企业安全风险等级四级划分（19篇）企业安全风险等级四级划分 企业安全生产事故风险等级划分1、什么是安全风险分级管控 一、什么是风险？风险是指生产安全事故或健康损害事件发生的可能性和后果的组合下面是小编为大家整理的企业安全风险等级四级划分（19篇）,供大家参考。
篇一：企业安全风险等级四级划分
企业安全生产事故风险等级划分1、什么是安全风险分级管控
一、什么是风险？风险是指生产安全事故或健康损害事件发生的可能性和后果的组合。风险有两个主要特性，即可能性和严重性。可能性，是指事故(事件)发生的概率。严重性，是指事故(事件)一旦发生后，将造成的人员伤害和经济损失的严重程度。风险＝可能性×严重性。二、什么是危险源？危险源是指可能导致人身伤害和(或)健康损害和(或)财产损失的根源、状态或行为，或它们的组合。其中：根源，是指具有能量或产生、释放能量的物理实体。如起重设备、电气设备、压力容器等等。行为，是指决策人员、管理人员以及从业人员的决策行为、管理行为以及作业行为。状态，是指物的状态和环境的状态等。在分析生产过程中对人造成伤亡、影响人的身体健康甚至导致疾病的因素时，危险源可称为危险有害因素，分为四类：“人的因素”、“物的因素”、“环境因素”和“管理因素”。三、什么是风险分级管控？风险分级管控是指按照风险不同级别、所需管控资源、管控能力、管控措施复杂及难易程度等因素而确定不同管控层级的风险管控方式。风险分级管控的基本原则是：风险越大，管控级别越高；上级负责管控的风险，下级必须负责管控，并逐级落实具体措施。我省对风险分为蓝色风险、黄色风险、橙色风险和红色风险四个等级(红色最高)。四、什么是隐患排查？单位组织安全生产管理人员、工程技术人员和其他相关人员，对本单位的事故隐患进行排查，并对排查出的事故隐患，按照事故隐患的等级进行登记，建立事故隐患信息档案的工作过程。五、什么是隐患治理？隐患治理就是指消除或控制隐患的活动或过程。包括对排查出的事故隐患按照职责分工明确整改责任，制定整改计划、落实整改资金、实施监控治理和复查验收的全过程。
2、企业安全生产标准化等级是怎么划分的
（一）、安全生产标准化企业分为一级企业（级别最高）、二级企业和三级企业：
一级企业由国家安全生产监督管理总局审核公告；二级企业由企业所在地省（自治区、直辖市）及新疆生产建设兵团安全生产监督管理部门审核公告；三级企业由所在地设区的市（州、盟）安全生产监督管理部门审核公告。，其中一级为最高。
（二）、申请安全生产标准化评审的企业应具备的条件：
1、设立有安全生产行政许可的，已依法取得国家规定的相应安全生产行政许可。2、申请一级企业的，应为大型企业集团、上市公司或行业领先企业。申请评审之日前一年内，大型企业集团、上市集团公司未发生较大以上生产安全事故，集团所属成员企业90%以上无死亡生产安全事故；上市公司或行业领先企业无死亡生产安全事故。3、申请二级企业的，申请评审之日前一年内，大型企业集团、上市集团公司未发生较大以
上生产安全事故，集团所属成员企业80%以上无死亡生产安全事故；企业死亡人员未超过1人。4、申请三级企业的，申请评审之日前一年内生产安全事故累计死亡人员未超过2人。
拓展资料：安全生产标准化，是指通过建立安全生产责任制，制定安全管理制度和操作规程，排查治理隐患和监控重大危险源，建立预防机制，规范生产行为，使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求，人（人员）、机（机械）、料（材料）、法（工法）、环（环境）、测（测量）处于良好的生产状态，并持续改进，不断加强企业安全生产规范化建设。安全生产标准化内涵：安全生产标准化体现了“安全第一、预防为主、综合治理”的方针和“以人为本”的科学发展观，强调企业安全生产工作的规范化、科学化、系统化和法制化，强化风险管理和过程控制，注重绩效管理和持续改进，符合安全管理的基本规律，代表了现代安全管理的发展方向，是先进安全管理思想与我国传统安全管理方法、企业具体实际的有机结合，有效提高企业安全生产水平，从而推动我国安全生产状况的根本好转。安全生产标准化主要包含目标职责、制度化管理、教育培训、现场管理、安全投入、安全风险管控及隐患排查治理、应急管理、事故查处、绩效评定、持续改进10个方面。企业根据自评结果，经相应的安全生产监督管理部门（以下简称安全监管部门）同意后，提出书面评审申请。申请安全生产标准化一级企业的，经所在地省级安全监管部门同意后，向一级企业评审组织单位提出申请；申请安全生产标准化二级企业的，经所在地市级安全监管部门同意后，向所在地省级安全监管部门或二级企业评审组织单位提出申请；申请安全生产标准化三级企业的，经所在地县级安全监管部门同意后，向所在地市级安全监管部门或三级企业评审组织。符合申请要求的，通知相关评审单位组织评审；不符合申请要求的，书面通知申请企业，并说明理由。由评审组织单位受理申请的，评审组织单位对申请进行初步审查，报请审核公告的安全监管部门核准同意后，方可通知相关评审单位组织评审。
3、安全生产事故分为几个等级
4、什么是安全风险分级管控
安全风险分级管控就是指通过识别生产经营活动中存在的危险、有害因素，并运用定性或定量的统计分析方法确定其风险严重程度，进而确定风险控制的优先顺序和风险控制措施，以达到改善安全生产环境、减少和杜绝安全生产事故的目标而采取的措施和规定。风险分级管控的基本原则是：风险越大，管控级别越高；上级负责管控的风险，下级必须负责管控，并逐级落实具体措施。风险分为蓝色风险、黄色风险、橙色风险和红色风险四个等级(红色最高)。
(4)企业安全生产事故风险等级划分扩展资料：《河北省安全生产风险管控与隐患治理规定》第三条安全生产风险管控与隐患治理工作应当坚持关口前移、源头管控、预防为主、综合治理的原则。
第四条生产经营单位是风险管控与隐患治理的责任主体，应当健全全员安全生产责任制，明确本单位主要负责人、分管负责人、其他负责人、各部门、各岗位及从业人员的责任，并保障安全生产资金投入。依法设置安全生产管理机构的生产经营单位应当设立安全总监（首席安全官），专职负责安全生产工作。生产经营单位应当将风险管控与隐患治理教育培训纳入本单位安全生产教育培训计划，开展有针对性的教育和培训，确保从业人员知悉工作岗位和作业环境的风险因素、风险等级、防范措施、应急方法以及隐患排查治理的相关知识和技能。生产经营单位应当按照可视、有痕、便捷、实用的原则，科学设计作业审批票（证）、生产作业现场点检表、告知卡（单）、工作流程图、公示牌（板）等各类安全生产管理工具，用于本单位各层级、各岗位的风险管控与隐患治理工作。参考资料：网络—河北省安全生产风险管控与隐患治理规定
安全管理网—安全风险分级管控
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篇二：企业安全风险等级四级划分
建筑施工安全风险分级
工程名称建设单位安全等级
Ⅰ级
分部分项工程
一、人挖桩、深基坑及其他地下工程
二、模板工程及支撑体系
三、起重吊装及安装拆卸工程
四、脚手架工程
五、拆除、爆
工程地址
施工单位
层次结构
监理单位
地上：层总高：米地下：层结构：
设计单位
勘察单位
其它单位
评识时间
年月日
工程内容
评识结论（有、无）
分级控制安全技术措施
1、开挖深度超过5m（含5m）的基坑（槽）的土方开挖、支护、降水工程
2、开挖深度虽未超过5m，但地质条件、周围环境和地下管线复杂，或影响毗邻建筑物、构筑物安全的基坑（槽）的土方开挖、支护、降水工程
3、开挖深度超过16m的人工挖孔桩工程4、地下暗挖工程、顶管工程、水下作业工程1、工具式模板工程：包括滑模、爬模、飞模工程2、混凝土模板支撑工程：搭设高度8m及以上；搭设跨度18m及以上；施工总荷载15KN／m2及以上；集中线荷载20KN／m及以上3、承重支撑体系：用于钢结构安装等满堂支撑体系，承受单点集中荷载700kg以上1、采用非常规起重设备、方法、且单件起吊重量在100KN及以上的起重吊装工程2、起重量300KN及以上的起重设备安装工程；高度200m及以上内爬起重设备的拆除工程3、施工高度50m及以上的建筑幕墙安装工程4、跨度大于36m及以上的钢结构安装工程；跨度大于60m及以上的网架和索膜结构安装工程1、搭设高度50m及以上落地式钢管脚手架工程2、提升高度150m及以上附着式整体和分片提升脚手架工程3、架体高度20m及以上悬挑式脚手架工程1、采用爆破拆除的工程
编制专项施工方案和应急救援预案，履行审核、审批手续，组织技术论证，对安全技术方案内容进行技术交底、组织验收，采取监测预警技术进行安全过程监控
Ⅰ级Ⅱ级
破工程
六、其他一、基坑支护、降水工程二、土方开挖、人挖桩、地下及水下作业工程三、模板工程及支撑体系
四、起重吊装及安装拆卸工程
五、脚手架工程
2、码头、桥梁、高架、烟囱、水塔或拆除中容易引起有毒有害气（液）体或粉尘扩散、易燃易爆事故发生的特殊建筑物、构筑物的拆除工程
3、可能影响行人、交通、电力设施、通讯设施或其他建筑物、构筑物安全的拆除工程
4、文物保护建筑、优秀历史建筑或历史文化风貌区控制范围的拆除工程
1、应划分危险等级Ⅰ级的采用新技术、新工艺、新材料、新设备及尚无相关技术标准的危险性较大的分部分项工程
2、其他在建建筑工程施工过程中存在的、应划入危险等级Ⅰ级的可能导致作业人员群死群伤或造成重大不良社会影响的分部分项工程
开挖深度超过3m（含3m）或虽未超过3m，但地质条件和周边环境复杂的基坑（槽）支护、降水工程
1、开挖深度超过3m（含3m）的基坑（槽）的土方开挖工程2、人工挖扩孔桩工程3、地下暗挖、顶管及水下作业工程1、各类工具式模板工程：包括大模板、滑模、爬模、飞模等工程2、混凝土模板支撑工程：搭设高度5m及以上；搭设跨度10m及以上；施工总荷载10KN／m2及以上；集中线荷载15KN／m及以上；高度大于支撑水平投影宽度且相对独立无联系构件的混凝土模板支撑工程3、承重支撑体系；用于钢结构安装等满堂支撑体系1、采用非常规起重设备、方法，且单件起吊重量在10KN及以上的起重吊装工程2、采用起重机械进行安装的工程3、起重机械设备自身的安装、拆卸4、建筑幕墙安装工程5、钢结构、网架和索膜结构安装工程6、预应力工程1、搭设高度24m及以上的落地式钢管脚手架工程2、附着式整体和分片提升脚手架工程3、悬挑式脚手架工程4、吊篮脚手架工程5、自制卸料平台、移动操作平台工程
编制专项施工方案和应急救援措施，履行审核、审批手续，进行技术交底，组织验收，采取监测预警技术进行局部或分段过程监控
六、拆除、爆破工程
七、其他
6、新型及异型脚手架工程1、建筑物、构筑物拆除工程2、采用爆破拆除工程1、应划入危险等级Ⅱ级的采用新技术、新工艺、新材料、新设备及尚无相关技术标准的分部分项工程2、其他建筑工程在施工过程中存在的应划入危险等级Ⅱ级的，可能是导致作业人员群死群伤或造成重大不良社会影响的分部分项工程
Ⅲ级
除Ⅰ级、Ⅱ级以外的其他工程施工内容
建设单位：
施工单位：
项目经理：
制定安全技术措施履行审核、审批手续，进行技术交底、组织验收
项目负责人：
技术负责人：
项目技术负责人：
技术负责人：
安全负责人：
项目安全负责人：
（公章）
（公章）
监理单位：
涉及其它参建单位：
项目总监：
项目负责人：
总监代表：
技术负责人：
专业监理工程师：（公章）
（公章）
年月日
篇三：企业安全风险等级四级划分
?页脚事故后果的严重性s序号项目取值标准sn企业内部不满足现行规范有关防火间距规定的装置设施内的现场人数0230人及以上s1一座厂房仓库或一个生产装置罐区内的现场人数0230人及以上s2同一企业或相邻企业满足防火间距规定的相邻装置设施内的现场人数0230人及以上s3重大危险源非重大危险源三四级二级一级s4企业边界外500米范围内无或有1个低度人员场所有居住类公众聚集类标或特殊高密度场所目标或特殊高密度场所s5个生产装置罐区内从事操作巡检的最多人数合计
江苏省化工（危险化学品）企业安全风险评估和分级办法
第一条为贯彻落实《省政府办公厅关于印发江苏省危险化学品安全综合治理实施方案的通知》(苏政办发〔2017〕17号）和《省安委会办公室关于印发江苏省防范遏制重特大事故构建双重预防机制实施办法的通知》(苏安办〔2016〕103号）要求，全面排查全省化工(危险化学品)企业安全风险，建立安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，规范化工（危险化学品)企业安全风险评估和分级工作制定本办法。
第二条本办法适用于江苏省行政区域内所有危险化学品生产企业、使用危险化学品从事生产的化工企业、原料和产品均不涉及危险化学品的一般化工企业、危险化学品经营企业(含加油站，无储存设施的企业除外）（以下简称企业）。
第三条根据企业固有风险大小、本质安全水平、安全生产管理现状，采用风险矩阵评价方法，开展安全风险评估,分析事故发生的可能性和事故后果的严重性,综合评定企业的安全风险等级。
第四条企业依据《江苏省化工(危险化学品)企业安全风险分级取值标准》（附件1），自行评估事故发生的可能性L值和事故后果的严重性S值,对照《江苏省化工（危险化学品）企
-1-
业安全风险矩阵与风险等级判别标准》（附件2），计算风险R值，确定安全风险等级。
第五条企业安全风险分为4个等级，从高到低依次划分为红色风险、橙色风险、黄色风险和蓝色风险。根据评估确定的安全风险等级,将企业依次划分为红色重大风险企业、橙色较大风险企业、黄色一般风险企业、蓝色低风险企业。
第六条在企业安全风险分级的基础上，对存在以下情况的企业进行安全风险等级校正，提高或降低风险等级：
1．发生没有人员伤亡的火灾、爆炸事故的,自事故发生之日起提高1个风险等级。
2．发生一般生产安全事故的，自事故发生之日起，提高2个风险等级。
3．发生较大及以上生产安全事故的，自事故发生之日起，直接认定为红色高风险企业.
4．违反安全生产法律法规受到行政处罚5万元及以上的，自处罚生效之日起提高1个风险等级。
5．安全生产一级标准化企业，自通过一级标准化公告之日起降低1个风险等级.
第七条企业安全风险等级期限为1年。企业应于每年11月底前完成安全风险等级评估工作,填写《江苏省化工（危险化学品)企业安全风险等级评估表》（附件3)，由企业主要负责人审
-2-
核签字，加盖企业公章，上报县级安监部门。符合本办法第六条第一款一至四项安全风险校准条件的，
在事故发生或行政处罚生效后,企业应重新评估安全风险等级并报县级安监部门，企业安全风险等级期限为企业安全风险等级提高之日起至次年11月底止.取得安全生产一级标准化的企业，自一级标准化公告之日起，重新评估安全风险等级并报县级安监部门。企业有新建、改建、扩建工程项目的,在投料试车前重新评估安全风险等级并报县级安监部门.
第八条县级安监部门应对企业自行评估确定的安全风险等级进行复核，于每年12月底前公告辖区内企业的安全风险等级。本年度企业安全风险等级有变化的，应及时予以调整并公告。
第九条各设区市安监局应根据企业安全风险等级,制定分级管控的监督管理办法.
附件：1.江苏省化工（危险化学品）企业安全风险分级取值标准
2。江苏省化工（危险化学品）企业安全风险矩阵与风险等级判别标准
3.江苏省化工（危险化学品)企业安全风险等级评
-3-
估表
-4-
附件1
江苏省化工（危险化学品）企业安全风险分级取值标准
发生事故的可能性（L）
序号
项目
1
取值标准
2
3
4
LnL
1
生产装置火灾危险性类别
丙类（不含丙类）以下
丙类
乙类
甲类
L1
储罐区或储存
2场所火灾危险丙类（不含丙类）以下
丙类
乙类
甲类
L2
性类别
3
化学品急性毒性危害类别
类别4、类别5
类别3
类别2
类别1
L3
（1)涉及重点监管危
(1）不涉及重点监管危险化
险化学品且涉及危险
4
危险工艺和重点监管危险化学品
学品且不涉及危险工艺。(2）精细化工反应工艺安全风险已经安全评估。（3）国内首次采用的化工工
涉及重点监管危险化学品但不涉及危险工艺。
不涉及重点监管危险化学品但涉及危险工艺。
工艺。（2)精细化工反应工艺安全风险未经安全评估。
L4
艺已经安全可靠性论证。
（3）国内首次采用的
（4）除上述外的其他工艺。
化工工艺未经安全可
靠性论证。
5反应压力（p）p≤0。1MPa
0.1MPa＜p＜1.6MPa
1.6MPa≤p＜10。0MPa
p≥10。0Mpa
L5
6反应温度（t)t≤20℃
20℃＜t＜150℃
150℃≤t＜450℃
t≥450℃
L6
-5-
7动火作业
丙类（不含丙类）以下区域丙类区域有动乙类区域有动火作甲类区域有动火作
有动火作业。
火作业。
业。
业。
L7
自动化控制系8统、安全仪表控完好率和投用率100%.
制系统
完好率或投用率低于100％。
部分无自动化控制系统或安全仪表控制系统。
全部无自动化控制系统或安全仪表控制系统。
L8
9
隐患排查治理
定期开展隐患排查治理，所有隐患全部整改完成，形成闭环。
存在未整改的一般隐患。
存在限期内未整改的重大隐患。
重大隐患未落实“五定”要求。
L9
10
安全管理制度与操作规程
有健全的安全管理制度和操作规程。
安全管理制度或操作规程不完善或有缺项。
安全管理制度或操未履行工艺、设备、作规程未及时修订。管理等变更手续.
L10
注1：企业涉及的化学品急性毒性危害类别参照《化学品分类和标签规范第18部分：急性毒性》
(GB30000.18-2013)和《危险化学品目录（2015版）实施指南(试行）》(安监总厅管三〔2015〕80号）。
注2:每个项目有多个取值时，Ln（n=1，2，3……10）取最大值。无此项目时,Ln不取值.
注3：按照实际取值项目数计算L值，L=（L1+L2+……+Ln）/n.L级差为1，当L大于1且小于
等于2时，L取2,以此类推。
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事故后果的严重性(S)
序号
项目
取值标准
1
2
3
4
Sn
S
1
企业内部不满足现行规范有关防火间距规定的装置、设施内的现场人数
0-2人
3—9人
10-29人
30人及以上
S1
2
一座厂房、仓库或一个生产装置、罐区内的现场人数
0-2人
3-9人
10-29人
30人及以上
S2
3
同一企业或相邻企业满足防火间距规定的相邻装置、设施内的现场人数
0-2人
3—9人10—29人30人及以上
S3
4重大危险源5企业边界外500米范围内
非重大危险源三、四级
二级
一级
S4
有居住类有1个高敏有2个及以上
无或有1个低高密度场感场所、重要高敏感场所、重
密度人员场所所或公众目标或特殊要目标或特殊
S5
聚集类高高密度场所高密度场所
密度场所
注1：一座厂房、仓库或一个生产装置、罐区内的人数，是指在一座厂房、仓库或1个生产装置、
罐区内从事操作、巡检的最多人数合计。有多个生产装置的厂房按一座厂房统计人数。多个防火分区
的仓库，按防火分区中最多人数统计。
注2：同一企业或相邻企业满足防火间距规定的相邻装置、设施内的现场人数，是指同一企业或
相邻两个企业满足防火间距规定的相邻装置、设施内现场作业、巡检最多人数的合计。
注3：低密度人员场所(人数<30人）：单个或少量暴露人员。
注4:居住类高密度场所（30人≤人数＜100人）：居民区、宾馆、度假村等。公众聚集类高密度
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场所（30人≤人数＜100人）：办公场所、商场、饭店、娱乐场所等.注5：高敏感场所:学校、医院、幼儿园、养老院、监狱等。重要目标:军事禁区、军事管理区、
文物保护单位等。特殊高密度场所（人数≥100人）:大型体育场、交通枢纽、露天市场、居住区、宾馆、度假村、办公场所、商场、饭店、娱乐场所等。
注6：每个项目有多个取值时，Sn(n=1,2，3……5)取最大值.无此项目时，Sn不取值。注7：S取大值，即S=MAX（S1，S2……S5)。
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附件2
江苏省化工（危险化学品)企业安全风险矩阵与风险等级判别标准
风险矩阵（R)
事故后果的严重性（S）
风险矩阵（R）
1
2
3
4
1
事故发生的
2
可能性(L）
3
4
风险(R)计算：风险（R)=事故发生的可能性(L）×事故后果的严重性（S）
风险等级判别标准：R=1，2，3，蓝色低风险企业
R=4，6，黄色一般风险企业
R=8，9,橙色较大风险企业
R=12,16，红色重大风险企业
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附件3
江苏省化工(危险化学品）企业安全风险等级评估表
企业名称
风险（R）对应风险等级提高或降低风险等级条件最终风险等级
填报人：
主要负责人:
填报日期:
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篇四：企业安全风险等级四级划分
国有企业资产管理风险及其管控安全风险等级四级划分
国有企业，是指国务院和地方人民政府分别代表国家履行出资人职责的国有独资企业、国有独资公司以及国有资本控股公司，包括中央和地方国有资产监督管理机构和其他部门所监管的企业本级及其逐级投资形成的企业。本站精心为大家整理了国有企业资产管理风险及其管控，希望对你有帮助。
国有企业资产管理风险及其管控摘要：经济深化改革背景下，国有企业经营面临的风险不断激增，国有资产流失问题严重，国有企业改革之路是新经济形势下的必然选择。而国有企业本身性质的特殊性又使其必须重视国有资产的保值增值问题，故而，加强对国有资产风险的管控是保障国有企业可持续发展的前提。本文首先介绍国有企业在资产管理中存在的风险，在此基础上分析风险产生的原因。最后，针对国有企业资产风险管理中存在的问题提出优化建议，以期提高国有企业资产管理水平。关键词：国有企业;资产管理;风险管控一、国有企业资产管理中存在的风险对于资产的管理主要涉及到资金流动情况，一般国有企业资产管理中常见的风险主要有：应收账款风险
随着我国经济的快速发展，加上我国政策的大力扶持，非国有企业得到较大的发展空间，企业数量不断增加。而在当前质量取胜的时代，国有企业不再是优质的代名词，国有企业在经营中面临较大的竞争压力。为了维持客户和市场份额，大多数企业都愿意接受先销后付款的模式，由此导致国有企业的应收账款大幅上涨。虽然企业账目总收益较高，但大部分资金属于应收未收，国有企业实有现金流不足。当企业应收账款管理不规范，比如在经济下滑形势下，销售量、交易量都有所下降，此时货款回收不及时的概率也较高，容易导致企业的呆账率增加。同时，国有企业还需要在应收账款上投入资金，最终导致企业整体资金周转紧张，甚至出现断链危机。
存货风险国有企业在投入资金后需要通过提供服务或销售产品的方式实现保值增值，但在这个过程中产品或服务的变现受市场、政策等多方因素的影响，并不能立即变现。而还未变现产品的变现速度，即存货的销售速度将影响国有企业资金的回笼。若当企业产品难以如期变现时，国有企业未曾制定备用方案，将给企业带来经济损失。比如，原计划将利用这笔资金归还企业长期或短期负债，但管理层并未制定其他解决措施，导致企业陷入资金危机，即便临时筹措到资金或贷款，筹资成本也较高，影响企业利润。现金风险国有企业想要实现持续发展和业务壮大，对资金的需求量都较为巨大。一般企业主要的融资手段为负债融资，但负债的同时也增加
了国有企业偿债的压力。当企业发展不理想时，过高的负债将导致企业当期经营收益难以同时满足投资和偿债的需求。若企业以偿债优先，则企业日常经济活动的开展难以维持，企业不得不缩减项目，从而影响到企业未来发展。若企业以经营优先，但偿还债务是企业应负责任，企业需要寻找新的贷款弥补这一周期的债务，增加企业偿债压力。
流动性风险除此之外，应收账款、现金以及存货在企业资金中的占比也对国有企业资金的安全有很大的影响。比如，在销售旺季阶段企业销售速度较快，此时拥有较多的存货也不会对企业经营有较多影响。但当处于销售淡季阶段，若企业依旧不改变资产布局，存货依旧按照之前的标准考核，则此时存货变现的速度较慢，导致企业资产流动性下降，企业现金周转紧张。二、国有企业资产管理风险成因缺乏风险意识从目前来看，随着经济发展，国有企业资金收支变动也较大，而其对资产管理风险缺乏认识，主要体现为企业财务部门在开展资产管理时主要集中于收支核对方面，而相对忽视在应收账款、投资回报等方面的管理，导致企业存在应收账款得不到及时收讫、投资得不到回报等问题，进而给企业带来资金风险。比如，企业拥有A、B两个项目可供选择，A项目前期投资较少，但受市场波动影响较大;B项目前期投资较多，回笼周期较长，但相比A稳定。而企业在决策时单考
虑前期资金的投入和回笼，未曾從多角度分析，导致投资收益低下，甚至出现亏损。又如，在固定资产的投资上存在盲目性、设备闲置率高等。
资产风险管理体系不完善国有企业资产风险管理体系的完善程度将直接影响资金管理的有效性，比如在资产审批环节，企业对大额资金支出没有设置合理的审查、审批程序，部分企业单由管理层进行项目可行性研究，在数据分析上缺少业务部门、财务部门的专业分析，从而导致可行性研究报告的科学性得不到保障。另外，管理体系的不完善也使管理层难以掌握资产管理的具体效果以及人员行为是否合理。人员水平有待提高在资金管理过程中，管理人员的专业性也是重要的影响因素。就目前来看，首先，大部分国有企业人员对资产管理风险的认知程度并不高，对资产管理的重要性认知不足，导致其在具体工作中忽视资产管理。其次，专业水平提升缓慢，受自身能力制约而无法满足需求，进而影响资金管理水平。三、国有企业资产管理风险防范的措施通过对上述问题的分析，结合风险产生原因提出以下优化建议：加强资产管理思想建设，提高资产管理风险防控意识在提高资产管理风险管控水平上，首先要加强资产管理思想建设，通过邀请专业人士等方式促使企业全体人员全面认识到资产管理
的重要性，提高对资产管理风险的防范意识。其中，国有企业需要重点关注管理者思想认识的转变。只有管理者思想认知到位后，管理层人员将积极主动审查资产管理制度存在的问题，从而才能促进财务工作在企业各部门的开展，增加资产管理的战略地位。同时，管理层也会主动制定相应的规章制度推进普通员工对资产管理风险的认知。
完善资产风险管理体系1.加强企业合同管理应收账款是国有企业应对市场竞争的必然产物，在应对应收账款风险时，国有企业要加强合同管理。在和客户签订合同时，明确规定还款时间、违约处理方案、资金币种等。同时，还要在内部制定应收账款管理制度，以谁经手谁负责为原则，将追款责任落实到销售人员，促使其配合追款人员追踪合同。另外，为了保障及时获知货款收回的可能性，追款人员还要配合评估人员定期对合作方公司经营情况进行评估，及时掌握企业的呆账率，便于国有企业及早做好投融资准备。2.加强对预算管理的应用国有企业可以通过预算管理预测经营中成本的支出和预期可得的利润，在此基础上合理的对企业资源进行分配，减少或规避周转不灵风险。在加强预算管理的应用上，首先要提高预算管理的战略地位，确保所编制的预算指标可以得到有效执行。其次，企业还需要加强各部门之间的配合，一方面便于数据的收集，另一方面也可以提高预算执行效率。最后，国有企业还需要完善预算管理制度，加强监管，
篇五：企业安全风险等级四级划分
企业安全风险分级管控管理制度
1、根据安全风险评估，针对安全风险类型和等级，从高到低，分为“公司、部门（车间）、班组、岗位”四级，逐级分解落实到每级岗位和管理、作业员工身上，确保每一项风险都有人管理，有人监控，有人负责。
2、针对重大、较大安全风险，由主要负责人亲自组织，按照“五落实”原则，跟踪安全风险管控措施落实情况，发现问题及时督促整改。采取设计、替代、转移、隔离等技术、工程、管理手段，制定管控措施和工作方案，并在划定的重大、较大安全风险区域设定作业人数上限。
3、主要负责人牵头组织召开公司专题会，每月对评估出的重大安全风险管控措施落实情况和管控效果进行检查分析，识别安全风险辨识结果及管控措施是否存在漏洞、盲区，针对管控过程中出现的问题调整完善管控措施，并结合季度和专项安全风险辨识评估结果，布置下一月度安全风险管控重点。
4、各部门牵头组织召开部门专题会，每月对本系统存在的每一项安全风险，从制度、管理、措施、装备、应急、责任、考核等方面逐一落实管控措施，组织对月度安全风险重点管控区域措施实施情况进行一次检查分析，落实管控措施是否符合现场实际，不断完善改进管控措施。
篇六：企业安全风险等级四级划分
安全风险分级管控制度
撰写人：__________
部H：______
安全风险分级管控制度
为进一步加强企业（公司）安全风险分级管控，推进事故预防工作科学化、信息化、标准化，实现把风险控制在隐患形成之前、把隐患消灭在事故前而，特建立安全风险分级管控制度。
一、总则安全风险分级管控是指在安全生产过程中，针对各系统、各环节可能存在的
安全风险、危害因素以及危险源，进行辨识、分析、分级管控的管理措施。各部门负责人是木单位安全风险分级管控工作实施的责任主体。二、安全风险分级管控组织机构（一）成立“风险分级管控”工作领导组：组长：XX（主要负责人）副组长：XX（安全负责人）XX（设备部负责人）XX（生产部负责人）XX（仓管部负责人）XX（行政部负责人）XX（财政部负责人）成员：XX>（二）领导组职责1.主要负责人是安全风险分级管控第一责任人，对安全风险管控全而负责。2.安全负责人负责对安全风险分级管控实施的监督、管理、考核。3.各部门负责人具体负责实施分管系统范围内的安全风险分级管控工作。4.设备部负责具体实施公用辅助系统的安全风险辨识、分级、控制管理、
公告警示等工作。5.班组长负责本作业区域和工艺工序的安全风险管控工作。6.岗位人员负责木岗位的安全风险辨识管控。（三）安全风险分级管控办公室设置主任：XX副主任：XX、XX成员：XX、XX>XX、XX办公室：安环部联系人：XX>XX办公室职责领导组下设办公室，办公室在安环部处，由XX（安全负责人）兼任办公室
主任，负责检查、督促安全风险分级管控工作的实施情况，具体职责如下：1.制定安全风险分级管控工作实施方案，明确辨识程序、评估方法、管控
措施以及层级责任、考核奖惩等内容；2.制定安全风险辨识的程序和方法（通过对系统的分析、危险源的调查、
危险区域的界定、存在条件及触发因素的分析、潜在危险性分析）；3.指导、督促各部门、车间开展“安全风险分级管控”工作；4.组织相关人员对全公司“安全风险分级管控”实施情况进行检查、考核；
5.承办上级部门“安全风险分级管控”工作领导组交办的其他工作。
三、危险源辨识程序及风险评估方法
（一）综合辨识程序
1.年度危险源辨识及风险评估
每年由主要负责人亲自组织制定年度危险源辨识及风险评估工作方案，抽调各部门负责人（必要时聘请专家），根据《生产过程危险和有害因素分类与代码》(GB/T13861-xx)和《企业职工伤亡事故分类》(GB6441-86),围绕人的不安全行为、物的不安全状态、环境的不良因素和管理缺陷等要素，对生产系统、装置设施、作业环境、作业活动等进行一次全而、系统的危险源辨识。通过对系统的分析、危险源的调查、危险区域的界定、存在条件及触发因素的分析、潜在危险性分析，确定危险源种类及安全风险等级，制定风险控制措施。
2.月度危险源辨识及风险评估
每月由各部门负责人牵头组织木部门进行一次危险源辨识及隐患排查，结合木部门重点区域、重点场所、重点环节以及操作行为、职业健康、环境条件、安全管理等，进行一次专业系统的危险源辨识。
3.每日危险源辨识及风险评估
班组长每班交接班前组织本班组岗位员工对重点工序进行危险源辨识。加强现场监管，全而掌控作业现场班组、岗位人员的危险源辨识情况；岗位员工上岗前对上岗区域内的环境、设备、设施、劳动防护进行危险源辨识，发现危险源后及时向当班跟班队长、班组长汇报，若发现存在不符合项应立即处理，处理不了的及时
汇报木班班组长及部门负责人。(二)风险辨识评估方法
由主要负责人牵头组织，采用LEC评价法(格雷厄姆评价法)、风险矩阵法等方法对危险源进行风险分级，确定安全风险等级。从高到低依次划分为重大风险、较大风险、一般风险和低风险四级，分别采用红、橙、黄、蓝四种颜色标示。其中：
存在以下情形之一者，可界定为重大风险。1）发生过死亡、重伤、重大财产损失事故，或3次及以上轻伤、一般财产损失事故，且现在发生事故的条件依然存在的；
2）涉及重大危险源的；
3）具有中毒、爆炸、火灾等危险的场所，作业人员在30人及以上的；
4）经风险评估确定为最高级别风险的；
5）本企业认为有必要列为重大安全风险的其他条件。
（三）建立安全风险数据库、重大安全风险清单1.各部门危险源辨识结束后，分别由主要负责人、各部门负责人针对各系统安全风险和安全隐患，按照安全风险等级评定标准（推荐采用LEC评价法、风险矩阵法等）对危险源进行风险分级，确定安全风险等级。从高到低依次划分为重大风险、较大风险、一般风险和低风险四级,分别采用红、橙、黄、蓝四种颜色标示，建立一整套安全风险数据库、重大安全风险清单、绘制“红橙黄蓝”四色安全风险分布图，汇总造册。明确级别、管理状况、责任人、管控能力等基本情况，实行“一
风险一档案”，并按照风险等级，用红、橙、黄、蓝等色彩对档案进行分类管理。对现场辨识出现的不同类别安全风险，必须明确应急处置程序和措施，经评估存在不可控风险的，必须立即停止区域作业或停止设备运行,撤出危险区域人员，制定整改措施进行整改，整改完毕后再重新进行评估并进行实时监控。
2.各部门每次进行危险源辨识、安全风险评估、定级结束后，要组织编写安全风险清单，明确辨识的时间和区域、存在的风险和等级、管控措施和建议等内容，做到“谁辨识、谁签字、谁负责”，存档备查。
四、安全风险分级管控
1.根据安全风险评估，针对安全风险类型和等级，从高到低，分为“公司、部门（车间）、班组、岗位”四级，逐级分解落实到每级岗位和管理、作业员工身上，确保每一项风险都有人管理，有人监控，有人负责。
2.针对重大、较大安全风险，由主要负责人亲自组织，按照“五落实”原则，跟踪安全风险管控措施落实情况，发现问题及时督促整改。采取设计、替代、转移、隔离等技术、工程、管理手段，制定管控措施和工作方案，并在划定的重大、较大安全风险区域设定作业人数上限。
3.主要负责人牵头组织召开公司专题会，每月对评估出的重大安全风险管控措施落实情况和管控效果进行检查分析，识别安全风险辨识结果及管控措施是否存在漏洞、盲区，针对管控过程中出现的问题调整完善管控措施，并结合季度和专项安全风险辨识评估结果，布置下一月度安全风险管控重点。
4.各部门牵头组织召开部门专题会，每月对本系统存在的每一项安全风险，从制度、管理、措施、装备、应急、责任、考核等方面逐一落实管控措施，组织对
月度安全风险重点管控区域措施实施情况进行一次检查分析，落实管控措施是否符合现场实际，不断完善改进管控措施。
5.由安全负责人牵头，安全风险分级管控办公室负责严格对照每一项安全风险的管控措施，抓好日常监督检查，确保管控措施严格落实到位。
五、建立安全风险清单及安全风险管控措施
安全风险分级管控办公室在风险辨识评估和分级之后，负责建立风险清单及数据库，参照《安全风险清单和数据库建设》（附件3）格式，完善安全风险管控措施。风险清单应至少包括风险名称、风险位置、风险类型、风险等级、管控措施及责任人等内容。
六、建立重大安全风险管控措施
安全风险分级管控办公室对重大风险进行汇总，登记造册，并对重大风险存在的作业场所或作业活动、工艺技术条件、技术保障措施、管理措施、应急处置措施、责任部门及工作职责等进行详细说明。对于重大安全风险，企业应及时向街道安监办和区安监局报告。
七、安全风险公告警示及培训
1.完善安全风险公告制度，全公司要在重大安全风险区域的显著位置，公告存在的重大安全风险、管控责任人和主要管控措施。制作岗位安全风险告知卡，标明主要安全风险、可能引发事故隐患类别、事故后果、管控措施、应急措施及报告方式等内容。安环部负责做好日常监督检查。
2.加强风险教育和技能培训，培训中心每半年至少组织一次安全风险辨识评
估技术人员进行辨识评估专项培训；每年对全矿所有入井人员进行一次以年度、综合、专项安全风险辨识评估结果、与本岗位相关的重大安全风险管控措施为主的教育培训，确保每名员工都能熟练掌握木岗位安全风险的基木特征及防范、应急措施。
八、考核办法（略）
九、常用检查表格表1工作危害分析（JHA+LEC）评价记录
（记录受控号）单位：岗位：风险点（作业活动）名称：No：
危险源或
潜在事件
疗作业（人、物、易发
:
作业环生事
号步骤
境、管故类理）型
风现有控制措施LECD险建议新增（改进）备注
级防范措施别
分析人：日期：审核人：日期：审定人：日期：填表说明：1•审核人为所在岗位/工序负责人，审定人为上级负责人。
表2安全风险清单(示例)
易发
序场所/较大危险生的
环节/号
因素事故
部位
类型
主要防范措施
依据
风险责等任级人
(一)危险化学品储存场所
(1)应储存在阴
(1)易
凉通风的仓库内，
燃、有毒
防止泄漏或受热。
化学品
应按其危险特性进《常用化学危险品储
(如油
化学品仓库
漆、天水等)
火灾拿爆炸
行分类、分区、分存通则》
库贮存，严禁超存、(GB15603-xx)
混存、露天堆放。易
1
(专用
中毒
储存
(2)腐和窒
室、
专蚀性化
学息
用场品(硫酸、
所)硝酸、氢灼烫
氧化钠
燃、易爆的场所和《易燃易爆性商品储重
仓库，严禁烟火。藏养护技术条件》大
(GB17914-xx)(2)仓库应消防
设施齐全，通道畅《腐蚀性商品储存养
通。库内有隔热、护技术条件》(GB
等)
降温、通风、防泄17915-xx)
漏等措施。
制表人：日期：审核人：日期：审定人：日期：填表说明：1•审核人为所在安全负责人，审定人为主要负责人。
篇七：企业安全风险等级四级划分
安全生产风险分级管控制度
一、总则
第一条为正确辨识建筑施工企业（含分支机构）辖区内的危险源，并对其进行科学评价和采取有效控制措施，做好危险源管理工作，预防生产安全事故发生，保障安全生产。根据《建筑施工企业安全生产风险分级管控体系实施指南》（DB37/T3134-2017）《建筑施工企业安全生产风险分级管控实施细则》（DB37/T3015-2017）等规定，制定本制度。
第二条本制度适用于建筑施工企业、分支机构、工程项目。
第三条本制度制度包括风险点确定、危险源辨识、风险评价、控制措施确定、控制措施评估、风险告知、风险分级管控、风险分级管控效果验证、持续改进及文件管理等关键活动。
二、职责与权限
第四条企业在原有全员安全生产责任制的基础上，进一步建立健全双重预防体系建设工作责任制，明确从主要负责人到作业人员（含劳务派遣人员、实习学生等）等各层级、各岗位的工作职责，做到“横向到边”、“纵向到底”。
企业应明确主要负责人、生产负责人、安全负责人、技术负责人等人员的双重预防体系建设工作职责；明确施工管理、安全管理、技术管理、质量管理、材料管理、机械管理、人力资源管理、财务管理等部门负责人的双重预防体系建设工作职责；明确企业其他主要管理人员的双重预防体系建设工作职责。
第五条项目部应明确项目负责人、生产负责人、安全负责人、技术负责人等人员的双重预防体系建设工作职责；明确施工管理、安全管理、技术管理、质量管理、材料管理、机械管理等人员的双重预防体系建设工作职责；明确项目其他管理人员的双重预防体系建设工作职责。
项目部层级的双重预防体系建设工作职责应围绕责任到位、投入到位、培训到位、监督检查到位、应急处置到位和纠正预防到位等管理目标和管理内容制定，并应按照其职责分工，覆盖项目部层级所应承担的双重预防体系建设工作的全部内容。
第六条施工班组（包括专业分包单位、劳务分包单位等）应明确其项目负责人、生产负责人、安全负责人、技术负责人、班组长等人员的双重预防体系建设工作职责；明确其他管理人员的双重预防体系建设工作职责。
施工班组层级的双重预防体系建设工作职责应围绕“反违章指挥”、“反违章作业”、“反违反劳动纪律”等工作要求制定，并应按照不同分工，覆盖到工程项目的所有班组，覆盖各班组所应承担的双重预防体系建设工作的全部内容。
第七条施工班组的每位作业人员应当熟知其岗位所存在的安全风险和应急处置措施；了解其在双重预防体系建设工作中的作用和职责；具备识别并简单处置其岗位所存在的生产安全事故隐患；掌握正确检查、使用各种劳动防护用品、用具的相关知识，不违章作业，不违反劳动纪律。
1
同时，每位作业人员还应负责对其工作岗位上的低风险（四级风险）做好监控，落实低风险（四级风险）控制措施。
第八条公司应将双重预防体系培训纳入安全培训计划，按照公司级、项目级和班组级分层次、分阶段组织员工进行培训，使其掌握本公司、本工程项目风险类别、危险评价方法、风险评价结果、风险管控措施，并保留培训记录。
三、风险点确定
第九条风险点的划分遵循“大小适中、便于分类、功能独立、易于管理、范围清晰”的原则，涵盖建筑施工活动所涉及的所有设施、部位、场所、区域以及施工全过程所有常规和非常规状态的作业活动。风险点分为设备设施类风险点和作业活动类风险点。
1.设备设施类风险点
设备设施类风险点包括《建筑施工安全检查标准》（JGJ59）和《建筑工程施工质量验收统一标准》（GB50300）等标准、规范所划定的分部分项工程、专业工程中伴随风险的设施、部位、场所和区域。
1.1《建筑施工安全检查标准》（JGJ59）中涉及的设备设施类风险点主要包括临时生产及生活设施、脚手架、高处作业吊篮、模板支架、卸料平台、作业平台、高处作业防护设施、施工临时用电设施、物料提升机、施工升降机、塔式起重机、流动式起重机械、土方机械、钢筋机械、木工机械、焊接机械、混凝土机械，以及吊钩、吊环、吊带、夹钳等辅助机具设施。
1.2《建筑工程施工质量验收统一标准》（GB50300）中涉及的设备设施类风险点主要包括地基与基础、主体结构、建筑装饰装修、建筑屋面、建筑给排水及采暖、建筑电气、智能建筑、通风与空调、电梯、建筑节能等分部工程施工作业过程中所涉及的伴随风险的设施、部位、场所和区域，如基坑支护结构、砌筑用脚手架、高处作业吊篮等。
2.作业活动类风险点
作业活动类风险点包括《建筑施工安全检查标准》（JGJ59）和《建筑工程施工质量验收统一标准》（GB50300）等标准、规范中所涉及的分部分项工程、专业工程实施过程中的作业活动。
作业活动类风险点涵盖工程项目生产、生活等全过程，包括各类常规作业活动和非常规作业活动。其中，非常规作业活动是指在正常作业活动以外的各类临时性的、缺乏程序规定的作业活动。
2.1作业活动类风险点应当包括《建筑工程施工质量验收统一标准》（GB50300）中所涉及的分部分项工程实施过程中的作业活动，如钢筋工程中的钢筋加工、钢筋吊运、钢筋绑扎等，再如模板工程中的模板制作、模板支架搭设、模板吊运、模板加固、模板拆除等。
2.2作业活动类风险点应当包括《建筑施工安全检查标准》（JGJ59）中所涉及的专业工程实施过程中的作业活动，主要包括操作类作业活动及安装、拆除类作业活动等。
第十条企业、项目部对施工全过程的内部、外部因素和作业活动可能导致的风险进行排查，包括对办公区、生活区、作业区，以及对周边建筑物、构筑物、山体、水文、气象等
2
可能导致事故的物理实体、作业环境、作业空间、作业行为及管理活动等情况进行排查。
第十一条企业、项目部组织各层级施工管理、安全管理、技术管理、质量管理、材料管理、机械管理、人力资源管理、财务管理等专业人员采取查阅档案资料、现场调研、实地踏勘、座谈询问等方法，对分部分项工程、专项工程实施过程中的施工部位或施工工序、施工工艺、施工工法及管理活动等环节逐一加以分解，对其中存在的风险进行全方位、全过程排查。
第十二条企业、项目部根据风险点排查情况，分别编制《设备设施类风险点清单》和《作业活动类风险点清单》。
1.公司根据资质序列、资质类别和资质等级所确定的建筑工程承包范围，把公司在资质许可范围内“过去曾有”、“现时已有”和“将来可能有”的风险点统一汇总，形成公司级风险点清单。标明风险点名称、类别、存在的位置或岗位，以及可能导致的事故类型等相关信息。
2.项目部根据其工程项目的施工内容、施工工序、施工工艺、施工工法，以及其内、外部环境等因素，从企业层级的《设备设施类风险点清单》、《作业活动类风险点清单》中提取与工程项目部相关的内容，补充部分在企业层级风险点清单中没有包含，但确又在工程项目“现时已有”或“将来可能有”的风险点（以下称为“新发现的风险点”），形成工程项目层级的风险点清单。标明风险点名称、类别、存在的位置或岗位，以及可能导致的事故类型等相关信息。
3.项目部对新发现的风险点及时向公司进行报告，公司应当按照各项目部的上报情况，定期对公司层级的风险点清单进行更新并发布。
4.企业层级的各类风险点清单由公司定期批准并发布；项目部层级的各类风险点清单由项目负责人在地基基础阶段施工前、主体结构阶段施工前、装饰装修阶段施工前分别批准并发布。
四、危险源辨识
第十三条危险源辨识覆盖企业、工程项目的全部风险点，即设备设施类风险点和作业活动类风险点，并充分考虑不同状态、不同环境等因素所带来的影响，包括：
1.工程项目从启动、策划、投标、签约、准备、实施、竣工交付、回访、保修至项目撤销的全生命周期；
2.常规作业活动和非常规作业活动；
3.所有进入作业场所的人员（包括承包方人员和访问者等）及其活动；
4.人的行为、能力和其他人为因素；
5.源于工作场所外，能够对工作场所内有关人员的安全产生不利影响的因素；
6.工作场所内，能够对有关人员的安全产生不利影响的基础设施、设备、设施、材料等；
7.企业、项目部的体制、人员发生变化，以及作业活动、材料或计划等发生变更；
3
8.双重预防体系建设过程中的相关要素发生更改，或其运行、过程和活动出现不可逆的变化；
9.关于工作场所附近或暴露于工作场所的人员的安全方面的法律法规要求发生变化；
10.对工作区域、过程、装置、机械设备、操作程序或工作组织的设计，包括其对人的能力的适应性；
11.地形、地貌、地质、气候、气象、水文、植被、土壤等自然环境因素等。
第十四条企业采用直接判断法、工作危害分析法（JHA）、安全检查表法（SCL）及工程分析法（EMA）等方法，根据风险点清单进行危险源辨识，确认可能导致的事故类型，编制危险源清单。
第十五条企业、项目部组织相关部门、岗位及班组人员对各类风险点开展危险源辨识活动，危险源辨识应当具有主动性、前瞻性和预防性。
1.危险源辨识过程中必须充分考虑四种不安全因素，即人的不安全行为、物的不安全状态、环境的不安全因素和管理的缺陷，依据《企业职工伤亡事故分类标准》（GB6441）、《企业职工伤亡事故调查分析规则》（GB6442），四种不安全因素主要包括以下内容：四种主要不安全因素
序号类型
不安全因素
（1）操作错误，忽视安全，忽视警告；（2）造成安全装置失效；（3）使用
不安全设备；（4）手代替工具操作；（5）物体（指成品、半成品、材料、工
1
人的不安全行
为
具、切屑和生产用品等）存放不当；（6）冒险进入危险场所；（7）攀、坐不安全位置（如平台护栏、汽车挡板、吊车吊钩等）；（8）在起吊物下作业、停留；（9）机器运转时加油、修理、检查、调整、焊接、清扫等工作（10）有分散注意力行为；（11）在必须使用个人防护用品
用具作业或场合中，忽视其使用；（12）不安全装束；（13）对易燃、易爆等
危险物品处理错误；（14）其他。
2
物的不安全状
态
（1）防护、保险、信号等装置缺乏或有缺陷；（2）设备、设施、工具、附件有缺陷；（3）个人防护用品用具—防护服、手套、护目镜及面罩、呼吸器官护具、听力护具、安全带、安全帽、安全鞋等缺少或有缺陷；（4）生产（施工）场地环境不良；（5）其他。
3
环境的不安全因素
（1）照明不良；2）通风不良；（3）噪声较大；（4）工作空间狭窄拥挤；（5）作业环境杂乱；（6）高温、高湿；（7）作业场所粉尘、毒物等暴露；（8）容易引发崩塌、泥石流、洪水等地质灾害的作业环境；（9）容易引发风、水等狭管效应的生产、生活场所；（10）其他。
（1）技术和设计上有缺陷—工业构件、建筑物、机械设备、仪器仪表、工艺
过程、操作方法、维修检验等的设计、施工和材料使用存在问题；（2）教育
4
管理缺培训不够，未经培训，缺乏或不懂安全操作技术知识；（3）劳动组织不合陷理；（4）对现场工作缺乏检查或指导错误；（5）没有安全操作规程或不健
全；（6）没有或不认真实施事故防范措施；对事故隐患整改不力；（7）其
他。
2.对设备设施类风险点中的危险源进行辨识
企业、项目部运用安全检查表法（SCL）对设备设施类风险点进行危险源辨识时，应结
4
合《设备设施类风险点清单》，对《建筑施工安全检查标准》（JGJ59）以及《建筑工程施工质量验收统一标准》（GB50300）等标准规范划定的专项工程、分部分项工程中的设备设施类风险点进行全面分析，辨识出其中的危险源，按照《危险源清单》，做好相关记录。
3.对作业活动类风险点中的危险源进行辨识
企业、项目部运用工作危害分析法（JHA）对作业活动类风险点进行危险源辨识时，应结合《作业活动类风险点清单》，对《建筑施工安全检查标准》（JGJ59）、《建筑工程施工质量验收统一标准》（GB50300）等标准规范划定的专项工程、分部分项工程中的作业活动类风险点全面分析，辨识出其中的危险源，按照《危险源清单》，做好相关记录。
4.可能导致的事故类型
危险源是导致事故的根源、状态或行为，或（和）其组合。对危险源可能导致事故类型的分析，即是辨识危险源的特性，是确定危险源会对从业人员（包括承包方人员和访问者等带来何种伤害的过程。如“高处作业人员未系安全带”这一状态属于危险源，“高处作业人员未系安全带会使操作人员发生高处坠落”这一结果属于危险源的特性。按照《企业职工伤亡事故分类标准》（GB6441）分类，建筑施工行业的危险源，其可能导致的事故类型及后果主要有物体打击、车辆伤害、机械伤害、起重伤害、触电、淹溺、灼烫、火灾、高处坠落、坍塌、冒顶片帮、透水、放炮、火药爆炸、瓦斯爆炸、锅炉爆炸、容器爆炸、其它爆炸、中毒和窒息以及其它伤害等20类，其中，物体打击、机械伤害、触电、火灾、高处坠落和坍塌等6类是建筑施工行业的主要伤害类型。
五、风险评价
第十六条风险评价应满足以下要求，以确保其科学合理性：
1.在危险源充分辨识的基础上，对其危害程度即风险进行评价；
2.根据评价结果确定风险等级，制定管控措施；
3.风险评价应为确定设施要求、培训需求和运行控制提供信息，为管控目标、指标和管理方案提供依据；
4.风险评价结果应形成文件，作为公司建立和保持职业健康安全管理体系中各项决策的基础，为持续改进公司的职业健康安全管理绩效提供衡量的基准。
第十七条企业采用专家直接判断法、作业条件危险性分析法（LEC）对风险进行评价分级。选用“作业条件风险评价法”（D=LEC法）为建筑施工安全生产风险评价的常用方法。（式中：D—危险源带来的风险值；L—发生事故的可能性大小；E—人员暴露在这种危险环境中的频繁程度；C—一旦发生事故会造成的损失后果）
第十八条根据风险的危险程度，按照从高到低的顺序，依次划分为重大风险（一级风险）、较大风险（二级风险）、一般风险（三级风险）、低风险（四级风险）等四个等级，可分别用“红”、“橙”、“黄”、“蓝”四种颜色表示（红色最高）。
第十九条采用专家直接判断法进行风险分级时应遵循的原则
1.重大风险（一级风险），以下风险可直接判定为重大风险：
5
——《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》（住房城乡建设部令第37号）、《住房城乡建设部办公厅关于实施〈危险性较大的分部分项工程安全管理规定〉有关问题的通知》（建办质〔2018〕31号）、《山东省住房和城乡建设厅关于印发〈山东省房屋市政施工危险性较大分部分项工程安全管理实施细则〉的通知》（鲁建质安字〔2018〕15号）规定的超过一定规模的危大工程，以及设区的市级及以上住房城乡建设部门认定的重大风险；
——《建筑施工安全检查标准》（JGJ59）附录B中应当进行提级管理的“保证项目”；
——在可能导致地质灾害（如滑坡、崩塌、泥石流、活动断裂、地裂缝、岩溶、古河道、暗塘、洞穴，以及地面沉降持续发展、存在地下采空区等）、地震风险的场地上建设临时生产、生活设施的；
——在存在高填方土基滑塌风险、高切坡失稳风险、深基坑失稳坍塌风险、深基坑坑底突涌风险、深基坑坑底隆起风险、地下结构上浮受浮力破坏风险等环境下实施地基基础施工的；
——在存在结构整体倾覆风险、超长预应力张拉断裂风险、大跨钢结构屋盖坍塌风险、大跨度钢结构屋面板被大风破坏风险、钢结构支撑架垮塌风险、大跨度钢结构滑移（顶升）安装坍塌风险及雨棚坍塌风险等环境下实施大跨度结构施工的；
——在人员密集场所违反消防安全规定使用或储存易燃易爆危险品的；
——在人员密集场所采用彩钢夹芯板搭建生活区，且彩钢夹芯板芯材的燃烧性能等级低于《建筑材料及制品燃烧性能分级》（GB8624）规定的A级的；
——施工现场的办公区、生活区内疏散走道、疏散楼梯间及室内装修材料的燃烧性能不符合《建筑内部装修设计防火规范》（GB50222）规定的；
——施工现场人员居住房间的外窗被封堵或被其他物品遮挡的；
——施工现场明火和散发火花地点与易燃易爆危险品、易燃材料及设备间的防火间距小于消防技术标准规定值的；
——高层建筑施工现场的消防车道、救援场地设置不符合要求或被占用而影响火灾扑救的；
——在受限空间、密闭空间内作业的，特别是在受限空间、密闭空间内实施动火作业的；
——曾发生过死亡、重伤、重大财产损失事故，且当前发生事故的条件依然存在的；
——实施可能对国家外交形象造成严重负面影响的危险作业的，如在临近重大外交活动场所实施塔机安装、拆卸作业等；
——在重要外事活动、重要会议，以及国家法定节假日和重大活动期间实施危险作业的，如在上述时期实施一级动火作业、危险性较大的钢结构吊装作业等；
——10人及以上人员在具有中毒、爆炸、火灾、坍塌等危险的场所实施作业的；
——违反国家法律、法规，以及住房和城乡建设部、国家应急管理部等部门规章规定的；
6
——通过其他评价方法判定为重大风险（一级风险）的。
2.较大风险（二级风险），以下风险可直接判定为较大风险：
——《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》（住房城乡建设部令第37号）、《住房城乡建设部办公厅关于实施〈危险性较大的分部分项工程安全管理规定〉有关问题的通知》（建办质〔2018〕31号）、《山东省住房和城乡建设厅关于印发〈山东省房屋市政施工危险性较大分部分项工程安全管理实施细则〉的通知》（鲁建质安字〔2018〕15号）规定的危大工程（超过一定规模的危大工程属于重大风险），以及设区的市级及以上住房城乡建设部门认定的较大风险；
——《建筑施工安全检查标准》（JGJ59）附录B中未被列为重大风险（一级风险）范围的“保证项目”；
——《建筑施工安全检查标准》（JGJ59）附录B中应当进行提级管理的“一般项目”；
——通过其他评价方法判定为较大风险（二级风险）的。
3.一般风险（三级风险），以下风险可直接判定为一般风险：
——《建筑施工安全检查标准》（JGJ59）附录B中的“一般项目”
——通过其他评价方法判定为一般风险（三级风险）的。
4.低风险（四级风险），以下风险可直接判定为低风险：
——现场存在着的诸如施工人员未按照规定佩戴安全帽、施工人员违规吸烟、施工人员坐卧在不安全位置、施工人员通过攀爬脚手架进出作业面等能够当场即时进行纠正的风险；
——通过其他评价方法判定为低风险（四级风险）的风险。企业、项目部按照“从严从高”、“应判尽判”的原则确定重大风险，并依此提高管控层级。企业、项目部在风险评价结束后，按照《风险评价清单》，做好记录工作。
六、控制措施确定
第二十条企业根据风险等级，结合管理能力和管理水平，制定包括技术管理、工程管理、教育培训、个体防护和应急处置等措施，编制包括全部风险点各类风险信息的《安全生产风险分级管控清单》，并根据承包工程复杂程度及时更新风险分级管控清单。
第二十一条项目部从企业层级的《安全生产风险分级管控清单》中提取与工程项目部相关的内容，编制项目部《安全生产风险分级管控清单》，并随着工程进度情况及时更新。工程施工过程中，应根据现场风险点的状态和已采取的防控措施对风险点的危险等级进行重新辨别，及时消除或降低安全风险。
第二十二条风险分级管控清单包括作业活动、危险因素、风险级别、可能导致后果、控制措施、管控层级、责任单位、责任人等内容。
七、重大及较大风险控制措施评估
第二十三条企业、项目部在重大风险、较大风险控制措施实施前，或在重大风险及较
7
大风险控制措施的可行性、安全性及可靠性出现偏差时，由公司负责人、项目负责人组织相关人员对风险控制措施的可行性、安全性和可靠性进行评估，编制《重大及较大风险控制措施评审记录》。
八、风险告知第二十四条企业根据安全生产风险分级管控要求，明确安全生产风险公示牌（一级风险、二级风险）、安全生产风险标识牌（一级风险、二级风险）、岗位安全生产风险告知卡、安全警示标志、安全技术交底及安全信息技术等设置要求及内容（主要包括对所有工程项目、工作岗位上所存在的风险及应急处置措施等内容），向所有从业人员（包括承包方人员和访问者等）进行告知，形成企业级范本，分发至各项目部，并纳入企业级教育培训、安全检查、日常考试、考核等管理活动。第二十五条项目部应根据安全生产风险分级管控、企业要求，结合施工现场特点、实际情况，在施工现场显著位置设置安全生产风险公示牌（一级风险、二级风险）、安全生产风险标识牌（一级风险、二级风险）、岗位安全生产风险告知卡、安全警示标志，并结合安全技术交底、安全教育及安全信息技术等形式，对本项目、所有工作岗位上所存在的风险及应急处置措施等内容，向所有从业人员（包括承包方人员和访问者等）进行告知，并应在入场教育培训、班前安全活动及日常考试、考核等管理活动中加以强化。九、风险分级管控第二十六条企业根据“风险越高，管控层级越高”、“上一级管控的风险，下一级必须落实管控措施”的原则，确定风险管控层级，并逐级落实具体管控措施。对于操作难度大、技术含量高、风险等级高、可能导致严重后果的作业活动应重点进行管控。第二十七条风险管控层级分为四级，即企业层级、项目部层级、施工班组（专业分包、劳务分包单位等）层级和作业人员层级。一级风险的管控，由企业负责管控；二级风险的管控，由项目部负责管控；三级风险的管控，由施工班组（专业分包、劳务分包单位等）负责管控；四级风险的管控，由作业人员负责管控。企业、项目部在风险等级发生变化，并随时可能导致发生事故时，对该风险提级管控。十、效果验证第二十八条企业、项目部应定期对风险分级管控效果进行验证，至少在每项重大风险、较大风险实施完成后组织进行一次，填写《风险分级管控效果验证记录》。
8
篇八：企业安全风险等级四级划分
安全生产四级风险如何划分1、什么是安全风险分级管控
安全风险分级管控就是指通过识别生产经营活动中存在的危险、有害因素，并运用定性或定量的统计分析方法确定其风险严重程度，进而确定风险控制的优先顺序和风险控制措施，以达到改善安全生产环境、减少和杜绝安全生产事故的目标而采取的措施和规定。风险分级管控的基本原则是：风险越大，管控级别越高；上级负责管控的风险，下级必须负责管控，并逐级落实具体措施。风险分为蓝色风险、黄色风险、橙色风险和红色风险四个等级(红色最高)。
(1)安全生产四级风险如何划分扩展资料：《河北省安全生产风险管控与隐患治理规定》第三条安全生产风险管控与隐患治理工作应当坚持关口前移、源头管控、预防为主、综合治理的原则。第四条生产经营单位是风险管控与隐患治理的责任主体，应当健全全员安全生产责任制，明确本单位主要负责人、分管负责人、其他负责人、各部门、各岗位及从业人员的责任，并保障安全生产资金投入。依法设置安全生产管理机构的生产经营单位应当设立安全总监（首席安全官），专职负责安全生产工作。生产经营单位应当将风险管控与隐患治理教育培训纳入本单位安全生产教育培训计划，开展有针对性的教育和培训，确保从业人员知悉工作岗位和作业环境的风险因素、风险等级、防范措施、应急方法以及隐患排查治理的相关知识和技能。生产经营单位应当按照可视、有痕、便捷、实用的原则，科学设计作业审批票（证）、生产作业现场点检表、告知卡（单）、工作流程图、公示牌（板）等各类安全生产管理工具，用于本单位各层级、各岗位的风险管控与隐患治理工作。参考资料：网络—河北省安全生产风险管控与隐患治理规定
安全管理网—安全风险分级管控
2、安全生产风险评估方法怎么选合适？
安全评价方法分类现在在国内外已经提出并应用的不下几十种，几乎每种方法都有较强的针对性，也就是说由于评价对象的多样性，因而也就提出许多种评价方法。综合分析这些方法，可以分成两类：一种是按评价指标的量化程度分为定性方法、定量方法，以及定性与定量相结合的方法；另一种是按评价对象进行整合，如物质产品、设备安全评价法(如指数法等）、安全管理评价法、系统安全综合评价法。具体选择要看项目实际情况、方法特点等确定。
风险评估信息化系统——安全眼，是基于现代安全管理理念与方法研究、开发的在线HSE管理系统。该系统是以系统化的咨询方案为基础，以客户前端系统（Web端/移动端软件和移动智能终端硬件）和赛为专业支持平台为抓手，可完美针对企业安全风险特点，与生产运营对接，精准解决安全生产制度落地、员工安全培训教育、安全生产风险实时监控和科学化决策等最具挑战的安全管理难题，全面有效地帮助企业解决HSE管理中的典型难题和困惑。
（“安全眼”在线管理系统以其突出的应用效果还荣获了国家安全生产监督管理总局“2017年安全生产重特大事故防治关键技术科技项目”。）安全眼可以大大提高风险评估与管控的效率！
其优点在于：
模块化:为实现安全管理分项分要素管理功能，赛为安全基于统一的系统架构、兼容SQL的数据库结构、敏捷的开发工具、国际通用的API标准接口、风格一致的用户界面UI，根据某一安全管理要素或分要素的要求，开发出了即插即用（PnP）的具备特定安全管理功能的模块。定制化:根据企业规模、作业性质、安全风险特点和安全管理的水平量体裁衣，赛为安全提供了满足客户安全管理需求的定制咨询服务，以期为企业提供精准而非“大而全”的一体化管理咨询，提高企业安全管理的实际效果。兼容性:每一模块既能独立运行和单独使用，又能多模块无缝集成，还可以快速实现与企业现有IT系统及各种HSE应用系统的集成。专业性：各项检查有来源、有依据；同时通过App将专家的大脑与眼睛带到现场。实时性：实时采集数据并收集问题，管理层随时掌握现场情况。成长性：实现安全知识、技能和经验的积累与沉淀，形成企业安全管理专业数据库。实用性：简单方便，易于操作。
3、企业安全生产标准化等级是怎么划分的
（一）、安全生产标准化企业分为一级企业（级别最高）、二级企业和三级企业：
一级企业由国家安全生产监督管理总局审核公告；二级企业由企业所在地省（自治区、直辖市）及新疆生产建设兵团安全生产监督管理部门审核公告；三级企业由所在地设区的市（州、盟）安全生产监督管理部门审核公告。，其中一级为最高。
（二）、申请安全生产标准化评审的企业应具备的条件：
1、设立有安全生产行政许可的，已依法取得国家规定的相应安全生产行政许可。2、申请一级企业的，应为大型企业集团、上市公司或行业领先企业。申请评审之日前一年内，大型企业集团、上市集团公司未发生较大以上生产安全事故，集团所属成员企业90%以上无死亡生产安全事故；上市公司或行业领先企业无死亡生产安全事故。3、申请二级企业的，申请评审之日前一年内，大型企业集团、上市集团公司未发生较大以上生产安全事故，集团所属成员企业80%以上无死亡生产安全事故；企业死亡人员未超过1人。4、申请三级企业的，申请评审之日前一年内生产安全事故累计死亡人员未超过2人。
拓展资料：安全生产标准化，是指通过建立安全生产责任制，制定安全管理制度和操作规程，排查治理
隐患和监控重大危险源，建立预防机制，规范生产行为，使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求，人（人员）、机（机械）、料（材料）、法（工法）、环（环境）、测（测量）处于良好的生产状态，并持续改进，不断加强企业安全生产规范化建设。安全生产标准化内涵：安全生产标准化体现了“安全第一、预防为主、综合治理”的方针和“以人为本”的科学发展观，强调企业安全生产工作的规范化、科学化、系统化和法制化，强化风险管理和过程控制，注重绩效管理和持续改进，符合安全管理的基本规律，代表了现代安全管理的发展方向，是先进安全管理思想与我国传统安全管理方法、企业具体实际的有机结合，有效提高企业安全生产水平，从而推动我国安全生产状况的根本好转。安全生产标准化主要包含目标职责、制度化管理、教育培训、现场管理、安全投入、安全风险管控及隐患排查治理、应急管理、事故查处、绩效评定、持续改进10个方面。企业根据自评结果，经相应的安全生产监督管理部门（以下简称安全监管部门）同意后，提出书面评审申请。申请安全生产标准化一级企业的，经所在地省级安全监管部门同意后，向一级企业评审组织单位提出申请；申请安全生产标准化二级企业的，经所在地市级安全监管部门同意后，向所在地省级安全监管部门或二级企业评审组织单位提出申请；申请安全生产标准化三级企业的，经所在地县级安全监管部门同意后，向所在地市级安全监管部门或三级企业评审组织。符合申请要求的，通知相关评审单位组织评审；不符合申请要求的，书面通知申请企业，并说明理由。由评审组织单位受理申请的，评审组织单位对申请进行初步审查，报请审核公告的安全监管部门核准同意后，方可通知相关评审单位组织评审。
篇九：企业安全风险等级四级划分
3非重大风险点的评价频次时机a按照公司生产装置和生产管理分工按厂房所在的位置内部各种设备装置及工艺性质所进行生产经营活动的人数状况活动频次等平阴县黄金黄河浮桥有限公司风险分级管理制度作业流程各阶段各步骤分析每一个生产经营活动每个时段存在什么危害一旦出问题首先会受到伤害的人员及人数伤害程度可能性大小进行全面分析形成文件提出措施一方面单位以一定形式进行公布学习考核另一方面车间备案
风险分级管理制度
一、目的：为贯彻落实安全生产责任制，加强安全风险管理，实现关口前移，保
障作业人员的职业安全与健康，降低企业安全生产风险，维护企业稳定发展，根据《全国安全生产专项整治三年行动计划》安委[2020]3号、《浙江省企业安全风险管控体系建设实施指南的通知》、《工贸行业较大危险因素辩识与防范指导手册（2016）版》要求，结合公司安全生产实际，制定本管理制度。
二、适用范围：适用于公司在各项管理、生产和服务过程中风险点的识别、评价及风
险管理。三、术语
1、风险点（危害）：可能导致伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的根源或状态。
2、风险：某一特定危险情况发生的可能性与后果的组合。3、风险评价：评估风险大小及确定风险是否可允许的全过程。4、可容许的风险：组织根据法律义务和职业健康安全方针，已降至组织可接受程度的风险。四、职责1、各部门要按照“分工明确、上下协同、专业配合、共同防御”的原则，明确各级机构与各级人员的职责，根据安全风险类别及严重程度，落实预防和应急措施，化解和降低安全风险。
2、各专业管理部门要按照“谁主管，谁负责”原则，履行部门职责，落实安全责任，认真做好本专业管理范围内安全风险评价和控制工作。
1
3、各部门负责人组织本部门进行风险点的识别、评价、确定和更新，并将结果填入《工作危害分析（JHA+LEC）评价记录》、《安全检查分析（SCL+LS）评价》，书面报送安全部。
4、安全领导小组负责对全公司的风险点作进一步辩识、汇总、登记及评价。
5、办公室、安全领导小级负责组织各部门负责人、安全生产管理人员以及熟悉工艺、设备、电器仪表等相关专业技术人员进行风险评价。
6、安全生产办公室负责确认重大风险点清单。五、风险评价：
1、风险评价的组织，公司设立风险评价组织组长：副组长：成员：2、重大风险点的评价管理频次、时机安全领导小级组织对公司重大风险点每半年评价一次，评价危险因素，确定其危险等级，注意其变化趋向，写出安全评价报告，制定安全措施，使其风险降低。风险控制：A、根据风险评价的结果，落实所选定的风险控制措施。
B、对确定为重大隐患的项目，应建立档案。
C、评价结果应对从业人员进行宣传、培训。
3、非重大风险点的评价频次、时机A、按照公司生产装置和生产管理分工，按厂房所在的位置，内部各种设备装置及工艺性质，所进行生产经营活动的人数状况、活动频次等，作业流程各阶段、各步骤、分析每一个生产经营活动，每个时段存在什么危害，一旦出问题，首先会受到伤害的人员及人数，伤害程度可能性大小
2
进行全面分析形成文件，提出措施，一方面单位以一定形式进行公布、学习、考核，另一方面车间备案。
B、非重大风险点评价由车间安全第一责任人任组长，由安全员、技术员和个别班组长为成员，进行经常性危害辨识，辨识结束写出报告，经生产处、设备处、安全处审阅批准后实施。
C、各车间按其各自的工作性质以岗位、工段或工种为主，每年进行一次评价。当遇有重大变更时，应随时进行。
4、其他情况的评价：生产运行中突然出现问题或经过短暂超温、超压运行，受到外界因素影响后或重大变更时，发生各类事故时或按照实际要求接受同行业事故教训时，由公司安环科组织一次风险评价。5、风险信息更新A、对常规活动每年应定期进行风险评价和评审，非常规活动应在实施前进行风险评价，要求识别出与生产经营活动有关的风险和隐患。
B、每年定期评审或检查风险控制结果。C、当发生事故或变更时，应及时进行风险评价。6、评价方法：根据公司的实际情况，确定选择：安全检查表分析（SCL）对设备设施（安全生产条件）、工作危害分析表（JHA）对作业活动进行风险评价。采用作业条件危险性分析评价法（MES）进行评价危险程度大小。作业条件危险性分析评价法（简称LEC）。L(likelihood，事故发生的可能性)、E(exposure，人员暴露于危险环境中的频繁程度)和C(consequence，一旦发生事故可能造成的后果)。给三种因素的不同等级分别确定不同的分值，再以三个分值的乘积D(danger，危险性)来评价作
3
业条件危险性的大小，即:D=M×E×S。D值越大，说明该作业活动危险性大、风险大。(详见风险分级管控指南)
风险矩阵法（简称LS），R=L×S，其中R是危险性（也称风险度），事故发生的可能性与事件后果的结合，L是事故发生的可能性；S是事故后果严重性；R值越大，说明该系统危险性大、风险大。
(详见风险分级管控指南)
六、风险管控
1、管控措施制定：根据风险评估结果及经营运行情况等，确定不可接受的风险，制定并落实控制措施，将风险尤其是重大风险控制在可以接受的程度。公司在制定风险控制措施包括以下内容：⑴可行性；⑵安全性；⑶可靠性；控制措施包括：⑴工程技术措施；⑵管理措施；⑶培训教育措施；⑷个体防护措施。2、风险分级管控：
风险评价分级后,划分为“红、橙、黄、蓝”四个管控级别，实施分级管控。
一级、二级风险由公司级管控，三级风险由车间级管控，四级、五级风险由班组级管控。
风险分级管控遵循风险越大管控层越高的原则。上级负责管控的风险，下级必须同时负责管控，并逐级落实具体措施。
本制度制定日期：20**年*月*日实施日期：20**年*月*日
********公司20**年*月*日
4
篇十：企业安全风险等级四级划分
企业安全风险分级评定标准
一、全面开展安全风险辨识。1、发动全员开展风险辨识，尤其是一线员工参与，并填报相关安全风险清单。2、全方位、全过程辨识排查可能导致事故发生的危险源和风险点（包括生产施工系统、设备设施、给排水、临电、消防、职业健康、环境条件、施工场所、操作行为、安全管理等方面）。3、危险源辨识应考虑三种时态1）过去：过去的作业活动、系统或设备等安全管控状态；发生过的人身伤害事故；延续到现在的隐患。2）现在：作业活动、系统或设备等现在的安全状态。3）将来：可以预见的作业活动发生变化；系统、设备等新产生安全状态；在维护、改进、报废等活动时产生的安全控制状。4、危险源辨识应考虑三种状态1）正常状态。指正常、持续的生产运行。2）异常状态：指生产的运输、搬运、开车、停车、检修、交叉作业、照明不足、天气转变、节假日、午休、上下班前后、加班、疲劳、身体不适、非施工人员等情况。3）紧急状态：发生重大隐患；发生爆炸、火灾、洪水、危化品泄
漏污染等突发性事件。
二、安全风险等级。
1、全面排查评定安全风险和事故隐患等级。在深入总结分析重特大事故、一般事故发生规律、特点和趋势的基础上，每年排查评估本公司、本项目的重点部位、重点环节。对辨识出的安全风险进行分类梳理，参照《企业职工伤亡事故分类》（GB6441—1986）,综合考虑起因物、引起事故的诱导性原因、致害物、伤害方式等，确定安全风险类别。
2、对不同类别的安全风险，采用相应的风险评估方法确定安全风险等级。安全风险评估过程要突出遏制事故，高度关注暴露人群，聚焦重大危险源、劳动密集型场所、高危作业工序和受影响的人群规模。
3、安全风险、隐患等级从高到低划分为重大风险、较大风险、一般风险和轻微风险，分别用红、橙、黄、蓝四种颜色标示。
三、施工危险源类别
1、公司危险源分五类。分别为：危险性较大的分部分项工程、现场其它危险源、管理不到位、人员不正常状态、环境卫生及气象地质异常。
2、其它施工现场危险性较大的桩机施工、受限空间、密闭容器、高处作业、特种设备、特种作业人员、危化品施工等，应认定为较大、重大危险源。
3、公司项目管理、安全技术管理严重缺失，应认定为较大、重大
危险源。
4、环境与卫生；可能引发事故的地质灾害、极端气候，应认定为较大、重大危险源。
5、管理人员、作业人员、第三方入场人员不正常状态应认定为较大、重大危险源。
四、定性法重大危险源辨识
1、风险评价首先选用“定性法”，次选半定量法（LEC法）；并应用LEC法列表。
2、不符合法律法规，不符合上级及本单位制定规定，按重大、较大危险源管理。违反强条规定，按重大危险源管理。
3、曾发生（未遂）事故，仍未采取有效控制措施，按事故级别至少调高一级风险进行管理。
4、直接观察到的危险，且无适当控制消除措施，按重大、较大危险源管理。
5、GB18218-2009《危险化学品重大危险源辨识》中规定的重大危险源，必须按重大危险源管理。
因为建筑施工的特殊性，本公司对危化品提咼危险源等级。危化品运输、搬运及加注、吊装、集中存放，高处使用、与其它易燃易爆品较近、及临近动火区，应认定为较大、重大危险源。
6、超危大工程，超过10米高处防坠、防止落物、超过10米高处
防护设施缺失或滞后，以及危险性特别大的特种机械设备、新材料新设备新工艺，必须评价为重大风险。
7、相关方合理抱怨或要求，应纳入较大、重大危险源。四、LEC法重大危险源辨识规则1、LEC危险性分值计算公式D-LXEXCD—危险性分值L—发生事故的可能性大小；E—人体暴露在这种风险环境中的频繁程度；C—一旦发生事故会造成后果的严重程度。2、L—发生事故的可能性大小L—发生事故的可能性大小
L分值数1062-410.5
事故或危险情况发生的可能性
完全可以预料可能发生相当可能
可能，但不经常可能性小，意外
很不可能
0.2
极不可能
0.1
实际不可能
3、E—人体暴露在这种风险环境中的频繁程度;E—人体暴露在这种风险环境中的频繁程度
E分值数10653210.5
暴露在危险环境的频率
多人连续暴露
2人以上每天工作时间内暴露1人每天工作时间内暴露；多人偶然暴露
每周暴露1-3次，或偶然暴露
每月一次暴露每年几次暴露非常罕见地暴露
4、C—一旦发生事故会造成后果的严重程度。C—一旦发生事故会造成后果的严重程度
C分值数5020106-8
发生事故产生的后果严重程度大灾难，多人死亡、重伤，公司直接经济损失300万以上
2人死亡，多人重伤，公司200-300万直接经济损失非常严重，1人死亡，公司50-200万直接经济损失较严重，重伤1-2人，公司5-50万直接经济损失
2-40.5-10.1
一般，轻伤，需救护，公司0.1-5万直接经济损失轻微，1人轻伤，公司1千元以下直接经济损失
极轻微，轻微碰擦伤，公司无直接经济损失
5、D—危险性分值
D分值风险等级可否1容忍
控制措施
>480重大风险I
零容忍停工，紧急综合管控，评价，上报
320-480重大风险I
零容忍停工，综合措施控制，上报
120-320较大风险II
必须改善立即加强管控、规程措施；教育检查
40-120一般风险III应该改善、控制制订规程、措施；教育、检查、控制
小于40轻微风险IV
可以接受有条件、经费时治理
五、科学评定安全风险等级。
1、项目风险、危险源、隐患辨识及评级（未来时态为风险，现在实际风险为隐患），以及相关文件编制，应由项目经理组织。
2、项目《施工风险分级管控表》应由技术负责人编制、修订，并上报公司安全资料备案。可参考公司《施工风险分级管控表》。
3、公司施工风险分级与管控。见附件：公司《施工风险分级管控表》。
六、本标准自颁布之日执行，由安全部负责解释。
贵州神骏建设工程有限公司
2018年10月11日
篇十一：企业安全风险等级四级划分
P> 安全风险分级管控制度1.目的为加强安全管理,消除或减少危害，增强事故防控能力，有效遏制重特大生产安全事故，降低安全风险，特制定本制度。2.适用范围适用于公司的所有部门的所有活动，包括生产活动、设备设施、原料产品、安全防护、正常和异常活动、人为因素、违反规程、规章等。3。定义:3.1危害：可能造成人员伤亡、疾病、财产损失、工作环境破坏的根源或状态。3.2危害识别:认知危害的存在并确定其特征的过程。3。3安全风险(以下简称风险）：按照“自主排查、科学评估、分类分级、分级管控"的原则，实行差异化、动态化管控。4。职责：4.1风险分级管控领导小组公司成立风险分级管控领导小组,负责制定公司安全生产风险分级管理制度，明确相关责任部门、责任人员、管控措施。4。2确保本公司危害识别和风险评价的人员有足够的培训，组织公司工作范围的危害识别和风险评价工作，在日常生产工作中不间断进行危害识别和风险评价工作,编制安全风险分布等级、防范及事故应急措施，绘制风险分级管控图，开展隐患排查治理工作。5.危害识别及风险评价程序
5。1成立评价组公司成立安全生产风险评价组，以公司分管安全
生产领导为组长、生产、安全、设备、电器、化验的管理人员参加,
编制本公司的安全生产风险分级管控管表格。全面开展安全生产危害
辨识、风险评价工作，指导、审查、批准.分厂的安全生产危害辨识、
风险评价文件。
5.2评价依据《公司安全生产管理制度》、相关安全生产法律法规和
技术标准、各单位安全管理制度、操作规程等。
5。3风险控制中等及中等以上风险必须制定针对性的风险控制措
施，消除、减少危害和影响，防止潜在事故的发生。
6。评价准则
6.1按事故发生的可能性为判断准则
等级
标准
1
在现场没有采取防范、监测、保护、控制措施,或危害的
发生不能被发现(没有监测系统）,或在正常情况下经常发
生此类事故或事件。
2
危害的发生不容易被发现，现场没有检测系统，也未发生
过任何监测，或在现场有控制措施，但未有效执行或控制
措施不当,或危害发生或预期情况下发生。
3
没有保护措施(如没有保护装置、没有个人防护用品等），
或未严格按操作程序执行,或危害的发生容易被发现(现场
有监测系统），或曾经作过监测，或过去曾经发生类似事
故或事件。
4
危害一旦发生能及时发现，并定期进行监测，或现场有防
范控制措施，并能有效执行，或过去偶尔发生事故或事件.
5
有充分、有效的防范、控制、监测、保护措施，或员工安
全卫生意识相当高，严格执行操作规程。极不可能发生事
故或事件。
6.2安全风险等级判定准则及控制措施
风险度风险等级
应采取的行动/控制措施
实施期限
1
一级在采取措施降低危害前,不能继续
立刻
作业,对改进措施进行评估
2
二级采取紧急措施降低风险，及时整改立即或限期
建立运行控制程序，定期检查、测整改
量及评估
3
三级采取措施及时整改、按操作规程加限期整改
强培训及沟通
4
四级可考虑建立操作规程、作业指导书近期整改
但需定期检查
5五级以上
无需采用控制措施
需保存记录
7。安全生产管理部门对评估后的安全风险归类建档并指导、监督相
关班组、车间油管人员贯彻执行.8。按时向上级主管部门上报安全风险管控信息。
篇十二：企业安全风险等级四级划分
P> 危险化学品生产（储存）企业安全风险分级标准1参考依据
（1）《中华人民共和国安全生产法》（2）《危险化学品安全管理条例》（3）《危险化学品重大危险源辨识》(GB18218)（4）《危险化学品重大危险源安全监控通用技术规范》(AQ3035)（5）《危险化学品重大危险源罐区现场安全监控装备设置规范》(AQ3036)（6）《国家安监总局关于公布首批重点监管的危险化工工艺目录的通知》（7）《国家安监总局关于公布第二批重点监管危险化工工艺目录和调整首批重点监管危险化工工艺中部分典型工艺的通知》（8）《国家安全监管总局关于印发<化工和危险化学品生产经营单位重大生产安全事故隐患判定标准（试行）>和<烟花爆竹生产经营单位重大生产安全事故隐患判定标准（试行）>的通知》（9）《国家安全监管总局关于公布首批重点监管的危险化学品名录的通知》（10）《国家安全监管总局关于公布第二批重点监管危险化学品名录的通知》
2范围
本标准规定了云南省危险化学品生产（储存）企业安全风险分级要求。
1
本标准适用于云南省行政区域内依法成立的危险化学品生产（储存）企业的安全风险等级划分。3目的
为建立高效有序的监管模式，强化安全风险管控，进一步落实企业安全生产主体责任，防止和减少危险化学品生产（储存）企业生产安全事故，根据《国务院安委会办公室关于实施遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制的意见》（安委办〔2016〕11号）和《国务院办公厅关于印发危险化学品安全综合治理方案的通知》（国办发〔2016〕88号）要求，参照国内相关省份风险分级标准，结合我省危险化学品生产（储存）企业的安全生产实际，制定本标准。4风险等级
企业安全生产风险等级从高到低为“红、橙、黄、蓝”四个等级，对应红色为重大风险（一级）、橙色为较大风险（二级）、黄色为一般风险（三级）、蓝色为低风险（四级）。5风险等级划分标准
危险化学品生产（储存）企业安全风险分级标准如下:
2
云南省危险化学品生产（储存）企业安全风险分级标准
等级
风险判别要素1、重大危险源
2、重点监管危险化工工艺
一级3、安全生产标准化（红色）等级
4、安全生产许可证
5、重大安全隐患
6、生产安全事故7、企业自评风险等级
1、重大危险源
二级（橙色）
2、安全生产标准化等级
3、相关证照
风险判别条件
判别说明
备注
（1）已构成一级重大危险源；
（2）构成二级重大危险源，未设置监控设施或重依据GB18218和AQ3035、AQ3036。
大危险源监控设施不满足AQ3035、AQ3036标准。
涉及重点监管危险化工工艺未完成自动化改造验收。
依据“国家安监总局关于公布首批重点监管、第二批重点监管的危险化工工艺目录的通知”。
只要涉及其中一项即
未取得安全标准化证书或安全标准化证书逾期。核查企业的安全标准化证书。
构成一级风险
安全生产许可证被暂扣、吊销或逾期。
核查企业的安全生产许可证。
（红
存在省、州（市）挂牌督办的重大安全隐患未整核查监管部门执法文书及整改验收相色）
改完成。
关材料。
本年度发生3人及以上工亡事故。
企业未进行评估或评估为一级（红色）。
依据企业自评指导标准，企业自行评估。
（1）已构成二级重大危险源；
（2）构成三级或四级重大危险源，未设置监控设施或重大危险源监控设施不满足AQ3035、AQ3036
依据GB18218和AQ3035、AQ3036。
只要涉及其中
标准；监控设施停用或失效。
一项即
（1）标准化三级达标且持续有效运行；
（1）核查企业的安全标准化证书；构成二
（2）标准化二级达标，但未有效运行。
（2）核查安全标准化运行记录资料。级风险
（1）安全生产许可证有效期＜3个月且未提交换（1）核查企业安全生产许可证及受理（橙
证相关申请资料；
凭证；
色）
（2）特种设备未定期检验；
（2）核查企业特种设备检验报告；
3
等级
风险判别要素
4、重大安全隐患
风险判别条件（3）主要负责人、专职安全管理人员未持证上岗或未按规定时限进行再培训；（4）特种作业人员未持证上岗；（5）企业涉及的危险化学品未进行登记。
企业存在未完成整改的重大隐患，重大隐患主要包括：（1）涉及“两重点一重大”的生产装置、储存设施外部安全防护距离不符合国家标准要求；在役化工装置未经正规设计且未进行安全设计诊断；（2）涉及重点监管危险化工工艺，已完成自动化改造，但存在自动化设施未投入使用；（3）使用淘汰落后安全技术工艺、设备目录列出的工艺、设备；（4）新开发的危险化学品生产工艺未经小试、中试、工业化试验直接进行工业化生产；国内首次使用的化工工艺未经过省级人民政府有关部门组织的安全可靠性论证；（5）涉及可燃和有毒有害气体泄漏的场所未按国家标准设置检测报警装置，爆炸危险场所未按国家标准安装使用防爆电气设备；（6）地区架空电力线路穿越生产区且不符合国家标准要求；（7）在工厂内设置职工宿舍或施工人员住在厂区
判别说明（3）核查企业负责人、安全管理人员安全管理合格证；（4）现场抽查特种工种作业人员资格证；（5）核查企业危险化学品登记证。
（1）核查企业是否存在外部安全防护距离不符合国家标准；（2）核查重点监管危险化工工艺完成自动化改造相关资料：（3）核查企业自动化设施运行情况；核查企业工艺及设备情况；（4）核查企业是否存在新开发的危险化学品生产工艺，是否有可靠性论证资料；（5）现场核查；（6）现场核查；（7）现场核查；（8）现场核查特殊作业人员是否办理作业许可证。
备注
4
等级
风险判别要素
5、应急救援
6、生产安全事故7、企业自评风险等级1、重大危险源2、安全生产标准化等级
三级3、相关证照（黄色）
4、应急救援5、重点监管危险化工工艺及危险化学品6、生产安全事故
风险判别条件内部，控制室面向装置一侧有玻璃窗；（8）特殊作业未办理作业许可证。（1）未编制应急救援预案；（2）未配备应急救援器材或应急器材不满足应急需要。本年度发生1人以上3人以下工亡事故。
篇十三：企业安全风险等级四级划分
P> 二编制依据二编制依据二编制依据本实施指南依据本实施指南依据本实施指南依据国务院安委会办公室关于实施遏制重特大事故工作指国务院安委会办公室关于实施遏制重特大事故工作指国务院安委会办公室关于实施遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制的意见安委办南构建双重预防机制的意见安委办南构建双重预防机制的意见安委办201620162016111111号上海市人民政号上海市人民政号上海市人民政府关于进一步加强公共安全府关于进一步加强公共安全府关于进一步加强公共安全风险管理和隐患排查工作的意见沪府发风险管理和隐患排查工作的意见沪府发风险管理和隐患排查工作的意见沪府发201520152015636363号市安委会办公室关于印发本市标本兼治防范遏制重特号市安委会办公室关于印发本市标本兼治防范遏制重特号市安委会办公室关于印发本市标本兼治防范遏制重特大事故工作实施方案的通知沪安委办大事故工作实施方案的通知沪安委办大事故工作实施方案的通知沪安委办201620162016131313号市安委会办号市安委会办号市安委会办公室关于推进构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制的通公室关于推进构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制的通公室关于推进构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制的通办201620162016252525号企业安全生产标业安全生产标业安全生产标准化基准化基本规范本规范本规范gbt330002016gbt330002016gbt330002016以及其他相关法规标准政策等要求编制企业安全风险四色图
安全生产和消防工作考核巡查中
有的考核组专家
重点关注了企业安全风险四色分布图的
绘制和落实情况
可惜的是...
很多企业根本拿不出，也不知道“四色图”
到底是什么...
鉴于这种情况
这里向大家再次科普下
什么是“四色图”
还有
安全风险四色分布图
如何绘制“四色图”
四种颜色分别有什么含义？如何绘制安全风险四色分布图？接着往下看，你就清楚了。
▼国务院安委办2016年10月9日印发了《关于实施遏制重特大事故工作指南构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制的意见》，其中要求企业科学评定安全风险等级、有效管控区域安全风险。具体怎么做
企业要对辨识出的安全风险进行分类梳理，参照《企业职工伤亡事故分类》（GB6441—1986），综合考虑起因物、引起事故的诱导性原因、致害物、伤害方式等，确定安全风险类别。对不同类别的安全风险，采用相应的风险评估方法确定安全风险等级。
安全风险评估过程要突出遏制重特大事故，高度关注暴露人群，聚焦重大危险源、劳动密集型场所、高危作业工序和受影响的人群规模。
安全风险等级从高到低划分为重大风险、较大风险、一般风险和低风险，分别用红、橙、黄、蓝四种颜色标示。
其中，重大安全风险应填写清单、汇总造册，按照职责范围报告属地负有安全生产监督管理职责的部门。要依据安全风险类别和等级建立企业安全风险数据库，绘制企业“红橙黄蓝”四色安全风险空间分布图。
▼参考图例重大风险较大风险一般风险低风险
风险等级一定程度上取决于严重程度等级和可能性等级
这里给大家一个参考在某地一家厂区门口就醒目地挂着一幅厂区风险分布图图中清晰地标注了企业内不同等级的安全风险点整个工厂哪里风险较高？哪里比较安全？
一眼就能看出来
不仅如此，这家企业在每个车间里
也都挂上了岗位风险分布图
哪个岗位存在什么样的风险？
应该做好哪些防范与应对措施？
也都一目了然
因此，每个企业都可以结合自身实际
绘制企业安全风险分布图
从组织、制度、技术、应急等方面
对不同等级的安全风险
采取有针对性的管控措施
安全贴士
确保安全风险始终处于受控范围内
企业安全风险分级管控实施指南
一、适用范围
本实施指南适用于本市范围内化工、医药及危险化学品企业，冶金、有
色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸等工贸企业的风险辨识、评估、
分级、管控。
其他行业企业的风险辨识、评估、分级、管控，应当遵循行业主管部门
相应要求；如无专门要求的，可以参照本实施指南执行。
二、编制依据
本实施指南依据《国务院安委会办公室关于实施遏制重特大事故工作指
南构建双重预防机制的意见》（安委办〔2016〕11号）、《上海市人民政
府关于进一步加强公共安全风险管理和隐患排查工作的意见》（沪府发
〔2015〕63号）、《市安委会办公室关于印发本市标本兼治防范遏制重特大事故工作实施方案的通知》（沪安委办〔2016〕13号）、《市安委会办公室关于推进构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制的通知》（沪安委办〔2016〕25号）、《企业安全生产标准化基本规范》（GB/T33000-2016）以及其他相关法规、标准、政策等要求编制。
三、术语与定义（一）风险。发生危险事件或有害暴露的可能性，与随之引发的人身伤害、健康损害、财产损失或环境影响的严重性的组合。（二）作业单元（风险点）。风险伴随的设施、部位、场所和区域，以及在设施、部位、场所和区域实施的伴随风险的作业活动，或以上两者的组合。（三）危险有害因素（危险源、危险因素）。可能导致人身伤害和（或）健康损害和（或）财产损失和（或）环境影响的根源、状态或行为，或它们的组合。危险有害因素包括但不限于人的行为、物的状态、环境因素和管理因素。（四）危险有害因素辨识（风险辨识）。识别危险有害因素的存在，并确定其分布和特性的过程。（五）风险评估。运用定性或定量的分析方法对危险有害因素所伴随的风险进行分析、评估的过程，得出评估结果。风险评估包括固有风险评估和控制风险评估。（六）固有风险评估。在不考虑已采取的控制措施的前提下，实施风险评估的过程，得出评估结果。
（七）控制风险评估。在考虑已采取的控制措施的前提下，实施风险评估的过程，得出评估结果。
（八）风险分级。据风险评估的结果，对不同风险按照需要关注程度进行排序过程。风险分级从高到低划分为四级：A级（重大风险/红色风险）、B级（较大风险/橙色风险）、C级（一般风险/黄色风险）、D级（低风险/蓝色风险）。
（九）风险分级管控。按照风险不同级别、所需管控资源、管控能力、管控措施复杂及难易程度等因素而确定不同管控层级的风险管控方式。
（十）事故隐患。生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的人的不安全行为、物的不安全状态、场所的不安全因素和管理上的缺陷。
四、总体要求实施企业安全风险分级管控，可以帮助企业摸清安全风险家底，坚持关口前移，超前辨识预判岗位、企业的安全风险，通过实施工程控制、安全管理、个体防护以及应急处置措施，有效防控各类安全风险，有效落实企业的安全生产责任制，实现把风险控制挺在隐患形成之前、把隐患消灭在事故发生之前的目标。实施企业安全风险分级管控，需要企业内部自上而下的总体领导和自下而上的意识提升。企业应当制定安全风险辨识、评估和分级控制管理制度，组织全体员工（从一线操作人员到最高管理者）全面、系统地辨识和评估所有危险有害因素，确定安全风险等级，制定安全措施，并根据固有风险
级别，结合本单位机构设置和管理层级情况，合理确定和落实管控措施责任主体的层级，结合自身可接受控制风险的实际，按照从严从高原则，定期评估控制风险，持续完善和落实安全措施。
五、危险有害因素辨识（一）作业单元划分合理、正确划分作业单元既可以顺利开展危险有害因素辨识、风险评估工作，又可以保证危险有害因素辨识、风险评估的全面性和系统性，是整个危险有害因素辨识、风险评估和控制活动的重要一环。企业可以按照内部业务系统的各阶段、场所位置、生产工艺、设备设施、作业活动或上述几种方式的结合来划分作业单元。作业单元划分时应遵循大小适中、便于分类、功能独立、易于管理、范围清晰的原则，并应涵盖生产经营全过程的常规活动和非常规活动。划分作业单元的常用方法有：──按生产（工艺）流程的阶段来划分──按地理位置来划分──按生产设备设施类别来划分──按作业任务来划分（二）危险有害因素辨识企业应当采用适用的辨识方法，对作业单元内存在的危险有害因素进行辨识，通过对物的状态、环境及管理的因素和人的行为进行辨识，并参照《企业职工伤亡事故分类》（GB6441-1986）和《生产过程危险和有害因
素分类与代码》（GB/T13861-2009），综合考虑起因物、引起事故的诱导性原因、致害物、伤害方式等，确定事故类别。
生产现场的危险有害因素辨识应覆盖企业地上和地下以及承包商占用的场所和区域的所有作业环境、设备设施、生产工艺、危险物质、作业人员及作业活动；应考虑过去、现在、将来3种时态和正常、异常、紧急3种状态。
1.常见的危险有害因素包括：──人的行为。辨识中应考虑作业过程所有的常规活动和非常规活动。非常规活动是指异常状态、紧急状态的活动。──物的状态。辨识中应考虑正常、异常、紧急3种状态。常见的异常状态有监测参数偏离正常值、试生产调试阶段、异常开停车、设备带病作业、临时性变更工艺、事故排放等。常见的紧急状态有监测参数严重超过限值、危险物质大量泄漏、紧急停车、设备事故、压力管道和容器破裂、停水停电（需要连续供电供水）等。──环境因素。辨识中应考虑内部环境和外部环境。──管理因素。辨识中应考虑法律法规的符合性，自身管理需要及更新情况。2.常用的危险有害因素辨识方法包括：（1）物的状态、环境及管理的因素推荐以安全检查表法（SCL）对各个作业单元的物的状态、环境及管理的因素进行辨识。根据划分的作业单元，从基础管理、选址布局、工艺管
理、设备管理、电气系统、仪表系统、危化品管理、储运系统、消防系统、公用工程系统等方面，制定安全检查表。
化工、医药及危险化学品企业可以参照原国家安全监管总局发布的《重点监管危险化学品安全措施和事故应急处置原则》（安监总厅管三〔2011〕142号、安监总管三〔2013〕12号）和《化工（危险化学品）企业安全检查重点指导目录》（安监总管三〔2015〕113号）、《化工和危险化学品生产经营单位重大生产安全事故隐患判定标准（试行）》（安监总管三〔2017〕121号）等，制定安全检查表。
冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸等工贸企业可以参照原国家安全监管总局编写的《工贸行业较大危险因素辨识与防范指导手册（2016版）》（安监总管四〔2016〕31号）、《工贸行业重大生产安全事故隐患判定标准（2017版）》（安监总管四〔2017〕129号）等，制定安全检查表。
（2）人的行为推荐以作业危害分析法（JHA），编制作业活动表，对作业活动分解为若干个相连的工作步骤，辨识每个工作步骤的危险有害因素、人的不安全行为和可能导致的事故。（3）危险化工工艺和化工装置推荐以危险与可操作性分析法（HAZOP）等方法进行辨识。六、安全风险评估针对辨识出的每一项危险有害因素，企业应当采用合适的方法开展安全风险评估，并确定风险的大小和等级。
常用的评估方法包括危险性预分析法（PHA）、事故树分析（FTA）、事件树分析（ETA）、故障类型及影响分析法（FMEA）、风险矩阵法（L·S）、作业条件危险性分析（LEC）、道化学（DOW）、蒙德法（ICI）、危险度评价法、单元危险性快速排序法、火灾爆炸数学模型计算等定量评估方法。企业应当经过研究论证，确定适用的风险评估方法。必要时，宜根据评估方法的特点，选用几种评估方法对同一评估对象进行评估，互相补充、分析综合、相互验证，以提高评估结果的准确性。
企业应当根据安全风险评估结果，结合自身可接受风险等实际，确定每一项危险有害因素相应的安全风险等级。安全风险等级从高到低划分为4级：
A级：重大风险/红色风险，评估属不可容许的危险。B级：较大风险/橙色风险，评估属高度危险。C级：一般风险/黄色风险，评估属中度危险。D级：低风险/蓝色风险，评估属轻度危险和可容许的危险。安全风险等级未按照上述4级划分的，必须与本实施指南规定的安全风险等级相衔接。安全风险评估包括固有风险评估和控制风险评估。（一）固有风险评估根据危险有害因素可能发生的每种事故类型的可能性和后果严重程度，在不考虑已采取的控制措施的前提下，确定风险的大小和等级。
化工、医药及危险化学品企业的固有风险评估，应当减少人为赋值对评估结果的影响，推荐采用道化学（DOW）等评估方法。工贸企业的固有风险评估，推荐采用作业条件危险性分析法（LEC）等评估方法。
部分行业已经建立固有风险评估标准或方法的，仍可按其执行。采用全球统一的固有风险评估标准或方法的部分跨国企业，仍可沿用原有标准或方法，但需要满足本实施指南的基本要求。
（二）固有风险升级1.涉及下列情形之一的风险，应当确定为A级：（1）构成危险化学品一级、二级重大危险源的场所和设施；（2）涉及重点监管化工工艺的装置；（3）涉及爆炸品及具有爆炸性的化学品的场所和设施；（4）危险化学品长输管道；（5）存在快速冻结装置的涉氨制冷场所；（6）涉粉人数30人（含）以上的粉尘涉爆场所；（7）作业人数10人（含）以上的可能发生群死群伤事故的其他情形。2.涉及下列情形之一的风险，应当确定为B级：（1）构成危险化学品三级、四级重大危险源的场所和设施；（2）涉及剧毒化学品、甲类自燃化学品的场所和设施；（3）化工、医药及危险化学品企业连续生产装置开停车作业或者非正常工况操作；（4）涉及易燃易爆和中毒窒息的有限空间作业；（5）涉粉人数15人（含）以上、30人以下的粉尘涉爆场所；
（6）作业人数3人（含）以上、10人以下的可能发生群死群伤事故的其他情形。
（三）控制风险评估企业应当按照识别的危险有害因素，从工程控制措施、安全管理措施、个体防护措施、应急处置措施等4个方面排查出现有的风险控制措施。在考虑已采取的控制措施的前提下，根据危险有害因素可能发生的每种事故类型的可能性和后果严重程度，确定控制风险的大小和等级。控制风险评估推荐采用常用的风险矩阵法（L·S）。企业要高度关注运营情况和危险有害因素变化后的风险状况，动态评估、调整控制风险等级和管控措施，确保安全风险始终处于受控范围内。──控制风险评估结果为A级时，应当立即暂停作业，明确不可容许的危险有害内容及可能触发事故的危险有害因素，采取针对性安全措施，并制定应急措施。──控制风险评估结果为B级时，应当明确高度危险的危险有害内容及可能触发事故的危险有害因素，采取针对性安全措施，并制定应急措施。──控制风险评估结果为C级时，应当对现有控制措施的充分性进行评估，检查并确认控制程序和措施已经落实，需要时可增加控制措施。──控制风险评估结果为D级时，可以维持现有管控措施，但应当对执行情况进行审核。安全措施应当依次按照工程控制措施、安全管理措施、个体防护措施以及应急处置措施等4个逻辑顺序，对每一个危险因素制定精准的风险控制
措施。企业在选择安全措施时应考虑其可行性、安全性、可靠性，并重点突出人的行为。
在安全措施实施前，应当确认是否足以把风险控制在可容许的范围，确认采取的安全措施是否产生新的风险；如产生新的风险，应当对新的风险开展评估。
企业可以结合自身可接受控制风险的实际，按照从严从高原则，制定事故发生的可能性、严重性和风险程度取值标准，定期评估控制风险，持续完善和落实安全措施，提升风险控制能力。
七、安全风险等级确认每一项危险有害因素的安全风险等级按照升级后的固有风险等级，从高到低划分为A级、B级、C级和D级，分别用红、橙、黄、蓝4种颜色标示。企业应当将全部作业单元网格化，将各网格风险等级在厂区平面布置图中用红、橙、黄、蓝4种颜色标示，形成安全风险四色分布图，图例见附件1。当遇多层建筑或操作平台风险标注位置重叠时，可以分别绘制各层面安全风险四色分布图。如技术可行，企业可以运用空间立体布置图进行标示。各网格风险等级按网格内各项危险有害因素的最高等级确定。企业的整体安全风险等级按各网格的最高等级确定。八、安全风险分级管控（一）管控层级和管控措施安全风险分级管控应当遵循固有安全风险越高、管控层级越高的原则，对操作难度大、技术含量高、固有风险等级高、可能导致严重后果的设施、
部位、场所、区域以及作业活动应重点管控。企业应当结合本单位机构设置和管理层级情况，合理确定各级风险的管控层级。上一级负责管控的风险，下一级必须同时负责管控，并逐级落实具体措施。
对A级和B级固有风险进行管控的，必须制定相应管控措施。管控措施包括但不限于以下内容：
──建立完善安全管理规章制度和安全操作规程，并采取有效措施保证其得到执行。
──建立健全安全监测体系，并保证其有效性和可靠性。──明确关键装置、重点部位的责任人和责任部门，并定期对安全生产状态进行检查，及时消除事故隐患。──在工作场所或岗位设置明显的安全风险告知卡和警示标志。──以岗位风险、防控措施和应急处置方法为重点，强化员工风险教育和技能培训。企业应当在每一轮危险有害因素辨识和评估后，编制包括全部作业单元内各危险有害因素的风险分级管控清单，并及时更新。安全风险分级管控清单应当包括作业单元、设施部位场所区域/作业活动、危险有害因素、固有风险等级（含升级管理情况）、控制风险等级、管控措施、责任部门、责任人。清单格式内容详见《安全风险分级管控清单》(附件2)。（二）管控措施落实情况的监督检查企业应当以危险有害因素辨识和风险评估为基础，按照安全风险分级管控清单及固有安全风险等级，组织相关责任部门和责任人等，制定有针对
性的日常安全检查表，按照一定频次开展危险有害因素管控措施落实情况的监督检查。
原则上，固有A级风险的管控措施包括每天检查不得少于2次，固有B级风险的管控措施包括每天检查不得少于1次，固有C级风险的管控措施包括每周检查不得少于1次。
在日常安全检查中，凡发现管控措施失效时，应当立即按照企业相关安全管理制度上报，作为安全隐患登记建档，实施安全隐患治理，落实闭环管理要求，确保风险处于可控状态。
九、安全风险动态管理（一）动态风险管控企业要重点关注变更和检维修环节，人员、机器、环境、管理等方面动态风险的辨识、评估、分级和管控工作。其中，化工、医药及危险化学品企业要按照《应急管理部关于全面实施危险化学品企业安全风险研判与承诺公告制度的通知》(应急〔2018〕74号)要求，开展每日动态安全风险研判与承诺公告工作，相关实施细则另行发布。当正在进行中的作业涉及固有A级危险有害因素时，如未明确相应管控措施的，应当立即暂停作业。当正在进行中的作业涉及固有B级危险有害因素时，如未明确相应管控措施的，应当立即采取应急措施。企业应将特殊作业风险辨识、评估和分级管控工作，作为安全作业证审批的一项重要内容，并督促监护人员在作业中实施全过程风险管控。其中，危险化学品生产企业、取得安全生产（使用）许可证的危险化学品使用企业、危险化学品经营（仓储、带有储存设施、加油站）企业必须严格执行。
（二）持续改进企业应当结合安全生产标准化自评，每年开展1次安全风险辨识、评估、分级管控工作。在生产工艺、设备设施、作业环境、人员和管理体系等发生变化和企业发生事故时，应当立即开展辨识、评估、分级管控工作。企业应当按照实事求是的原则，每年确认工程控制、安全管理、个体防护、应急处置等新增管控措施的有效性，持续降低风险级别。十、管理要求（一）工作架构安全风险辨识、评估和管控以企业自主开展为主，成立由企业主要负责人任组长、技术负责人和设计、工艺、设备、仪表、安全管理人员、有经验的操作人员参加的工作组，邀请长期合作的承包商人员，按照上述基本步骤实施，并形成书面报告，由企业主要负责人审核签字。安全风险较高的企业，应当有注册安全工程师参与。自主开展有困难的企业，可以聘请第三方专业服务机构或者有关专家指导。（二）人员培训安全风险辨识、评估、分级、管控工作实施前，应当组织相关参与人员进行危险有害因素辨识、风险评估和分级管控等相关知识和技能的培训。实施后，应当组织各岗位员工开展安全风险分级管控清单等信息的培训，危险有害因素的责任人须掌握管控措施。（三）安全风险分级管控评估报告安全风险分级管控评估报告的内容应包括但不限于以下几个方面：──企业概况
──作业单元划分──危险有害因素辨识──安全风险评估──安全风险等级确认──安全风险分级管控──安全风险公告警示──评估人员、审核人员、日期等（四）安全风险公告警示企业应当将辨识出的固有安全风险及其控制或者防范措施、应急处置方法，纳入岗位操作规程，做到“一岗位一清单”。建立完善安全风险公告制度，在A级和B级风险的工作场所或岗位，设置明显的安全风险告知卡和警示标志，并强化安全风险的监测和预警。安全风险告知卡应当注明危险有害因素、可能引发的事故类别和后果、控制措施和应急措施等内容。（五）安全风险报送企业应当按照监管部门的具体要求，报送企业的整体安全风险等级、辨识出来的危险有害因素数量、安全风险四色分布图、安全风险分级管控清单。当工艺条件、设施设备以及作业活动发生变化时，安全风险分级管控清单应当及时更新，并报送。（六）风险管控信息化建设本市依托市政务云资源，基于市应急管理综合应用平台“一企一档”基础信息和GIS系统的应用支持，整合建立信息交互的风险隐患双重预防管理系统，对标业务模式及相关流程标准，生成安全风险（安全形势）动态
分布图，支持企业和各级监管部门之间进行良性互动，在“一张图”上实现企业隐患排查、风险管控等信息的动态更新、互联互通和综合应用。
企业可以登录市应急管理局网站，点击主页网上办事栏，进入风险隐患双重预防系统，使用注册账户（过渡方式）或者法人一证通（最终方式），报送风险管控和隐患排治信息。
（七）其他1.与现状安全评价的关系企业在开展现状安全评价时，安全评价报告中的定量评估过程应与安全风险分级管控评估报告中的风险评估过程相协调，评估结果之间不应有明显的冲突。2.与安全生产标准化创建的关系安全风险分级管控是安全生产标准化创建中的一项重要内容。安全生产标准化初评和期满复评的企业，“安全风险管控”要素未达要求的，企业应当整改完毕后再提出安全生产标准化评审申请。3.与隐患排查治理的关系企业应当在安全风险分级管控的基础上，对所存在的危险有害因素开展全覆盖的隐患排查治理工作。企业应当将存在固有A级和B级风险的场所、环节、部位及其管控措施作为隐患排查治理工作的重点。4.与安全风险评估诊断分级的区别危险化学品生产储存企业按照《应急管理部关于印发危险化学品生产储存企业安全风险评估诊断分级指南（试行）的通知》（应急〔2018〕19号）要求开展的安全风险评估诊断分级工作，是采用百分制打分的方式，对企
业本质安全总体水平和安全风险管控总体能力的一次诊断式评定，便于监管部门根据不同的分级结果，采取有针对性的监管措施，体现的是政府安全防控监管责任。
企业按照本实施指南开展的安全风险分级管控工作，是基于各设施、部位、场所、区域以及作业活动中每一项危险有害因素的辨识，实施的风险评估、分级，便于企业根据不同的分级结果，采取不同的管控层级，落实不同的管控措施，体现的是企业安全防控主体责任。
十一、施行日期和有效期本实施指南自2019年6月1日起施行，有效期为5年。《上海市企业安全风险分级管控实施指南（试行）》（沪安监行规〔2017〕1号）同时废止。
篇十四：企业安全风险等级四级划分
P> 安全风险等级划分方法1、安全风险等级从高到低划分为重大风险、较大风险、一般风险和低风险，分别用红、橙、黄、蓝四种颜色标示。
2、根据《关于实施遏制重特大事故工作指南构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制的意见》，其中要求企业科学评定安全风险等级、有效管控区域安全风险。
3、企业要对辨识出的安全风险进行分类梳理，参照《企业职工伤亡事故分类》综合考虑起因物、引起事故的诱导性原因、致害物、伤害方式等，确定安全风险类别。对不同类别的安全风险，采用相应的风险评估方法确定安全风险等级。
4、安全风险评估过程要突出遏制重特大事故，高度关注暴露人群，聚焦重大危险源、劳动密集型场所、高危作业工序和受影响的人群规模。
篇十五：企业安全风险等级四级划分
P> 危险化学品企业安全风险分级标准表1危险化学品企业事故发生的可能性L判断准则
序号
类别
项目
1
1.未建立与岗位相匹配的
全员安全生产责任制的问
题数量；
2.未制定操作规程和工艺
安全控制指标或者制定的操作
一管理规程和工艺控制指标不完
0
制度善的问题数量；
3.动火、进入受限空间等特
殊作业管理制度不符合国
家标准或未有效执行的问
题数量。
等级标准
2
3
4
1-3
4-6
7-9
平均L值
L值（四舍五
5
入取整）
≥10
-1-
1.主要负责人和安全生产
管理人员未依法经考核合
格的人次；
2.涉及“两重点一重大”装
置的生产、设备及工艺专业
管理人员不具备相应专业
大专以上学历的人次；
二
人员资质3.专职安全生产管理人员
0
1-4
5-8
9-12
≥13
不具备国民教育化工化学
类（或安全工程）中等职业
教育以上学历或者化工化
学类中级以上专业技术职
称的人次；
4.少于规定数量的注册安
全工程师的数量。
三
设计与评
估
装置设计单位资质、精细化工反应风险评估、国内首次使用的化工工艺安全可靠性论证情况
生产储存装置由甲级资质设计单位进行全面设计的，不涉及首次工艺和精细反应风险评估
生产储存装置由乙级及以下资质设计单位进行全面设计的，不涉及首次工艺和精细反应风险评估
生产储存装置由甲级资质设计单位全面设计的，涉及首次工艺或需要精细反应风险评估，已完成论证或评估
生由资的艺反已评产乙质，或应完估涉储级全需风成及存及面要险论首装以设精评证次置下计细估或工，首级门论企件全次人组证业要风工民织的未求险艺政安或按开评未府全精规展估经有可细范反的过关靠化性应省部性工文安
-2-
1.使用淘汰落后安全技术
工艺、设备目录列出的工艺
四
设备
及设备的数量；2.特种设备没有办理使用
0
登记证书，或者未按要求定
≥10；
或化工生产装置未
1-2
3-5
6-9
按国家标准要求设
置双电源或者双回
路供电的
期检验的数量。
五
自控
涉及“两重点一重大”装置自动控制水平和化工安全
仪表系统
不涉及且已实现自控，完成安全仪表系统评估和完善工作
涉及且已实现自控，完成安全仪表系统评估和完善工作，满足安全功能或完整性
等级要求
不涉及且未实现自控，未设置独立的安全仪
表系统
涉及“两重点一重大”装置的温度、压力、液位等任一控制参数未实现不间断采集，或未设置独立的安全
仪表系统
涉及且未实现自控、未设置独立的安全仪表系统或一、二级重大危险源的危险化学品罐区未设置紧急停车（紧急切断）功能
1.甲类、乙类火灾危险性生
产装置内设有办公室、操作
室、固定操作岗位或休息室
的数量；
六
安全设施
2.防爆区域未按国家标准安装使用防爆电气设备的数量；
0
1-5
6-10
11-15
≥16
3.涉及可燃和有毒有害气体泄漏的场所未按国家标准设置检测声光报警设施的数量。
-3-
七
双控机制
企业开展安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设情况
建立并有效运行双控体系
建立双控体系，有风险和隐患台账有管控整改措施，但未及时更
新
建台有立账风改双，险无措控和管施体隐控系患整，建未管立建控双立整控台改体账措系，施无，
八
标准化
安全生产标准化达标等级
一级
二级
三级
已开展，但未取得证书
未建立未开展
表2危险化学品企业事故发生的后果严重性S判断准则
序号
类别
项目
等级标准
平均S
S值
值（四舍五入
1
2
3
4
5
取整）
1.生产、使用企业坐落在化工园
区（化工集中区）情况和仓储经
一
企业地理位置
营企业的储存设施坐落在地方
人民政府规划的用于危险化学在化工园区
品储存的专门区域内情况；
或专门区域内且满足13
2.外部安全防护距离符合《危险号公告要求
化学品生产、储存装置个人可接
在化工集中区或专门区域内且满足13号
公告要求
未在化工园区（化工集中区）或专门区域内，满足13号公告要求
在化工园区（化工集中区）或专门区域内，但不满足13号公告要求
未在化工园区（化工集中
区）或专门区域内，且不满足13号公告
要求
受风险标准和社会可接受风险
标准（试行）》情况。
-4-
二
甲乙类设
施
涉及甲类/乙类火灾危险性类别厂房、库房或者罐区数量
不涉及
1-5
6-10
11-15
≥16；或与加热炉等产生明火的设施、装置毗邻
布置的
重大
三危险危险化学品重大危险源等级不构成
四级
三级
二级
一级
源
四
危险工艺
重点监管的危险化工工艺数量
0
1
2-3
4-5
≥6
重点
五
监管危化
重点监管危险化学品的品种数量
0
品
1-2
3-5
6-9
≥10
六
高危化学
品
涉及高危危险化学品（爆炸品、光气、液氯、液氨、硝酸铵、硝酸胍）和剧毒化学品的品种数量
（实验室化学试剂除外）
0
1
2
3
≥4
七
作业在任一爆炸危险区域内，同时进人数行现场作业的最多人数
1-2
3-4
5-6
7-9
≥10
八
应急救援能力
有应急预案，有应急预案，
应急预案、应急队伍和演练情况
自设专职消自设专职消防防应急队伍，应急队伍，未
定期演练定期演练
有应急预案、有兼职应急救援队伍，定期
演练
有应急预案、无应急预案、
有兼职应急无应急救援队
救援队伍，未伍、未定期开
定期演练
展演练
-5-
篇十六：企业安全风险等级四级划分
P> 事故后果的严重性s序号项目取值标准sn企业内部不满足现行规范有关防火间距规定的装置设施内的现场人数02人3930人及以上s1一座厂房仓库或一个生产装置罐区内的现场人数0230人及以上s2同一企业或相邻企业满足防火间距规定的相邻装置设施内的现场人数0230人及以上s3重大危险源非重大危险源三四级二级一级s4企业边界外500米范围内无或有1个低密度人员场所有居住类高密度场所或公众聚集类高密度场所感场所重要目标或特殊高密度场所个及以上高敏感场所重要目标或特殊高密度场所s5个生产装置罐区内从事操作巡检的最多人数合计江苏省化工（危险化学品）企业安全风险评估和分级办法
第一条为贯彻落实《省政府办公厅关于印发江苏省危险化学品安全综合治理实施方案的通知》（苏政办发〔2017〕17号）和《省安委会办公室关于印发江苏省防范遏制重特大事故构建双重预防机制实施办法的通知》(苏安办〔2016〕103号）要求,全面排查全省化工（危险化学品）企业安全风险,建立安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，规范化工(危险化学品）企业安全风险评估和分级工作制定本办法。
第二条本办法适用于江苏省行政区域内所有危险化学品生产企业、使用危险化学品从事生产的化工企业、原料和产品均不涉及危险化学品的一般化工企业、危险化学品经营企业（含加油站，无储存设施的企业除外）（以下简称企业)。
第三条根据企业固有风险大小、本质安全水平、安全生产管理现状，采用风险矩阵评价方法，开展安全风险评估，分析事故发生的可能性和事故后果的严重性，综合评定企业的安全风险等级。
第四条企业依据《江苏省化工(危险化学品)企业安全风险分级取值标准》（附件1),自行评估事故发生的可能性L值和事故后果的严重性S值，对照《江苏省化工（危险化学品）企业
-1-
安全风险矩阵与风险等级判别标准》（附件2），计算风险R值,确定安全风险等级.
第五条企业安全风险分为4个等级,从高到低依次划分为红色风险、橙色风险、黄色风险和蓝色风险。根据评估确定的安全风险等级,将企业依次划分为红色重大风险企业、橙色较大风险企业、黄色一般风险企业、蓝色低风险企业。
第六条在企业安全风险分级的基础上，对存在以下情况的企业进行安全风险等级校正，提高或降低风险等级：
1．发生没有人员伤亡的火灾、爆炸事故的，自事故发生之日起提高1个风险等级。
2．发生一般生产安全事故的，自事故发生之日起，提高2个风险等级。
3．发生较大及以上生产安全事故的，自事故发生之日起，直接认定为红色高风险企业。
4．违反安全生产法律法规受到行政处罚5万元及以上的，自处罚生效之日起提高1个风险等级.
5．安全生产一级标准化企业，自通过一级标准化公告之日起降低1个风险等级。
第七条企业安全风险等级期限为1年。企业应于每年11月底前完成安全风险等级评估工作，填写《江苏省化工（危险化学品）企业安全风险等级评估表》(附件3)，由企业主要负责人
-2-
审核签字，加盖企业公章，上报县级安监部门。符合本办法第六条第一款一至四项安全风险校准条件的，
在事故发生或行政处罚生效后，企业应重新评估安全风险等级并报县级安监部门，企业安全风险等级期限为企业安全风险等级提高之日起至次年11月底止。取得安全生产一级标准化的企业，自一级标准化公告之日起，重新评估安全风险等级并报县级安监部门.企业有新建、改建、扩建工程项目的，在投料试车前重新评估安全风险等级并报县级安监部门。
第八条县级安监部门应对企业自行评估确定的安全风险等级进行复核,于每年12月底前公告辖区内企业的安全风险等级。本年度企业安全风险等级有变化的，应及时予以调整并公告。
第九条各设区市安监局应根据企业安全风险等级，制定分级管控的监督管理办法。
附件：1。江苏省化工（危险化学品）企业安全风险分级取值标准
2。江苏省化工（危险化学品）企业安全风险矩阵与风险等级判别标准
3.江苏省化工（危险化学品）企业安全风险等级评
-3-
估表
-4-
附件1
江苏省化工（危险化学品）企业安全风险分级取值标准
发生事故的可能性（L）
序号
项目
1
取值标准
2
3
4
LnL
1
生产装置火灾危险性类别
丙类(不含丙类）以下
丙类
乙类
甲类
L1
储罐区或储存
2场所火灾危险丙类（不含丙类)以下
丙类
乙类
甲类
L2
性类别
3
化学品急性毒性危害类别
类别4、类别5
类别3
类别2
类别1
L3
（1）涉及重点监管危
(1)不涉及重点监管危险化
险化学品且涉及危险
4
危险工艺和重点监管危险化学品
学品且不涉及危险工艺。（2)精细化工反应工艺安全风险已经安全评估。(3）国内首次采用的化工工
涉及重点监管危险化学品但不涉及危险工艺。
不涉及重点监管危险化学品但涉及危险工艺。
工艺。（2)精细化工反应工艺安全风险未经安全评估。
L4
艺已经安全可靠性论证。
（3)国内首次采用的
（4)除上述外的其他工艺。
化工工艺未经安全可
靠性论证。
5反应压力（p)p≤0。1MPa
0.1MPa＜p＜1.6MPa≤
1.6MPa
10.0MPa
p
＜p≥10。0Mpa
L5
6反应温度（t）t≤20℃
20℃＜t＜150℃
150℃≤t＜450℃
t≥450℃
L6
-5-
7动火作业
丙类(不含丙类）以下区域有丙类区域有动乙类区域有动火作甲类区域有动火作
动火作业。
火作业.
业。
业。
L7
自动化控制系8统、安全仪表控完好率和投用率100％。
制系统
完好率或投用率低于100％.
部分无自动化控制系统或安全仪表控制系统。
全部无自动化控制系统或安全仪表控制系统.
L8
9
隐患排查治理
定期开展隐患排查治理，所有隐患全部整改完成，形成闭环。
存在未整改的一般隐患。
存在限期内未整改的重大隐患.
重大隐患未落实“五定”要求。
L9
10
安全管理制度与操作规程
有健全的安全管理制度和操作规程。
安全管理制度或操作规程不完善或有缺项。
安全管理制度或操未履行工艺、设备、作规程未及时修订。管理等变更手续.
L10
注1：企业涉及的化学品急性毒性危害类别参照《化学品分类和标签规范第18部分:急性毒性》
（GB30000。18-2013)和《危险化学品目录（2015版)实施指南(试行)》（安监总厅管三〔2015〕80
号).
注2:每个项目有多个取值时，Ln（n=1，2,3……10）取最大值.无此项目时,Ln不取值。
注3：按照实际取值项目数计算L值，L=(L1+L2+……+Ln)/n。L级差为1，当L大于1且小于等
于2时，L取2，以此类推。
-6-
事故后果的严重性（S）
序号
项目
取值标准
1
2
3
4
Sn
S
1
企业内部不满足现行规范有关防火间距规定的装置、设施内的现场人数
0—2人
3-9人
10-29人
30人及以上
S1
2
一座厂房、仓库或一个生产装置、罐区内的现场人数
0—2人
3—9人10—29人30人及以上
S2
3
同一企业或相邻企业满足防火间距规定的相邻装置、设施内的现场人数
0-2人
3-9人
10-29人
30人及以上
S3
4重大危险源5企业边界外500米范围内
非重大危险源三、四级
二级
一级
S4
有居住类有1个高敏有2个及以上
无或有1个低高密度场感场所、重要高敏感场所、重
密度人员场所所或公众目标或特殊要目标或特殊
S5
聚集类高高密度场所高密度场所
密度场所
注1:一座厂房、仓库或一个生产装置、罐区内的人数，是指在一座厂房、仓库或1个生产装置、
罐区内从事操作、巡检的最多人数合计。有多个生产装置的厂房按一座厂房统计人数.多个防火分区
的仓库，按防火分区中最多人数统计。
注2:同一企业或相邻企业满足防火间距规定的相邻装置、设施内的现场人数，是指同一企业或相
邻两个企业满足防火间距规定的相邻装置、设施内现场作业、巡检最多人数的合计。
注3:低密度人员场所（人数<30人）:单个或少量暴露人员。
注4:居住类高密度场所（30人≤人数＜100人）:居民区、宾馆、度假村等。公众聚集类高密度
-7-
场所（30人≤人数＜100人）:办公场所、商场、饭店、娱乐场所等。注5：高敏感场所：学校、医院、幼儿园、养老院、监狱等。重要目标：军事禁区、军事管理区、
文物保护单位等。特殊高密度场所（人数≥100人):大型体育场、交通枢纽、露天市场、居住区、宾馆、度假村、办公场所、商场、饭店、娱乐场所等。
注6：每个项目有多个取值时，Sn(n=1，2，3……5）取最大值。无此项目时，Sn不取值。注7：S取大值，即S=MAX（S1,S2……S5）。
-8-
附件2
江苏省化工（危险化学品）企业安全风险矩阵与风险等级判别标准
风险矩阵（R）
事故后果的严重性（S)
风险矩阵(R）
1
2
3
4
1
事故发生的
2
可能性（L）
3
4
风险（R)计算：风险(R）=事故发生的可能性（L）×事故后果的严重性（S）
风险等级判别标准：R=1，2，3，蓝色低风险企业
R=4,6,黄色一般风险企业
R=8，9,橙色较大风险企业
R=12，16,红色重大风险企业
-9-
附件3
江苏省化工（危险化学品）企业安全风险等级评估表
企业名称
风险(R)对应风险等级提高或降低风险等级条件最终风险等级
填报人：
主要负责人：
填报日期：
-10-
篇十七：企业安全风险等级四级划分
P> 企业安全风险分级管控和隐患排查治理工作指南山西省人民政府安全生产委员会办公室2018年8月
目次
1总则...................................................12规范性引用文件............................................13术语和定义................................................24基本规定.................................................35工作程序和内容............................................45.1基本程序................................................45。2策划和准备.............................................56安全风险分级管控..........................................66。1安全风险辨识...........................................66。2安全风险评估...........................................86.3确定安全风险等级........................................96。4安全风险分级管控......................................106。5安全风险公告警示......................................127隐患排查治理.............................................127。1具体要求..............................................127。2制定隐患排查计划......................................137。3实施隐患排查..........................................137。4隐患治理..............................................147。5隐患治理验收..........................................157。6隐患排查信息管理......................................158持续改进................................................15
附录A双重预防机制建设基本程序............................17附录B常见的能量源、能量载体及事故类型....................18附录C常见事故原因........................................19附录D常见异常和紧急状态..................................20附录E常用风险评估方法....................................21附录F风险矩阵法..........................................22附录G作业条件危险性分析法................................23附录H风险分布四色图图例..................................25附录I作业安全风险比较图图例...............................26附录J安全风险管控清单....................................27
1总则1。1为深入贯彻《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》，落实国务院安委会办公室《标本兼治遏制重特大事故工作指南》和《关于实施遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制的意见》以及山西省人民政府安全生产委员会办公室《关于推进安全生产风险管控和隐患排查治理双重预防机制构建工作的通知》，制定本指南.1。2本指南规定了全省企业安全风险分级管控和隐患排查治理（简称“双重预防"）的基本方法。1.3负有安全生产监督管理职责的部门应当按照有关法律、法规、规章和本指南,结合本行业领域特点，研究制定行业安全风险分级管控和隐患排查治理标准规范。2规范性引用文件下列文件对于本指南的应用是必不可少的，其最新版本(包括所有的修改单)适用于本指南.GB2894安全标志及其使用导则GB6441企业职工伤亡事故分类GB/T13861生产过程危险和有害因素分类与代码GB18218危险化学品重大危险源辨识GB/T20002.4标准中特定内容的起草第4部分：标准中涉及安全的内容GB/T23694风险管理术语GB/T24353风险管理原则与实施指南
-1-
GB/T27921风险管理风险评估技术GB/T28001职业安全健康管理体系要求GB/T33000企业安全生产标准化基本规范GBZ158工作场所职业病危害警示标识GBZ/T203高毒物品作业岗位职业病危害告知规范AQ/T3046化工企业定量风险评价导则3术语和定义下列术语和定义适用于本指南.3。1安全风险发生危险事件或有害暴露的可能性，与随之引发的人身伤害、健康损失或财产损失的严重性的组合。3.2风险点风险伴随的设施、部位、场所和区域，以及在设施、部位、场所和区域实施的伴随风险的作业活动,或以上两者的组合.3。3危险源可能导致人身伤害和（或）健康损害的根源、状态或行为，或其组合。3。4危险源辨识识别危险源的存在并确定其特性的过程。3.5安全风险评估以实现系统安全为目的，运用系统安全工程原理和方法,对系统中存在的已辨识的风险类别进行分析，判断系统发生事故的可能性及其严重程度,从而为制定防范措施和管理决策提供科学依据。
-2-
3。6风险分级通过采用科学、合理方法对危险源所伴随的风险进行定性或定量评
价,根据评价结果划分等级。风险分级的目的是确定风险管控的优先顺序.3。7安全风险分级管控根据安全风险不同级别、所需控制资源、控制能力及控制措施复杂
和难易程度等因素确定不同控制层级的风险控制方式.3。8事故隐患生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全
生产管理制度的规定，或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的人的不安全行为、物的不安全状态、场所的不安全因素和管理上的缺陷。
3.9三种状态常规活动下的正常状态、非常规活动下的异常状态和紧急状态.常规活动下的正常状态即正常生产活动；非常规活动下的异常状态，即设备、系统故障或参数发生偏离的情况；紧急状态，即将要发生或正在发生的重大危险,如设备被迫停运、火灾爆炸事故。4基本规定4.1企业是双重预防机制建设和运行的责任主体，应根据本单位实际开展双重预防工作，构建主要负责人组织、各部门实施、全员参与的工作机制，形成安全风险自辨、自评、自控和隐患自查、自改、自报的工作格局。4.2企业负有组织、指挥或者管理职权的实际控制人、投资人是本单位双重预防机制建设和运行的第一责任人，应保证双重预防机制建设
-3-
和运行所必须的投入；企业应按照《企业安全生产费用提取和使用管理办法》规定标准提取安全生产费用,保障双重预防机制建设和运行专项资金落实。
4。3企业双重预防工作应贯穿于规划、设计、施工、运行/维护及废弃处置的整个生命周期.
4.4企业双重预防机制建设应至少实现以下工作成果：-—建立安全风险分级管控和隐患排查治理制度；--建立安全风险清单和数据库;-—绘制安全风险四色分布图和作业安全风险比较图;——制定重大安全风险管控措施;—-设置重大安全风险公告栏和制作岗位安全风险告知卡；——建立隐患排查治理台帐或数据库；-—制定重大隐患治理实施方案；—-建立完善安全风险和隐患排查信息管理系统并实现与监管部门信息系统对接。4.5双重预防机制是企业安全生产标准化的重要组成部分，应通过双重预防机制的有效运行不断夯实安全生产标准化基础，通过安全生产标准化体系的规范运行，促进双重预防机制有效实施,实现双重预防机制和企业现有安全管理体系的融合和一体化。5工作程序和内容5。1基本程序企业双重预防机制建设基本程序包括策划和准备、安全风险辨识与评估、安全风险分级管控、安全风险公告警示及隐患排查治理等,具体流
-4-
程见附录A。5。2策划和准备5.2.1工作机构5。2.1.1企业应成立由主要负责人牵头的双重预防机制建设工作机
构，负责制定完善本企业双重预防机制建设相关工作制度和工作方案。5。2.1.2双重预防机制建设工作机构的组成人员应至少包括企业主
要负责人、主要技术负责人、各部门负责人和一名熟悉安全风险评估工作的人员。企业也可以聘请安全技术咨询服务机构或注册安全工程师协助开展双重预防机制的建设工作。
5.2.1。3双重预防机制建设工作制度应明确目标、责任人员及其责任范围、工作程序、分级标准、资金投入、建档监控、考核标准等.考核标准应将各部门、各岗位双重预防机制建设落实情况纳入安全绩效奖惩.
5。2。1.4双重预防机制建设工作方案应明确工作目标、实施内容、责任部门、保障措施、工作进度和工作要求等相关内容。企业各部门应根据双重预防机制建设工作方案，制定本部门的工作计划,层层分解、落实责任。
5。2.2人员培训5。2。2。1企业应对双重预防机制建设所需的相关知识开展分层次、有针对性的人员培训。5。2。2。2企业应明确人员培训的责任部门、目标、内容、对象、时间，细化保障措施。5。2。2。3企业应强化对专业技术人员的培训，使专业技术人员具备双重预防机制建设所需的相关知识和能力，能够对企业员工进行内部
-5-
培训并带领员工以正确的方法开展工作。5。2。2.4企业应组织对全体员工开展关于风险管理理论、风险辨
识评估方法和双重预防机制建设的技巧与方法等内容的培训,使全体员工掌握双重预防机制建设相关知识，尤其是具备参与风险辨识、评估和管控的能力。
5。2。3资料收集开展危险源辨识前应准备的基础资料：—-国家现行相关法律、法规、标准、规范；—-安全管理方面，如管理制度、操作规程、责任制、应急预案、各类作业票证等-—原辅材料、中间产品和产品的理化特性；——区域位置图、总图、工艺布置图等相关图纸；—-作业现场和周边条件（水文地质、气象条件、周边环境等）；——详细的工艺、装置设备说明书和流程图；——相关工艺、设施的安全分析报告；——主要设备清单及其布置；——设备试运行方案、操作规程、维修措施及应急处置；-—设备运行、检修、试验及故障记录；-—本企业及相关行业事故案例;——相关风险管理资料。6安全风险分级管控6.1安全风险辨识
-6-
6。1.1风险点划分原则6。1。1.1设施、部位、场所、区域应遵循大小适中、便于分类、功能独立、易于管理、范围清晰的原则.6。1。1。2操作及作业活动应涵盖生产经营全过程所有常规和非常规状态的作业活动。6。1。2危险源辨识6。1。2。1应在资料收集的基础上划分范围和对象，辨识危险源，分析和确定可能发生事故类别。6。1.2.2为方便危险源辨识，企业可根据实际情况按照生产功能明确、管理责任和空间界限清晰的原则，将本单位分解为若干个相对独立的单元，划分出辨识范围和对象.6.1.2。3危险源辨识应从周边环境、自然条件、生产系统等方面查找本单位生产经营过程中产生能量的能量源或拥有能量的能量载体，确定危险有害因素存在的部位、存在方式并予以准确描述。常见能量源、能量载体及事故类别见附录B。6。1。2.4生产系统的危险源辨识应覆盖企业地上和地下以及承包商占用的场所和区域的所有作业环境、设备设施、生产工艺、作业人员及作业活动,充分考虑“三种状态”下的危险有害因素，分析危害出现的条件和可能发生的事故或者故障类型.6.1。2.5危险源辨识重点应考虑以下四个方面:-—能量的种类和危险物质的危险性质;-—能量或危险物质的能量；
-7-
—-能量或危险物质意外释放的强度；——意外释放的能量或危险物质的影响范围.6。1。2.6针对辨识出的危险源，对照安全管理法规、技术规范、事故案例、未遂事件等辨识人的不安全行为、物的不安全状态、不良环境和管理缺陷等事故原因。常见的事故原因见附录C。—-人的不安全行为应考虑作业过程所有的常规活动和非常规活动。非常规活动是指异常状态、紧急状态的活动.-—物的不安全状态应考虑正常、异常、紧急三种状态.常见的异常和紧急状态见附录D.——不良环境应考虑内部环境和外部环境。-—管理缺陷应考虑与法律法规的符合性、自身管理需要及更新情况。6.1。2。7应对危险化学品进行重大危险源辨识和分级。6.1.2.8根据危险源辨识结果，结合GB6441给出的事故类型确定安全风险类别。6.1。2。9建立危险源清单，清单项目至少应包括责任部门、班组/岗位、生产区域、生产设施、能量源或能量载体等内容。6。2安全风险评估6。2.1安全风险评估是根据危险源可能发生的每种事故类型的可能性和后果严重程度确定风险的大小和等级的过程。常见的安全风险评估方法见附录E。6。2.2在危险源辨识的基础上,对危险源进行安全风险评估，确定事故发生的可能性和严重程度。
-8-
6.2。3行业已经建立安全风险评估标准或方法的,按其执行。未建立安全风险评估标准和方法的,可选用适用的安全风险评估方法，本指南推荐两种常用方法对已经辨识定性的危害因素进行定量风险分析,判定风险等级：一是作业条件危险性分析法（简称LEC)；二是风险矩阵法（简称LS法）.鼓励企业结合实际采用多种安全风险评估方法.
6.3确定安全风险等级6。3.1根据安全风险评估结果,确定危险源可导致不同事故类型的安全风险等级。6。3。2安全风险等级从高到低划分为重大风险、较大风险、一般风险和低风险四个等级,分别用红、橙、黄、蓝四种颜色代表。6。3。3所选用安全风险评估方法的风险等级划分结果应合理对应到重大风险、较大风险、一般风险和低风险四个等级。6。3。4按照生产功能、空间界限相对独立的原则将全部作业场所网格化。将各网格风险等级在厂区平面布置图中利用“红橙黄蓝"四色进行标注，形成安全风险四色分布图，图例见附录H。当风险标注位置重叠时，应用风险管控清单予以说明。如技术可行，企业可用空间立体布置图进行标示。6.3.5对动火作业、受限空间作业、临时用电、高处作业、吊装作业、断路作业、动土作业、盲板抽堵作业、危险品运输等作业活动难以在平面布置图中标示的风险,应利用统计分析的方法，采取柱状图、饼状图等方式，绘制作业安全风险比较图,图例见附录I.6.4安全风险分级管控
-9-
6。4.1安全风险分级管控应遵循以下原则:—-分类、分级、分层、分专业,逐一明确企业、车间、班组和岗位的管控重点、管控责任和管控措施。—-重大安全风险应由企业级组织进行专项管控。——安全风险控制资源投入如安全专项资金、升级改造、监测监控等应根据安全风险等级确定优先等级。——按照消除、限制和减少、隔离、个体防护、安全警示、应急处置的顺序控制.6。4.2企业应建立安全风险分级管控工作制度，制定工作方案，分别落实领导层、管理层、员工层的风险管控职责和管控清单，确保风险分级管控各项措施落实到位。6.4。3企业应结合安全风险特点和安全生产法律、法规、规章、标准、规程的规定制定风险控制措施，包括以下方面的内容:——工程技术;--安全管理；——人员培训;-—个体防护；——应急处置。6.4.4企业应建立安全风险管控清单，清单的主要项目包括风险点、场所部位、生产设施、能量源或能量载体、事故类型、风险等级、管控措施、责任部门、责任人等，举例见附录J。6。4。5企业要高度关注运营情况和危险源变化后的风险状况,动态
-10-
评估、调整风险等级和管控措施,确保安全风险始终处于受控范围内。6。4。5。1风险评估结果为重大风险和较大风险时,应明确不可容许
的危险内容及可能触发事故的因素，采取针对性安全措施，并制定应急措施。6。4.5.2风险评估结果为一般风险时，对现有控制措施的充分性进
行评估，检查并确认控制程序和措施已经落实，需要时可增加控制措施。6.4.5。3风险评估结果为低风险时，维持现有管控措施,对执行情况
进行审核.6。4。6作为重大安全风险进行管控的，必须制定重大安全风险管
控措施。重大安全风险管控措施应至少包括以下内容:——建立完善安全管理规章制度和安全操作规程，并采取有效措施
保证其得到执行。-—建立健全安全监测监控体系并保证其有效性和可靠性.-—明确关键装置、重点部位的责任人或者责任机构，并定期对安全
生产状况进行检查，及时消除事故隐患。——在重大安全风险的工作场所和岗位，设置明显的告知牌及警示标志。——以岗位安全风险及防控措施、应急处置方法为重点,强化员工风
险教育和技能培训。6.4.7企业应利用信息化技术，建立安全风险信息管理系统,形成电
子化的安全风险分布图.安全风险信息管理系统可以与隐患排查治理等相关信息管理系统相融合.
6.4。8企业应在建设项目规划设计阶段或生产经营活动组织实施之前，根据相关的基础资料，辨识和分析建设项目、生产经营活动潜在的
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风险，查找规划设计中的缺陷和不足,及早采取改进和预防措施，实现安全风险全过程管控.
6.4。9企业应在安全风险分级管控的基础上,对照安全风险管控清单中的危险源，依据各危险源的控制措施和标准、规程要求，编制隐患排查治理清单，至少应包括排查内容、排查标准和排查方法。
6.5安全风险公告警示6.5。1企业应建立完善安全风险公告制度,并针对辨识评估出的安全风险,加强风险教育和技能培训,确保所有管理者和员工都掌握安全风险的基本情况及防范、应急措施。6。5.2企业应公告本单位的主要风险点、风险类别、风险等级、管控措施和应急措施，对重大风险、较大风险在醒目位置和重点区域分别设置安全风险公告栏,制作岗位安全风险告知卡，标明主要安全风险、可能引发事故隐患类别、事故后果、管控措施、应急措施及报告方式等内容.对于一般风险和低风险可采用设备风险告知牌和岗位安全风险告知卡等形式进行安全风险公告警示。7隐患排查治理7.1具体要求7.1.1企业应在安全风险分级管控的基础上，对所存在的危险源开展全覆盖的隐患排查治理工作.应将存在重大安全风险和较大安全风险的场所、环节、部位及其管控措施作为隐患排查治理工作的重点.7.1.2企业要建立完善隐患排查治理制度,明确主要负责人、分管负责人、部门和岗位人员隐患排查治理的职责范围和工作任务;制定符合企
-12-
业实际的隐患排查治理清单，明确和细化隐患排查事项、内容和频次;完善资金投入和使用制度;完善事故隐患排查治理激励约束机制，鼓励从业人员发现、报告事故隐患。完善事故隐患排查、治理、评估、核销全过程的信息档案管理制度。
7。1.3隐患排查治理工作包括计划、排查、登记、治理、评估和验收环节,形成闭环管理。
7.2制定隐患排查计划7.2。1隐患排查计划应明确隐患排查的事项、内容、层级、责任人和频次。7.2。2隐患排查计划应做到定期排查与日常排查相结合、专业排查与综合排查相结合、一般排查与重点排查相结合。对存在重大安全风险和较大安全风险的场所、环节、部位及其管控措施应重点排查。7.3实施隐患排查7。3.1企业应按照隐患排查计划和隐患排查治理清单组织人员进行隐患排查，填写隐患排查记录，形成隐患和问题清单。7。3。2事故隐患分为一般事故隐患和重大事故隐患.一般事故隐患，是指危害和整改难度较小,发现后能够立即整改排除的隐患。重大事故隐患，是指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患,或者因外部因素影响致使企业自身难以排除的隐患.7.3.3事故隐患的等级由组织隐患排查的企业依据有关法律法规和标准确定。
-13-
7。3。4对于排查发现的重大事故隐患,要立即向企业主要负责人和负有安全生产监督管理职责的部门报告。重大事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的，应当从危险区域内撤出作业人员，并疏散可能危及的其他人员,设置警戒标志,暂时停产停业或者停止使用相关设施、设备;对暂时难以停产或者停止使用后极易引发生产安全事故的相关设施、设备，应当加强维护保养和监测监控，防止事故发生。必要时向当地人民政府提出申请，配合疏散可能危及的周边人员。
7。3.5企业应及时将隐患名称、位置、不符合状况、隐患等级、治理期限及治理措施等信息向从业人员通报.
7。4隐患治理7.4。1隐患排查组织部门应下达隐患整改通知书，对隐患整改责任单位、措施建议、完成期限等提出要求。7.4。2在实施隐患治理前,应当对隐患存在的原因进行分析,并制定可靠的治理措施.7.4。3对于一般事故隐患，企业责任部门负责人应立即组织整改。7。4.4对于重大事故隐患,企业主要负责人应组织制定并实施严格的隐患治理方案,方案应当包括下列内容：——治理的目标和任务;—-负责治理的机构和人员；—-采取的方法和措施;-—经费和物资的落实;-—治理的时限和要求;
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——安全措施和应急预案。7。5隐患治理验收7。5。1隐患治理完成后，企业应按照隐患级别组织相关人员对治理情况进行验收，填写复查验收清单，实现闭环管理.7。5.2重大事故隐患治理工作结束后，企业应组织本单位的技术人员和专家对重大事故隐患的治理情况进行评估或者委托具备相应能力的安全生产技术咨询服务机构对重大事故隐患的治理情况进行评估.对负有安全生产监督管理职责的部门在监督检查中发现并责令全部或者局部停产停业治理的重大事故隐患，企业在完成治理并经评估符合安全生产条件后，还应当按规定向负有安全生产监督管理职责的部门提出恢复生产经营的书面申请，经审查同意后，方可恢复生产经营。7。6隐患排查信息管理7。6.1企业应当建立隐患排查治理台账或数据库,主要内容应包括隐患排查任务清单、隐患和问题清单、整改工作清单、复查验收清单。7。6。2企业应建立完善企业隐患排查信息管理系统，做好隐患信息的登记、分类分级、整改、跟踪等工作。7。6.3企业的隐患排查信息管理系统应当与当地政府部门的隐患排查治理信息系统互联互通,并将统计数据及时上报负有安全生产监督管理职责的部门，全过程记录报告隐患排查治理情况。8持续改进8.1企业每年至少应对本单位的双重预防机制的有效性、适应性进行一次评估。根据评估结果，对工作流程、规章制度、风险评估、分级
-15-
管控、隐患排查治理等各环节进行修改完善,确保双重预防机制持续有效运行.
8.2遇到下列情形之一时，企业应及时修正完善双重预防机制相关制度文件和管控措施，闭环管理,持续改进，促进双重预防机制有效实施:
—-依据的法律、法规、规章、标准的有关规定发生重大变化；—-企业新建、改建、扩建项目；--生产工艺和关键设备发生变化；——企业外部环境发生重大变化；——发生伤亡事故或相关行业发生事故;-—组织机构发生变化；—-隐患排查治理发现的安全风险管控存在的缺失和漏洞；——企业认为应当修订的其他情况.
-16-
附录A双重预防机制建设基本程序
策划和准备
建立健全工作机构人员培训资料收集
安全风险辨识与评估
确定风险点和风险辨识范围
安全风险辨识安全风险评估
可能性分析后果严重程度分析
确定安全风险等级
动
态
绘制安全风险四色图
评
估
安全风险分级管控
建立安全风险清单
、
持
安全风险分级管理
续
改
进制定安全风险控制方案
安全风险公告警示
隐患排查治理
制定隐患排查计划实施隐患排查隐患治理隐患治理验收
-17-
图A双重预防机制建设基本程序
附录B常见的能量源、能量载体及事故类型
表B常见的能量源、能量载体及事故类型
序号事故类型
能量源
能量载体
产生物体落下、抛出、破裂、飞散的设备、
1
物体打击
落下、抛出、破裂、飞散的物体
场所、操作
2
车辆伤害车辆、使车辆移动的牵引设备、坡道
运动的车辆
3
机械伤害机械的驱动装置
机械的运动部分、人体
4
起重伤害起重、提升机械
被吊起的重物
5
触电
电源装置
带电体、高跨步电压区域
6
灼烫
热源设备、加强设备、炉、灶、发热体高温物体、高温物质
7
淹溺
江、河、湖、海、池塘、洪水、储水容器水
8
火灾
可燃物
火焰、烟气
高差大的场所、人员借以升降的设备、装
9
高处坠落
人体
置
土石方工程的边坡、料堆、料仓、建筑物、边坡土(岩）体、物料、建筑物、
10
坍塌
构筑物
构筑物、载荷
11冒顶片帮矿山采掘空间的围岩体
顶板、两帮围岩
12
透水
地下水、地表水
13
放炮
炸药
14火药爆炸炸药
15瓦斯爆炸瓦斯
16锅炉爆炸锅炉
蒸汽
17容器爆炸压力容器
内容物
18其他爆炸可燃性气体、蒸气和粉尘
产生、储存、聚积有毒有害物质的装置、
19中毒和窒息
有毒有害物质
容器、场所
射线；人群;职业危害因素场所;20其他伤害放射性物质；踩踏；职业危害因素;雷电
建筑物、构筑物、人体
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附录C常见事故原因
表C常见事故原因
序号1234
类型
人的不安全行为
物的不安全状态
不良环境
管理缺陷
事故原因（1）操作错误,忽视安全,忽视警告；（2）造成安全装置失效；（3）使用不安全设备；（4）手代替工具操作;（5）物体（指成品、半成品、材料、工具、切屑和生产用品等)存放不当；（6）冒险进入危险场所；（7）攀、坐不安全位置(如平台护栏、汽车挡板、吊车吊钩)（8）在起吊物下作业、停留；（9）机器运转时加油、修理、检查、调整、焊接、清扫等工作；（10）有分散注意力行为；（11）在必须使用个人防护用品用具作业或场合中，忽视其使用；（12）不安全装束；（13）对易燃、易爆等危险物品处理错误;（14）作业前联系确认不到位；（15）其他。（1）防护、保险、信号等装置缺乏或有缺陷；（2）设备、设施、工具、附件有缺陷；（3）设备或工具布局问题；（4）个人防护用品用具防护服、手套、护目镜及面罩、呼吸器官防护用品、听力防护用品、安全带、安全帽、安全鞋等缺少或有缺陷;（5）其他。（1）照明光线不良；（2）通风不良；（3）作业场所狭窄；（4）作业场地杂乱；（5）交通线路的配置不安全;（6）操作工序设计或配置不安全；（7）地面滑；（8）贮存方法不安全；（9）环境温度、湿度不当；（10）其他。（1）技术和设计上有缺陷；（2）教育培训不够，未经培训，缺乏或不懂安全操作技术知识；（3）劳动组织不合理；（4）对现场工作缺乏检查或指导错误;（5）没有安全操作规程或不健全;（6）没有或不认真实施事故防范措施；对事故隐患整改不力；（7）其他。
-19-
附录D常见异常和紧急状态
表D生产设施常见的异常状态和紧急状态
异常状态1.监测参数偏离正常值；2.试生产阶段；3.异常开车、停车4.设备带病作业;5.临时性变更工艺；6.事故排放；7.其他。
紧急状态1.监测参数严重超过限值;2.危险物质大量泄漏；3.紧急停车;4.设备事故；5.压力管道和容器破裂；6.停水停电(需要连续供水和供电)；7.其他.
-20-
附录E常用风险评估方法
评估方法
安全检查表法
头脑风暴法
因果分析图法(鱼刺图法)
情景分析法
预先危险性分析法
事故树分析法
故障类型及影响分析法
危险与可操作性研究法
风险矩阵法作业活动风险
评估法作业条件危险
性分析法人员可靠性分
析方法危险度评价法道化学公司火灾、爆炸危险
指数评价法ICI司蒙德火灾、爆炸、毒
性指标法易燃、易爆、有毒重大危险
源评价法事故后果模拟
分析方法
评估目的
危害分析、安全等级
危害分析、事故原因
危害分析、事故原因
危害分析、事故原因
危害分析、风险等级
事故原因、事故概率
故障原因、影响程度、风
险等级偏离原因、后果及其对系
统的影响风险等级
风险等级
风险等级
人员失误
风险等级火灾爆炸、毒性及系统整体风险等级火灾爆炸、毒性及系统整体风险等级火灾爆炸、毒性及系统整体风险等级
事故后果
表E常用风险评估方法
适用范围
定性/定量
可提供的评估结果
事故频率事故风险原因/概率后果分级
设备设施管理活动定性不能不能不能不能
设备设施管理活动定性提供不能提供不能
设备设施管理活动定性提供不能提供不能
设备设施管理活动
项目的初期阶段、维修、改扩建、变更已发生的和可能发生
的事故、事件
定性定性定量
设备设施系统
定性
复杂工艺系统
定性
设备管理及人员管理半定量
提供提供提供提供
提供不能
不能不能提供提供
提供提供
提供提供不能提供
提供提供
不能
提供
概率分级事故后果分级事故后果分级提供
作业活动
半定量提供提供提供提供
作业活动
半定量不能提供提供提供
人员行为装置单元和设备
定量定量
提供不能
提供不能
不能不能
不能提供
化工类工艺过程
定量不能不能提供提供
化工类工艺过程
定量不能不能提供提供
化工类工艺过程
定量不能不能提供提供
区域及设施
定量不能提供提供提供
-21-
附录F风险矩阵法
风险矩阵法（简称LS），R=LｘS。L事故发生的可能性的分数值、S事故后果的分数值及R风险等级判定列表。
表F—1事故发生的可能性（L）
分数值
标准
在现场没有采取防范、监测、保护、控制措施，或危害的发生不能被发现(没有监测系统），5
或在正常情况下经常发生此类事故或事件.
危害的发生不容易被发现,现场没有检测系统，也未发生过任何监测,或在现场有控制措4
施，但未有效执行或控制措施不当，或危害发生或预期情况下发生
没有保护措施（如没有保护装置、没有个人防护用品等)，或未严格按操作程序执行，或
3
危害的发生容易被发现（现场有监测系统)，或曾经作过监测,或过去曾经发生类似事故
或事件。
2
危害一旦发生能及时发现,并定期进行监测，或现场有防范控制措施,并能有效执行，或
过去偶尔发生事故或事件.
有充分、有效的防范、控制、监测、保护措施，或员工安全卫生意识相当高,严格执行操1
作规程。极不可能发生事故或事件。
表F—2事件后果严重性（S）
分数值543
2
法律、法规及其他要求违反法律、法规
和标准潜在违反法规
和标准不符合上级公司或行业的安全方针、
制度、规定等
不符合企业的安全操作程序、规定
人员伤亡
直接经济损失
停工
企业形象
死亡
100万元以上部分装置（〉2套）或设备
重大国际影响
丧失劳动能力
2套装置停工或
50万元以上
行业内、省内影响
设备停工
截肢、骨折、听力丧失、慢性病轻微受伤、间歇不舒
服
1万元以上1万元以下
1套装置停工或设备停工
地区影响
受影响不大，几公司及周边范围乎不停工
1
完全符合
无伤亡
无损失
没有停工
形象没有受损
（注：表F-2中人员伤亡、直接经济损失情况仅供参考,不具有确定性，可根据各企业风险可接受程度进行相应调整.）
-22-
风险值20—2515—169-12
4-8﹤4
表F-3风险等级判定（R）
风险度
风险等级
极其危险
重大风险
高度危险
较大风险
显著危险
一般风险
轻度危险稍有危险
低风险
附录G作业条件危险性分析法
颜色红橙黄
蓝
作业条件危险性分析评价法(简称LEC)，D=LｘEｘC.L事故、事件发生的可能性、E人员暴露于危险环境中的频繁程度和C发生事故可能造成的后果分数值及D风险等级判定列表.
分数值
表G—1事故发生的可能性(L)
事故、事件发生的可能性
10完全可以预料。
6
相当可能;或危害的发生不能被发现（没有监测系统）;或在现场没有采取防范、监测、保
护、控制措施；或在正常情况下经常发生此类事故、事件或偏差
可能，但不经常；或危害的发生不容易被发现;现场没有检测系统或保护措施（如没有保
3护装置、没有个人防护用品等），也未作过任何监测；或未严格按操作规程执行；或在现
场有控制措施，但未有效执行或控制措施不当；或危害在预期情况下发生
可能性小,完全意外；或危害的发生容易被发现;现场有监测系统或曾经作过监测；或过去1
曾经发生类似事故、事件或偏差；或在异常情况下发生过类似事故、事件或偏差
0.5很不可能,可以设想;危害一旦发生能及时发现，并能定期进行监测
0。2极不可能；有充分、有效的防范、控制、监测、保护措施；或员工安全卫生意识相当高，严格执行操作规程
0。1实际不可能
-23-
分数值1063
表G-2暴露于危险环境的频繁程度（E）
频繁程度
分数值
频繁程度
连续暴露
2
每月一次暴露
每天工作时间内暴露
1
每年几次暴露
每周一次或偶然暴露
0。5
非常罕见地暴露
表G-3发生事故产生的后果(C）
分数值10040157
21
法律法规及其他要求严重违反法律法
规和标准
违反法律法规和标准
潜在违反法规和标准
不符合上级或行业的安全方针、
制度、规定等不符合公司的安全操作程序、规
定
完全符合
人员伤亡
10人以上死亡，或50人以上重伤
3人以上10人以下死亡,或10人以上50人
以下重伤3人以下死亡，或10
人以下重伤丧失劳动力、截肢、骨折、听力丧失、慢
性病
直接经济损失(万元)
5000以上
1000以上
100以上
10万以上
轻微受伤、间歇不舒服
1万以上
无伤亡
1万以下
停工
公司形象
公司重大国际、国内影响
停产
装置停工
行业内、省内影响
部分装置停工
地区影响
部分设备停工
公司及周边范围
1套设引人关注，不利于基备停工本的安全卫生要求
没有停工
形象没有受损
(注：表G—3中人员伤亡、直接经济损失情况仅供参考，不具有确定性,可根据各企业风险可接受程度进行相应调整.）
表G-4风险等级判定(D）
风险值
风险度
风险等级
颜色
>320
极其危险
重大风险
红
160～320
高度危险
较大风险
橙
70～160
显著危险
一般风险
黄
20~70
轻度危险
低风险
蓝
<20
稍有危险
-24-
附录H风险分布四色图图例
煤库
堆场区
自备发电厂
污水处理设施
总
固体成品库房
配
电装
置
装
区
置
装
区
置
区
循环水
循环水循环水
辅助设施
中控
丙类甲类
甲
类
甲
罐区类
员工宿舍
重大风险较大风险一般风险低风险
-25-
附录I作业安全风险比较图图例
-26-
附录J安全风险管控清单
场
能量源
序风险所
事故风险
号点部生产设施或能量类型等级
载体
位
工程技术措施
管控措施
安全管人员培理措施训措施
个体防护
应急处置措施
责任部门
责任人
1
2
3
表J安全风险管控清单
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篇十八：企业安全风险等级四级划分
P> Xxx公司安全风险分级管控制度1.目的为加强安全管理，消除或减少危害，增强事故防控能力，有效遏制重特大生产安全事故，降低安全风险，特制定本制度。2.适用范围适用于公司的所有部门的活动场所，包括设备设施、原料产品、安全防护、正常和异常活动、人为因素、违反规程、规章等。3.定义：3.1危害：可能造成人员伤亡、疾病、财产损失、工作环境破坏的根源或状态。3.2危害识别：认知危害的存在并确定其特征的过程。3.3安全风险（以下简称风险）：按照“自主排查、科学评估、分类分级、分级管控”的原则，实行差异化、动态化管控。4.职责：4.1风险分级管控领导小组公司成立风险分级管控领导小组，负责制定公司安全生产风险x级管理制度，明确相关责任部门、责任人员、管控措施。4.2确保本公司危害识别和风险评价的人员有足够的培训，组织公司工作范围的危害识别和风险评价工作，在日常生产工作中不间断进行危害识别和风险评价工作，编制安全风险分布等级、防范及事故应急措施，绘制风险分级管控图，开展隐患排查治理工作。5.安全风险等级评价程序5.1成立评价组公司成立安全生产风险评价组，以公司分管安全生产领导为组长、生产、安全、设备、电器、化验的管理人员参加，编制本公司的安全生产风险x级管控管表格。全面开展安全生产危害辨识、风险评价工作，指导、审查、批准公司的安全生产危害辨识、风险评价文件。5.2评价依据《企业职工伤亡事故分类》（GB6441-198®、《公司安全生产管理制度》、相关安全生产法律法规和技术标准、操作规程等，综合考虑起因物、引起事故的诱导性原因、致害物、伤害方式，确定安全风险类别。采用相应风险评估方法确定安全风险等级。5.3风险评价等级安全风险等级从高到低划分为：重大风险：是指可能造成重大人员伤亡和主要
设备损坏的。较大风险：是指可能造成人员伤害和设备损伤。一般风险：是指可能造成人员伤害。低风险：是指不会造成人员伤害和设备损伤。分别用“红、橙、黄、蓝”四种颜色标注5.4安全风险评估5.4.1每年进行一次安全风险辨识，建立一整套安全风险数据库。5.4.2根据安全风险评价依据，由公司安全生产风险评价组对安全风险清单进行评价。5.4.3建立重大安全风险清单、绘制“红橙黄蓝”四色安全风险空间分布图，实行“一风险一档案5.5风险控制企业依据安全风险类别和等级建立企业安全风险数据库。针对安全风险特点，从组织、制度、技术、操作指南、应急措施等方面对安全风险进行有效管控。6、安全风险分级管控6.1、根据安全风险评估，针对安全风险类型和等级，从高到低，分为“公司、车间、班组、岗位”四级，逐级分解落实到每级岗位和管理、作业员工身上，确保每一项风险都有人管理，有人监控，有人负责。6.2、由分管安全副经理亲自组织实施，针对重大、较大安全风险，采取设计、
替代、转移、隔离等技术、工程、管理手段，制定管控措施和工作方案，人员、资金要有保障。6.3、由分管安全副经理牵头组织召开专题会，每月对评估出的重大安全风险管控措施落实情况和管控效果进行检查X析，识别是否存在漏洞、盲区，针对管控过程中出现的问题调整完善管控措施，布置下一月度安全风险管控要点。6.4、安全生产科负责严格对照每一项安全风险的管控措施，抓好日常监督检查，确保管控措施严格落实到位。7、安全风险公告警示及培训7.1、完善安全风险公告制度，公司在各车间门口的显著位置，公告存在的安全风险、管控责任人和主要管控措施。制作岗位安全风险告知卡，标明主要安全风险、可能引发事故隐患类别、事故后果、管控措施、应急措施及报告方式等内容。7.2、加强风险教育和技能培训，每年对公司全员进行安全风险知识为主的安全教育培训，确保每名员工都能熟练掌握本岗位安全风险的基本特征及防范、应急措施。8、安全生产科对评估后的安全风险归类建档并指导、监督相关车间、班组管理人员贯彻执行。9、按时向上级主管部门上报安全风险管控信息10、本制度自发布之日起执行。
6.评价准则6.1按事故发生的可能性为判断准则等级标准1在现场没有采取防范、监测、保护、控制措施，或危害的发生不能被发
现（没有监测系统），或在正常情况下经常发生此类事故或事件。2危害的发生不容易被发现，现场没有检测系统，也未发生过任何监测，或在现场有控制措施，但未有效执行或控制措施不当，或危害发生或预期情况下发生33没有保护措施（如没有保护装置、没有个人防护用品等），或未严格按操作程序执行，或危害的发生容易被发现（现场有监测系统），或曾经作过监测，或过去曾经发生类似事故或事件。4危害一旦发生能及时发现，并定期进行监测，或现场有防范控制措施，并能有效执行，或过去偶尔发生事故或事件。
5有充分、有效的防范、控制、监测、保护措施，或员工安全卫生意识相当高，严格执行操作规程。极不可能发生事故或事件。
6.2安全风险等级判定准则及控制措施
风险度风险等级
应采取的行动/控制措施
实施期限1
1一级在采取措施降低危害前，不能继续作业，对改进措施进行评估立
刻
2二级采取紧急措施降低风险，及时整改建立运行控制程序，定期检查、
测量及评估
立即或限期整改
3三级采取措施及时整改、按操作规程加强培训及沟通限期整改
4四级可考虑建立操作规程、作业指导书但需定期检查近期整改
5五级以上无需采用控制措施需保存记录
篇十九：企业安全风险等级四级划分
P> 园区企业安全风险分级管理第一节安全风险分级标准根据应急管理部关于印发《化工园区安全风险排查治理导则（试行）》和《危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则》的通知（应急〔2019〕78号），并结合湖南省监管要求，特标准湖南省安全风险分级标准。一、企业固有安全风险评估分级标准1.企业固有安全风险从高到低依次对应为重大风险、较大风险、一般风险。总分在60分以下的为重大风险；60分（60分）至80分的为较大风险；80分以上（含80分）的为一般风险。2.纳入本分级标准的危险化学品不包括分析试剂。3.本分级标准的高敏感防护目标依据《危险化学品生产装置和储存设施风险基准》GB36894-2018，包括下列设施或场所：①文化设施。包括：综合文化活动中心、文化馆、青少年宫、儿童活动中心、老年活动中心等设施。②教育设施。包括高等院校、中专等专业学校、体育训练基地、中学、小学、幼儿园、业余学校、民营培训机构及其附属设施，包括为学校配建的独立地段的学生生活场所。③医疗卫生场所。包括：医疗、保健、卫生、防疫、康复和急救场所，不包括居住小区及小区级以下的卫生服务设施；④社会福利设施。包括：福利院、养老院、孤儿院等为社会提供福利和慈善服务的设施及其附属设施。⑥其他在事故场景下自我保护能力相对较低群体聚集的场所。4.每个项目分值扣完为止，最低为0分。具体判断标准详见5-1。
1
企业名称：评估分值：
序号项目（分值）
重大危险源
1.
（40分）
表5-1企业固有安全风险评估分级标准
安全风险等级：
评估内容
存在一级危险化学品重大危险源的，每处扣20分；
存在二级危险化学品重大危险源的，每处扣16分；
存在三级危险化学品重大危险源的，每处扣12分；
存在四级危险化学品重大危险源的，每处扣8分。
企业实际情况
2.
危险化工工艺（30分）
涉及危险化工工艺的，每一种扣10分。
重点监管危险化学涉及重点监管危险化学品的，每一种扣
3.
品（5分）
1分。
4.
剧毒化学品（5分）涉及剧毒化学品的，每一种扣1分。
5．
易制爆化学品（5分）
涉及易制爆化学品的，每一种扣1分。
特别管控危险化学涉及特别管控危险化学品的，每一种扣
6.
品（5分）
1分。
企业在化工园区（化工集中区）外的，扣3分；
周边环境
7.
（10分）
存在重大危险源，且涉及爆炸物或有毒气体或易燃易爆的气体、液体的企业围墙外500米范围内有学校、医院、幼儿园、养老院等高敏感防护目标，扣7分。
扣分合计评估分值（=100-扣分合计）
扣分
2
二、企业内风险点安全风险评估分级标准1.企业内的风险点是独立的指危险化学品生产装置、储存设施或场所，按GB18218-2018中单元划分原则确定，具体如下：①生产单元风险点是指危险化学品的生产、加工及使用等的装置及设施，当装置及设施之间有切断阀时，以切断阀作为分隔界限划分为独立的风险点。②储存单元风险点是指用于储存危险化学品的储罐或仓库组成的相对独立的区域，储罐区以罐区防火堤为界限划分为独立的单元，仓库以独立库房（独立建筑物）为界限划分为独立的风险点。企业内风险点风险等级判定详见表5-2。
3
表5-2企业内风险点安全风险评估分级标准
企业名称：
企业风险点名称：
风险等级：
其中：评估分类（值）为：，人数为：
企业内风险点的风险等级根据以下风险矩阵表确定，从高到低依次分为红（对应A-Ⅰ、AⅡ、A-Ⅲ、B-Ⅰ、B-Ⅱ、C-Ⅰ）、橙（对应A-Ⅳ、B-Ⅲ、C-Ⅱ、D-Ⅰ）、黄（对应B-Ⅳ、C-Ⅲ、D-Ⅱ）、蓝（对应C-Ⅳ、D-Ⅲ、D-Ⅳ）。
风险矩阵表
人数评估分类
Ⅰ
Ⅱ
Ⅲ
Ⅳ
A
A-Ⅰ
A-Ⅱ
A-Ⅲ
A-Ⅳ
B
B-Ⅰ
B-Ⅱ
B-Ⅲ
B-Ⅳ
C
C-Ⅰ
C-Ⅱ
C-Ⅲ
C-Ⅳ
D
D-Ⅰ
D-Ⅱ
D-Ⅲ
D-Ⅳ
说明：
1、风险矩阵表中评估分类按下表计算确定。评估分值在60分以下的为A；60分~75分的为B；75分~90
分的为C；90分及以上的为D。
评估分值：
对应：ABCD
序号项目（分值）
评估内容
企业实际情况
扣分
存在一级危险化学品重大危险源的，
扣40分；
存在二级危险化学品重大危险源的，
重大危险源
1.
（40分）
扣35分；存在三级危险化学品重大危险源的，
扣30分；
存在四级危险化学品重大危险源的，
扣25分。
2.
危险化工工艺（30分）
涉及危险化工工艺的扣30分。
序号3.4.
项目（分值）
评估内容
涉及金属有机物合成反应（包括格氏
反应）扣10分；
操作条件（10分）
涉及带压反应（操作压力≥0.1MPa）扣5分；
涉及滴加物料且放热的反应扣5分；
涉及间歇或半间歇反应扣5分。
涉及重点监管危险化学品的，每一种
特殊危险化学品（20分）
扣10分。涉及剧毒化学品的，每一种扣10分。涉及易制爆化学品的，每一种扣5分。
每一种物质按最高扣分，不重复扣分。
扣分合计
评估分值（=100-扣分合计）
企业实际情况
扣分值
2、风险点内人数是指现场最大操作人数，不含巡检人员、检维修人员。Ⅰ代表10人及以上；Ⅱ代表3~9人；Ⅲ代表有1~2人；Ⅳ代表现场无操作人员。3、建议将公用工程设施中的锅炉房、变配电站的风险等级评估为黄色。4、本分级标准综合考虑全省情况制定，鼓励企业提级管理。
4
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