县政府2022工作报告起草通知（4篇）县政府2022工作报告起草通知 延安市人民政府关于分解落实2022年《政府工作报告》重点工作任务的通知 制定机关公布日期施行日期 文号主题类别效力等级时效性 下面是小编为大家整理的县政府2022工作报告起草通知（4篇）,供大家参考。
篇一：县政府2022工作报告起草通知
延安市人民政府关于分解落实2022年《政府工作报告》重点工作任务的通知
制定机关公布日期施行日期
文号主题类别效力等级时效性
2022.04.022022.04.02延政发〔2022〕2号
行政机关地方规范性文件
现行有效
正文：
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------延安市人民政府关于分解落实2022年《政府工作报告》重点工作任务的通知各县（市、区）人民政府，市政府各工作部门、各直属机构：
2022年《政府工作报告》已经市六届人大一次会议审议通过。现将《政府工作报告》确定的重点工作任务分解如下，请各责任领导和责任单位以对人民高度负责的精神，主动对标认领任务，按照目标定量化、管理清单化、实施项目化、推进常态化的要求，逐项制定落实方案，落实落细每一项工作任务。对涉及多领域、多部门参与的重点工作，各责任领导和牵头部门要充分发挥好统筹协调和组织推进作用，加强分工协作，形成工作合力。市政府督查室要建立《政府工作报告》督查总台账，每月对账督办，并将督促检查情况作为对各县区、各部门年度目标责任考核的依据。
一、以统筹发展和安全为总揽，稳中求进推动经济健康发展1.延续支持小微企业和个体工商户减税降费政策，积极为制造业和信息、科技服务企业办理增值税留抵退税，以新的组合式税费支持政策为市场主体减负纾困。严控涉企收费，规范行业协会商会、中介机构等服务收费。（责任领导：严汉平；责任单位：市财政局、市税务局等按职责分工负责）2.用好延安智慧金融服务平台，引导金融机构加大对制造业、中小微企业支持力度，不盲目限贷、抽贷、断贷，降低企业综合融资成本，助推有潜力、有实力的企业做大做强。推动普惠小微贷款明显增长、信用贷款和首贷户比重继续提升。（责任领导：刘晓军；责任单位：市金融办牵头，市工信局、人行延安市
中心支行、延安银保监分局、驻延各银行机构等按职责分工负责）3.深化国企改革，强化“三会一层”，配齐外部董事、总会计师、法律顾问，组建国有资本运营公司，
推进市属国有企业守住底线防风险、聚焦主业谋发展、专注经营提效益，实现国有资产保值增值。积极稳妥推进混合所有制改革，加强与国有企业和具备优势的经济主体合作，提高国资配置效率。（责任领导：吴群英；责任单位：市国资委牵头，市金融办、市财政局、市工信局、市司法局等配合，市属各国有企业负责抓好落实）
4.开展民营企业梯度培育、产业水平提升等专项行动，促进中小企业“专精特新”发展，推动“个转企”“小升规”。（责任领导：吴群英；责任单位：市工信局牵头，市发改委、市行政审批服务局、市市场监管局等按职责分工负责）
5.支持在库企业，扶持新入库企业，帮扶退库企业，全年净增“五上”企业130家。（责任领导：刘晓军；责任单位：市发改委牵头，市工信局、市商务局、市住建局、市行政审批服务局、市市场监管局等按职责分工负责）
6.整合组建市重大项目推进中心，精准把握“适度超前开展基础设施投资”“新增可再生能源和原料用能不纳入能源总量控制”等宏观政策走向和投资导向，围绕新技术成果、产业链优势、资源禀赋、发展短板，建立谋划论证、前期推进、重点建设、建成投用项目“四张清单”，提升项目管理水平。全年安排市级重点项目320个，总投资2530亿元，年度计划投资975亿元。落实61名市县领导包抓82个市级重点项目，全方位协调、全过程指导、全周期服务，确保西延高铁、延安东绕城高速、陕皖特高压直流输电工程等重点项目推进有力度、投资有强度、形象有进度。（责任领导：刘晓军、各市级包抓重点项目领导；责任单位：市发改委牵头，市招商局、市财政局、市工信局、市文旅局、市农业农村局、市交通运输局、市商务局、市行政审批服务局、市自然资源局、市生态环境局、市金融办等按职责分工负责）
7.积极争取中央预算内投资、地方专项债券，设立光大延安产业发展基金，支持产业类、制造业类、高新技术类项目。充分调动民间投资积极性，扩大社会投资。全年产业类项目投资增长10%以上、制造业投资增长10%以上、社会资本投资增长10%以上。（责任领导：刘晓军；责任单位：市发改委牵头，市招商局、市财政局、市工信局、市文旅局、市农业农村局、市金融办等按职责分工负责）
8.完善土地要素市场化配置，落实“增存挂钩”要求，推进批而未供和闲置土地消化处置，探索长期租赁、先租后让、作价出资等方式保障产业用地。（责任领导：王云祥；责任单位：市自然资源局牵头推进实施）
9.立足资源优势强化产业链招商，依托延长集团、长庆油田、陕煤集团等企业以商招商，借助“央企进延”精准招商，引进政府有税收、企业有收益、群众有就业的好项目，以落地项目、到位资金和企业产值考核招商引资实效。招商引资到位资金724亿元，实际利用外资1.5亿美元。（责任领导：吴群英；责任
单位：市招商局牵头，市发改委、市国资委、市工信局等按职责分工负责）10.对外贸易进出口总额5.89亿元。（责任领导：魏延安；责任单位：市商务局等按职责分工负责）11.深入推进“放管服”改革，实施新一轮优化营商环境三年行动，优流程、压时间、增便利，推进政
务服务事项集成化办理。强化审管联动，加强事中事后监管，对取消、下放审批事项同步落实监管责任和措施。全面清理转供电环节不合理加价。（责任领导：刘晓军；责任单位：市发改委牵头，市行政审批服务局、市市场监管局等按职责分工负责）
12.推广“免证办”服务，优化车辆检测等便民举措。（责任领导：袁家富；责任单位：市公安局牵头推进实施）
13.深入开展清理拖欠中小微企业账款专项行动，机关、事业单位和国有企业带头清欠。（责任领导：吴群英；责任单位：市工信局、市财政局、市国资委等按职责分工负责）
14.加快社会信用体系特别是诚信政府建设，健全政府守信践诺机制，对已出台的政策进行评估问效，对绩效低下的及时清理，构建市场环境公平、投资贸易便利、政务服务优质、法治体系健全的营商环境。[责任领导：吴群英；责任单位：市委网信办（市信用办）、市发改委、市工信局、市商务局、市市场监管局、市行政审批服务局、市司法局等按职责分工负责]
15.健全完善经济金融领域重大风险隐患排查化解机制，建立专班，分类施策，精准拆弹。落实政府专项债务禁止类项目清单，健全专项债券项目全生命周期收支平衡机制，推进重点县区隐性债务风险化解和融资平台债务处置，消化存量、遏制增量。加强地方金融组织监管，做好金融风险监测评估预警，严厉打击非法金融活动，牢牢守住不发生系统性风险的底线。（责任领导：刘晓军；责任单位：市金融办牵头，市发改委、市财政局、市国资委等按职责分工负责）
16.加强对资本的有效监管，规范国企投资行为，优化企业债务结构，压实企业主体责任。设立市级债务增信基金，平滑市属高负债企业阶段性债务风险。（责任领导：吴群英；责任单位：市国资委牵头，市财政局、市金融办等按职责分工负责）
二、以高端多元低碳为导向，创新驱动加快工业转型升级17.突出科技创新，优煤、稳油、扩气，加强非常规油气资源勘探开发，狠抓技改挖潜，提高主要工业产品稳产保供能力，为国家能源安全贡献延安力量。全年生产原油1444万吨、加工原油920万吨，生产煤炭5000万吨、天然气86亿立方米、LNG175万吨，发电111.5亿千瓦时，生产卷烟30.6万箱。开工志丹伴生气深加工综合利用、高新区鑫天益高端阀门生产等项目；加快延长石油富县电厂、大唐延安电厂等项目建设；建成投产陕煤黄陵电厂、子长甄家沟煤矿和车村煤矿一号井；推动延长油田伴生气、煤油气资源综合利用、富县芦村煤矿、彩虹光伏玻璃等投产项目释放产能。规上工业增加值增长7.5%左右。（责任领导：吴群英；责任单位：市工信局、市发改委、市能源发展中心等按职责分工负责）
18.坚持用链式思维谋划推进重点产业发展，建立“链长制+专班制”工作机制，延链补链强链。支持延长集团千万吨炼化一体化转型升级项目建设，推进油品高端化、化工精细化，形成炼油-烯烃-高端烯烃的石油化工产业链；依托延安能源（化工）集团100万吨洗中煤多联产循环综合利用项目，发展绿色溶剂、基础油、煤基高端碳纤维，形成低阶煤分级分质高效清洁利用的煤化工产业链；依托延长石油伴生气循环利用项目，生产1，4-丁二醇和乙炔等化工产品，发展LNG提氦，形成绿色低碳的气化工产业链；依托延长集团煤油气资源综合利用项目，生产甲醇、高密度聚乙烯、聚丙烯等大宗化工原料，延伸发展高端化工新材料、可降解塑料制品等资源综合利用产业链；借助延安能源（化工）集团平台，统筹新能源资源开发配置，推进新能源基地和保障性并网项目建设，发展装备制造、光伏材料、氢能、储能等配套产业，形成风电光伏新能源全产业链。（责任领导：吴群英；责任单位：市工信局、市发改委、市能源发展中心等按职责分工负责）
19.整合提升产业园区，支持黄陵、志丹、延川工业园区创建省级高新区，夯实发展载体，实现错位发展。对生产总值超过200亿元的县区，可结合实际发展2-3个产业园区。推进延安高新区、安塞工业园区、宝塔区新材料产业园联合创建国家高新技术开发区，政策共享、利益分享，集中发展装备制造业、材料制造业、消费品制造业。加快推进园区新型基础设施建设，把“亩均效益”作为倒逼园区提档升级重要手段，用地指标优先向工业园区倾斜，增强园区综合承载能力和经济支撑力。（责任领导：吴群英；责任单位：市工信局牵头，市发改委、市自然资源局、市科技局、市生态环境局等按照职责分工负责）
20.实施创新驱动发展三年行动，主动融入秦创原创新驱动平台建设，建好用好秦创原（延安）创新促进中心，聚焦能源开采转化、农产品精深加工、文旅数字化赋能等领域，构建符合延安发展阶段和产业结构的创新体系。发挥秦创原（延安）创新促进中心一站式贯通服务功能，落实支持发展的九条政策，年内完成转化并注册公司数量达到16家。扶持引导延安大学、延安职业技术学院以及省内外高等院校、科研机构加快技术研发成果在延转化。鼓励引导各类企业加大研发投入，支持延长集团、长庆油田、黄陵矿业等龙头企业和新技术企业发挥示范作用，带动中小微企业创新发展，培育科技型中小企业283家，高新技术企业达到67家。技术合同成交额3.6亿元。（责任领导：吴群英；责任单位：市科技局牵头，市发改委、市工信局、市农业农村局、市文旅局等按照职责分工负责）
三、以乡村振兴为抓手，强基固本推动农业农村现代化21.把确保粮食供给作为首要任务，绷紧粮食安全这根弦，全面实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，严格落实“长牙齿”的耕地保护措施，坚决遏制耕地“非农化”、防止基本农田“非粮化”，推进撂荒地复垦复种，加大中低产田改造力度，新建高标准农田36万亩。大力发展旱作农业，集成良种、农艺、农机、加工协同增产技术，创建16个玉米增密度核心区、40个大豆玉米带状复合种植示范区，确保粮食面积稳定在220万亩以上、粮食产量稳定在70万吨以上。（责任领导：魏延安；责任单位：市农业农村局牵头，市自然
资源局、市科技局等按照职责分工负责）22.按照品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产要求，发展苹果、畜牧、设施农业、小杂粮4条
产业链，延伸生产、加工、流通、服务等增值增效链条。优化提升“百千万”高质量核心区果园22.6万亩，苹果产量410万吨。支持洛川高标准建设全省苹果产业高质量发展先行示范区。发展环境友好型畜牧业，新建规模化养殖场100个。新建改造设施农业基地1.5万亩。建设小杂粮订单基地4万亩。发挥延安农投、陕果集团、美域高、东方希望、黄土情等龙头企业带动作用，扶持一批龙头企业牵头、家庭农场和农民专业合作社跟进、广大小农户参与的农业产业化联合体，全面升级农业产业体系、生产体系、经营体系，促进一二三产融合。（责任领导：魏延安；责任单位：市农业农村局牵头，市乡村振兴局、市市场监管局、市自然资源局、市科技局等按职责分工负责）
23.落实乡村振兴为农民而兴、乡村建设为农民而建的要求，配套实施农村基础设施提升、数字乡村、农田建设工程，因地制宜推进农村改厕、生活垃圾无害化处理、农村生活污水治理和农业废弃物综合利用，新建改造农村卫生厕所1.5万座。持续推进村庄清洁行动和乡村绿化美化行动，系统保护自然风光、田园景观、传统村落、古树名木和文化资源，不盲目拆旧村、建新村，不超越发展阶段搞大融资、大开发、大建设。打造一批美丽宜居示范村，创建人居环境示范样板村50个、重点达标村100个。（责任领导：魏延安；责任单位：市农业农村局牵头，延安革命纪念地管理局、市文旅局、市乡村振兴局、市水务局、市林业局、市工信局、市生态环境局、市住建局等按照职责分工负责）
24.健全完善组织领导、政策衔接、责任落实、驻村帮扶、督导考核五大工作体系，聚焦“两不愁三保障”和饮水安全，紧盯脱贫不稳定户、边缘易致贫户和因病因灾等突发严重困难户，严格落实动态监测和帮扶机制，确保不发生规模性返贫。狠抓产业就业帮扶，健全联农带农机制，提高帮扶车间带动脱贫人口就业比重，做实易地搬迁后续扶持工作，深入推进“万企兴万村”行动。加快培育爱农业、懂技术、善经营的新型职业农民。加强与无锡协作交流，深化产业转移、人才交流等多领域合作。提升乡村治理能力，建强农村基层组织，深化“三变”改革，发展壮大集体经济。落实领导包抓农村居民低收入村和集体经济薄弱村。支持洛川省级乡村振兴示范县和延川、延长省级乡村振兴重点帮扶县建设，加快建设一批乡村振兴示范村。（责任领导：魏延安；责任单位：市乡村振兴局牵头，市农业农村局、市发改委、市卫健委、市住建局、市民政局、市教育局、市人社局、市文旅局、市水务局、市林业局、市工信局、市自然资源局、市生态环境局、市医保局等按照职责分工负责）
四、以文旅融合发展为龙头，挖潜扩能提升现代服务业25.以文塑旅、以旅彰文，扎实推进革命文物国家文物保护利用示范区建设，加快创建国家红色旅游高质量发展示范市。强化全域旅游、全季旅游，优化旅游空间布局，提升黄帝陵、延安革命纪念地5A级景区服务水平，加大壶口瀑布、乾坤湾5A级景区创建力度，推进长征、长城、黄河国家文化公园建设，加快延
安万达红色旅游小镇、甘泉大峡谷旅游观光带建设。大力发展红色旅游新业态，办好红色文化旅游博览会。加大芦山峁遗址、四大石窟群等文物保护力度，提升综合展示水平，让文物走出历史尘封、焕发新生。大力发展绿色旅游，推动乡村体验、森林观光、休闲民宿等旅游业态发展，建好国家和省级乡村旅游重点村镇。推出体育+旅游系列，以体育赛事促进旅游。突出龙头企业带动，整合旅游资源，做好线路打造、宣传推介、文创产品开发，延长游客逗留时间，增加人均消费，把游客“流量”变为消费“增量”。来延游客、旅游综合收入分别达到4000万人次、400亿元。（责任领导：高昕昱；责任单位：市文旅局牵头，延安革命纪念地管理局、市商务局、市林业局、市体育局等按职责分工负责）
26.扩大规模、拓展空间，培育壮大现代物流、现代金融等生产性服务业，高水平发展商贸流通、健康养老等生活性服务业。加快国家陆港型物流枢纽承载城市、国家骨干冷链物流基地承载城市建设，推进跨境电商综合试验区等开放平台建设，加快延安临站经济区、智慧物流产业园建设，应用现代技术和模式，推动生产性服务业向专业化、高端化延伸，生活性服务业向高品质、多样化升级，持续提升服务业贡献率。服务业增加值增长7.5%左右。（责任领导：刘晓军；责任单位：市发改委牵头，市商务局、市民政局、市交通运输局、市邮政管理局、市金融办、市政府口岸办、延安海关等按职责分工负责）
27.发挥消费对稳增长的基础作用，壮大新型消费，发展直播电商、社交电商、智能消费、沉浸式消费。支持新能源汽车消费，鼓励开展绿色智能家电下乡和以旧换新。推进县域商业体系建设，完善寄递物流配送，深化农商互联、数商兴农，释放县乡消费潜力。社会消费品零售总额增长7.5%左右。（责任领导：魏延安；责任单位：市商务局牵头，市发改委、市市场监管局、市邮政管理局、市供销社等按职责分工负责）
28.打响叫亮“延安味道”美食系列品牌，建成30个品牌示范店。（责任领导：魏延安；责任单位：市商务局牵头，市市场监管局、市文旅局等按职责分工负责）
29.加快国家食品安全示范城市创建。扎实开展市场环境专项整治，建设公平竞争的市场环境和安全放心的消费环境，夯实“能消费”的基础，完善“敢消费”的保障，营造“愿消费”的场景。（责任领导：高昕昱；责任单位：市市场监管局牵头，市发改委、市商务局等按职责分工负责）
五、以新型城镇化为载体，城乡一体促进区域协调发展30.编制实施国土空间规划，精准划定“三条控制线”，优化发展布局，拓展发展空间，提升中心城市品质。建立城市体检评估机制，加快老城山体沟道居民区综合整治，降低住宅和商业开发强度，存量土地优先用于完善文化体育、教育医疗、休闲养老等公共服务设施，加快建设道路、管网、公园、停车场等市政公用设施，改造老旧小区50个，推进城市有机更新，增强中心城市综合承载力、辐射带动力。（责任领导：王云祥；责任单位：市自然资源局、市住建局、市城管执法局、市房屋征收局、市城改办等按职责分工负责）31.强化新区产业植入、人口导入，剥离教育、基层治理等社会事务，加快延安会议中心综合体等项目
建设，建成新区B型保税物流中心，布局发展新兴产业，完善功能设施，助推以城兴产、以产促城、产城融合。（责任领导：王云祥；责任单位：新区管委会牵头，市商务局、市教育局等按职责分工负责）
32.加快“智慧城市”建设，加强精细化管理、人性化服务，实施“净化、绿化、美化、靓化”行动，提升城市品位品质，持续巩固国家卫生城市等创建成果，争创全国文明典范城市。（责任领导：王云祥；责任单位：市城管执法局、市委网信办、市文明办、市卫健委、市工信局、市住建局等按职责分工负责）
33.加大市级统筹力度，支持吴起、志丹、子长、富县、黄陵等能源资源富集区，明晰产业发展路径，以产业链谋划项目，提高能源资源就地转化率；支持洛川、安塞、宜川、延长、富县等农业资源丰富区，发展现代农业全产业链，在农产品精深加工上下功夫，着力提高质量效益；支持宝塔、黄陵、延川、宜川、甘泉、黄龙等文化资源优势区，加大传承保护和开发利用力度，促进资源要素共融共享，提高特色旅游服务品质。（责任领导：刘晓军；责任单位：市发改委牵头，市国资委、市工信局、市农业农村局、市文旅局、延安革命纪念地管理局等按职责分工负责）
34.推进高新区“标准地”试点，助力高新区汇集创新资源，聚焦发展制造业。（责任领导：吴群英；责任单位：高新区管委会、市自然资源局等按职责分工负责）
35.理顺南泥湾开发区管理体制，市区联动推进南泥湾开发区创建以现代农业为基础、红色教育和文化旅游融合发展的省级产业开发区。（责任领导：高昕昱；责任单位：南泥湾开发区管委会等按职责分工负责）
36.推进以县城为重要载体的新型城镇化建设，提升公共服务、环境基础、市政公用、产业配套设施建设水平，补齐短板弱项，争创更多省级县城建设示范县。城镇化率提高0.5个百分点。（责任领导：王云祥；责任单位：市住建局等按职责分工负责）
37.组建县域经济发展促进中心，全面落实县域经济高质量发展政策，紧扣“一县一策”事项清单，强化综合绩效评价，打造首位产业，激发县域经济发展活力，创建一批工业强县、农业大县、旅游名县，实现差异化发展，县域生产总值增速高于全市水平。（责任领导：刘晓军；责任单位：市发改委牵头，市农业农村局、市乡村振兴局、市文旅局、市工信局等按职责分工负责）
38.发挥乡镇连城带村作用，分类推进工贸重镇、农业强镇、文旅名镇发展，建设文安驿、店头等10个省级乡村振兴示范镇，每个县（市、区）打造1个市级乡村振兴示范镇。（责任领导：魏延安；责任单位：市乡村振兴局牵头，市农业农村局、市文旅局等按职责分工负责）
六、以生态环境改善为重点，治山理水厚植绿色发展底版39.持续开展国土绿化行动，加快实施黄土高原水土流失综合治理、沿黄防护林提质增效、低质低效林草改造等重点生态建设工程。推进国家储备林项目建设，持续优化林分结构，加大封山禁牧力度，巩固退耕还林成果。（责任领导：张强；责任单位：市林业局牵头，市自然资源局、市水务局、市退耕办等按职责分工负责）
40.全面落实“四水四定”和河湖长制，推广燕沟、南沟生态治理经验，实施固沟保塬等水源涵养提升工程，推进淤地坝建设、水源地保护、坡耕地综合整治、黄河粗泥沙集中来源区拦沙等水土保持重点工程，治理水土流失面积780平方公里，加快建设全国水土保持高质量发展先行区。（责任领导：张强；责任单位：市水务局牵头，市生态环境局、市自然资源局等按职责分工负责）
41.坚持精准科学、依法治污，以更高标准打好蓝天、碧水、净土保卫战，推进PM2.5和臭氧浓度双控双减，加强工业源、移动源、扬尘源治污减排，六项空气质量指标达到国家二级标准，城区空气质量优良天数325天以上。坚持“四水同治”，实施“一河一策”“一断一策”及主要河流水体达标治理项目，狠抓黄河流域“清废行动”及入黄排污口排查整治，加快城镇污水处理厂提标改造，严格水域岸线管控，确保国控断面优良比例达到90%以上。强化土壤污染风险管控和修复，持续推进农业投入品减量化，加强危废医废垃圾规范处理和监管，强化老旧输油管线维修检测，受污染耕地安全利用率达到92%以上。（责任领导：张强；责任单位：市生态环境局牵头，市水务局、市城管执法局、市自然资源局、市卫健委、市农业农村局等按职责分工负责）
42.坚持降碳、减污、扩绿、增长协同推进，梯次实施国家碳达峰十大行动，制定碳达峰碳中和总体行动方案，强化“三线一单”分区管控，推动能耗“双控”向碳排放总量和强度“双控”转变。坚持先立后破、通盘考虑，坚决遏制高耗能、高排放、低水平项目。积极争取国家能耗指标单列政策。大力发展低碳环保产业，积极推行绿色制造，建设绿色园区、绿色工厂，创建绿色社区、绿色学校、绿色家庭，推进垃圾分类处理和资源化利用，加快形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，提升经济发展“含金量”“含绿量”。（责任领导：刘晓军；责任单位：市发改委牵头，市生态环境局、市工信局、市城管执法局等按职责分工负责）
七、以提升群众生活品质为根本，倾心尽力保障和改善民生43.落实落细稳就业政策，扎实做好脱贫人口、城市低收入群体、高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业创业，零就业家庭动态清零，职业技能培训1万人次，城镇新增就业1.5万人。（责任领导：严晓慧；责任单位：市人社局牵头，市农业农村局、市退役军人事务局等按职责分工负责）44.深化收入分配制度改革，多渠道增加城乡居民经营性、财产性收入，提高低收入群体收入，扩大中等收入群体。（责任领导：刘晓军；责任单位：市发改委等牵头推进实施）45.加快建设居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系，扩大养老服务有效供给。（责任领导：严晓慧；责任单位：市民政局、市卫健委等按职责分工负责）46.坚持“房住不炒”，落实房地产调控联动、监测预警、舆情引导、市场监管“四项机制”，建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，最大程度满足不同层次群体的住房需求。（责任领导：王云祥；责任单位：市住建局牵头，市自然资源局、市市场监管局等按职责分工负责）
47.推进“交房即交证”改革，依法依规、分类处置，加快解决城区不动产登记历史遗留问题。（责任领导：王云祥；责任单位：市自然资源局、市住建局等按照职责分工负责）
48.义务教育优质均衡、学前教育普及普惠、县域高中整体提升、特殊教育拓展融合，全面落实“双减”要求，加强学生心理健康教育疏导，加快义务教育优质均衡县创建，新改建中小学、幼儿园15所，新增学位1.04万个。扶持区域性、示范性中职学校发展，支持延安职业技术学院创建省级“双高”院校，支持延安大学建设更有特色、更有水平大学。（责任领导：严晓慧；责任单位：市教育局牵头推进实施）
49.深入推进健康延安建设，加快市人民医院、市第二人民医院改扩建，建设延安大学妇女儿童医院。健全“三医联动”、分级诊疗制度，推进优质医疗资源扩容下沉，加快建设紧密型县域医共体，推进三甲医院就诊检查结果互认，有效解决小病大治、群众负担较重问题。落实全面放开三孩政策及配套措施，促进人口长期均衡发展。（责任领导：严晓慧；责任单位：市卫健委牵头推进实施）
50.织密社会保障安全网，实施全民参保计划，突出农民工、灵活就业人员、个体工商户，推动基本养老、医疗、失业、工伤等保险应保尽保。严厉打击欺诈骗保、套保和挪用贪占各类社会保障资金的违法行为，守护好人民群众的每一分“养老钱”“保命钱”。（责任领导：严晓慧；责任单位：市人社局牵头，市公安局、市医保局等按职责分工负责）
51.完善社会福利、社会救助、慈善事业等制度，加快市社会福利院迁建，加强对农村“三留守”人员等特殊和困难群体的关心关爱，做好残疾人康复、教育、就业等工作，持续推进“一岗双助”，加大对因疫因灾遇困群众的临时救助力度，确保兜住底、兜准底、兜好底。（责任领导：严晓慧；责任单位：市民政局牵头，市人社局、市残联等按职责分工负责）
八、以创新社会治理为保障，提升效能建设更高水平平安延安52.坚持“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针，压实“四方”责任、落实“四早”要求，完善常态化防控和突发疫情应急处置机制，从严从紧、平战结合，坚决守住不出现疫情规模性反弹底线。健全社区和农村网格化防控体系，抓实抓细疫苗接种、物资储备、隔离管控等基层基础工作，提升核酸检测、流调溯源、医疗救治等能力。完善疾病预防控制体系，加强公共卫生服务队伍建设，加快县级综合医院传染病区建设，不断提升常态化疫情防控效能。（责任领导：严晓慧；责任单位：市卫健委牵头推进实施）53.严格安全生产责任制，管业务必须管安全，建立风险清单、责任清单、措施清单，持续抓好安全生产专项整治，聚焦油煤气、燃气管道、道路交通、建筑工程、特种设备、消防等重点领域，深入排查整治安全风险，着力提高本质安全水平，坚决遏制重特大事故。全面开展危化品安全风险集中治理。健全应急管理体系，完善应急应战预案，提高防灾减灾救灾和应对突发事件能力，切实保障群众生命财产安全。（责任领导：刘晓军；责任单位：市应急管理局牵头，市发改委、市公安局、市自然资源局、市市场监管局、
市交通运输局、市城管执法局、市工信局、市住建局、市水务局、市林业局等按职责分工负责）54.完成自然灾害风险普查，常态化系统排查治理地质灾害隐患。（责任领导：王云祥；责任单位：市
自然资源局牵头推进实施）55.扎实开展食品药品安全放心工程建设攻坚，守护群众“舌尖上的安全”。（责任领导：高昕昱；责任
单位：市市场监管局牵头推进实施）56.健全立体化信息化社会治安防控体系，加快“雪亮工程”建设，常态化推进扫黑除恶，依法严厉打
击电信网络诈骗、拐卖妇女儿童等违法犯罪，预防青少年犯罪，强化民爆物品、寄递物流等安全监管，提升基础防范和源头防控水平。（责任领导：袁家富；责任单位：市公安局牵头推进实施）
57.加快市域社会治理现代化，创新基层社会治理，扎实开展“八五”普法，推广新时代“枫桥经验”，不断深化新时代“十个没有”平安建设，拓展运用“两说一联”机制，发挥“樊九平式”等品牌调解室作用。（责任领导：袁家富；责任单位：市司法局牵头推进实施）
58.严格落实信访“六项制度”，扎实开展矛盾纠纷排查化解，集中治理重复信访、化解信访积案，确保社会大局和谐稳定。（责任领导：袁家富；责任单位：市信访局牵头推进实施）延安市人民政府
2022年4月2日
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篇二：县政府2022工作报告起草通知
2022年上半年政府工作报告
各位代表：我代表县人民政府，向各位代表报告今年上半年政府工作完成情况及下半年
工作安排，请予审议。今年来，县政府在县委的坚强领导，县人大、县政协的监督支持下，紧紧围
绕中央、省市决策部署，以脱贫攻坚为总揽，突出园区建设、产业开展、招商引资和重点攻坚、重点工程、重点企业三重工作，着力打好转型升级和环境治理战役，全力建设四个安仁，各项工作积极推进，经济社会运行稳中有进。上半年，全县完成GDP32.2亿元，增长7.3%;固定资产投资75.7亿元，同比增长6.9%;一般公共财政收入2.66亿元，地方财政收入1.51亿元;总税比81.1%;社会消费品零售总额22.69亿元，同比增长10.7%;实际利用外资7773万美元，到位内资19.8亿元，同比分别增长11.8%、17%;城镇居民、农村居民人均可支配收入分别为11542元、4726元，同比分别增长9.2%、8.2%。
一、脱贫攻坚深入开展。把脱贫攻坚作为严肃而重大的政治任务和民生头等大事抓牢抓实。政府主要领导用三分之二以上的时间和精力抓扶贫，并安排得力县级领导专抓，召开各类会议60余次专题研究脱贫攻坚工作;实行最严格的督查考核制度，创新使用钉钉软件加强驻村帮扶工作队管理;对全省领导干部大会通报、上级督察、专项审计反应我县的36个突出问题追本溯源，立行立改，现根本整改到位;对违规违纪零容忍，推动了脱贫攻坚深入开展，全县6.8万余名贫困人口已脱贫31420人，63个贫困村已脱贫摘帽11个。产业扶贫有突出成效。对有产业开展根底的贫困户，精准滴灌支持其开展扶贫产业，并辅之以小额贷款、技能培训等;对没有产业开展根底的贫困户，积极推行分贷统还、财银保
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等方式，链接有实力、讲信用的企业委托帮扶，实现产业高度覆盖贫困户。对烤烟贫困村在原有烤烟税收分成体制上提高10%，烤烟产业分布在13个乡镇112个行政村，种植面积稳定在5万亩以上;中药材产业三万精准扶贫工程助推开展各类中药材种植5.4万亩，6070户贫困户直接种植中药材7600余亩;整合全县78个贫困村的光伏工程资金4000余万元建成全省最大集中式光伏扶贫电站，已成功并网发电，全县绝大多数贫困村级集体经济收入稳定到达4万元以上。上半年新增2家规模以上农产品加工企业，目前正着力将鑫亮粮油、温氏畜牧往农产品加工企业培育。教育医疗扶贫有坚强保障。大力推进贫困户子女县内就近就学零费用、千名医护人员精准签约效劳贫困病友、社会保障兜底脱贫等十大工程，精准扶贫特惠保积极推进，共有866户2323人纳入兜底保障范围，教育扶贫6174人、医疗扶贫3269人，较好地解决了因意外事故、因学、因病、因灾返贫等问题。生产生活条件有较好改善。整合各类资金2.8亿余元改善贫困村的水、电、路、学校等根底设施，实施道路工程85个，水利工程81个，村村响、户户通工程35个;对生存条件恶劣的贫困户，加紧推进易地搬迁和危房改造;资源总量106.2公顷的增减挂钩工程的可研、设计及管理奖惩方法等前期工作全面完成，现已进入全面实施阶段，预计可新增水田17.88公顷，将尽快破解我县财力及工程用地困境。
二、工程建设强力推进。今年安排重点建设工程131个，总投资504.9亿元，年度方案投资78.4亿元，其中省重点工程1个、市重点工程6个，总投资40.7亿元，年度方案投资7.7亿元。通过一对一优质效劳(一个工程对应一名县级领导、一套工作班子、一个责任部门、一个实施方案)，全面发起全县旅游根底设施工程建设百日攻坚行动、工程建设大会战、重点工程集中开工(竣工)，破解
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征地拆迁、干线搬迁、资金和用地等瓶颈制约;点对点精准招商，先后引进郴建集团、北京普华特、广药集团、正邦集团、康美药业来我县投资兴业;口对口争资融资，成功争取国家农业科技园区、全国休闲农业和乡村旅游示范县、全省首批中药材种植基地示范县、全省农村三产融合试点县、省油料生产大县、烟基工程建设等方面一大批资金和工程支持，共包装、录入国家重大建设工程库工程420个、总投资676.97亿元，同时，将县大源投资公司、工投公司从县财政剥离，适度举债，积亿元，占年度投资方案的64.4%。
三、产业开展成效良好。优一接二连三，推动三产紧密融合开展。工业经济平稳开展。深入开展工业开展年活动。精细化工园道路建设完成投资3300万元，生活污水处理厂已开工、工业污水处理厂根本完成前期工作。上技研发方案、国家重点战略性新兴产业，是湖南省首批、郴州市唯一的低碳试点企业，已正式投产。上半年实现规模工业增加值8.7亿元，同比增长6.5%，新增就业人数1842人。以生态旅游为核心的现代效劳业蓬勃开展。依托我县优质生态及深厚神农文化，谋全域、补短板、促供应。稻田公园景区提质改造工程正加速推进，按4A级标准建设的3A级景区熊峰山国家森林公园加快建设，渡口丹霞山景区和龙塘湖景区正作3A级景区申报准备，投资25亿元的龙海康养小镇综合开发工程、投资3.2亿元的香炉寨开发工程前期工作根本完成，养心养身游线路进一步成熟。成功筹办2022年湖南(春季)乡村旅游节暨郴州国际休闲旅游文化节，进一步叫响我县旅游品牌，上半年全县旅游接待人数200.2万余人次，同比增长18%，综合旅游收入14亿元，同比增长20%。围绕全域旅游健全效劳业体系，全县开展规模以上效劳业企业13家，实现营业收入4.2亿元，增长36.6%。
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四、城乡一体同步繁荣。统筹城乡开展，加快城乡一体化。路网结构进一步优化。茶安耒常高速公路正进行工可编制，环城东路、滨江北路建设全面完成，S209、火车站至县城一级公路建设及新大桥重建等道路建设加快推进，攸县五丰至县城公路、S347已进入施工设计，永安公路和金鲤公路已完成预可研，群众出行将更加便捷。双修双改积极推进。茶安水库引水工程、城区二次供水等两供两治建设即将收官，海绵城市和黑臭水体治理已经启动，城市病将得到有效治理;将棚户区改造与根底设施建设、背街小巷改造相结合，今年安排棚户区改造工程5个共2338套，各棚改工程根本到达施工条件，特别是以原湘运车站为核心的五一南路棚改工程将推动老城区升级繁荣。棚户区改造的良好态势带动了房产销售升温，全县去库存任务超额完成。全面完成S212、S320大十字示范带镇村规划。完成农村危房改造1050户，山塘、药湖等8个绿色村庄的申报和金紫仙山区边贸、龙海温泉康养小镇培育工作正在有条不紊地进行。城乡管理全面加强。强化两违巡查监管，两违实现零增长。出台城乡居民建房技术规定，标准村民建设。组建景区管理委员会，深入推进城乡环境整治，持续强化街道清洗，对重点难点部位实行定点遵守、一般部位实行巡查监管，推动城区管理及景区管理提质增效，干净亮丽已成为安仁底色。
篇三：县政府2022工作报告起草通知
彭水苗族土家族自治县人民政府关于印发《政府工作报告》目标任务分解意见的通知
文章属性
•【制定机关】彭水苗族土家族自治县政府•【公布日期】2008.04.17•【字号】彭水府发[2008]27号•【施行日期】2008.04.17•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作
正文
彭水苗族土家族自治县人民政府关于印发《政府工作报告》目标任务分解意见的通知
（彭水府发〔2008〕27号）
各乡镇人民政府，县府各部门，各有关单位：现将《2008年重庆市〈政府工作报告〉涉彭工作目标任务分解意见》和
《2008年彭水自治县〈政府工作报告〉目标任务分解意见》印发给你们，请各乡镇各部门尤其是各责任领导、责任单位高度重视，认真制订方案，精心组织实施。县政府督查室要加强对目标任务推进情况的督促检查，并定期通报，确保既定目标任务的全面完成。
二○○八年四月十七日附件：
政府工作报告目标任务分解意见2008年重庆市《政府工作报告》涉彭工作目标任务分解意见一、2008-2012年主要工作任务（一）城镇居民人均可支配收入、农村居民人均纯收入年均分别增长12%和
15%，逐步扭转收入分配差距扩大趋势。责任领导：易大斌、王世权、彭玉萍责任单位：县统计局、各乡镇人民政府（二）推动远郊区县（自治县）县城发展上档升级，支持其新上一批市政设施
和公益项目，扩大城市容量，完善城市功能。责任领导：蒋承谷责任单位：县建委（三）推进农村市场“双建”、城市社区“双进”、农产品流通“双十”工
程。打造乌江画廊、武陵风光旅游精品，建设国内外知名旅游目的地和西部旅游集散中心。
责任领导：王永刚、彭玉萍责任单位：县商委、县发改委、县旅游局、县供销社（四）以黔江为中心的渝东南地区要着眼于“做特做优”，建成武陵山区经济高地、民俗生态旅游带、扶贫开发示范区。完善“一圈”与“两翼”对口帮扶机制。深化区县扩权改革，让区县发展有更大空间。鼓励各区县（自治县）突出特色、错位发展。责任领导：王世权、王永刚、彭玉萍责任单位：县发改委、县旅游局、县扶贫办、各乡镇人民政府（五）完善财政转移支付制度，健全基层政权基本运转最低财力保障机制，始终把市级开支控制在全市一般预算财力的25%以内。逐步消化乡镇历史债务。责任领导：易大斌责任单位：县财政局、各乡镇人民政府二、2008年主要工作目标任务建成綦江等11座城市污水处理厂、永川等8座城市垃圾处理场，开工建设西
永等污水处理厂和库区30个小城镇生活污水、垃圾处理工程。责任领导：蒋承谷责任单位：县发改委、县建委、县环保局、各乡镇人民政府2008年彭水自治县《政府工作报告》目标任务分解意见一、2008年主要工作目标地区生产总值增长25%，突破50亿元。地方财政收入增长14%，达到2.8亿
元。全社会固定资产投资完成55亿元。新开工30个重点项目，加快推进30个续建项目，40个重点前期工作项目取得明显进展。社会消费品零售总额增长15%。城镇居民可支配收入增长12%，农村居民人均纯收入增长15%。单位生产总值能耗下降5%，主要污染物排放总量下降5%。人口自然增长率控制在6.15‰以内；城镇登记失业率控制在4.5%以内。城镇化率提高1.5个百分点。
责任领导：周伟、易大斌、王世权、蒋承谷、黄勇、王永刚、彭玉萍责任单位：县发改委、县经贸委、县农办、县财政局、县统计局、县环保局、县人口计生委、县建委、县劳动保障局、县商委二、2008年主要工作任务（一）抓重点寻突破，推动经济跨越式发展1.着力打造水陆联运综合交通枢纽。加快建设和完善以公路为主，铁路、水路相互衔接的综合交通运输网络，构建渝东南黔东北水陆联运综合交通枢纽。推进大通道建设。配合做好渝怀铁路提速封闭运行和站场服务体系建设；渝湘高速公路彭水段桥梁、隧道等控制性工程全面完工，路基全面成型；启动乌江彭水港区规划建设，开工建设下塘、高谷等作业区。推进渝怀铁路复线、渝湘高速公路彭水至酉阳复线和沪蓉、渝湘高速公路彭水至石柱连接通道前期工作。完善县际公路网络。竣工彭酉、彭务二级公路，启动彭丰、彭沿、彭利二级公路前期工作。进一步加快农村公路建设。续建通畅工程150公里，新建通畅工程300公里、通达工程300公
里，乡镇通畅率提高到90%，行政村通达率提高到65%。责任领导：庹朝福、罗勇责任单位：县交委、各乡镇人民政府2．着力打造大宗长线货物集散中心。充分发挥地缘和运输便捷、价廉的优
势，围绕建设大市场、发展大商贸、搞活大流通，建成渝东南黔东北以大宗长线货物为主的集散中心，增强彭水的辐射能力和带动能力。推进长滩火车站区域物资中转站和上塘港口物流园建设。建成一批专业市场，引进一批重庆知名餐饮品牌和商业企业入驻彭水。加快推进乌江明珠四星级酒店建设。以“两社两化”和“双建工程”为载体，整合供销社资源，新建服务网点80个，促进农副产品流通。支持、引导新经济组织、新社会组织和个体经济健康发展，新发展个体工商户1100户、私营企业70户、中介组织70个。
责任领导：庹朝福、蒋承谷、王永刚、彭玉萍责任单位：县交委、县建委、县商委、县工商局、县供销社、有关乡镇人民政府3．着力打造市级山水园林城市。坚持以规划统领建设，完善城市功能，提升城市形象，加强城市管理，将彭水县城打造成市级山水园林城市。完成县城总体城市设计，编制县城控制性详细规划和10个乡镇总体规划，做大县城规模，做活小城镇，构建以县城为龙头、中心集镇共同发展的城镇体系。有序推进旧城片区改造和新区开发，开工商品房面积20万平方米，竣工18万平方米。加快推进滨江路北端高架桥、南端通道、乌郁两江四岸防洪堤建设。启动城市拓展区供水工程和城南供水站工程建设。严格规划管理和地质灾害危险性评估，强化规划执法。抓好市级卫生城市创建工作。深入开展城区环境卫生综合整治，对路灯、管网进行更新改造，努力增加城市绿地面积。逐步开展旧住宅区综合整治，在有条件的小区引入物业服务。
责任领导：蒋承谷、黄勇、彭玉萍责任单位：县财政局、县建委、县水务局、县国土房管局、县卫生局、县市政办、县爱卫办、有关乡镇人民政府4.突出发展以水能资源开发为主的能矿产业。加快水能资源开发，发展生物能源，推进天然气勘探，建成重庆市洁净能源基地。乌江彭水水电站5台机组投产发电，马岩洞、润溪、长旗电站建成投产；大力推进羊头铺、三江口、龙门峡、峡马口、团坝子等一批中小水电项目建设，开工茂田等能源低温余热发电项目。切实规范煤炭资源开采、销售秩序，生产原煤100万吨以上。建成萤石、重晶石精选生产线。开工建设电子硅微粉生产线、球形硅微粉生产线。做大做优大理石板材加工项目。搭建工业发展平台。建立中小企业担保公司，组建江汇集团公司，加强与三峡担保公司的合作，积极争取信贷支持，有效缓解工业发展资金“瓶颈”制约。切实搞好煤、电、油、运调度，积极为工业企业达产创造条件。推进保家工业园区水、电、路等配套设施建设，协调推进1万平方米标准厂房建设。责任领导：王世权、蒋承谷责任单位：县发改委、县经贸委、县财政局、县水务局、县煤炭局、县商委、县中小水电办5.突出发展以林业为主的生态产业。重点发展林业，积极发展特色种植，大力发展优质畜产品，力争3-5年时间，发展优质粮食100万亩、生猪100万头、工业原料林100万亩和经济作物100万亩，建成重庆市绿色农业基地。加快马尾松、构树等工业原料林基地建设，全面实施森林分类经营，新增造林10万亩，实现商品林流转10万亩，着力打造10个林业特色乡镇，完成两江、两线20公里的绿色长廊建设，全县森林覆盖率达到38%。稳定粮食播面，总产量保持在30万吨以上。种植烤烟12万亩，实现收购烟叶30万担、烟农收入1.8亿元以上。进一步加大重
大动物疫病防治工作力度，完善生猪发展优惠政策，稳定出栏生猪60万头。积极发展特色种植，发展油菜20万亩、蔬菜5万亩、辣椒3万亩、魔芋2.2万亩、中药材1.5万亩。大力发展农村合作经济组织，完善农业社会化服务体系，培育壮大农业产业化龙头企业，加快天娇魔芋精粉加工项目建设，促进茂源植物油脂公司、山牧食品公司达产增效，推动农业产业化规模经营。
责任领导：彭玉萍责任单位：县农办、县农业局、县农综办、县水务局、县林业局、县畜牧局、县烟办、各乡镇人民政府6．突出发展以乌江画廊为主的旅游产业。按照“一年打基础、三年寻突破、五年建精品、八年成支柱”的要求，围绕苗族风情、自然生态两大主题，充分挖掘苗族文化、历史文化内涵，加快旅游资源开发，把彭水打造成全市旅游休闲基地，成为乌江画廊和武陵风光旅游精品线路的重要承接点。精心编制旅游发展规划。主动对接渝东南旅游“4＋1”发展格局，完成全县《旅游业发展总体规划》修编和《旅游交通规划》编制。纵深推进景区建设。联合推进乌江画廊开发，打造乌江画廊品牌，建成阿依河“天下第一自助漂”旅游精品，完成鞍子苗寨建设，加快摩围山游览区、乌江彭水水电站景区建设，开发郁山古镇。大力宣传推介彭水旅游。组织开展乡村旅游主题年活动，积极申办2009年全市森林旅游节。力争旅游接待量达到45万人次、旅游收入达到7000万元。责任领导：王永刚责任单位：县旅游局、县林业局、县民宗委、县文广新局7.突出发展以农民市民化为主的劳务产业。坚持把加快劳动力资源开发、发展劳务产业作为解决“三农”问题、建设社会主义新农村的重要途径，努力建成重庆市产业工人输出基地。积极推进教育移民。全面落实各项资助政策，实现教育移民5000人。加大劳务移民力度。开展各类技术培训，努力提高劳动者素质，新增转
移农村劳动力1万人，有序输出5000人，实现劳务移民4500人。加强维权服务、留守服务，扩大农民工养老保险覆盖面，解除外出务工人员后顾之忧。
责任领导：彭玉萍责任单位：县劳务办、县劳动保障局、各乡镇人民政府8.推进新农村建设。全面启动推进村建设，完成80个村的新农村建设规划编制，确保市级示范村靛水村通过检查验收。加大对“三农”的投入，加强农村路网、供排水、垃圾处理等基础设施建设，加快农村公益事业发展。加强村务公开民主管理工作，深化农村综合改革，建立城乡互动发展的新机制。责任领导：彭玉萍责任单位：县农办、县财政局、县交委、县水务局、县农综办、各乡镇人民政府9.加大农村基础设施建设。全面完成农网改造。实现自然村广播电视全覆盖。建成4万亩烟水配套设施，改造1万亩中低产田土。建设10个气象区域观测站，加强气象灾害预警信息平台建设。完成龙虎水库项目前期工作。继续建设三峡库区中部灌区续建配套与节水改造工程，因地制宜地修建小型、微型水利工程，整治病险水库18座，实现病险水库全部“销号”。新改建乡镇供水工程5处，解决8万农村人口的饮水问题。开工张家坝220KV送出工程，完成保家110KV变电站、张家坝至綦江500KV线路工程，完成25个电网技改项目。责任领导：王世权、彭玉萍责任单位：县发改委、县经贸委、县农办、县水务局、县气象局、县烟办、县电视台、县供电公司、县烟草公司、各乡镇人民政府（二）坚持大开放大招商战略，全面增强发展活力1.整治优化发展环境。开展“扩大对外开放，推动彭水发展”专题讨论活动，引导全县人民进一步解放思想，更新观念，营造浓厚的对外开放氛围。实行对外开
放工作例会制度，建立有效的对外开放工作推进机制。进一步减少和规范行政审批事项，逐步推行行政审批网上办理、一站式服务、限时办结等制度，努力提高行政审批效率。实行重点项目行政审批代理制度。建立政务环境评价和发展环境投诉协调处理机制，对影响项目建设、投资环境的人和事，要坚决查处，公开曝光。
责任领导：易大斌、王世权责任单位：县发改委、县监察局、县行政服务中心2.加大招商引资力度。进一步创新招商引资机制。积极组团参加各类招商会和项目推介会。建成互联网招商平台，完善网上信息发布及收集系统；建成重点区域招商网点，推行代理招商、委托招商；加强与在彭客商的联系，发挥其联系广泛的优势，实行“以情招商”、“以商招商”。以40个重点项目前期工作为重点，精心包装一批招商引资项目，不断完善项目库。实行招商引资目标责任制和激励政策，实际吸收县外资金实现较大幅度增长。狠抓项目跟踪落实，实行一个项目、一个班子、一个专人的“三个一”责任制，提高招商引资实效性。责任领导：王世权责任单位：县发改委、县招商局3.推进综合配套改革。按照“统筹兼顾、适度超前、重点突破、梯度推进”的原则，完善我县统筹城乡综合配套改革的总体方案，选择试点乡镇，尽快启动试点工作。按照“四规一体”的要求，加快推进经济社会发展规划、城乡总体规划、土地利用总体规划和环境保护规划的编制，不断优化资源配置。有序推进财政、金融、行政管理、农村土地流转等方面的体制改革，努力在一些关键领域和重点环节取得突破。责任领导：易大斌、王世权、蒋承谷、王永刚责任单位：县发改委、县财政局、县农办、县国土房管局、县建委、县环保局、各乡镇人民政府
4.加强对外交流合作。加强与合川区、毗邻区县的交流合作，探索在异地办园、产业建设、劳动力转移、生态环境保护等方面的协作共赢发展模式，借助外力促进彭水发展。
责任领导：王世权责任单位：县发改委、县经贸委、县环保局、县劳务办（三）统筹发展各项事业，全面加强社会建设1.促进教育事业优先发展。加大对教育的投入，巩固和提高“普九”质量。加强教师的培养、培训和考核，提高教育教学质量。加快彭水第一中学建设。继续推进农村中小学寄宿制学校和中小学标准化建设，完成县城中小学、特殊教育学校新扩建工程。推进职业教育发展，实现职教中心创建市级重点职业学校目标。开展管理规范达标校、示范校创建活动，加强校园及周边环境综合治理。认真落实农村义务教育“两免一补”政策和贫困学生的资助政策。责任领导：周毅责任单位：县教委、县财政局、县公安局、各乡镇人民政府2.促进卫生事业健康发展。启动二甲医院建设，完善以县人民医院为龙头的县、乡、村三级卫生服务网络，不断加强卫生服务能力建设，着力提高突发公共卫生事件应急处置能力。完善规范新型农村合作医疗工作，确保参合率达75%以上。加强免疫规划工作，全面实施儿童预防接种信息化管理，免疫规划“五苗”、“两脑”接种率分别保持在96.5%、90%以上。加强农村卫生工作，推进村卫生室和县城6个社区卫生服务站建设，确保农村初级卫生保健工作验收达标。加强重大传染病和地方病防治。积极创建市级农村中医工作先进县。责任领导：黄勇责任单位：县卫生局、有关乡镇人民政府3.促进人口计生工作深入发展。严格执行“一票否决”制度和工作目标责任
制，加大部门、乡镇的责任。大力开展特殊人群违法生育专项治理，依法征收社会抚养费。进一步完善“关爱女孩行动”长效机制，综合治理出生人口性别比。健全计划生育利益导向政策，建立计划生育监督员制度和有奖举报制度。实行人口计生工作双月例会制度，针对性解决人口计生工作中存在的突出问题。积极探索加强流动人口计划生育管理的有效办法。加强宣传教育，形成全社会支持、参与人口计生工作的良好氛围。
责任领导：彭玉萍责任单位：县人口计生委、各乡镇人民政府4.促进科技文化体育事业全面发展。竣工宣传文化中心、青少年活动中心，建成6个乡镇综合文化站，启动档案馆建设。提炼创作一批体现彭水苗族风情、人文精神的文艺作品，积极筹办第二届“娇阿依”民族文化艺术节。推广和发展民族传统体育项目，启动青少年户外运动基地建设，开展全民健身运动。加强科技知识的宣传教育。高度重视人才的引进、培养和使用，调整和完善人才政策机制。责任领导：王永刚责任单位：县人事局、县文广新局、县民宗委、县档案局、县科委5.促进生态环境建设和节能减排工作。加强乌江彭水水电站库区环境保护。深入开展“蓝天、碧水、生态、宁静”四大行动，大气环境质量稳定达到国家Ⅱ级标准，地表水满足Ⅲ类水域功能，集中式饮用水源水质达标率达到96%，区域环境噪声和功能区噪声达标。县城生活垃圾处理场投入营运，开工建设污水处理厂。引导企业采用先进的生产技术和设备，实现“三废”达标排放。加强资源节约和能源循环利用，鼓励企业推行清洁生产，积极发展循环经济，推进全社会节能工作。坚持节约集约利用土地，加强耕地、矿产等资源保护，切实守住耕地底线和基本农田红线。加大森林资源培育力度，切实巩固退耕还林成果，加强天保工程管护，开展石漠化治理试点工作。
责任领导：王世权、蒋承谷、彭玉萍责任单位：县发改委、县经贸委、县环保局、县国土房管局、县林业局、各乡镇人民政府（四）切实强化安全稳定职责，全力保障一方平安1.加强安全生产工作。以“安全隐患治理年”和“道路交通安全攻坚年”活动为载体，全面加强安全生产工作，杜绝重特大事故，遏制较大事故，减少一般事故，确保安全生产状况持续稳定好转。建立健全县、乡、村三级监管体系，努力改善安全生产本质环境，建立完善高危行业安全生产信用等级评价制度。继续探索完善宣传教育、考核奖励、责任追究等长效机制，建立健全反应灵敏、运转高效的公共突发事件应急处置机制。整合乡镇执法力量，成立10个乡镇安监综合执法队，提升基层监管执法水平。全面推进安全生产三大经济政策，切实提高安全生产保障能力。责任领导：庹朝福、罗勇责任单位：县安监局、各乡镇人民政府2.高度重视稳定工作。完善群众利益诉求表达、矛盾纠纷排查化解、重大突发事件处置机制。加强人民调解、行政调解。高度重视来信来访工作。深入推进平安彭水建设，全面加强社会治安综合治理基层基础工作和公安“三基”工程，健全“严打”经常性工作机制，依法严厉打击各类影响社会稳定的刑事犯罪活动，保障人民群众生命财产安全，维护全县政治社会稳定。责任领导：易大斌、罗勇责任单位：县公安局、县司法局、县信访办、各乡镇人民政府（五）注重改善民生办好实事，构建和谐新彭水1.进一步扩大就业。认真贯彻落实就业促进法和劳动合同法。完善和落实支持自主创业、自谋职业和面向所有困难群众的就业援助政策，多渠道增加就业岗位，
促进灵活就业，新增城镇就业人员2000人，指导和帮助城镇下岗失业人员1200人、“4050”人员300人实现就业再就业。鼓励外出务工人员回乡创业，促进城乡富余劳动力双向就业。积极开展“充分就业社区”和“充分转移就业村”创建工作。
责任领导：黄勇责任单位：县劳动保障局、县劳务办、各乡镇人民政府2.提高社会保障水平。继续做好社会保险扩面和基金征缴工作。完善养老保险制度，调整企业退休人员基本养老金标准。加强城市最低生活保障动态管理，农村实现应保尽保。加大五保户供养、残疾人救助力度，进一步完善城乡医疗救助和廉租房制度。建成经济适用房1.8万平方米。责任领导：黄勇责任单位：县劳动保障局、县民政局、县卫生局、县建委、县国土房管局3.搞好扶贫开发。继续实施整村推进和移民式扶贫开发，狠抓基础设施、基础产业和人的基本素质建设，减少建卡贫困人口7000人。有序推进生态移民。加强救灾救济、特困救助，切实做好灾后重建工作，加大对口帮扶力度。责任领导：彭玉萍责任单位：县扶贫办、县民政局、有关乡镇人民政府4.做好移民安置。认真做好乌江彭水水电站移民安置扫尾工作，启动乌江银盘水电站移民安置工作。严格移民安置和征地拆迁政策，切实保护移民利益。全面落实移民后期扶持政策，确保移民安稳致富。责任领导：蒋承谷责任单位：县移民办、县国土房管局、县后扶办、县中小水电办、有关乡镇人民政府5.保持物价总水平基本稳定。采取有效措施，增加农产品产出，保障市场供
给。切实加强物价监管，依法打击各类价格违法违规和乱收费行为。完善和落实对低收入群众的补助办法，确保他们基本生活水平不因物价上涨而下降。
责任领导：王世权、彭玉萍责任单位：县发改委、县农办、县农业局（六）加强政府自身建设，全力提升服务发展的能力1.加快转变政府职能。进一步理顺和规范部门分工，完善部门之间协调配合机制，着力解决机构重叠、职责交叉、政出多门的问题。加强社会管理和公共服务职能，把精力更多地放到社会发展和管理上来，把财力物力更多地集中到公共服务上来，把政策的着力点更多地放到解决民生上来。加强应急管理体系建设，完善各种应急预案，提高处置群体性、突发性事件的能力。责任领导：易大斌责任单位：县政府办公室、有关单位2.着力推进依法行政。自觉接受人大及其常委会的法律监督和工作监督，自觉接受政协的民主监督。高度重视社会公众监督和新闻舆论监督。加强与工商联的工作联系，支持工会、共青团、妇联等人民团体依照法律和各自章程开展工作。严格按照法定权限和程序行使职权、履行职责。完成自治条例起草工作。深入实施“五五”普法，积极推进委托乡镇执法试点，加强行政执法监督，严格落实行政执法责任制。健全群众代表、法律顾问参与决策制度，完善重大决策专家论证、技术咨询、决策评估制度，对涉及群众利益的重大决策进行公示和听证。责任领导：周伟、易大斌、王世权、王永刚、罗勇责任单位：县政府办公室、县发改委、民宗委、县司法局3.不断提高行政效能。进一步强化行政服务中心功能。创新执行机制，制定主体明确、层级清晰、具体量化的岗位责任制，严格目标管理，形成“想干事、肯干事、会干事”的良好氛围。积极推行电子政务，拓展网上审批和服务范围。积极推
行服务承诺、首问负责、限时办结、效能考评等制度。实行行政首长负责制和行政问责制，严格责任追究。健全和完善抓落实的工作机制，做到对重点工作有部署、有检查、有督促、有结果。
责任领导：易大斌责任单位：县政府办公室、县监察局4.加强政风建设。大力精简会议和文件，加强调研和现场办公，及时协调解决基层发展中存在的问题。切实加强机关作风建设，深入开展政风、行风评议活动，加大查纠违规行为的力度。努力建设节约型机关。继续深化部门预算管理，严格政府集中采购制度和工程招投标制度，加强财政性资金和领导干部任期经济责任审计。认真落实党风廉政建设责任制，严格执行廉洁从政的各项规定，扎实推进惩治和预防腐败制度体系建设，以廉洁的形象取信于民。责任领导：易大斌责任单位：县政府办公室、县财政局、县监察局、县审计局
篇四：县政府2022工作报告起草通知
2020年全县河长制工作开展情况报告
2018年全县河长制工作开展情况报告
今年以来，我县在市河长办的指导下，认真落实河长制工作方案和上级各项工作部署，推进了河长制工作的顺利开展，河道治理效果初显。下面，就上半年河长制工作开展情况做一简要汇报，敬请各位提出宝贵意见。
一、强化领导，全面提高思想认识
今年以来，省市对河长制工作部署频次加大，要求内容更加严细，在工作实践中，县委县政府认识到全面推行河长制，加强水环境治理，不但是落实习总书记在十九大报告中提出的“必须树立和践行绿水青山就是金山银山的理念”的具体举措，更是改善我县生态环境，建设生态宜居肃宁的必由之路。基于此认识，我县更加重视此项工作，一是将河长制工作列为今年全县重点工作，写入县政府工作报告，先后召开总河长会议#次，常委会常务会各#次，研究落实河长制工作相关事宜，对于上级会议文件要求，都及时进行了安排部署。二是总河长带头多次调研、督导、暗访河道的管护情况，只要是到基层调研，途经河道必查看，发现问题及时研究解决。尤其是武强县“河面垃圾漂浮上百米长、河长制形同虚设”和定州市、新乐市“废料废渣遍野、河长去哪了”等问题事件曝光后，及时对省市领导批示进行传达学习，通
过学习，全县各级河长都进一步认识到：河长制工作是一件大事，务必高度重视；河长制工作是一件难事，务必精准落实；河长制工作是一件要事，务必强化责任。三是在县委县政府的高度重视和主要领
导的亲自带动下，各级河长也更加关注此项工作，形成了不论河长大小，都共同发力的局面。去年通过制定方案、建立制度，夯实了工作基础，今年已经真正转入实施阶段，各级河长无论是在思想认识上，还是在具体行动上，已从“挂名”实现了真正“上岗”。
二、完善体系，建立健全工作机制
按照我县《实行河长制工作方案》的要求，一是全面建立了以县、乡、村三级“河长”为主要内容的“河长制”组织体系，梳理确定了《县、乡、村三级责任河长名录》，确定县级河长##名、乡级河长##名，村级河长###名，分属##个成员单位和###个行政村，范围覆盖#条河的上下游、左右岸，构成了县乡村的三级河长责任体系，实现了县、乡、村三级“河长”全覆盖。二是设立了县、乡镇“河长制”办公室，落实了管理人员。县“河长制”办公室设在县水务局，具体负责全县“河长制”督导、调度、协调、信息收集反馈等日常工作。三是在2017年建立七项制度基础上，根据省市安排，今年又建立了《肃宁县河长制部门联动工作制度》、《肃宁县河长制部门联合执法制度》、《肃宁县河
长制督查督办制度》、《肃宁县河长制巡查制度》等工作制度，使制度更加完善。四是建立了“一河一档”。根据每条河流实际现状、清淤疏浚、维修加固、引调客水、河长巡查等情况分别建立了档案，便于一目了然和资料查询。五是实行目标管理考核。为保障河长制任务落实，全面推行目标管理，将我县河长制工作确定的六项任务细化分解给乡镇和成员单位，形成“上下联动、左右互动、齐抓共管”的工作机制。
三、积极认河，摸清河道基本情况
去年河长制工作启动后，针对各条河存在现状不同的情况，总河长要求今年#月份开始，每位河长要徒步走完自己所分包的河道，并做到“三个知道”。一是知道情况。不但要知道河流的名称、长度、面积、流量，还要知道河流的水量、水质、防洪标准、生态等级等，全面掌握河流基本参数情况；二是知道问题。要通过巡查、调研等形式，对河流进行“把脉问诊”，知道河流存在哪些问题，如工程问题、生态问题、水质问题等，做到了然于胸；三是知道目标。按照河长制工作要求，知道河流治理目标，明确工作任务、时间节点、责任单位和具体责任人。在摸清河道现状的基础上，我县召开了专题汇报会，各位县级河长汇报了所分包河道的基本情况。同时总河长戴树胜和颜世东分别对全县重点河道都进行实地调研，颜世东同志亲自把关起草了长达####
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字的《肃宁县河道基本现状及治理建议》调研报告。
四、按时巡河，确保河道管护到位
上半年，各级河长按照巡河要求，都进行了巡河。巡河时做到了“三个保证”。一是保证巡查频次。总河长戴树胜同志巡河#次，颜世东同志巡河#次，各位县级河长每季度至少巡河#次，乡级河长每月巡河#次，村级河长每周巡河#次。二是保证巡查质量。各位河长巡河中，带着问题，认真对照河道巡查范围，看河流是否存在乱扔垃圾物、河道污染物问题，是否存在非法排污、违法建筑问题，是否存在公示牌设置不当、巡查问题未解决到位问题等，及时把河流存在的问题捞上来。半年来，各级河长共发现问题###多条次。三是保证巡查效果。各位河长对巡河发现的问题，及时移交相关乡镇和职能部门处理，并跟
踪问题处理进度、结果，确保问题得到有效解决，保证了河道巡查实际效果。
五、大力治河，突出解决难点问题
半年来，通过巡河发现的主要问题是部分河道存在垃圾、小白河西支和小白河中支存在黑臭水体、部分河道存在土坝等违建问题。
在垃圾清理上，各级河长重点采取了五点措施：一是集中时间精力清理。全县集中开展了河道垃圾“攻坚月”和“提升月”活动，各级河长牵头，通过两个月的时间出动#支队伍##人、挖
掘机##台、翻斗车##台，清理垃圾##多万方，特别是清除了多年堆积已久的垃圾，河道面目焕然一新。二是积极引调客水冲洗。面对我县河道常年干枯的现状，经过与保定王快水库协调沟通，从#月##日开始到#月底，引调客水###万立方米，注入我县其中的六条河道。在引水中，我们分成六个小组，跟着水头随时清理垃圾。此次引水改善了生态，也使河道保持了清洁。三是定期突击暗访检查。县河长办和县“两办”定期督导，发现问题及时下达督办函，限时清除。上半年，县级和乡级河长，县河长办和县“两办”共督导##次，发现问题###多处，都交由当地河长处理完毕。四是聘请专业队伍管护。争取上级资金##万元，招标产生一支社会化管护队伍，对全县#条河道村外的河段垃圾进行日常保洁巡查。并外聘北控城市服务有限公司对小白河中支段进行管护，每天清除垃圾，保持清洁。五是建立长效治理机制。为防止垃圾前清后倒的反复性问题，各村每天在大喇叭宣传，学校经常对学生加强教育，做到自觉自律，共同维护河道卫生。同时，我县出台了《农村垃圾保洁验收办法》，定期检查验收，根据验收情况拨付清除垃圾费用，促使各村积极保持河道卫生清洁。
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