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年纪检监察创新工作经验交流发言材料与年纪检监察半年工作总结汇编
年纪检监察创新工作经验交流发言材料
该县纪检监察机关案件查办工作呈现了良好态势,可以简单概括为“三个明显增加”:
一是查处“一把手”违法违纪案件明显增加。**大以来,该县共查处了 11 个“一把手”违纪违法案件,县水利局前后两任局长罗某和唐某,县农业局原局长曾某、县经信局原局长袁某、县审计局原局长唐某、县人社局原局长向某,县商务局局长王某、县国土局局长彭某、县卫生局局长曾某,县粮食局局长周某,县环保局局长曾某等,其中 10 人被移送司法机关。县国土局局长彭某涉案金额达 30 阿 0 余万元,县水利局原局长唐某、县农业局原局长曾某、县卫生局局长曾某涉案金额都达 100 万元以上。查处这些职务高、涉案金额大的案件,产生了很强的震慑力,极大鼓舞了干部群众反腐败的信心和决心。
二是深挖腐败窝案串案明显增加。县纪委通过深挖案件线索,不局限于单一案件,对涉及一个行业和部门的问题一查到底,深挖案中案,深挖窝案、串案。如农业局系列案件立案查处了 9 人,其中班子成员 5 人,中层骨干 4 人,移送司法 7 人;交通局系列案件立案查处了 8 人,移送司法 7 人;经信局系列案件立案查处了 4 人,移送司法 4 人。今年,在国有资产招投标领域查处了县直单位党政“一把手”5 名,全部移送司法。
三是查处民生领域违纪违法案件明显增加。全县纪检监察机关紧盯民生发展领域,严厉查处侵害群众切身利益案件。在今年村级组织换届期间,共立案查处农村党员干部违纪案 25 件,其中高沙镇树正村 3 名村干部贪污征地补偿款 30 余万元被移送
司法机关;查处了商务局套取挪用国家病死猪补贴资金 300 余万元案和经信局官商勾结套取国家淘汰落后产能专项资金 130 万元案。
一、领导高度重视是突破大要案件的前提基础。县委、县政府大力支持县纪检监察机关依法依纪独立办案,多次听取办案工作汇报,在加强办案队伍建设和经费保障上予以大力支持,提出了“三个优先”,即在办案中有突出贡献的纪检监察干部优先提拔,纪检监察工作经费优先保障,纪检监察办案设备优先配备。县纪检监察机关在人平经费每年 2.5 万不变的基础上,每年增加大要案专项工作经费 50 万,为办案人员购置了手提电脑、打印机、复印机等一批现代化装备。
二、加强反腐败工作协调是突破大要案件的重要保障。充分发挥反腐败协调领导小组的作用,县纪检监察机关与司法机关、行政执法部门加强协同配合,形成反腐合力。一是制定反腐败协调领导小组工作规则,对每个反腐败成员单位的职责进行细化、具体化,做到有章可循,有规可依。
二是建立健全了联系制度,每年召开反腐败协调单位主要负责人和纪委书记(纪检组长)会议两次,及时交流、沟通有关信息。
三是加强对案件线索的移送,实行信息共享,各成员单位打破“条块分割”的工作观念,建立反腐败信息沟通和共享机制,发挥 1+1 大于 2 的合力优势,才更有助于案件的突破。
四是发挥职能优势,提高突破大要案能力。纪检监察有“两规”、暂停职务等办案措施,检察、公安等司法机关有搜查、监视居住等侦查措施,财政、审计等在帐务清理方面业务能力更为突出,其他各成员单位都有各自的优势职能,根据案情需要,发挥各自职能优势,确保案件迅速突破。
三、规范线索管理是突破大要案件的先决条件。强化线索收集。将目光紧紧盯住管钱管项目的重要岗位,注意在平时工作生活中收集案件线索,把群众的反映收集在一起认真研判,仔细甄别。同时注重对各类案件线索的分析研究,注意从自办案件中
挖掘新线索,注重在各类专项整治、专项资金检查、治理商业贿赂中捕捉新线索,注重从审计、物价、计生、税务部门和公检法办案中发现案件线索,不放过任何一个疑点。一些腐败案件是从开展整治非法开采煤矸石、打非治违、化解村级组织换届期间突出问题等专项行动中深挖出来的。明确线索专管。案件线索由专人统一管理,初步核实必须经县纪委书记同意并研究方案后才能进行。规范线索处置。采取系统查、查系统的方法,对涉及一个行业和部门的问题都要一查到底,对每一个系统发生的腐败案件一查到底,深挖窝案、串案,不搞蜻蜓点水,遍地开花。
四、坚持法治反腐是突破大要案件的有效手段。创新学习培训机制。县纪委制订和完善了办案人员业务学习制度,采取集中培训、案中培训、跟班培训等方式,学习中央提出转变办案方式的要求,牢固树立法治反腐思想。加强案件初核。把初核工作做细做实,把证据固定扎实,做到一旦启动办案调查程序就必须成案。坚持查深查透。对暴露的问题,深入排查相关人员、相关部门,以点推线,以线扩面。如查处县农业局经作站套取专项资金时,又查处了该局执法大队、粮油站等同样的问题。坚持人性办案。严格依纪依法办案,文明办案,对身体不好的被调查人员安排做全面体检,安排专人测量血压血糖,送水送药,对恰逢调查期间生日的安排加菜,改善生活,以人文关怀拉近距离。坚持“零容忍”办案。
五、发挥办案治本功能是突破大要案的最终目的。查办案件既要严惩少数腐败分子,更要教育广大党员干部,健全制度堵塞漏洞,推进预防腐败工作,用“不敢腐”的高压态势来推进“不想腐”和“不能腐”的治本机制建设。强化办案的警示功能。先后在 10 多个县局单位召开教育警示大会,特别是在查办农业系统、国有资产拍卖领域等腐败案过程中,第一时间到案发单位召开警示教育大会,许多干部职工在会后主动交代问题,起到了查处一人,教育众人的社会效应。把水利局原局长唐某、农业局原局长曾某等人悔过书、案件剖析材料编成教材,发到全县副科以上领导干部手中,将新提拔的领导干部集中到县委党校进行廉政警示教育,让每个干部时时刻刻以反面典型警醒自己。强化办案的制度建设功能。县纪委在查办案件过程中,注重对出现的新情况、新特点、新动向进行调研分析,找出案件发生的规律和特点,揭示腐败
现象滋生的深层次原因,认真执行“一案双报告”制度,及时提出完善制度机制的建议,达到查办一个案件、解决一类问题的目的。今年该县纪委把办案反映出制度建设方面的问题,溶入教育实践活动的整改整治中,全县共完善制度 116 项。
篇二:全市纪检监察工作座谈会交流材料。
以人为本精细管理积极探索纪检监察工作新思路——20**年上半年纪检监察工作总结和下半年工作思路缙云县国土资源局 20**年,是中国共产党成立 90 周年,是全面落实“十二五”规划开局之年,也是完善具有国土特色的惩治和预防腐败体系的关键之年。在这特殊年份这初,按照上级党委、纪委、监察局对纪检监察工作的部署要求,局党委提出:要紧紧围绕中心工作,全面推行和落实“两整治一改革”、“双保双服务”专项行动;不断深化和运行岗位廉政风险防控机制;积极探索和推进“国土资源细节化管理工作”;有力促进和保障作风建设、民主评议工作。以人为本,深化改革,精细管理,形成了纪检监察工作与国土资源管理工作相互促进、协同发展的良好局面。
一、坚持以人为本、执政为民,上半年纪检监察工作取得成效上半年,我局的纪检监察工作紧紧围绕“以人为本、执政为民”这一主线,创新管理理念,设计活动载体,落实民主评议,加强作风建设,强化监督检查,促进履职到位,达到了“以廉促政”的效果,具体概况为“五强化、五促进”。
(一)强化民主评议,促进为民执政为了全面提高服务地方经济社会发展能力,构建国土资源保障和促进科学发展新机制,着力解决征地拆迁过程中政策处理问题,着力提升老百姓对国土资源系统的满意度,提升国土资源系统的整体形象,按照省厅党组《关于在全省国土资源系统开展民主评议工作的实施意见》要求,及时进行了研究。一是建立了民主评议工作领导小组,制定了民主评议工作方案,将服务发展和服务民生涉及的内容以及征地拆迁中群众反映强烈的突出问题,进行重点梳理、分类,共计列出 13 类 31 项具体自查内容,分别落实到分管领导和责任科室、事业单位进行自查自评。
二是重新聘请了 20 名政风行风监督员,邀请监督员从参加动员会开始到评议结束,全程进行监督。
三是于 6 月 14 日召开了动员大会,全面动员部署今年的民主评议工作。
四是于 7 月 7 日再次召开了民主评议工作推进会,会上,16 个科室、事业单位的主要负责人分别向行风监督员汇报了本科室、本单位民主评议工作开展情况,与行风监督员面对面沟通;各位行风监督员积极献计国土资源管理和行风建设工作,对执法监察、征地补偿、村民建房、信访、作风建设等八个方面提出了 16 条建议意见。
五是进行了公开承诺,各科室、事业单位及工作人员个人就评议的内容、措施、完成时限、目标成效、服务态度、服务质量等内容作出公开承诺,上网公布,接受监管。
六是开辟宣传阵地,利用局域网,实行动态管理,每星期更新一次;利用简报进行宣传报导,每个科室、事业单位每星期报送 3 篇与评议相关的信息。七是建立了信息周报制度,每个科室、事业单位每周向民主评议领导小组办公室以书面形式汇报一次民主评议工作进展情况。目前,各科室、事业单位已将自查自评情况和社会各界征集的意见建议,形成了整改报告,上报局民主评议领导小组办公室,局民评办正在整理汇总当中。
(二)强化细节管理,促进依法行政今年初,我局党委按照“两整治、一改革”专项活动要求,不断深化岗位廉政风险防控机制,创新管理模式,提出在全系统开展“国土资源细节化管理”工作,局纪委、监察室负责牵头组织和协调工作。对工作职能、岗位职责、目标任务、工作程序、工作环节、工作措施、工作制度、绩效考核等8 个方面进行了细化和完善,共梳理出科室职权 110 项,交叉职权 43 项,工作人员岗位职权 547 项;拟定了 54 项重点工作流程图;新建 8 项制度,废止 6 项制度,补充完善了 18 项制度,形成了具有 7 大类 47 项的一整套规范管理制度体系;还细化了180 位工作人员的考核标准,进一步明晰了岗位职责,理清了科室之间、科所之间的交叉职能,减少工作中科室与科室,科室与事业单位以及事业单位之间的扯皮和推
诿,提高办事效率,减少成本支出;进一步明确了权力运行界限,防止越位越权行为发生;进一步规范行政行为,促进依法行政,预防失职渎职行为发生。实现从烦琐、粗糙的工作流程和工作制度向简明、实用、规范化要求转变,实现从笼统、模糊、责任不清的管理方式向操作性强、效率高、科学含量高的管理模式转变。经过半年时间的探索和实践,初步建立了以细节化为方向,以规范化为基础,以制度化为手段的“细节化管理运行体系”,基本达到优化办事流程、创新办事模式、完善办事制度、提高工作效率的目的,实现工作效率和工作实绩最大化。
(三)强化作风建设,促进高效行政惩治和预防腐败体系建设是党风廉政建设的核心内容,加强干部职工的作风建设是惩治和预防腐败体系建设的基础。按照省厅党组《20**年全省国土资源系统作风建设工作实施意见》要求,及时制定下发了本系统作风建设工作实施方案,明确了作风建设的目标要求和主要任务,把加强学习提能力,深入调研强决策,围绕中心促发展,改革创新增效率,强化机制正风气等作为作风建设的主要内容。专门制定了《关于加强和改善国土资源所建设的意见》,按照转变观念强意识,民主评议促规范,强所扩权提服务,破解难题保民生等四方面要求,强化基层所建设,切实提升服务质量和管理水平,进一步推进基层所规范化建设。6月份,局党委为了纪念建党 90 周年,大力倡导执政为民,艰苦奋斗,尽心履职的优良传统和工作作风,组织广大党员赴湖南韶山缅怀毛泽东、刘少奇等老一辈革命领袖,撰写“践行党的宗旨,落实双保双服务”为主题的体会文章,每位党员干部都能结合自身岗位实际谈体会、谈想法、谈思路,全系统共征集体会文章 68 篇。通过这样的活动,进一步强化了党员的组织意识、服务意识和先锋模范作用意识。
(四)强化活动推进,促进廉洁从政一是认真组织和推进“两整治一改革”活动。为着力整治土地和矿业权出让中存在的突出问题;着力整治干部队伍廉洁从政存在的突出问题;深化国土资源管理制度改革。建立了以徐晓林局长为组长的“两整治一改革”活动领导小组,并召开了全县国土资源系统“两整治一改革”活动动员大会,制定了“两整治一改革”活动实施方案,明确了“两整治一改革”活动的时间安排、整治内容和责任分工。将《缙云县土地使用权交易管理办法》、《缙云县工业用
地网上挂牌出让交易规则》、《缙云县出让土地批后监管实施办法》和《缙云县砂石料采矿权出让管理办法》等课题作为“两整治一改革”活动的主要研究内容,同时将“加强和完善预防制度建设”、“加强和完善集体决策制度建设”、“加强和完善树新风制度建设”等制度作为“两整治一改革”活动防腐倡廉的长效机制建设内容。
二是开展“六个一”廉政教育活动。根据省厅党组关于在全省国土资源系统开展“撰写一条廉政格言、组织一次先进典型事迹报告会、开展一次廉政谈心活动、组织一次廉政征文活动、上好一堂廉政辅导课和开展一次警示教育”的“六个一”廉政教育
年纪检监察半年工作总结
**20**年纪检监察工作总结 20**年,在局纪委的正确领导下,我院以党的十八大精神为指导,全面贯彻中纪委二次全会和省纪委三次全会精神,紧紧围绕我院“两大发展目标、八项保障措施”和“持续求进”的总基调,以认真落实中央八项规定、省委局党委若干意见和我院十八条规定为契机,突出抓作风建...
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