农村户厕摸排整改方案(10篇)农村户厕摸排整改方案 XX镇农村户厕改革全面排查实施方案范文农村户厕改造实施方案范文 某某镇农村户厕改革全面排查实施方案为了准确掌握农村户厕改革实施情况下面是小编为大家整理的农村户厕摸排整改方案(10篇),供大家参考。
篇一:农村户厕摸排整改方案
XX镇农村户厕改革全面排查实施方案范文农村户厕改造实施方案范文
某某镇农村户厕改革全面排查实施方案为了准确掌握农村户厕改革实施情况和农户意愿,结合存在的问题,经3月20日镇党政联席会议研究决定在全镇范围内开展农村户厕改革排查,实施方案如下:一、排查对象1、2022年、2022年、2022年实施户厕改造的户;2、2022-2022年未实施户厕改造的所有农户二、排查内容参照户厕整改、砖砌式三格化粪池建设流程,围绕旱厕是否拆除、如何入厕、2022年以来是否实施户厕改造、改造后厕所能否正常使用、是否存在应建厕屋、应更换厕具、部件损毁等问题以及政府给予未实施改造户补贴1000元是否愿意新建卫生厕所等情况逐个自然庄进行地毯式、全覆盖排查,做到不落一户。(填写排查登记表)三、重点排查问题1、已实施户厕改造,能否正常使用。有无厕屋、厕具是否完整且能正常使用户、部件是否损毁、是否气味回流、其他原因不能正常使用。
2、是否存在领取大黑桶(三格式塑料化粪桶)未实施改造。
3、已实施改造,三格式化粪桶是否硬化盖板。
4、未纳入改造计划,农户是否愿意改建卫生厕所。排查2022年至2022年未纳入改造计划的农户,政府补助1000元是否愿意改建砖砌式三格化粪池水冲式卫生厕所。
5、已实施改造,是否因为环境整治、土地增减挂等拆
除。
四、时间步骤(一)摸底排查阶段(3月
21日--3月31日)逐户进行认真彻底摸排,进一步核实底数和基本情况。
在精准摸排的基础上,以问题为导向,梳理归类问题,建立整改台账。
(二)问题整改阶段(4月1日--4月10日)对照整改台账,逐一整改,逐一销号。
(三)全面验收阶段(4月11日—4月15日)五、整改建议(一)2022年、2022年问题厕所由县住建局监督中标单位限时整改。仅领取三格式塑料化粪桶未实施改造户,由镇村工作人员入户进行走访,征求群众意愿,填写意愿书,是继续使用塑料化粪桶还是建砖砌式化粪池。愿意继续使用塑料化粪桶的由中标企业落实整改;愿意建砖砌式化粪池的鼓励农户自己按照图纸建设,建成使用验收合格后兑现奖补资金1000元。农户放弃整改的,由中标企业无条件清理户家散落的大黑桶及配件。
(二)对于建在户外无厕屋的由中标企业落实整改;对于建在院内室内无厕屋的由镇村督促农户落实整改;应更换厕具、部件损毁等问题厕所由中标企业落实整改。
(三)对于2022年至2022年未纳入改造计划的农户,要向其宣传:政府补助1000元是否愿意改建砖砌式三格化粪池水冲式卫生厕所,自己按照图纸建设,建成使用验收合格后兑现奖补资金1000元;放弃建设、家有卫生间、使用旱厕的,要签订放弃建设承诺书。
(四)已实施改造,因农村环境整治、土地增减挂、自然灾害或其他原因损坏无法使用的,由农户彻底填埋,并签订厕所损毁声明书。
六、组织保障(一)加强领导,落实责任。为确保农村改厕“问题厕所”整改任务落到实处,由镇行政包村人员和村书记牵头,逐一排查、建立台账,对账销号,逐一整改。
(二)加强督导,确保实效。镇党委、镇政府将对此次厕所排查工作进行巡查与监督,及时发现问题,督促进行整改,并予以通报,确保整改任务落到实处。
(三)严格排查,失职问责。行政包村干部、村两委干部是这次排查工作的责任人,要对照底册、整改意见真入户仔细排查,将问题排清摸准,让农户签字认可;本次排查工作实行“谁排查谁负责,谁签字谁负责”,分自然庄填写排查登记表由行政包村干部、村书记、村两委干部签字后将纸质表格和电子档报到镇政府存档,作为整改的依据。在今后各级核查出现的错漏或农户反映的问题没有排查出来的,将逆向追究责任。
篇二:农村户厕摸排整改方案
农村改厕卫生整治工作方案【1】严格考核验收。县爱卫办要积极筹措农村改厕项目资金,加强监管。加强项目资金管理,对项目经费建立专门账户,实行一支笔审批,做到专款专用,县财政局、审计局要全程进行监督。农村改厕项目考核验收工作由县爱卫办组织实施,各项目乡镇要对已完工农村改厕项目进行全面检查验收,县考核验收组对被考核的项目乡镇实施的村、组对改厕农户按50%比例采取随机抽取的形式进行检查验收。提升基本公共卫生服务水平,为加快农村改厕项目进程。规范项目乡镇、村无害化卫生厕所建设与管理,推动农村改厕项目顺利实施,确保改厕质量和效果,根据重庆市爱卫办2011年农村改厕项目工作会议相关要求,结合我县实际,特制订本方案。一、实施改厕的目的及意义也是建设社会主义新农村的重要内容。中共中央国务院关于卫生改革与发展的决定》指出:农村,农村改厕工作是卫生工作的重点之一。继续以改水、改厕为重点,带动环境卫生的整治,预防和减少疾病的发生,促进文明村、镇的建设”厕所是基本卫生设施,卫生厕所的建设和粪便无害化处理对预防和控制肠道传染病的发生,保护人民群众的身体健康,提高人民群众的生活质量、发展生态农业和促进社会主义新农村建设具有十分重要的意义。农村改厕工作是改观念、改设施、改行为的综合体系,一项系统工程,移风易俗,改变不文明、不卫生陋习的一项有效措施,党和政府为人民群众办实事、好事的具体体现。二、目标任务及投资(一)目标任务涉及桃花源镇、麻旺镇等19个乡镇(详见附表)完成全县三格式化粪池卫生改厕6000户。(二)资金来源及分配市级专项经费投入120万元,项目总投资540万元。其中:中央投资300万元。县财政配套78万元,不足部分由农户投工投劳解决(详见附表)三、实施步骤及安排改厕项目工程的实施分四个阶段进行。为了确保改厕项目工程按时竣工。(一)宣传发动阶段(2011年10月1日—10日)各乡镇和有关部门要按照任务要求。四、工作措施(一)提高认识。县上调整充实以分管副县长为组长,县政府办、财政局、发展改革委、农委、审计局、环保局、卫生局、爱卫办等部门负责人为成员的农村改厕工作领导小组,领导小组在县爱卫办设立办公室,由县爱卫办副主任李正华同志兼任办公室主任,负责改厕项目的组织协调、实施、督促检查、技术培训、指导及日常事务。各乡镇人民政府是改厕工作的主要责任者和具体实施者,也要成立相应组织机构,明确分管领导,落实专职工作人员,负责本乡镇改厕工作;各级各有关部门要切实把此项工作摆上重要议事日程,认真解决改厕工作中的实际困难和问题,确保人、财、物和技术服务的落实。(二)强化宣传。县爱卫办及各乡镇要充分利用各种新闻媒体,大张旗鼓地宣传农村改厕的目的和意义,通过召开动员会、培训会、现场观摩会、印发改厕宣传资料等形式和设立固定卫生宣传栏、刷写农村改厕墙体标语等宣传活动,宣传卫生知识,深入做好思想工作。要组织专门力量深入到群众中去,讲道理、算细账、教方法、细指导,帮助村民转变传统观念,树立健康文明的生活方式,提高广大农民群众对改厕工作的认识,引导他自觉投资、投劳,主动参与改厕建设,把改厕转变成广大农民的自觉行动。要组织基层干部、群众前往改厕示范户实地参观,为广大群众提供“眼见为实”学习机会。要鼓励党员、干部、村医及教师带头改厕,建立示范户,带动广大农民转变传统观念,引导建立健康的生活方式。(三)搞好培训。明确专门工作人员,负责对改厕项目的技术指导和督促检查工作。同时要及时召开改厕培训会,抓好农村改厕示范村,发挥典型示范作用。要组建专业施工队伍严格按照全国爱卫会推广三格式化粪池建设技术规范及要求施工建设。要本着“统一设计、统一购料、统一施工、统一验收”原则,确保各个环节不出问题。每个项目乡镇都要成立技术指导组,抓好改厕示范点,发挥典型引导作用;每个改厕村都要建立自己的改厕技术服务队,从物料准备、模具制作、厕所选址、厕瓮安装、卫生厕所的维护等方面,给予村民全程服务。要严把改厕质量关,每个村要有专人验收,保证建设一个,成功一个,切实保证工程质量。确保工作推进。县政府办负责农村改厕项目统一协调;县卫生局负责农村改厕项目工作方案制拟、技术培训、效果评价;县财政局负责农村改厕项目资金的配套和监管;县发展改革委负责对农村改厕项目的
2022年3月23日;
监管督查;县农委负责做好农村改厕项目的协作配合;县审计局负责农村改厕项目资金的审计监管;县环保局负责配合做好农村改厕项目的监测和效果评价;县爱卫办负责对农村改厕项目的督查、汇总和评估工作。
2022年3月23日;
篇三:农村户厕摸排整改方案
农村改厕工作实施计划方案范文
【导语】农村改厕是国家重大公共卫生服务项目的重要内容之一,也是改善农村环境卫生、提高群众健康水平、促进公共卫生均等化的重大举措。为认真贯彻落实省委、省政府《____深化医药卫生体制改革____》,进一步加快推进我市农村改厕工作,确保按时完成目标任务,特制定本实施意见。一、目标任务全市新增农村无害化卫生户厕____万座,其中涟水____万座,淮阴____万座,楚州____万座,洪泽____万座,金湖____万座,盱眙____万座,清浦____万座。各改厕项目县(区)至少有____个乡镇整体推进改厕工作,每个整体推进乡镇至少有____个改厕示范村,有院农户厕屋入院率____%以上;周边环境卫生整洁。二、具体措施(一)强化____领导。继续____开展全市农村改厕百日竞赛活动,定期召开观摩会、推进会,交流经验,观摩亮点,提高改厕质量,加快改厕进度。各地要充分认识开展农村改厕工作的重要性,将其列入重要议事日程,强化____领导,科学制定方案,逐级分解落实任务到具体的乡镇(村),认真____实施。(二)广泛宣传培训。要通过广播、电视、报纸、网络、会议、发放宣传资料等多种形式,全方位宣传农村改厕,争取各级干部支持改厕,引导群众主动参与改厕。加强改厕业务培训、考核,既对改厕管理人员培训,也对具体改厕施工队伍培训,并实行持证上岗制度。
(三)多方筹措资金。积极争取各级财政按标准配套农村改厕资金并保证及时足额到位,同时安排适当的活动经费;运用市场机制手段,引导个体大户、社会法人单位参与农村改厕工作;采取群众自备部分建筑材料或投工投劳等灵活的方式筹措农户改厕资金;加强对改厕资金的使用管理,确保改厕资金专款专用。
(四)实施科学改厕。坚持典型引路,以点带面,整乡镇、整村推进改厕工作。各地要按照《____省农村无害化卫生户厕技术规范》要求,先搞好改厕样品(经县区爱卫办认可),供群众观摩,同时____干部、党、团员带头改厕,逐步推开;要强力推进厕屋进院入室,确保有院农户厕屋入院率____%以上;要加强现场督查指导,做到改厕一户,合格一户,正确使用一户;要开展创建农村改厕普及乡镇活动,每个县区至少有____个乡镇整体推进,整体推进的乡镇至少有____个改厕示范村。同时,要坚决取缔露天粪坑和不卫生厕所,加强对已建成卫生厕所的管理,对以来的改厕项目村____回头看,引导农民正确使用和充分利用,有效减少肠道传染病和寄生虫病的发生,提高群众健康水平。
(五)加强协调配合。将农村改厕与新农村建设相结合,与卫生镇村创建活动相结合,加强督查指导;加强与规划、农业部门的协作,积极推进新建房配套无害化厕所建设,共同推进农村改厕工作。
(六)规范档案资料管理。进一步加强农村改厕档案管理,建立健全农村改厕户电子档案;____开展农村改厕调研,动态掌握农村户厕分布情况,为____实施好____农村改厕工作打好基础。
三、实施步骤(一)启动阶段。
(1-____月中旬)1、分解落实改厕任务到各县(区)。2、____改厕项目申报审批,明确改厕任务到具体的乡镇村。3、召开各种会议进行动员部署,完成农村改厕业务培训、考核。(二)实施阶段。(____月下旬-____月份)1、继续____开展农村改厕百日竞赛活动,确保上半年完成农村改厕任务____%以上。
农村改厕工作实施计划方案范文(二)
为推进我县创建国家级卫生县城工作,对照《国家卫生县城标准》,对城中村及xx镇所辖村的旱厕、露天粪池进行整治改造,特制订本方案。
一、目标任务集中____个月时间,对城中村及城关镇所辖村的旱厕、露天粪池全面进行整治改造,实现三格化无害化厕所普及率达____%以上,旱厕、露天粪池清除或改造率____%。二、____领导县成立城中村及城关镇辖村改厕领导小组三、改造要求(一)改造范围城关镇所辖4村、6社区,下东乡东山坝村、光辉村、小车村部分组、头铺村部分组。(二)技术要求1.正在使用的一般水冲厕所、旱厕、露天粪池原则上要求改造为三格化粪池厕所;
2.未使用的旱厕、露天粪池要求将粪池填满泥土后进行水泥硬化;
3.部分菜农使用的露天粪池,按照不漏气、不透光、不渗水的原则,用水泥预制板密封或线交改为密闭式粪池,仅留一个子母盖;
4.对城区内属国有资产的正在使用的旱厕,由县政府或资产所有者出资改造为公厕,本篇文章来自资料管理下载。交环卫处管理或资产所有者管理。未使用的要求资产所有者填平并拆除。
四、工作步骤(一)宣传发动1.____月____日—____日各村、社区完成改厕户的编号登记造册工作,____日前将摸底情况报创卫办;2.____月____日前召开动员会,全面进行部署;3.____月____日前各村、社区召开好动员会,确定改厕的专门施工队伍。(二)____实施____月____日后由乡镇____各村、社区全面实施,创卫办进行督查指导。(三)考核验收根据整改的完成进度确定验收日期,领导小组____人员进行考核验收,根据验收情况下拨奖扶资金。(四)总结表彰适时召开总结表彰会,总结经验,表彰先进,巩固成果,稳步推开。五、明确职责(一)乡镇和村、社区负责具体____实施、验收、结算;(二)创卫办负责改厕技术指导、工作督查、考核;(三)财政局负责奖扶资金调度及拨付,参与工作督查及考核;(四)监察局、县政府督查室参与工作督查及考核。
六、奖惩措施(一)为推进工作,县政府区分不同类别给予一定奖扶补助。1.按照三格式粪池技术要求,正在使用的一般水冲厕所、旱厕、露天粪池改造为三格化无害厕所的,每座补助____元。粪池占地面积超过____平方米的按两座标准补助。2.正在使用的旱厕、露天粪池改造后,完全改变性质不能再使用的,粪池____平米内的每座补____元;本篇文章来自资料管理下载。____平米的每座补____元;____平米的每座补助____元;超过____平方米的每座按____元的标准补助。3.未使用的旱厕、露天粪池改造后达标的,每座补助____元。4.部分露天粪池改为密闭式粪池的,按实际工程造价弥补。(二)为强化责任,将该项内容纳入对有关乡镇、村和社区创国卫工作考核内容。
篇四:农村户厕摸排整改方案
农村户厕问题摸排工作方案
为深入贯彻XX关于农村厕所工程的重要指示精神,全面落实农村人居环境整治暨厕所工程现场会、农村厕所工程问题摸排整改工作视频会议精神,根据《XX省关于印发<全区农村户厕问题摸排工作方案>的通知》及《XX市委农村工作领导小组办公室XX市农业农村局XX市乡村振兴局关于印发<XX市农村户厕问题摸排工作方案>的通知》要求,经研究,决定从2021年7月上旬至10月中旬,对2013年以来各级财政支持改变建设的农村户厕开展问题摸排,现制定工作方案如下。
一、总体要求坚持以为中心的发展思想,牢固树立“小厕所、大民生”理念,按照实事求是和坚持问题导向的原则,全面摸排农村户厕问题,边排查、边整改,立行立改、远近结合、标本兼治,进一步建立健全工作推进机制,注重改厕工作实效,分类有序推进农村厕所工程,不断提升农民群众的获得感、幸福感和安全感。二、摸排范围本次摸排工作覆盖全部农村户用厕所,重点摸排2013年以来各级财政支持改变的农村户用厕所,既包括农业农村部门牵头改变的农村户用厕所,也包括卫生健康、住房和城乡建设等部门牵头改变的农村户用厕所。
—1—
三、工作任务及时间安排(一)问题摸排(2021年10月10日前完成)1.制定细化实施方案(2021年7月15日前完成)各乡(镇)结合本辖区工作实际,进一步细化排查内容和重点,制定本乡(镇)细化实施方案。2.确定重点摸排名单(2021年7月20日前完成)县卫健局、住建局、农业农村局分别提供2013年以来户厕改变台账,其中:县卫健局提供2013-2017年户厕改变台账,县住建局提供2018年户厕改变台账,县农业农村局提供2019-2020年户厕改变台账。县农业农村局通过查阅历年改厕工作台账、验收记录、资金奖补情况等整理出2013年以来农村户用厕所改变名单,并于7月20日前将名单下发给各乡(镇)。3.开展摸排工作(2021年9月30日前完成)(1)摸排方式一是在全县范围内以村为单位,对所有农村户厕采取逐村逐户入户走访、逐厕进行拉网式排查。二是实行“谁摸排、谁签字、谁负责”摸排整改责任制,全面摸清农村户厕现状。农户在家的,要结合询问农户使用情况和现场查看来判断是否属于问题厕所;农户不在家的,要实地查看或当场使用,检验厕所情况,防止乱填乱报。(2)摸排内容
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按照《农村三格式户厕建设技术规范》(GB/T38836-2020)的标准,全面检查农村户厕:厕屋(卫生间)是否缺失或损坏;如便器、冲水设备是否缺失或损坏;厕所储粪池是否缺失或损坏、粪池是否属三格化储粪池、储粪池过粪管、清掏口是否存在安装不规范、口径过小等;厕所用水是否存在没有上水或水压、水量不足,没有配备储水设施等;粪污处理是否存在清掏困难、渗漏或溢出,或直排到开放环境或水体、污染环境等;后期维护问题是否存在缺乏服务支持等。确保排查范围全面、问题摸排准确、不留死角盲区。
(3)摸排重点2013年以来各级财政支持改变的农村户用厕所。4.建立台账(2021年10月10日前完成)(1)乡(镇)摸排建立台账(2021年8月31日前)乡(镇)摸排人员按要求填写附件1《XX县农村户厕问题摸排村级调查表》和附件3《农村户厕采集表》。各乡(镇)需于8月31日前将附件1及附件3报县农业农村局。(2)县级入户核实问题户厕(2021年9月30日前)县委农办、县农业农村局、乡村振兴局、卫健局及住建局组成农村户用卫生厕所问题摸排核实工作小组,对各乡(镇)排查出的问题厕所进行全面核实,重点核实目前不能使用或不能全年使用的农村户用厕所。并于9月30日前将农村户用卫生厕所问题摸排核实情况形成工作报告报县农业农村局。
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(3)县级建立台账(2021年10月10日前完成)县农业农村局汇总《农村户厕问题摸排调查表》等有关档案材料,建立健全问题厕所清单,以便后续整改工作有序开展。(二)分类整改农村户用卫生厕所问题摸排核实工作小组要认真对查找出来的问题进行梳理汇总、原因剖析、追根溯源,分类制定整改方案,明确整改重点、技术路线、力量组织、经费保障、时限等要求,分级建立整改台账,实行销号管理,完成一个、销号一个。在“十四五”期间持续推进分类整改。存在小问题但不影响使用的,要在排查中做到即知即改立行立改及时销号;因施工不到位、产品质量不过关等导致的问题厕所,力争2021年底前基本完成整改;对情况比较复杂、短期不能整改完成的问题(比如:因技术模式不适宜等导致的问题厕所),要认真研究整改方案和措施,切实制定详细的整改计划,明确整改时间表、路线图、责任人,组织力量持续加强整改,直至问题销号。(三)整改要求1.技术要求。要严格按照《农村三格式户厕建设技术规范》(GB/T38836-2020)、《农村三格式户厕运行维护规范》(GB/T388372020)、《农村集中下水道收集户厕建设技术规范》(GB/T388382020)等3项标准进行整改。
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2.整改验收要求。各乡(镇)及时组织人员进行整改验收,确保整改后的户厕符合标准且能正常使用,由农户签字同意后销号。各乡(镇)要对问题厕所和整改销号情况进行自查自纠,重点查看:排查是否全面、准确,整改是否到位,销号是否合理等,并形成本地区农村户厕问题摸排整改进展总结和下一步整改计划。
(四)分级负责巩固提升排查采取乡级自查、县级复查、市级抽查的方式进行。各乡(镇)要积极开展自查自纠,县委农办、县农业农村局和乡村振兴局将依据各乡(镇)排查整改情况,组织复核,并开展抽查和暗访,科学评估各乡(镇)排查整改情况。各乡(镇)要举一反三,进一步完善农村改厕工作推进机制、政策措施等,力争“十四五”期间改一个、成一个。四、保障措施(一)加强组织领导。坚持县抓统筹,乡级村级落实的工作推进机制。县委农办、县农业农村局等部门把摸排工作列入重要议事日程,加强组织领导,落实有关工作经费,建立工作协调推进机制,层层夯实责任。县委农办、县农业农村局、乡村振兴局负责具体组织实施,做好进度安排、任务落地、资源调配等各项工作,县农业农村局、住建局、卫健局等部门要根据本部门职责做好历年改厕台账档案移交、配合户厕摸排核实等相关工作。
篇五:农村户厕摸排整改方案
农村改厕问题整改方案
为深入贯彻落实全省农村改厕问题排查整改工作推进会议和市委*届第**次常委会议精神,切实做好**市2019-2020年农村改厕问题整改工作,特制定本方案。
一、指导思想深入贯彻***总书记关于“厕所革命”的重要指示精神和全省农村改厕问题排查整改工作推进会议精神,坚持以人民为中心的发展理念,进一步提高政治站位,以对人民群众高度负责的态度,以高度的政治自觉和行动自觉,以“零容忍”的态度、“不贰过”的决心、“钉钉子”的精神抓紧抓实抓细问题整改,让“厕所革命”真正成为群众满意的民心工程。二'整改范围针对20**年*****户改厕排查出的***个问题进行限期整改,其中改造质量差问题**个,冬季结冰问题***个,其他问题***个。三、整改措施
(一)改厕质量差问题。针对厕具损坏、化粪池密封不严问题,由镇(街道)督促施工单位重新施工、重新安装,并责成监理单位加强工程监管,严把工程质量。针对化粪池变形问题,由施工单位协调化粪池生产厂家,待春季冻土层解冻后及时更换变形化粪池。
(二)冬季结冰问题。针对化粪池未及时清掏导致结冰问题,由村(社区)组织人员对化粪池进行解冻,并由镇(街道)组织成立户厕清掏队伍,确保化粪池及时清掏,防止因化粪池满溢导致结冰。针对化粪池埋深不够导致结冰问题,督促施工单位春季土层解冻后按照设计图纸要求重新埋放化粪池。同时引导农户采取覆盖塑料布、沙土、稻草、秸秆等防冻措施,对化粪池进行保温处理,确保化粪池顺利越冬。
(三)其他问题。针对室内户厕未修建厕房问题,由镇(街道)组织施工队伍开展建设,并通过给予适当补贴的形式鼓励引导农户自行建设厕房。针对农户在厕房堆放杂物问题,由村(社区)组织人员督促农户进行整改,并加强户厕后期使用维护宣传,确保户厕发挥应有效用。
四、整改步骤第一阶段:动员部署(*月*日-*日)。各县区贯彻落实市委*届***次常委会议精神,组织召开专题会议,对农村改厕问题整改进行动员部署。第二阶段:制定方案(*月*日-**日)。各县区按照市整改方案精神,结合本地区实际,起草制定农村改厕问题整改方案,进一步明确整改措施、责任主体和完成时限。第三阶段:全面整改(*月**日-*月*日)。各县区按照
整改方案,组织镇村全面开展农村改厕问题整改,完成一户、
验收一户、销号一户,6月20日前全面整改到位。
第四阶段:检查验收(6月21日-30日)。各县区农业农村局会同相关部门成立农村改厕整改工作验收组,对镇村整改情况进行全面自检自查。市农业农村局成立农村改厕问题整改工作核查组对各县区整改情况进行随机抽查。
五、保障措施(一)加强组织领导。成立以市政府分管领导为组长的**市农村改厕问题排查整改工作领导小组,办公室设在市农业农村局,统筹推进全市排查整改工作。各县区要成立相应组织,确保排查整改工作落地落实。(二)明确责任分工。按照省委农办通知精神,开展农村改厕问题排查整改专项行动,对全市农村改厕问题进行再排查、再整改。由市农业农村局、市卫生健康委做好改厕模式、产品质量、施工规范、监管验收、后续管护、数据管理、户厕使用、农民满意度8项问题排查整改工作;由市审计局、市财政局、市农业农村局、市卫生健康委做好资金使用问题排查整改工作;由市委宣传部、市农业农村局做好群众发动问题排查整改工作;由市生态环境局做好与户厕连接小污问题排查整改工作。(三)压实属地责任。各县区作为责任主体,要立即组织镇村逐户开展排查,坚持问题导向,制定整改工作方案,明确整改措施、整改责任和整改时限,制定整改清单,建立整改台账,
逐户整改销号,6月底前全面完成整改工作。(四)开展改厕验收。各县区、镇街成立工程验收组,按设
计要求对厕具质量、施工质量进行逐户验收,将群众使用率、满意度纳入验收指标,6月底前全面完成改厕工程验收工作。
(五)及时拨付资金。各县区按照施工合同要求,保证资金按期拨付到位,杜绝拖欠工程款、兑现不及时等问题发生。
(六)建立长效机制。各县区认真落实《农村户厕运行管理办法》,明确户厕管理制度,完善维修服务体系,建立粪污清运机制,做到厕具坏了有人修、粪污满了有人抽,确保农村户厕”能用、好用、用得久”。
篇六:农村户厕摸排整改方案
为加强农村改水改厕工作改善农村环境卫生开展农村饮水安全水质卫生监测保障农村饮水卫生安全和防病效果根据保爱卫发201601号文件和县爱卫会关于印发县2016年农村改厕和水质检测项目实施方案的通知龙爱卫发20161号文件的要求为切实实施好项目管理工作特制定本方案
农村改厕项目实施方案
农村改厕项目实施方案为加强农村改水改厕工作,改善农村环境卫生,开展农村饮水安全水质卫生监测,保障农村饮水卫生安全和防病效果,根据保爱卫发〔2016〕01号文件和××县爱卫会关于印发《××县2016年农村改厕和水质检测项目实施方案的通知》(龙爱卫发〔2016〕1号)文件的要求,为切实实施好项目管理工作,特制定本方案。一、项目目标(一)通过建设无害化卫生厕所,建立农村饮水水质卫生监测网络,提高农村无害化卫生厕所普及率,粪便无害化处理率和饮水卫生合格率。(二)年度目标建立220座农村无害化卫生户厕。二、项目范围和内容(一)项目范围改厕范围:××、白塔、云山社区建造无害化卫生户厕。(二)项目内容按照省市爱卫办推荐的三格式、三联沼气式两种无害化卫生厕所类型,在××社区建设110座、白塔社区建50座、云山社区建60座无害化卫生户厕。在建设过程中,要注意通过改厕带动环境卫生的综合整治。三、项目组织实施(一)成立镇级项目领导小组组长:杨立凯镇党委副书记、镇长副组长:闫义智镇党委副书记纪建文中医院副院长成员:李鸿祥郑家茂黄正和王再发朱永强赵其相李顺昌下设办公室在镇综合办,由郑家茂兼任项目办公室主任。领导小
组负责项目的组织、领导、协调、督导工作,掌握项目进度、技术指导和检查验收。
(二)项目要求1.要求××、白塔、云山社区,在3月初将项目涉及户主、人口数、经济状况,已改厕类型、数量,未改厕数量和需要改厕类型及数量上报镇项目办公室。2.社区做好宣传发动、项目起动工作,水管站负责指导技术培训工作。3.在改厕项目实施过程中,各社区做好物质和资金的管理和发放工作,到户物资、补助资金应有领取人的签名,要求验收合格一户,资金发放一户;同时做好项目的档案整理收集,做到各种验收材料齐全。(三)资金安排年县卫生局安排我镇农村改厕专项资金万元,按每座400元标准(含物资)补助农村无害化厕所地下建设部分。其中××社区万元,白塔社区2万元,云山社区万元。2.镇项目工程领导小组按照项目要求,对各社区改厕户进行验收,验收合格后报县爱卫会,请求组织县级验收合格后,兑现农户项目款项。(四)项目执行时间1.在2016年2月28日前社区将改厕具体数量和所需便器数量报镇项目办,经领导小组审核后上报县爱卫会。2.各社区要在2016年6月30日前完成90%的改厕任务,9月底以前必须完成农村无害化厕所建设工作。3.在工程期间和工程完成后,各社区要接受镇、县爱卫办组织的督查组的质量督查,项目领导小组对各社区农户改厕的质量、数量不合要求的,及时提出整改意见,责令社区对农户限期整改,不限期整改的取消项目物资和资金补助。各社区要做好各改厕户花名册、户厕编号等资料工作。4.各社区项目完成后,将项目户厕及编号花名册总结材料于9月2日前报镇领导小组,以便上报县爱卫办、县财政局组织进行验收。
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篇七:农村户厕摸排整改方案
农村户用卫生厕所改造实施方案
为加快推进“厕所革命”,为乡村振兴奠定坚实基础,现结合我县实际,特制定本方案。
一、思路目标按照“有序推进、整体提升、建管并重、长效运行”的要求,坚持以点带面、整村推进、逐年实施、全面推开,有力推动农村厕所建设标准化、管理规范化、运维市场化和监督社会化,全面推动全县户用卫生厕所普及率显著提升、厕所粪污无害化处理和资源化利用率逐年提高、农村卫生厕所管护长效机制基本建立、文明如厕新风尚逐步形成。二、重点工作(一)全面落实今年任务。实施农村“厕所革命”是农村人居环境整治的重要内容,是乡村振兴的关键之举和核心之策。今年,省、市下达我县改厕任务10000户。各乡镇要综合考虑村社地理条件、农户经济水平和生产生活习惯等因素,结合乡村振兴、产业开发和农村人居环境等方面的规划,紧扣目标任务和时间节点,因地制宜,因户施策,逐村逐户落实好今年改厕任务。要着眼长远,统筹谋划,把农村改厕与农村生活污水处理配套建设相结合,确保后期维护安全顺畅。要积极探索创新厕所粪污无害化处理、资源化利用新模式,力争全县农村卫生厕所普及率明显提高,农村人居环境明显好转。(二)大力开展宣传引导。针对近两年改厕过程中发现的问题,今年要通过现场讲解、印发宣传资料、播放改厕专题片等形式,下工夫抓好宣传引导工作,确保群众对改厕政策、改厕模式、厕具特点、补助标准等家喻户晓。尤其要引导群众根据各自实际情况,选择最适宜的模式,做到精准改厕。各乡镇要在改厕数量大、相对集中的村建
立不同改厕模式、不同厕具产品的集中展示点,以供各村组织群众观摩学习,并确定专业技术人员,开展产品介绍和技术讲解,让群众全面了解改厕知识,掌握厕具安装技术,选择最适合自家的改厕模式和厕具产品,确保改厕质量和效果。县、乡两级要举办集中培训班,重点培训乡村两级技术负责人,让乡村两级技术负责人面对农户的实际情况,能够选择最合理的改厕模式,切实提升农民群众的接受度、认可度和满意度。
(三)合理选择改厕模式。严格按照《甘肃省农村户厕改造技术指导手册》,坚持因户施策、尊重农民意愿,由农户自主选择改厕模式、自主购买厕具产品、自主建设和改造厕所。原则上城镇及城郊污水管网覆盖到的区域,推广使用水冲式等无害化卫生厕所;川区、浅山区等群众居住相对集中的村庄,推广使用三格化粪池式等无害化卫生厕所;干旱山区、偏远分散农户,结合群众意愿、家庭环境条件和经济情况,推广使用卫生旱厕。对有沼气池的农户,尽量动员农户使用沼气池改造模式。同时,创新其他切合实际、符合标准的新模式。厕所必须入户进院,要引导有条件的农户厕所入室。
(四)强化监管保障质量。去年县市场监督管理局和县卫生健康局、县农业农村局联合成立了农村改厕技术工作领导小组,今年要重点对全县所有改厕产品进行审查和备案,在有质量检测报告、具备产品合格证的同时,必须经市场监督管理局进行质量合格检验、改厕技术工作领导小组审查备案,严防不合格产品流入市场、进入改厕农户。改厕技术工作领导小组要及时将备案情况进行公布,各乡镇要动员和监督农户从备案的产品中采购厕具,对从未备案的产品中采购的厕具,一概不纳入财政补贴范围。县农村能源服务中心、县爱卫办和各乡镇要切实加强技术指导,建立健全技术人员包乡包村责任制,现场指导改厕工作,严格改厕标准和规范施工,确保改厕质量。
(五)健全厕所管护机制。各乡镇和县农村能源服务中心要密切
配合、主动作为,积极引导组建社会化、专业化服务队伍,探索建立政府引导与市场运作相结合的后续管护机制和服务模式。要依托村集体经济组织、专业合作社、大型沼气工程、污水处理站等经营主体,每个乡镇至少建成1个农村厕所后续管护服务组织,形成有偿服务、自主运营的市场化管护机制,常态化开展粪污收集运输、无害化处理、资源化利用等规范化管理服务。积极推进厕所粪污与畜禽养殖粪污一并处理和资源化利用,探索粪污肥料化、污水达标排放等经济实用技术模式。化粪池应及时清掏,清掏的粪渣应就地就近集中堆肥堆沤,进行无害化处理,严防随意倾倒、污染环境。采取试点示范开展沼气发酵、堆肥堆沤和有机肥生产等处理方式,引导群众科学用肥、规范用肥。各乡镇要管好用好公益性岗位人员,确保厕具坏了有人修、粪污满了有人抽、抽走之后能利用。
(六)积极开展示范工程。坚持“整村推进、自愿申报、先建后验、验后补助”的原则,抓好整村推进示范村建设,建成一批农村改厕典型示范村。各乡镇重点要将2019年和2020年39个整村推进示范村、今年确定的18个整村推进示范村和18个乡村振兴示范村一体谋划、统筹安排,细化措施,狠抓落实,确保示范村(行政村)改厕率达到常住人口的85%以上。各乡镇要对前两年改造的户用厕所开展一次“回头看”,深入排查已改厕所的使用情况和改厕工作中存在的具体问题,逐村逐户抓好整改落实。对配套设施不完善的,尽快督促完善;对没有投入使用的,动员群众正常使用。尤其要抓好厕具产品质量不合格、建设标准不规范、管护机制不到位等问题整改。同时,进一步了解农村厕所建设模式、管理维护和群众使用满意度等情况,及时掌握群众新需求,完善服务新举措。在此基础上,各乡镇要把户厕改造与美丽乡村、清洁村庄、乡村治理示范村和人居环境整治示范村建设有机结合,统筹实施户厕改造与污水处理,建设重点示范村,形成改厕整体效应,坚决不允许乡镇不抓整村推进示范村,而简单将
改厕任务分配到各个行政村。三、主要改厕模式及补助标准为了满足全县不同区域、不同群众的多样化改厕需求,各乡镇要
在充分尊重农民意愿的前提下,引导群众科学选择适宜的改厕模式。(一)水冲式厕所。在城郊等有污水收集或处理设施、污水管网
覆盖到村的户,重点推广建设水冲式厕所,户内接通排污管道,粪便经化粪池处理后进入污水收集设施或处理厂。每户补助1900元。
(二)电动节水冲三格化粪池厕所。在无下水道管网条件,但自来水有保障、道路通畅的村庄,重点推广三格化粪池式厕所。三格式化粪池除使用备案的成品化粪池外,允许部分农户自建钢筋混凝土现浇化粪池,但要严格按照建筑行业标准建设,容积在1.5立方米以上、结构为2:1:3三格标准。每户补助1900元。
篇八:农村户厕摸排整改方案
XX区农村户厕问题整改工作方案
__区农村户厕问题整改工作方案为扎实推进我区农村户厕问题整改工作,结合我区实际,特制定如下实施方案。
一、指导思想坚持以人民为中心的发展思想,以改善民生为目标,以保障人民健康为宗旨,坚持问题导向,健全完善工作推进机制,发挥农民主体作用,注重因地制宜、科学引导,坚持数量服从质量、进度服从实效,求好不求快,分类有序推进农村户厕问题整改,全力推动农村户厕建设标准化、管理规范化,积极探索推进厕所粪污资源化利用,完善农村改厕后续管护机制,补齐影响群众生活品质的短板,改善农村人居环境,不断提升农民群众生活品质。
二、基本原则(一)规划引领、统筹推进。依据乡村总体规划和村庄分类,统筹考虑城镇化进程、村庄地理条件、人口流动特点和农民实际需求,合理确定适宜改厕模式和推进方式,统筹衔接污水处理设施、乡村产业发展、村容村貌提升、公共服务体系建设等,实行一体化推进。
(二)政府主导,农民主体。实行区统筹、乡(镇)推进、村落实、农户参与的工作机制,落实各级责任,分级负责,协同推进。充分尊重群众意愿,保障群众知情权、参与权、决策权、监督权,发挥农民群众的主体作用,科学合理推进户厕问题整改。
(三)因地制宜,分类施策。结合绿色发展理念,坚持“卫生、经济、环保、适用”原则,尊重客观实际,尊重农民意愿,因地制宜,宜改则改、宜建则建,做好试点示范,推进改厕工作。
(四)建管并重、长效运行。强化建设监管,严格产品标准、施工技术和管护服务,杜绝“不能用”“不好用”问题。必须配套后期收集、处理、维护等长效管护机制,做到同步规划、同步设计、同步建设。明确收集、处理等具体办法,避免出现“建好不用”“中途停用”等问题。
三、工作目标按照“布局合理、卫生整洁、环保美观、方便使用”的目标和“问题不摸清坚决不放过、整改不到位坚决不放过、验收不合格坚决不放过、群众不满意坚决不放过”的工作要求,切实做到迅速改、分类改、限期改、全面改,确保整改后实现户厕能用、好用,把好事办好,让农民满意。
四、工作重点(一)加强新建房屋户厕规范化建设。加强在建房屋摸排,建立新建房屋信息台账,引导农户按《农村三格式户厕建设技术规范》(GB/T__-2020),《农村三格式户厕运行维护规范》(GB/T__-2020)、《农村集中下水道收集户厕建设技术规范》(GB/T__-2020)标准,强化新建房屋户厕标准化建设,从源头上遏制问题户厕“增量”产生。
(二)加快新建一批农村户厕。对于房屋状态为偶尔居住、长期不住的,暂不纳入户厕新建范畴;
房屋状态为长期居住又无厕所的农户,列为改厕对象,新建一批三格式无害化卫生厕所。
(三)加强问题户厕维修改造。对于厕屋缺失或损坏,厕具缺失或损坏、化粪池盖板损坏、清陶口安装不规范、冲水设备损坏等问题户厕,乡镇、村要负责协调引导群众改造;
对于建有污水处理设施的村庄,无格式、一格式、两格式污水收集进入污水处理系统的,排放水质达标的,暂不进行改造。
(四)加强农村污水处理设施建设和运维。根据村庄特点,在条件成熟的情况下,选择适当技术工艺,梯次推进农村生活污水设施建设。城镇近郊的村庄,采用延伸城镇污水收集管网的方式,实行统一处理;
人口规模较大的村庄,铺设污水收集管网,运用人工湿地处理系统、曝气生物滤池、淹没式生物膜等技术集中处理;
人口规模较小的村庄,采用三格式化粪池、生态氧化塘、净化槽等技术分散处理。加强已建污水处理设施检测维护,确保设施正常运行。
(五)加强农村供水体系建设。加快推进农村自来水标准化工程建设,推动城镇自来水管网向近郊村庄延伸,优先保障行政村所在地、中心村、大村自来水管网建设。边远山区或者自来水管网延伸有困难的村庄应因地制宜采用集中蓄水池、压水井等方式保障群众用水。
(六)加强厕所粪污资源化利用。鼓励农户利用粪液粪渣还
田、浇菜、施果等;探索市场化运作方式,支持专业化企业进行改厕后的检查维
修、定期收集、粪液粪渣资源化利用。五、实施步骤农村户厕问题整改工作时间紧、任务重,为
全面规范按时做好户厕排查整改工作,坚持排查、指导、整改、验收工作同步推进。
(一)立行立改(2021年8月底__12月30日)1.2021年度全区96个新农村建设省级村点涉及的63个自然村必须严格按照三格式无害化标准全面完成问题户厕整改。厕屋内资金由农户自行解决,厕屋外资金在新农村建设专项资金中解决。2.其他村庄的厕具问题、厕屋问题、冲水设备缺失和损坏问题由乡镇、村引导农户自行整改,乡镇、村可根据实际情况予以一定的资金补助。3.农村旱厕必须在年底前全面消除。(二)限期整改(2022年1月1日-2022年12月30日)1.全面完成无格(直排)、一格问题厕所整改。2.完成20%以上的无厕户(房屋长期居住)的厕所建设任务。3.完成20%以上三格式化粪池清掏口安装不规范、口径过小等问题整改。(三)长期整改(2023年1月1日-2025年12月30日)
1.全面完成二格式、三格式问题户厕改造。2.全面完成无厕户(房屋长期居住)的厕所建设任务。3.有序推进农村供水保障。行政村所在地、中心村、城乡结合部村确保接通自来水。边远村通过打井、引山泉水解决用水。4.梯次推进农村生活污水治理。对已接通自来水、人口规模较大的行政村、中心村建设动力或微动力生活污水处理设施;对人口规模较小的村庄,采取生态氧化塘、净化槽等分散处理生活污水。六、保障措施(一)强化组织领导。各地各部门要将农村户厕问题整改作为“十四五“乡村振兴的一项重要工作常抓不懈。区级作为责任主体,负责统筹推进户厕问题整改工作。乡镇作为实施主体,要做好具体组织实施工作。村级要积极发挥基层党组织的桥梁纽带和党员干部的模范带头作用,通过联系农户、民情恳谈、百姓议事等活动,推进户厕问题整改工作落实落地。(二)强化责任落实。区农业农村局、区乡村振兴局要牵头负责,完善工作协调推进机制;区卫健委要负责抓好农村改厕技术保障和爱国卫生运动中改厕相关工作;区生态环境局要结合农村生活污水治理和黑臭水体的整治,抓好农村厕所的粪污治理;区水利局要负责农村供水保障;区直相关部门要各司其责、加强联动、形成合力。
(三)强化资金保障。积极争取中央、省、市户厕问题整改奖补资金。大力整合项目资金,加强农村户厕问题整改与乡村振兴、农村环境综合整治、新农村建设等项目的有机衔接,提高资金使用效果。鼓励金融资本和民间资金参与户厕问题整改,以及粪污处理等设施的建设运营。区、乡两级要将农村户厕问题整改工作经费纳入年初预算,对农村户厕问题整改到位且经验收合格的给予适当的奖补。
(四)强化“增量”管控。各乡镇要加强对农村新建房屋监管,对在建或新建房屋农户改厕,必须严格按照《农村三格式户厕建设技术规范》要求,高标准建设三格式无害化户厕,确保问题厕所“零”增量。
(五)强化督导考核。区政府将把农村户厕问题整改纳入推进乡村振兴战略实绩考核的重要内容,始终坚持问题导向,将户厕问题整改贯彻始终,实行“一月一督查、一月一通报、一季一调度,一年一考核”督查考核机制。要强化工作奖惩,对推进有力,群众满意度高的给予表彰奖励,对措施不力、工作不实的进行通报约谈,实行末位管理,严肃追责问责。
(六)强化宣传教育。加大宣传力度,多层次、全方位宣传农村户厕问题整改的重要意义,利用多渠道、多种媒体,广泛宣传报道典型事迹。健全政府引导、群众动手、社会参与的工作格局,激发群众的积极性、主动性,防止政府大包大揽。加强健康教育,引导群众养成文明健康的卫生习惯,提升群众卫生公共意
识。
篇九:农村户厕摸排整改方案
城乡厕所改造实施方案
为认真落实城乡环境综合治理“进学校”及“四城同创”要求,进一步优化广大师生的学习、工作和生活环境,推动安全、文明、卫生、和谐新校园建设。现根据。教发[20__]79号文件精神,并结合学校实际,特拟订《学校“文明厕所”创建工作计划及方案》。
一、指导思想认真贯彻。教发[20__]79号文件精神,落实城乡环境综合治理工作要求,以改善育人环境为手段,以强化师生“创卫”意识为工作重点,积极做到“科学管理、全员参与”,努力完成“文明厕所”创建工作目标。二、组织机构组长:副组长:组员:__兼办公室主任,负责“文明厕所”创建工作的协调、联络,以及软件资料的收集和整理,并做到科学、规范、丰富。三、工作机制1、坚持一把手领导下的各部门工作负责制,拟订计划和方案,健全卫生制度,明确工作任务和责任人,层层抓落实。2、加强“文明厕所”创建工作引导。利用多种途径,宣讲卫生健康的基本知识,形成良好的舆论氛围,促进师生文明习惯的养成。3、保障“创建”经费。以资金为后盾,确保“文明厕所”硬件、软件建设
开支。四、创建措施1、宣传教育A、定期办好黑板报、布置橱窗,宣传卫生保健知识,培养学生良好
卫生习惯B、《健康教育》开课率100%,按要求做到“四有”。C、认真开展“文明厕所”创建工作,使学生知晓率与参与率均达到
95%以上。2、环卫整治A、坚持班级卫生区每日两扫,周五进行卫生大扫除,并进行联合检
查,及时公布评比结果。B、开展“文明班级”流动红旗评比活动,倡导校园文明行为,引导学
生养成健康、文明、向上的生活方式。3、疾病防控A、加强食堂、厕所等重点部位的监管。B、贯彻《传染病防治法》。配合有关部门,进一步做好以流感、结核
病、肝炎等为重点的疾病防治工作。学校一旦发现传染病,及时严格进行隔离,并采取相应措施,避免疾病的蔓延。
C、搞好消毒工作。学校安排专人喷洒灭蚊、灭蝇等药水,对校园(含厕所)定时消毒灭菌。
五、工作纪律“文明厕所”创建工作是一项事关师生身体健康、事关社会稳定的重大
工作,是民生工作的重要内容。全体教职工要把“文明厕所”创建工作作为当前一项重要工作来抓。学校实行工作责任制和责任倒查追究制。对行动迟缓,措施不力的教职工,将予以通报批评;对因工作不到位、粗心大意导致“创建”失败,造成不良后果的,将按相关纪律要求予以严肃处理。
为进一步改善农村环境卫生面貌,扎实推进全乡改厕工作,根据市、区有关要求,结合我乡环境卫生整治实际情况,特制订本实施方案。
一、目标任务20__年全乡无害化卫生厕所新建任务为300户,其中联伍村140户,长庄村100户,胜利村60户。相关村于3月15日前将任务分解到户,建好台帐,并上报乡改厕办公室。二、资金筹集按照政府支持引导与集体、群众自筹相结合原则,多渠道筹集农村改厕所需资金。三、项目管理(一)规范施工管理。1、改厕器材采购。各村要按上级要求统一采购,选用材料必须具有质量合格证书或符合市级标准。蹲便器尺寸要达到60×45厘米的标准,过粪孔直径要达到10厘米,水封闭良好,化粪池统一推广涵管式化粪池(内径为120厘米80厘米)。2、施工质量控制。各村要严格按照《省农村无害化卫生户厕技术规范》要求,公开招标确定化粪池材料,既要保证质量,又要降低成本。乡改厕办要组织相关人员,对各村所确定采购厂家的材料和产品进行严格检
验。3、工程竣工验收。各村要先行组织相关人员对改厕工程进行质量验
收。验收后报请乡改厕办验收,建立改厕户台帐,录入电脑管理,并适时组织公示。乡验收合格后,分期分批向区改厕办申请验收。
(二)进度要求。各村要严格按照序时进度推进改厕工作。具体进度要求是:2月底完成全面发动,确定改厕农户、改厕模式,完成改厕材料招投标和施工单位;3月30日前完成示范户建设,全面组织推进;4月底完成任务的60%以上;5月底全面完成任务;6月中旬迎接区改厕工作考核验收;10月底迎接省、市全面验收。(三)使用管理。各村要印发相关宣传资料,发放到农户,引导群众正确使用无害化卫生厕所,改厕专业施工队在施工结束时要教会农户使用方法。四、组织保障各村要成立以支部书记或村委会副主任为组长的领导小组,明确工作责任,明确工作目标,广泛宣传,深入发动。同时,在建设过程中,强化监督,严把质量关,确保把好事办好,实事办事。为进一步巩固我市厕所革命建设成果,引导游客和居民养成良好卫生习惯,营造干净、整洁、舒心、明的如厕环境,形成积极、健康、向上的旅游厕所化。按照国家旅游局和省旅游局关于开展“百城万众厕所明宣传大行动”活动要求,结合__市“厕所革命”实际情况,制定本实施方案。一、活动主题
明如厕,从我做起二、活动时间20__年10月1日—12月1日三、活动内容(一)召开会议,制定方案,部署厕所明宣传活动。(20__年10月中旬)。结合我市实际,围绕“明如厕,从我做起”活动主题,召开厕所明宣传动员大会。大力动员各县区旅游主管部门,A级旅游景区、星级宾馆、乡村旅游点、星级农家乐等旅游行业积极投入到“百城万众厕所明宣传大行动”活动中,安排部署厕所明宣传活动的目标、重点场所以及宣传方式方法。(二)举办“明如厕,从我做起”主题宣传活动启动仪式(20__年10月下旬)。拟与省旅游局联合在我市万佛湖景区举办“厕所明宣传大行动”启动仪式,面向旅游行业、游客和市民开展厕所明宣传活动,展示__市旅游厕所革命成果,积极引导人民群众明如厕。(三)招募志愿者和征集厕所明宣传口号(20__年10月—11月)。1、在全市范围内招募1000名左右的厕所明宣传志愿者(志愿者从导游、A级景区、星级宾馆工作人员、农家乐经营者、环卫工人、热心市民中产生),统一制作、发放聘书及宣传T恤衫。志愿者由市旅游委根据各县区旅游企业数量进行分配。2、在《__日报》等新闻媒体刊载“厕所明”口号征集活动方案,积极营造“人人关注、人人参与厕所明宣传”的良好氛围。(四)配合做好厕所明公益宣传片投放工作(20__年10月—12月)。在
4A及以上旅游景区游客中心(广场电子大屏)、星级旅游饭店、旅行社电子屏滚动播放厕所明公益宣传片和明如厕动画片。
(五)加强厕所明宣传报道(20__年10月—12月)。挖掘我市厕所革命先进经验和典型做法,协调相关媒体加强对“__厕所明宣传”有关活动的宣传报道,采取标语、宣传栏、户外显示屏、海报、报纸等传统宣传方式和网络、微信、微博等新媒体相结合的方式,营造厕所明宣传氛围。
(六)开展全市A级旅游景区厕所卫生大评比活动(20__年11月—12月)。开展全市A级旅游景区厕所卫生大评比行动,评出10名旅游景区厕所十佳管理明星,全面提升旅游景区厕所建设和管理水平,营造干净、整洁、舒心、明的如厕环境。
(七)总结厕所明宣传活动的经验成果(20__年1月)。各县区应充分总结活动效果,深入挖掘典型案例和先进经验,将活动及宣传的相关字、图片、视频等资料汇编及活动总结于20__年12月10日前报送市旅游委。
四、组织领导成立__市旅游委员会“厕所明宣传活动”领导组,组长:,副组长:,成员:,各县区旅游局(委)主要负责人。一、指导思想为深入贯彻省委、省政府有关“厕所革命”工作的最新要求,着力解决我县农村公共厕所数量不足、布局不合理、建设标准低和服务管理不到位的问题,通过大力推进我县农村公共厕所建设改造提升和日常服务管理工作,努力补齐影响农民群众生活品质的短板。二、建设与管理范围
本方案所指农村公共厕所,是指在我县农村地区公共场所建设的供公众使用的厕所,包括独立式公共厕所和附属式公共厕所。
三、工作目标和原则(一)工作目标1、至20__年底,全县完成农村公共厕所新建提升改造530座以上,达到村村有公厕,解决农村公共厕所数量不足问题。并提升现有不符合标准的农村公共厕所,使其达到农村公共厕所相应标准,解决建设标准不高的问题。2、提高农村公共厕所服务管理水平,落实日常卫生保洁维护工作,全面落实“所长制”,解决日常管理不精不细的问题。(二)工作原则1、因地制宜。农村公共厕所新建和改造提升要结合当地建筑及文化特色,坚持建改并重、美观实用的原则,坚持人性化、人文化、景观化、生态化的农村公厕设计理念,做到功能完善、环境整洁、方便舒适;注重公共厕所外观与自然环境和周边建筑的协调,体现地方特色。2、合理布点。按照规划先行、政策引导的原则,在选址布点工作中充分考虑村庄实际,反复论证调研,科学合理布点公共厕所建设位置,选择人流量较大、村民群众诉求突出的地点,避免公共厕所建成后无人使用和资源浪费情况的发生。3、改造为主,新建补缺。本次农村公共厕所以对标改造为主,对既有不符合标准的农村公厕进行对标改造,改变现有公厕脏乱差现象,对确实需要新建公厕的村庄予以补缺建设。
4、落实改造主体,做好宣传发动。农村公共厕所建设改造提升和日常管理工作的责任主体为各乡镇街道。新建和改造提升过程中要坚持公众参与、公开透明的原则,多倾听群众及专家意见,发动村民和村委会及其他相关产权单位参与,做到问情、问需、问计于民,努力赢得公众的理解和支持。改造提升过程中要科学筹划,合理安排工期,加快工程进度,最大限度减少对群众日常生产生活的影响。
四、主要任务(一)增加农村公共厕所建设数量并提高建设质量本次全县要在20__年底前消除农村旱厕,根据《城市公共厕所设计标准》、《__省农村公厕建设改造和管理服务规范》要求改造为符合标准的农村公共厕所,新建农村公共厕所以固定式为主并建设标准不应低于旅游公共厕所A级标准。作为我县特色小镇范围内的村庄、乡村旅游示范村、历史文化村落的,新建公厕应按照旅游公共厕所AA以上要求进行建设。固定式公共厕所外观设计应根据实地选址情况,与周边环境建筑风格相得益彰,并要与周边环境色系相互协调,并体现一定的当地特色。AAA级精品公厕应设置第三卫生间,AA级公共厕所视条件设置第三卫生间,第三卫生间使用面积宜不小于6.5平方米。(二)落实公共场所配套厕所建设农村村庄居住区内公共活动区或文化体育活动广场、开放式绿地广场、旅游景点等人流聚集的公共场所,应设置配套1座以上公共厕所。公共场所未建设配套公共厕所,原有公共场所配套公共厕所规模不能满足如厕需求、已建公共场所配套公共厕所设施设备配置不能满足国家现行标准
要求的,应采用改建或提升现有公共厕所、新建公共厕所等措施进行加强。
(三)改造提升现有农村公共厕所本次农村公共厕所改造提升以对标改造为主,对照标准为《__省农村公厕建设改造和管理服务规范》(DB33/T1151-20__),主要对现有设施不到位、水电不到位、不符合标准的农村公共厕所进行提升改造,改造后应适当提高女性厕位比例,规范厕位尺寸,设置独立式便器,完善无障碍设施,改善通风、采光、除臭条件。有条件的尽可能设置管理间、工具间,完善统一的公共厕所导向标志牌,美化厕所内外环境。要同步实施公厕粪污治理,具备接入污水管网条件的,要纳管处理;对不具备接入污水管网条件的,应经处理后达标排放或资源化利用。为深入贯彻关于改善人居环境和推进农村“厕所革命”重要指示精神,全面落实区委、区政府关于农村人居环境整治三年行动方案工作部署,积极稳妥、扎实有效推进我镇农村户用厕所改造,切实改善农村居民生活品质,根据《20__年区农村户用厕所改造实施方案》文件精神,结合我镇实际,制定本方案。一、指导思想牢固树立新发展理念,按照“有序推进、整体提升、监管并重、长效运行”的基本思路,坚持一切从实际出发,积极而又稳妥的推进改厕工作;坚持进度服从质量,防止盲目下指标、定任务;坚持分类指导,有序推进全镇“标兵村”、“示范村”、“达标村”三类村厕所改造,整体提升农村户用厕所改造水平;坚持好字当头,把工作做实做细,充分发挥“小厕所、大民
生”的带动作用,加快补齐农村人居环境整治突出短板,切实增强农民群众获得感幸福感。
二、目标任务20__年,全镇计划完成农村户用厕所改造422户。三、改厕模式总结20__年改厕工作实际经验,在20__年改厕模式的基础上,结合区的自然条件、施工条件、气候等综合因素情况,20__年农村户用厕所改造模式拟采用堆肥式浅埋旱厕并添加菌剂和介质。四、工作要求(一)抓好厕所改造选村定户重点推进近郊区、水源地保护区、污染较严重流域以及民俗旅游村改厕。侧重抓好贫困户的农村改厕工作。搞好拆迁撤并类村庄普查,实施精准识别,对这类村庄暂不落实改厕任务。多年无人居住或三年内有搬迁计划的区住建部门已安排和建设完毕的农户可不列入改造计划、不计为改厕户数基数。在乡村居住的非农户和户籍不在当地的农户,不列入改厕对象。以村为单位尽可能地集中分配改厕指标,力争到年底使我镇实现整村推进的村庄数量有一个大幅度提升。各村要统一建设模式和标准,坚持改造一个村,完成一个村,验收一个村,成功一个村,树立一批农村卫生厕所示范村。改厕工作中要做到先建机制、后建工程、建管并重,确保目标可实现、建成能使用、后续有人管,切实把好事办好、实事办实。(二)前期工作及施工管理
1.履行好农户改厕相关手续。主要包括农户提出农村厕所改造申请,改厕家庭住房基本情况,申请人身份证、户口簿复印件,提供房屋产权证复印件或证明材料,厕所改造前、改造后、旧厕所拆除的照片。农户申请要提供本人及其家庭在此长期居住的有关情况、自愿并配合改造厕所,改造后负责厕所的运营维护、使用管理、厕污清理并实现资源化利用。
2.建立和完善相关制度。建立健全农村改厕质量、安全管理等制度,加强对改厕产品及施工现场质量、安全巡查与指导监督,严格落实工程质量、安全责任制。把好质量、安全监督第一关。发挥村级组织议事决策作用,切实把握产品选用、施工监督、住户自管、后期运行等重要环节,做到农民满意。按照信息公开、村务公开的有关要求,建立改厕相关的公开公示制度,确保群众知情权。镇政府负责项目进度跟踪、项目工程质量监督,化解项目实施工程中出现的矛盾纠纷,在不违反法律、法规的前提下,对项目实施给予具体指导,确保项目实施保质保量如期完成。区农业农村局,负责综合协调工作,对项目实施过程中出现的共性问题,提交区委、区政府协调解决。及时汇总项目实施进度,跟踪督促项目实施。
3.坚持建新拆旧,一户一厕。凡是新改造的厕所,从竣工验收之日起,要及时拆除陈旧厕所。新建房屋带水厕的和已进行过水厕改造的农户不允许再申请旱厕改造。把厕所建新拆旧的要求,作为一项重要检查内容。镇政府负责新改造厕所验收后,陈旧厕所拆除工作,确保项目验收后,陈旧厕所拆除率达到100%。
4.按时保质完成改厕任务。各任务村在确保疫情防控的前提下,充分利用有效施工期,采取分散施工、错峰作业等方式,加快工程进度,积极
做好方案设计,科学制定施工进度,及时启动现场施工,确保全面完成20__年厕所改造任务。改造过程中,要加强改厕企业及产品的调度,确保产品充足,防止出现断货影响改厕进度。施工进度要求是:20__年7月10日前全面开工建设,10月30日前全面竣工,11月30日前全部完成验收,12月25日前完成建档立卡和改厕户数统计汇总,12月31日前上报全年改厕工作总结。
5.建立开工后月调度制度。镇农业办从进入施工期起,对农村改厕进度实行月调度,每月通报一次改造进度。各村要责成专人,将本村农村改厕工作进展情况按照附件2格式及要求按时报送,调度表报送情况将列入各地改厕工作重要考评指标。
(三)工程竣工验收1.农村户用厕所改造完成后,镇政府会同所在村要做好厕所改造的全面验收,做到不漏一户,填写农村户用厕所改造检查验收表,对改厕进行综合评价。镇政府验收后,书面或口头提请区农业农村局组织相关部门抽查部分村、户,做到覆盖所有乡镇,对乡镇政府验收结果进行复检,发现问题,提出整改意见。2.乡镇政府、村民委员会各留存一份农村户用厕所改造纸制档案,区农业农村局留存电子档案。档案包括农户提出农村厕所改造申请,改厕家庭住房基本情况,申请人身份证、户口簿复印件,提供房屋产权证复印件或证明材料,厕所改造前、改造中、改造后、旧厕所拆除的照片,以及产品合格证书及相关资料等。(四)运行管护
要把改厕后期运行维护管理工作放在重要位置,结合农村生活垃圾全域治理体系建设,统筹治理厕所粪污,确保改造后的厕所能够正常使用。要长远谋划、统筹安排,做到建设管理有制度、改造实施有标准、日常运行有队伍、建设管护有经费、工作落实有督查。可探索农户分散处理、乡村集中收集储运、镇级统筹运行管理及市场化运营等多种维护管理模式。积极探索“谁建设、谁监管、谁维护”的运行模式,鼓励支持改厕企业建立“厕所管护服务站”,配齐维修工具和厕具零配件,鼓励农户出工出资出劳参与管护,就地支持培养一批农村万能工,公开服务标准、服务和服务电话,调动企业和农民群众投身农村改厕的积极性和主动性,投身到改厕后续运维工作,进而拓展工作范围,全面参与农村人居环境整治。逐步建立适当收费机制,形成财政支持、村级补贴、农户付费、社会参与的多元投入运行维护管理制度。
要引导组织垃圾收运处置企业、畜禽粪污治理企业、大型农业园区、农民合作社等开展厕所粪污收集处理服务。引导旱厕改造的用户添加微生物降解菌剂,如厕后及时添加发酵垫料,确保“人粪”不见面。
五、保障措施(一)加强组织领导,全面落实责任。镇政府具体组织实施辖区内农村户用改厕工作,对改厕工作实施效果负责,负责日常施工管理。村民委员会要配合企业做好工作方案编制、改厕基础信息登记、施工条件落实等工作,并组织动员村民出工出劳配合施工。(二)积极筹措配资金,满足改造需要。要统筹用好中央和省级财政奖补资金,要多渠道筹措改厕资金,积极引导农民投工投劳、适量出资,降
低改厕成本,满足改厕需要。要积极支持改厕企业发展,协调金融部门,为改厕企业提供贷款,增强改厕企业经济实力。
(三)加强宣传引导,营造良好氛围。推进农村“厕所革命”旨在改变农民卫生习惯和生活方式,这是一个逐步转变和养成的过程。组织开展农村“厕所革命”公益宣传活动,结合农村人居环境整治村庄清洁行动、卫生县城创建等活动,多层次、全方位宣传农村改厕的重要意义,加强文明如厕、卫生厕所日常管护、卫生防疫知识等的宣传教育。
(四)强化监督考核,形成工作合力。依据考核办法和考核细则对各地工作进展、任务完成情况进行调度和考核评估,对工作不力、成效不明显的提出批评,严重的要追责问责,涉嫌违纪违法的交由司法机关处理。加强农村改厕工作的监督检查力度,定期进行检查指导,各村发现问题及时向镇政府反映,要切实发挥综合组织、协调推动作用,相关部门要认真履行职责,相互支持配合。调动社会各界力量,形成农村改厕工作的强大合力。
篇十:农村户厕摸排整改方案
关于大力推进农村改厕工作的实施方案为贯彻落实中央省市委关于改善农村人居环境加强生态文明乡村建设的一系列决策部署切实改善农村生产生活条件加快美丽乡村建设步伐全面实现小康社会建设目标根据省市委有关文件精神结合我区实际现就大力推进农村改厕工作制定以下实施方案
关于大力推进农村改厕工作的实施方案
为贯彻落实中央、省、市委关于改善农村人居环境、加强生态文明乡村建设的一系列决策部署,切实改善农村生产生活条件,加快美丽乡村建设步伐,全面实现小康社会建设目标,根据省、市委有关文件精神,结合我区实际,现就大力推进农村改厕工作制定以下实施方案。
一、总体要求(一)目标任务到2018年底,对全区需要改造的11.6968万农户进行无害化卫生厕所改造。2016—2018年,每年分别计划改造完成4.6788万户(不含示范村1270户)、3.5090万户、3.3820万户,基本实现全区农村无害化卫生厕所全覆盖。(二)基本原则1.以人为本,尊重民意。建立完善公众参与机制,广泛动员农民参与农村厕所改造,调动起农民的积极性,保障农民的决策权、参与权和监督权。2.政府主导,上下联动。建立政府统一领导、公共财政扶持、专业服务相结合的推进体制,实行区、乡镇、村庄三级联动,分级负责。3.因地制宜,分类指导。结合经济社会发展实际,根据农民收入水平、疾病流行特征和农户生活习惯等,采用适
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合本地实际的改厕模式,防止生搬硬套和“一刀切”。
4.典型引路,梯次推进。按照区抓示范乡镇、乡镇抓示范村、村庄抓示范户的思路,通过典型示范,引导群众主动改厕。以行政村为单位,整村组织实施,分开层次,步步为营,梯次推进,确保成效。
二、主要措施(一)科学制定改厕计划。综合考虑乡镇实际需求、建设管理能力、地方财力等因素,指导各乡镇合理制定工作计划。各乡镇要制定农村改厕工作实施方案,明确政策措施、工程进度计划、资金安排要求,分年度提出改厕任务和时间节点安排。饮用水源地保护区内的村庄优先纳入改造范围。(二)合理选择改厕模式。因地制宜,高标准选用符合当地实际的农村改厕模式。在一般农村地区,推广使用三格化粪池式、双瓮漏斗式厕所;在城镇污水管网覆盖到的村庄和农村新型社区,推广使用水冲式厕所;在重点饮用水源地保护区内的村庄,全面采用水冲式厕所,建立管网集中收集处置系统,实现达标排放。鼓励使用一体化设备。探索建立乡镇粪便污水处理与有机肥料生产相结合的模式,废物资源统筹利用,提高农民经济效益。(三)严格执行改厕流程。充分考虑农民长远需求,按照“统一设计、统一购料、统一验收”的原则实施改厕工作。乡镇建设部门负责提供符合当地实际的设计图纸。厕具由区
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或乡镇统一招标采购,在保证质量、降低成本的前提下,优先选用本市企业生产的产品。以村为单位组织施工,可选取施工队伍统一改造,同等条件下优先选用本地队伍。在保证施工质量的前提下,也可由农户分散改造。
(四)加强施工技术指导。区住建、卫计部门要加强对改厕工作的培训指导。要组织乡镇、村庄具体负责人员和施工人员,进行改厕技术规范专业培训,确保管理和施工人员掌握技术,按规范施工。
(五)强化工程质量管理。建立健全农村改厕质量管理制度,区主管部门和乡镇要加强改厕施工现场质量巡查与指导监督。改厕施工必须由经过培训的施工人员或有资质的施工队伍承担,落实工程质量和安全责任制,施工人员或队伍要承担保修和返修责任,确保工程质量和使用寿命符合标准要求。
(六)切实搞好项目验收。区主管部门要制定农村改厕检查验收办法。根据各乡镇农村改厕年度计划,每年对年度任务完成情况进行验收,验收合格的,认定为无害化卫生厕所全覆盖;验收不合格的,督促乡镇加快项目建设进度,确保早日达到验收要求。区主管部门负责组织对乡镇、村的项目验收。
(七)建立长效管护机制。按照市场化运作模式,鼓励企业或个人出资进行改厕后检查维修、定期收运、粪渣资源利用等后续工作,形成管收用并重、责权利一致的长效管理
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机制。三、组织保障(一)加强组织领导。各乡镇党委、政府要高度重视农
村改厕工作,将其作为当前推进生态文明乡村建设和美丽建设的工作重点,统筹协调抓好各项工作,确保目标任务落到实处。各有关部门要根据职能分工,各负其责,互相配合,形成合力。区主管部门负责调度、督导、考核和日常管理等工作。各乡镇也要建立相应的工作机制,推动这项工作顺利开展。
(二)明确责任分工。各乡镇政府是农村改厕工作责任主体,负责制定实施方案、年度计划,确保按期保质保量完成工作任务。乡镇政府负责具体组织实施辖区内村庄改厕工作。村民委员会负责做好宣传引导和施工配合工作。区住建部门负责做好改厕工作的业务指导,抓好监督检查,实行月调度、季通报、年底考核。财政部门负责根据改厕工作计划,将改厕资金及工作经费列入年度预算,并及时足额拨付到位。卫生部门负责广泛宣传改厕防病的益处,努力普及卫生防病知识,改变不良卫生习惯。其他有关部门各司其职,发挥优势,齐抓共管,形成工作合力。
(三)加大资金投入。按照政府补助引导、集体和社会资助、群众自筹相结合的原则,多方筹集改厕资金。省财政按照平均每户300元的标准进行奖补,区乡财政也要相应筹集有关奖补资金。积极利用农发行村镇基础设施贷款,用于
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无害化卫生厕所改造。鼓励农户以自备砖、砂石、水泥建筑材料或以出工等形式参与改厕。各乡镇各部门要加强农村改厕资金的使用管理,健全内控制度,执行规定标准,任何单位和个人不得截留、挤占和挪用。
(四)建立督导机制。各级各有关部门要进行经常性的督导检查,重点督查组织管理、技术指导、资金支持、改厕进度、建设质量、群众满意度等。完善调度统计制度,严格执行工作进度月报制度,各乡镇每月2日前将上月农村改厕进度情况报区主管部门,每年1月18日前报上年度农村改厕工作总结报告。各乡镇要以简报、通报等形式,及时报送改厕工作成效、经验做法、存在问题和工作建议等情况。
(五)搞好宣传引导。充分利用广播、电视、报刊和宣传标语等多种形式,大力宣传农村改厕对改善人居环境、提高农民生活质量和健康水平的重要作用,及时报道农村改厕工作的新进展和经验做法,激发广大干部群众的积极性、创造性,营造农村改厕工作的良好氛围。
(六)严格考核奖惩。区主管部门要研究制定农村无害化卫生厕所改造工作考核办法。将农村改厕任务完成情况纳入农业农村工作及新型城镇化考核内容,纳入全区科学发展观摩内容。区里将对工作突出、成效明显的通报表扬,工作不力的进行约谈,并在新闻媒体公布改厕进展情况。在安排相关资金时,应与考核结果挂钩,向工作成效好的乡镇倾斜。
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