在农业农村工作推进会上的讲话(7篇)在农业农村工作推进会上的讲话 农村农业工作会议上的讲话范文(二) 同志们:这次全市农业和农村工作会议,是一次非常重要的会议。刚才,市委副书记马___作了很好的工下面是小编为大家整理的在农业农村工作推进会上的讲话(7篇),供大家参考。
篇一:在农业农村工作推进会上的讲话
农村农业工作会议上的讲话范文(二)
同志们:这次全市农业和农村工作会议,是一次非常重要的会议。刚才,市委副书记马___作了很好的工作报告,这个报告总结了去年农业、农村工作情况,分析了当前农业、农村工作所面临的形势,明确提出了今年农业、农村工作的指导思想、目标任务、工作重点和贯彻落实的措施,讲的非常到位,也非常具体,我完全同意。希望各级各有关部门要结合各自的实际,认真抓好贯彻落实。下面,我强调几点意见。一、认清形势认清形势是统一思想认识的首要前提。目前,我国的农业、农村和农民问题,已经成为全党上下、举国上下___的热点问题,已经成为全国“两会”期间讨论的重点议题,也是上至中央、下至乡村普遍___的问题。大家知道,农业是国民经济的基础,农村是我国的大头,农民是奔小康的主体,无论在全国还是我市都概莫能外。我市___万人口有___万在农村,无论是人口还是经济板块,农业、农村和农民始终是牵动改革、稳定、发展全局的重大问题,始终是带有战略性、根本性的问题,始终是关系到国家兴亡、民族振兴的问题。特别是人类进入___世纪以来,我国农业进入了新的阶段,面临着新的机遇,也面临着新的挑战。所谓新的机遇,我建议大家好好学习一下中央一__文件,晋城市农业、农村工作会议上张少农书记、李雁红市长、___副书记的讲话,学习省政府出台的促进粮食生产发展八项政策,就可以从中领会到新机遇的深刻内涵。___前几年自上而下讨论的是___。而现在___的热门话题是如何加快粮食生产。两个话题大相径庭,这说明粮食问题、农业问题再次成为关系人类生存和发展的重大问题。无论从高平一个市市情来看,还是从全国的国情来看,都是如此。特别是加入世贸___之后,全球经济一体化,国际粮食市场的波动必将对国内粮食市场带来很大的影响。这就是说中国的发展离不开世界,世界的发展离不开中国,这是一个大背景。从国内的情况来看,在我国农村改革初期,___连续___年(1982-1986)以一__文件形式,下发对农业和农村工作的指导性意见。启动了农村改革,解决了农民的吃饭问题,我们用世界上7的耕
地,养活着世界上23的人口。当时,自上而下切实有一部分人被暂时的丰收盛景迷惑得沾沾自喜,所以,我国曾经发表过《中国粮食问题白皮书》。即使美国的战略专家曾经提出《___》,其核心就是《谁来养活___世纪的中国》,仍然没有引起我们应有的警觉。然而,随着连年的“谷贱伤农”和大规模的“圈地”运动,直接导致粮食生产的锐减,粮食和农业生产不得不再次提上全党和全国普遍___的重要议题。可以说,至今仍然找到农民增收和解决中国农业问题的最根本的途径。特别是城市改革启动之后,三中全会以来,农副产品涨价,家庭联产承包等改革给农民带来的实惠和好处,从某种程度上来说,已经被城乡二元结构的体制所冲淡,城乡差距正在进一步拉大,农民收入增长缓慢已经成为不争的事实。因此,在“五个统筹”当中,首先提出了城乡统筹。在《资本论》中有这样一段论述:在整个工业化和现代化的过程中,如果处理不好这个矛盾,世界上所有资本主义国家经历过的整个积累问题,在我们___市场经济过程中仍然会发生。这个积累就是财富向一极积累,贫困向另一极积累,财富和贫困两个积累就导致社会不稳,这就是“无农不稳、无粮则乱”哲理思想的具体体现。在新世纪、新阶段,我国的农业既面临着加速发展、向现代化推进的新机遇,也面临着历史、体制、政策、自然多方面的挑战。因此“无农不稳、无工不富、无商不活”这三句话还应该加上“无科不兴”,没有科技农业兴旺不起来,中国农业的根本出路在科技。从现在新的形势条件看,我们必须把农业、农村、农民放在更大背景下进行思考。认清形势,这就要求我们各级领导干部,必须站在科学发展、统筹城乡的高度,来谋划农业、农村工作。
二、提高认识高度重视并认真解决好我国的农业、农村和农民问题,是我党一贯的重要战略思想。在我国农村改革初期,___连续___年(1982-1986)以一__文件形式,下发对农业和农村工作的指导性意见。就是常说的___个一__文件。这___个一__文件,对顺应和指导农村改革,确立农村家庭承包经营的基础地位,解放和发展农村生产力,起到了极大的促进作用,给我国农村改革和发展带来了翻天覆地的巨大变化,在国内外产生了很大的影响。时隔___年,也就是___年___月,中央又以一__文件的形式,下发了《___国务___关于促进农民增加收入若干政策的意见》,成为改革开放以来中央的第六个一__文件。以___、___的名义,专门下发以农民增收为
主题的文件,这在建国以来还是第一次。这个一__文件,充分体现了以人为本的思想,把保障农业生产者的经济利益放在首位,反映了___市场经济条件下做好农业和农村工作的必然要求;充分体现了全面、协调、可持续的科学发展观,用统筹城乡发展的思想,着力解决农村、农业、农民与整个国民经济和
社会发展不够协调的问题,致力于奠定和强化“三农”的基础地位;充分体现了为民谋利的政绩观,采取实实在在的政策措施,把增加农民收入,提高农民的物质和文化生活水平作为根本出发点和落脚点。文件从粮食生产、产业化经营、农村基础设施建设、___开发等方面,出台了一系列扶持农业和农村经济发展的政策措施,含金量高、针对性强,核心就是积极运用金融、税
收、贴息、补助等多种经济杠杆,支持、扶持农业和农村经济发展。因此,所谓提高认识,解决认识问题就是要认真学习和研读中央一__文件,不仅是在字面上读懂,而且要在含义上深刻领__文件精神,积极探索和寻求促进农民增收的渠道和办法,同时要把党的政策宣传贯彻到田间地头,做到家喻户晓,人人明白,成为调动农民积极性、促进农民增收的强大动力。
从我市去年的情况来看,全市农民人均纯收入达到___元,比上年增长8.36,增幅为近六年来最好水平,但与城镇居民人均可支配收入的___元相比,城乡居民收入之比为2.2:1,绝对额相差___元;城乡消费水平也极不平衡,___年城乡消费之比达到4:1。因此,从“五个统筹”的科学发展观的根本要求看,农村仍然是一个非常薄弱的环节,农业仍然是一个十分弱质的产业,农民看起来是一个特别大的群体,由于其___化程度比较低、文化程度比较低,所以仍然是一个特别弱势的群体。突出表现是:农业和农村整体发展水平还不高,制约农业和农村发展的体制、投入、生产条件等障碍还没有从根本上解决;农业结构性矛盾比较突出,特色规模优势不明显,农业产业化水平比较低,农产品质检体系不够健全,缺乏在市场上叫得亮、打得响的农业品牌,不能很好地适应市场对农产品日益多样化、优质化和精细化的要求;农村
篇二:在农业农村工作推进会上的讲话
在农业农村工作会议上的讲话
同志们:这次全区农业农村工作会议主要目的就是为了认真贯彻各
级会议精神,按照“保供增收惠民生,改革创新添活力”的总要求,以加快发展现代农业和增加农民收入为目标,以做强做大优势特色产业为抓手,深化农村产权改革,创新农业经营体制,大力发展农村社会事业,为实施乡村振兴战略打牢坚实基础。前面XX副局长传达了农各级会议精神,请大家认真领会,XX局长对2021年我区农业农村工作进行了总结并就2022年的工作做了具体安排,我完全同意,希望大家抓好工作落实。下面,我就如何抓好2022年农业农村工作再讲四个方面的意见。
一、抓好特色产业,促进现代农业发展大家知道,苏家屯区是一个典型的工业化城市区,农村耕地面积小,发展现代农业存在诸多制约因素,但我们也有一定的优势,这种优势就是城郊型区位优势,我们要充分利用这一优势,以工业化的理念发展农业,发展精品农业、特色农业和休闲农业。一是要抓好设施观光休闲农业基地建设,鼓励企业进一步拓展思路,创新生产和经营理念,改变传统种植模式,合理调整种植结构,高标准、高起点、高投入引进和推广高技术、高端品种,发展精品农业、高端农业,推进我区现代农业向高、精、特方向发展。农牧局、办事处要全力扶持基地建设发展,及时协调解决存在的问题和困难,确保项目顺利进行,
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将基地打造成全市现代农业的亮点和标杆。二是积极推行以生物秸秆还田为主的设施农业无公害标准化蔬菜生产技术,提高我区设施农业的生产效益,增加农民收入。生物秸秆还田技术经过两年的试验示范,对设施农业增产增收、提高品质效果十分明显,收益可提高30%-50%,群众积极性很高,农技中心要把这项技术作为重点,在全区范围内大面积推广应用,通过技术革新,推进设施农业提质增效。三是要深挖水产养殖潜力,扩大水产养殖规模。我区可养殖水域面积达到了5.6万亩,2021年水产业产值达到了2200万元,比2020年增长139%,但是亩均水面收益不到400元,还有巨大的生产潜力没有得到利用。近年来,我们引进了大闸蟹养殖项目,取得了明显的经济效益,有力的带动了我区水产业的发展,我们要进一步把大闸蟹产业做大做强,提高产品品质,打造出自己的特色品牌,创造更高的效益。要充分利用现有水域资源,全面推广大水面养殖模式,引进更先进的水产品养殖技术和更适宜发展的品种,进一步提高水域面积的综合利用率。四是要在土地流转,提高土地利用率上下功夫。加快土地流转,是完善农村生产关系的必然要求,也是发展现代农业的必然要求,要充分利用现有土地资源,以兴民村为重点,引进有实力的企业和社会化组织,发展高、精、特现代城郊型农业,建设以设施农业、绿色农业、有机农业、休闲农业、体验农业等为主的现代农业观光示范园,促进土地合理流转,提高土地收益。
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二、抓好安全生产,确保农业稳定发展要推进现代农业发展,必须要抓好安全生产,一是要切实加强重大动物防控工作,要突出防的重要性,保持时刻警惕不放松,排除侥幸心理,不折不扣的落实各项动物防控措施。要实行兽医技术人员服务责任制,一级抓一级,一级对一级负责,层层抓落实,确保做到“应免尽免,不留死角”,进一步强化动物卫生监督管理。二是切实加强农产品质量安全监管,全面履行监管职责,不断强化监管措施,努力构建农产品质量安全监管长效机制,确保农牧业稳定健康发展。要深入开展农产品质量安全专项整治,大力推进农业标准化生产技术,确保我区生产的农产品抽检合格率达到100%。三是加强领导,强化措施,坚持不懈地抓好禁牧封育工作。务必要按照属地管理的原则,进一步完善禁牧封育工作的各项制度,坚持实行乡镇(街道)负责制,乡镇(街道)要正确处理好畜牧业发展和生态恢复建设之间的关系,切实加强对辖区内禁牧封育的组织实施和监督管理,对违反禁牧规定,偷牧放牧的现象,要及时、严肃处理,确保“禁得住、封得死、不反弹”。三、抓好土地确权,加快农村改革步伐一是要抓好土地确权工作。土地确权是当前农业农村工作的一项重点,也是推进农村改革的关键所在,各部门、各单位和涉农办事处要高度重视,团结协作,按照时限要求,加快工作进度,保证工作质量,做到面积准确、权属清楚、发证到户。在工作过
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程当中要坚守“三个不得”,即不得改变集体所有制性质、不得改变土地用途、不得损害农民土地承包权。二是要加快农村经营体制改革。通过实施农村土地经营权流转,培育专业大户和家庭农(牧、林)场,推动农业向规模化、集约化、现代化方向发展。三是要切实加强农业保险工作。农业保险是强农惠农的重要体现,也是实现农业持续稳定发展,促进农民增收的有效手段。对这项工作十分重视,专门召开会议进行了工作安排,区农牧局要积极协调保险公司全面开展这项工作,各行政村要积极配合,引导农民积极参加农业保险,进一步提高奶牛、能繁母猪和日光温室的参保率,全面开展小麦、玉米等粮食作物和油葵等经济作物的政策性保险工作,通过积极参保,增强农业抵御自然灾害的能力。
四、抓好其他工作,统筹推进城乡进步一是要认真抓好乡镇村招商引资工作。乡镇村招商引资是发展壮大村级集体经济、落实科学发展观的重要举措,是加强和改进新形势下农村工作的迫切要求,也是解决我区各村经济发展不平衡的根本途径。今年的乡镇村招商引资任务十分艰巨,各乡镇(街道)和农牧部门要把乡镇村招商引资作为抓好农村工作的有效手段,要切实肩负起乡镇村招商引资工作第一责任人的职责,下大力气抓好招商,完成年内乡镇村招商引资任务。二是要扎实做好移民安置和就业工作,确保移民安居乐业。移民工作是一项重大的任务,各有关部门要强化大局意识、责任意识和服务意
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识,进一步加强部门之间的沟通与联系,密切配合,积极协调,千方百计确保移民工作稳步推进。三是认真开展干部“下农村、送政策、促发展”活动。各部门、各单位要认真组织干部职工深入到行政村、专业合作社、农业企业进行宣传,让农民群众充分了解掌握各项农业农村优惠。
同志们,今天的农村工作会议十分重要,希望大家能够认真领会会议精神,团结协作、鼓足干劲、自加压力,把我区的农业农村工作做好做实。农业农村工作涉及到方方面面,农业农村工作领导小组成员单位要认真履行职责,按照2022年农业农村工作要点抓好各项工作的落实,在获得2021年综合考评进位奖的基础上再接再厉,再上新台阶。在抓好工作的同时,各级干部要认真落实改进工作作风、密切联系群众的各项规定,坚持生产业务建设和、队伍建设两手抓、两手硬,加强农业系统自身建设,着力提高理论水平和工作水平,牢牢把握农业农村工作的主动权,为基层和农民群众提供更多更高质量的指导和服务,努力推动思想观念、发展理念、工作思路、工作手段和方式方法创新,不断提高工作水平。
谢谢大家!
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篇三:在农业农村工作推进会上的讲话
春节前中央举办的省部级主要领导干部学习贯彻十八届五中全会精神专题研讨班和近期省委举办的省市党政主要领导干部研讨班从党和国家发展全局和战略的高度从历史与现实理论与实践相结合的角度深入学习讨论了事关经济社会持续健康发展的一系列重大问题系统部署了适应经济发展新常态贯彻新发展理念深化供给侧结构性改革等重点任务为我们做好全面建成小康社会决胜阶段各项工作指明了努力方向提供了强大思想武器和重要遵循
农业农村工作会议讲话
中国农业农村发展正在进入一个新的历史时期,面临的问题和矛盾亦复杂多变且尖锐。下面是店铺给大家整理的农业农村工作会议讲话,仅供参考。农业农村工作会议讲话(一):
今天,我们召开县委经济工作暨农业农村工作会议,主要任务是贯彻落实中央和省、市委经济工作、农村工作、扶贫开发工作会议及党政主要领导干部研讨班精神,深入分析当前经济形势和农业农村形势,全面部署今年经济建设、农业农村、双联和精准扶贫等工作任务,进一步提振干事创业的精气神,打好“十三五”发展的开局战。前面,冯县长就今年的经济工作进行了全面部署,兰书记就今年农业农村和双联、精准扶贫工作进行了具体安排,这些意见都是经过县委会集中讨论通过的,我完全同意,请大家认真抓好贯彻落实。下面,结合学习贯彻中央和省、市委相关会议精神,围绕坚持正确方向、问题导向、为民取向、破题指向,我讲四点意见:
一、适应经济发展新常态,切实提升统筹贯彻新发展理念的能力水平
春节前中央举办的省部级主要领导干部学习贯彻十八届五中全会精神专题研讨班和近期省委举办的省市党政主要领导干部研讨班,从党和国家发展全局和战略的高度,从历史与现实、理论与实践相结合的角度,深入学习讨论了事关经济社会持续健康发展的一系列重大问题,系统部署了适应经济发展新常态、贯彻新发展理念、深化供给侧结构性改革等重点任务,为我们做好全面建成小康社会决胜阶段各项工作指明了努力方向,提供了强大思想武器和重要遵循。
认识新常态、适应新常态、引领新常态,是当前和今后一个时期经济发展的大逻辑。所谓新常态,是指经济增速从高速增长转向中高速增长,发展方式从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长,经济结构从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并存的深度调整,发展动力从主要依靠资源要素投入转向创新驱动。如何认识新常态,
准确把握其内涵,强调,要注意克服三种倾向。其一,新常态不是一个事件,不要用好或坏来判断。有人问,新常态是一个好状态还是一个坏状态?这种问法是不科学的。新常态是一个客观状态,是我国经济发展到今天这个阶段必然会出现的一种状态,是一种内在必然性,并没有好坏之分,我们要因势而谋、因势而动、因势而进。其二,新常态不是一个“万能筐”,不要什么都往里面装。新常态主要表现在经济领域,不要滥用新常态概念,搞出一大堆“新常态”,什么文化新常态、旅游新常态、城市管理新常态等,甚至把一些不好的现象都归入新常态。其三,新常态不是一个“避风港”,不要把不好的或难做好的工作都归结于新常态,似乎推给新常态就有不去解决的理由了。新常态下不是不干事,不是不要发展,不是不要国内生产总值增长,而是要更好发挥主观能动性、更有创造精神地推动发展。
理念是行动的先导,发展理念引领发展实践。党的十八届五中全会提出的创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念,集中体现了今后五年乃至更长时期我国的发展思路、发展方向、发展着力点,是我们党抓经济发展的一大理论创新和实践创新。创新是引领发展的第一动力,在五大发展理念中,创新是抓总的、根本的、核心的,抓住了创新,就抓住了牵动经济社会发展全局的“牛鼻子”。协调是持续健康发展的内在要求,协调发展是“十三五”发展的制胜要决,要学会运用辩证法,善于“弹钢琴”,以协同发展为重点抓好区域协调,以融合发展为重点抓好产业协调,以一体发展为重点抓好城乡协调,以互促发展为重点抓好物质文明和精神文明协调,在统筹协调中提升经济发展的整体质量和效益。绿色是永续发展的必要条件,环境就是民生,青山就是美丽,蓝天也是幸福,绿色发展的基本出发点就是为人民群众创造天蓝、水清、地绿的良好生活环境,推进人与自然和谐共生。开放是繁荣发展的必由之路,以开放促改革、促发展,是发展不断取得新成就的重要法宝,注重内外联动、实现合作共赢,必将为发展注入新动力、增添新活力、拓展新空间。共享是和谐发展的本质要求,共享理念实质就是坚持以人民为中心的发展思想,既要把蛋糕做大,又要把蛋糕分好,让人民群众在共建共享发展中有更多的获得
感和幸福感。这五大理念相互贯通、相互促进,是具有内在联系的集合体,要统一贯彻,不能顾此失彼,也不能相互替代。
推进供给侧结构性改革,是中央着眼适应和引领经济发展新常态作出的重大创新,也是我们“十三五”要着力抓好的重大任务。供给侧结构性改革,着眼点在供给侧,发力点在结构性,突破点在抓改革,重点是解放和发展社会生产力,用改革的办法推进结构调整,减少无效和低端供给,扩大有效和中高端供给,增强供给结构对需求变化的适应性和灵活性,提高全要素生产率。当前经济增速放缓,有总量的问题,但结构性的问题更为突出,供给侧的问题尤为凸显,看似有效需求不足,实则有效供给不足,结构失衡、供需错配才是深层症结。比如,一些行业和产业产能严重过剩,同时大量关键装备、核心技术、高端产品还依赖进口。再比如,农业发展形势很好,但有些农产品却不能很好适应需求变化,群众不买账。还比如,一些有大量购买力支撑的消费需求在国内得不到有效供给,消费者将大把钞票花费在出境购物、“海淘”购物上,购买的商品已从珠宝首饰、名包名表、名牌服饰、化妆品等奢侈品向电饭煲、马桶盖、奶粉、奶瓶等普通日用品延伸。据国家统计的数据显示,当前我国居民出境旅行及购物支出每年超过1万亿元人民币。目前我国不是需求不足或没有需求,而是需求变了,供给的产品却没有变,质量、服务跟不上,带来大量“需求外溢”,消费能力严重外流。从这个意义上讲,只有在适度扩大总需求的同时,着力推进供给侧结构性改革,以新的供给创造新的需求,优配供需结构,才能实现发展“量”的持续扩大、“质”的真正提升。新常态下推进供给侧结构性改革,增速要换挡、结构要转型、动力要转换,但绝不意味着推倒重来,也绝不意味着一蹴而就,而是要更好地发挥比较优势和后发优势,不断培育发展新动力、厚植发展新优势。
新常态下实现新发展,必须坚定贯彻落实新理念、坚定推进供给侧结构性改革,这是一个从认识层面到实践层面的过程,认识跟得上,实践上才能到位、才能把握正确方向。这正是中央和省市在春节前后密集开展学习研讨的题中应有之义。做好我们当前和今后一个时期的经济工作乃至各项工作,都必须把新发展理念贯穿于工作谋划、政策
制定、任务落实的各方面、全过程,努力做到观念上适应、认识上到位、方法上对路、工作上得力,牢牢把握工作的主动权。首要的就是要在思想上、认识上紧紧跟上时代发展的新节奏,把思想和行动统一到中央、省市委的重大判断和决策部署上来。就我县而言,全县经济总量小、人均水平低;工业经济“短腿”,传统产业比重大、新兴产业接续慢,产业发展不平衡;农业全产业链发展不全面不完整,农产品精深加工、流通环节、品牌影响等方面的瓶颈制约还没有得到突破,农产品价格“天花板”封顶效应和农业生产成本“地板”抬升挤压效应日益显现,农民增收难度不断加大;财源基础薄弱,收入结构不合理,财政收支压力比较大;创新人才匮乏,创业创新活力不足,自主创新能力弱,整合资源聚集力量、激发活力组团发展的意识不强;城乡基础设施建设滞后,人均GDP、城乡居民人均收入、节能降耗、文化及相关产业增加值等小康监测指标差距较大,在全市率先全面建成小康社会还有不少“短板”。从另一个角度看,我县得天独厚的自然条件孕育着特色优质农产品规模化生产,丰富多元的旅游文化资源催发着旅游产业井喷式增长,东进西出的战略通道蕴含着第三产业发展潜力,以及黑河和大沙河交汇滋养的良好生态环境,这些都是我们供给侧的优势和长项。我们要坚持补“短板”与扬“长项”并举,围绕调优经济结构及产业内部结构问题,在改造提升传统比较优势的基础上,以解决经济社会发展的重大牵引性、关键性、瓶颈性问题为突破口,以项目建设为支撑,把短板补齐补全补实,把长项做大做优做强,着力提升供给体系的质量和效率,增强经济发展的整体性、协调性和可持续性。
二、坚持稳中求进总基调,全力推动经济社会持续健康发展今年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年,也是新常态下推进供给侧结构性改革的攻坚之年,做好今年的工作至关重要。我们要坚定贯彻“五大发展理念”,按照“坚持‘五个发展取向’,立足‘五区基本定位’,聚焦‘六个率先战略’,实施‘六大突破行动’,着力建设幸福美好新临泽”的总体工作思路,全力推动经济社会持续健康发展,确保“十三五”发展开好局、起好步。
(一)以提高质量和效益为中心,开创经济发展新局面。从国家层面来讲,强调协调发展、共享发展,就是要更加注重发展机会公平,更加注重资源配置均衡,更加注重发展短板和发展潜力的统一。国家深入实施“一带一路”战略,加快推进西部大开发,其主要目的就是在基础设施、产业发展、公共服务等方面持续向西部倾斜,为我们拓展发展空间、培育增长动能提供更多机遇利好和制度红利。作为欠发达地区,发展不足始终是我县面临的最大矛盾,基础设施建设滞后始终是我县发展的制约瓶颈,我们必须牢固树立强烈的短板意识,毫不动摇地坚持以经济建设为中心,结合实施“六大突破行动”,着力补齐经济发展短板,促进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化深度融合、同步推进,为全面建成小康社会打好基础。我们要以重点项目建设为重大支撑,组织实施甘临城际快速通道、G30连霍高速张掖丹霞出入口、国道312线绕城段改造、流沙河下游治理和沙柳路建设、红山湾水库建设等工程,努力推动基础设施建设大提速,着力补齐基础设施短板,赢得发展先机、备足发展后劲。要以绿色有机食品加工业为主攻方向,持续推进扎尔墩滩生态工业集中区和沙河农产品加工集中区建设,全面提高农畜产品加工转化率和附加值,努力推动生态工业转型升级大突破,全力拉长工业这条“四化同步”的短腿。要以加快全产业链发展为基本趋势,构建种植、养殖与农产品精深加工相配套的循环农业体系,促进粮经饲统筹、农林牧结合、种养加一体、一二三产业融合发展,努力推动现代农业质量效益大提升。要以红色旅游年为重要机遇,加快七彩镇、河西民俗文化村、华夏牡丹观光园、丝绸之路古城邦暨影视基地、红西路军梨园口战役遗址公园等重点旅游项目建设,努力推动旅游文化体育医养产业大融合。要以新型城镇化建设为强力引擎,持续推进大沙河开发区建设,促进城乡基础设施和公共服务设施互联互通、共建共享,着力补齐农村发展短板,努力推动城乡一体化大发展。要以绿色低碳循环为基本导向,持续开展造林绿化、防沙治沙、湿地修复与治理,大力倡导并推动形成绿色发展方式和生活方式,努力推动城乡生态环境大改善。
(二)以供给侧结构性改革为突破口,培育农业农村工作新优势。当
前,农业发展方式和产业培育进入转型优化期,基础设施建设和公共服务条件改善进入城乡统筹加快期,农民增收方式和结构进入多元调整期。我们要把加强农业供给侧结构性改革作为今后一个时期农业农村工作的一项重要任务,坚持强农惠农富农政策不减弱,推进农村全面小康建设不松劲,着力推动农业强起来、农村美起来、农民富起来。一是突出三产融合助推现代农业全产业链发展。我县虽然农业基础好、农产品资源丰富,但与农业相关的精深加工始终没有跟上,农畜产品大多停留在出售原料的低层次上。打破这一瓶颈制约,必须贯彻落实新发展理念,加快推进农业供给侧结构性改革,主动适应消费升级需要,大力推进规模化经营、标准化生产、品牌化营销,调优品质,培育品牌,使农产品供给更加有利于资源优势的发挥,供给数量上更充足、品种质量上更契合市场和消费者需求,真正形成结构更加合理、保障更加有力的农产品有效供给。要大力发展标准农业和订单农业,引导龙头企业建立具有示范带动作用的原料生产车间,做大做强做优玉米制种、高原夏菜、高中档肉牛、特色林果和食用菌五大产业基地,为绿色食品加工企业提供充足安全的优质原料。要按照增产增效并重、良种良法配套、农机农艺结合、生产生态协调的原则,选择合适的农业技术路径,大力提高农业机械化、良种化、水利化、信息化水平,提高土地产出率、资源利用率和劳动生产率。要加快建设沙河绿色食品加工创业创新孵化园,培育一批农产品精深加工龙头企业和知名品牌,以精深化加工促进农产品转化升值,推动绿色有机食品加工业与现代农业联动发展。要大力推进“互联网+”现代农业,扩大电子商务在农业农村的应用规模,大力发展休闲农业和乡村旅游,让农民共享产业融合发展的增值效益。二是突出城乡协调提高新农村建设水平。推动新型城镇化与新农村建设协调发展,推进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置,大力实施国家级玉米制种基地、高标准农田、土地整理开发、农村危旧房改造等项目工程,加大农村公路、水利、电力、能源、通信等基础设施建设力度,推动义务教育、就业服务、社会保障、基本医疗和公共卫生、公共文化、环境保护等基本公共服务向农村延伸,逐步实现城乡制度上并轨、标准上统一。要深化户籍制度改
革,实施居住证制度,促进有能力在城镇稳定就业和生活的农业转移人口有序实现市民化,努力实现基本公共服务常住人口全覆盖。遵循乡村自身发展规律,体现农村特点、乡土味道、民俗风情,科学引导农村住宅、居民点建设和改造提升,大力开展生态村镇、“美丽乡村”建设,打造一批公共服务便利、田园风光怡人、生活富裕和谐的美丽乡村建设典型,为创建国家级美丽乡村先进县打好基础。大力推进农村环境连片整治,切实解决“面源”污染等突出问题,开展大规模国土绿化行动,着力打造村点出彩、沿线美丽、面上整洁的良好人居环境。三是突出需求导向大力培育新型职业农民。农业现代化既需要农业技术、设备等物质要素现代化,又需要农民素质、能力现代化。要突出需求导向,以贴近生产、方便农民、鼓励创业为目标,加快实施新型职业农民培育工程,建立健全教育培训、规范管理和政策扶持“三位一体”的新型职业农民培育制度,着力构建以县农业广播电视学校为主体、农技推广服务机构为补充、现代农业示范区(园)和县级以上农民合作示范社为基地的“一主多元”新型职业农民培育体系,持续实施农村劳动力技能培训工程和“11555”农村能人培养计划,打造一批综合素质高、生产经营能力强、主体作用明显的新型职业农民。坚持让农民唱主角,以农户家庭经营为基础,大力培育新型农业经营主体和服务主体,积极发展多种形式的适度规模经营,支持农村能人、种养大户、产业带头人等创建家庭农场,使其成为建设现代农业的骨干力量。
(三)以抓好“853”挂图作业为重点,拓展精准扶贫新成效。建成惠及全县人民的小康,重点要打好脱贫攻坚战。要把脱贫攻坚作为头等大事和“一号工程”,坚持把精准脱贫与产业培育紧密结合、与社会保障有效衔接、与“双联”行动深度融合,严格脱贫攻坚“853”挂图作业要求,全面落实“1+20”精准扶贫方案和“十到户、四到村、三倾斜”精准扶贫措施,切实提高脱贫实效。要更加注重政策脱贫,积极梳理、对接争取上级扶贫攻坚的政策,力争更多扶贫项目纳入上级“十三五”脱贫攻坚专项规划及相关行业发展规划,抓好政策项目资金的转化落地工作。要更加注重基础脱贫,精心组织实施总投资9.9
亿元的金融扶持易地扶贫搬迁项目,加大贫困村社道路、水利、电力、通信等基础设施建设力度,切实改善贫困村社群众生产生活条件。要更加注重产业脱贫,把扶持发展特色富民产业作为脱贫致富的主渠道,围绕发展玉米制种、高原夏菜、畜禽养殖、特色林果等优势产业,组织贫困群众加入新型市场经营主体和专业合作社,更好地带动贫困群众脱贫。要更加注重智力脱贫,实施文化知识扶贫、职业教育扶贫、劳务输出扶贫、实用技能扶贫等扶贫项目,提高贫困农户自身素质和自我发展能力,使扶贫工作从“输血式扶贫”走向“造血式扶贫”。要更加注重帮扶脱贫,继续实行县委联系移民安置村、选派移民安置村驻村帮扶工作队、经济工作部门联系相对后进村、帮扶干部联系贫困户“四个全覆盖”,对贫困农户进行差异化、精细化、“滴灌”式帮扶,全面完成精准脱贫目标任务。要更加注重兜底脱贫,将贫困人口全部纳入重特大疾病救助范围,降低起付线,提高报销比例,努力防止因病致贫、因病返贫;推进农村低保与扶贫政策“两线合一”,将所有符合条件的贫困家庭纳入低保范围,对一二类低保对象全部实施社会保障兜底脱贫。
三、弘扬改革创新主旋律,充分激发经济发展的动力活力指出,改革是最强大的发展动力;创新是引领发展的第一动力。改革本身就是最大的创新,创新本身就包含着改革,两者虽各有侧重,但其解放和发展生产力的根本作用是同一的。为此,我们要坚持把全面深化改革和创新驱动发展作为根本动力,以新的理念、新的思路加大改革创新力度,推动经济建设目标任务和工作部署有效落实。(一)坚持把全面深化改革贯穿经济社会发展各领域全过程,着力突破制约发展的体制机制障碍。要坚持抓重点和带整体相结合、治标和治本相促进、重点突破和渐进推动相衔接,认真落实中央和省、市委部署的改革任务和改革试点,全面承接落实好财税金融、科技创新、土地制度、扩大开放、文化教育、司法公正、环境保护、养老就业、医药卫生、党建纪检等领域具有牵引作用的改革政策和任务。要结合临泽实际,紧紧围绕解决影响全县发展的重大问题和突出矛盾,持续推进行政管理体制改革、农业农村改革、投融资体制改革、商事制度
改革、农村社区化试点改革,在重点领域和关键环节实施接地气、见实效的改革举措,积极慎重探索开展一批自主性改革试点,着力抓好一批可复制可推广的改革示范样板,使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用,真正依靠改革增强发展的内生动力。县委深改办和各专项小组要按照“突出问题导向、突出精准发力、突出完善制度、突出督察落实”的要求,正确把握改革重点、优先顺序和主攻方向,认真抓好改革的分析调研、分解落实和分步推进,列出时间表,明确责任人,坚持项目化,推进各项改革任务落细落小落实。
(二)坚持把创新驱动发展摆在全局工作的核心位置,加快建立更多依靠创新驱动、先发优势与后发优势有机结合的引领型发展。当前,科技前沿领域不断延伸,开放协同、跨界融合的新经济、新业态正在加速形成,创新驱动已成为未来发展的主旋律。临泽县作为西部欠发达地区,推动大众创业、万众创新,全面推进低成本优势向创新优势转换,是实现全面协调可持续发展的现实抉择,也是提高经济综合实力的必由之路。要坚持把发展的基点放在创新上,围绕张掖建设丝绸之路西部国家创新型城市的战略定位,主动融入张掖“双创基地城市示范”总体部署,全面落实县委、县政府鼓励创业创新的“1+11”政策性文件,大力实施“8663”创业创新行动计划,围绕产业抓众创空间载体建设,建成绿色食品加工创业创新孵化园、丹霞大景区创业创新基地、农特产品电商创业园等平台,配套完善小微企业科技孵化器、创客咖啡等服务平台,为创业主体“拎包入住”创优条件,大力扩张创业创新市场主体。要发挥科技创新在全面创新中的引领作用,深化拓展院地校企合作,构建“产学研用”相结合的科技创新体系,支持企业建立研发机构,支持科技创新型、具有引领性和成长性的企业发展,支持建立产业技术创新联盟,聚焦产业转型升级,把现有的产业优势发挥出来,把亮点特色彰显出来,全力解除科技与经济“两张皮”现象,着力打通科技向现实生产力转化的通道,走出一条以成果转化为重点的创新发展路子。要广泛宣传涌现出的创新创业先进典型,持续开展创业大讲堂、双轮驱动面对面创客汇、创客故事会、创业创新典型培育等活动,推动大众创业万众创新热潮在各产业、各层次、各
领域蓬勃兴起。(三)找准改革创新的突破口和发力点,切实增强工作的责任感和紧
迫感。全县全面深化改革暨实施创新驱动发展战略工作启动以来,改革创新工作取得了一定成效,但与市委和县委的要求相比,还存在很大差距,主要表现在以下三个方面:一是部分单位对深化改革和创新驱动发展认识不足、理解不透,就工作抓工作,就项目抓项目,没有深入挖掘重点工作和重大项目中的创新元素,没有将改革创新的思路和理念融入到具体工作当中;二是一些单位负责人对改革创新重视不够、思考不深、部署不力,满足于常规的工作方法和成效,没有找准改革创新的切入点和突破口,工作仅仅停留在浅表化的层面,有的也还存在畏难情绪和等靠思想,一些方面与周边县区相比还存在很大差距;三是相关单位对典型的联系培育跟进指导和帮扶培育力度不大,措施不力,典型的代表性不强、标准不高、亮点不突出,改革创新的氛围不浓,鼓励改革创新的政策还没有深入人心。这些问题严重影响了全县改革创新工作的顺利推进。各级干部特别是领导干部一定要认清形势、把握大势,坚决破除束缚改革创新的思想藩篱和观念桎梏,静下心来潜心研究改革创新的思路举措和工作方法,把心思集中到谋划改革创新上来,把精力倾斜到推动改革创新上来,把工作重心转移到落实改革创新任务上来。各级各部门要迅速行动起来,坚持把问题想在前、措施定在前、工作干在前,动员全社会力量积极投身深化改革和创业创新的生动实践。各专项小组近期要立即组织召开本组成员单位会议,深入研究各自领域的改革创新工作,在解决问题、理清思路、明确职责的基础上,认真谋划提出各专项小组今年全面深化改革和实施创新驱动发展战略工作要点和重点打造培育的改革创新示范点,努力推动各项改革和创新工作任务落地生根、开花结果。
四、加强和改善党的领导,着力推动各项工作落实经济发展进入新常态,面临的形势异常复杂,中央和省、市委反复强调要加强和改善党对经济工作的领导。各级党委要始终坚持以经济建设为中心,牢牢扭住发展这个第一要务,切实加强集中统一领导,确保中央和省、市县委各项决策部署落到实处。
(一)加强和改善党对经济工作的领导,根本在于发挥党委总揽全局、协调各方的领导核心作用。要强化各级党委对全局工作的决策领导、综合协调、组织实施和对重大部署的监督执行。经济建设方面重大工作举措、重要工作事项、重点建设项目和大额资金使用,都要报告党委集体研究审定或决策,对组织实施工作要实行跟踪督查,发挥好党委在把握方向、谋划全局、提出战略、制定政策、深化改革、推动创新、调度资源、营造环境、监督执行等方面的领导核心作用。要切实发挥好县委财经领导小组的职能作用,加强对经济发展重点工作的日常组织协调,及时分析研判全县经济发展重要工作部署、重点产业布局、重大项目谋划的决策意见和建议要求。要建立完善各级各部门重大经济工作事项向上级党委请示报告制度,把党委对重要工作的指导要求贯彻落实到具体工作中。
(二)加强和改善党对经济工作的领导,关键在于提高领导干部抓经济工作的能力和水平。面对新常态,经济发展要实现“动力转换”,各级领导干部也要转换谋划工作的思维路径,强化抓工作的办法措施。要锻造创新的品格,打破老思想、老办法、老经验,摒弃旧思维、旧模式、旧观念,推动思维方式、行为方式、工作方式的变革,用改革创新的方法有效化解各类矛盾,用改革创新的思路打破前进中的壁垒,用改革创新的理念引领事业的发展。要提升专业的素养,着眼形势和任务要求,加强理论和知识学习,特别是对“五大发展理念”、供给侧改革等新理论,对去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板等新措施,对“互联网+”、“中国制造2025”等新知识,都要认真学习研究,真正学懂弄通,争当善用专业思维、具备专业素养、掌握专业方法的领导干部。要锤炼担当的魄力,增强统揽全局、协调各方的能力,善于观大势、谋全局、抓大事,善于“弹钢琴”,既要抓好全面从严治党又要抓好经济建设,既要加强对普通党员干部的教育引导,又要树立担当的表率和标杆,既要勇于改革,又要保持稳定,统筹兼顾推进各项工作。要形成反思的习惯,工作推进过程中既要善于总结成绩,凝聚人心、鼓舞斗志,又要善于总结不足,勇于挑刺、敢于揭疤,从特殊性中找到普遍性,从偶然性中看出必然性,从而找出经验
和教训,形成规律性的认识。要提高解决问题的能力,不管是制定工作方案,还是推进工作落实,都要坚持问题导向,把解决问题作为前进的动力而不是沉重的包袱,作为创新的支点而不是退缩的借口,找准切入点和着力点,抓住关键和要害,积极创造条件解决问题,推出务实管用的新举措,在攻克一个又一个问题堡垒中不断创造新的业绩。
(三)加强和改善党对经济工作的领导,基础在于加强作风建设、创优发展新环境。紧紧扭住全面从严治党这个最大政绩,盯紧抓牢作风建设这个着力点和突破口,治“四风”顽疾,树严实新风,为引领新常态、贯彻新理念创造良好环境、提供坚强保证。要落实从严治党的主体责任,结合实施“3783”主体责任体系,拓展充实工作抓手,层层传导责任压力,严格落实党委的集体责任、书记的第一责任、班子成员的分管责任,推动管党治党加快从“宽松软”迈向“严紧硬”。要强化自觉看齐的政治意识,坚决维护这个核心,坚决维护党的团结统一和步调一致,经常、主动、真正地向党中央看齐、向看齐、向党的理论和路线方针政策看齐、向党中央各项决策部署看齐,坚决做到贯彻中央精神不打折扣、不搞变通。要守住党纪党规的基本底线,坚持纪严于法、纪在法前,认真组织开展“两学一做”专题教育活动,让党员干部在强化教育中明底线、在遵纪守规中筑底线、在执纪监督中敬底线,切实发挥党纪党规这个管党治党重器的作用。要保持清正廉洁的为政本色,按照忠诚、干净、担当的要求,善养清廉之德,增益清廉之能,厉行清廉之政,做到拒腐防变警钟长鸣,养成在公开中行使权力的习惯,得到在监督下工作生活的安宁。要营造平安和谐的发展环境,坚持不懈抓好平安临泽建设,不断加强社会治安综合治理,全面落实社会稳定风险评估机制,严厉打击各类违法犯罪案件,坚持在法治轨道上统筹社会力量、平衡社会利益、调解社会关系、规范社会行为,依靠法治解决社会矛盾和问题,为经济持续健康发展提供保障。
(四)加强和改善党对经济工作的领导,重点在于推动工作落实、开创发展新局面。确定什么样的战略定位,最能展示一个地方的胆识和气魄;拿出什么样的具体行动,则能显示一方干部群众的境界和追求。
宏伟蓝图与现实之间,最终要靠一级一级去干、一项一项去落实、一步一步去推进。一是抓落实要强化责任担当。这次会议明确了今年经济社会发展、农业农村、脱贫攻坚等重点工作任务,我们要坚持目标导向,紧盯这些目标任务,以指标定量、工作定责的形式,把各项工作任务细化、量化、具体化到部门、到单位、到人头,明确分管领导、牵头部门、配合单位、完成时限,使每一个干部都有责任、有压力、有动力,确保执行政策不走样、完成任务不欠账,力戒“为官不为”的不良倾向。当前“为官不为”主要有三种情况:一是能力不足而“不能为”,二是动力不足而“不想为”,三是担当不足而“不敢为”。各级党组织要因人施策,教育引导广大干部勇于担当、主动作为,努力形成层层负责抓落实、人人担当谋发展的强大合力。今天,县委、县政府已经把2016年“三重”工作任务分解下达到各镇、各部门单位,希望大家认真制定实施计划,按照进度要求切实抓好落实。二是抓落实要突出领导带头。县级干部作为抓落实的第一方阵,要充分发挥带头作用,坚持一线工作法,带头研究谋划工作,协调解决困难问题,推动整体工作落实。各镇、各部门单位负责同志作为抓落实的主力军,要切实履行职责,对既定的工作任务、确定的工作措施、安排的硬性指标,不推不拖、不等不靠,集中精力抓紧抓好、抓出成效。同时,今年镇、村将进行集中换届,各级干部要坚决克服换届中的等靠思想,正确处理好抓发展与抓换届的关系,既要扎扎实实地做好换届工作,又要扭住经济发展不放松,做到思想不散、秩序不乱、工作不断,努力实现换届与推进工作“两不误、两促进”。三是抓落实要加强调查研究。今年是省委确定的“调查研究年”,各级干部要深入实际、深入基层、深入群众,多层次、多方位、多渠道地调查了解情况,真正听到实话、察到实情、获得真知、收到实效。要深入研究影响制约经济社会持续健康发展的突出问题和事关改革发展稳定大局的重点问题,切实提升执行决策部署和推进工作落实的质量和效率。四是抓落实要注重持之以恒。坚持问题导向,注重从大处着眼,从小处抓起,对重大项目、重点部门和重要环节一竿子插到底,以“抓铁有痕、踏石留印”的“钉钉子”精神,持续用力、一抓到底,对急需
解决而又有能力解决的问题要“马上办”,对已经形成瓶颈制约而又急需解决的问题要“主动办”,对存在潜在隐患而又有瓶颈制约的问题要“抓紧办”,推动关键问题取得突破性进展。五是抓落实要充分凝聚合力。牢固树立全县“一盘棋”思想,一切以落实为最终目的,突破部门观念和局部利益,既各司其职、各负其责,又互相支持、步调一致,做到心往一处想,劲往一处使,切不可以请示来推诿,以调查来敷衍,以研究来拖延,让宝贵的时间在协调中流逝,让大好的机遇在扯皮中溜走,让千方百计引来的项目在失职中夭折。六是抓落实要强化督查问责。按照督查同目标管理考核相结合、同组织人事部门绩效考核相结合、同新闻媒体监督相结合的要求,对重大决策、重要工作、重点项目的落实情况,开展经常性督促检查、跟踪问效,及时掌握工作进展情况,及时发现带有苗头性、倾向性的问题,重点督查“不落实”的环节和问题,重点追究“不落实”的部门单位和责任人。要把严格管理干部和热情关心干部结合起来,既要求干部自觉履行组织赋予的各项职责,严格按照党的原则、纪律、规矩办事,不滥用权力、违纪违法,又对干部政治上激励、工作上支持、待遇上保障、心理上关怀,让广大干部安心、安身、安业,推动广大干部心情舒畅、充满信心,积极作为、敢于担当。要把干部在推进改革中因缺乏经验、先行先试出现的失误和错误,同明知故犯的违纪违法行为区分开来;把上级尚无明确限制的探索性试验中的失误和错误,同上级明令禁止后依然我行我素的违纪违法行为区分开来;把为推动发展的无意过失,同为谋取私利的违纪违法行为区分开来,保护那些作风正派又敢作敢为、锐意进取的干部,最大限度调动广大干部的积极性、主动性、创造性,激励他们更好带领群众干事创业,凝聚起建设幸福美好新临泽的强大正能量。
决胜要有决心,开局重在开头。开好局、起好步,取决于齐心协力、团结奋斗。各级党政组织和党员领导干部要进一步创新思路、创新理念,抓准、抓住、抓好工作重点,做到胸中有数、落实有策、行动有力,以奋发有为的精神状态、攻坚克难的拼搏意志、只争朝夕的紧迫劲头,推动全县经济社会发展取得新的更大的成绩!
篇四:在农业农村工作推进会上的讲话
在农业农村重点工作推进会议上的讲话
我们这次农业农村重点工作会议,主要任务是动员全县上下,贯彻精神、明确任务、落实责任,按照省市有关要求,扎实做好脱贫攻坚、人居环境整治和河湖“清四乱”三项工作。下面,我再强调几点意见。
一、关于脱贫攻坚工作下步工作重点就是要在“聚焦解决问题,防范化解风险”上下功夫。一方面,聚焦5类问题:一是饮水工程质量和水质问题。水务部门要认真排查贫困村饮水工程质量和水质问题,落实饮水工程管护和水质监测责任,让贫困群众吃上安全水、放心水。二是贫困户危房改造质量问题。住建部门要做好上下协同,认真组织实地排查,对不合格的房屋及时采取有效措施加以解决。三是常见病、慢病保障和“先诊疗、后付费”政策落实不到位等问题。卫健、医保部门要抓好健康扶贫工作,对贫困群众患病诊疗、医药报销及药品质量等问题进行摸底排查,加强乡镇卫生院和村级卫生室建设,配备合格医生、配齐常用药物,严格落实“先诊疗、后付费”,便于困难群众就近看病就医,确保基本医疗得到充分保障。四是贫困家庭义务教育阶段学生失学、辍学问题。教育部门要在落实保障贫困家庭学生接受义务教育上再下功夫,认真落实控辍保学各项政策措施,不允许发生因贫失学、辍学现象。五是村屯环境脏、乱、
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差等村容户貌问题。农业农村局要结合农村人居环境整治工作,因地制宜确定村庄人居环境整治目标,重点推进农村生活垃圾治理、生活污水治理,探索建立村庄保洁制度,将村屯环境脏、乱、差问题彻底根治。另一方面,防范化解5大风险。一是防控脱贫质量不高风险。各乡镇、各部门要进一步强化产业、就业、教育、健康、金融、综合保障性扶贫举措落地,重点解决影响“两不愁三保障”的突出问题,巩固提高脱贫质效,减少和防止贫困户返贫。二是防控扶贫产业失效风险。加大对基层产业发展的监督指导,注重发挥资源比较优势,从根本上提高产业项目抵御市场风险能力。三是防控扶贫小额信贷逾期风险。研究制定防控预案,逐月紧盯贷款动态,对出现逾期的,要强化法治管控,主动上门催缴,坚决防控呆坏账问题发生。四是防控非贫困户恶性攀比的社会风险。要始终坚持现行扶贫标准,聚焦“两不愁、三保障”核心任务,防止出现“福利陷阱”和“悬崖效应”。五是防控扶贫领域信访舆情风险。要畅通扶贫领域信访渠道,加强舆情监测,及时有效化解。对上级部门转交的重大信访问题,要组织专人进行核查,发现突出问题,该约谈约谈、该问责问责,扶贫领域来不得半点马虎和应付。
二、关于农村人居环境整治工作农村人居环境整治是乡村振兴战略的重要内容,上级对此项工作高度重视,今年我们要以“村庄清洁行动”为主抓手和突破口,按照《关于建立农村人居环境整治长效管理机制的指导意见》,落靠责任、迅速行动、取得实效。
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一是打造干净村庄。重点清理生产生活垃圾、残垣断壁等现象,村庄内主次道路和农户房前屋后要做到无私搭乱建、无乱堆乱放。要抓好公路过境段村屯的卫生整治,县交通局要重点抓好省道、县道和乡道两侧的垃圾清理整治,尽量在困难群众中挑选保洁人员,做到本辖区村屯保洁人员全覆盖。二是打造生态村庄。以村屯周边、村内街道、住宅庭院、废弃和闲置地绿化为重点,合理确定绿化模式和绿化标准,确保完成年度绿化任务。三是打造文明村庄。村庄清洁行动要坚持软硬两手抓,既要抓好环境治理,也要抓好群众观念转变。加强健康教育,培养良好的卫生习惯;落实全省关于修订村规民约的要求,强化村级内部和社会舆论监督,从源头减少影响农村人居环境的现象和不文明行为,以做好我县村庄清洁行动为契机,助推人居环境整治高效落实。
三、关于河湖“清四乱”专项行动工作全面推行河湖长制是中央部署的一项重大改革,是落实绿色发展理念、推进生态文明建设的内在要求。涉及我县问题数量不多,但仍然要保质保量,在清理整治过程中,既要体现国家意志,也要维护社会稳定,更要保护农民利益,严格按照《方案》要求稳步推进。一是吃透政策。领导小组、专项协调推进组和相关部门要强化政策学习,省市县《关于开展河湖“清四乱”专项行动“百日攻坚战”的紧急通知》要求,弄清政策本意,明确目标任务、工作流程和完成时限,确保工作“不跑偏”。二是依法行政。要把落实各级政策要求与执行法律法规相结合,坚持有法必依、
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执法必严,依法对“四乱”行为采取整治和处罚措施。要密切与公安机关、检察机关协同作战,通过严格执法、监督执法等方式,从程序上拓展整治举措、保障整治效果。三是协调配合。属地单位党政“一把手”必须做到守土有责、守土尽责,真重视、真落实、真督促,做到情况明、责任清、措施实。相关单位要及时向县委、县政府汇报全县河湖“清四乱”进展情况;有关部门和单位要按照职责分工,密切联动配合,实现“部门布置、乡镇落实”“一门主责、多方支持”的良好工作格局,推动全县河湖管护工作常态化治理。四是宣传动员。要通过电视、微信平台等各种媒体广泛宣传河湖“清四乱”的重大意义,包保领导和工作组要挨家挨户做好思想工作,将国家政策、法律法规、治理标准和群众讲清楚、讲明白。要设立监督电话、公开电子信箱,畅通公众反映问题的渠道,调动社会公众监督积极性,对群众反映的问题要及时处理,共同开展好我县河湖治理监督管护工作。
同志们,农业农村工作任务紧迫,责任重大,我们要在县委的坚强领导下,攻坚克难、真抓实干,为全面完成各项任务,推动清河实现全面振兴全方位振兴作出新的更大贡献!
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篇五:在农业农村工作推进会上的讲话
在农业农村工作会议上的讲话(县农业
农村工作会议讲话)
县农业农村工作会议讲话(一):同志们:这次全县农业农村工作会议,是继县委十四届一次全委(扩大)会议暨全县经济工作会议之后,召开的又一次重要会议。主要任务是贯彻落实省委农村工作会议精神,准确判断我县“三农”工作面临的形势,按照县委的安排部署,落实好今年全县“三农”工作任务。下面,我讲三点意见。一、认清形势,准确把握我县“三农”工作现状(一)正确估价“三农”工作取得的成绩。一是农业农村经济持续增长。全县农业总产值达9.4亿元,同比增长31.7%;土地播种面积达到112.9万亩,完成计划的100%;粮食作物总产达到3.84亿斤,同比增长2.6%;农村人均收入实现9,524元,同比增长22.8%。二是种植业结构调整步伐加快。全县经济作物播种面积达到7万亩,占总播种面积的6.3%。大豆种植面积压缩到75万亩,小麦种植面积稳定在24万亩,马铃薯种植面积增加到2万亩,发展订单水飞蓟面积5.8万亩。三是农业产业化进程加速推进。全县
已初步形成了以北疆乡小麦、三卡乡大豆、呼玛镇马铃薯、韩家园镇食用菌及象山村强筋小麦、沿江村有机大豆、宽河村蜜蜂、新街基村冷水鱼等为代表的一乡一业、一村一品的种养业新格局。引资建设了天籁雪琦蓝莓酒庄、越鑫生物科技、丽雪淀粉、肉牛加工等龙头企业,加快了农业产业结构调整的步伐。四是特色农业规模不断扩大。无公害农产品认证13个,基地面积50万亩。绿色有机食品标志认证增加到19个,基地面积9.5万亩。冷水鱼养殖面积增加到2万亩;食用菌种植量保持在4,100万袋;建成规范化、规模化畜牧养殖小区15个。五是水利基础设施不断加强。呼玛镇燃料公司段护岸水毁复建工程和三卡乡宽河防洪工程基本完工,争取到全省第三批水利重点县项目,为我县开展大规模农田水利设施建设提供了资金保障。六是新农村建设成果成效显著。棚改政策延伸到乡村,共新建6.7万平方米,改造平房10.5万平方米,当年全部交付使用。争取到通村公路项目3个,建设前期工作已经完成。改扩建乡幼儿园3个,新建了白银纳中心校食宿楼,三卡乡“双百”示范书屋建成并获省级示范书屋称号。完成了5个生态型花园式中心村、2个扶贫开发整村推进建设任务,并通过验收。
(二)客观反思“三农”工作存在的问题。从“三农”工作发展形势分析,我们要清醒地认识到,“三农”工作还存在很多困难和问题。一是农民持续增收压力加大。虽然去年农民人均纯收入达到
9524元,收入超过全省平均水平,但这主要是靠耕地人均面积大和国家惠民政策多取得的,如果不在提高种植效益、拓宽收入渠道上下功夫,农民持续增收的后劲将难以保持。二是农业产业化程度低。全县农业仍然是以传统农业方式为主,农业发展方式转变不快,现代农业建设成效不明显,农业产业链尚未真正形成。加之受气候、地域、交通等瓶颈因素制约,农产品加工成本高,产品缺乏竞争力,发展农业产业化难度很大。三是农村专业合作组织发挥作用不突出。农民对组建农村新型合作组织的重要性认识不够,农民抱团闯市场的能力弱。虽然有些地方也成立了一些农村专业合作组织,但从严格意义上来说,仍然处于低层次水平,作用发挥不明显,参与其中的农民受益也不多。四是新农村建设推进难度大。全县农村基础设施仍然薄弱,农村社会事业发展相对滞后,农村生产生活条件急需改善。加之我县村屯规模普遍较小,居住人口分散,新农村建设成本过高,社会公益事业投入偏低。因此,我们一定要进一步增强危机感、紧迫感和使命感,创新农村工作思路,加大强农惠农力度,确保粮食生产不滑坡,农民收入不徘徊,农村发展势头不逆转。
(三)充分认识“三农”工作的有利条件。当前,我县正处于加快转变农业发展方式,推进农业现代化建设的起步阶段。纵观农业农村发展新形势,“三农”工作面临着诸多有利条件和潜在优势。从国家层面看,今年“中央一号文件”和中央农村工作会议强调,要把农业科技提上更加重要的位置,下决心突破体制机制障碍,
进一步加大强农惠农政策力度,奋力夺取农业好收成,全力促进农民持续增收,努力维护农村和谐稳定,为我们做好当前和今后一个时期的农业农村工作指明了方向。尤其是国家和省扩大内需投资继续向“三农”和民生领域倾斜,扶持“三农”的措施越来越到位,破解“三农”问题的思路越来越清晰,为农业经济快速发展提供了保障,增添了后劲。从自身基础看,我县土地面积大,农业人口少,人均占有土地数量较高,在国家取消各种税收、增加农业补贴的环境下,具备了提高农民收入、加快农业发展的有利条件;我县地处高纬度地区,生态环境良好,特别是土地开发较晚,土壤内化肥、农药残留率低,种植生产的黄豆、小麦等主要粮食作物,符合现阶段绿色食品发展趋势,市场竞争能力强;农业连续多年的丰收和基础设施投入的加强,使农业生产条件和农民生产质量全面改善,农业科技水平和机械化程度不断提高,极大地调动了广大农民发展农业经济的积极性。所有这些,都为我们向上争取政策和资金,推进农业大县向强县迈进提供了千载难逢的机遇。
二、着眼长远,科学定位“三农”工作发展方向20__年是我县进一步夯实农业农村基础、加大城乡统筹发展力度,继续增进农民福祉的重要一年。我们按照省委、县委关于农业农村工作的部署,以统筹城乡发展和建设社会主义新农村为统揽,以增加农民收入为核心,把建设现代农业作为转变农业发展方式的重大任务,坚定不移地推进结构调整,坚定不移地深化
农村改革,着力夯实“三农”基础,着力增强科技支撑,着力改善农村民生。今年要力争实现农业总产值10.18亿元,增长8%,全县农民人均纯收入完成10,700元,增长12%。
(一)进一步提高“三农”工作重要性的认识。作为全区唯一的农业县份,我们要进一步提高对做好“三农”工作重要性的认识,切实增强推进农村改革与发展的自觉性和主动性。
第一、加强“三农”工作,是国家强农惠农的战略部署。农业是国民经济的基础,是兴国安邦的战略产业,重视“三农”问题是我们党一贯的战略思想。国家新农村建设的战略部署和9个中央1号文件提出的一系列强农惠农措施,更是把“三农”工作提到了前所未有的新高度。作为全区唯一农业县,贯彻落实党和国家的农业方针,加快推进农村改革发展,是我们义不容辞的责任,更是我们在区域竞争中必须利用好、发挥好的特有优势。
第二、加强“三农”工作,是县域经济发展的必由之路。实践证明,没有农业经济的稳步增长,就不会有县域经济的持续发展。当前,我县70%的人口分布在农村,农业依然是我县经济发展的基础产业。只有找准破解“三农”问题的途径,通过抓好农业产业化和城乡一体化建设,大力发展农业龙头,延长产业链条,提高农业效益,增加农民收入,实现城乡统筹发展,才能使县域经济发展的空间更广阔,发展的基础更坚实。
第三,加强“三农”工作,是扩大农村消费的重要途径。扩大
居民消费,是转变经济发展方式必须解决的核心问题,而扩大农民消费需求,又是扩大内需的着力点和关键点。因此,必须全力以赴解决“三农”问题,努力增加农民收入,才能满足农民消费的基本条件。同时,只有通过加强农村基础设施建设,改善农村消费环境,完善社会保障体系,增强农民消费信心,大力发展农村消费服务业,健全流通体制,加强农村市场体系建设等途径,扩展农村消费空间,才能使农村消费成为拉动我县第三产业发展的主要力量。
第四、加强“三农”工作,是提高农民收入的有效手段。农民增收是农业和农村经济工作的中心,是解决“三农”问题的最直接、最关键的着力点。由于我县农业产业化水平不高,大部分农民收入来源还是依靠传统种养殖和山产品采集,非农性收入少。因此,只有进一步加快农业产业化发展步伐,提高农业效益,发展农村经济,提高农民收入才会有基础和保障。同时,农民收入的增加,又会拉动农村消费和投入,进一步提高农村经济的内生力和再生力,实现增加农民收入与破解“三农”问题的良性互动。
第五、加强“三农”工作,是加速城镇建设的迫切需要。我县城镇化发展水平的滞后,一个重要原因就是当前农民的收入水平和农村社会保障能力相对较低,满足不了农民向城镇集中、农村生活方式向城镇转变的需求。说到底,就是农业生产方式落后,农业产业化水平较低,农民还无法摆脱对土地的依赖,这是我们城镇化进程中最大的瓶颈制约。所以说,只有进一步加强“三农”
工作,全面提高农业产业化水平和农业经济效益,使越来越多的农民离开土地,在城镇中从事非农业工作,才能加速城镇化发展步伐。
第六、加强“三农”工作,是促进社会稳定的重要保障。农业稳则天下安。农业农村稳定是社会稳定的根基,是我们长治久安的重要保证。当前,我县城乡居民收入仍有差距,城乡教育、文化、医疗卫生、社会保障等公共事业发展不平衡,城乡居民享受公共服务不均,既不利于农业农村发展,也影响和谐社会建设大局。因此,只有通过加强“三农”工作,提高农村经济社会发展水平和农民生活水平,才能实现构建和谐社会的目标,才能促进社会的和谐稳定和长治久安。
(二)进一步明确“三农”工作的主攻方向。加快以农为主的县域经济发展,必须立足实际情况,明确发展目标,坚持统筹兼顾,科学合理推进。
第一,抓好“三农”工作必须与农业产业化结合起来。发展农业的基础是耕地,我县人均占有耕地率虽高,但大部分农民都是看天气、靠市场、凭经验种地,各自打自己的算盘,且大部分农民安于现状,创新意识、发展意识不强。如果能充分发挥农村各种合作组织作用,把一个村、几个村或一个乡的耕地以出租、联营等方式,集中到几个大户手中,通过集约化、机械化种植,不仅可以降低成本、稳定收入、提高经济总量,剩余劳动力还可以通过发展其它产业,增加劳动或经营收入。所以,农业集约化、
产业化、规模化将是我们未来发展的趋势和必然。第二,抓好“三农”工作必须与生态化建设结合起来。我们的
农副产品,之所以有特色,备受青睐,享受绿色食品之美誉,主要是有良好的生态环境。当前,生态农业越来越受到各级领导的重视、消费者的欢迎和社会的普遍关注。所以,要发展现代农业,打响生态农业县品牌,进一步提升呼玛对外影响力和知名度,进一步提高农民收入和改善农民生活条件,必须要把农业生产与生态建设结合起来,在保护好生态环境的前提下,大力发展生态农业、绿色农业。比如,农业种植要尽量使用有机生物肥料,畜牧养殖要生态化饲养等,切实把我县生态农业建设推进到一个新阶段。
第三,抓好“三农”工作必须与工业化发展结合起来。近年来,我县的粮食总产屡创新高,但从自身利用程度看,大部分粮食都被外来收购商收购,致使农民收入减少,农业产值降低。我县农业特色突出,虽然有自己的面粉厂、酱菜厂,但是规模小、产量低、加工深度不够、龙头企业不多、产业化程度不高。所以,当务之急,只有通过发展规模工业,才能带动和推进农业产业化、现代化。下步重点是发挥绿色产品优势,以招商引资方式,积极引进有实力的大财团、大企业,整合现有小加工企业,在工业园区内建立绿色食品加工基地,提高产品科技含量和附加值,全力打造像九三豆油、五常大米一样的绿色食品品牌。
第四,抓好“三农”工作必须与城镇化建设结合起来。城镇化
是人类文明进步和经济社会发展的大趋势,推进农业城镇化建设,是统筹城乡发展、解决“三农”问题的重要举措,是加快新型工业化进程的重要途径,是扩大消费需求、拉动经济增长的重要动力,是新阶段农业和农村经济发展的必由之路。因此,实现农业的产业化、提高农民生活质量,必须减少农民,率先发展城镇,加快城镇建设。重点要对城镇进行科学合理的规划和布局,配套和完善城镇的基础设施、公益事业,不断扩大城镇规模,切实增强承载能力,推动乡村向城市转变,逐步缩小城乡差别,最终形成城乡一体化的发展格局。
(三)进一步突出“三农”工作的重点。要坚持以农业龙头企业建设带动农业结构调整,进一步加大农业项目建设力度,全面提高农业产业化水平,促进农业增效、农民增收。
第一,坚持强工富农,加速推进农业产业化升级。要找准发展农业产业化的切入点,在推进农业产业化进程中实现较大突破。要努力培育和发展重点产业,发挥自身优势,着力培育和发展粮食、马铃薯、水飞蓟、肉牛、冷水鱼类、山特产品的种养殖业。要全力抓好龙头企业建设,发挥园区的聚集功能,吸引农产品加工企业入园,围绕小麦、大豆等进行深加工,围绕肉牛、冷水鱼类等进行深加工,围绕水飞蓟、山特产品深加工,形成一批绿色有机特色产品加工企业。今年重点推进水飞蓟加工企业二期上马,扩大企业生产能力,提高企业生产效益,带动水飞蓟特色种植扩大规模;加快蓝莓酒庄建设进度,力争今年建成投产,带动山野产
品采集业的快速发展;争取引资建设绿色食品精深加工基地,生产高附加值绿色食品,带动全县增加绿色食品种植面积;加快肉牛加工企业建设,带动畜牧养殖业的健康发展。要加大绿色食品开发力度,通过各种渠道和媒介,积极推介我县绿色品牌,提高绿色食品的知名度。要进一步提高绿色有机标志认证企业的产品质量,支持企业继续开展绿色标志认证工作,努力增强市场竞争能力,扩大产业规模,提升产业档次。要积极发展非农产业,有条件、有特点的乡村要结合实际,大力发展旅游、餐饮、运输等非农产业,尽快形成“一乡一业”、“一村一品”的产业格局,提高农村二、三产业水平,拓宽农民增收渠道。
第二,坚持经济转型,加快农业结构调整步伐。要不断调整种植业结构,坚持以市场为导向,以龙头企业为引领,重点扩大早熟玉米、脱毒马铃薯、订单水飞蓟的种植面积,切实增加种植业效益。各乡镇和涉农部门要全面了解市场信息,加强与龙头企业的协调,为农民提供较为准确的价格信息,引导农民搞好作物种植,决不能搞行政命令,否则农民也不会买账。要积极发展特色种植业,努力扩大袋栽木耳种植,推广猴头、蘑菇等食用菌栽培新技术,不断增加食用菌生产规模。推广大水面养殖模式,增加冷水养鱼面积,促进地方名优鱼类品种的养殖。积极开展野生蓝莓抚育、水飞蓟种植、五味子栽培、蜜蜂养殖示范基地建设,带动特色种养殖业健康发展。要加快发展畜牧业,重点抓好畜牧养殖基地建设,今年要建立20个乌珠穆沁羊养殖小区,5个肉牛养殖
小区,2个奶牛养殖小区,4个生猪养殖场,进一步提高畜牧业的规模化、标准化、集约化、专业化水平,增加农民畜牧业收入比重。
第三,坚持项目支撑,加强农业基础设施建设。要以项目建设为支撑,以资金争取为重点,尽快改善我县农业基础条件。要抓住国家加大水利基础设施建设投入的机遇,全面完成呼玛镇燃料公司段护岸和三卡乡宽河防洪工程,启动三卡村高效节水等全省农田水利一般重点县工程,力争呼荣灌溉二期开工建设,使该项目尽快建成发挥效益。按照全省“水稻北移”战略部署,争取水稻北移试验和旱田节水灌溉项目,为我县大面积种植高产水稻打实基础。要认真抓好去年获批的旱作农业示范基地、农产品质量安全检验检测站等6个重点农业项目,确保每个项目能够保质保量按时完成,逐步为农业生产提供设施保障。
第四,坚持科技带动,扎实推进农业科技推广应用。要把科技创新和推广先进技术落实到农业的各项环节,加快农业由速度型、数量型粗放式增长向质量型、效益型的集约式增长转变。要搞好现代农业示范园区建设,全力抓好4个粮食高产万亩示范基地、保护性耕作示范县项目建设。示范基地要做好主推技术展示工作,关键环节要通过现场会等形式向农民展示新技术,为广大农民搭建科技示范平台。要积极推广先进技术,今年要重点推广马铃薯大垄栽培、玉米和水飞蓟机械化收获、大马力联合深松整地及测土配方施肥等新技术,加快低温水稻、旱地节水灌溉等科
技成果转化。要健全基层农技推广服务体系,切实加大对农技推广体系建设的投入和支持,发挥好农技推广部门的作用。农业部门要进一步加大向上争取力度,积极争取项目和资金,把我县农技推广服务体系建设好、完善好,不断推进农业科技进步。
第五,坚持专业合作,加强农村新型合作组织建设。要把组建农民专业合作组织作为一项方向性、全局性和战略性的工作,真正重视起来,摆上日程,切实抓好。要明确分工,搞好协调,加大对农民专业合作组织的资金、税收、信贷等优惠政策的扶持,为农业专业合作组织的健康发展营造宽松的政策环境。要通过各项政策及涉农服务的集中整合,引导农民组建各类专业合作组织,促进农民增加收入,提高农产品市场竞争力。要完善合作组织内部生产经营管理制度和章程,强化规范运作机制,体现公平效益原则。要不断提升合作组织档次,扶持引导合作社由单纯的种植、养殖向运输、销售、加工等领域拓展,使农民种、养、运、加、销、贷等都能够在合作社内完成,全方位满足农民增产增收需要。各有关部门要切实加强对合作社成员尤其是负责人和业务骨干的培训,努力培养出一支善经营、会管理、懂技术的农民人才队伍,保证合作社依法正常运行,使入社农民真正得到实惠。
第六,坚持统筹发展,全力加快新农村建设进程。要用发展的眼光、全新的理念,突出重点,创新方式,全力推进新农村建设。要按照形势发展的需要,调整规划布局,形成县城、中心乡镇、一般乡镇、中心村、一般行政村和自然村梯次合理的规划体
系,重点是明确中心村的数量、位置和功能定义,促进村屯整合。充分考虑地形地貌、周边环境、人文特点等因素,因村因地、深化细化村屯建设规划编制,为提高村屯整治建设打实基础。要把推进中心乡镇、中心村建设作为促进农村社会转型升级和城乡一体化发展的重点节点,加大培育建设力度。要全面提升中心乡镇产业聚集度和综合服务功能,努力使中心乡镇率先实现道路、供水供电、污水处理、垃圾处理一体化,推动农民建房和转移就业向中心乡镇集聚。要按照“人口集中、产业集聚、土地集约、功能集成”的要求,加快省、地级中心村建设,带动全县农村从整体上改变面貌。要认真抓好新农村扶贫开发,全面启动“__”扶贫规划,对已列入全省“__”期间实施整村推进的5个贫困村,有关部门要加强对项目、资金的管理,重点开展基础设施和公共服务配套设施建设,确保如期实现脱贫。按照规划,今年首先启动西山口村、更新村扶贫开发工作,明年使这2个村实现脱贫。要进一步加大扶贫资金的争取力度,力争有更多的村屯、林场得到上级扶持,减轻全县新农村建设的压力。
篇六:在农业农村工作推进会上的讲话
对于这些问题全县上下务必充分认识解决三农问题的艰巨性和长期性认真贯彻落实中央一号文件精神始终坚持农业基础地位不动摇始终坚持多予少取放活的方针不动摇按照以工促农以城带乡的思路让大量财政和社会资金施惠农业和农村通过提升农业综合生产能力和农业竞争力进一步拓宽农业增效农民增收渠道确保农业投入不减少农民实惠不减少保持农业农村工作的良好发展势头
统一思想强化措施全力推进农业农村工作再上新台阶
——XX在全县农业农村工作会议上的讲话——XX年X月X日同志们:这次全县农村工作会议的主要任务是,贯彻落实中央、省、市农村工作会议精神和XX年中央一号文件精神,分析当前农业农村形势,安排部署今年农业农村工作,动员和号召全县各级各部门统一思想,强化措施,全力推进农业农村工作再上新台阶。县委、县政府对开好这次会议非常重视,县委常委会议进行了专题研究,提出了明确要求。XX将作重要讲话,希望大家认真领会,抓好落实。下面,根据会议安排,我先讲三个方面的意见。一、总结成绩,认清形势,倍加珍惜大好局面XX年是我县经济发展进程中重要而不平凡的一年,也是我县农业农村工作喜获丰收的一年。一年来,全县各级各部门紧紧围绕县委七届三次全会和县十一届人大二次会议确定的各项目标任务,以贯彻落实中央一号文件为指针,以农业增效、农民增收为主线,开创了农业农村工作的新局面。全县共完成农林牧渔业总产值X亿元、增加值X亿元,同比分别增长X、X;农民人平可支配收入达X元,净增X元,增长X。增幅是近十年来最高的一年。纵观全年工作,主要体现在以下几个方面:
——农业结构调整迈开大步。——农业结构调整迈开大步。基地建设扩面增效,以X个农业结构调整迈开大步。果蔬基地为核心,全县新增蔬菜基地面积近X亩,达X万亩,其中基地认证X万亩;新增茶叶、果树、花卉、苗木等种植面积X亩,达X万亩;百里水产走廊建设积极推进,完成退田还水X亩,新增水产养殖面积X亩,年放养水面X8万亩,水库、湖泊等水面开发利用X万亩,珍珠、闸蟹等特种水产养殖达X万亩,规模逐渐做大。农业生产组织化程度不断提高,全年共扶持发展X个农民专业合作组织,基地与市场的共振效应开始显现。——农业招商引资硕果累累。——农业招商引资硕果累累。全年共引进农业项目47个,农业招商引资硕果累累。合同利用资金14.6亿元,到位资金4.2亿元。“全国涉农知名企业长沙行”活动中,签约项目5个,合同利用资金11.8亿元。在省第六届农博会上,我县17家企业签约2000万元,销售额500万元。渔业招商45处,累计投资2560万元。X、X等竣工投产,X系列产品开发全面实施,X牧业启动建设,X食品扩改工程已经立项,X农业开发公司被评为市级优秀龙头企业,这些加工龙头企业的引进和启动建设,为全县农业结构调整提供了强有力的支撑。——农民增收渠道不断拓宽。——农民增收渠道不断拓宽。去年全县培训农民工2.1万人农民增收渠道不断拓宽。次,并通过举办上海劳务推介洽谈会,开辟“长三角”劳务市场,新输出1.6万人,外出务工人员总计达8.9万人,占农村劳动力总数的30.5%,农村外出务工劳动力户均0.58人,比上年增长
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24.56%;工资性收入占农民可支配收入的48%,劳务工资已成为农民增收的重要组成部分。同时,“一降两补”等政策性增收使农民得到较大实惠,全年发放“两补”资金1379.94万元,减征农业税1497.86万元。实行粮食保护价收购政策,农民种粮积极性高涨,种粮农民增效明显。——生产生活设施大力改善。全年争取省市农业基础设施项——生产生活设施大力改善。目投入1800万元。水利基础设施日渐完善,X城市防洪工程全面启动,X撇洪河湛湖段处险加固工程如期竣工,各水库除险保安、沟渠疏浚工程进展顺利,新修渠道50公里,改造、新建排灌机台3处,装机243千瓦,防汛抗旱整体实力得到加强。农村能源建设步伐加快,新建沼气池9000多个。道路设施逐步改善,完成县乡公路改造138公里,县域路网日趋完善,群众出行更加便捷。——农业科技应用逐步推广。——农业科技应用逐步推广。全年举办各类农技培训115农业科技应用逐步推广。期,开展各类新技术试验示范15项;组织供应优质稻种320万公斤,蔬菜种子3万公斤;农业机械总动力新增1.35万千瓦,达到48.2万千瓦;新增收割机、耕种机等大中型农机具1520台套,全县平均农业机械化水平已达42.33%。有效促进了农业生产效率的提高。——基层基础工作得到加强。——基层基础工作得到加强。林权登记换发证工作进展顺基层基础工作得到加强。利,有效地维护了林农的权益。如期完成村级区划调整,村级财务全面实现乡镇代管,财务电算化达到100%,村级财务公开、
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村务公开进一步规范。兴建一批敬老院,使农村五保户得到集中供养,农村低保和特困户救助全面启动,并开展了“一帮一”扶贫帮困活动,农村弱势群体权益得到保障。同志们,回顾一年来的工作,成绩有目共睹,但我们绝不能盲目乐观,要清醒地看到我县农村发展还存在着一些不容忽视的问题。农民收入水平还很不平衡,农民增收的长效机制并没有建立,农业基础脆弱的状况并没有彻底改变,制约农业和农村发展的深层次矛盾并没有根本消除,农村经济社会发展明显滞后的局面并没有得到根本改观。对于这些问题,全县上下务必充分认识解决“三农”问题的艰巨性和长期性,认真贯彻落实中央一号文件精神,始终坚持农业基础地位不动摇,始终坚持“多予、少取、放活”的方针不动摇,按照“以工促农、以城带乡”的思路,让大量财政和社会资金施惠农业和农村,通过提升农业综合生产能力和农业竞争力,进一步拓宽农业增效、农民增收渠道,确保农业投入不减少、农民实惠不减少,保持农业农村工作的良好发展势头。二、明确目标,突出重点,全力做好“三农”工作XX年是全面实现“X”计划目标,大力推进XX新一轮快速高效发展的关键一年。新的一年里,我县“三农”工作面临着前所未有的挑战和千载难逢的机遇。要在去年丰收之后继续保持农业农村经济的快速发展和农民收入的持续增长,还需要我们付出更加艰辛的努力。但是,随着中央一号文件的贯彻实施和我县
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近城临江整体优势的充分发挥,我们完全有理由相信,XX年的“三农”工作又是一个丰收之年。年全县“三农”工作的指导思想是:全面贯彻落实中央、XX年全县“三农”工作的指导思想是:省、市农村工作会议和中央一号文件精神,牢固树立和落实科学发展观,紧紧围绕“农民明显增收、农业显著增效、农村繁荣稳定”的总体目标,按照“建设城郊农业、都市农业、生态农业”的发展思路,大力推进农业结构调整,扩大农业招商引资,深化农村综合改革,积极发展劳务经济,完善生产生活设施,不断提高农业综合发展能力,努力实现农业农村经济社会的持续协调发展。主要预期目标是:全年农业总产值X亿元,增长。其中农主要预期目标是:产品加工产值亿元,占总产值,增长;合同引进农业项目亿元,农民人平可支
个,合同利用资金
亿元,力争到位资金
配收入增长,达到元以上。实现上述目标,要着力做好以下几项工作:1、抓招商,扩大农业对外开放领域。农业招商是我县农业、抓招商,扩大农业对外开放领域。发展的重头戏,历年引进的“X”“X”“X”等农业龙头企业、、为我县农业结构调整和经济发展作出了积极贡献。全县各级各部门要始终坚持把农业招商作为农村经济发展的第一“菜单”,进一步加大农业招商力度,要以食品工业基地农产品加工区为核心,整合优势特色农业资源,以良好的政务服务、宽松的投资环境、优惠的发展政策,不断引进种养和农产品加工项目;要对堤
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垸整体包装,实现水面主体开发,以“水”特色为平台进行特色招商;重点筛选100个项目,建立项目库,进行网络招商;创新招商方式,采取走出去的方式,进行“小分队”招商;强化服务职能,以请进来的方式,进行园区、X、休闲农业等专题招商;打造传统农产品加工知名品牌,以品牌提升竞争力,进行节会招商。力争通过招商,形成农产品加工企业群,带动全县农业结构调整步伐和农业产业化进程。2、抓基地,推进农业集约化生产。突出抓好X廊建设,进、抓基地,推进农业集约化生产。一步做X等特种水产养殖规模,大力推进名优水产品高效集约化养殖示范区、生产区、休闲渔业区、生态渔业示范区,做大销售网络,引进、发展水产品精深加工企业,完善服务体系,构建水产品流通加工体系、监管体系、服务体系。今年,力争新增特种水产养殖面积5000亩,完成渔业产值2.8亿,建成水生动物疫病防治站、水产良种繁育场,启动水产品批发交易市场建设,加快推进水产品加工厂建设。同时,以十大千亩果蔬基地和农家乐建设为载体,围绕龙头企业,建设加工原料配套基地,立足多种经营,拓展“公司+基地+农户”模式,促进农业结构调整的提质增效。以万亩水稻生态栽培基地建设为龙头,做强大众垸粮食主产区,稳定粮食生产。充分发挥林业资源,着重抓好X,加大林业产业化建设。推进农产品产地认证和品牌战略,完善农产品生产质量安全体系。形成区域化布局、专业化生产、一体化经营、标准化加工、企业化管理的农业产业化格局。
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3、抓培训,拓宽农民增收渠道。一方面,要加强劳务技能、抓培训,拓宽农民增收渠道。培训,大力发展劳务经济。要进一步整合教育培训资源,大力实施“阳光工程”,继续开展农村劳动力转移就业培训、委托培训、定向培训、定单培训。要建立健全劳务管理机制,规范劳务中介行为,进一步加强与劳务输入地和劳务需求大的用人单位的联系与协调,创立劳务品牌,开拓劳务市场。要大力发展回归经济,实施“爱乡回流”工程,鼓励、引导打工能人、商界精英积极回乡创业。总之,要逐步健全农民培训、劳务输出、回乡创业、跟踪服务的长效机制,引导农民合理有序地向非农产业转移,通过“解放”农民来富裕农民。另一方面,要加强农业科技培训,实现科技兴农目标。农口各部门要以X、示范场和科技推广体系为载体,加快农村实用新技术、新成果的转化和应用步伐,重点抓好水稻、生猪、蔬菜、花木等良种开发和繁育,抓好生物防治、稻鸭共栖、平衡施肥、旱地育秧等节本增效技术应用。要实行农科教结合,广泛开展农业实用技术培训,认真组织实施“农业科技入户工程”,充分发挥科技示范户的作用,让群众掌握更多的科技应用知识,通过科技进步促进农民增收。4、抓改革,激发广大基层干群活力。推进县乡财政管理体、抓改革,激发广大基层干群活力。制改革,深化农村税费改革及配套改革,进一步加大消赤减债规划,逐步化解乡村不良债务。积极探索村级区划调整后村级组织有效运行新机制,着重解决好并村后的磨合和遗留问题、村干部素质教育问题,继续实行贫困村干部工资补贴,进一步加大村级
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财务公开力度,做好村级政权建设工作。要全面推进教育“一费制”,合理调整农村中小学布局。认真落实新增教育、卫生、文化、科技、计划生育等事业经费主要用于农村的规定,按市委、市政府的要求,从秋季开始,对农村义务教育阶段贫困家庭和低保户实行“两免一补”,免交课本费、学杂费,补助寄宿生活费。要加强农村卫生管理,积极开展农村合作医疗试点和农村医疗救助工作。新增农村卫生事业经费,主要用于农村特困群众大病救助体系和乡镇卫生院建设,积极改善农村卫生环境,提高应对突发公共卫生事件的能力。让广大农民群众真正感受到党和政府的温暖,充分享受到改革开放的成果,更加坚定奔小康的信心。5、抓基础,改善农村生产生活条件。加强乡村路网与县城、抓基础,改善农村生产生活条件。和交通干道的对接,完善X的路网配套25.8公里,硬化乡村公路100公里。进一步加大农田水利建设力度,继续实施“6610”工程,突出堤垸除险加固、水闸除险保安和抗旱设施建设,切实抓好X城市防洪大堤续建、X综合整治等重点工程。秋冬期间,加固整修山塘山坝3000口、小型机埠120处,再掀小水利建设热潮。强力推进农村电网改造,搞好城乡同网同价。农业综合开发实施“沃土工程”,改造中低产田1.8万亩,进行多种经营定向开发。农村能源要实现由重数量向重质量转变,坚持高标准、高质量设计和施工,年内完成11个乡镇、个村、131840户的“一池三改”建设任务。通过水、电、路基础设施的改善,促进农村生产生活条件的优化。
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三、转变观念,强化措施,提高综合发展能力XX年农业农村工作的目标任务已经确定,工作任务十分繁重,各级各部门必须深刻认识到“三农”工作的长期性、复杂性和艰巨性,坚持把“三农”工作作为全部工作的重中之重,转变思想观念上,加大扶持力度,狠抓工作落实,全面提高农业综合发展能力。1、强化规划,推动农业产业持续发展。制定全县农业产业、强化规划,推动农业产业持续发展。化和农业结构布局整体规划,是适应农村小康建设、强化党和政府宏观调控、减少决策盲目性和随意性的一项根本举措,是提高我县农业生产和管理水平、发展优势农业、推进农业结构战略性调整向纵深发展的现实需要。没有规划的农业,是难以有序发展的,是难以形成产业集聚效应的。XX这几年也正是由于没有这个规划,丧失了一些机遇,制约了我们发展。农口各局和各乡镇要共同配合,根据资源分布情况和农民耕作习惯以及未来的农业发展方向,结合全县农业农村实际,抓紧编订全县农业产业化和农业结构布局整体规划,进一步明确农业农村工作的基本任务和努力方向。对本届政府任期内农业发展目标、2010年的农业发展目标、2020年的农业发展目标一步一步都要予以明确,一个一个阶段来实施,一个一个环节来落实,推动XX农业持续协调发展。2、以工促农,促进城乡共同繁荣。农业农村工作必须坚持、以工促农,促进城乡共同繁荣。以工促农、以城带乡、工农统筹,才能真正实现发展的飞跃。从
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我国的综合实力来看,国民经济总体上已经进入了以工促农、以城带乡的发展阶段。从XX实际来看,随着工业化进程的加快,逐步具备了工业反哺农业、城市支持农村的实力。当前,我们应当不失时机地调整分配格局,不失时机地转向以工促农、以城带乡,尽快形成工业与农业相互促进、城镇与农村共同繁荣的局面。具体来讲,就是要立足我县的工业优势,坚定不移的实施项目带动、产业支撑、特色兴村战略,以工业反哺农业;要以中心集镇建设和小康示范村建设为基础,进一步完善集镇规划布局,统筹城乡发展,把农村建设成为“民富、村美、风正”的新社区,共筑和谐社会。3、增加投入,夯实农业农村基础。加大投入,是扶持“三、增加投入,夯实农业农村基础。农”最重要、最直接的手段。从今年起,我县实行“两免三补”惠农政策,即免征农业税和除烟草以外的农业特产税,继续实行直接补贴、良种补贴和农机具补贴。对各项补贴资金严禁截留挪用,确保各项补贴资金及时足额发放到户。要建立稳定的财政投入机制,坚持政府投入为主,实施以奖代投政策,积极引导社会各方投入、构建多元投入稳定增长的长效机制。要按照省市要求,新增财政支出和固定资产投资向“三农”倾斜,新增教育、卫生、文化、计划生育等事业费70%以上用于农村。4、狠抓落实,全面完成目标任务。为确保目标任务完成,、狠抓落实,全面完成目标任务。县委、县政府已决定,将XX年中央一号文件精神确定的各项政策分解到各级各部门,将落实情况作为年度工作考核的重要依
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据,并定期进行督查。各乡镇党委、政府要继续坚持把解决好“三农”问题作为全部工作的重中之重,把中央和省市县关于做好“三农”工作的方针政策和各项措施真正落实到实际工作中去。各级各部门要把各自的工作任务,层层分解,落实到科室、到个人。当前,各级各部门领导要深入到农业生产第一线,了解群众要什么,帮助群众解决生产生活的具体问题,要切实做好农业生产产前、产中、产后的服务,特别是要把农业技术人员指派到群众最需要的地方去,把技术送到群众手中,用实实在在的行动,获得实实在在的效果。力争通过我们的服务,让农民收入再多一点,致富更快一点,生存环境更好一点。同志们,做好“三农”工作意义深远而重大,我们一定要按照县委七届四次全会的整体部署,统一思想,认清形势,牢牢把握难得的机遇,深入贯彻中央一号文件精神,增创新优势,谋求新突破,全面提高农业综合生产能力,为开创XX农村经济发展的崭新局面而努力奋斗。
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篇七:在农业农村工作推进会上的讲话
乡镇农业农村工作会议讲话稿同志们:冬去春回,万象更新.今天,我们在这里召开一年一度的全乡农业农村工作会议,主要任务是贯彻州委六届五次全会、县委十四届三次全会和县经济工作会议精神,总结分析当前工作形势,安排部署今年的各项工作,动员各村、各单位和广大干部群众进一步提振精神、理清思路、明确任务、落实责任、克难奋进,全力推动全乡经济社会发展在新的一年取得新突破。下面我根据乡党委、政府研究的意见,讲三个方面的内容:一、要看到既喜人又逼人的形势,切实增强发展的信心和紧迫感形势决定信心、决定力度、决定步伐。怎么分析形势是关键。对于今年的工作形势,可以用三句话归纳:群众对我们的拥护、支持程度和盼望更大,宏观政策趋势对我们的发展更有利,重大项目对我们的发展支撑更有力.人民群众的支持就是我们加快发展的动力,有利的政策环境就是我们加快发展的重要条件,重大项目的落地就是我们加快发展的载体。(一)群众对我们的拥护和支持来源于20**年我们所做的工作和实事。过去的一年,乡党委、乡政府全面贯彻落实县委十四届二次全会和全县经济工作会议精神,主抓基础设施建设和特色产业发展,取得了良好成绩,为今年的工作打下了坚实基础。一是创新方法,整合项目大力实施基础设施建设.面临群众迫切期望改善道路交通条件的实际情况,我
们积极筹措资金,以提升通组公路等级、打通村与村之间和组与组之间的连接线、修通到户公路为重点,投入650万元完成了19。8公里通畅路基改造及硬化工程,投入136万元采取以奖代补的方式完成了新佛寺、下棋棚、大树湾、桃园垭、黄金坦、新厂垭等15个村的“户户通”工程,共计150多公里,基本解决了部分村因交通不便阻碍经济社会发展的问题。二是突出特色,充分利用龙坪特有的高山气候发展产业。完成了3500亩落叶松、山地杨速生丰产林基地建设任务;在玉兰坪、龙潭坪、魏家垭等9个重点村栽种厚朴3750亩;以玉兰坪村为中心,玄参、独活、大黄、白术等传统中药材进一步发展壮大,新培植林下种药大户2户,厚朴林下套种贝母实践成功并得到逐步推广;店子坪村350亩猕猴桃基地的管护标准高,预计今年可以挂果;培植了姜家坪、山羊头两个千亩烟叶示范村,巩固壮大了社区、新佛寺、金盆淌、申酉坪等200亩以上连片种植示范点,全面完成了烟叶收购任务。同时,涌现出了一批以羊、生猪为主的养殖大户.三是争取项目,为龙坪集镇建设和管理做了很多卓有成效的工作。捕捉信息、寻求突破口,争取到了209国道绕镇线和工矿棚户区改造项目,为集镇开发提供了一定资金项目支持;聘请湖南大学设计院对集镇总体开发建设进行了详细规划;投入20多万元对集镇周边约2公里的小区路进行了硬化;成立专班对集镇乱摆乱放、占道经营、车辆无序、卫生较差等顽疾进行了集中整治,取得了一定成效;强化建房手续管理,依法建房的规划意识得到一定增强.四是注重落实,以高度的责任感确保了社会大局的平
稳.坚持重点问题领导抓、一般问题消灭在萌芽状态,信访形势持续好转;安全生产的责任进一步强化,确保了全乡煤矿、非煤矿山及道路交通各领域未出现安全事故;以优生孕前健康检查为重点,以抓基层打基础出成效为突破口,基本理顺了计划生育秩序。其它如教育、卫生、民政等工作都取得了明显成效。(二)促进我们发展的重大机遇来源于各级党委、政府释放的政策红利。随着党的十八大和十八届三中全会的召开,上级党委、政府出台了一系列政策,释放出大量有利于龙坪经济社会发展的政策红利。州委六届五次全会提出了实施产业化、城镇化“双轮驱动”战略,着力建设烟叶、茶叶、畜牧业、清洁能源、生态文化旅游和信息六大产业链,因地制宜开辟有恩施特色的新型城镇化道路,深入推进综合扶贫开发,加快建设全国先进自治州的工作思路和重点。县委十四届三次全会出台了《关于加快推进新型城镇化的实施意见》,提出将推进新型城镇化作为加快县域经济社会发展的根本途径,并针对集镇建设和管理的资金、项目、土地、队伍等制约因素出台了很多具有较高含金量的政策,如对全县10个乡镇的集镇建设和管理设置了1000万元作为考核资金,并将在每个乡镇成立城管执法大队等等.同时提出到2020年,县城建成区面积达到15平方公里,县城人口达到15万人左右,乡镇集镇、中心村社人口达到12万人左右;城镇化率达到50%,年均增长2。5个百分点。县十七届人大三次会议和全县经济工作会议提出了突出产业链建设、城镇建设、生态建设、社会建设四大重点,将着力建好魔芋、茶叶、
干鲜果、畜禽产业链,稳定烟叶、药材、蔬菜等产业,着力加快城镇建设、管理和经营步伐,提升城镇对产业的服务功能和承载能力;保增长、控支出、优服务,进一步加大对民生事业的投入,不断提高人民群众的生活质量。特别是提出5月份石门河景区要营业,同时长岭岗林场旅游开发将纳入招商引资的视野。通过以上重要会议精神可以看出,产业发展和集镇建设将是我们未来工作的重点和核心。而龙坪在产业发展上有得天独厚的优势,可以说在药材、林业、养殖、高山蔬菜等方面有其它地方没有的特色和优势;龙坪的集镇发展只要加强规划控管,建设的空间还很大。有利的政策环境、占优势的自身特点都为龙坪的发展带来不可限量的机遇。(三)促使我们加快发展步伐的坚定决心来源于重大项目的有力支撑。项目支撑发展,大项目是拉动经济建设的最有效动力。今年我乡多项重大项目将落地,为我们加快发展提供了有力支撑和坚定信心.一是实施两个村的整村推进扶贫开发项目。今年我们争取到了后湾和二台荒两个扶贫开发整村推进村.目前我们已经做好了前期的调研和准备工作,初步拟定了两个村的扶贫开发方案.一年同时启动两个扶贫开发整村推进村项目是龙坪前所未有的.二是国有工矿区棚户区改造项目.去年,我们申报了辖区内原国有企业工矿棚户区改造项目,并通过专家评审,成功纳入2014年国有工矿棚户区改造项目计划。项目可研和初设为567户,国家投资2000多万元,将全部用于基础设施建设。三是209国道绕镇线建设项目。我乡申报的209国道绕镇线建设项目已获省批准。
线路全长2公里,概算资金1600万元,预计今年6月份完成整个前期工作。四是农田整治项目。在申酉坪片区将实施农田整治项目10000亩,每亩投资2500元,总投资2500万元。目前已完成项目立项和报批工作,并经省审核通过,预计年底可以正式启动实施.五是农村安全饮水工程.为解决集镇饮水困难,拟在金滩坪修建水库,目前正在进行测量设计工作,力争今年能够立项.建设山羊头水厂,解决申酉坪、桃园垭、大树湾、岔口子四个村700户2229口人饮水困难。完成山羊头村1000立方米水池和新佛寺村2000立方米水池的烟水配套工程建设。六是还有特色村寨、危房改造、扶贫搬迁等其它项目。二、要强化既量力而行又勤于为民办事的观念,扎实推进各项重点工作20**年全乡农业农村工作总体形势是好的,但结合实际情况来看,存在最为主要的四个问题。一是产业有特色、有名气但无规模、无效益.少数村只对基础设施建设感兴趣,没有对本村的产业进行谋划,对产业发展存在畏难情绪,甚至少数村除了打工收入外,还没有其它一项农业特色产业.二是基础设施建设滞后,欠账较大.虽然近几年来我们实施了一批“通畅”工程,特别是去年又实施了“户户通"工程,大部分村的交通条件得到了改善,但公路的等级还很差,存在因天气和车况等因素不能通行的情况。群众修路的期盼与我们的投入能力矛盾越来越突出。同时只重建设不重养护的现象大量存在。另外,有部分村包括我们龙坪集镇吃水困难的问题也没有解决,并且什么时候用什么办法解决现在
也只能等待观望。三是集镇管理难度大。因街道少数市民思想观念落后、集镇功能不齐全、管理人力和物力不足等原因,导致我们三个集镇管理离上级的要求还相差甚远。四是社会管理水平还有待于进一步提高.特别是极少数信访积案还无法化解,还有小型没有经过许可的临时砂石料场经常生产,农村道路交通安全责任意识还不强,农村特别困难户保障水平不高等等。今年,我们要结合这些薄弱环节,既遵循量力而行、稳步推进的原则,又强化为官一任、为民办事、造福一方的责任理念,制定切实可行的思路、目标和重点,努力实现经济社会发展的新突破。今年全乡工作的基本思路是:以十八大和十八届三中全会精神为指针,全面贯彻落实州委六届五次全会、县委十四届三次全会和全县经济工作会议精神,继续发扬“愚公”精神,扎实开展好一个活动(即以“党的群众路线教育实践活动”为载体),重点突出三大建设(即“产业链”建设、集镇和中心村镇建设、基础设施建设),切实强化一个管理(即社会管理),完成农业增加值15294万元;农民人均纯收入达到5349元;粮食总产量达到2.05万吨;生猪出栏数4。65万头;新增规模以上企业2家,规模以上工业总产值完成59000万元;规模以下工业总产值完成46929万元。围绕上述思路和目标,我们必须抓好以下五个方面的工作。(一)以开展好党的群众路线教育实践活动为载体,推动各项工作落到实处。我们召开了开展党的群众路线教育实践活动的动员会。我们要
将这一活动作为促进实际岗位工作的载体,要把工作作风的转变、工作成效的提升作为衡量活动开展好坏的重要标尺,达到活动与工作两促进的目的.一是领导干部要精心谋划、落实工作。分管各块工作的领导要根据全乡的总体工作安排,勤于研究分管工作、敢于谋划分管工作、乐于落实分管工作。不仅要有想做工作的态度,还要有思路和方法;不仅要部署,更要有落实力度和效果。要把自己当成具体工作人员,以高度的责任感抓好各项工作的落实,做到心中有计划、工作有步骤、年底有成效.二是驻村干部要把工作主战场放到村组。驻村干部要结合党的群众路线教育实践活动发动群众、深入群众、引导群众,到村入户,与群众共同发展生产、谋划产业,真正按照“双岗双责"的要求从思想上把自己当做所驻村的一名村干部、一名群众,不要当乡党委、乡政府的“传话筒",不要将安排的工作打个电话、传个信甩给村里当“甩甩干部”,要统筹抓好党委、政府安排到村的各项工作。三是村干部要增强激情、主动作为。目前县里正在研究对村定补干部实行“基本补贴+综合补贴+绩效奖励"的工作补贴结构制,每名村主职干部预计县财政每年不低于10000元工作补贴,并逐年上涨,同时乡镇还要自筹资金,增加村干部的待遇。而且今年又是村支两委的换届年。希望大家增强工作激情,安心把村里的事情做好,不要三心二意,要积极主动工作,争做有正义感、有任务意识、有责任心、有能力的好村
干部。四是乡直单位要充分履职、搞好服务和配合.各乡直单位要围绕乡党委政府的中心工作搞好配合,简化办事流程,增强为民服务意识,提升服务能力,做到本职工作不出失误、县级业务指导部门安排的工作不出偏差、乡党委政府安排的其它工作不推诿懈怠。五是注重遵守工作、生活、财经纪律.希望大家严格遵守中央八项规定、省委六条意见和县委二十七条规定,严守工作、生活和财经纪律。特别要注重财经纪律,要改变“有利就上、有责就下”,“有空间就积极办事”的思想观念。现在应该说没有任何一项工作或一个岗位有任何空间可以钻、可以占.所以希望大家抱着只是为民服务的思想开展工作。特别是各单位和各村对不符合审计规定的发票一律不能报销,但是大家放心,对于政策规定的、该兑现的待遇我们绝对兑现,一分不少。(二)围绕“特色、大户、基地、企业”,做强产业链。结合高山乡镇的特点,只有产业才能成为我们的工作亮点,产业发展也是我们加大力度实施基础设施建设的目的。因此我们要建设有龙坪特色和竞争优势的产业链,并不断做长做强。一是要依托优势、突出特色。特色产业,就是以“特”制胜的产业,也就是我们自己最擅长的经济。高山速生丰产林、林下种药、高山蔬菜、高山畜牧业就是我们的特色,就是我们的优势。今年要按照“谁种植、谁管理、谁受益”的原则,完成速生丰产林7000亩(其中日本落叶松6500亩,杨树500亩),栽种厚朴树苗50万株,林下种植玄参、党参、贝
母、黄莲、大黄等中药材1500亩,发展以杭椒、西红柿、白菜、包菜和萝卜为主要品种的反季节蔬菜10000亩。对于速生丰产林和厚朴今年我们只提供树苗,不支付种植的工资。
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