加强和创新社会治理11篇加强和创新社会治理 加强和创新社会管理综合治理工作方案 为贯彻落实区社会管理综合治理有关文件精神，确保我局社会管理综合治理顺利推进，结合我局工作实际，下面是小编为大家整理的加强和创新社会治理11篇,供大家参考。
篇一：加强和创新社会治理
加强和创新社会管理综合治理工作方案
为贯彻落实区社会管理综合治理有关文件精神，确保我局社会管理综合治理顺利推进，结合我局工作实际，经研究，制定本方案。
一、指导思想坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照区委、区政府加强和创新社会管理工作的要求，大力推进住房保障事业的发展，为促进经济社会取得又好又快、率先发展作贡献。二、组织领导为保障社会管理创新工作的顺利进行，成立局加强和创新社会管理工作领导小组，领导小组下设办公室。组长：副组长：成员：办公室主任：三、工作目标围绕实现“居者有其屋”的目标，建立健全以廉租住房、公共租赁住房为主体的保障性住房供给体系，进一步改善居民住房条件，着力解决城市新就业大学生、企业职工和中低收入家庭住房困难问题。
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四、工作重点1、推进廉租住房项目建设项目。要充分发挥住房保障机构职能，责任上肩，从提高思想认识、完善项目手续等方面入手，加大项目的协调服务力度，积极协调解决项目建设中存在的问题和困难，要经常深入项目工地，加强跟踪督促，积极主动加强与发改、国土等部门的沟通和协调，狠抓有关配套政策的落实，及时解决建设用地、资金划拨、工程施工等方面存在的问题，同时积极向上级汇报争取支持，加快推进廉租住房项目建设，确保按时按质完成廉租房建设任务。2、推进公租房建设项目。建立完善的工作机制，采取新建项目、筹集房源双管齐下的方式确保该项工作的顺利推进，要根据雨花区的实际情况，新建一批公共租赁房源，要通过组织加强与开发商、各街道、村组的沟通协调，从有条件的商品房楼盘和安置小区筹集安居房源，搜集一批价格适中、性价比优的房源，建立公共租赁住房房源信息库，以有效解决城市夹心层、外来务工和新就业大学生的租房问题。3、推进“应保尽保”安居项目。进一步规范审批程序，严格审批纪律，不断提高工作人员的业务工作水平，促进队伍的正规化、专业化、规范化管理，有序推进经济适用住房货币补贴工作。4、配合推进棚户区改造项目。结合“”和“”活动的开展，积极与帮扶项目联系帮扶。对各棚改项目和危房改造项目在住房
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保障方面遇到的问题，明确专人负责，全程服务，为各征收项目提供政策咨询和业务指导，努力促进问题的解决；对省、市重点工程及棚户区改造项目中符合保障条件的被征收对象，我局采取“优先住房保障”方法，依据政策尽快办理保障性住房手续，让其早日享受政府的安居惠民政策，充分发挥住房保障工作“利民生、促征收”的作用。
五、工作要求1、高度重视。认真贯彻落实区委、区政府的决策部署，把加强和创新社会管理工作列入重要议事日程，建立健全的工作机制，明确由局主要领导亲自抓，分管领导具体抓，形成上下齐抓共管的工作格局，同时，通过加大宣传力度，真正把思想统一到“住有所居”的改善民生目标上来，营造良好的工作氛围。2、严格执行工作责任制。将保障性住房发展和建设纳入区年终绩效考核范围，任务层层分解到相关部门和街道，定期对责任主体实行考核，加强督促检查，确保按时按质完成任务。3、建立部门联动机制。督促区属各部门、各街道密切配合，在推进项目建设和房源筹集上形成合力，确保工作效果，将定期组织召开专题调度会议，确保项目重难点问题能够及时得到解决，顺利推进住房保障项目建设。
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篇二：加强和创新社会治理
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加强和创新社会治理
加强和创新社会治理，是我国社会主义社会开展规律的客观要求，是人民安居乐业、社会安定有序、国家久安的重要保障。"中共中央关于制定国民经济和社会开展第十三个五年规划的建议"针对社会治理领域存在的突出问题，就加强和创新社会治理作了全面部署，对推进国家治理体系和治理能力现代化具有重要意义。当前，我国开展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，也面临诸多矛盾叠加、风险隐患增多的严峻挑战。我们要适应新形势，增强风险意识，深化对社会治理规律的认识，以理念思路、体制机制、方法手段创新为动力，以现代科学技术为引领，以基层根底建立为支撑，提高社会治理现代化水平。一、构建全民共建共享的社会治理格局
如果说工业时代的奥秘是分工，那么互联网时代的奥秘那么是融合，是信息互通、资源共享、社会合作。这就要求我们确立合作、互通、共享理念，打造社会治理人人有责、人人尽责的命运共同体，构建全民共建共享的社会治理格局。
〔一〕完善党委领导、政府主导、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制
加强和创新社会治理的过程是实现社会善治的过程，政府和社会要各归其位、各担其责。一是推进社会治理社会化。在充满不确定性的现代社会，只有政府和社会携起手来，才能建立好平安家园。要在发挥好党委领导、政府主导作用的同时，引导社会
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成员增强主人翁精神，激发社会自治、自主、能动力量，让群众的问题由群众来解决。二是推进社会治理法治化。法治作为社会治理创新的最优模式，应该回应社会开展过程中面临的种种问题。要善于运用法治思维构建社会行为有预期、管理过程公开、责任界定明晰的社会治理制度体系，善于运用法治方式把社会治理难题转化为执法司法问题加以解决。三是推进社会治理精细化。我国传统文化中推崇直觉、感性思维，习惯于对事物进展模糊的归纳，严谨、理性、体系化的实证研究不够。这种思维方式容易导致粗枝大叶、大而化之。提升社会治理现代化水平，就要培育以尊重事实、推崇理性、强调准确、注重细节为主要特征的"数据文化〞，把精细化、标准化、常态化理念贯穿于社会治理全过程。〔二〕健全利益表达、利益协调、利益保护机制
目前，社会矛盾大多属于利益诉求。预防化解社会矛盾，关键是要坚持维权和维稳相统一，健全维护群众利益的机制。只有这样，才能赢得广阔群众发自心的认同和拥护，为维护社会和谐稳定奠定坚实根底。一是健全利益表达机制。畅通群众利益表达渠道，是密切党委和政府同群众联系、舒缓社会紧关系的重要举措。要完善行政复议、仲裁、诉讼等法定诉求表达渠道，发挥人大、政协、人民团体、行业协会等利益表达功能。全面推行信访，尽快实现国家信访信息系统全面联通，把网上信访打造成群众信访主渠道。积极推进网络参政议政，搭建党委和政府同群众沟通
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交流新平台。二是健全利益协调机制。谋开展、搞建立，都要统筹好群众的现实利益和长远利益，兼顾好群众的个体利益和集体利益。要围绕涉及群众利益的事项，按照协商于民、协商为民原那么，积极推动有关部门、单位多同群众商量，确保各项工作更好地顺乎民意。把社会稳定风险评估作为重大决策前置程序，努力使评估过程成为倾听民意、化解民忧、赢得群众理解支持的过程，预防和减少因决策不当引发的社会矛盾。三是健全利益保护机制。当前，影响社会和谐稳定的突出问题，大多是由损害群众利益问题引发的。要树立把改革开展成果更多惠及百姓的理念，围绕教育、就业、医疗、养老、住房等民生问题，办大事、办实事，让群众得到实惠、看到希望。发挥好司法救济功能，依法严厉打击农村土地征用、城镇房屋拆迁、企业改制等过程中损害群众利益的犯罪行为，确保群众权益受到公平对待、利益得到有效维护。〔三〕实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动
现代社会，善不善于发挥社会主体积极性，推动形成政府治理和社会调节、居民自治良性互动局面，是衡量党委和政府社会治理能力上下的重要标志。我们要创新多方参与机制，更好地组织发动企事业单位、社会组织、人民群众参与社会治理，努力实现社会事务社会治理。一是发挥好企事业单位作用。企事业单位不仅承担着防控平安生产风险的重要责任，而且是维护社会公共平安的重要力量。要充分发挥企事业单位在资源、技术、人才等
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方面的优势，调动他们参与社会治理的积极性，为维护公共平安发挥更大作用。二是发挥好社会组织作用。社会组织是现代社会治理不可或缺的重要载体。要推动社会组织明确权责、依法自治，确保其成为党委和政府的有力助手。完善政府购置效劳机制，发挥好社会组织在引导社会成员参与风险评估、矛盾调解、社区矫正、青少年教育管理等方面的积极作用。三是发挥好基层自治作用。基层自治是社会主义的重要形式，是基层群众实现自己的事情自己管、自己办的重要方式。要完善基层决策、治理机制，构筑起全社会共同治理公共平安的网络联系和信任关系，做到知风化险、躲避风险。二、加强社会治理根底制度建立
社会治理现代化中，制度建立具有全局性、根本性作用。科学的社会治理理念和实践经历只有转化为普遍适用的制度，才能成为加强和创新社会治理的巨大力量。〔一〕建立国家人口根底信息库
社会治理的核心是对人的效劳管理。目前，我国公民身份的准确性、唯一性目标根本实现。要加快国家人口信息管理系统升级改造，深入推进居民换发、异地办理和指纹信息登记工作，建立户口和信息联网查询比对制度，逐步实现跨部门、跨地区信息整合和共享，确保根底信息全面、准确。
〔二〕完善社会信用体系
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人无信不立，业无信不兴，国无信不强。推进守法诚信，既要加强教育，更要强化制度约束，形成守法诚信长效机制。要加快建立基于公民身份的信任根制度，以保障实名制的落实。建立统一社会信用代码制度和相关实名登记制度，抓紧推行手机、银行卡、网络实名制，消除网上网下各领域虚假身份。建立犯罪记录与信用、职业准入等挂钩制度，强化对守信者的鼓励和对失信者的惩戒。坚持推行实名制和保护公民个人信息平安并重，健全用户信息保护制度，加强对用户个人隐私、商业秘密的保护。
篇三：加强和创新社会治理
加强与创新社会治理应该怎么做
加强和创新社会管理，做好新形势下群众工作，不仅是我们当前面临的一项紧迫任务，也是必须长期面对的重大课题。黎川作为全省8个社会管理创新综合试点单位之一，始终坚持以科学发展观为统领，正确处理第一要务与第一责任的关系，以改革创新精神积极探索和推动社会管理创新，实现了矛盾少、发展快、社会稳的目标。加强与创新社会治理应该怎么做一、创新“大调解”机制，实行联调联动，解决社会管理源头性问题。牢固树立“抓早、抓小，抓苗头、抓源头”的理念，把矛盾纠纷调解的重心前移到“源头防范”上来。一是建立“一个中心”，整合大调解工作力量。全县7个乡镇都新建了“和谐平安联创中心”大楼，建立由综治、维稳、信访、人民法庭、司法行政、公安派出所等部门组成的综合治理大平台，形成以“网络到位、制度健全、重点突出、措施得力”为主要特征的工作格局。二是构建“三级网络”，推进大调解工作前移。建立县、乡(镇、场)、村(社区)三级社会矛盾排查化解网络，坚持实行县领导挂点联系乡(镇、场)、科级干部挂点联系村组，从源头上加强防范。积极开展“法律进农家、服务到村民、矛盾化基层”活动，深入山区、社区、厂区、矿区，变被动为主动，确保矛盾纠纷化解在“第一时间、第一现场”。三是实行“五个一”机制，促进大调解工作落实。采取“一个问题、一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底”的办法，由县领导牵头包案调处重大矛盾纠纷，综合运用法律、行政、经济等手
段，使矛盾纠纷在基层得到化解。四是创新“五大模式”，提升大调解工作水平。实行三调联动、六长接访、部门联调、归口调处、首席调解等五大方式，整合各类资源，运用多种手段，不断创新社会矛盾化解的有效方法，维护社会和谐稳定。2010年，全县共排查各类矛盾纠纷1266起，调处1266起，调处率为100%，调处成功率达90.28%。二、创新“大综管”机制，实行联管联控，解决社会管理根本性问题。积极探索以村(社区)为依托平台、以民警为主力牵头、以信息资源为管理手段的社会化、信息化、人性化社会管理模式。一是优质服务，打造便民管理模式。通过构建电子信息平台，为社会人员提供就业、经商、住房、社保、医疗等信息，提供法律、法规和政策咨询;为各类人员提供办理、发放证件等服务。二是精细盘点，加强流动人口管理。采取广播、展板、发宣传单材料等形式，做好流动人口的服务管理工作;印制了《流动人口信息采集表》，采集流动人口相关信息，不断完善流动人口登记管理工作，确保出租房底数100%清楚、房主情况100%有数、租住人员动态情况100%明白、租房区域治安状况100%掌握、警务信息100%录入的“五个百分之百”目标。严格落实“谁用工、谁管理，谁受益、谁负责”的原则，以房管人，以证管人，以业管人，全面加强对流动人口的管理。三是突出重点，确保特殊人员稳控到位。对全县“两劳”回籍人员、社区矫正对象、社会闲散青少年、肇事肇祸精神病人、吸毒人员等高危人员及“留守儿童、空巢老人”的基本情况认真排查梳理，分门别类建立台账，采取“零距离、结对子、交朋友、找出路”等方式，使他们深切感受到党和政府的关怀，感受到社会的温暖，进一步促进了社会和谐稳定。四是强基固本，
健全社区服务管理机构。在社区全面设立社会服务管理站，管理站协管员按辖区流动人口500∶1的比例配备，多方筹措管理站工作经费及协管员的报酬，做到对社区重点人员、重点群体动向的及时掌握，对治安复杂地区的及时防范。三、创新“大防控”机制，实行联防联治，解决社会管理基础性问题。着力在强化社会治安防控的社区基点、群众防线和扩大覆盖面上下工夫，实行全社会联防联治，构建安全稳定的社会局面。一是推进警务前置，强化防控社区基点。投入400余万元用于科技强警，全县视频监控探头达128个，对道路复杂地段等重点部位，基本实现24小时监控的预知、预警和预防。抓好警务进社区，把平安创建延伸至“一户、一楼、一院、一单元、一区片”，促进社区治安秩序大好转。二是夯实治安基础，巩固防控群众防线。建立民间综治维稳治安志愿者组织，使社区有了民警、协管员、保安员和义务巡防队，形成了打防控一体化的社会治安“大防控”有生力量。三是把握特殊区域，强化防控全面覆盖。深入开展治安隐患“大排查、大整治”，把治安混乱、村班子软弱、偷盗抢严重、村霸横行的村庄逐一列出单子，制定整治计划，结合新农村建设和“三包为民”活动，彻底整治一批治安后进村庄。同时，深入排查整治治安混乱的地区、部位和场所，特别是加强对城郊结合部、“城中村”、中小学校、幼儿园的周边秩序整治。四是开展重点行动，全面落实防控措施。开展安全生产“大排查、大治理”，对烟花爆竹、危化品、雷管炸药等特别物资进行清查整治，严防发生安全生产案件。开展“黄、赌、毒”现象“大排查、大铲除”，净化社会环境。开展道路交通秩序“大排查、大整顿”，严格查处酒后驾驶、超速、超员等重点交通违法行为，遏制重特大
道路交通事故的发生。五是实行稳定风险评估，超前防范矛盾纠纷。启动社会稳定风险评估机制建设，制定了《资溪县重大事项社会稳定风险评估实施办法》，对事关人民群众利益的重大事项、重大决策、重大工程建设实施社会稳定风险评估，力求从源头上预防和减少社会矛盾。2010年，先后对泸溪河综合治理、人工湖、滨江新城住宅小区、新农贸市场等重点工程项目实行了社会稳定风险评估，超前防范了矛盾纠纷的发生，确保了各重大项目的顺利实施。通过努力，全县保持了平安稳定、和谐有序的社会局面，但社会管理工作也面临着流动人口服务管理难、历史遗留问题解决难、社会治安管理难等诸多难题，有待进一步加强和改进。下一步，我们将认真贯彻落实这次研讨班精神，特别是市委甘书记、市政府张市长的重要讲话精神，以维护社会和谐稳定为根本，以保障人民群众合法权益为出发点和落脚点，以做好群众工作为切入点和着力点，努力加强和创新社会管理，进一步做好新形势下群众工作，着力解决好影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题，提升公众安全感和群众的满意度，为我县科学发展、进位赶超、绿色崛起创造和谐平安稳定的社会大环境。加强与创新社会治理应该怎么做一、抓深化认识，把社会管理工作摆上重要位置。近年来，我们始终坚持用中央精神和省、市的要求统一思想和行动，坚持抓社会管理，抓社会矛盾化解，在实践中不断深化“三个认识”：一是深化了加强社会管理在现阶段是回避不了的，必须主动解决和化解的认识。深切认识到，社会管理无小事，在矛盾凸显期解决问题比以往任何时候都要重要。2010年我们明确提出了“稳字为先、民字为本、好字为要、
统字为高”的工作方针。二是深化了社会管理本质就是做群众工作，必须把以人为本、执政为民的宗旨贯穿始终的认识。深切认识到，社会管理工作是检验党委和政府工作“成色”的标尺，是群众从一个方面为工作“把脉”。对此，我们高度关注民生，每年民生投入占财政支出的比例不断增加。三是深化了社会管理工作涉及经济社会各个领域，抓社会管理在一定程度上也是抓发展的认识。深切认识到，社会管理工作做好了，群众利益得到维护了，社会和谐稳定了，各级干部才能静下心来集中精力抓发展;同时，就社会管理抓社会管理肯定抓不好，必须放在经济社会发展的大局中通盘想、一并做。二、抓强化责任，形成社会管理工作责任体系。在领导责任方面，先后成立了“两委两小组”机构，即社会治安综合治理委员会、安全生产委员会、县信访工作领导小组、县委维护稳定工作领导小组。今年年初，又将“创安”工作列为全县三大重点工作之一，成立了“创安工程”领导小组，下设若干小组，按经济工作的模式细分为20个小项，每个小项均由一名县级领导负责，一个责任单位操办，并明确了具体的工作目标和工作措施。在部门责任方面，坚持谁主管、谁负责的原则，进一步强化了部门和乡镇的责任，实行属地管理，把信访、安全生产、社会治安等工作纳入目标管理考评，实行“一票否决”，促使各级干部守土有责，人人尽职。同时，将之延伸到村(居)和经济实体，在村(居)设立了综治暨和谐平安创建领导小组、治保会和调解委员会、人民调解员、治安信息员、维稳信息联络员，在各类经济实体建立了民事服务组织，调解矛盾纠纷。三、抓完善制度，建立健全与形势任务相适应的体制机制。在信访工作方面，完善了领导包案、县级领导(乡镇、部
门)大接访、信访维稳联席会议等相关制度，特别是明确信访维稳联席会议为全县信访维稳最高领导机构和最高决策机构，凡是信访维稳联席会议提出的维稳措施，只要不违背政策，县委、县政府都支持，包括对领导干部的处置、责任人员的追究，确保信访维稳联席会议的同志有职有权。在安全生产方面，强化了重点行业、重点场所、重点工序、重点企业的安全监管，健全了县、乡、村三级安全监管网络。特别是加强了花爆企业的监管，公开招聘了33名安全生产特派员驻厂监管，建立远程监控系统，将花爆主产区乡镇安监站站长升格为副科级。在社会综合治理方面，强化人防、物防、技防，健全社会治安防控网络和群防群治长效机制。组建了80多人的巡防队，全天候巡逻;组建了200多人的应急救援大队，提升突发事件应对处置能力;投入1000多万元用于天网工程建设，基本实现监控系统城乡全覆盖;加强了对两劳释放人员、留守儿童等特殊人员和边缘人群的监管和帮扶;建立了矛盾纠纷排查化解制度，对重点问题、重点群体、重点时段、重点人员，明确专人负责联系沟通。在科学民主决策方面，建立健全了社会稳定风险评估制度，对拟实施的重大社会决策、重点工程项目，从合法性、合理性、可行性、可控性等方面进行评估。如去年百年不遇的特大洪灾后，我们决定暂缓实施三个重点项目，挤出了2000万元资金用于农田水利项目建设，得到群众好评。四、抓“事要解决”，妥善处理社会管理问题。把社会管理的重心放在解决问题、解决群众合理诉求上来，下大气力推动问题得到有效化解。针对在廖坊灌渠施工中，部分群众受利益驱动的阻工事件，2010年10月下旬我们及时抽调了50名干部，组成法制宣传综合整治工作组，进行为期三个月的集中整治，使问题得到较好解决。针对群众反映较多的
低保中的人情问题，我们对全县低保户进行了重新审核，形成“部门—乡镇—村(居)”三级审核制度，张榜公示，接受群众监管，一经举报查实，立即取消，实行动态管理。下一步，我们将以这次会议为契机，认真贯彻落实甘书记、张市长的重要讲话精神，认真学习借鉴兄弟县(区)的好经验、好做法，紧紧围绕“社会稳定、治安良好、和谐有序、群众满意”的工作要求，深入推进创安工程，努力营造“生产安全、生活安宁、社会安稳、政治安定”的社会环境。重点在以下几个方面着力：一是进一步推进社会管理理念创新。牢固树立以人为本、服务为先的理念，充分尊重民意，关注民生，努力实现管理与服务有机统一;牢固树立关口前移、源头整治的理念，尽可能使社会矛盾和社会冲突少产生、少激化;牢固树立统筹兼顾、平等协商的理念，正确协调和处理各种利益诉求，兼顾各方面群众利益，尽可能通过教育引导、沟通疏导和协调协商的办法化解各种矛盾;牢固树立依法办事、综合施策的理念，加强法制教育，倡导依法办事、守法光荣的社会风尚，引导群众理性合法表达利益诉求。二是进一步推进社会管理工作机制创新。健全和完善社会稳定风险评估机制，努力从源头上预防和减少矛盾;健全和完善社会矛盾排查机制，谨防矛盾升级扩大;健全和完善社会矛盾化解机制，进一步畅通群众利益诉求渠道，及时妥善解决群众信访问题;健全和完善科学发展机制，牢固树立民本理念，大力解决多数人共同关注的问题。三是进一步推进社会管理领导体制创新。按照“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的要求，切实加强对社会管理创新工作的组织领导，健全完善各项工作制度，形成齐抓共管局面。注重发挥好社会力量在社会管理中的作用，充分调动人民群众依法有序参与社会管理的积极性，努力形成社会管理人人参与、
和谐社会人人共享的良好局面。加强与创新社会治理应该怎么做一、坚持以发展为纲、民生为本、稳定为要，加强和创新社会管理的基础得到不断夯实1、坚定不移推进发展，不断夯实加强和创新社会管理的物质基础。近年来，在市委、市政府的坚强领导下，我们始终坚持以发展的办法解决前进中的困难和问题，坚定不移地抓固投、抓项目，努力保持经济社会又好又快发展势头。近3年，我县经济总量由全省第91位上升到第83位，财政收入由全省第85位上升到第70位。2010年，全县生产总值达31.2亿元，财政总收入达4.8亿元。今年1-4月份，我县经济继续保持强劲的发展态势，财政收入增长85%、固定资产投资增长38.3%，增幅均列全市第一。经济实力大幅提升，加强和创新社会管理有了较为稳固的物质基础。2、坚定不移改善民生，不断夯实加强和创新社会管理的民心基础。加强和创新社会管理，必须坚持以人为本。在财政并不宽裕的情况下，我们坚持新增财力向民生事业倾斜。“十一五”期间，全县用于民生方面的财政投入年均增长39.8%。2010年投入到民生方面的财政资金达5.32亿元，占全年财政支出的59.4%。通过坚持改善民生，加强和创新社会管理具备了更加坚实的民心基础。3、坚定不移化解矛盾，不断理顺加强和创新社会管理的民众情绪。近年来，我县把加强信访工作作为化解社会矛盾、理顺民众情绪的着力点和突破口，经常开展矛盾纠纷排查，深入开展“三包为民”等活动;建成人民来访接待中心，整合成立群众诉求中心;实行重点信访案件县领导包案、县党政领导坐班接访、职能部门参与接访、“三官一师(警官、法官、检
察官、律师)”进信访等工作制度，逐渐形成了统一领导、统一管理、统一接待，有序、有效、有责的“三统三有”信访工作格局。同时，我县在县乡村三级分别建立了“四站三中心”，即流动人员管理服务站、未成年人维权站、肇事肇祸精神病人监测站、刑释解教人员帮教站、社区社会管理服务中心、老人和妇女儿童活动中心和留守儿童托管中心，加强对各类人群的服务和教育。2010年，我县被评为全省“无赴京非正常上访、无赴京集体访、无赴省非正常集体访”县;安全感公众满意率位居全省第19、全市第2。最近，我县被评为全省五类信访问题百日大治理活动先进集体。二、坚持以社区为基、实践为先、创新为魂，加强和创新社会管理的探索迈出可喜步伐1、着力“三改”，创新管理体制。一是“改制”。组建3个社区管委会，为副科级事业机构，每个社区管委会核定4个全额事业编制，下辖3-4个社区居委会。二是“改人”。改革社区现行用人制度，实行委派制、聘用制、选举制相结合，以选举制为主;对社区原有工作人员实行全员竞争上岗。三是“改方式”。社会管理既是管理更是服务。因此，我县注重推进社会管理方式“三个转变”，即：工作理念上，由只注重行政管理向坚持服务与管理并重转变;工作重点上，由应付日常性、临时性工作向规范化、长效化管理工作转变;工作方式上，由消极被动型向主动提供优质服务转变。2、突出“三化”，完善社区功能。一是建设标准化。每个社区管委会(居民委员会)工作用房面积达到80—120平方米，内设便民服务中心、文化活动中心、党建室、综治室、警务室、普法室、计生室、社会工作室、党员活动室等办公室。二是职责规范化。按照“责随事转”原则，将公益性、社会性、群众
性的职能下放给社区，赋予社区综合管理职责，增强社区功能，推进社区职责规范化。三是管理网格化。综合考虑区域、户籍人口、居民认同度等因素，将社区划分若干网格，每200人或60户为一个管理单元。3、推行“四政一化”，强化服务职能。科学合理设置工作类别，积极探索推行民政、户政、家政、司法行政、矛盾纠纷化解“四政一化”工作模式，强化社区服务功能。民政工作具体包含社团组织、城市低保、大病救助、困难户、孤寡老人、残疾人、优抚对象及经济适用房、廉租房申报管理服务等;户政工作具体包含户籍登记、计划生育、空巢老人、留守儿童、流动人口管理服务等;家政工作具体包含社区保洁、绿化、就业再就业、房屋管理、中介服务等;司法行政工作具体包含安置帮教、社区矫正、人民调解、普法宣传教育等;矛盾纠纷化解工作具体包含矛盾纠纷排查、人民调解、综治、警务、信访维稳、安全生产、突发事件处置等。三、坚持以组织为依、投入为要、作风为重，加强和创新社会管理的保障得到有效强化1、强化领导，确保有人管事。为加强和创新社会管理，我县成立了由县长任组长的社会管理工作领导小组，负责社会管理工作。实行乡镇党委副书记兼任乡镇综治办主任制度，加强了对综治工作的领导。为3个社区管委会核定了6个副科级领导职数，目前已任命了5名干部为社区管委会书记(兼主任)或治保主任。村一级形成了村支书、村主任、村治保主任“三驾马车”促进农村发展、维护农村稳定的新格局。2、加大投入，确保有钱办事。累计投入800多万元建设“天网”工程，县财政每年安排10万元社区建设工作专项经费，每个社区每年安排2万元的办公经费。从2008年起，社
区工作人员工资由乡镇自筹变为列入县财政预算，每人每月提高120元，并将社区工作人员纳入养老、医疗、失业体系。将村小组组长聘为维稳信息员，财政每月发放100元维稳津贴(年底考核后兑现)。3、转变作风，确保有章理事。近年来，我县每年都开展主题教育活动，每年组织对县直单位进行政风行风测评，制定了《关于从严管理干部的实施意见》和《科级非领导职务干部管理办法》等制度，推行了“五个一”工作机制，增强了干部的创造力、凝聚力和战斗力。
篇四：加强和创新社会治理
加强和创新社会治理确保全市社会政治大局持续稳定
加强和创新社会治理，是我国社会主义社会发展规律的客观要求，是人民安居乐业、社会安定有序的重要保障。当前，我市发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，但也要清醒看到，重庆集大城市、大农村、大山区、大库区于一体，仍处于欠发达阶段、属于欠发达地区，城乡社会治理任务艰巨。市第五次党代会报告强调指出“没有社会大局的稳定，我们什么事情也干不成”，明确提出要“全面贯彻总体国家安全观，深化平安建设，完善社会治理体制机制，提升预测预警预防各类风险能力，提高社会治理科学化法治化智能化水平”，对加强和创新社会治理作了全面部署。我们要按照市第五次党代会的决策部署，紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，牢固树立和贯彻落实新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，聚焦防控风险、服务发展，着力破解难题、补齐短板，不断加强和创新社会治理，切实构建起高效便捷的网格化管理和社会化服务体系、畅通有序的社会矛盾调处和权益保障工作体系、全方位立体化的公共安全体系，纵深推进平安重庆建设，为我市决胜全面小康、开启社会主义现代化建设新征程创造安全稳定的社会环境、公平正义的法治环境和优
质高效的服务环境。党的十八大以来，市委、市政府把创新社会治理、深化平安重庆
建设与五大功能区域发展战略、全面深化改革、全面推进依法治市、生态文明建设一并作为全市重大战略来部署，推动全市社会治理工作取得了新的进展和明显成效，初步构建了“党委领导、政府主导、综治协调、部门负责、社会协同、公众参与”的社会治理格局，有效应对了政治安全新风险，有力回应了人民群众新期待，探索建立了一批工作新机制，政法综治“三基”工作实现了新突破，衡量社会安全稳定状况的主要指标稳中趋好，实现了“三类恶性案事件”和重大恶性群体性事件零发生，全市群众安全感连续五年保持在90%以上，我市在全国综治、信访工作考评中保持前列。这些成绩的取得，为今后五年加强和创新社会治理、深化平安重庆建设奠定了坚实基础。
面对我市经济社会发展新的阶段性特征，我们要进一步深化对社会治理规律的认识，积极推动理念思路、体制机制、方法手段创新，善于运用联动融合、开放共治、预测预警预防、大数据等新的理念引领推动社会治理取得新的成效。要牢牢把握“推进社会治理体系和治理能力现代化”的总要求，紧扣社会政治更加稳定、矛盾化解更加有效、治安秩序更加良好、安全监管更加有力、基层基础更加牢固、人民群众更加满意的目标，扎实抓好创新社会治理各项，进一步巩固和
提升公众安全感、队伍满意度、司法公信力、矛盾化解率等评价平安建设成效的主要指标。要紧紧围绕市第五次党代会提出的统筹区域协调发展、推动城乡发展一体化、推进供结侧结构性改革、创新驱动发展、全面深化改革开放、保障改善民生、加强环境保护和生态建设等重点任务，提供精准服务和有力司法保障。要进一步深化社会治理体制改革，切实把创新立体化社会治安防控体系、改革信访工作制度、完善安全生产预防控制体系、推进社区治理现代化等一批具有标志性、引领性、支柱性的改革事项抓紧抓实抓出成效，搭建起社会治理体制改革主体框架。
强化预测预警预防，有效防控各类风险只有提高预测预警预防能力，才能对可能出现的各类问题和风险及时预警、积极预防，堵塞漏洞、控制风险，下好先手棋、打好主动仗。要全力防控政治安全风险。政治安全是国家稳定发展、人民幸福安康的前提和保障。报告指出“全面贯彻总体国家安全观”“坚持把维护国家政治安全特别是政权安全、制度安全放在第一位”，这就要求我们立足于应对随时可能发生的政治安全风险，密切跟踪国际形势新变化与敌对势力新动向，深入分析、准确把握我市潜在政治安全风险，高度警惕、有效防范打击敌对势力渗透破坏活动，严密防范打击
暴力恐怖活动，严厉打击邪教组织和地下非法宗教活动，切实维护意识形态安全，严密防范“三类恶性案事件”。
要全力防控社会治安风险。报告提出“要深化平安建设”“要加快建设立体化社会治安防控体系”。我们要继续深化平安建设，大力推进“五张防控网”建设（社会面治安防控网、重点行业和重点人员防控网、乡镇和村居治安防控网、机关和企事业单位防控网、信息网络防控网），以体制机制创新、信息化引领、基础建设为支撑，加快建设“点线面结合、网上网下结合、人防物防技防结合”的立体化社会治安防控体系，着力提高动态化、信息化条件下驾驭社会治安局势的能力。要坚持专项打击与重点整治相结合，健全完善社会治安重点地区和突出治安问题动态排查和常态化整治机制，探索建立科学指挥、合成作战、专业研判、分类打击、技术支撑的新机制，依法严厉打击暴力犯罪、“黑拐枪”、“盗扒骗”、“黄赌毒”以及电信网络诈骗、涉众型经济犯罪、传销、校园贷、公民个人信息买卖、危害食品药品安全、环境污染等犯罪活动，确保人民群众生命财产安全。
要全力防控社会稳定风险。报告提出“要完善社会矛盾多元化解机制”，这就要求我们推动人民调解、行政调解、司法调解协调联动，促进调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼等有机衔接，加强专业性矛盾纠纷化解平台建设，积极拓展党代表、人大代表、政协委员、
专家学者、律师等第三方参与矛盾纠纷化解途径，依法及时有效化解各类社会矛盾。要加强环境保护、征地拆迁、房地产开发等重点行业领域的突出信访问题专项治理，切实防控好系统性、区域性、行业性矛盾风险。要加大对婚恋、家庭、邻里等方面矛盾纠纷排查化解力度，从源头上遏制“民转刑”命案发生。
要全力防控公共安全风险。报告提出“要健全公共安全体系，强化安全生产和食品药品安全监管，加强防灾减灾救灾能力建设”，这就要求我们牢固树立发展决不能以牺牲安全为代价的红线意识，以企业主体责任落实为根本，以标准化建设为基础，以安全风险分级管控和隐患排查治理为主要途径，以严格的责任落实和监管执法为主要手段，深入实施安全生产大排查大整治，切实保障人民群众生命财产安全。落实公共交通工具运营单位安全主体责任和相关部门监管责任，推动视频监控系统、全程快速安检等防范措施落到实处，切实提升公共交通安全防范和应急处置能力。深入开展食品药品安全专项整治，有力打击食品药品安全违法犯罪活动。加强对三峡库区、旅游景区、交通沿线、建筑工地等重要区域及周边的地质灾害隐患排查巡查、监测预警和应急处置工作。加强突发事件风险管理、隐患排查和监测预警，强力推进基层应急管理规范化建设和区域应急中心建设，切实提高应急保障水平。进一步落实寄递物流企业安全主体责任，全面落实
篇五：加强和创新社会治理
关于创新和加强社会治理的建议
和平村社区隶属于东林街道，位于南桐矿业公司腹地，地处城乡与矿地结合部，经由2002年1月实施家改居后合并组建而成。辖区面积0.48平方公里，有居民住户2310户，各类居民住宅80余栋，常住人口6406人，户籍人口6816人，其中低保享受人员125户，174人；吸毒人员111人，劳释人员46人。辖区有粮食公司、东林医院、万盛经开区博爱医院、中国邮政储蓄银行、重庆农村商业银行、进盛中学、双驰物业管理有限公司等7家社会单位。受地理环境、人员流动量大等因素的影响，社会治安形势比较复杂，刑事案件发案率偏高，为了加强和创新社会治理，我社区结合实际情况，有如下三点建议：
一、推进社会协同，号召公众参与，构建社会治理新模式和平村社区目前以单体楼为主，每个网格员管理服务的区域有的集中，有的分散，在走访入户的过程中难免和居民的迁入迁出、紧急情况的发生和邻里纠纷的发生形成时间差。针对这种情况，我们建议以社区居委会为统筹，形成“三长一组一格”的“3+2”社会治理新模式：即以楼栋单元为基础设立单元长，单元长对本单元的居民进行管理；以联排的几个单元形成的楼栋设立楼栋长，楼栋长对本楼栋的居民结合单元长进行管理；以多个楼栋为基础设立居民小组长，居民小组长对楼栋长和单元长负责；以党员为基础成立的党小组，把党小组建在网格上；以多个居民小组形成
网格，由社区网格员进行管理服务。在原有的基础上新增了单元长、楼栋长和党小组，这样对每
个网格的管理进行了延伸和细化，形成从单元长→楼栋长→居民小组长→党小组→网格员问题逐级解决和信息末端收集的“3+2”社会治理新模式，可以有效增强了社区社会治理和信息报送的及时性，以期达到小矛盾不出“网格”，大矛盾不出社区；辖区发生的任何信息也能通过信息末端单元长、网格长和居民小组长及时获取，并采取相应措施。
二、加快党群融合，树立居民主人翁意识，增强群众获得感为展示党员的先进性，让党员在社会治理中充分发挥作用，我们将党支部建在院坝上，把党小组建在网格上。通过党小组组织形式多样的活动，邀请单元长、楼栋长、居民小组长和居民共同参与，一方面加强邻里之间的沟通促进领里和谐，另一方面也丰富了居民的日常生活。在活动过程中形成一套有效的政策宣传和矛盾排解机制体制，通过不断为居民成功解决问题，让单元长、楼栋长和居民小组长在居民中获得信任感，引导辖区居民增强主人翁意识，激发居民自治、自主、能动力量，让居民的问题由居民来解决。三、转变活动形式，营造和谐氛围，增强主人翁意识在组织活动方面，以居民为中心，打破传统的号召式参与的形式，采用问访式的形式，即社区在每年年初罗列开展活动的项目形成“活动心愿清单”，如小品、相声、快板、歌曲、舞蹈等向
辖区居民采取问卷调查的形式或者通过单元长、楼栋长和居民小组长收集意见，通过分类比较，找出居民喜闻乐见的节目形式，并组织开展。通过这种方式让居民的呼声可以得到有效回应，也增加了居民参与活动的积极性。
通过意见收集后的各种活动形式，必须精心编排，邀请专业人士审核，把政策法规、福利政策和安全警示等内容编排进入小品、相声和快板等节目，形成印象深刻的回忆片段和脍炙人口的顺口溜，或者通过有奖问答的方式，使居民主动了解相关政策发挥、福利政策和安全警示。让居民在参与活动的过程中精神文化生活得到丰富的同时，自身思想素质和安全意识也不断得到提升，为营造和谐社区打下坚实基础。
四、加强教育培训，提升管理服务水平，促进社会治理对社区网格员、禁毒协管、协勤、公益性岗位、单元长、楼栋长、居民小组长、党小组长等社区辅助力量，结合“周一说讲会”通过政策宣讲、文件精神传达等方式，不断提升社区管理服务水平。以“3+2”社会治理新模式为主体框架，组建一支由10人组成“影子卫士”治安巡逻队伍，分4组，两组轮班晚上11点至凌晨4点强化巡逻力度；一组以社区岗亭为原点辐射周边区域，24小时不间断值守巡逻；一组白天上午上午9:30-11:30、下午2：30-5：30以巡逻车为载体在社区机动巡逻，巡逻过程中加强喊话宣传，不断增强辖区居民的安全意识和安全感；组建一支由7人组成的
“巾帼天网”信息报送队伍。以网格为单位，联动单元长、楼栋长、居民小组长和党小组，在进行流动人口登记工作的同时，加强对辖区居民自我防范宣传，引导辖区居民共驻共建，发现问题及时向社区报告，减少违法犯罪活动的发生，发现矛盾解释排解，促进邻里和谐，切实增强居民群众的安全感和主人翁意识；组建一支由4人组成的“知心家园”帮扶队伍，做好社区内刑释解教人员、涉毒人员和社会闲散青少年的帮教与安置工作，消除违法犯罪发生诱因，预防和减少重新犯罪，同时做好重点人员的清理登记和管理，严防违法犯罪发生。
综上所述，只有让每一个辖区居民都树立主人翁意识，才能更好的发挥单元长、楼栋长、居民小组长，才能为“3+2”社会治理新模式添加不竭动力，才能让党小组在网格上发挥实效，才能更好的推进社会协同，才能更及时的畅通信息报送，才能让群众有更多获得感。
篇六：加强和创新社会治理
加强和创新社会治理工作推进会上讲话例文稿
12021年在加强和创新社会治理工作推进会上的讲话范文稿加强和创新社会治理，是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的重要内容。近年来，区委、区政府高度重视基层社会治理工作，紧紧围绕推进基层社会治理现代化目标，紧扣问题导向、紧盯村（居）民需求，加强网格建设，着力夯实基层社会治理基础，最大限度调动一切和谐因素，增强社会发展活力，提升基层社会治理水平，为全区经济社会发展营造了良好的社会环境。但随着社会转型的逐步深入，我区基层社会治理面临的新情况、新问题不断显现，社会流动加快，征地拆迁、环境保护引发的矛盾持续增多，收入差距加大，群众的利益诉求日趋多元，网络信息鱼龙混杂，对社会治理工作提出了新的挑战。区委、区政府必须进一步贯彻落实中央、省、市对基层社会治理工作提出的新思想、新要求，以基层党组织建设为关键，以政府治理为主导，以居民需求为导向，以改革创新为动力，构建现代化基层社会治理体系，提升社会治理水平。一是进一步凝聚思想共识。__所作的十九大报告高度重视社会治理问题，从统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局的高度，对社会治理问题进行了阐述，明确提出要打造共建共治共享的社会治理新格局。这是在推进我国国家治理体系和治理现代化建设背景下提出的客观要求，也是解决新时代中国主要矛盾的必然选择，既决定了社会治理现代化进程，也决定了国家的长治久
安。区委、区政府要充分认识社会治理的丰富内涵和重要意义，深入学习贯彻__对社会治理提出的一系列指示要求，坚持以人民为中心的发展理念，更加注重落实责任、明确任务，把服务工作做到群众身边，不断提升人民群众的获得感、幸福感和安全感，为建设“X”新X创造和谐稳定的社会环境。
二是进一步推进多元治理。以强化党建引领促共治。突出基层党组织领导核心作用，强化政治引领功能和服务群众职责，充分发挥村（社区）党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，选优配强党组织书记，全面提高基层党组织凝聚力和战斗力，找准党建工作与社会治理工作的最佳结合点，积极搭建实践载体，引导居民自治组织、群团组织和社会组织共建互融、协同推进。以深化民主协商促自治。加快基层治理民主进程，健全民主选举、民主协商、民主决策、民主管理和民主监督制度机制，强化村（居）委会两大主体自治功能，进一步创新推动村居事项“五议决策法”，总结推广社区党组织、社区共建理事会、业主委员会、物业公司、社区单位、社会组织“多位一体”的自治共治机制建设，积极探索以小区院落协商议事、楼道单元定期协商等“微自治”机制，创新形成社区、小区、楼栋、单元等各层面议事、决策、执行、监督于一体的自治体系。以亮化先进典型促德治。广泛开展X好人、五好家庭、文明家风等评选活动，树立一批
亲近可学的身边典型，形成与邻为善、以邻为伴、守望相助的良好氛围，使共商共治成为社区（小区）居民共同的行为准则和价值理念。以优化矛盾调处促法治。培育发展社区民间调解组织和调解品牌，通过聘请
“两代表一委员”、党外代表人士、老党员、老干部及乡贤担任“调解专员”等形式，定期进社区（村组）接待居民群众，了解掌握民声诉求和矛盾纠纷，从早从快从小发现、调处、化解各类矛盾纠纷。
三是格管理。健全制度保障。贯彻落实省两办下发的《关于创新网格化社会治理机制的意见》文件精神，在充分吸收外地先进经验的基础上，尽快制定出台我区创新网格化基层社会治理的实施方案，明晰社会治理体系建设的“时间表”“路径图”和“责任清单”，有序推进基层治理各项改革。统筹整合“一张网”。在梳理有关职能部门已建基层网络的基础上，遵循管理服务精细化、整体效能最大化的原则，打破部门系统单线壁垒，科学合理划分网格，尽快形成规范统一的全要素网格化服务管理体系，努力做到不重复、不遗漏、全覆盖、无缝隙。加大财政保障。在政府主导下，有效整合基层自治力量，明确网格管理员的工作职责、人员配备和财政核拨标准，加大财政投入力度，充分调动他们的积极性、主动性，最终实现“人到格中去、事在网中办”。
四是进一步完善联动机制。在加大“三社”（社区、社会组织、社会力量）联动的同时，加强机关、事业单位乃至国企基层组织
与“三社”的联动，进一步整合资源、加强沟通，及时了解民情民意，真正做到“大事共议、实事共办、要事共决、急事共商”，真正实现政府治理、社会调节和居民自治的良性互动，打牢基层社会治理坚实的基础。
社会治理作为国家战略布局，不仅仅体现的是重要性和必要性，也体现了复杂性，是一项系统工程，不可能一蹴而就。在座的各位不仅是社会治理的对象，也是主人翁、治理者，我们有责任、有义务做好社会治理的
相关工作。各位常委、各位委员要继续秉承共建共治共享的发展理念，进一步做好基层社会治理工作调研，提出更多有针对性、有效的意见和建议，助推X社会治理的社会化、法治化、智能化和专业化水平得到新提升，再上新台阶。
篇七：加强和创新社会治理
加强和创新社会治理的有效路径
摘要：加强和创新社会治理是推进整个社会建设的重要内容，它能够进一步提高社会治理水平，保证社会发展更加稳定和谐，同时这也是基于政府的视角下，对于各个社会治理中各部门的作用展开探讨。从行动主动性和吸纳度两个维度出发，将政府的职能和作用无限放大，积极参与到加强和创新社会治理的角色划分中。另外，通过分析目前社会治理出现的问题，也能够进一步有针对性的提出社会治理的有效措施。基于此，本文也会具体分析加强和创新社会治理的有效途径，为我国社会今后开展社会治理工作提供更有价值的参考意见和新思路，不断提高我国社会治理能力和水平，做好社会治理工作的质量保障。
关键词：加强与创新；社会治理；路径
一、加强和创新社会治理的意义
社会治理的重点和难点就在于对社会问题进行剖析，从中寻找出解决社会问题的有效措施。那么，加强和创新社会治理对于社会稳定和社会保障具有重要的作用，不仅能够进一步稳定社会的发展，才能够更好地为人民群众提供良好的社会服务，社会治理的重要性就在于为人民群众要求更优质的社会服务。党中央提出，切实保障和改善民生水平，进一步加强和创新社会治理，就是不断构建新的社会治理新格局。政府承担的是对国家决策进行相应的执行，推动经济社会的不断发展，确保能够尽可能的服务人民群众，做好管理社会的各项事务，这些职责都是政府基本内容。政府就是加强和创新社会治理的重要主体，并且要在治理的过程中积极的发挥主体作用，对于各个社会问题都需要做好进一步的政治保障。
二、政府加强和创新社会治理的有效路径
（一）充分发挥政府治理主体的积极作用
为了进一步提升社会治理的能力和水平，就需要充分发挥政府在治理方面的积极作用，主要是为了能够发挥政府治理主体的实际意义。现阶段在我国社会治
理中，作为政府需要做好各项社会治理基础工作，尽可能的处理好社会不稳定的问题，及时发现各种社会因素，维护社会的基本稳定运行。一方面，政府要积极主动联系人民群众，接受来自人民群众普遍反映的社会问题，一旦出现社会矛盾，一定要采取预防式治理的做法；另一方面，政府还具备管理国家各项行政事务的职能，做好社会治理的组织工作，政府的行为是具有一定的权威性和强制性，在多元化主体参与社会治理的时候，政府依旧占据主导地位，这主要是为了能够在社会治理过程中发挥重要的主体作用。
（二）加强和创新社会治理的实践机制
在社会治理的实践过程中，积极推进政府的实践机制，是能够进一步发展社会治理的有效性。而这样的实践机制包括了预判治理风险，吸纳治理资源以及机械化治理策略三个最重要的部分。第一，预判治理风险是具有重要的作用，能够将社会治理最突出的问题做出精准的预判，才能够保证及时解决社会问题，进一步加强社会治理的关键环节，精准把控社会风险。因此需要拓展政府干部与群众积极反映问题的渠道，运用线上线下相结合的方式收集各种民生问题，从而保证干部群众能够接收到更热点的问题，才能够进一步激发干部群众参与到社会治理的工作中。第二，吸纳智力资源主要是指让更多元化的主体参与到社会治理过程中，一方面，政府要在治理过程中扮演主导地位，吸纳多方的力量来，进一步完善社会治理工作；另一方面，政府的行为同样也需要受到多元化主体的监督，确保政府工作人员在合理合法的职责范围内做好各项工作。同时在开展整治的时候，还需要尊重客观事实的基础上，落实好各项法律法规和政策工作，对涉及人民群众利益的事件要及时公开，以更加透明化的工作形式，维护人民群众的根本利益。
三、结语
综上所述，只有落实好社会治理工作，才能够进一步树立政府的形象和口碑，积极回应治理问题才是一个合格政府的做法。加强和创新社会治理不仅需要政府发挥积极的作用，还需要各界做出积极的回应，做好社会治理风险的预判，吸纳各种治理资源，以及做好治理精细化的策略，都是需要不断摸索实践得出的。在进行社会治理的时候，政府和群众要相互支撑，共同构成治理体系的良性循环，
动员人民群众借助信息化的手段，积极参与社会治理活动中，提高社会治理的效能。
参考文献：
1.章晓乐,任嘉威.治理共同体视域下社会组织参与农村社会治理的困境和出路[J].南京社会科学,2021(10):62-67.
[2]赵亚凡,郭志恩,母剑侠.社会治理背景下基层统战工作的创新路径[N].衡水日报,2021-10-14(A03).
[3]冯少斌,胡楠,喻琪.积极探索市域社会治理现代化新路径[N].长江日报,2021-09-29(008).
作者简介：赵莹（1977-01），女，汉族，籍贯：辽宁朝阳，当前职称：副教授，学历：本科，研究方向：经济管理国际贸易外交
篇八：加强和创新社会治理
加强和创新社会治理工作要点
x年,全区加强和创新社会治理工作的总体思路：深入贯彻落实党的x全会和总书记系列重要讲话精神，x党委x次全会、市委x届x次全会精神，坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，进一步完善党委领导、政府主导、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理机制，进一步聚合基层公共服务职能，健全群众维权保障联动服务机制，实施社会治理品牌提升工程，全面推进“两个中心”规范化建设，全面深化“和谐社区”创建，全面优化城乡社区网格服务管理，着力构建信息共享、部门协同、多方联动、社会共治的社会治理格局，推动全区社会治理整体水平再上新台阶。
一、全面推进“两个中心”规范化建设，提升基层公共服务和维权服务能力
1.深化民生服务中心规范化建设，提升公共服务能力。改进公共服务趋向，进一步推动职能部门公共服务事项下移、事权下放，加快推进部门间信息共享和业务协同，推动服务共享。进一步简化“一窗口受理、一站式审批、一条龙服务，一次性办结”服务流程，提高办事效率。创新民生服务方式，严格落实预约服务、上门服务、延时服务、双休日值班服务制度，方便群众办事。窗口受理率和服务事项按期办结率实现100%，着力打造“质量效益型”的便民利民服务平台。
2.深化综治服务中心规范化建设，提升维权服务能力。坚持维权和维稳相统一，按照“职能应进必进、人员必须稳定、事项必须统一、
流程必须规范”的建设标准，完善群众初信初访受理、法律服务、群众合法权益维护工作职能，提高服务效能和水平。健全矛盾纠纷“一门受理、各方联动、联席研判、多元化解”服务机制，构建以综治服务中心为枢纽，人民调解、行政调解、司法调解相互协调、有效衔接的矛盾纠纷多元化解体系。规范运行管理，严格落实“周例会、月研判、季总结、年考核”的运行管理制度，建立乡镇（街道）综治、信访和司法所人员常驻服务与各法律职能部门等驻点值班协同服务机制，推进综治服务力量融合。基层信访问题和矛盾纠纷化解率达到95%以上，着力打造“联动服务型”的综合治理平台。
二、全面深化“和谐社区”创建，提升社区自治能力3.推进社区减负增效。严格落实社区工作事项“准入制”和准入清单制度，进一步巩固社区减负成果。加强城市社区民主法治建设，推进和落实社区居民代表会议、业主大会和业主委员会、居民委员会议制度。创新和完善农村治理机制，全面推行村民会议、村民代表会议、村务监督委员会议和“四议两公开”制度，提高社区自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的能力和水平。4.深化“和谐社区”创建。继续推进以基层服务型党组织建设和民安、民康、民便、民乐的“1+4”社区建设为载体，深化“和谐社区”创建。加强社区党组织建设，发挥党组织总揽全局、协调各方作用。深化“民安”社区建设，加强社区治安防控体系建设，健全社区群防群治组织，加强社区重点人群和新市民、流动人口的服务管理。深化“民康”社区建设，推进公共卫生服务进社区、入网格，推进健
康服务管理信息化建设。深化“民便”社区建设，建立政府主导支持、社会多元参与的便民服务网络，推进社会化服务。深化“民乐”社区建设，加强社区公共文化投入，深入开展社会主义核心价值观教育和社区实践活动，丰富居民文化生活。
三、全面优化城乡社区网格服务管理，提升社会治理精细化水平5.提升网格服务管理精细化。强化网格管理的时效性，建立网格信息采集、数据定期分析研判、重要信息及时向有关部门通报的快速反应机制，促进网格信息集成共享。增强网格服务群众的针对性，全面落实网格服务公示制度，增强主动上门服务意识，提高对困难群众、特殊人群的服务质量。6.拓展网格管理新领域。探索农村网格服务管理新模式，优化整合农村网格，适当提高农村网格员待遇，提高网格服务管理水平。加强网格员培训，强化网格管理职责，增强网格员、网格协管员、网格公益员服务管理的能力。推行“网格+警务”协作机制，夯实平安基础；推行“网格+社区禁毒”，打好禁毒人民战争；推行“网格+城市管理”，打牢文明城市创建基石；推行“网格+民族宗教工作”，织牢民族团结之网；推行“网格+手机信息采集”，提高社情民意及时表达和群众需求、诉求快速解决的时效性。四、加强社会协同参与，推动社会共治成果共享7.健全完善社会协同参与机制。创新社会治理多方参与机制，利用“两个中心”服务平台，建立群团组织、社会组织与社区联动服务机制，引导群团组织、社会组织积极参与社会治理，履行社会责任，
形成社会治理合力。完善政府向社会组织购买公共服务机制，发挥社会组织在参与风险评估、矛盾调解、权益维护、社区服务等方面的积极作用，提高社会治理资源利用效率和公共服务质量。
8.加强信息平台建设。依托“智慧城市”建设，升级x市城乡社区网格化管理信息服务系统，健全基础信息动态管理机制、信息共享联动机制、群众诉求分级化解机制、公共服务事项网上联办机制。推行基础信息一网采集应用、公共资源一网整合共享、服务事项一网分流督办、服务效能一网监督评价，提高社会治理信息化水平。
9.抓好品牌培育。实施社会治理品牌提升工程，深入实施“两个中心+政策法律服务超市”、“1+4”社区建设、“1+4+X”网格服务管理等特色品牌建设，打造全区叫的响、全市创一流的社会治理品牌，示范带动全区社会治理工作整体推进。
10.加强社会宣传。要充分利用党报党刊和现代传媒，及时宣传报道全区社会治理工作典型经验和感人事迹，扩大社会影响，实现社会共治和治理成果共享。
五、强化责任，提升全区社会治理工作上水平上台阶11.强化责任意识。各乡镇、街道和区直有关部门要主动认领任务、细化分解任务，建立工作责任制，明确第一责任人和责任分工，确保每一项工作有计划、有安排、有督查，推进责任落实。12.强化检查督导。区委社工部、区委督查考核办公室、区政府督查室要充分履行牵头抓总的职能，严格落实季度检查督导制度，对
工作进度慢、工作质量差、落实不力的乡镇、街道和部门进行通报批评、挂牌督办。
13.强化目标考核。严格执行“基础工作+社会评价”考评制度，对各乡镇、街道和部门职责履行、“两个中心”规范化建设、基层服务资源整合、社区自治能力建设、网格化服务管理等重点工作进行重点考核、实行重点管理，跟踪问效，以强力的督导考核和责任追究推进社会治理各项工作任务不折不扣得到落实。
篇九：加强和创新社会治理
关于创新和加强社会治理的建议
和平村社区隶属于东林街道，位于南桐矿业公司腹地，地处城乡与矿地结合部，经由2002年1月实施家改居后合并组建而成。辖区面积平方公里，有居民住户2310户，各类居民住宅80余栋，常住人口6406人，户籍人口6816人，其中低保享受人员125户，174人；吸毒人员111人，劳释人员46人。辖区有粮食公司、东林医院、万盛经开区博爱医院、中国邮政储蓄银行、重庆农村商业银行、进盛中学、双驰物业管理有限公司等7家社会单位。受地理环境、人员流动量大等因素的影响，社会治安形势比较复杂，刑事案件发案率偏高，为了加强和创新社会治理，我社区结合实际情况，有如下三点建议：
一、推进社会协同，号召公众参与，构建社会治理新模式和平村社区目前以单体楼为主，每个网格员管理服务的区域有的集中，有的分散，在走访入户的过程中难免和居民的迁入迁出、紧急情况的发生和邻里纠纷的发生形成时间差。针对这种情况，我们建议以社区居委会为统筹，形成“三长一组一格”的“3+2”社会治理新模式：即以楼栋单元为基础设立单元长，单元长对本单元的居民进行管理；以联排的几个单元形成的楼栋设立楼栋长，楼栋长对本楼栋的居民结合单元长进行管理；以多个楼栋为基础设立居民小组长，居民小组长对楼栋长和单元长负责；以党员为基础成立的党小组，把党小组建在网格上；以多个居民小组形成网格，由社区网格员进行管理服务。在原有的基础上新增了单元长、楼栋长和党小组，这样对每个
网格的管理进行了延伸和细化，形成从单元长→楼栋长→居民小组长→党小组→网格员问题逐级解决和信息末端收集的“3+2”社会治理新模式，可以有效增强了社区社会治理和信息报送的及时性，以期达到小矛盾不出“网格”，大矛盾不出社区；辖区发生的任何信息也能通过信息末端单元长、网格长和居民小组长及时获取，并采取相应措施。
二、加快党群融合，树立居民主人翁意识，增强群众获得感为展示党员的先进性，让党员在社会治理中充分发挥作用，我们将党支部建在院坝上，把党小组建在网格上。通过党小组组织形式多样的活动，邀请单元长、楼栋长、居民小组长和居民共同参与，一方面加强邻里之间的沟通促进领里和谐，另一方面也丰富了居民的日常生活。在活动过程中形成一套有效的政策宣传和矛盾排解机制体制，通过不断为居民成功解决问题，让单元长、楼栋长和居民小组长在居民中获得信任感，引导辖区居民增强主人翁意识，激发居民自治、自主、能动力量，让居民的问题由居民来解决。三、转变活动形式，营造和谐氛围，增强主人翁意识在组织活动方面，以居民为中心，打破传统的号召式参与的形式，采用问访式的形式，即社区在每年年初罗列开展活动的项目形成“活动心愿清单”，如小品、相声、快板、歌曲、舞蹈等向辖区居民采取问卷调查的形式或者通过单元长、楼栋长和居民小组长收集意见，通过分类比较，找出居民喜闻乐见的节目形式，并组织开展。通过这种方式让居民的呼声可以得到有效回应，也增加了居民参与活动的积极性。
通过意见收集后的各种活动形式，必须精心编排，邀请专业人士审核，把政策法规、福利政策和安全警示等内容编排进入小品、相声和快板等节目，形成印象深刻的回忆片段和脍炙人口的顺口溜，或者通过有奖问答的方式，使居民主动了解相关政策发挥、福利政策和安全警示。让居民在参与活动的过程中精神文化生活得到丰富的同时，自身思想素质和安全意识也不断得到提升，为营造和谐社区打下坚实基础。
四、加强教育培训，提升管理服务水平，促进社会治理对社区网格员、禁毒协管、协勤、公益性岗位、单元长、楼栋长、居民小组长、党小组长等社区辅助力量，结合“周一说讲会”通过政策宣讲、文件精神传达等方式，不断提升社区管理服务水平。以“3+2”社会治理新模式为主体框架，组建一支由10人组成“影子卫士”治安巡逻队伍，分4组，两组轮班晚上11点至凌晨4点强化巡逻力度；一组以社区岗亭为原点辐射周边区域，24小时不间断值守巡逻；一组白天上午上午9:30-11:30、下午2：30-5：30以巡逻车为载体在社区机动巡逻，巡逻过程中加强喊话宣传，不断增强辖区居民的安全意识和安全感；组建一支由7人组成的“巾帼天网”信息报送队伍。以网格为单位，联动单元长、楼栋长、居民小组长和党小组，在进行流动人口登记工作的同时，加强对辖区居民自我防范宣传，引导辖区居民共驻共建，发现问题及时向社区报告，减少违法犯罪活动的发生，发现矛盾解释排解，促进邻里和谐，切实增强居民群众的安全感和主人翁意识；组建一支由4人组成的“知心家园”帮扶队伍，做好社区内刑释解教人员、涉毒人员和社会闲散青少年的帮教与安置工作，消除违法犯罪发生诱因，预防和
减少重新犯罪，同时做好重点人员的清理登记和管理，严防违法犯罪发生。
综上所述，只有让每一个辖区居民都树立主人翁意识，才能更好的发挥单元长、楼栋长、居民小组长，才能为“3+2”社会治理新模式添加不竭动力，才能让党小组在网格上发挥实效，才能更好的推进社会协同，才能更及时的畅通信息报送，才能让群众有更多获得感。
篇十：加强和创新社会治理
加强和创新社会治理建议
TYYGROUPsystemofficeroom【TYYUA16H-TYY-TYYYUA8Q8TYYUA162】
关于创新和加强社会治理的建议
和平村社区隶属于东林街道，位于南桐矿业公司腹地，地处城乡与矿地结合部，经由2002年1月实施家改居后合并组建而成。辖区面积平方公里，有居民住户2310户，各类居民住宅80余栋，常住人口6406人，户籍人口6816人，其中低保享受人员125户，174人；吸毒人员111人，劳释人员46人。辖区有粮食公司、东林医院、万盛经开区博爱医院、中国邮政储蓄银行、重庆农村商业银行、进盛中学、双驰物业管理有限公司等7家社会单位。受地理环境、人员流动量大等因素的影响，社会治安形势比较复杂，刑事案件发案率偏高，为了加强和创新社会治理，我社区结合实际情况，有如下三点建议：
一、推进社会协同，号召公众参与，构建社会治理新模式和平村社区目前以单体楼为主，每个网格员管理服务的区域有的集中，有的分散，在走访入户的过程中难免和居民的迁入迁出、紧急情况的发生和邻里纠纷的发生形成时间差。针对这种情况，我们建议以社区居委会为统筹，形成“三长一组一格”的“3+2”社会治理新模式：即以楼栋单元为基础设立单元长，单元长对本单元的居民进行管理；以联排的几个单元形成的楼栋设立楼栋长，楼栋长对本楼栋的居民结合单元长进行管理；以多个楼栋为基础设立居民小组长，居民小组长对楼栋长和单元长负责；以党员为基础成立的党小组，把党小组建在网格上；以多个居民小组形成网格，由社区网格员进行管理服务。
在原有的基础上新增了单元长、楼栋长和党小组，这样对每个网格的管理进行了延伸和细化，形成从单元长→楼栋长→居民小组长→党小组→网格员问题逐级解决和信息末端收集的“3+2”社会治理新模式，可以有效增强了社区社会治理和信息报送的及时性，以期达到小矛盾不出“网格”，大矛盾不出社区；辖区发生的任何信息也能通过信息末端单元长、网格长和居民小组长及时获取，并采取相应措施。
二、加快党群融合，树立居民主人翁意识，增强群众获得感为展示党员的先进性，让党员在社会治理中充分发挥作用，我们将党支部建在院坝上，把党小组建在网格上。通过党小组组织形式多样的活动，邀请单元长、楼栋长、居民小组长和居民共同参与，一方面加强邻里之间的沟通促进领里和谐，另一方面也丰富了居民的日常生活。在活动过程中形成一套有效的政策宣传和矛盾排解机制体制，通过不断为居民成功解决问题，让单元长、楼栋长和居民小组长在居民中获得信任感，引导辖区居民增强主人翁意识，激发居民自治、自主、能动力量，让居民的问题由居民来解决。三、转变活动形式，营造和谐氛围，增强主人翁意识在组织活动方面，以居民为中心，打破传统的号召式参与的形式，采用问访式的形式，即社区在每年年初罗列开展活动的项目形成“活动心愿清单”，如小品、相声、快板、歌曲、舞蹈等向辖区居民采取问卷调查的形式或者通过单元长、楼栋长和居民小组长收集意见，通过分类比较，找出居民喜闻乐见的节目形式，并组织开
展。通过这种方式让居民的呼声可以得到有效回应，也增加了居民参与活动的积极性。
通过意见收集后的各种活动形式，必须精心编排，邀请专业人士审核，把政策法规、福利政策和安全警示等内容编排进入小品、相声和快板等节目，形成印象深刻的回忆片段和脍炙人口的顺口溜，或者通过有奖问答的方式，使居民主动了解相关政策发挥、福利政策和安全警示。让居民在参与活动的过程中精神文化生活得到丰富的同时，自身思想素质和安全意识也不断得到提升，为营造和谐社区打下坚实基础。
四、加强教育培训，提升管理服务水平，促进社会治理对社区网格员、禁毒协管、协勤、公益性岗位、单元长、楼栋长、居民小组长、党小组长等社区辅助力量，结合“周一说讲会”通过政策宣讲、文件精神传达等方式，不断提升社区管理服务水平。以“3+2”社会治理新模式为主体框架，组建一支由10人组成“影子卫士”治安巡逻队伍，分4组，两组轮班晚上11点至凌晨4点强化巡逻力度；一组以社区岗亭为原点辐射周边区域，24小时不间断值守巡逻；一组白天上午上午9:30-11:30、下午2：30-5：30以巡逻车为载体在社区机动巡逻，巡逻过程中加强喊话宣传，不断增强辖区居民的安全意识和安全感；组建一支由7人组成的“巾帼天网”信息报送队伍。以网格为单位，联动单元长、楼栋长、居民小组长和党小组，在进行流动人口登记工作的同时，加强对辖区居民自我防范宣传，引导辖区居民共驻共建，发现问题及时向社区报告，减少违法犯罪活动的发生，发现矛盾解释排解，促进邻里和
谐，切实增强居民群众的安全感和主人翁意识；组建一支由4人组成的“知心家园”帮扶队伍，做好社区内刑释解教人员、涉毒人员和社会闲散青少年的帮教与安置工作，消除违法犯罪发生诱因，预防和减少重新犯罪，同时做好重点人员的清理登记和管理，严防违法犯罪发生。
综上所述，只有让每一个辖区居民都树立主人翁意识，才能更好的发挥单元长、楼栋长、居民小组长，才能为“3+2”社会治理新模式添加不竭动力，才能让党小组在网格上发挥实效，才能更好的推进社会协同，才能更及时的畅通信息报送，才能让群众有更多获得感。
篇十一：加强和创新社会治理
P> 如何进行加强创新社会治理（1）改进社会治理方式。坚持系统治理，加强党委领导，发挥主导作用，鼓励和支持社会各方面参与，实现治理和社会自我调节、居民自治良性互动。坚持依法治理，加强法治保障，运用法治思维和法治方式化解社会矛盾。坚持综合治理，强化道德约束，规范社会行为，调节利益关系，协调社会关系，解决社会问题。坚持源头治理，标本兼治、重在治本，以网格化管理、社会化服务为方向，健全基层综合服务管理，及时反映和协调人民群众各方面各层次利益诉求。（2）激发社会组织活力。正确处理和社会关系，加快实施政社分开，推进社会组织明确权责、依法自治、发挥作用。适合由社会组织提供的公共服务和解决的事项，交由社会组织承担。支持和发展志愿服务组织。限期实现行业协会商会与行政机关真正脱钩，重点培育和优先发展行业协会商会类、科技类、公益慈善类、城乡社区服务类社会组织，成立时直接依法申请登记。加强对社会组织和在华境外非组织的管理，引导它们依法开展活动。（3）创新有效预防和化解社会矛盾体制。健全重大决策社会稳定风险评估机制。建立畅通有序的诉求表达、心理干预、矛盾调处、权益保障机制，使群众问题能反映、矛盾能化解、权益有保障。改革行政复议体制，健全行政复议案件审理机制，纠正违法或不当行政行为。完善人民调解、行政调解、调解联动工作体系，建立调处化解矛盾纠纷综合机制。
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改革信访工作制度，实行网上受理信访制度，健全及时就地解决群众合理诉求机制。把涉法涉诉信访纳入法治轨道解决，建立涉法涉诉信访依法终结制度。（4）健全公共安全体系。完善统一权威的食品品安全监管，建立最严格的覆盖全过程的监管制度，建立食品原产地可追溯制度和质量标识制度，保障食品品安全。深化安全生产管理体制改革，建立隐患排查治理体系和安全预防控制体系，遏制重特大安全事故。健全防灾减灾救灾体制。加强社会治安综合治理，创新立体化社会治安防控体系，依法严密防范和惩治各类违法犯罪活动。
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