对机关党建工作的意见建议（7篇）对机关党建工作的意见建议 机关党建存在问题的原因分析和对策建议 （一）存在的问题根据调研情况表明，近年来，县直机关党建工作取得了一定的成绩，但也存在着许多不下面是小编为大家整理的对机关党建工作的意见建议（7篇）,供大家参考。
篇一：对机关党建工作的意见建议
机关党建存在问题的原因分析和对策建议
（一）存在的问题根据调研情况表明，近年来，县直机关党建工作取得了一定的成绩，但也存在着许多不容忽视的问题，主要是：党建、业务“两张皮”现象突出，占64%；党组织书记兼职情况普遍，占78%；“重制度、轻落实”现象严重，占83%；机关党建工作缺乏创新，亮点不突出的，占42；反映党员教育管理不够严，占62%等。（二）存在问题的原因分析1、对机关党建工作认识不足，是制约机关党建向前推进的重要原因。一些单位对党务工作的重要性认识不足，看不到思想政治工作对业务工作的促进作用，就党建抓党建，使党建工作与业务工作脱节。有的认为党建工作是软任务，重业务、轻党建思想严重。一些领导干部认为党建工作就是读报纸、听报告、补材料，把党建工作当成了工作中的“累赘”，影响了党务工作的健康发展。2、党务工作职责不明，是机关党建软弱涣散的主要原因。目前，县直机关除8个党委外，党组织书记，一般都由行政“一把手或负责人”兼任。而这些人都是各单位的业务骨干，工作事务多，在一定程度上使党务工作弱化，容易造成党建工作无时间、无精力、无人管。加之由于党务工作不是主要职责，抓不好也无所谓的现象严重。3、重制度、轻落实，是阻碍机关党建健康发展的又一重要原因。一些领导思想认识偏差，认为机关党员素质高不用管，使党建工作“说
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起来重要、干起来次要、忙起来不要”形成“有制度，不落实”现象。有的是出于情面不愿管；有的是级别不高不敢管；更有的是落得清闲懒得管，这样助长了不良现象的滋生蔓延。4、机关党建工作缺乏创新，亮点不突出是机关党建工作滞后的主要原因。由于机关党务工作者绝大多数兼职，开展各项党务工作都出于应付状态，没有结合各单位的工作实际找准党务工作与业务工作切入点，更不可能有专心地对机关党建工作，进行深层次的探索和创新。这样，机关党组织活动形式单一，特点不突出，亮点不明显，缺乏活力，使机关党建工作显得长期软弱无力。5、党员管理不严，也是机关党建工作滞后的又一原因。一些单位对党员的教育管理不严，缺乏有效的管理，经常性教育不够，特别是对党员领导干部、管理措施不力，影响了党员先锋模范作用的发挥。有些党员不能以党员标准严格要求自己，不按时缴纳党费、不过组织生活，甚至所做所为还不如普通群众，唯利是图，追名逐利，无视纪律。不讲原则讲交情、不搞工作搞关系，致使某些不良现象屡禁不止。这些党员主要是不注重学习，党性观念淡薄，让市场经济的负面影响冲淡了宗旨意识，不能严于律己，自我降低标准，以消极情绪对待工作，在党员干部和群众中造成了极坏的不良影响。四、对策建议根据以上存在的问题和原因分析，提出如下几点不成熟的对策建议：（一）提高认识，切实加强党务干部队伍建设。要合理设置党务机构和配备党务干部。本着精干、高效、协调、有力的原则，尽可能地健全机关党务机构，配备专职党务干部，从机构和人员编制上保障党务工作有人抓、有人管。本建议可以从三个方面考虑：一是党员较多的
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单位，配备专职党务干部，保证党务工作有人干，有能人干，能干好，为业务工作提供组织保证。二是可参照其他县市的做法，给县直机关工委增编增人，以工委专职党务工作者分类分片包干督促指导党建工作的形式，履行机关工委的职能，以进一步督促机关各部门党组织履行好职责，消除党建工作“可有可无”现象的延续。三是以上两种方法不可取的情况下，对机关兼职党务工作者，给予一定的党务工作岗位补助的形式，促使他们进一步抓好机关党建工作。同时，一要加强党务干部培训。要建立和完善党务干部培训机制，通过党校培训、电化教育、座谈交流、外出考察等多种渠道，使党务干部不断增强党性观念，优化知识结构，提高业务能力，进而增强工作的积极性、主动性和创造性。二要重视和支持党务干部的工作。全机关要大力支持党务干部的工作，维护党务干部的威信，从舆论、时间、经费、提拔任用等方面予以倾斜，在全机关、全社会形成尊重党务工作者，支持党务工作者，自觉参与党务工作的良好氛围，使党务干部进一步增强做好党务工作的信心和决心。（二）与时俱进，不断深化党员干部教育管理。一是党员教育要体现时代性。要把对党员的教育同当前的形势和任务结合起来，同新形势下出现的新问题结合起来，每年底或年初和七一前后，分别由县委、县政府主要领导给全机关党员上两场党性教育课，对机关党员提出要求，不断提升党员教育质量，促使广大党员特别是党员领导干部提高思想认识，带头树立形象，把机关建设成“学习型机关、学习型党组织”，提高机关全体党员的思想政治素质和实际工作能力。二是严格党员管理。要全面推行“群众评议党员、社会评议单位”的新型管理模式，增强党员管理的针对性和有效性。严格处置不合格党员，通过科
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学化、标准化管理，提高党员素质。（
三）严格监督，严肃党纪和制度的贯彻执行。一是进一步健全党建责任追究机制。要坚持健全和完善党建工作目标管理责任制，形成县委统一领导、工委、党委（党组）书记负总责、机关党组织抓落实的工作机制。明确各级党组织一把手为党建工作第一责任人，具体党务干部为直接责任人，明确分解目标，自上而下落实相应责任，形成一级抓一级，一级带一级，层层抓落实的工作责任体系。要把抓党建工作的情况作为考核各单位一把手的重要依据，（甚至实行一票否决制）以此，确保党务干部抓党务，促进党建工作的落实。二是建立全方位监督体系。要进一步强化监督工作，把机关党建列为县委督查办督查内容，加大制度执行情况的督查力度，坚持党内监督和党外监督相结合。在监督主体上，以重大事项对内公开、对外公示，形成制度，积极发挥党内自身、群团组织和群众的监督作用，建立起上级监督、平级监督、下级监督和群众监督四位一体的监督体系。三是严格落实奖惩制度。有制度，有监督，有评比，有奖惩。对党建工作抓得好的，该奖就奖，而且重奖，毫不犹豫；党建工作不力的，该批评的要严厉批评，该处理的要严肃处理有关责任人，决不姑息。对不合格党员要畅通“出口”，对违纪党员要按规定严肃处理。保证党务工作的地位，树立党务干部的威信，确保党建工作任务的完成。（四）丰富载体，充分发挥机关党建工作的优势。随着“云岭先锋工
篇二：对机关党建工作的意见建议
因此必须掌握干部思想状况必须了解业务运行规律认真研究按照以党建统领干部队伍建设和业务工作的要求找准切入口结合部有的放矢因材施策抓好党建形成党建与干部队伍党建与业务工作的良性反馈机制让干部队伍建设和业务工作成果成为党建成果让党建成果体现在干部队伍建设和业务工作成果中
关于机关党建工作创新的思考5篇
关于机关党建工作创新的思考5篇【篇一】当前，机关党建工作正处在关键时期。党员干部受各种思想观念影响的渠道明显增多、程度明显加深，思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性明显加强，物质文化需要不断提高并更趋多样化，这些都对开展新时期机关党建工作提出了新的更高要求。一、机关党建工作创新的重要意义长期以来，经过全体机关党员的共同努力，我市机关党建工作取得了明显成效，为全市经济社会又好又快发展和“两型社会”建设提供了有力保障。同时，我们也要清醒地看到不足：工作的形式和方法较为单一，新思路新举措不多；创新机制缺乏；创新氛围不浓，等等。这些问题虽然没有影响到机关党建工作的正常开展，但其对机关党建工作长远发展的消极影响和后果不可低估。造成上述问题的原因是多方面的。机关党建工作属于辅助性工作，工作要求不高；作为创新主体的专职党务干部一方面要完成上级
对口部门布置的任务，另一方面还承担许多事务性的工作，且年龄普遍偏大，精力有限。可以说，创新的外在条件和内在动力都不足。要从党的事业兴旺发达的高度，从全面推进“两型社会”建设的全局出发，充分认识加强机关党建工作创新的重要性和紧迫性
第一，创新机关党建工作是全面贯彻落实科学发展观的必然要求。机关党建作为新时期党的建设伟大工程的有机组成，必须适应时代的发展和社会环境的变化，科学把握经济社会发展的总体趋势及其对机关党的建设的深刻影响，带头按照科学发展观的要求创新工作，为促进科学发展提供有力的政治和组织保障。改革创新是机关党组织充满生机和活力的动力，是实践科学发展观的生动体现。
第二，创新机关党建工作是加快武汉“两型社会”建设的必然要求。各级党政机关担负着经济、政治、文化和社会各项事业的宏观管理职能，起着上情下达、下情上达、联系协调的枢纽作用，对党和政府的方针政策的贯彻落实，对武汉“两型社会”建设起着至关重要的作用。机关党建工作是完成党和政府各项工作的基础和保证。这种特殊的地位、作用和特点，对机关各级党组
织和党建工作提出了新的更高的要求。第三，创新机关党建工作是建设高素质党员干部队伍的必然
要求。机关党建工作不仅包含机关党组织的自身建设，还包含思想政治工作、精神文明建设、工青妇工作等，涵盖机关建设的各个方面，机关党建工作的成效如何，直接影响和决定了党员干部队伍素质的高低。
二、机关党建工作创新的方法和途径机关党建工作创新是机关党组织和党务工作者根据一定目的和任务，运用一切已知的条件，产生出新颖、有价值的成果的认知和行为活动。主要特点有三个。一是实效性。必须讲究实效，杜绝形式主义和花架子。二是新颖性。分为全国范围内的、省市范围内的及本部门范围内的新颖性等三个层次。不论在哪个层次的创新都是值得肯定的。三是可复制性。与其它领域的创新不同，机关党建工作创新是没有“专利”保护的，广泛地学习借鉴是机关党建工作创新的有效途径。――思维创新。没有创新思维，就不可能有创新的行动。要跳出“就党建抓党建”的思维模式，大视野、全方位、新角度地谋划机关党建工作。要始终围绕中心、服务大局，把握发展这个
第一要义，打破思维定式和思维惯性的束缚，大胆尝试，勇于作为，把机关党建工作放到全市“两型社会”建设的工作大局中去思考、去把握、去谋划，着力探索和改进机关党建工作与业务工作的结合方式，在服务中心工作、服务机关工作人员中找准位置、发挥作用。
――内容创新。一是深化内涵。要加大对机关党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设等研究力度，要在建立党员党性定期分析制度，加强流动党员管理，建立健全党内激励、关怀、帮扶机制，关心和爱护基层干部、老党员、生活困难党员等方面有新突破。二是拓展外延。要按照“两型社会”建设的需要，找准切入点和结合点，更好地把机关党建工作融入“两型社会”建设之中。
――方式创新。创新管理方式。认真抓好机关党建工作责任制的落实，积极探索以责任促党建的新途径。根据机关党员干部的不同特点，实行分层分类管理。创新活动方式。按照缺什么补什么的原则，有针对性地丰富学习教育内容，创新学习教育载体，实现由灌输式教育向探索式教育的转变。创新服务方式。以服务高效为目标，运用现代信息化技术，通过网上服务、网上管理、
网上审批，逐步实现远程办公，进一步提高工作效率。三、机关党建工作创新的意见和建议(一)积极构建机关党建工作创新的长效机制。一是定期交流
制度。每年召开两次以上专题会议，总结、交流、研究、检查和部署机关党建创新工作，并对成绩突出的机关党组织进行表彰。二是联系点制度。机关党组织负责人结合各自分工，建立1至2个基层党建工作联系点，指导、督促联系点开展机关党建工作创新。三是调查研究制度。机关党组织围绕如何创新机关党建工作，组织力量进行专题研究，每年至少形成1篇以上专题调研报告。年底进行评比，并将其中的优秀论文汇编成册。四是激励制度。建立专项基金，支持和鼓励各级机关党组织和广大党员开展形式多样的创新活动。
(二)把机关文化建设作为机关党建工作创新的主要着力点和突破口。机关文化的实质是机关价值观，是机关工作人员在长期工作和交往过程中形成的共同的价值取向与行为准则的沉淀，决定着机关的执政能力。机关文化建设与机关党的建设的目标、要求具有高度的一致性，是展示机关党建工作水平的重要平台。建设机关文化，营造积极向上，和谐活泼的人文环境，塑造机关
优质高效的整体形象，机关党组织负有不可推卸的责任。要按照机关文化建设的总体目标和要求，结合机关工作实际，下大力气培育机关精神，倡导文化理念，形成共同的理想信念和道德规范，更好地服务中心工作。
(三)按照以人为本的理念，扎实推进机关党建工作创新。以人为本是科学发展观的核心，也是我们党的执政宗旨和执政理念的重要体现。机关党建工作创新要尊重党员的主体地位，发挥机关党员干部的主体作用。要完善党内情况通报制度、情况反映制度，推进基层党务公开。要把认真落实党员在党内生活中的知情权、参与权、选择权和监督权作为创新的重点。要加强人文关怀和心理疏导，从工作、学习、生活多角度、多层面关心党员，进一步增强机关党组织的凝聚力和向心力。
【篇二】认真贯彻落实财政部党组和区直机关工委关于加强机关党建工作的要求，充分发挥党建对深化转型、加强财政预算监管工作的引领和支撑作用，是宁夏专员办当前和今后一段时期的重要工作。一、机关党建工作的首要目标是统一思想。思想不统一，轻
则无法形成工作合力，重则一盘散沙、队伍涣散，工作和事业必然受到影响。思想建设的根本任务是要培养树立正确的世界观、人生观、价值观，坚定理想信念；重点是要培养学会运用正确方法论，只有方法论统一了，在信息对称的基础上，大家得出的结论才会统一，对共产主义远大理想信念才会坚定。思想工作中，光用教条式、说教式方法往往效果不好，要力争做到“阳春白雪”与“下里巴人”的统一，学会运用马克思主义哲学方法，结合社会事、身边事，通过通俗易懂的方式，用可及的事实逻辑证明坚定理想信念的必然性。
二、机关党建工作取得成效的关键是紧密结合实际。一要紧密结合干部实际；二要紧密结合业务实际。一个政党执政地位的确立，根本决定因素是人心向背。如果党建工作脱离干部实际、脱离业务实际，从本质上说已经背离了马克思主义基本精神，必然得不到大家的认同和拥护。因此，必须掌握干部思想状况，必须了解业务运行规律，认真研究，按照以党建统领干部队伍建设和业务工作的要求，找准切入口、结合部，有的放矢、因材施策抓好党建，形成党建与干部队伍、党建与业务工作的良性反馈机制，让干部队伍建设和业务工作成果成为党建成果，让党建成果
体现在干部队伍建设和业务工作成果中。三、必须落实全面从严治党要求。从严治党要体现“全面”，
必须从思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设等各方面全面从严。思想态度上要严——严肃认真对待；工作措施上要严——严格贯彻落实；具体执行上要严——严抓严管严处。要严格落实“一岗双责”主体责任，严格落实“三会一课”等党的组织生活制度，坚决整治“四风”和“三不为”，自觉担当政治责任，自觉维护党的形象，增强全员党建责任意识。要创新党建知识和廉政建设方面学习载体，架设机关内部党建资源站点，发挥网络资源共享优势，供各支部和全体党员学习、交流，互促提高。
四、必须加强机关党委的领导。首先，要与办公室紧密融合、密切配合，在工作计划制定、工作进度掌握、工作成果利用等方面共享资源，互相借力，共同推进党建与业务的无缝对接。其次，加强对党建工作研究，特别是要掌握党建理论、党建规章制度和党建工作规律；加强对支部党建的指导，传达上级要求，督促抓好党建日常工作和专项任务；要加强党支部书记培训，积极参加区直工委举办的培训班，提高支部工作水平。再次，要加强机关党委领导力建设，通过更高的理论水平、更高的宏观视野、更令
人信服的工作能力、更贴合实际的促进党建与业务双相融合的方法措施，提高机关党委的领导力；机关党委特别是专职副书记要始终注重加强学习，抓好自身建设，提高素质能力。
五、必须加强党支部基础建设。首先健全支部党建工作制度，提高党支部工作规范化水平；其次，建立支部党建工作台账，明确党建责任清单，完善支部党建工作档案，做到历史留痕；第三，落实支部党建考核办法，定期对账并公布，运用好提醒、督促、约谈等方式，促进党建任务落实，将党建工作情况纳入年终考核；第四，强化党支部组织功能，充分发挥党支部对党员的日常教育、管理、监督、服务职能，充分发挥党支部的坚强战斗堡垒作用。
六、必须加强与上级日常性联系沟通。一要不打折扣贯彻落实上级指示精神，结合单位实际抓执行，抓好理论学习和主题教育活动；二要经常向上级请示、汇报工作，全面反映单位有关情况，争取上级的指导和支持；三要加强信息宣传和沟通，通过简报文稿形式及时报导单位党建工作动态、工作特色、经验做法、研究成果等，交流互鉴，畅通信息沟通渠道，提高机关党建整体工作水平。（
【篇三】
当前，我国在建设社会主义市场经济体制方面已经迈出关键的第一步，我们国家的经济生活也因改革取得初步成功而焕发出勃勃生机。传统的秩序和观念在改革大潮的冲击下逐步转变、更新。新的秩序、规则的确立和启动需要时间，它们与现实生活的适应和契合需要一个过程，人们对它们的理解、接受和习惯更需要一个过程。因此，党的建设工作在经济体制转型过程中所面临的问题则更为复杂。社会实践告诉我们，与计划经济时期相比，在市场经济条件下，确实要求执政党具有更高的领导水平和更严格的管理办法，对党员干部也有更高的素质要求。在新的历史条件下，机关党的建设如何改进和加强，如何顺利适应并有效促进社会主义市场经济体制，以推动经济发展和社会进步，这是摆在党务工作者面前迫切而重要的课题。
一、加强机关党建工作的主要做法1、在党员干部配备上坚持调进、提拔、交流三结合。一是广纳人才。应遵循有利于机关工作的原则，有意识的从党政主干线选调能力强、踏实肯干、相对年轻的党员干部充实到机关中层干部的岗位上，为机关党建工作注入新的活力。二是大胆提拔。机关党支部积极向党组建议和推荐人才，大胆提拔基层干部、中
层干部和优秀人才。三是积极推荐。积极向党组推荐条件较好的同志到党政主干线担任重要职位，有效调动机关干部的工作热情。
2、在党员干部学习上坚持灌输、自学、实践三结合。一方面，通过统一组织学习、政治理论知识讲座、党校培训、规章制度学习等，有意识地灌输机关党员干部思想知识；另一方面，通过订阅报刊与杂志、将与工作有关文件汇编成册等，有意识地引导机关党员干部自学；同时，组织机关党员干部外出考察、深入村乡、企业、学校、社区调研，向实践学习、向群众学习。三种形式有机结合，达到四个方面的效果：一是政治坚定。通过学习、培训、实践，使机关广大党员干部打牢政治思想基础、坚定政治立场、严守政治纪律，保持政治本色，自觉做好各项工作。二是作风优良。在机关党员干部中大力弘扬求真务实的作风，进一步增强机关干部的事业心和责任感，使每个党员干部做到围绕中心、用心想事，服务大局、用心谋事，履职尽责、用心干事。三是学识丰富。以调研、考察、培训、讲座等为载体，不断深化机关党员干部的政治理论业务知识、文化科技知识、经济社会法律知识的学习，勤于思考、勇于探索、敢于创新，进一步增强机关党员干部分析判断、综合协调、识别是非的能力。四是业务熟练。通
过学习培训，使党员干部不断提高业务工作技能，并围绕经济、社会、文化、政治建设等建诤言、献良策。
3、在党员干部管理上坚持纪律、制度、自律三结合。一是以纪律约束人。以党章为统领，以党纪政纪为要求，在政治纪律、组织纪律、工作纪律、廉政纪律、保密纪律等方面加强对机关党员干部的教育、管理、监督。二是以制度管理人。注重在机关的规范化、制度化、程序化建设上狠下功夫，使机关干部队伍形象得到了进一步提升。三是以自律提高人。要求机关党员干部用心思考、用心学习、用心干事、用心做人，引导大家坚持“自重、自省、自警、自励”，严格执行党员干部廉洁规定，勤政廉政，对公路事业负责，努力成为合作共事的模范、发扬民主的模范、廉洁奉公的模范、勤奋工作的模范。
4、在党员干部使用上坚持压担、指导、鼓励三结合。一是大胆使用。在用人上坚持德才兼备的原则，不拘一格，不论亲疏，唯才是举，努力营造良好的用人机制，机关形成了一种人心思进、人心思上的良好局面。同时，按照高标准、严要求，尽可能多地给机关党员干部压担子、交任务，在机关形成“勤勤恳恳工作，认认真真办事，堂堂正正做人”的良好风尚。二是具体指导。对
机关每一项工作认真研究，具体指导。机关党员干部踏实苦干、干中提高。三是积极鼓励。对机关党员干部坚持在工作中多鼓励、感情上多投入、待遇上多照顾、生活中多关心的原则，该表彰的表彰、该提拔的提拔，从而形成人人热心、用心、公路政协工作的良好氛围。
二、进一步加强机关党建的思考1、加强党建工作的首要任务是建设一个团结和谐的领导班子。要按照新时期、新阶段对财政工作提出的新任务、新要求，切实抓好机关党的建设工作。党员领导干部带头牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，树立正确的权力观、地位观、利益观，打牢思想政治基础，筑牢思想政治防线，按照“同志加兄弟，原则加感情”要求，增强团结，做到“原则问题不含糊，细枝末节不纠缠”，依靠集体的智慧和力量，保障发展，促进跨越。不断强化大局意识、团结意识，相互尊重，相互支持，补台不拆台，形成团结民主、坦诚相见、精诚合作的良好氛围，做团结和谐的表率，做和睦相处的表率，做顾全大局的表率，树立起奋发有为、廉洁奉公、团结高效的形象，进一步增强凝聚力和战斗力，从而带领全体党员干部为构建和谐公路做出应有贡献。
2、加强党建工作的基础是培养一支亲民爱民的队伍。各级领导班子成员、机关党员干部均要争当群众的知心人、贴心人，关心群众的疾苦，倾听民声，反映民意，敢为群众鼓与呼。切实做到为民立言，为民建言，为民办事。领导班子成员要认真参与信访接待活动，积极化解社会矛盾。机关党员干部要结合具体工作，帮扶困难弱势群体，维护群众利益。要充分发挥党员中精英人士的表率优势，实实在在为社会、为老百姓做一点事情。同时，开展对各级部门的民主评议，促进转变作风，提高履职水平，使党的惠民政策公开、公平、公正落实到位，促进社会和谐发展。
3、加强党建工作的保障是树立一种求真务实的作风。进一步树立强烈的事业心和责任心，把个人的人生追求融入党和人民的事业中，把做好本职工作作为成就事业追求的目标，大力弘扬求真务实的作风，坚持深入基层、深入群众、深入实际，进行深入细致的调查研究。在改革的攻坚时刻，在困难和问题较多的地方，鼓励党员干部深入到基层，战斗在一线，鼓舞士气，化解矛盾，寻找对策，促进工作向前推进。同时充分发挥全体党员的作用，积极为我市公路工作又好又快发展、社会和谐进步贡献自己的聪明才智。
4、加强党建工作的战略是打造一个学习、服务、创新型的机关。一是加强学习，不断提高综合素质。以机关党支部学习为载体，进一步加强机关党员干部职工的政治理论、专业知识和科技知识的学习，切实提高全体党员干部的理论素养和履职能力。二是强化管理，努力建立高效、规范的管理机制。进一步完善机关各项规章制度，对机关各科室严格实行综合目标管理，开展“比学习、比纪律、比效能、比奉献”活动。进一步强化激励约束机制，切实做到政治纪律过硬、组织纪律过硬、工作纪律过硬、廉政纪律过硬、保密纪律过硬，确保整个机关的快速、高效、有序运转。三是以人为本，努力营造友好和谐的人际关系。坚持以团结和民主推动机关各项工作，关心每个干部职工的疾苦。四是求实创新，努力创建一流的业绩。根据新形势、新任务对机关工作提出的新要求，积极探索履职的新途径、新方法，努力开创各项工作新局面。
【篇四】省委副书记、省委党校校长龚正同志在省委党校春季开学典礼上的讲话，对我们创新做好机关党建工作具有很强的指导意义。近年来，日照工委在省工委和市委的领导下，紧紧围绕“服务中
心、建设队伍”两大任务，认真贯彻落实中央和省委党要管党、全面从严治党的各项决策部署，积极作为，奋发图强，结合实际开展机关党建创新，开创了工作新局面，承先后办了2次全国性会议、在4次全国性会议上介绍了经验。
一、注重固本夯基，基层基础不断加强注重抓基层、打基础，在基层党组织建设、党员队伍建设等方面下真功夫、下细功夫、下实功夫。一是认真抓好《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》和省委《实施办法》的贯彻落实。强化党章党规意识，在基层党组织成立、换届，党员发展等工作中，不打折扣、不搞变通，努力把中央和省委的各项规定要求落到实处。去年以来，我们组织市直机关和区县对《基层组织工作条例》进行了自查，又组织力量进行了检查，对发现的问题进行了整改，推动了《基层组织工作条例》的进一步落实。二是开展“规范化党支部”创建活动。针对机关党组织工作活力不足的问题，开展了市直机关“规范化党支部”创建活动,按照各级关于加强基层党组织建设的要求和市直机关工作实际，确定了六项创建标准。这六项创建标准不是一成不变的，上级有
了新的要求，我们及时纳入创建内容。对“规范化党支部”的管理也是动态的，每年进行一次复核。到目前，共表彰了5批、174个“规范化党支部”，占基层党组织的6%，20XX年首次将表彰范围拓展到区县，带动了基层党组织建设。
三是以市带县推动区县机关党建工作。切实加强对区县工作的指导，将区县机关党建工作作为每年“工作调研月”的重要内容，每年召开两次区县工委书记座谈会，推动工作经验交流。将市直机关工委开展的“规范化党支部”评选、机关工作创新奖评选、机关名牌创建、职业道德模范评选等工作延伸辐射到区县，带动了区县相关工作的开展。
二、注重创新突破，工作开创了新局面注重以创新的思路谋划工作，以创新的思路突破难题，机关建设三级联创、行业系统党建等工作拓展了工作领域、填补了工作空白。一是开展机关建设三级联创。把乡镇机关规范化建设作为当前机关建设的重点，在莒县进行了为期一年的乡镇街道机关规范化建设试点，然后下发了《关于加强和改进乡镇（街道）机关建设的意见》，召开现场会议进行了安排部署，重点是在乡镇这一级
建立了机关党委，由党委副书记兼任机关党委书记。目前全市54个乡镇（街道）已全部成立机关党委，市县两级年年组织检查、调研、交流经验等，不断完善这项工作，建立了市、区县、乡镇街道机关三级联动机制，是机关党建工作的一个历史性突破。事后得知，在全国开展这项工作是和浙江省同年同月开展的，并列全国第一。20XX年，我们又在莒县桑园镇召开了现场会总结交流了工作经验。
二是部署开展行业系统党建工作。立足发挥市直部门单位的职能优势，把抓党建与抓业务有机结合起来，整合利用好市县两级机关党建的阵地载体等资源，在认真总结市中级人民法院等单位的经验做法、征求了有关部门意见建议的基础上，部署开展了行业系统机关党建工作，由市直部门单位把区县对口部门单位党建工作与业务工作一同部署、一同考核，建立条块结合的机关党建工作机制，以行业系统为一个整体提高机关党建工作水平。目前多数市直部门单位已对工作进行了安排部署。这项工作也是一个历史性突破，打破了过去机关党的工作省市县部门之间不联系不交流的局面。
三是开展“网上党支部”建设。立足信息时代的特点，开展
了“网上党支部”创建活动，要求市直部门单位利用局域网、行业网等资源建立党员活动的新平台。“网上党支部”是虚拟党支部，是传统意义上的党支部功能的有益补充，是利用现代网络资源加强党的建设的有益探索，能够创新党员服务、教育、管理的载体和方法，拓宽基层党组织服务党员、服务群众的领域和途径，完全符合十八大提出的“加强网络党建”的要求。目前绝大多数市直部门单位已建立了“网上党支部”，在服务、教育、开展活动等方面发挥了较好的作用。20XX年，省工委和省地税局在日照召开了现场会，省地税局在全系统推行这个办法。
四是建立机关民主监事会。为保障机关党员的监督权、决策权、知情权，将市委在全市开展的党群“双向直通”工作向机关延伸，在市直部门单位创新建立民主监事会。民主监事会是群众组织，全部公推直选产生，主要职责是实行民主监督、征求意见建议等，将过去自上而下单项通报的政务、党务公开形式，变成全过程参与和双向互动，民主监事会成员成为监督员、信息员、宣传员。目前市直部门单位已基本建立民主监事会，市公路局、科技局等单位将项目立项、资金使用、评先树优等工作列为监督内容。全国城市机关党建工作交流会、《中国纪检监察报》等有关
会议和报刊推广介绍了这个做法，中央党校党建部教授、博士生导师张晓燕在《中直党建》杂志上进行了点评。
三、注重建章立制，工作更加规范有序注重加强制度建设，以制度管人、管事，目前常规性工作做到了常态化、全员化、规范化。建立健全了机关党建目标管理绩效考核制度，每年组织对机关党建工作进行考核，结合日常掌握的情况和年底考核情况对市直部门机关党建情况打分排名，纳入全市目标管理绩效考核范围。严格党员发展工作程序，针对“两新”组织的实际，要求发展对象必须和单位签订两年以上劳动合同，并出具无违反计划生育和社会治安的证明。在青年“推优入党”工作中建立市直入党积极分子青年候选对象制度。在党组织换届工作中严格执行党组织候选人预批制度，对机关党组织书记不是党员行政负责人的不批，对不按时换届的用书面通知单督促换届。【篇五】党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央提出了“全面从严治党”这一管党治党的新理念，为新时期及新形势下推动机关党建工作顺利开展提供了保障和指引，也对机关党建工作提
出了新的更高的要求。习近平总书记要求机关党建工作要“走在前、作表率”。创新机关党建是推进全面从严治党向纵深方向发展的必然要求，是新时期全面推进从严治党的关键环节。
一、全面从严治党背景下创新机关党建工作的必要性各级党和国家机关代表人民执掌政权、管理党和国家事务，是党员数量最集中、权利责任最集中、人民群众最关注的地方。机关党的建设水平对全党的建设水平起着导向作用，是一个地方、一个单位党建工作整体水平的代表和反映。党的建设好不好、党内监督是否得到强化、党内政治生活是否得到规范、党的决策是否得到强有力的执行、党的优良作风是否在工作中得以传承、为人民服务的宗旨是否在工作中很好地贯彻始终，关系到一个地方、一个单位中心任务的完成，关系到党和政府的形象。二、全面从严治党背景下机关党建工作亟待解决的难题1、重业务轻党务的“两张皮”现象实际工作中，部分机关思想根子上重业务轻党建，认为业务是硬指标，容易出成绩，党务工作是软指标，见效慢，机关党建工作与业务工作未能共同谋划、部署，党建工作未找到与业务工作的有力契合点，围绕业务开展的党务工作不多，在处理业务工
作和党建工作关系上仍存在“一手硬、一手软”的问题。2、“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”的“灯下黑”
现象目前普遍存在重业务绩效轻党的建设、重行政关系轻党的关
系、重组织发动轻党员自觉、重组织主体轻党员个体等现象，机关党建工作被“虚化”，一些领导干部内心深处对机关党建工作没有深刻的认识，甚至把党建活动当成一种负担，消极被动应付较多；党的理论学习有“淡化”现象，部分党员干部对学习党的理论疲于应付，学而不信、学而不用。
3、机关党建工作方法“老套”难以创新部分党员干部认为抓党建就是学习文件、传达会议精神、抄写学习笔记、做好会议记录；思想政治工作就是听报告、学文件、搞讨论，方法陈旧单一；开展组织活动就是政治说教、发展党员、催缴党费、年终走访慰问，形式单一，因循守旧，缺乏通盘考虑统筹兼顾党建工作和行政工作的思维和动力，对新时期的党建工作缺乏新思考，致使党建工作流于形式，缺乏活力。4、机关党务干部队伍不适应新形势发展的需要当前，机关党务干部队伍总体状况良好，广大党务干部为加
强和改进机关党的建设做了大量卓有成效的工作。但是机关党务干部队伍建设中仍存在一些问题。一是党务干部配备不足，部分党务干部身兼两职甚至身兼数职，造成工作“拳打脚踢、手忙脚乱”、难以应付的问题突出；二是“重使用、轻培养”，激励不够，机关党务干部的选拔上也存在重人数轻机构、重安排轻民意现象，因此很难保证把年龄结构合理、知识结构优化、热爱党务工作、受大家信任的党务干部配备到党务岗位上来；三是“管理难、培训难”，党务工作责任制没有具体化，缺乏激励约束机制，出口不畅，工作终身制，党建工作考核机制不完善，制约了对党务干部的管理和培训。
三、全面从严治党背景下创新机关党建工作的路径习近平总书记指出：“要深入研究新形势下机关党建工作的新情况和新问题，不断深化对机关党建规律性的认识，积极探索新时期机关党建工作的新办法、新思路。”各级机关党务干部必须牢固树立创新意识，从以下几方面着手改进机关党建工作，不断为机关党建工作注入新动力。1、牢固树立“抓机关党建是最大政绩”的理念习近平总书记指出：“各级各部门党委（党组）必须树立正
确政绩观，坚持从巩固党的执政地位的大局看问题，把抓好党建作为最大的政绩。如果我们党弱了、散了、垮了，其他政绩又有什么意义呢？”把主要精力放在党建上，通过自身建设提高党的领导水平和执政水平，是从巩固党的执政地位的大局出发，是落实从严治党责任的必要条件，也是实现党全心全意为人民服务的宗旨的客观需要。因此，党务干部要强化“抓好机关党建是本职、不抓是不称职、抓不好是失职”的责任担当，并将其内化于心、外化于行。
2、机关党建要努力“走在前、做表率”习近平总书记指出，机关党建要“走在党的基层组织建设的前头”，各级机关党组织要“努力做落实中央决策的表率、服务人民群众的表率、推动改革创新的表率、注重强基固本的表率、弘扬清风正气的表率”。机关党建从本质上讲是做人的工作，最首要的任务就是要抓好理想信念教育这个根本，把党员干部坚定的理想信念转化为推进社会经济发展的精神动力，在弘扬主旋律、传播正能量、推进改革、维护稳定上“走在前、做表率”；要“以建设为民、务实、清廉机关为目标，以加强机关党员干部党性锻炼、改进机关作风为重点”，“让群众明显感受到机关风气的变
化”，要做作风建设的表率。3、紧抓“服务中心、建设队伍”这一核心任务，坚持党建
工作与业务工作“一起走”习近平总书记在国土资源部专题调研机关党的建设时指出：
“机关的党建工作很多，但核心在于服务与建设队伍，推动部门与单位各项指标和任务得完成。”这一重要论述科学地回答了“机关党建做什么”和“如何处理机关党建和业务工作的关系”，有效地解决了机关党建工作与业务工作脱节的“两张皮”问题。
第一，找准二者结合点，工作安排上坚持党建工作和业务工作同谋划、同部署、同考核。把业务工作薄弱环节中反映出的思想、作风和能力问题，作为党建工作的切入点和着力点，把“争先创优”、“两学一做”等学习教育和实践活动与业务薄弱环节结合起来，开展比学习、比作风、比创新、比实干等系列活动，促进党建和业务共进步；把业务工作的重点工作推进作为党建工作的重要契机，把党建工作落实在具体的目标和任务上。
第二，加强党建工作对业务工作的指导和融合。机关党建要发挥科学决策功能，紧密配合党委的工作部署；发挥业务促进功能，针对业务工作难点，明确党建工作重点；发挥凝心聚力功能，
通过思想政治工作化解矛盾；发挥育人助人功能，把提高政治思想素质和业务素质结合起来。
第三，健全完善机关党建工作机制。建立健全党建工作责任机制，形成党组（党委）主要领导亲自抓、分管领导具体抓、其他领导协同抓的生动局面；建立健全党建工作责任追究制，完善目标考核激励机制，合理确定工作目标，表彰先进，鞭策后进，形成争先创优的良好局面。
4、创新机关党建工作方式方法一要创新学习方法。机关党建要把学习习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是党建思想，作为学习重点内容，建立学习长效机制；探索利用新媒体新技术，增加学习的趣味性和有效性；学习的过程中要重实质轻形式，弄懂学扎实；加强考核评比，激发学习动力。二要创新活动形式。开展系列主题活动是增添机关党建活力的关键，结合本单位工作实际，拓展活动形式，比如开展党员主题日活动、设立“党员先锋岗”、举办优秀党员先进事迹报告会等，组织生活可以采取参观访问、座谈交流、现场教学、红色教育等各种令人耳目一新的形式。
三要创新活动载体，积极探索和开拓“网络党建”。在互联网上开设“党员活动室”、开展“党员讲党课”、“党员读书交流会”等系列活动，设立支部微信学习群，建立微信“党建平台”等各种快捷交流与服务的新平台，运用网络、手机等新媒体，丰富宣传教育途径和手段，提高宣传教育的影响力和时效性。
四要创新活动平台。围绕服务机关中心任务的总目标，搭建新的机关党建活动平台，例如党员讲课、廉政讲堂、党员交流会、党员学党课等，加强党员之间思想和业务的交流。
五要创新考核机制。机关党建考核要与业务考核结合起来，采取日常考核、年度考核、巡视和民主测评等多种方式，开展定期、不定期的监督检查和考核评估；考核要突出机关党员干部的政治素质、业务水平、服务中心工作的成效，不断激发机关党员干部的工作热情。
5、树立人本理念，加强党务干部队伍建设第一，党务干部要专职化，要选拔既懂党务知识又懂业务技能，综合能力强、素质高的人才加入到机关党务干部中来，优化机关党组织人员结构，重视优秀年轻党务干部的培养和教育，形成有梯度的党务干部队伍。
第二，党务干部要专业化，要充分利用各级党校和高校的教学资源，鼓励党务干部参加在职培训，提高综合能力，进一步完善党务干部的培养、选拔、配备、使用制度，畅通党务干部个人发展、成长渠道。
篇三：对机关党建工作的意见建议
加强机关党支部建设的几点建议
为全面掌握机关党支部建设情况，进一步找准加强机关支部建设努力方向，笔者结合党内生活状况调研活动，对本单位机关支部建设情况进行专题调研，初步查找分析了存在的问题和原因，并从五个方面提出强化机关支部建设的意见。
一、机关党支部建设存在的倾向性问题及原因（一）机关党支部职责不清。实际工作中，一些机关党支部和党员领导干部对此存在模糊认识：一是不知道“干什么”。一些部门领导对机关支部的职能作用认识不足，重视不够，对机关支部是“干什么的”搞不清楚，把机关支部简单看成是党员交纳党费的“代收机构”、党员入党的“临时机构”、评功评奖的“推荐机构”，不善于发挥支部的职能作用，不善于用党组织的力量推动机关建设，保证机关各项任务的完成。二是不知道“怎么干”。机关支部书记由机关部门领导兼任，本应业务工作和党务工作“一肩挑”，双促进。但是，由于机关支部不领导本机关的业务工作，一些部门领导往往越俎代庖，把领导责任制变成领导统揽一切，凭个人力量推动工作，依靠行政领导多，发挥组织作用少，离开党务抓业务，把“一肩挑”变成了“挑一头”，致使机关党员干部“只见领导，不见组织”，影响和制约机关党支部建设水平的提高。（二）机关党支部地位弱化。相对于基层党支部而言，机关
党支部的地位弱化很多。客观上，机关党支部直接在上级党委的领导监督下，一般不参与重大事项的决策，尤其在抓具体工作任务的落实上，各级更多的是依靠行政手段，习惯于用行政手段代替党的工作，人为削弱了机关党支部的地位作用。主观上，一些支部负责同志片面认为，机关支部上有党委，机关支部委员与部分党委委员又是交叉任职，重要事项、重大决策均由上级党委把关定向，机关支部作用不大，不过是个“摆设”和“传声筒”，再抓也抓不出什么“名堂”，主观上放弃了对机关支部的建设。
（三）机关党支部运行不畅。落实组织生活制度，是确保党支部各项工作顺利开展的基础。机关党支部除会议制度落实相对较好之外，其它如党日、党课、报告工作、民主生活、党员汇报和民主评议党员等组织生活制度均没有很好地落实。究其原因，一是机关支部对落实组织生活制度的重要性和必要性认识不足，认为在机关工作主要是搞好业务，落实组织生活制度比较务虚，存在业务和党建“两张皮”现象。二是机关部门人员少、党员少，工作头绪多、任务繁重，下部队多、党员干部难以集中的实际，客观上为机关支部不落实组织生活制度找到了借口，对组织生活制度的落实名存实亡。三是机关党支部组织生活内容单调，形式单一，缺乏有效的载体和抓手，缺少足够的动力和活力，一定程度上影响了组织生活的效果，挫伤了党员过组织生活的积极性。
二、进一步加强机关党支部建设的建议机关党支部作为党在部队机关中的一级组织，其建设质量高
低，直接影响机关建设的整体水平。在此，针对机关党支部建设存在的问题和不足，结合实际提出以下建议。
（一）明确定位，突出机关支部实体地位。一个时期以来，机关党支部抓什么、怎么抓的问题始终困扰着各级党委。为此，一要明确定位，把握好建设方向。要高度重视，把加强和改进机关支部建设摆上党委的议事日程，通过专题研究、以会代训、集中培训等形式，教育引导机关党支部一班人找准机关支部定位、明确职能，把机关支部建成服务机关工作、加强机关建设的“工作队”；建成协助本部门履行职能、完成任务的“智囊团”；建成党员执行党的路线、方针、政策和遵纪守法、廉洁奉公的“监督站”。二要突出实体地位，激发机关支部活力。越俎代庖是机关党支部职责难以发挥和存在依赖思想的关键。为此，要从理清机关党支部与党委的关系、强化责任意识入手，使机关党支部和支部委员责任明确；要通过交任务、压担子，凸显支部的实体地位，使支部“一班人”能够以我为主开展工作：凡是重大工作任务，都要求机关支部集体研究讨论，搞好预测评估，提出工作建议；凡是重大工作部署，都督促机关支部召开党员大会，加油鼓劲，增强责任心事业感，为圆满完成工作任务提供坚强思想保证。
（二）创新形式，突出抓好组织生活制度落实。落实组织生活制度，是党支部开展党员活动的有效载体。针对机关党支部的职能作用有别于基层党支部的实际，工作中要注意创新形式，认真抓好组织生活制度的落实。一要整合形式内容。针对机关工作
任务繁忙、下部队多、党员干部难以集中实际，既要坚持用制度来规范落实好组织生活制度，又不能拘泥于形式，注意搞好结合，将报告工作与阶段或半年、年终工作总结，党员思想汇报与业务工作汇报，党课与政治教育结合起来开展。二要灵活机动开展。针对机关支部人员少、党日活动开展成效不大的情况，机关支部可适时根据时政、社会热点适时组织上党课、谈体会，开拓党员社会视野，端正看待问题态度，增强党性观念；每年集中党员开展党日活动，开展党史教育，重温入党誓词，提高思想觉悟；定期召开工作讲评会，让党员干部通过演讲、座谈等形式汇报思想、工作情况，激发工作热情；结合召开民主生活会和纪律作风教育整顿等活动，对党员的学习、思想、工作、作风、能力和模范作用发挥情况进行民主评议，开展批评与自我批评，激励党员干好本职、保持先进性。三是创新活动载体。坚持把落实组织生活制度与业务工作有机融合在一起，把党内创优争先活动渗透到各项业务评比中，以党建带队建，以队建保证中心工作顺利开展。要通过开展富有特色、形式多样的活动，着力在丰富组织生活的内容和增强活动效果上下功夫，充分发挥组织生活的功能和作用。
（三）强化素质，突出抓好党员队伍的建设。紧紧围绕“一名党员就是一面旗帜”目标，始终把党员队伍建设作为机关党支部建设的一项重要内容常抓不懈。一要加强教育。要按照争创学习型党组织的要求，建立健全学习日、学习建档、党员述学、调查研究、检查督导以及奖惩激励制度，大兴学习之风，树立全员
学习、终身学习、持续学习理念，努力做到学习工作化、工作学习化。二要提高素质。要广泛开展争当“五个带头”共产党员活动，教导引导机关党员带头学习提高、带头践行宗旨、带头爱岗敬业、带头遵纪守法、带头弘扬正气，不断提高机关党员队伍能力素质。三要转变作风。要通过建立机关党员“三卡一牌”，即党员登记卡、党员联系卡、党员建议卡，每月开展“共产党员先锋岗”、“党员之星”评选活动，时刻提醒“我是共产党员”，增强党员的责任感和荣誉感。
篇四：对机关党建工作的意见建议
要树立发展为第一要务的观念要明确党建工作必须服从服务于发展经济建设这个中心要围绕发展抓党建抓好党建促发展以作为求地位以地位谋作为把基层党建工作做到干部职工关心的热点上难点上放到机关作风的改进上体现在各项业务工作的落实上形成与业务工作相互渗透互相促进的局面充分发挥好党建工作的保障和促进作用
党建工作问题及建议
基层党建工作存在的问题以及下步建议措施一、当前基层党建工作存的问题（一）党组织的地位和作用“弱化”。一是个别单位对党建工作重视不够，存在重经济、轻党建的倾向，对党建工作责任制执行不力，党建工作“第一责任人”意识不强，“一岗两责”落实不到位。二是少数同志不愿意做党务工作，主要精力集中抓经济工作及业务工作上，对党建工作只是应付、被动地去做，对党建工作组织不力，抓得不紧。三是个别单位党的组织形同虚设，基本没有党组织的单独活动，几乎所有的工作都是由行政行为所代替，而支部活动则被干部职工活动所代替。（二）组织教育活动不经常。部分基层党组织生活制度落实不够全面，没有将组织教育纳入支部重要议事日程，存在重工作、轻学习的现象地区。特别是个别单位对组织生活制度抓得不实，流于形式。在抓党员思想教育中，不注重对党员的集中学习，缺乏对科学文化、基本技能、法制理念、文化素养的教育，使得一些党员对政治学习兴趣不浓，导致业务理论一知半解，工作水平和能力平平，思想观念陈旧落后，宗旨意识有所淡化。（三）抓中心议大事能力不强。主要是对什么是中心、如何抓中心把握不准，分不清哪些是重大问题，哪些是一般问题，该管的没管住，该放的没放开，大事议不透，小事议不完。片面认为，党支部就是研究表彰奖励、党员发展、经费开支等问题，未能将年度工作计划、贯彻上级重大决策、阶段性重大工作同经济工作齐抓共管，直接造成了党建工作和经济工作的分离脱节。（四）党员先锋意识“淡化”。一些基层党组织不注重党员发挥先锋模范作用，致使个别党员放松了对自己的要求。有的党员党性淡簿，日常工作中把自已等同于普通群众，只顾局部利益，缺乏全局观念；有的党员工作缺乏热情和积极性，得过且过，工作上不求进取，少数党员只缴纳党费不参加组织生活；有的党费也要催缴，还有的甚
至连党费也不愿意按规定标准缴纳。这些个问题的存在，严重影响了党的形象，影响工作的健康发展。对此，必须认真加以改进和解决。
（五）党员干部教育管理“虚化”。一些基层党组织制度不完善，管理松懈，支部组织生活不健全，“三会一课”制度坚持不好，个别支部存在着行政会、业务会与支部会兼顾开，支部大会不规范不严肃；在对党员管理结果的衡量上，往往把行政业务工作开展得好坏，作为评价全年工作成绩的主要依据，而对政治表现、自身综合素质等难以实施准确的评价考核；有的党务工作者从未经过系统的培训，党务知识懂得不多，对党员的教育管理手段比较落后，管理缺乏力度。思想认识不到位。基层党建工作不同程度地存在“说起来重
要，做起来次要，忙起来不要”的现象；部分党员“重业务、轻党建”的思想还根深蒂固，党建工作摆不上应有的位置，即使抓党建工作也是被动应付，缺乏搞好机关党建工作的责任。
（六）党建工作机制不完善。基层党建工作的考核奖惩办法、党员的教育管理制度和激励约束机制没有建立、健全和完善，基层党建工作缺乏必要的实施手段，号召力不强，推动力不够，工作难以开展。
（七）党建工作内容不丰富。基层党内组织生活缺少创新，存在流于形式的现象，吸引力和凝聚力不够；部分基层党组织对党员的思想教育缺乏针对性，教育内容枯燥，方式方法单一，缺乏生机和活力；党建工作的载体创新不够，基层党建工作无特色。
（八）党内监督不健全。基层党内监督机制缺乏抓手，不够健全，渠道不太畅通；一些党员和党员领导干部对党内监督的重要性认识不够，接受监督自觉性不高，存在着不愿监督和不敢监督的现象，基层党组织的管理、监督职能难以充分发挥。
（九）党建工作保障不力。基层党建工作经费、人员等保障措施不落实。一方面，因缺少经费，造成基层党组织学习教育难、开展活动难、推进工作难；另一方面，基层党组织的党务干部绝大部分都是兼职，本身承担较多的业务工
作，造成无时间、无精力去抓党务工作。同时，党务干部参加培训少，部分党务干部缺乏必要的党务知识，对新形势、新任务下的党
务工作难以适应。二、做好当前基层党建工作的建议措施（一）提高认识，创新党建工作的思想观念。农村基层党建工作
必须坚持以科学发展观为指导，以改革创新的精神全面推进。一是深刻认识基层党建工作服务中心的重要作用。要树立发展为第一要务的观念，要明确党建工作必须服从服务于发展经济建设这个中心，要围绕发展抓党建，抓好党建促发展，以作为求地位，以地位谋作为，把基层党建工作做到干部职工关心的热点上、难点上，放到机关作风的改进上，体现在各项业务工作的落实上，形成与业务工作相互渗透、互相促进的局面，充分发挥好党建工作的保障和促进作用；二是深刻认识新形势、新任务对基层党建工作的新要求。要克服“基层党建工作任务较软,内容较虚、中心、业务工作为主，党建工作为辅”的思想，要充分认识基层党建工作的重要性和党务干部的重要职责，树立“理直气壮抓党建、尽心尽职抓党建”的思想，不断增强基层党组织的亲合力与感召力；要坚持“虚工实做”，以党建工作实效去推动业务工作的顺利完成。
（二）强化管理，健全党建工作机制。要坚持党建工作“两手抓、两手都要硬”的方针，进一步健全和落实机关党
建工作机制。一是健全党建工作责任制。党组织主要领导同志要负起党建工作第一责任人的意识，把党建作为整体工作的重要组成部分，统筹安排，定期研究；其他党组组领导同志也要按“一岗双责”的要求，积极支持和配合做好分管联系单位的党建工作，形成党建与经济、业务工作齐抓共管的工作责任机制。二是建立党建工作绩效考核评价机制。机关基层党组织的管理及领导体制上的特殊性，决定只有通过建立绩效考核评价机制，才能引导党组织自觉地围绕中心任务开展工作，提高服务发展、服务基层、服务群众的能力。三是落实党员教育管理制度。基层党组织要认真落实“三会一课”制度，加强对党员的教育管理，进一步增强党员的先进性；要把对党员的管理与实行目标管理有机结合起来，努力提高党员的综合素质和能力水平；要继续实行党员示范窗口、党员示范岗等党建工作激励机制，更好地激
发党员的参与热情和创造活力。（三）深化认识，构建基层党建工作新格局。一是要克服和纠正
重经济，轻党建的错误思想，摆正党务与经济行政业务的关系。要把党建工作摆在重要议事日程，切实担负起管党的政治责任，要按照“聚精会神抓党建”的要求，用足够的时间、足够的精力抓党建工作，要把党建工作同行政、业务、经济工作一同布置，一同检查，一同落实；二是要强化基层党建工作的责任制。实行分级负责，一级抓一级，努
力构建党组织的领导带头抓党建，行政领导重视支持抓党建，党务工作者自觉主动抓党建，从上到下层层抓党建的新局面；三是要切实加强基层党务干部队伍的建设。要配齐党务干部，尤其要把那些思想好、能力强、对党建工作热心的同志放到这个岗位上来，要做好对党务干部的培训工作，使其逐步成为党务干部的行家；四是要充分发挥党支部的作用。党的支部是党的基层管理组织，地位和作用十分重要，最主要的就要按照党章的规定使支部活动经常开展起来，通过支部活动把每个党员的教育、管理、监督工作抓起来，把党员的力量凝聚起来，只有这样党要管党的责任才能落到实处，党支部的战斗堡垒作用才能得到充分发挥。
（四）强化措施，促进基层党建工作新变化。一是抓制度完善。建立健全基层党支部的组织生活制度和工作制度，切实提高“三会一课”特别是民主生活会的质量，严格执行民主生活会的程序和要求，扎扎实实地开展好批评与自我批评，上级党组织要加强指导，强化监督，严格考核。二是抓对党员的教育管理。要根据各个不同时期的形势和任务，以增强党性，提高素质，发挥作用为目标，从实际出发，有针对性地开展教育和管理，要突出抓好引导党员干部发挥好带头作用、骨干作用、桥梁作用。同时，对党员队伍的管理从八小时内向八小时外延伸，坚持以制度为保障，以家庭和社会监督为防线，建立起单位、家庭、社会管理和监督的“互
动机制”，要加大对党员的考核力度，对党性不强或存在的某些问题的党员，各支部要做好帮教工作，找他们谈心，指出问题，提高
他们的党员意识，激发他们的活力，对不称职的党员，要及时给予严肃处理，以提高党的纯洁性和威信。三是抓党员的能力建设。执政党的执政能力和执政水平，必须通过每一级党的组织和每一名党员干部的能力来体现，作为基层党组织的要着力提高党员的技能，开展“岗位练兵”“传、帮、带”活动，把岗位能手、致富能手培养成党员和后备干部，营造党员干部带头学技能，带领大家学技能的氛围，以此来推进各项经济社会事业又好又快发展。
（五）立足本职，丰富党建工作内容。要围绕全党的中心工作，把促进地方经济发展和社会稳定、促进工商职能工作任务的完成作为加强和改进机关党建工作的出发点和落脚点；要创新机关党建工作的载体，丰富党建工作内容，在工作方式上有所改进和突破；要结合机关业务和党员干部的思想实际开展党建活动，突出政治性、针对性、有效性、渗透性，不搞形式主义，要在化解矛盾、理顺关系、调动积极性等方面来体现党建工作的成效，推进党的建设。
（六）加强教育，落实党内监督机制。要用“三个代表”重要思想武装机关广大党员干部的头脑，提高机关党员干部实践“三个代表”重要思想和落实科学发展观的能力；要按照党章的总体要求和监督条例的具体规定，强化机关党组织
的纪检机构的监督职能，大力推进党务公开，对党员干部实行全方位、宽领域的监督，并切实加大对违法违纪党员干部的处置力度，促进广大党员干部自觉地做到为民、务实、清廉，始终保持党员队伍的先进性和纯洁性。
（七）完善制度，为党建工作提供保障。一是党务干部队伍专业化。专业稳定的党务干部队伍是加强和改进机关党建工作的基础，要改变党务干部兼职的现状，使基层党建工作有人抓、有人管。二是建立党务干部的学习培训制度。要加大学习培训的力度，为党务干部提供学习、考察、参观的机会，拓宽知识面，使党务干部成为“专党务、懂业务”的复合型人才，增强搞好机关党建工作的主动性、自觉性，保证机关党建工作顺利开展。三是建立经费保障制度。根据党建工作需要，制订各基层党组织年度经费预算计划，纳入单位开支的预算之
中，改变党建工作无钱开展的尴尬局面，为保证基层党建工作的顺利推进提供经费保障。
篇五：对机关党建工作的意见建议
二在新时期加强和改进机关党建工作的工作方法和策略一端正思想提高认识摆正位置这是加强和改进机关党建工作的前从机关党的建设与整个党的建设联系来认识机关党的建设是全部党的建设的重要组成部分是实现党的建设全部任务的重要一环各级党和国家机关中的党组织在党的组织体系里所拥有的特殊地位决定了机关党的建设在整个党的建设工作中具有重要的表率作用加强机关党的建设不仅是党政机关履行职责的需要建设一支高素质干部队伍的需要而且对于形成优良的党风政风和社会风气对于巩固党的执政地位都具有重要意义
当前机关党建工作存在的主要问题及对策
机关党建工作是党的建设伟大工程的重要组成部分，在整个党的建设中占有重要地位。如何认识和分析当前机关党建存在的主要问题及其成因，有针对性的提出加强和改进机关党建工作的对策与建议，是我们当前必须认真研究和解决的重要课题。
一、当前机关党建工作存在的问题
机关党建存在的问题主要表现在：
（一）一些领导干部对党建重视不够，仍然摆不上应有的位置。
具体表现为“三个不到位”：一是在思想上，对党建工作重视程度不到位。二是在实际工作中，对党建工作指导和支持力度不到位。三是在党组织活动中，一些领导同志参与党组织活动不到位。
（二）一些部门和单位机关党建工作内容贫乏、方式方法传统单一，缺乏吸引力。
从实际情况看，机关党建工作无论在内容上，还是在方式方法上，与新形势新任务提出的要求都有一定的差距。在内容上，一些单位进行思想教育，主要集中于党的路线方针政策的传达学习等政治方面的内容，忽视了机关干部成长进步的多方面和多层次需要，教育的针对性不强；党内组织生活缺少创新意识和手段，吸引力和凝聚力不够。在工作方式方法上，经验主义、文牍主义、形式主义现象仍然存在。一些机关干部不注重深入基层调查研究，处理问题习惯于凭经验；
（三）管理体制和运行机制不完善，一些制度建设难以适应形势和任务发展的需要。一些部门和单位在管理体制上，管干部、人事的部门和管思想、党建的部门相分离，在运行机制中党的工作与业务管理工作相分离，在具体工作中解决思想问题与解决实际问题相分离。
（四）机关党务干部队伍素质、结构参差不齐，不安心党务工作的问题比较突出。新时期，机关党务干部队
伍的总体状况良好，广大党务干部为加强和改进机关党的建设做了大量卓有成效的工作，在机关党员干部职工中享有较高威信。但是，也必须承认机关党务干部队伍建设存在一些问题。
二、在新时期，加强和改进机关党建工作的工作方法和策略
（一）端正思想，提高认识，摆正位置，这是加强和改进机关党建工作的前提。
从机关党的建设与整个党的建设联系来认识，机关党的建设是全部党的建设的重要组成部分，是实现党的建设全部任务的重要一环，各级党和国家机关中的党组织，在党的组织体系里所拥有的特殊地位，决定了机关党的建设在整个党的建设工作中具有重要的表率作用，加强机关党的建设不仅是党政机关履行职责的需要，建设一支高素质干部队伍的需要，而且对于形成优良的党风政风和社会风气，对于巩固党的执政地位，都具有重要意义。
（二）立足全局，服务中心，改进工作方式方法，这是加强和改进机关党建工作的根本。
加强和改进机关党建工作，既要着眼于机关党建工作的整体推进，全面落实，又要考虑方式方法上的灵活多样和丰富多彩，如在工作谋划和实施上，注重把党的工作与机关内部建设相结合；在工作格局上，注重机关党组织做党的工作与全员参与做党的工作相结合；在工作指导上注重区别对待，对不同单位实施分类指导。关键还是要改进机关党的工作服从服务于中心工作的方式方法。机关党组织要始终围绕全党的中心工作，围绕全面建设小康社会的目标，把促进地方经济发展和社会进步，促进本部门工作任务的完成，作为工作的出发点和落脚点，在服务中心的过程中提高机关党组织的战斗力。一是加强思想理论教育工作，强化服务中心的意识。
（三）加强对党员干部的教育和监督，丰富和完善党建工作内容，这是加强和改进机关党建工作的重点。
加强对党员干部尤其是党员领导干部的教育和监督，是机关党组织的重要职责。党的十六届四中全会对此又特别加以强调，对机关党组织提出了更高的要求。当前对党员干部的教育，要体现机关党建的特色，结合机关党员干部文化层次高、学习能力强的特点，着重在提高学习能力上下功夫。
（四）加强机关党组织自身建设，建立一支稳定的党务干部队伍，这是加强和改进机关党建工作的基础。
“打铁还需自身硬”。机关党组织必须用改革的精神，加强自身建设。要加强机关党组织班子建设，提高管理和带动党员干部队伍的能力；要推进机关党建工作的思路创新、机制创新和制度创新，不断开创工作的新局面；要改进领导方式和工作方法，主动贴近实际、贴近工作、贴近党员，提高机关党组织的凝聚力和
向心力。要把那些政治素质好、业务能力强、群众威信高的干部选拔到各级机关党的工作岗位上，提高党务干部队伍的整体素质，解决后继乏人的问题；要加大学习培训的力度，有关主管部门应把党务干部的学习培训纳入工作计划，为党务干部提供进修、学习、考察、参观的机会，拓宽知识面，使党务干部成为“专党务、懂业务”的复合型人才；要建立党务干部与行政业务干部的双向交流和定期轮岗制度，打破党务干部“终身制”，改善党务干部队伍的结构；组织部门要关心党务干部的培养和使用，疏通党务干部队伍的出口，把那些长期从事党务工作的优秀干部，充实到地方和相应机关的干部队伍中，解决长期从事党务工作干部的后顾之忧。
（五）坚持与时俱进，改革创新，不断建立健全机关党建工作体制和运行机制，这是加强和改进机关党建工作的关键。
抓好机关党建工作，体制是关键，制度是保证。要完善机关工委统一领导、部门党组（党委）对本部门党的建设负总责、机关党组织具体负责的工作体制。机关工委要加强与各个单位的党组（党委）的联系与沟通，及时指导协调解决机关党的建设中的问题，各部门、各单位党组织要主动加强与机关工委的沟通和联系，定期向工委报告工作，加强工作协调和配合，共同推动机关党建工作的深入开展。同时，还要健全工作运行机制。一是责任机制。二是目标机制。三是运转机制。
篇六：对机关党建工作的意见建议
2021年X机关党支部党建工作总结及存问题、下步建议
2021年，在常委会的坚强领导下，在机关党委的关心支持下，___党支部认真履行全面从严治党的主体责任，积极落实年度基层党建重点任务工作,加强机关党支部建设，严格党员干部教育监督管理，党建工作取得一定成效，先后两次被评为机关示范党支部。现将我支部党建工作情况报告如下：
一、经验做法（一）发挥头雁效应，勇于攻坚克难。党支部书记、副书记、支委在各方面严格自律，对自身高标准、严要求，以身作则、率先垂范，带头自觉遵守各项规章制度和纪律规定，起到良好的示范作用，营造风清气正的政治生态。目前我室×××个组都有支部委员发挥骨干作用。在案件办理中遇到困难、复杂局面时，支部委员勇于担当、迎难而上，带领办案组析疑点、理思路、定方案，破僵局，及时研究对策、制定方案、谈话攻坚，不断克服困难取得胜利。推动重点案件办理工作顺利开展，促进“去存量、遏增量”取得成效。（二）创新方式方法，提升学习效率。针对审查调查部门的工作特点，支部通过制定务实有新意的学习计划，确保学习的规范化和长效性。一是坚持开办党支部内的特色品牌“执纪小讲堂”，采用领导讲、干部讲、专家讲等多种方式，学习内容既包括党的重要理论方针政策、上级最新精神要求、纪检监察理论知识、监察法、刑法、刑诉法等相关内容，也包括谈话突破、调查取证，运用大数据开展精细化调查的方法总结，力求在内容设置上做到科学、丰富、生动、有效；二是探索运用“四步学习法”，即请一名同志作为“领读人”，围绕某一主题内容进行领学并发表见解，全体党员交流学习体会，支部书记点评总结等四个步骤开展学习。例如，近期我支部“执纪小讲堂”学习安排是全体党员自学《公职人
员政务处分法》、运用“四步学习法”就《谈治国理政》
意识；加强对干部的考勤、请示报告等日常管理和八小时以外活动情况的监督，防止“灯下黑”，打造忠诚干净担当的纪检监察干部队伍。支部对干部加强关心关爱，力所能及解决干部在工作、生活中遇到的实际困难，生病送温暖、生日送祝福，营造温馨和谐的团队氛围，增强队伍凝聚力；注重对借调干部的关心关爱，让他们即在工作中有所收获，又感受到团队的温暖和谐。借调干部借调期满需要返回原单位时，室领导一一送回，向他们所在单位领导介绍个人在借调期间的工作表现。对借调期表现特别优秀的两名同志积极向委机关组织部进行推荐，增强这些同志的归属感、荣誉感、获得感。
二、党建工作开展设想（一）针对审查调查工作如何聚焦监督的主责。我室近年来办理了多起市属国有企业领导干部违法违纪案件及部分区领导干部涉黑涉恶保护伞中的问题线索。对于特定行业领域违纪违法问题、地区政治生态问题的案件，计划与相关监督检查室以联合开展主题党日活动的形式进行研讨交流。（二）走进基层，继续进企业、进社区、进农村开展党日活动。与基层党组织开展联合党日活动，座谈交流彼此的党建工作，探讨存在的困难和问题，从基层的工作实践中汲取好的经验做法，也为基层党建和纪检监察工作出谋划策，提供意见建议。三、党建工作中存在的问题、困难及意见建议我室党支部存在一定程度的工学矛盾，特别是专案多的情况下时间紧、任务重，党员的学习时间比较少；在党建工作如何更好的与审查调查工作实际相结合方面目前办法不多，缺乏创新；在党员思想教育方面频率不高，谈心谈话多是关心党员干部的工作和日常生活，对如何了解党员的深层次思想状况缺乏理论和方法的指导。建议机关党委在上述方面给予指导和帮助。顶呱呱。层次分明，文句通顺！机关党建工作特点、存在问题及意见建议机关党建工作特点简介
县直机关各级党组织紧紧围绕本地本部门中心工作，真抓实干、不断创新、团结协作、凝心聚力，卓有成效地开展机关党建工作，使机关党的建设取得了显著成绩。
篇七：对机关党建工作的意见建议
当前机关党建工作存在的主要问题、成因与对策
机关党建工作是党的建设伟大工程的重要组成部分，在整个党的建设中占有重要地位。由于各级党政机关处于特殊的领导与管理地位，机关党建工作的状况如何，直接影响机关干部的精神状态和党员先锋模范作用的发挥，以及党和政府在人民心目中的地位与形象；机关党建工作好不好，不仅关系到机关党的执政能力建设，而且关系到改革、发展和稳定的大局。随着时代的发展，形势和任务的变化，机关党建工作在面临新机遇的同时，也出现了一些新问题。如何认识和分析当前机关党建存在的主要问题及其成因，有针对性的提出加强和改良机关党建工作的对策与建议，以改革精神推进机关党建工作，是我们当前必须认真研究和解决的重要课题。
一、当前机关党建中存在的问题
改革开放以来，特别是党的十三届四中全会以来，各级机关党组织以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实《中国共产党和国家机关基层组织工作条例》，积极探索、大胆尝试新形势下机关党建工作的新路子、新方法，全面推进机关党的建设，在思想、组织、作风、制度建设等方面
都取得了明显成效，为经济发展、政治稳定和社会进步做出了积极奉献。但是，我们也应看到，机关党建还存在一些不容无视的问题，主要表现在：
一些领导干部对党建工作重视程度不够，工作仍然摆不上应有的位置。近年来，通过深入贯彻落实《条例》，各级机关党组织对机关党建工作重要性有了更为深刻的认识，机关党建工作不断得到加强。同时，我们应清醒地看到，机关党建工作“灯下黑”——“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的现象，依然在一些部门和单位不同程度地存在。具体表现为“三个不到位”：一是在思想上，对党建工作重视程度不到位。一些领导干部轻视机关党组织的地位和作用，不是把机关党组织当作一级组织，而是当作一般处室，甚至“二等”处室；对机关党建工作不是抓在手上，而是停留在一般的宣传上。口头上强调多，实际关心少，重视关注业务工作多，思考党建工作少。二是在实际工作中，对党建工作指导和支持力度不到位。在研究工作、安排投入、配备干部上，党建工作都没有摆上应有位置。三是在党组织活动中，一些领导同志参与党组织活动不到位。有的不积极参加双重组织生活会；有的把机关党组织安排的党建活动当作一种负担，消极被动应付；有的甚至寻找各种借口逃避了事。
一些部门和单位机关党建工作内容贫乏、方式方法传统单
一，缺乏吸引力。随着改革开放的深入和社会主义市场经济的发展，社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日益多样化，机关干部职工思想行动的独立性、选择性、差异性也明显增强。与此相适应，机关党建工作的内容和方式方法也要与时俱进，在实践中不断创新。但从实际情况看，机关党建工作无论在内容上，还是在方式方法上，与新形势新任务提出的要求都有一定的差距。在内容上，一些单位进行思想教育，主要集中于党的路线方针政策的传达学习等政治方面的内容，无视了机关干部成长进步的多方面和多层次需要，教育的针对性不强；党内组织生活缺少创新意识和手段，吸引力和凝聚力不够；民主评议党员和领导班子的民主生活会存在流于形式的倾向，缺乏批评与自我批评的氛围和积极健康的思想斗争；党建活动和思想政治工作只注重过程，无视效果，外表看起来轰轰烈烈，实际效果不佳。在工作方式方法上，经验主义、文牍主义、形式主义现象仍然存在。一些机关干部不注重深入基层调查研究，处理问题习惯于凭经验；落实上级精神靠开会、发文件，以会议落实会议，以文件传达文件；业务工作与党务工作存在“两张皮”现象，就党建抓党建，党务工作服务于经济工作的途径和方法不多；思想政治工作就是学文件、听报告、看录像、搞讨论，方法简单陈旧。
管理体制和运行机制不完善，一些制度建设难以适应形势
和任务发展的需要。一些部门和单位在管理体制上，管干部、人事的部门和管思想、党建的部门相别离，在运行机制中党的工作与业务管理工作相别离，在具体工作中解决思想问题与解决实际问题相别离。“三个别离”现象的存在，是相关部门工作之间的“两张皮”问题的深层次表现，它使机关相关部门之间缺乏沟通，形不成工作合力。有些制度由于缺乏配套管理方法，没有得到很好的执行，如1998年中央5号文件规定的机关党委参与管理干部的原则，由于没有具体的配套制度，大多数单位至今未能落实；有些制度制定得不够合理，缺乏可操作性；有些制度没有得到有效执行，使制度形同虚设。
机关党务干部队伍素质、结构参差不齐，不安心党务工作的问题比较突出。新时期，机关党务干部队伍的总体状况良好，广阔党务干部为加强和改良机关党的建设做了大量卓有成效的工作，在机关党员干部职工中享有较高威信。但是，也必须承认机关党务干部队伍建设存在一些问题。一是素质不高。一些专职党务干部工作单一、接触面偏窄，多数人缺乏现代知识进修培训、考察学习等深造的时机；一些机关党务工作者受外界各种因素影响，对党务工作缺乏荣耀感和使命感，工作责任心和进取心不强。二是结构不合理。一些党务干部年龄偏高、文化偏低，有的部门和单位把一些快到离退休年龄、不便在其他单位提拔的人员，安置到机关党委解决职级待遇，党务干部后
继乏人的现象较为普遍。三是工作不适应。有的长期从事党务工作，缺少业务和经济工作方面的经历，习惯于用比较固定的思维模式，对待和处理实践中出现的新情况和新问题；有的在围绕中心开展党的工作方面找不准位置，思路不新，方法不多，难以胜任本职工作。四是人心不稳。近年来党政机关机构精简，一些党务部门和工作人员首当其冲，一方面党的建设任务不断增加，另一方面专职从事党务工作的人员不断减少；党务工作难度大，要求高，而从事这项工作的党务工作者，流动难，成长难，提拔难。一些中青年优秀党务干部不安心或不热心党务工作，“能者飞，弱者守，快退下的才转口”，人心思走现象在一些部门和单位普遍存在。
二、存在问题的原因分析
造成机关党建工作存在上述问题的原因是多方面的，主要是：
从认识上看，一些部门和单位党组尤其是主要领导干部抓机关党建工作的思想认识不到位。对机关党建工作，有的只是口头上说说重要，内心深处对这项工作的极端重要性并没有深刻的认识。有的认为经济工作、业务管理工作是实功、硬指标，做这项工作立竿见影，出成绩，而党务工作是虚功、软指标，做这项工作见效慢，吃力不讨好，做不做无关紧要，不做还可
以腾出时间和精力做别的工作；有的认为机关工作人员学历、党团员比例和思想觉悟都比较高，“素质高不用教”；有的认为，党政机关规章制度比较健全，管理也比较标准，党务工作抓不抓无碍大局；有的把机关党的基层组织建设简单地等同于机关党的建设，无视了机关党建更为关键的工作，如领导干部的思想作风建设、机关干部队伍的作风和职业道德建设、机关思想政治工作和精神文明建设等。调查说明，机关党建工作能否取得成效，机关党组织领导核心作用和政治核心作用发挥得如何，在很大程度上依赖于党政主要领导干部对机关党建工作的认识是否到位。
从体制上看，多重组织关系难以理顺，未能形成齐抓共管的工作格局。加强和改良机关党建工作，不仅需要机关党组织的努力，而且还必须有党组的指导，机关工委的领导，正确处理好三者之间的关系，对做好机关党建工作至关重要。当前，在这方面存在的一些问题，严重影响了机关党建工作的顺利开展。从部门党组与机关工委的关系看，由于二者之间不存在领导和被领导的关系，有的部门党组在决定机关党建工作的许多问题上，与机关工委相互协调配合不够，使机关工委安排的工作没有得到很好的落实；有些地方机关工委对各部门实际情况了解不够，布置工作过多过泛，使部门疲于应付。从机关党组织与机关工委、部门党组的关系看，有的机关党组织只重视党
组的指导，不尊重工委的领导，甚至把工委的领导看成可有可无；有的对党组的指导重视不够，执行不力。从机关工委与地方党委组织部、宣传部、纪检委等相关部门的关系看，这些部门领导关系多头，职能上有的重叠、有的交叉，职权不清，机关党的建设各方面力量没有捏成“拳头”，形成合力，机关党建工作总的阵势不小，而实际力量薄弱。
从机关特点看，一些部门和单位未能充分利用机关的特点和优势，发挥机关党建工作应有的作用。有的没有充分利用机关工作具有服务性，机关党员干部需要先学一步，在社会上发挥表率作用的特点，有的放矢抓好机关党建工作，党建工作超前性不够；有的没有利用机关工作人员具有高学历、高素质的特点，更适宜于通过表扬激励和榜样力量的带动，形成和发挥机关党建工作的群体优势，党建工作活力不足；有些没有利用机关职工来源广泛，新老交替变动频率快的特点，解放思想，与时俱进，相互学习借鉴，机关党建工作没有表达出应有的开放性；有的没有利用机关部门行业有别，各有千秋的特点，在把握机关党建工作共同规律的同时，未能下大力气研究本部门党建工作的具体规律，机关党建工作缺乏创新。
从队伍建设看，党务干部的管理、培训不尽人意，还没有形成一套有效的管理机制。当前，党务工作人员编制、经费难落实，机构在萎缩，“几个牌子一个人，几个职务一个人”的
局面没有得到根本改善；党务干部的劳动价值得不到应有的承认，党务工作职业声望不高，与从事行政、业务工作的干部相比，在获取政治权力、知识技能以及各种能够发挥能力的时机等方面差距较大，加之人们选择职业的价值取向发生变化，经济、业务部门受青睐，机关党务部门受冷落；有的单位干部考核设立两个标准，从事党务工作与从事业务工作的经济收入差异悬殊，党务工作者心理难以平衡，影响工作的积极性；一些部门党务工作责任制没有具体化，缺乏硬性检查标准和激励约束机制，靠党务干部做多少算多少；工作出口不畅，工作终身制，培训和交流不够，措施不配套。
从党内监督看，监督流于形式，腐败现象孳生蔓延，影响了机关党建工作的积极效果。多年来，各级机关党组织按照中央和地方有关机关党内监督各项规章制度，研究和制定加强机关党内监督的目标和具体措施，努力健全和完善党内监督制约机制，机关党内监督与过去相比有了很大的改善和发展。但是，机关党内监督仍然是党的建设中较为薄弱的一环：一是对党内权力监督不力，对权力的授予过程、行使过程和行使的结果缺乏强有力的监督；二是机关党内监督机制不够健全，监督渠道不太畅通，监督流于形式。三是机关党内各种监督力量的监督功能没有充分发挥，如机关广阔党员、机关党员大会或者机关党员代表大会、机关党的委员会、机关党的纪检机构的监督功
能没有充分发挥作用。四是党内监督意识不强，一些党员干部监督意识淡薄，不愿监督；监督者对一些党员领导干部行为信息了解不够，不好监督；一些党员监督能力较低，不会监督。同时，有些主要领导干部“家长”式作风严重，不愿接受或根本不接受监督。五是机关党的组织生活会和领导班子民主生活会没有充分发挥应有的监督作用，监督的成效主要取决于机关党员领导干部本人的党性觉悟和基本素质，以及领导班子内部的民主作风。六是机关党的下级组织和广阔党员难以监督机关党的上级组织和党员领导干部。“虚监”、“弱监”、“漏监”和“难监”现象普遍存在。正由于党内监督的缺位和弱化，权力得不到有效制约和制衡，近年来机关党员干部的违纪犯罪案件数量不断上升，严重败坏了党和政府的形象。这已成为机关党建工作的一大难点。
三、对策及建议
在新时期，如何有针对性地加强和改良机关党建工作呢？
端正思想，提高认识，摆正位置，这是加强和改良机关党建工作的前提。只有认识到机关党的建设的重要性，才能摆正位置，增强做好机关党的工作的责任感。从机关党的建设与整个党的建设联系来认识，机关党的建设是全部党的建设的重要组成部分，是实现党的建设全部任务的重要一环，各级党和国
家机关中的党组织，在党的组织体系里所拥有的特殊地位，决定了机关党的建设在整个党的建设工作中具有重要的表率作用，加强机关党的建设不仅是党政机关履行职责的需要，建设一支高素质干部队伍的需要，而且对于形成优良的党风政风和社会风气，对于稳固党的执政地位，都具有重要意义。从机关的地位和职能来认识，只有抓好机关党的建设，提高机关的整体效能和工作水平，才能保证机关更好地担负起决策和执行等各方面的任务，保证党的路线、方针和政策的贯彻落实。从机关党的建设的性质和作用来认识，只有全面加强机关党的建设，不断研究解决机关党建工作中的新情况、新问题，不断提高机关工作水平和成效，不断创造和积累新的经验，才能充分发挥机关党建工作的示范和导向作用，推动党建工作到达更高的层次和水平。
立足全局，服务中心，改良工作方式方法，这是加强和改良机关党建工作的根本。加强和改良机关党建工作，既要着眼于机关党建工作的整体推进，全面落实，又要考虑方式方法上的灵活多样和丰富多彩，如在工作谋划和实施上，注重把党的工作与机关内部建设相结合；在工作格局上，注重机关党组织做党的工作与全员参与做党的工作相结合；在工作指导上注重区别对待，对不同单位实施分类指导。关键还是要改良机关党的工作服从服务于中心工作的方式方法。机关党组织要始终围
绕全党的中心工作，围绕全面建设小康社会的目标，把促进地方经济发展和社会进步，促进本部门工作任务的完成，作为工作的出发点和落脚点，在服务中心的过程中提高机关党组织的战斗力。一是加强思想理论教育工作，强化服务中心的意识。加强“三个代表”重要思想和科学发展观、政绩观的学习教育，经常性地开展经济形势的宣传教育，坚持不懈地组织学习现代经济、科技和法律知识，切实增强机关党员干部服务经济建设和促进经济发展的意识。二是加强机关党建服务经济业务工作，提高服务中心工作的能力。要找准党建工作与业务工作的结合点，把一个时期党的工作重点、本部门行政工作的难点和干部职工关注的热点，作为机关党组织工作的着力点；选准、用好服务经济业务工作的活动载体，围绕经济业务工作安排机关党建工作；积极探索有利于做好经济业务工作的机制，以推动和促进本部门与本单位经济业务工作的成效，作为检验机关党建工作成效的重要依据，提高机关党建工作服务于经济工作的水平。三是加强机关作风建设，营造良好的经济发展软环境。要围绕保持党同人民群众血肉联系这个核心，把不断增强机关党员干部工作效率和服务质量作为机关作风建设的中心课题和主攻方向，通过转变政府职能、减少行政审批、推行政务公开等，进一步形成“廉洁、勤政、务实、高效”的机关作风，使机关作风建设更直接、有效地服务于经济建设。四是加强机关思想政治工作，调动机关党员干部投身经济建设主战场的积极性、
主动性和创造性。围绕落实机关业务工作和维护干部职工切身利益，寓教育于服务之中，增强思想政治工作的针对性和实效性，提高思想政治工作的说服力，最大限度地把机关党员干部的智慧和力量凝聚到党的中心工作上来。
加强对党员干部的教育和监督，丰富和完善党建工作内容，这是加强和改良机关党建工作的重点。加强对党员干部尤其是党员领导干部的教育和监督，是机关党组织的重要职责。党的十六届四中全会对此又特别加以强调，对机关党组织提出了更高的要求。当前对党员干部的教育，要表达机关党建的特色，结合机关党员干部文化层次高、学习能力强的特点，着重在提高学习能力上下功夫。要按照中央的要求，加强党员干部理论教育，提高理论学习特别是运用理论解决实际问题的能力。各级党组织要协助党组〔党委〕安排好中心组学习，抓好机关一般党员干部的理论学习；要不断探索行之有效的学习方法，组织党员干部深入学习“三个代表”重要思想，把“三个代表”重要思想转化为机关党员干部认识和分析问题的思想方法、价值取向和执政理念，提高机关党员干部实践“三个代表”重要思想的能力；要加强理想信念教育，把理想信念教育与解决机关党员干部实际问题和思想问题相结合，做好理顺情绪、化解矛盾和解决实际困难工作，增强教育的针对性和有效性；要按照建设学习型社会的要求，把机关党员干部的专业知识学习和
社会主义市场经济知识学习与开展创建学习型机关和学习型党组织活动结合起来，把学习当作一种政治责任、一种精神境界、一种增长才干的途径，让学习成为机关党员干部的自觉行动。同时，还要加强党纪条规特别是党内监督法规的教育，重点加强对党员领导干部的监督，提高机关党组织加强监督的能力。要强化监督意识，提高党员干部接受监督的自觉性；要善于总结经验，不断创新加强监督的方式方法；要进一步完善党内选举、质询和听证、弹劾制度，加强对党内权力的授予、行使和结果实行全程监督；要严格党的组织生活，健全党内生活，建立党员参加组织生活情况定期通报制度；要落实《党政领导干部选拔任用条例》的有关规定，注意听取机关党组织对拟任人选的意见；要健全各级机关党的委员会和常委会的议事制度，发挥党的委员会和常委会的监督作用；要强化机关党的纪检机构的监督职能，严肃查处党内违纪现象；要拓宽监督渠道，把对机关党员干部的监督视野延伸到“八小时”以外。
加强机关党组织自身建设，建立一支稳定的党务干部队伍，这是加强和改良机关党建工作的基础。“打铁还需自身硬”。机关党组织必须用改革的精神，加强自身建设。要加强机关党组织班子建设，提高管理和带动党员干部队伍的能力；要推进机关党建工作的思路创新、机制创新和制度创新，不断开创工作的新局面；要改良领导方式和工作方法，主动贴近实际、贴
近工作、贴近党员，提高机关党组织的凝聚力和向心力。要把那些政治素质好、业务能力强、群众威信高的干部选拔到各级机关党的工作岗位上，提高党务干部队伍的整体素质，解决后继乏人的问题；要加大学习培训的力度，有关主管部门应把党务干部的学习培训纳入工作计划，为党务干部提供进修、学习、考察、参观的时机，拓宽知识面，使党务干部成为“专党务、懂业务”的复合型人才；要建立党务干部与行政业务干部的双向交流和定期轮岗制度，打破党务干部“终身制”，改善党务干部队伍的结构；组织部门要关心党务干部的培养和使用，疏通党务干部队伍的出口，把那些长期从事党务工作的优秀干部，充实到地方和相应机关的干部队伍中，解决长期从事党务工作干部的后顾之忧。广阔党务干部必须正确认识自己肩负的重任，爱岗敬业，不断地学习进取，埋头苦干，努力使自己成为既熟悉业务工作，又精通党务工作的行家里手。
坚持与时俱进，改革创新，不断建立健全机关党建工作体制和运行机制，这是加强和改良机关党建工作的关键。抓好机关党建工作，体制是关键，制度是保证。要完善机关工委统一领导、部门党组〔党委〕对本部门党的建设负总责、机关党组织具体负责的工作体制。机关工委作为党委的派出机构，是机关党的工作的职能部门，要充分发挥牵头抓总、组织谋划、催促指导和协调各方面关系的作用，创造性地把机关党建工作引
向深入。部门党组〔党委〕是部门的领导核心，对本单位机关党的工作负总责。各部门、各单位机关党组织对本部门机关党的工作负有领导责任，直接担负着把党的建设各项任务落实到基层的重要任务。机关工委要加强与各个单位的党组〔党委〕的联系与沟通，及时指导协调解决机关党的建设中的问题，各部门、各单位党组织要主动加强与机关工委的沟通和联系，定期向工委报告工作，加强工作协调和配合，共同推动机关党建工作的深入开展。同时，还要健全工作运行机制。一是责任机制。各部门党组〔党委〕要把机关党建工作列入重要议事日程，纳入机关整体工作，统筹安排，做到党务工作和业务工作一起部署、一起督查、一起考核、一起总结；认真落实机关党建工作责任制，形成党组〔党委〕主要领导亲自抓，分管领导具体抓，其他领导协同抓的生动局面。要全面实行“一岗双责”制，即各总支、支部书记由单位党员领导干部〔正职〕担任。在此基础上建立党建工作追究责任制，使“一岗双职”和“一岗双责”都能得到很好的落实。二是目标机制。根据机关党组织的工作任务，按照“细化、量化、科学化”的要求，合理确定工作目标，把“软任务”变成“硬指标”。通过定期考核，表彰先进，鞭策后进，形成“争先创优”的良好局面。三是运转机制。要明确上下级机关工委的指导关系，建立和完善机关党的工作会议制度和机关党建联席会议制度。通过每年一次的机关党建工作会议制度，明确工作思路，制定工作目标，部署工作
任务。进一步加强党建理论研究，探索新时期机关党建工作的内在规律，使机关党建工作计划有序、运转有度、配合有力，力争上一个新的台阶。
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