落实民警休假制度（4篇）落实民警休假制度 浅议制约公安队伍建设的因素及计谋 当前，随着改革开放的不断深切和经济的不断进展，公安工作环境、公安体制、政策法规等都发生了庞大的转下面是小编为大家整理的落实民警休假制度（4篇）,供大家参考。
篇一：落实民警休假制度
浅议制约公安队伍建设的因素及计谋
当前，随着改革开放的不断深切和经济的不断进展，公安工作环境、公安体制、政策法规等都发生了庞大的转变，公安队伍建设显现了一些新情形。作为一名基层的政工领导，在抓队伍建设的工作实践中，往往会体验到一个“难”字，表此刻工作难干，领导难当，碰着问题难解决，解决问题难下手，这“四难”无疑是新时期、新形势下，公安队伍建设中无法回避的矛盾和面临的挑战。面对队伍建设中显现的新问题，咱们必需以高度的责任心，客观剖析缘故，踊跃探讨新路，勇于冲破传统，主动解决问题。下面，本人就当前制约公安队伍建设的有关问题因素及计谋作谈一下粗浅的熟悉。
一、制约公安队伍建设的问题及表现
一是思想政治工作与现实脱轨，缺乏教育说服力。当前，公安机关面临严峻的社会治安形势，任务是愈来愈重，民警的工作量在日趋增大，工作中的实际问题和民警的实际困难也愈来愈多，而且有许多困难和问题很难解决。为了确保队伍不出问题，上级机关出台了很多规章、制度、纪律，以此来大力整治队伍，虽然对队伍抓得愈来愈严，看得愈来愈紧，但仍是不时显现如此或那样的问题。只凭老一套单调的说教进行教育和治理，只能解决一些表象熟悉问题，难以触及到民警的思想和心灵深处，一接触实际问题就不行进行下去，形成了虽然人无论事的局面。比如：无住房、家眷下岗、子女就学、就业等问题，阻碍了民警工作情绪，向领导反映，解决不了，只凭一味的讲道理，民警很难信服。专门近几年来，过量的政治教育活动，在必然程度上阻碍了公安业务工作的开展。应当说，有的教育活动，是符合当前实际的，但大多教育都是依照一套模式，由上级拟定教育方案，要求某项教育要分为几个时期，每一个时期有时期目标。每一个时期各单位都要有动员、实施方案、辅导、集中或自学、自我剖析、互评、整改建制，单位及个人总结。在教育期间，大多要求民警要有专用的笔记，在教育的每时期要写上千字的自我剖析材料，在单位会议上自我查摆问题，剖析不深刻或字数不够的材料要退回重写。一个教育下来，每一个民警要写几万字的各类材料，写满一本以上的笔记，还要温习并
集中参加考试，有时候那个教育还没终止，那个教育持续不断而来，那么，以上的程序民警又得重复一遍到两遍，公安机关内部份工很细，大多数民警的职责很有限。要这些业务单纯的民警从思想本源深挖工作中存在的问题，写出一万字的剖析材料，依我个人来看，全然没有内容可写了。虽然在每次教育中都强调处置好“工学矛盾”或做到“两不误、双增进”，实际了过于繁复的教育使广大民警疲于应付，已经阻碍了工作。这必将造成教育学习缺乏吸引力，显得空洞，政治学习上流于形式，只是单纯的念材料、文件，读报纸、开会。这种缺乏科学、有序、系统、有效的教育模式和教育的目标、目的相去甚远。
二是民警心理健康问题已慢慢成为增强队伍建设的障碍。由于咱们国家正处在社会转型期，公安工作的特殊性，使咱们的民警长期接触社会阴暗面，据心理学研究说明，一个参加工作三年的民警所接触的社会阴暗面和丑恶现象比一般人一生见到、感受到的还要多得多。长期的接触社会阴暗面，加上民警来自社会、家庭、工作等诸多压力，必然在民警的心理、生理上有所反映，产生诸如心灵扭曲、人格变形，致使了许多民警显现过激行为，乃至引发违法犯法。这些诱发因素产生的心理问题和心理疾病，表象不明显，事前却很少有人问津，咱们往往着重的是事后追究，用辞退、开除等高压方式来治理，不能从全然上去解决问题。这种因客
观环境造成民警的心理问题和心理疾病，需要咱们深切研究，设立专门机构，对民警进行心理辅导，在尊重人的生理科学的基础上对症下药、标本兼治，才是行之有效的，不然仅靠简单、粗鲁的工作方式会给队伍建设带来严峻的阻碍。
三是人材流失严峻，人员老化。警察是一种职业。对每一个选择就业的人来讲，第一考虑的，是想找一份收入高、风险低、前程好的职业，这种择业标准也是社会认可和同意的。大多数人参加公安工作，第一是把警察作为一种职业，以谋取工资待遇解决生活来源，保障家庭收入。咱们公安机关往往强调，“只讲奉献、不求索取”，它只能作为一种理想的愿望，假设作为一种行政的强制要求，落实到相应的制度安排，必然会显现目标与客观实际相脱节，使制度性安排形同虚设。固然，为了培育就业者端正的工作态度和作风，职业道德的教育是必需坚持的。职业道德教育能够提倡奉献精神，但同时也要有相应的精神上、物质上的补偿。换个角度看，教育者假设为了集体利益无止境捐躯个人利益，实际也是一种自私的行为。在就业中，人们总会自动将自己的职业进行横向和纵向的对照，对自己的职业和前途进行定位和评估。警察这种高危、高强度的职业属性与它权利义务不匹配是公安队伍不安宁的重要本源。此刻在基层中，专门大一部份民警以为自己如有机缘或有能力甘心调离公安机关或自己创业，这是一个很危险的讯号，这说明部份民警并非十分安心本职工作，一旦有更好进展机缘，还有多少人甘心从事公安工作？另一方面，基层公安机关人员老化的问题已经迫在眉睫，就咱们宽甸县局而言，全县现有民警429人，平均年龄48岁，50岁以上的130人，40至50岁的148
人，从以上数字咱们能够看出，这些数字对基层公安机关意味着什么？专门在一些一线部门，那个问题尤其突出。
四是经费保障工作滞后。最近几年来，在各级党委政府的高度重视下，公安保障水平有了较大幅度的提高，但与当前的公安工作实际需要相较仍然存在差距，给队伍建设的带来了专门大压力。譬如说，奥运安保期间，咱们就需要专门大一部份资金和投入，有限的经费不够用，本地政府财政困难，又拿不出太多的资金，你怎么解决？XX年8月咱们在全县建成了33个动态视频监控点，已经运行了2年，此刻需要检修和保护，每一个探头每一个月保护费100多元，加上光缆每一年租金近5万元，此刻资金缺口10多万元，诸如此类。此刻地址财政困难，拿不出钱，又如何办？经费保障的缺口还大大了阻碍办案质量，虽然已经落实了最低经费保障标准，但与当前繁重的公安工作任务相较，公安经费仍然显得捉襟见肘。比如追逃工作，办案单位要采取各类方式和手腕，发协查通报、有偿动员社会各界力量参与到工作中来，一旦有线索，就要南征北上，抓嫌疑，调证据，往往追捕一名逃犯都要花上好大一笔费用，大大超出年初预算。受办案经费的制约，有的基层单位不能不办“金钱案”保运转，有的觉察了嫌疑线索因经费奇缺而不能不暂停侦查，有的觉察了嫌疑人因无钱追逃而抓不住逃犯，这些都使队伍建设隐患重重。
篇二：落实民警休假制度
浅议制约公安队伍建设的因素及计谋
当前，随着改革开放的不断深切和经济的不断进展，公安工作环境、公安体制、政策法规等都发生了庞大的转变，公安队伍建设显现了一些新情形。作为一名基层的政工领导，在抓队伍建设的工作实践中，往往会体验到一个“难”字，表此刻工作难干，领导难当，碰到问题难解决，解决问题难下手，这“四难”无疑是新时期、新形势下，公安队伍建设中无法回避的矛盾和面临的挑战。面对队伍建设中显现的新问题，咱们必需以高度的责任心，客观剖析缘故，踊跃探讨新路，勇于冲破传统，主动解决问题。下面，本人就当前制约公安队伍建设的有关问题因素及计谋作谈一下粗浅的熟悉。
一、制约公安队伍建设的问题及表现
一是思想政治工作与现实脱轨，缺乏教育说服力。当前，公安机关面临严峻的社会治安形势，任务是愈来愈重，民警的工作量在日趋增大，工作中的实际问题和民警的实际困难也愈来愈多，而且有许多困难和问题很难解决。为了确保队伍不出问题，上级机关出台了很多规章、制度、纪律，以此来大力整治队伍，尽管对队伍抓得愈来愈严，看得愈来愈紧，但仍是不时显现如此或那样的问题。只凭老一套单调的说教进行教育和治理，只能解决一些表象熟悉问题，难以触及到民警的思想和心灵深处，一接触实际问题就不行进行下去，形成了尽管人不管事的局面。比如：无住房、家眷下岗、子女就学、就业等问题，阻碍了民警工作情绪，向领导反映，解决不了，只凭一味的讲道理，民警很难信服。专门近几年来，过量的政治教育活动，在必然程度上阻碍了公安业务工作的开展。应当说，有的教育活动，是符合当前实际的，但大多教育都是依照一套模式，由上级拟定教育方案，要求某项教育要分为几个时期，每一个时期有时期目标。每一个时期各单位都要有动员、实施方案、辅导、集中或自学、自我剖析、互评、整改建制，单位及个人总结。在教育期间，大多要求民警要有专用的笔记，在教育的每时期要写上千字的自我剖析材料，在单位会议上自我查摆问题，剖析不深刻或字数不够的材料要退回重写。一个教育下来，每一个民警要写几万字的各类材料，写满一本以上的笔记，还要温习并集
中参加考试，有时候那个教育还没终止，那个教育持续不断而来，那么，以上的程序民警又得重复一遍到两遍，公安机关内部份工很细，大多数民警的职责很有限。要这些业务单纯的民警从思想本源深挖工作中存在的问题，写出一万字的剖析材料，依我个人来看，全然没有内容可写了。尽管在每次教育中都强调处置好“工学矛盾”或做到“两不误、双增进”，实际了过于繁复的教育使广大民警疲于应付，已经阻碍了工作。这必将造成教育学习缺乏吸引力，显得空洞，政治学习上流于形式，只是单纯的念材料、文件，读报纸、开会。这种缺乏科学、有序、系统、有效的教育模式和教育的目标、目的相去甚远。
二是民警心理健康问题已慢慢成为增强队伍建设的障碍。由于咱们国家正处在社会转型期，公安工作的特殊性，使咱们的民警长期接触社会阴暗面，据心理学研究说明，一个参加工作三年的民警所接触的社会阴暗面和丑恶现象比一般人一生见到、感受到的还要多得多。长期的接触社会阴暗面，加上民警来自社会、家庭、工作等诸多压力，必然在民警的心理、生理上有所反映，产生诸如心灵扭曲、人格变形，致使了许多民警显现过激行为，乃至引发违法犯法。这些诱发因素产生的心理问题和心理疾病，表象不明显，事前却很少有人问津，咱们往往着重的是事后追究，用辞退、开除等高压方法来治理，不能从全然上去解决问题。这种因客
观环境造成民警的心理问题和心理疾病，需要咱们深切研究，设立专门机构，对民警进行心理辅导，在尊重人的生理科学的基础上对症下药、标本兼治，才是行之有效的，不然仅靠简单、粗鲁的工作方法会给队伍建设带来严峻的阻碍。
三是人材流失严峻，人员老化。警察是一种职业。对每一个选择就业的人来讲，第一考虑的，是想找一份收入高、风险低、前程好的职业，这种择业标准也是社会认可和同意的。大多数人参加公安工作，第一是把警察作为一种职业，以谋取工资待遇解决生活来源，保障家庭收入。咱们公安机关往往强调，“只讲奉献、不求索取”，它只能作为一种理想的愿望，假设作为一种行政的强制要求，落实到相应的制度安排，必然会显现目标与客观实际相脱节，使制度性安排形同虚设。固然，为了培育就业者端正的工作态度和作风，职业道德的教育是必需坚持的。职业道德教育能够提倡奉献精神，但同时也要有相应的精神上、物质上的补偿。换个角度看，教育者假设为了集体利益无止境捐躯个人利益，实际也是一种自私的行为。在就业中，人们总会自动将自己的职业进行横向和纵向的对照，对自己的职业和前途进行定位和评估。警察这种高危、高强度的职业属性与它权利义务不匹配是公安队伍不安宁的重要本源。此刻在基层中，专门大一部份民警以为自己如有机遇或有能力情愿调离公安机关或自己创业，这是一个很危险的讯号，这说明部份民警并非十分安心本职工作，一旦有更好进展机遇，还有多少人情愿从事公安工作？另一方面，基层公安机关人员老化的问题已经迫在眉睫，就咱们宽甸县局而言，全县现有民警429人，平均年龄48岁，50岁以上的130人，40至50岁的148人，
从以上数字咱们能够看出，这些数字对基层公安机关意味着什么？专门在一些一线部门，那个问题尤其突出。
四是经费保障工作滞后。最近几年来，在各级党委政府的高度重视下，公安保障水平有了较大幅度的提高，但与当前的公安工作实际需要相较仍然存在差距，给队伍建设的带来了专门大压力。譬如说，奥运安保期间，咱们就需要专门大一部份资金和投入，有限的经费不够用，本地政府财政困难，又拿不出太多的资金，你怎么解决？XX年8月咱们在全县建成了33个动态视频监控点，已经运行了2年，此刻需要检修和保护，每一个探头每一个月保护费100多元，加上光缆每一年租金近5万元，此刻资金缺口10多万元，诸如此类。此刻地址财政困难，拿不出钱，又如何办？经费保障的缺口还大大了阻碍办案质量，尽管已经落实了最低经费保障标准，但与当前繁重的公安工作任务相较，公安经费仍然显得捉襟见肘。比如追逃工作，办案单位要采取各类方法和手腕，发协查通报、有偿动员社会各界力量参与到工作中来，一旦有线索，就要南征北上，抓嫌疑，调证据，往往追捕一名逃犯都要花上好大一笔费用，大大超出年初预算。受办案经费的制约，有的基层单位不能不办“金钱案”保运转，有的发觉了嫌疑线索因经费奇缺而不能不暂停侦查，有的发觉了嫌疑人因无钱追逃而抓不住逃犯，这些都使队伍建设隐患重重。
五是工作任务普遍超负。随着社会的进展，新的社会行业、新的治安问题不断显现，警察的职能始终呈不断扩张之势。当前，公安队伍有限的警力承担着无穷的任务，除自身职责任务外，社会治理职能已经延伸到各行各业，公安机关成为“灭火器”、“帮扶站”、“救助所”。疫情操纵、打算生育、城镇拆迁、弱势群体帮扶、失散人员查找护送、险情排除、开道捍卫等都必需抽调警力，有的工作还要与本单位职位工作脱钩，真是领导伤神、民警悲伤。在如此繁重的任务之下，全然保证不了民警正常的休息和休假，碰到重要任务和突发事件，乃至几个月也休不上一天，即便能够串休也是人走远，精神不能放松，电话不能关闭，随传随到。据统计，有的基层派出所民警每人天天工作时刻超过15个小时。咱们县局每一年组织体检，其中有70%以上的民警患有心脑血管疾病、心脏病、高血压等各类疾病，相当一部份民警身患多种疾病，让人惊心动魄。长时刻、高强度、超负荷的工作，使基层一线的公安民警躯体和心理健康状况每况愈下，队伍建设面临面临严峻的挑战。
二、对增强基层公安队伍建设的建议和计谋一是在思想政治工作中全面树立
“人本理念”。在公安队伍建设中，人是最踊跃、最活跃的因素，也是最难操纵的。在做好民警思想政治工作时，必需要以发挥民警的主观能动性、主观制造性为切入点，针对不同警种的民警通过形式多样的学教活动，以和风小雨、入情入理的方式循序渐近的开展工作，既要避免“运动式的”一哄而上，又要避免没有目的、大锅饭作法。尊重民警的人格。领导与民警只有职务不同、分工不同，而没有高低贵贱之分。领导者应当树立“职务有高低，人格均平等”的观念，尊重民警，明白得民警，养成良好的的民主作风，与民警彼此支持、彼此信任。假设以职责凌人，以权压人，就破坏了公平的原那么，就会和民警形成隔膜乃至产生对抗。激发民警的“人”性。在队伍治理中，要因人、因事、因地地选择最正确鼓励方法，通过各类参与方式，如目标承包、任务分解、工作调配、优化组合等，全力以赴去挖掘人的潜力。做到既要全面地调动每一个人民警察的工作踊跃性，又要永久地维持每一个人民警察的工作踊跃性，真正实现向“治理”要警力。人情利用。要常常地体贴、关切和照顾人民警察的正常生活和特殊困难。既要从庸俗的人际关系网络中摆脱出来，又要做到以心待人，以诚待人，以身作那么。只有如此，才能使警察机关及其人民警察在警务活动中，抗击诱惑力，提高阻碍力，增强身心力，培植战斗力，形成高效率和高质量的警力。
二是普遍开展民警心理健康教育。长期的工作环境和社会环境造就的心理压力是民警违纪违法的全然缘故。堵绝民警的职务犯法，除增强思想政治工作，教育和引导民警树立正确的世界观、人一辈子观来巩固克服心理压力外，对民警的心理教育要常常化：提供心理咨询效劳。大力推行心理效劳中心的成功体会，及时为民警提供心理咨询和心理辅导,并针对警种的业务不同，有打算地组织心理专家到各地办讲座、做宣传，开展巡回心理咨询活动，为一线民警提供面对面的心理效劳。抓好在职民警心理训练。成立专门的心理辅导和培训机构，负责民警心理健康教育日常治理工作。改革现行的公安教育体制，抓好新生警力的心理培训。把心理学课程作为一项独立的内容确信下来，并紧贴实战，调整课程设置，转变心理学考试方式。强化对在校警察的心理训练。落实一线民警休假制度，把休假做为一项规定制度定下来。强制民警休假，没有落实休假制度的单位领导及民警本人不得参加年关先进评选，以此来给民警以释放和减缓积聚在内心的压力。
三是狠抓从优待警和基础设施建设。一方面，要依照《中共中央关于进一步增强和改良公安工作的决定》的要求，用足用好“收支脱钩、全额保障、突出重点、分步实施”的政策，踊跃向党委、政府及有关部门如实反映公安机关存在的实际困难，争取党委政府的支持，在制订相关政策上向公安
机关倾斜，为队伍建设提供壮大的经费支持。另一方面，要充分激发广大民警的工作踊跃性，工作上支持民警，生活上多照顾民警，政治上多关切民警，福利上优待民警，想方设法的改善民警的工作环境和执法环境，着力提高民警
的业余文化生活，和娱乐休闲环境。使广大民警处处享受到警营大伙儿庭的温暖，事事保护警营大伙儿庭的荣誉，不时保护警营大伙儿庭的利益，爱岗如家，甘于清平，乐于奉献。进一步标准公安机关职责，减少非警务活动，爱惜民警的合法权益，降低队伍负荷压力，为民常常制造宽松的工作环境。
四是盘活现有警力资源。第一，要在提高民警素养上下功夫。民警素养包括多方面，躯体素养、知识文化水平、思想道德建设、业务工作能力等，民警综合素养的强弱直接关系到工作水平的高低。因此，要下大功夫做好民警知识向能力的转化，要通过集中培训、实践锻炼、轮训轮值等多种手腕，将民警的理论素养转化为实战能力，使更多的人成为业务骨干、技术能手、专业尖子。为一肩挑多担、一人胜多岗奠定基础，尽力培育一批“通才”与“专才”。第二，要合理引进人材。公安机关在招考录用新警进程中，要本着“有效、实战”的原那么，对当前紧缺的懂运算机技术、英语、临床医学等相关专业的人材，能够适当放宽条件，降低门坎，筑巢引凤，为整个公安队伍充实新鲜活力。
五是成立健全奖惩鼓励机制。第一，要进一步完善对民警的评判标准。要用活精细化治理，使精细化治理考评能够客观、公正评判每一名民警的工作实绩，解决如何激发队伍活力、调动民警踊跃性和“干多干少、干好干坏、干与不干一个样”等制约公安队伍建设的瓶颈问题。第二，要严格进行考评奖惩。要改变过去传统的“总结凭印象”、“评比拍脑门”、“领导说了算”的主观模式。要将考核考评结果与单位、个人的评先评优、晋职晋级及经济利益挂钩，与领导班子调整、干部任免和民警职位交流及离岗培训、待岗试岗、末位辞退等制度紧密结合起来。再次，要坚持典型引路。踊跃做好建功创模工作，对工作中的先进典型，涌现出来的先进人物及有功集体和个人进行表彰和大力宣传，树立典型，以点带面，激发队伍的整体活力和战斗力。在这方面，咱们市局最近几年来持续推出了隋国峰、巡警五大队、王晶等一批重大典型，并在民警中普遍开展学习活动，取得了不错的成效。
篇三：落实民警休假制度
公安局民警休假管理3篇
公安局民警休假管理·1
一、执行年休假的人员范围工作时间满一年的市局机关在编在岗民警、文职雇员(含借调民警)均可享受年休假待遇。二、年休假期限参与工作时间满1年以上不满10年的，年休假期限为5天;参与工作时间满10年不满20年的，年休假期限为10天;参与工作时间满20年的，年休假期限为15天(休假的天数不包括公休日和国家法定节假日)。三、休假的执行(一)各处、室、队要统筹考虑，必需在年初根据部门、工作人员、人数做出休假计划，以不超过科室人数的三分之一为宜。(二)民警的休假可以集中支配，也可以分段支配，一般不跨年度支配。特别状况尚未休完规定假期的，当年要补休完。确因工作需要，当年未能休假的，经审批并经本人同意可以担心排休假。对民警应休未休的年休假天数，单位按该民警日工资收入的三倍支付年休假工资酬劳。(三)根据国家有关规定已享受了探亲假、生育假、婚丧假等公假的民警，仍可享受当年的休假待遇。经组织批准进行疗养、疗养的人
员，疗养、疗养时间应抵冲当年休假时间。(四)有以下情形之一的，不享受当年的休假1、民警依法享受寒暑假，其休假天数多于年休假天数的;2、民警请事假累计20天以上且单位根据规定不扣工资的;3、累计工作满1年不满10年的民警，请病假累计2个月以上的;4、累计工作满10年不满20年的民警，请病假累计3个月以上
的;5、累计工作满20年以上的民警，请病假累计4个月以上的;四、休假审批副处级以上干部休假，按干部管理权限报批。各处、室、队正职
休假由局长批准;各处、室、队副职休假由分管领导批准;一般民警休假由部门领导批准。各部门要严格根据规定办理年休假审批手续，凡休假人员均应填写《休假报告表》，报直政处备案。
五、休假补贴为表达从优待警，实行民警带薪年休假制度，凡符合年休假条件的均给予肯定数额的补贴。六、领导责任建立民警年休假制度领导责任制。民警年休假状况要与各处、室、队领导班子和领导干部年度考核挂钩。七、其他说明1、民警年休假期间的工资、岗位津贴等待遇与在岗相同。2、警校、薛家湾公安分局、乌兰木伦公安分局、成陵分局、东
乌治安分局可参照本方法执行。3、本方法执行中的具体问题由直政处负责解释。4、本方法自2008年2月15日起执行。公安局民警休假管理·2各所、队、室:依据公安部政治部《关于进一步落实公安民警
休假制度的通知》(公人传发〔2018〕85号)的文件精神，各地区、各部门要仔细落实休假制度，充分认识落实民警休假制度的重要意义。国务委员、公安部部长赵克志同志特地作出重要批示:"各级公安机关特殊是领导同志要坚固以人为本理念，关怀关爱民警，确保民警必要的休息、休假、轮休、补休和正常的工作、生活，使广大民警始终以旺盛的斗志和最正确的状态投入到维护稳定的各项工作中去。'
根据市局党委讨论决定进一步落实民警休假制度特通知如下:一、请各部门提前制定本部门2019年度休假时间表，包括公务员、事业编、辅警全部工作人员。二、分局政工部门要加强对民警休假工作的组织领导，综合运用专项督察、跟踪问责、绩效考核等方法，切实担负起对本部门执行休假制度状况的催促、检查、协调工作。三、充分考虑民警岗位特点，休假可以集中支配，也可以分段敏捷支配，但一般不跨年度支配。四、要努力转变工作方式和工作理念，合理支配寒暑假、黄金周等节假日前后的休假计划，建立科学的排班与休假机制，做到工作休假两不误，休假率100%。
五、仔细根据《呼和浩特市公安局请销假管理制度》(呼公发〔2018〕728号)规定执行。
公安局民警休假管理·3
(2)工作年限满1年不满10年，请病假累计2个月以上的;(3)工作年限满10年不满20年，请病假累计3个月以上的;(4)工作年限满20年以上，请病假累计4个月以上的。若工作人员已享受当年年休假，年内又出现以上情形之一的，不享受下一年的年休假。第六条为保证工作正常开展，各单位正职不能同时休假，应保证有一人主持工作。只有一名正职的单位，在正职休假期间，应明确一名副职负责工作。副职休假期间，其分管工作应明确有人代管。第七条各单位自行制定民警休假时间表。每年从1至12月，依据单位和工作实际自主支配年休假时间，原则上每季度支配四分之一民警休假，第二年度第一季度以前全体民警休假完毕。第八条对有特殊突出奉献的民警，可统一组织疗养。组织批准外出疗养的民警和带队领导，疗养时间冲抵年休假时间。第九条实行年休假预报制度(一)各单位民警休假须书面报本单位主要领导批准，每月底向政治处集中上报一次休假人员名单备案;(二)副职领导休假，在本单位主要领导签署意见后，须报政治处审核，再报请分局分管领导批准;(三)主要领导休假，由本单位另一名主要领导签署意见后，须报政治处审核，再报请分局主要领导批准。(四)休假期间，应保持与单位联系，遇有紧急任务或特别状况，应马上停止休假。
篇四：落实民警休假制度
要坚持从政治上关心民警精神上鼓励民警工作上爱护民警生活上体恤民警切实在提高民警的政治待遇经济待遇上努力逐步改善民警的工作和生活条件尽可能地为民警创造更好的工作环境要增强工作安排的科学性和合理性落实民警休假制度尽量避免民警超负荷工作要主动向区委政府的领导汇报加强与相关部门的协调和沟通尽量避免不必要的非警务活动要积极探索和实践进一步加强警察公共关系建设增进党委政府和人民群众对公安工作的理解和支持切实解决民警工作生活中的实际问题要认真落实领导与民警谈心谈话制度及时掌握民警思想动态建立民警心理健康普查档案要建立健全民警保护机制严格审查对民警的投诉控告对投诉控告不实的要按有关规定追究相关人员责任减小民警的后顾之忧
上半年队伍思想状况分析报告
今年以来，分局在区委、区政府的正确领导和上级公安机关的精心指导下，大力加强队伍建设，夯实业务基础，在打击犯罪、维护稳定和服务群众等方面都取得了明显的成绩，各项工作面临着难得的发展机遇、呈现出前所未有的良好态势。但一些困扰公安工作长远发展的苗头性、倾向性问题仍不同程度的存在，在队伍思想状况方面表现得尤为突出，需要引起我们的重视，并采取必要的措施尽快予以解决。
一、当前我局民警的主要思想状况开年以来，我局围绕不同阶段的公安工作中心任务，相继开展了社会主义法治理念教育，从业使命感、职业荣誉感、敬业责任感教育，形势政策教育等一系列旨在强化民警思想政治建设的教育整改活动，较好地发挥了思想政治工作的导向、教育、激励、凝聚作用，收到了明显的成效。半年来，民警队伍的主流是好的，主导思想是一些有利于公安工作发展进步的积极因素：
一是政治意识、大局意识更加清醒坚定。经过学习教育，民警的政治责任感、政治敏锐性更加坚定，大局意识明显增强。主要表现为，在大事大非问题上，立场坚定，始终与党委、政府保持高度一致。特别是在抗洪抢险和处置突
发事件等各种急、难、险、重任务中，全体民警服从命令，听从指挥，讲政治、顾大局，不怕牺牲，无私奉献，忠实履行岗位职责，确保了人民群众生命财产安全，受到群众的高度赞誉和充分肯定。
二是民警的服务意识和群众观念进一步增强。通过坚持“战训合一”训练模式，全局民警综合素质进一步提升，服务意识和人权保障意识明显增强。公安执法活动中原有的一些错误的做法和认识，得到了较为彻底地纠正。“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象明显减少，窗口单位的办事效率明显提高。
三是民警的法制意识和纪律观念明显增强。全局民警以贯彻落实“四查四看”为契机，认真开展了对法律法规和规章制度的学习教育活动，法治意识明显增强，遵守纪律明显自觉，有效遏制了各种违法违纪现象的发生。尤其是基层民警，按照“人要精神，物要整洁，说话要和气，办事要公道”的要求，恪尽职守，爱岗敬业，无私奉献，团结奋斗，涌现出一批勇于创新、热情为民的先进单位和个人，体现了人民警察良好的职业风范和无私的奉献精神。
四是民警对知识文化的需求日益迫切。随着社会的发展进步，以及信息科技的广泛应用，大部分民警尤其是年轻的民警已认识到，只有不断更新自己的知识结构和提高自身的素质水平，才能适应新形势的需要，只有认真学习法律
知识和相关业务知识，才能真正打好执法为民的基础。因此一个“重学习、求进步”的良好氛围逐渐形成，民警学习提高的紧迫感、自觉性、主动性明显增强。
五是人文关怀方面的诉求愈来愈高。民警寻求自尊、渴望保护的心理较前明显增强。在工作之外渴望像普通人一样正常生活，当自己的合法权益遭到非法侵害时，更多的希望自己能站在普通人的立场上，得到组织的关心和保护，得到公众的尊重和理解。
在看到主流的同时，我们也注意到，在民警队伍中还存在一些消极的因素和突出的问题，主要表现为：
一是少数民警的职业认同感降低，工作中消极心态明显。由于受体制的制约，在工作上，一些民警的超常付出得不到相应的回报；在政治上，一些民警的职级待遇没有及时兑现，多数民警职级晋升比较缓慢。这些现实问题都涉及民警的切身利益，长期得不到解决，导致民警情绪低落，尤其是年龄偏大的民警，认为公安工作辛苦，政治上没盼头，待遇上没想头，产生了干多干少一个样的消极思想，影响了工作积极性，降低了职业认同感。
二是少数民警执法思想不端正，特权思想严重。少数民警法制意识淡薄，不学法、不知法、不懂法，执法水平低下，在执法活动中有法不依，执法不严，随意性大，不能做到严格、公正、文明执法，在工作上眼高手低，怕吃苦，
生活上贪图安逸，斤斤计较，对新形势、新要求缺乏清醒的认识，仍习惯以管人者自居，耍特权，抖威风，漠视群众疾苦，伤害群众感情，以权谋私、利用职权搞创收，与民争利，极少数民警受腐朽思想和生活方式的影响，出入娱乐场所，参与涉赌涉嫖，为违法犯罪活动充当保护伞。
三是少数民警工作中缩手缩脚，思想上有畏难情绪。少数民警对当前经济社会发展和社会治安日趋复杂状况在思想上准备不足，感到难以适应，对“社会治安也是投资环境，公安工作也要出生产力”的认识不够深刻，不善于学习，缺乏改革创新和与时俱进的勇气；少数民警对提高民警综合素质的要求认识不足，认为现在执法程序要求高了，执法更难了，稍不注意就可能引起投诉，受到责任追究，因此产生了怕出事、怕被投诉、怕得罪人的“三怕”思想，在工作中谨小慎微，不求有功，但求无过，对案件能推则推，能拖则拖；有的民警习惯于按照老经验办事，不能适应新的法律法规和执法要求，工作中缺乏主动恶化灵活性，导致实际工作中出现“老办法不管用、新办法不能用”的情况。
四是多数民警工作压力大，健康状况不容乐观。新法律、新规定对公安民警执法的实体和程序要求越来越高，繁重的工作任务和有限的学习时间之间的矛盾使民警感到执法越来越难。人民群众对公平、正义、效率的需求越来越高，稍有不慎，就会造成群众的不满，造成大的影响，以致
民警执法慎之又慎，如履薄冰，再加上各种原因引发的群体性突发事件增多，规模不断扩大，在受命处置过程中，身处一线的民警极易陷于矛盾纠纷中群众集体围攻、冲击、辱骂的泄愤对象，一些犯罪分子为逃避法律制裁，面对公安机关的缉捕而丧心病狂，严重威胁民警生命安全，个别媒体片面追求新闻“看点、卖点”，热衷于炒作个别民警的违法违纪行为，侧重进行负面报道，损害公安机关在群众中的形象。有的基层单位如监管场所，“高压线”密布，许多规定直指民警“饭碗”，民警普遍感觉压力大，不愿干、不想干、不敢干的思想比较突出，加之经济、社会的高速发展，公安机关担负的任务越来越多、承受的压力越来越大，民警长期超负荷、高强度地工作，均感到身心疲惫，多数民警处于亚健康状态，少数民警产生了厌战和畏难情绪，甚至出现心理障碍。
二、队伍思想状况中存在一些突出问题的主要原因造成民警思想动态多样化的原因是多方面的，出现这些问题的主要原因有以下几个方面:一是社会环境变化的影响。随着经济的迅速发展，各种社会思想空前活跃，社会整体价值取向发生根本变化。公安民警作为社会的一分子，不可避免地受到各种思想观念的冲击和现实问题的困扰，思想状态也必然呈现多元化的发展态势，加上民警执勤高度分散，经常接触社会阴暗面，容
易受到社会消极因素的侵蚀。基层民警的付出与生活质量不成正比，导致民警后顾之忧较多，不能集中精力一心扑到工作上来，有时还会将烦恼困苦情绪化，甚至把不如意不顺心之事归结于本职工作，失去了职业的优越感。
二是思想政治工作地位削弱。改革开发以来，受社会大气候的影响，思想政治工作在公安工作中的地位被日益削弱，“思想政治工作出警力、思想政治工作出战斗力”的观念有所弱化，我局各部门对如何做好新时期思想政治工作研究得还不透，没有建立起适应客观形势需要的一套科学有效的思想政治工作方法，使思想政治工作滞后于现实需要。
三是思想政治工作机制不全。某些室所队对经常性的思想政治工作抓得不深、不细、不得力，部分基层领导对民警关心不够，思想教育工作针对性不强。有的基层领导与民警谈心、沟通少，思想教育工作流于形式；有的领导平时不注意调查研究，不清楚民警在想什么，需要什么，在干什么，在哪里，不了解民警中存在哪些倾向性问题，致使相应的思想教育工作不知从何入手，无法做到有效、及时发现问题和解决问题。少数所队领导思想上“一手硬、一手软”，重业务轻思想政治工作问题还没有完全解决。
四是少数民警政治理论学习不够。思想道德修养水平和法律素质不高，对坚持执法为民的理念认识不到位，在市场经济的冲击下，世界观、人生观发生扭曲，价值取向出
现偏差，无私奉献精神弱化，往往用市场经济中等价交换的原则来衡量自己的工作，常常在工资待遇上与一些高收入行业、人员攀比。不能正确认识手中权利的性质，颠倒了“主仆”关系。
五是执法指导思想不端正。在实际工作中，一些民警重打击，轻服务，重实体法、轻程序法，有的只强调别人守法，没有认识到执法者首先要守法，对国家新颁布的法律法规不能及时学习、深入理解，对自身存在的有关执法和服务方面的问题没有主动从主观上找原因，片面强调执法环境不好、群众不听话等等，导致工作消极被动、警民关系紧张。
六是警力不足。当前，相对日趋复杂的治安形势、刑事犯罪的高发态势以及超负荷运转的工作压力，再加上大量的社会性非警务活动，警力紧张问题仍然十分突出。特别是一线民警承担的责任比以往任何时候都更加繁重，常年超负荷工作，连续作战，加班加点，使民警难得有足够的休息时间，普遍感到身心疲惫，增大了工作压力，影响了身体健康。
七是激励不够。近年来，我局积极争取区委、政府的支持，在解决民警经济待遇方面做了大量的工作，特殊岗位津贴等关系民警切身利益的问题得到有效解决。但职务与职级待遇分离、压职压级的问题仍然十分突出。基层民警交
流难、提升机会少，影响了他们的工作积极性，也影响了公安工作的长远发展进步。
三、解决存在问题的对策措施针对民警思想上存在的主要问题，结合我局实际，当前，要重点开展以下几方面的工作：一要始终不渝地坚持思想政治工作生命线的地位。胡锦涛总书记指出，在全部公安工作中，队伍建设是根本也是保证。因此，我们必须摆正队伍建设与业务工作的关系，把思想政治工作与各项公安业务工作有机地结合起来，把解决思想问题和解决实际问题结合起来，不断增强思想政治工作的针对性、实效性。二要不断完善思想政治工作的制度建设。思想政治工作开展的好坏，很大程度上取决于是否有一套行之有效的工作运行机制。要进一步落实思想政治工作“一岗双责”制、强化“一把手”抓思想政治工作责任意识，明确政工部门和政工干部在公安工作和队伍建设中的职责、权利、地位。同时积极开展思想政治工作的理论研究和形式创新，建立健全思想政治工作奖惩机制，做到虚功实做，将思想政治细化、实化，转变为硬指标。三要坚持以人为本，关心爱护民警。要坚持从政治上关心民警，精神上鼓励民警，工作上爱护民警、生活上体恤民警，切实在提高民警的政治待遇、经济待遇上努力，逐
步改善民警的工作和生活条件，尽可能地为民警创造更好的工作环境；要增强工作安排的科学性和合理性，落实民警休假制度，尽量避免民警超负荷工作；要主动向区委、政府的领导汇报，加强与相关部门的协调和沟通，尽量避免不必要的非警务活动；要积极探索和实践，进一步加强警察公共关系建设，增进党委政府和人民群众对公安工作的理解和支持，切实解决民警工作、生活中的实际问题；要认真落实领导与民警谈心谈话制度，及时掌握民警思想动态，建立民警心理健康普查档案；要建立健全民警保护机制，严格审查对民警的投诉、控告，对投诉、控告不实的，要按有关规定追究相关人员责任，减小民警的后顾之忧。通过用实际行动和具体措施落实从优待警，切实维护民警的合法权益等一系列措施，不断增强民警的积极性、主动性和创造性，使民警想干、能干、敢干，推进公安工作再上新台阶。
四要把基层作为队伍建设的重点，加强队伍管理长效机制建设。基层所队处在执法最前沿，同群众接触最广泛，工作任务重，付出的也最多，同时问题出的也多，基层抓好了，整个公安队伍建设的成效也就显示出来了。因此，我们在出台有关队伍建设的规章制度、工作措施时，要充分考虑基层的实际情况和承受能力，使之具有更强的针对性和可操作性，便于基层落实；要在警力和警务保障上向基层倾斜，切实解决警力和保障问题。积极推动警力下沉，将一批政治素
质高，业务能力强的民警下派到基层实战单位，积极争取区委、政府的支持，为基层充实一批治安防范力量，以切实缓解基层警力不足。要立足岗位练内功，扎实抓好民警全员培训，切实纠正民警在执法中存在的“以管人者自居”的错误执法心态，教育民警解决好执法与服务的辩证关系。加强“以社会主义法治理念教育”和“三懂四会”为主要内容的政治理论和业务技能学习，全面提高队伍的素质。
五要建立有效的竞争激励机制。要以单位考评和民警考核为突破口，建立完善队伍的考核激励机制，奖优罚懒，充分调动民警工作积极性，切实解决队伍中“干多干少一个样，干与不干一个样，干好干坏一个样”的“大锅饭”现象；积极推进干部人事制度改革，通过竞争上岗、双向选择、绩效考核、部门轮岗等形式，形成以制度管人，按规定办事，建立健全平等竞争与优胜劣汰的用人机制，充分挖掘队伍潜力，调动全局民警的工作积极性，提高队伍的管理效能；建立有效的监督制约机制，建立健全执法公示制度、法律法规宣传制度、案件审核、执法检查等制度，充分发挥纪检、监察、警务督察和人大代表、政协委员、执法监督员的内外监督作用，有效地防止民警违法违纪问题的发生。
六要加强文化建设，营造民警的精神家园。要开展丰富多彩的群众性文化体育活动，营造浓厚的警营文化氛围，满足民警的精神文化需求。大力实施公安职业道德和纪
律教育，围绕公安工作性质和宗旨，开展经常性的读书学习、立功创模、典型引路等活动，使全局民警正确认识公安职业的价值取向、道德规范和纪律要求。把抓典型作为思想政治工作的重要任务，善于发现、培养、选建一批具有时代特征和精神风貌的先进典型，积极营造争先创优的良好氛围，并通过各种新闻媒体，对先进典型进行大张旗鼓地宣传和表彰，弘扬时代正气，树立和保持队伍良好形象和旺盛的斗志。
随着形势的发展，公安队伍中各种新情况、新问题还会层出不穷，但我们相信，只要始终坚持实事求是的态度，树立以人为本的理念，大胆探索，勇于创新，就一定会牢牢把握机遇，开拓新天地，实现新跨越，从而为构建“平安、和谐高坪”作出新的更大的贡献！
二0一0年七月十三日
二0一0年度队伍思想状况分析报告
公安民警的思想状况如何，关系着公安队伍的战斗力，决定着公安工作的最终成效。为了切实加强公安思想政治工作，有针对性地研究分析公安民警思想状况，有力服务公安工作开展，我局在日常了解掌握的基础上，采取召开座谈会、访谈、谈心等形式，深入调查了民警的思想状况实际，为指导公安工作开展提供了有利的保障。
一、队伍思想基本状况我局民警思想状况实际根据调查结果显示，总体上讲，我局民警思想是忠诚可靠、锐意进取、积极向上的。但是，民警思想上还存在着一定的问题，应该引起高度重视。一是警务任务繁重，工作压力大。经济社会的不断发展进步，客观造成了刑事、治安案件的相对增多，社会治安呈周期性、阶段性的发展变化形势，公安民警必须接连不断地参与各种严打战役、专项整顿活动，公安工作任务相当繁重。群体性闹事、集体群访事件及因不可抗力作用发生的一些突发性事件，使公安民警承担的事务比以往任何时候都繁重、具体，
常年加班加点、连续作战、超负荷工作已成了民警的“家常便饭”。二是家庭无法兼顾，思想压力大。特殊的岗位职能决定了公安民警的工作、生活无规律，特别是一线民警工作时间长，与家人总是聚少离多；生活无规律，与家人无法步调一致；顾及家庭少，与家人感情难以完全融合；时刻处于危险地带，留给家人无限的担心。再加上诸如涉及民警子女入学、家庭住房、家属就业等问题，给民警精神、心理和经济上带来了更大的压力与负担，已成为导致民警精神压力过重的一个关键问题。然而，民警所承担的责任、任务不允许有足够多的时间照顾家庭，更没有能力来处理和解决一些家庭困难，大部分家庭事务都由其家属承担，这造成了部分民警家属对民警工作缺乏理解、配合和支持，带来了家庭矛盾，影响了民警的工作。三是社会期望值高，心理压力大。由于治安形势的日益复杂化，各级党委政府、上级公安机关和社会各界群众对公安民警的要求越来越严，期望越来越高，再加上对公安机关窗口单位服务职能的强化，使得民警总有做不完的事，整天疲于奔波，忙于应付工作，思想上紧崩着安全弦。再之，执法环境的多样性、复杂化，民警的一言一行必须面对社会、公众的“审视”，加上人民群众的素质差异，部分群众的不实投诉、少数媒体的炒作曝光，往往会使民警产生“多干多错、少干少错、不干不错”的错误心态。四是精神体力透支，健康压力大。警务工作繁重，民警长期超负
荷工作，家庭负担过重，以及来自不同方面的的巨大压力，让民警食无定量、睡不应时，饮食习惯、生物钟遭到不同程度的影响或破坏，精神体力透支，健康压力大，民警的心理、身体健康状况令人堪忧。因此，客观上就造成了警务工作效能提高不快，在一定程度上影响和制约了队伍的建设与发展。五是纪律约束紧，行为压力大。公安机关出台了一系列纪律规章，且执行的力度大，效果是非常明显的。但是，“高压线”太多，使民警在工作中顾虑重重，畏首畏尾，要时刻提防“触电”，不敢大胆地、创造性地开展工作，遇到棘手问题往往束手束脚。六是教育活动频繁，自身压力大。各种各样的教育活动纷繁复杂，有来自党委政府的、有来自政法委的、有来自纪检部门的，也有公安机关内部的。有些活动中相同的事项重复进行，让民警产生厌倦心理。同时，工学矛盾和工训矛盾频频冲突，综合部门民警拼死忙活，负担越来越重，工作压力越来越大，民警怨气越来越大，使的教育活动在某种程度上成为一种负担。
二、队伍思想状况存在的问题民警思想存在问题的原因分析民警思想中存在问题的原因是多方面的，归结起来，主要有以下两个方面：一是有不少民警没有充分认识当前公安机关加强公安队伍建设的重要性和紧迫性，没有认识到加强公安队伍建设，强化公安执法工作是新时期、新形势及构建和谐社会对公安工作的必
然要求，是公安机关践行“三个代表”重要思想的具体行动，是党委、政府和广大人民群众对公安工作的根本要求，也是依法治国对公安工作提出的新要求。上级开展的一系列教育、整顿及活动，出台的方法、措施，既是加强公安队伍建设的需要，更是对广大民警的爱护。只有规章制度健全了，民警心里明白了，思想上清楚了，行动上才会正确。只有从严治警，才可能使民警少出事，不出事，使公安队伍更加纯洁、永不变色。二是民警的政治思想、业务素质不能完全适应形势发展的要求。虽然分局不断加大教育培训的力度，想方设法提高民警的政治业务素质，但是素质提高毕竟是一个循序渐进的过程，需要逐步提高。
三、加强思想政治工作的对策一是加强思想道德建设。打牢民警的思想基础，要把真实了解人、全面掌握人、有效教育人和合理使用人作为民警思想政治工作的最终目的，将着力点放到引导广大民警增强思想修养、党性修养、人格修养和不断加强“三观”改造上，教育广大民警始终保持自重、自省、自警、自励、自爱，自觉做到行使权力不越界、不跨线、不出格，在各种诱惑面前能够坚持住信仰，保持住本色，恪守住道德，切实增强“四个能力”建设的思想基础，构筑起思想道德的防线。二是加强民警素质培训。教育培训出战斗力。要加强民警的逻辑分析和辩证思维方面的训练，注重培训民警善于运用唯物辩证
法的基本观点，科学地分析和处理各种问题的能力。要加强民警岗位业务技能培训，使民警具有丰富的法律专业知识、公安业务技能及其相关的理论知识。要善于引导和加强民警对哲学、社会、经济、法律等方面综合知识的培训学习，让民警成为精通公安业务的行家里手。要培养民警做群众工作的能力，学习和掌握服务群众、执法为民的要求，密切警民关系、调解矛盾、化解纠纷的本领，消除各种不安定因素。要组织民警学习和掌握有关政策法规，把握执勤执法的操作基本规程，让民警履行职能在符合法律、政策的前提下刚柔相济，注重技巧，情理交融，趋利避害。三是加强心理健康引导。大力加强民警的心理素质教育，培养自我调控能力，掌握有效应对压力和挫折的技巧。一要坚持正面引导。要加强对公安民警的思想引导，让公安民警树立正确的世界观、人生观、价值观，坚持正确的权力观、地位观、利益观，增强民警的自信心、事业心和责任心。二要关心爱护民警。要花大力气了解、掌握公安民警包括工作、思想、生活、家庭等在内的基本情况，积极开展同公安民警的交心、谈心活动，开展警营、家庭联谊和帮教、监督活动，切实增进了解、沟通情况、提高公安思想政治工作的针对性与有效性。三要减轻工作负担。要分析掌握民警在履行职责过程中的实际情况，结合实际开展轮岗换岗工作，适时调整民警岗位，对工作任务重的岗位要视情况调整或增加警力。对在履行工作中
有不适表现或不良苗头的，要为其松绑减压。四要开展心理测试。要在提高民警思想、工作、文化、身体素质的同时，积极开展心理咨询、测试活动，聘请心理专家通过发表电视访谈、开展知识讲座，从各方面缓解民警身心压力，引导民警提高自我调节能力，使民警在工作、生活中保持自觉、自知、快乐的思想情绪。四是加强警心工程构建。要大力构建警心工程，不断提升队伍凝聚力，激发民警的工作主动性和创造力。一是大力弘扬立警为公精神，致力于典型引路、崇尚先进、树立正气。加大先进典型推选和宣传力度，充分运用新闻媒体、公安网络、专题简报等宣传阵地，积极选树和表彰在工作中涌现出的先进集体和个人，把公安工作和先进人物推向社会，充分展示人民警察忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于法律的政治本色。要从政治上、精神上关心关注立功受奖的“功臣”，建立优秀民警和专业人才储备库，将德才兼备、政绩突出、群众公认的同志提拔到领导岗位上来。二是始终坚持以警为本理念，致力于贴近基层、优警抚警、凝聚警心。认真落实从优待警措施，积极推出从优待警举措，努力实现民警诸多利益向一线倾斜，多做得警心、暖警心、稳警心的工作。要增强工作安排的科学性和合理性，落实民警休假制度，尽量避免民警超负荷工作。要及时排解民警工作中所受的“无过委屈”，有力维护民警的合法权益，使队伍凝聚力始终不减。
二0一0年十二月十日
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