刃上的好钢，保障补贴的公平性;在补贴之后，政府亦应进行绩效的评估和监督，确保补贴的有效应性。
其三，随着我国对外开放的不断深入，外资企业对我国文化制度和政治体制愈加适应，外资企业的本土化进程已基本完成。同时，我们的研究也表明，外资企业的腐败活动不可忽视，其利用中国制度缺陷进行寻租的动机似乎并不弱于内资企业。因此，政府应取消对外资企业的优惠政策，实现不同所有制企业享受平等待遇，保障不同企业之间竞争的公平性。与此同时，政府也要进一步扩大投资开放的领域，暂停或取消投资者资质要求、股权限制、经营范围限制等准入限制措施(银行业机构、信息通信服务除外)，营造有利于各类投资者平等准入的营商环境。
(四)加强法制化、国际化营商环境的建设第一，对标国际一流，进一步完善构建适合xxx省实际的营商环境评价体系。较之国际上已有的营商环境评价体系和工作，xxx省在这方面的工作尚处于起步阶段。构建既体现本地政治经济文化特点又与国际体系接轨的评价指标体系，是优化营商环境的基础工作。第二，定期开展具有针对性的营商环境追踪调查。不同发展阶段、不同产业结构、不同规模企业、不同性质企业所需求的营商环境具有差异性。建议展开追踪调查，定期评估不同类型企业对优化xxx省营商环境的差异化需求，为重塑xxx省营商环境新优势提供决策依据。第三，着力提高社会安全感。各地积极组织开展区域性、方面性打击整治行动，严厉打击盗窃企业财物、强装强卸、欺行霸市等违法犯罪行为，把涉企报警求助事项作为一类警情优先处置，对大案要案实行挂牌督办。充分运用法律手段化解涉企矛盾纠纷。充分发挥行政复议在化解社会矛盾纠纷中的主渠道作用。加强对商事仲裁工作的联系与指导。通过组建仲裁学会、召开仲裁座谈会、举办专题研讨会、强化对仲裁委员会换届指导等形式，指导推动各仲裁委做好仲裁工作。第四，构建符合市场经济规律的商事制度规范。强化规范性文件合法性审查，对违法设置市场壁垒等不符合经济运行秩序的规范性文件坚决不予通过。第五，强化对行政权力的监督。把企业当着政府的客户来经营和维护。(五)从审批型政府向服务型政府转变，着力打造高效便民的政务环境一是深入推进商事制度改革。对个体登记、出资、住所、经营范围等限制实行多要素放宽，放松对市场主体准入的管制。二是严格规范市场秩序。创新监管机制和方式，加强对食品药品安全、农资生产、知识产权、融资信贷等重点领域的市场监管，为各类市场主体营造了公平竞争的发展环境。三是强化对市场主体的信用约束。在打造省市两级“三库一平台”，包括社会法人、自然人、金融信用信息基础数据库和统一的信息共享服务平台。积极构建起标准更严、覆盖范围更广的“黑名单”制度，将直接关系市场经济秩序和消费者权益的九类失信违法行为纳入黑名单管理。四是深入推进涉企收费清理。清理收费、减轻企业负担工作继续保持全国领先，制定涉企行政审批中介服务收费目录和涉企经营服务收费目录两个清单。五是着力优化政府服务。整合政务服务资源，完善政务服务体系。
篇十二：优化营商环境的意义
P> 优化营商环境心得体会第一、思想解放是关键。要想让衢州冲出传统思维方式的束缚，让257万衢州人民真正走上现代化发展道路，解放思想是关键。要放大格局，站在更高层次思考问题，慢慢从“小农思想”的影响中走出来，要以一种开放的思维看待问题，通过引进先进企业的工作方式和发展经济的模式，打开封闭的“脑神经”，激发活力，才是营造优秀营商环境的第一要务。
第二、放宽市场准入是前提。市场经济的发展离不开本身的自然规律。从经济学角度看，社会主义市场经济使经济活动遵循价值规律的要求，适应供求关系的变化；通过价格杠杆和竞争机制，把资源配置到效益最好的环节中去，并使企业实行优胜劣汰；运用市场对各种经济信号反应灵敏的特点，促进生产和需求的及时协调。因此，可以说，降低市场准入门槛，减少不必要的行政干预是做好市场经济发展的先决条件。只有放宽领域和市场准入深度，才能提高外来投资兴趣，让投资方从根本上认同当地、信任当地，为下一步扩大投资力度奠定基础。
第三、提高公共服务是基础。个人以为，要想做到“人人都是营商环境”，就要从自身做起。建议学习金融系统的服务模式，把“热情、周到、主动、微笑”的标准植入每个干部的心中，在接待客商的过程中让对方产生一种“如沐春风”的感觉，提高真实投资力度。前段时间，市区两委党委针对几起破坏营商环境的案例进行了通报，并
通过纪委处置了一批履职不力的领导干部，高度体现了市区两委党委对打造优秀营商环境的态度和决心。
在“南孔圣地、衢州有礼”的宣传口号下，要让每个人提高营商意识，打造浓厚的营商氛围，建设优秀的营商环境；同时，对营商工作中有突出贡献的，优先提拔使用。牢固树立起支持改革创新的鲜明导向，引导广大干部把精力聚焦到创新营商环境、推动创新发展上来。
优化营商环境心得体会近日，市委副秘书长、市委督查室主任魏坤隆一行六人来高新区督导调研优化营商环境工作。高新区工委副书记程光磊，工委委员、组织人事部部长杨新国及各相关部门主要负责人参加督导调研。会上，市督导调研组认真听取了高新区近期优化营商环境工作情况汇报，并对全市营商环境考核工作征求了意见建议。市督导调研组充分肯定了高新区前期优化营商环境工作，指出近年来高新区持续简政放权，优化营商环境工作总体走在全市前列，激发了市场活力。在科学规范审批事项管理方面，高新区及时承接落实上级取消及下放审批事项，调整优化区级行政权力清单，搭建审批中介服务平台，清理规范涉审批中介服务收费。在优化审批流程，提升政务服务效能方面，高新区积极推进”两集中、两到位”改革，加强行政服务大厅软硬件建设，打造”互联网+政务服务”模式，推行建设项目联合审批，积极推进建设项目区域化评估评审，强化行政事业性收费监管，规范行政审批收费管理。高新区优化营商环境领导小组副组长、工委委员、组织人事部部
长杨新国表示，高新区工委、管委会会高度重视优化营商环境工作，在前期大量工作的基础上，将继续落实工委、管委会领导挂包责任制，牵头抓好优化营商环境相关工作。他代表高新区工委，建议市优化发展环境打造”三最”城市领导小组及相关业务主管部门科学调整考核排名方法，进一步明确考核要求和排名原则，及时将得分、排名情况反馈高新区各责任部门，便于做到查缺补漏，及时改进工作。同时希望市级部门加强业务指导和培训，通过组织专题业务培训、召开工作联席会议等方式，加强对区县相关部门下放审批业务的指导，使审批人员科学高效行使审批权，提升区县审批监管水平，市级主管部门应加快融合各部门专网进度，实现行政审批互联互通，消除”信息孤岛”，提高审批效能。
下一步，高新区将以此次督导调研为契机，进一步深化改革，优化营商环境，扎实推进”三最”城市建设，通过细化工作方案，超前计划，早谋划早开展，做到重点事项提前预备，预备工作重点明确，确保高新区优化营商环境工作继续走在全市前列。
优化营商环境心得体会优化发展环境，是推动招商引资、促进县域经济发展的重要保证，塑造良好形象则是优化发展环境的核心内容。我们要从讲政治的高度，认清形势，统一思想，充分认识开展优化发展环境，塑造良好形象的重要意义，切实增强投身优化发展环境，塑造良好形象的责任感和自觉性。开展优化发展环境塑造良好形象活动，是财政干部实践“三个代
表”、密切党群关系的根本要求。财政部门是综合经济管理部门，也是社会关注的重要部门。财政政策的执行、财政资金的分配、财政管理和监督，特别是当前各项财政改革举措，都涉及到各个部门、单位和个人利益。其职能履行得如何，直接影响党和政府的形象，事关党和政府与人民群众的关系。因此，我们财政干部一定要提高思想认识，转变思想观念，切实增强中心意识和服务意识，自觉摆正个人与单位、单位与社会、财政与党和政府以及人民群众的关系，把这次优化发展环境塑造良好形象活动贯穿于财政部门自身建设、各项财政管理和改革之中，落实到为实现“三新”目标而努力奋斗的实际行动上来。
开展优化发展环境塑造良好形象活动，是提高财政干部队伍整体素质的内在要求。近几年来，在全县财政十分困难的情况下，我们能够千方百计克服困难，积极主动地开展工作，较好地完成了各项财政工作任务。但是，必须清醒地看到，我们作风建设工作中还存在一些不容忽视的问题。如少数同志仍然存在着为基层单位和广大群众服务观念淡薄的问题，办事拖拉现象仍然存在;个别财政干部甚至有利用职务之便搞“吃、拿、卡、要”的行为;有少数同志在执行禁酒令等廉洁自律等制度方面，自我要求不严，标准不高;有的同志缺乏工作动力，比待遇，图享受，只要组织照顾，不想多作贡献;有些年轻同志安于现状，不思进取，不能深入基层，官僚主义严重。这些问题的存在，影响了财政干部在党和人民群众中的威信和形象，必须坚决彻底地加以解决。因此，我们财政干部必须把优化发展环境塑造良好形象活动当作提高财政干部队伍整体素质的良好契机，借助社会各界和
人民群众的力量，帮助我们查找并解决队伍建设中存在的突出问题，全面加强财政干部队伍建设，努力造就一支政治强、业务精、作风实、廉洁高效的财政干部队伍。
篇十三：优化营商环境的意义
P> 优化营商环境心得体会优化营商环境心得体会3篇法治是最好的营商环境优化营商环境，是党中央、国务院根据新形势新发展新要求做出的重大决策部署。而“法治是最好的营商环境”，优化营商环境需要发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用。以政府立法为各类市场主体投资兴业提供制度保障，是深化改革开放、促进公平竞争、增强市场活力和经济内生动力、推动高质量发展的重要举措。作为我国优化营商环境的
制定《条例》这样一部专门行政法规，一方面可以把近年来在优化营商环境中的经验做法，变成全社会具有法律约束力的制度规范，从制度层面为优化营商环境提供更有力的保障和支撑;另一方面，《条例》的出台也向外界展示了党中央、国务院对优化营商环境的高度重视，以及持续优化营商环境的坚定决心。
通过法治化手段持续优化营商环境，最大限度激发微观主体创业创新创造活力，有利于增强微观主体活力，对于稳增长、促就业具有重要意义。《条例》针对我国营商环境中的痛点堵点难点问题，对标国际先进水平，从完善体制机制的层面作出相应规定，进一步推进“放管服”改革的系统集成、高效协同，有利于加快营造市场化法治化国际化营商环境。
用实践夯实良法基础作为我国营商环境领域的首部法规，《条例》总结了近年来我国优化营商环境的经验和做法，将实践证明行之有效、人民群众满意、市场主体支持的改革举措用法规制度固化下来，既全面系统又突出重点，既有原则规定又有具体要求，为各地区、各部门在实践中探索创新优化营商环境的具体措施留出了空间。《条例》涵盖了市场主体保护、市场环境、政务服务、监管执法、法治保障等营商环境建设的方方面面，对当前优化营商环境涉及的各个领域进行了制度化规范，同时聚焦市场主体反映强烈的突出问题，坚持对标国际一流标准，推广国内最佳实践，明确了一揽子制度性解决方案，推动各级政府深化改革、转变职能。《条例》围绕建立健全公平开放透明的市场规则进行了制度设计，“比如，明确国家依法保障各类市场主体公平参与市场竞争，平等对待内资企业、外商投资企业等各类市场主体，健全公开透明的监管规则和标准体系。同时，对压减企业开办时间、简化企业注销流程等反映强烈的问题都作了具体的规定，在实践中便于操作，有助于切实提升市场主体的获得感”。《条例》起草过程中，国家发展改革委会同司法部广泛征求了___个中央有关部门、___个地方政府、___个研究机构、37家行业协会商会和5个民主党派中央共计___个单位的意见，还召开了17场专题会，听取了150家内外资企业、___个城市分管市领导、50位人大代表和政协委员以及美国驻华商会、欧盟驻华商会等机构的意见，并向社会公开征求意见17063条，为良法善治奠定了坚实基础。
补短板更要抓落实制度的生命力在于执行。下一步，重点要抓好《条例》的贯彻实施。《条例》以立法形式彰显了党中央、国务院持续转变政府职能、深化“放管服”改革、优化营商环境的坚定决心，是对各类市场主体作出的庄严承诺，要以《条例》出台为新起点，努力实现5个“进一步”-一是进一步放宽市场准入。再推动取消一批行政许可等事项，进一步清理规范各类行政审批中介服务事项。全面实施《市场准入负面清单》，推动“非禁即入”普遍落实。二是进一步推进公正监管。在市场监管领域推进跨部门“双随机、一公开”监管，优化环保、消防、税务、市场监管等执法方式，对违法者依法严惩、对守法者无事不扰。对共享经济、数字经济、人工智能等新产业新业态实施包容审慎监管，促进新兴产业持续健康发展。三是进一步做到简政便民。持续减少和规范证明事项，精简公用企事业单位索要的证明材料，2021年6月底前全面推广证明事项告知承诺制，有效解决烦扰群众的各种“奇葩”证明、循环证明、重复证明问题。加快整合政务信息系统，构建全国政务服务“一张网”，力争到2022年前，全国所有政务服务事项全面实现“一网通办”，让信息多跑路、群众少跑腿。四是进一步提振市场主体投资兴业的信心。落实缩减市场准入负面清单、“证照分离”、简化工程建设项目审批等措施，今年底前在全国将企业开办时间压至5个工作日以内、办理用电业务平均时间压至___个工作日以内。同时，抓好中小企业高收益债券、小微企业金融债券、知识产权质押融资等相关政策落实，健全风险分担和补偿机制，降低融资成本。五是进一步完善制度法规。《条例》涉及面广，与现行的上千部法规文件密切相关，有必要加快配套制度“立改废”，对符合改革方向的创新性做法和具体程序、条件仅作原则性规定的，需要加快完善相关规章制度，对不符合《条例》精神的法规文件要进行必要修改完善，确保相关法规文件与《条例》保持一致。
实际工作中，我们要认真学习贯彻条例精神，以《条例》出台为契机，找短板、补弱项、抓落实，持续深化放管服改革，为各类市场主体投资兴业营造稳定、公平、透明、可预期的良好环境。
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