模范机关建设试点讲话8篇
模范机关建设试点讲话篇1
提高政治能力 永葆政治本色 不断推进党的政治建设迈上新
同志们：
开展强化政治机关意识教育，是中央和国家机关工委作出的重要部署，是加强机关党建工作的重点任务。
第一，深刻领悟习近平总书记关于加强政治机关建设的重要论述精神
习近平总书记近日对中央和国家机关推进党的政治建设作出重要指示强调，中央和国家机关首先是政治机关，必须旗帜鲜明讲政治，坚定不移加强党的全面领导，坚持不懈推进党的政治建设。《中共中央关于加强党的政治建设的意见》明确：中央和地方各级人大机关、行政机关、政协机关、监察机关、审判机关、检察机关本质上都是政治机关，旗帜鲜明讲政治是应尽之责。那么，加强政治机关的基本内涵是什么，我理解应该涵盖以下内容。
一是对党忠诚。习近平总书记指出，带头做到“两个维护”，是加强中央和国家机关党的建设的首要任务。他进一步强调，带头做到“两个维护”，从根本上讲就是要做到对党忠诚。《党章》明确规定的党员义务中单独有一条描述，“维护党的团结和统一，对党忠诚老实，言行一致”。从近年来系统内外查处通报的案件看，有不如实报告个人有关事项的，有学历档案造假的，也有遇到重大情况、重要问题不请示不报告的，这些都是对党不忠诚不老实的具体表现。因此，加强政治机关建设，就是要教育引导税务系统广大党员干部对党绝对忠诚，始终做政治上的明白人老实人。
二是立场坚定。习近平总书记强调，无论作决策还是抓工作、促落实，都要体现宗旨意识、人民立场，都要贯彻党的群众路线。党的十九大报告明确提出，人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。可以说，中国共产党从诞生开始就把“人民”二字镌刻在旗帜上，形成了“一切依靠群众，一切为了群众，从群众中来，到群众中去”的群众路线，把“全心全意为人民服务”作为党的根本宗旨。因此，加强政治机关建设，必须牢固树立和深入践行以人民为中心的发展思想，着力解决好广大纳税人缴费人的烦心事、操心事、揪心事。
三是组织过硬。习近平总书记强调，要树立大抓基层的鲜明导向，抓紧解决一些基层党组织弱化、虚化、边缘化问题，推动基层党组织全面进步、全面过硬。中央相继出台了《中国共产党支部工作条例》和新修订的《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，今年中央和国家机关工委专门部署开展党支部规范化标准化建设和“灯下黑”问题专项整治，这都对加强基层党组织建设提出了新的更高要求。因此，加强政治机关建设，必须坚持打基础、补短板、强弱项，不断提升税务系统基层党组织的组织力。
四是勇于担当。习近平总书记在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议上强调，干部政治上过不过得硬，就要看关键时刻靠不靠得住。关键时刻冲得上去、危难关头豁得出来，才是真正的共产党人。大家知道，2021年是中国共产党成立100周年，也是奋进“十四五”、开启新征程的第一年。，面对疫情带来的巨大冲击，没有铁一般的担当，就不可能完成党中央定下的各项改革发展目标任务。因此，加强政治机关建设，必须激发税务系统广大党员干部干事创业热情，不折不扣贯彻落实党中央决策部署，特别是关于税收工作的重要部署。
五是风清气正。习近平总书记强调，要持之以恒正风肃纪，建设风清气正的政治机关。在十九届中央纪委四次全会上，习近平总书记又进一步强调，要把“严”的主基调长期坚持下去，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。X月X日，经全国人大常委会审议通过了《中华人民共和国公职人员政务处分法》，并于X月X日正式施行，这充分释放了全面从严、越来越严的强烈信号。因此，加强政治机关建设，必须坚持全面从严管党带队治税，为税收改革发展营造风清气正的良好政治生态。
第二，充分认识税务系统开展强化政治机关意识教育的重大意义
按照中央和国家机关工委统一部署，在总局机关和税务系统开展强化政治机关意识教育，非常及时、意义重大。
一是有利于进一步提高政治站位。近年来，总局党委高度重视党的政治建设，将其摆在党的建设首位，采取一系列有力措施，推进整个税务系统党的政治建设取得了明显成效。但也存在一些问题，有的单位和党员干部仍然认为税务部门是业务部门，重业务轻政治，没有站在政治和全局的高度，思考、谋划和推进税收工作。比如，有的单位对政治理论学习重视不够，一些党员干部连最基本的应知应会知识都答不上来；有的党委理论学习中心组学习质量不高，学用结合不够紧密，没有把学习成果转化为指导推动税收工作的具体措施，等等。归根结底，都是由于政治机关意识树得还不够牢。我们要以开展强化政治机关意识教育为契机，不断强化政治机关意识，努力把各级税务机关建设成为讲政治、守纪律、负责任、有效率的模范机关。
二是有利于进一步加强政治领导。从国税地税征管体制改革的实践看，正是由于总局党委把坚持和加强党的领导贯穿始终，通过成立联合党委、先期合并党建部门、制发发挥党建引领作用的通知等措施，确保了改革平稳完成，并受到党中央、国务院领导同志的高度肯定。这也充分表明，只有牢固树立政治机关意识，旗帜鲜明加强党的政治建设，才能保证系统上下步调一致、令行禁止，才能确保党中央、国务院重大决策部署在税务系统落地见效。
三是有利于进一步压实政治责任。从总局党委上一轮巡视发现问题看，一些省局党委履行全面从严治党政治责任还不够到位，责任压力传导存在层层递减现象，特别是有的领导班子成员履行“一岗双责”意识不强，对分管领域和联系单位全面从严治党工作督得不紧、抓得不严，造成了违纪违法现象易发多发。习近平总书记反复强调，有多大权力就有多大责任。开展强化政治机关意识教育，就是要让各级税务机关党员领导干部充分认识到肩上的政治责任，始终把全面从严治党放在心上、扛在肩上、抓在手上。
四是有利于进一步严明政治纪律。习近平总书记指出，“政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律，遵守党的政治纪律是遵守党的全部纪律的重要基础。严明党的纪律，首要的就是严明政治纪律”。新修订的《中国共产党纪律处分条例》的一个亮点，就是把纪律建设的政治性提高到了一个新高度，对政治纪律方面的规定进行了充实完善，对新形势下管党治党中存在的突出问题作出了更有针对性的回应，对违反政治纪律的各种情形作出了明确的处分规定，为严明政治纪律提供了基本遵循。从税务系统看，违反政治纪律和政治规矩的现象也时有发生，比如，有的单位“一把手”在党委研究重大问题时没有严格执行“末尾表态制”，有的同志违规在外网传送工作秘密等。我们要通过开展政治机关意识教育，促进政治纪律和政治规矩更加严起来、立起来。
五是有利于进一步强化政治担当。习近平总书记强调，讲政治是具体的，“两个维护”要体现在坚决贯彻党中央决策部署的行动上，体现在履职尽责、做好本职工作的实效上，体现在党员、干部的日常言行上。如果连本职工作都没做好，不担当不作为，把党组织交给的“责任田”撂荒了甚至弄丢了，那就根本谈不上“两个维护”！今年，减税降费、税制改革等税收改革发展任务依然繁重，开展强化政治机关意识教育，就是要把广大党员干部思想和行动统一起来，智慧和力量凝聚起来，为高质量推进新时代税收现代化、服务国家治理体系和治理能力现代化贡献力量。
第三，准确把握党建工作局在推进政治机关建设中的职责任务
党建工作局作为协助总局党委履行全面从严治党主体责任的重要职能部门，在开展强化政治机关意识教育、推进税务系统党的政治建设中，肩负着重要职责，发挥着不可替代的作用，希望大家务必保持清醒认识。
一是在深化理论武装上主动作为。新时代理论武装，就是要持续推动学习习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走。学习资源库建设要及时更新，确保广大税务干部能够第一时间学习到中央最新精神。党的十九届四中全会精神线上轮训班已经举办了两期，要全面评估培训效果，总结工作经验。
二是在压实管党治党政治责任上主动作为。抓紧建立责任清单，促进各责任主体明责、知责、履责、尽责。严格实施绩效考评，强化过程控制，避免年终算总账，确保各项党建任务落到实处。
三是在完善新“纵合横通强党建”机制体系上主动作为。我们要根据专项考评方案，严格抓好贯彻执行，发挥绩效考评指挥棒作用，确保各项具体要求能够落到实处。请综合宣传处注意收集各地的有效做法和先进经验，加大宣传交流力度，使全系统相互学习、共同提升。
第四，力争党建工作局党支部在政治机关建设中走在前列
在5月份的党建工作局第一次党课中，我对大家提出了6个方面的要求，即忠诚度、大局观、执行力、责任感、同情心、守规矩。今天，我再给大家提几点要求，与大家共勉。
一是强化学习意识。根据党支部要求，每名党员每天至少要自学1小时，党小组原则上每周五下午要开展1次集体学习。各位党员和各个党小组都自查一下，是不是都做到了?如果做到了，学习的效果又怎样?古人说：“立身百行，以学为基。”学习是提高素质、增长才干的重要途径，也是做好工作、干好事业的重要基础。作为党建工作局的党员，一定要增强学习的责任感和紧迫感，真正把学习当做一种工作责任、一种生活方式、一种精神追求，通过学习不断提高理论水平、工作能力和精神境界。
二是强化专业意识。党建工作理论性强、专业性高，倘若业务不精、能力不足，则工作难以胜任、重任难以担当，工作只会是浮在面上，甚至会误导基层。我曾经多次讲到，党建工作也是一门业务，要想干好必须认真深入研究。大家要弘扬工匠精神，做到对各类政策法规和党建业务知识了然于胸、烂熟于心，全面提高自身的能力和水平，以过硬的本领赢得认可和尊重，努力成为习近平总书记要求的党建工作的内行人。
三是强化团队意识。目前，我们工作职责很多，人少事多的矛盾比较突出。在这种情况下，工作任务有时不会按照职责来分，人员有时也会在局内统一调配使用。希望大家能够强化团队意识，服从组织安排，加强团结配合，共同维护好这个大家庭的利益，真正做到思想上同心、目标上同向、工作上同步。
四是强化效率意识。时间决定成败，效率就是生命。经过一段时间的共事，大家对我的工作风格可能有所了解，我非常看重大家的办文办事效率。希望大家进一步强化时间观念、效率意识，要求什么时候完成的工作必须按时完成，做到案不积卷、事不过夜。同时，我们要求的是有质量的效率，两者缺一不可。
六是强化创新意识。大家打开思路、拓宽视野，将创新意识融入到加强税务系统党建工作各个方面，进一步推动税务系统党建工作高质量发展。当然，创新是在遵循党建工作特点规律基础上的创新，切忌标新立异，搞毫无实际内容、实际效果的创新。
模范机关建设试点讲话篇2
局机关各科室、下属各单位，各分局（所）：
为深入贯彻落实习近平总书记关于“建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关”重要指示精神，推动全面从严治党各项举措落地见效，开创机关党的建设新局面，经研究，决定在全县住建系统开展“模范机关”建设活动。现提出如下实施方案。
一、总体要求
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把建设“模范机关”作为统筹推进机关党的建设总抓手，以党的政治建设为统领，以“政治思想好、组织队伍好、服务业绩好、作风纪律好、制度文化好”为主要内容，以做“对党忠诚的模范、全面进步的模范、担当作为的模范、清正廉洁的模范、机关善治的模范”为目标要求，建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关，为奋力续写好新时代住建创新史，当好“重要窗口”的建设者、维护者、展示者提供坚强保证。
二、目标任务
（一）政治思想好，做对党忠诚的模范
1.带头做到“两个维护”，始终在同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致上作表率。各级机关党组织必须把党的政治建设摆在首位，自觉同党的政治路线和党中央决策部署对标对表，建立健全推进党的政治建设工作责任制。严明党的政治纪律和政治规矩，锤炼党员干部忠诚干净担当的政治品格，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”。把“两个维护”体现在坚决贯彻党中央、省委、市委和县委决策部署的行动上，体现在履职尽责、做好本职工作的实效上，体现在党员干部的日常言行上。
2.坚持学懂弄通做实，始终在深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想上作表率。把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，以学习型党组织建设为牵引，巩固主题教育成果。充分发挥好理论学习中心组的领学促学作用，分层分类抓好党员教育培训，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，形成长效机制，健全完善“周一夜学”制度。实施青年理论学习提升工程，建立建强青年理论学习小组。用好“学习强国”和各类学习平台，确保机关在职党员注册使用全覆盖，提高参学活跃度。以构建“住建大学堂”为抓手，组织“书记谈住建精神”“住建会客厅”“住建党建”+“全媒”、寻找“住建记忆”等活动，充分发挥住建引擎作用。
3.坚定扛起政治责任，始终在深入贯彻落实党中央和省市县委决策部署上作表率。增强贯彻执行党中央和省市县委决策部署的自觉性和坚定性，确保政令畅通、令行禁止。严格落实全面从严治党党组主体责任、机关纪委（监察室）监督责任、党组书记第一责任和班子成员“一岗双责”，把管党治党政治责任一贯到底。自觉对标对表，把对党忠诚体现在履职尽责、做好本职工作的实效上，自觉做贯彻落实党中央和省市县委决策部署最坚定的支持者和最坚决的执行者。
（二）组织队伍好，做全面进步的模范
4.机关基层党组织组织力全面提升。全面落实《中国共产党支部工作条例（试行）》，扎实推进机关党支部标准化规范化建设，全面提升党支部组织力。在全局机关推行“微党课促教育、微活动促提升、微故事促正气、微心愿促关爱、微平台促交流、微评议促晋级”的“六微”工作法，进一步强化机关党组织的组织力。党组要把党支部建设作为最重要的基本建设，定期研究讨论、加强领导指导。坚持抓两头带中间，培育一批“基础扎实、业绩突出、特色鲜明、可学可看”的示范支部，提升中间支部水平，整顿后进支部。推进党小组工作规范化，切实发挥党小组作用。加强机关离退休干部党支部建设，充分发挥离退休党员干部的作用。精心组建“住建向党”等机关党建联盟，立足机关党建实际，推动资源共享、阵地共用、活动共办，开展一次主题党日、一次主题党课、一次志愿服务、一次学习联盟分享会、一次乡村扶贫、一次红色记忆追寻等“六个一”活动，形成机关党组织“抱团作战、百花齐放、齐头并进”工作局面。
5.党员队伍和党务干部队伍全面过硬。贯彻落实《中国共产党党员教育管理工作条例》，从基本制度严起、从日常规范抓起，加强对党员的经常性学习教育培训、实践锻炼和监督管理。开展“亮身份、作示范”行动，通过佩戴党员徽章、设立党费集中交纳日、创设党员先锋岗、党员示范窗口等，引导党员增强党员意识，发挥先锋模范作用。提高发展党员质量，依规稳妥处置不合格党员。加强机关基层党组织领导班子建设，配齐配强机关基层党组织书记、专兼职党务干部，把党务干部培养成为政治上的明白人、党建工作的内行人、干部职工的贴心人。
6.党的组织生活质量全面提高。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，认真落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等制度，扎实开展主题党日，完善重温入党誓词、入党志愿书以及党员过“政治生日”等政治仪式，提高组织生活质量。落实领导干部参加双重组织生活、讲党课等制度。
（三）服务业绩好，做担当作为的模范
7.服务中心，做助推发展的先行者。注重在“两区”建设、都市能级提升、县域治理创新、“最多跑一次”改革等中心工作中培养和锻炼党员干部，在实践中体现“一个党员就是一面旗帜，一个支部就是一个堡垒”的作用。深化“三服务”活动，推进支部结对共建、干部联村入企、机关志愿服务、在职党员到社区报到，助力脱贫攻坚、乡村振兴。
8.履职尽责，做争创一流的践行者。以开展“最强党支部、最强业绩”活动为抓手，深化红色领航“机关示范”行动。推进创先争优，创建机关党建品牌，不断提高机关党建工作水平。广泛开展岗位建功，以打造群众满意窗口、党员先锋岗、青年文明号、巾帼文明岗等为载体，激励机关党组织和党员干部争创最强业绩。
9.改革创新，做破难攻坚的排头兵。聚焦“重要窗口”新目标新定位，以党建引领改革创新，努力干成一批充分展示xx高质量发展、竞争力提升、现代化建设的标志性成果、开创性举措、引领性项目。激励机关党员干部勇于挑重担、敢啃硬骨头，在急难险重中锻炼、考察党员，在破难攻坚中检验党建成效。围绕“六重”清单等重点考核项目、改革创新项目，推进领导干部联系重点项目，把支部建在重点项目上，力促“两手硬、两战赢”。
（四）作风纪律好，做清正廉洁的模范
10.提升机关作风效能。认真贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，深入开展正风肃纪，持续纠治“四风”。点名道姓通报典型案例，防范和查处“不吃公款吃老板”、以协会商会为名搞“四风”、收送电子红包、私车公养等隐形变异问题。坚决克服官僚主义、整治形式主义，精简文件会议，改进文风会风，简化督查考核，切实减轻基层负担。紧紧围绕打好三大攻坚战、减税降费政策落实、“两区”建设等重大举措，跟进监督执纪问责和监督调查处置。深化“千人评议”活动，坚持正面引导激励和负面警示倒逼相结合，进一步转变作风、提高效能。严格落实优化营商环境“八条禁令”、亲清政商关系“三清单一承诺”，推进多单位联办“一件事”改革，以“最多跑一次”改革牵引机关作风效能不断向上向好。
11.坚持严明纪律戒尺。把纪律挺在前面，常态化开展党章党规党纪教育，深化警示教育，建设廉政文化，引导机关党员干部严以修身、严以用权、严以律己。健全完善廉政风险防控体系，实行权力清单制度，落实“三重一大”集体决策制度，扎紧扎牢制度笼子。深化运用监督执纪“四种形态”，充分认识运用“四种形态”特别是第一种形态的重大政治意义，更加准确熟练地把握好、运用好这一有力武器，体现惩前毖后、治病救人，坚持抓早抓小，做到宽严适度，零容忍惩治腐败，从严查处违纪违法问题。对管党治党不力的，坚持失责必问、问责必严，切实推动全面从严治党在机关落地生根。
12.深化清廉机关建设。坚决扛起建设清廉机关的政治责任，把清廉机关建设作为模范机关建设的必要条件，相互结合，统筹推进。按照清廉xx建设总体部署，夯实“清廉支部”建设基础工程，分层分类推进“清廉班子”“清廉科室”“清廉岗位”建设，推动清廉思想、清廉组织、清廉作风、清廉文化融入清廉机关建设全过程，加强监督检查，把清廉机关建设要求落到实处。强化不敢腐的震慑，坚持无禁区、全覆盖、零容忍；扎牢不能腐的笼子，紧盯“关键少数”、关注领导干部“身边人”，健全防止利益冲突机制；增强不想腐的自觉，做实典型案例警示，推动清廉文化培育，加强清廉风尚引领，全面营造新时代清廉机关建设氛围。
（五）制度文化好，做机关善治的模范
13.落实法规制度。把制度建设贯穿党的建设的各个方面，把制度执行和监督贯穿机关治理全过程，提升工作的制度化水平。健全完善机关工作制度体系和运行机制，从严从实抓好制度落实，做到以制度管人管事。认真贯彻落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》等党的重要法规，提高依规治党水平，推动机关党建高质量发展。
14.培育机关文化。以建设学习型党组织、墨香单位等活动为载体，深化机关大学习。带头践行社会主义核心价值观，带头移风易俗，带头弘扬新风正气，以良好的党风促政风带民风。积极组织开展文体活动和心理健康促进工作，倡导健康、科学、文明、节俭的生活方式，引领社会新风尚。
15.推动机关善治。把机关党的建设作为机关建设的根本保证，推动全面从严治党从机关严起、从机关党建抓起。完善机关治理规则，坚持民主集中制，按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则议事。落实机关党建体制机制，形成局机关党委统一领导、指导督促，各单位具体领导、支持配合，机关党组织直接抓落实的工作格局。善于运用系统化、协同化、扁平化、智慧化、多元化的思维和手段，提升党员干部的治理能力。发挥好机关善治的引领作用，提升局域治理水平，在建设“重要窗口”中发挥更大作用。
三、组织实施
（一）压实责任，细化落实。为进一步压紧压实机关党建的主体责任，我局将构建完善党组书记第一责任、班子成员“一岗双责”、机关党委直接责任、党支部落实责任的“四责协同”机制，推进本单位本系统模范机关建设工作。机关党委要加强工作调度，细化分解重点任务，把目标任务逐一分解，精准对接、严丝合缝，打通抓落实“最后一公里”。
（二）对标对表，补齐短板。建设模范机关，要坚持问题导向和目标导向相结合，把解决工作中的突出问题作为创建模范机关的重要任务，把解决问题的成效作为模范机关的评价标准，使建设模范机关取得实实在在的效果。
（三）凝心聚力，全面提升。建设模范机关标准要求高、涉及部门多，机关党委要强化政治担当，紧盯问题抓落实，激励引导党组织和党员干部积极建言献策。同时，要树立系统党建理念，统筹指导分局所党支部开展模范机关建设工作。
（四）营造氛围，全域推进。要坚持典型引路，发挥好榜样的引领和示范作用。通过参加组织现场观摩、座谈交流等形式，积极学习兄弟单位的好做法、好经验，及时总结，提档升级。要充分运用局网站、微信、报刊等各类媒体，将模范机关建设工作成果全方位晒出来，全面兴起建设模范机关的新热潮。
模范机关建设试点讲话篇3
省水利厅深入学习贯彻习近平总书记关于机关党的建设的重要论述，全面贯彻落实党中央全面从严治党重大决策部署和省委工作要求，把模范机关创建工作作为机关工作的重要内容、机关党建的重要任务，聚力政治型、学习型、清廉型、服务型、效能型、堡垒型机关建设，推进模范机关创建工作落地见效。
聚力建设政治型机关
省水利厅党组始终把忠诚拥护“两个确立”、做到“两个维护”作为根本政治原则，胸怀“两个大局”，牢记“国之大者”，及时跟进学习贯彻习近平总书记最新系列重要讲话重要指示精神，不折不扣抓好党中央重大决策部署及省委工作要求的贯彻落实。
及时召开省水利厅2022年党的工作暨全省水利系统党风廉政建设视频会议，印发年度党建工作要点，对年度党的建设工作进行全面部署和安排。
及时梳理创建模范机关先进单位具体实践活动，推动创建工作走深走实。
坚决贯彻省委省直机关工委部署，在全厅深入开展“党旗在飘扬 奋力‘开门红’”活动，有效引领全厅各基层党组织和广大党员干部充分发挥战斗堡垒和先锋模范作用。
举办全厅处级干部学习贯彻党的十九届六中全会和省第十一次党代会精神网络专题培训班，切实把全厅党员干部的思想和行动统一到全会精神和省第十一次党代会部署要求上来，把党的百年奋斗重大成就和历史经验转化为奋进新征程的强大动力。
聚力建设学习型机关
省水利厅党组坚持以上率下，深学细照笃行习近平新时代中国特色社会主义思想，及时研究制定理论学习中心组年度学习计划，精心安排学习专题，进一步规范学习组织实施，充分发挥领学促学作用。
印发了《关于进一步加强青年理论学习小组学习的通知》，成立了省水利厅由厅党组书记挂帅的青年理论学习指导组1个、由厅直属机关党委书记参与学习指导的青年理论学习组1个、由全厅40周岁以下青年干部参与的青年理论学习小组20个，开设了“水之初”青年论坛，为青年干部搭建锻炼成长的平台。
组织水利青年开展“我学我讲新思想”活动，围绕“领航百年正青春 踔厉奋发开新篇”“全方位推进高质量发展 奋力实现一季度‘开门红’”等主题研讨交流，不断提高青年干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力，激励水利青年干部在水利建设主战场、疫情防控大考场、重点项目第一线激情干事、建功立业。
聚力建设效能型机关
省水利厅党组深入贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，新一届党组班子谋划提出的“一河一网一平台”建设，列入省委省政府的重点工作，写入省委“一号文件”和《政府工作报告》。
深入贯彻落实省委《关于实施“提高效率、提升效能、提增效益”行动方案》，印发了《xx省水利厅关于坚持“三下沉”工作法 做好2022年度“一河一网一平台”建设工作的实施意见》《xx省水利厅关于贯彻落实“提高效率、提升效能、提增效益”行动方案的实施意见》，深化拓展“再学习、再调研、再落实”活动成果。
创新推动成立全国首个幸福河湖促进会，凝聚社会力量服务“一河一网一平台”建设，相关做法得到了水利部主要领导和省领导的充分肯定。
科学统筹疫情防控和经济社会发展，及时分解下达省委省政府重点工作任务、水利专项工作要点及设区市水利工作任务清单，动态召开水利专项工作会议强化工作部署，制定《xx省水利厅督查督办工作机制》，建立重要事项办理工作台账，提高机关工作效率。
一季度，我省水利投资超百亿，各项工作进度超序时，顺利实现“开门红”。截至3月底，我省累计完成水利投资121.05亿元，占年计划的28.96%。其中，流域防洪防潮、安全生态水系建设、流域综合整治、城区内涝防治、蓄水工程、引调水工程、城乡供水一体化建设等7类重大项目，完成投资95.06亿元，完成率28.7%，超序时进度3.7个百分点；20类面上项目完成投资25.99亿元，完成率29.94%，超序时进度4.94个百分点；76个列入2022年省重点项目的水利项目，已完成投资38亿元，占年度计划29.6%，超序时进度4.6个百分点。
近日，省委、省政府通报了2021年度绩效考评情况，省水利厅荣获优秀等次，位列本类别第一名。
聚力建设服务型机关
省水利厅党组深入贯彻落实《xx省弘扬“马上就办、真抓实干”优良传统作风若干规定》，大力传承“四下基层”“四个万家”等优良传统作风，积极通过厅级挂市处级包县工作机制，坚持规划下沉、服务下沉、干部下沉的“三下沉”工作法，今年一季度厅领导22人次带队下沉水利基层一线开展“根在基层”工作调研，开门规划、上门对接，服务指导民生水利建设。10个区域协调推进组围绕有关重点任务，形成“根在基层”调研报告33篇。
坚持常态化开展“我为群众办实事”实践活动，一季度我省水利系统3个为民办实事项目均超序时推进，其中农村供水保障工程完成投资3.17亿元，新增受益人口17.42万；安全生态水系治理河长50.06公里，完成投资0.54亿元；水土流失综合治理面积28.85万亩，完成投资0.66亿元，使惠民实事增福祉。
坚持助力乡村振兴，抢抓冬春有利时机，疏通灌排系统，优化供水调度，全省159个大中型灌区累计供水量2.76亿立方米，灌溉面积199万亩，有效保障春耕用水。
大力扶持助推库区移民乡村振兴发展，“十四五”首批20个省级移民后扶示范区全部开工建设。
聚力建设清廉型机关
省水利厅党组始终坚持“严”的主基调，把纠“四风”摆在更加突出位置，加大对违反中央八项规定及其实施细则精神问题的监督检查和通报警示力度。
紧盯元旦春节、五一端午等重要节点，加强廉政提醒，加大明察暗访，严肃查处通报顶风违纪问题。
紧盯项目资金安排、工程招投标、行政审批、库区移民安置及后期扶持等关键环节，完善权力监督制约机制，着力涵养新风正气。
全力支持驻厅纪检监察组开展以下看上蹲点监督调研，大力抓好反馈问题整改，着力纠治影响中央决策部署和省委省政府工作要求贯彻落实、漠视侵害群众利益、加重基层负担等问题。
制定了巡察工作五年规划，进一步健全完善巡察工作机制，适时组织对若干已巡察单位开展回头看，以及启动第二轮巡察，持续发挥巡察利剑作用。
开展“八闽新风、清廉机关”廉洁文化教育活动，用好“一馆”“一点”“一课”，举办水利廉洁文化专题展，推动纪委（检）委员上廉政党课，有效推进水利廉洁文化建设在全厅各基层党组织实起来、强起来。
聚力建设堡垒型机关
省水利厅党组严格落实党建工作责任制，加强党务干部队伍建设，深化支部标准化建设和“达标创星”活动，建立了党支部月重点工作提醒，依托xx水利线上平台，启动建设支部“达标创星”线上管理系统，努力化集中考评为平时检验，推动组织生活日常化。
扎实开展“党旗在一线飘扬、党员在一线建功”等主题实践活动，成立党员先锋队29支，深入一线开展水利科技服务下乡，为地方提供前期、建设、管理全过程咨询服务，协调解决水利技术难点堵点问题。
认真筹备“‘青春百年路、永远跟党走’——热烈庆祝中国共青团成立100周年”系列活动，引导团员青年深刻感悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，为我省水利改革发展凝聚起强大青春力量。
深入开展守望相助近邻党建活动，以及“创建模范机关 抗疫一线党旗红”“佳节尚文明 志愿关爱行”“弘扬雷锋精神 深化文明实践”等主题活动，促进精神文明建设和群团工作提高水平、发挥作用。
仅今年3月以来，省水利厅共组织53批260多人次的党员、青年志愿者下沉驻地社区，协助做好全民核酸检测等志愿服务工作，以实际行动展现水利担当、贡献水利力量，受到驻地社区群众赞誉。
模范机关建设试点讲话篇4
学百年党史 守初心使命
中国共产党成立一百周年之际，党中央决定在全党开展党史学习教育，这是百年大党立足新起点作出的一次政治动员，是新中国成立以来的第一次，意义非常重大，通过最近一段时间的集中学习和自主学习，收获很多，下面谈一下我的体会：
一、开展党史学习教育，正当其时，十分必要
我们党已经走过百年光辉历程，在世界上最大的社会主义国家执政70多年，拥有9500多万党员，是世界上最大的马克思主义执政党，在庆祝我们党百年华诞的重大时刻，在“两个一百年”奋斗目标历史交汇的关键节点，在全党集中开展党史学习教育，正当其时，十分必要。
历史是最好的老师，我们党的历史是中国近代以来历史中最可歌可泣的篇章，是最生动、最有说服力的教科书。习近平总书记在党史学习教育动员讲话中说：“一切向前走，都不能忘记走过的路，走得再远、走到再光辉的未来，也不能忘记走过的过去，不能忘记为什么出发。”重温百年奋斗恢弘史诗，凝聚强大奋进力量，开创新的历史辉煌，要求全党学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，从党的百年伟大奋斗历程中汲取继续前进的智慧和力量，做到知史爱党，知史爱国，在学习领悟中践行初心使命。
习近平总书记在回顾毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛同志在不同历史时期关于学党史、用党史的重要论述时，深刻指出：“我们党历来重视党史教育学习，注重用党的奋斗历程和伟大成就鼓舞斗志、明确方向，用党的光荣传统和优良作风坚定信念、凝聚力量，用党的实践创造和历史经验启迪智慧、砥砺品格。” “我们党的一百年，是矢志践行初心使命的一百年，是筚路蓝缕奠基立业的一百年，是创造辉煌开辟未来的一百年。回望过往的奋斗路，眺望前方的奋进路，我们必须把党的历史学习好、总结好，把党的成功经验传承好、发扬好。”作为党员干部，我们应该按照党史学习教育要求，全身心投入，静下心来，认真学习，深入思考，真正做到学有所思、学有所悟、学有所得。
二、发扬党的优良传统，以史明鉴，坚定信念
我们党在过去的百年奋斗中，团结带领人民开辟了伟大道路，建立了伟大功业，铸就了伟大精神，积累了宝贵经验，创造了中华民族发展史、人类社会进步史上令人刮目相看的奇迹。从党诞生的那一刻起，就同中国人民和中华民族的前途命运联系在一起，就带领中国人民踏上了争取民族独立、人民解放和实现国家富强、人民幸福的伟大复兴征程。
从鸦片战争开始，一个个不平等条约的签订，一个个通商口岸的被迫开放，一次次割地赔款的屈辱，使我国一步步沦为半殖民地半封建社会，列强入侵、战火不断、山河破碎、民不聊生，中华民族内忧外患、社会危机日益加重，无数仁人志士努力探寻救亡图存出路，从太平天国运动、洋务运动、戊戌变法、义和团运动到辛亥革命，都以失败告终，没有能够改变中国人民和中华民族的悲惨命运。十月革命给我们送来了马克思主义，中国共产党应运而生，这一开天辟地的大事变，深刻改变了近代以来中华民族发展的方向和进程，深刻改变了中国人民和中华民族的前途和命运，深刻改变了世界发展的趋势和格局，中国共产党从登上政治舞台起，就坚持马克思主义立场观点方法，始终不渝为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴。在革命战争年代，中国共产党人在自己缺衣少食的情况下，心里却总是挂念着百姓的饥饱冷暖，始终以人民为中心，从“打土豪、分田地”、“土地法大纲”的制定，到推进土地改革、建设水利工程，再到改革开放、“贫穷不是社会主义”的提出，全面建成小康社会，打赢脱贫攻坚战，我们党带领人民不仅站起来了、富起来了，而且强大起来了。
我们党的百年历史，就是一部践行党的初心使命的历史，是一部党与人民心连心、同呼吸、共命运的历史。我们党来自于人民，党的根基和血脉在人民，始终保持同人民群众的血肉联系，历史在人民探索和奋斗中造就了中国共产党，我们党团结带领人民又造就了历史悠久的中华文明新的历史辉煌。这次抗击新冠肺炎疫情的伟大斗争，充分彰显了党的领导和我国社会主义制度的显著优势，极大增强了全党全国各族人民的信心信念、历史定力，增强了做中国人的志气、骨气、底气。
三、不断增强政治意识，立足实际，对党忠诚
学习党史，不仅是全党政治生活的大事，更是我们个人政治生活中的大事，一定要提高思想站位，立足实际，高标准高质量完成学习教育各项任务，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，坚定不移地向党中央看齐，对党忠诚，确保全党上下拧成一股绳，心往一处想、劲往一处使。
同时，我们也要清醒看到，党员干部中有的出现精神懈怠的心态，觉得已经可以好好喘口气、歇歇脚，做做安稳官、太平官了；有的不思进取、庸政懒政混日子；有的为个人打算多了，患得患失、不敢担当；有的遇到困难绕着走、碰到难题往上交，缺乏攻坚克难的锐气和斗志，有的干部政治意识不强、政治敏锐性不高，不善于从政治上观察和处理问题。
对党忠诚，维护党中央权威和集中统一领导，不能只停留在口头上，而是要体现在行动上。前几天观看了纪录片《忠诚》深受感动，讲述了周恩来同志从探索马克思主义、在战火中实践革命理想到新中国成立后坚定维护毛主席领导的革命历程，再现了周恩来总理“为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴”的奋斗历程和不忘初心、牢记使命的价值追求。周恩来同志对党忠诚、心系人民，为国家殚精竭虑、鞠躬尽瘁，让我思想上受到了一次深刻的洗礼。这种洗礼转化到我们实际工作中就是要切实为群众办实事解难题，要充分认识到对党忠诚就是要强化公仆意识和为民情怀，就是要立足本职岗位为人民服务，切实解决基层的困难事、群众的烦心事，牢固树立对党忠诚、不忘初心的革命本色，忠于职守、勤勉干事，充分发挥党员干部的引领示范作用。
当前，疫情防控形势依然复杂，市场监管工作任务繁重，一定要统筹兼顾，把学习党史、总结经验、观照现实、推动工作结合起来，把学习成效转化为工作动力和成效，使学习与工作紧密结合，更好地推进我们市场监管各项工作不断向前发展，以优异的成绩迎接建党一百周年！
模范机关建设试点讲话篇5
为深入学习贯彻习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话精神，贯彻落实《中共中央关于加强党的政治建设的意见》《关于加强和改进中央和国家机关党的建设的意见》《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，以及《中共xx壮族自治区委员会关于大力推进清廉xx建设的意见》（桂发〔2022〕2号）《中共xx市委员会关于推进新时代清廉xx建设为打造世界级旅游城市提供坚强保障的实施意见》（市发〔2022〕4号）《中共xx各族自治县委员会关于推进新时代清廉xx建设为打造xx市世界级旅游城市生态排头兵提供坚强保障的意见》（龙发〔2022〕6号）部署要求，进一步激励县直机关党组织和党员干部紧紧围绕全力打造xx世界级旅游城市生态排头兵，踔厉奋发、笃行不怠，推动县直机关党的建设高质量发展，现就在县直机关开展“创建模范机关、建设清廉机关”工作制定如下实施方案。
一、总体要求
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实新时代党的建设总要求，以党的政治建设为统领，牢牢把握机关党的建设必须走在前、作表率的重要要求，紧扣“围绕中心、建设队伍、服务群众”的职责定位，深刻认识“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，在深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想上作表率，在始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致上作表率，在坚决贯彻落实党中央各项决策部署上作表率，建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关，使机关党组织的战斗堡垒作用更加坚强，党员的先锋模范作用更加突出，机关党建与业务工作的深度融合更加彰显，机关服务发展、服务基层、服务群众的带动辐射更加有力，对标“讲政治、守纪律、负责任、有效率”，一体推进模范机关创建和清廉机关建设，以高质量机关党建助推全县经济社会高质量发展，为打造xx世界级旅游城市生态排头兵提供坚强保证。
二、创建原则
县直机关首先是政治机关，是推动县委决策部署贯彻落实的具体组织者、执行者和服务者。创建模范机关、建设清廉机关必须坚持以下五个原则：
坚持政治统领。把加强党的政治建设部署要求贯穿于创建模范机关、建设清廉机关全过程，坚持旗帜鲜明讲政治，切实增强县直机关的政治功能，永葆政治本色。
坚持时代使命。紧扣时代脉搏，坚持以创建促发展，紧紧围绕县委决策部署，把创建模范机关、建设清廉机关融入到打造xx世界级旅游城市生态排头兵等重大使命任务的方方面面，相互促进、一体推动。
坚持继承发扬。创建模范机关、建设清廉机关，不是另起炉灶，而是在机关党建品牌建设和基层党组织达标创优工作基础上的继承和发扬，要把握特点规律，注重有机结合，把创建过程作为破解机关党建新老难题的过程，实现无缝对接、优势互补。
坚持以上率下。突出机关带头、党员领导干部带头，充分发挥“走前头、作表率”示范引领作用，坚持以机关带系统、党员领导干部带普通党员干部职工，一级抓一级，一级带一级，由机关向基层辐射，逐级创建、全员覆盖，重点培育、整体提高。
坚持久久为功。着眼长远长效、善始善终，强化创建主体和责任落实，突出党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用发挥，锲而不舍、持之以恒地抓实抓到位，高标准推进模范机关创建、清廉机关建设工作。
三、目标任务
（一）建设政治忠诚的模范机关
1.带头做到“两个维护”。深刻把握“两个确立”的决定性意义，把带头坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导作为建设模范机关的首要政治任务，严明党的政治纪律和政治规矩，筑牢绝对忠诚的生命线，严防“七个有之”，做到“五个必须”，在落实党中央决策部署和习近平总书记重要指示批示精神上态度坚决、行动迅速，真正做到令行禁止、政令畅通。
2.严肃党内政治生活。严格执行新形势下党内政治生活若干准则，认真落实“三会一课”、民主评议党员等党的组织生活制度，提高民主生活会、组织生活会质量。完善重温入党誓词、入党志愿书、党员过“政治生日”等政治仪式，增强党员荣誉感责任感。党员领导干部带头过好双重组织生活，以普通党员身份参加所在党支部或党小组召开的组织生活会，机关党委（总支）委员列席指导支部组织生活会。坚持讲党课制度，党员领导干部、党组织书记全年至少讲1次党课。
3.涵养净化政治生态。强化对党忠诚教育，引导党员干部不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，机关政治属性彰显。着力培育积极健康的机关政治文化，充分利用xx红色资源，组织开设“红色课堂”、重温“红色经典”、宣讲“红色故事”等活动，发扬红色传统，传承红色基因，打造具有机关特点、部门特色的党内政治文化品牌，涵养风清气正的机关政治生态。
（二）建设思想过硬的模范机关
1.学懂弄通做实走在前。严格落实相关会议“第一议题”制度，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为长期政治任务，扎实推动学习型党组织建设。充分发挥部门党组（党委）理论学习中心组示范带动、领学促学作用，组织开展“党课大讲堂”“小讲堂”“微课堂”等活动。注重学习成果转化，紧密结合部门、岗位职责任务，学习贯彻好习近平总书记关于本领域工作的重要论述，切实用习近平新时代中国特色社会主义思想破解改革发展难题，指导推进各项工作。
2.意识形态工作走在前。坚持不懈开展理想信念教育，加强党史、国史、改革开放史和社会主义发展史教育，筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。全面落实意识形态工作责任制，加强对意识形态工作的分析研判，牢牢掌握意识形态工作的领导权、管理权、话语权，管好用好单位网站、刊物、公众号、微信群等意识形态阵地，教育引导党员干部坚决抵制负面信息和言论，坚决守好意识形态安全大门。
3.思想政治工作走在前。做到从严教育管理与关心爱护有机结合，健全完善思想政治工作分析报告制度、必谈必访制度，认真落实党内关怀帮扶制度，有针对性地解决思想问题和实际困难。高质量推进新时代党建带群建工作，工青妇等群团组织结合自身特点，发挥机关群团工作凝心聚力作用，团结引导职工、青年、妇女听党话、跟党走。
（三）建设组织坚强的模范机关
1.落实主责作表率。认真贯彻落实《推动全面贯彻落实<党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定>任务分工方案》（龙党建办〔xx〕1号）等文件，党委（党组）充分发挥把方向、管大局、保落实的重要作用，坚持党建工作与中心工作一起谋划、一起部署、一起检查、一起考核。党委（党组）书记要认真履行抓党建第一责任人职责，其他班子成员要落实“一岗双责”，抓好职责范围内的党建工作。机关党组织书记要聚焦机关党建主责主业，切实担当作为，不做“挂名书记”，每年要向县直属机关工委作党建工作述职，做到思想聚焦、工作聚焦、精力聚焦。
2.达标创优作表率。牢固树立大抓基层鲜明导向，以加强基本组织、基本队伍、基本活动、基本制度、基本保障为主要内容，以标准化、规范化、信息化建设为主要抓手，紧扣“标准规范提升”这一主题，深入开展“五基三化”攻坚行动，把支部这个基本单元锻造成坚强有力的战斗堡垒。以贯彻落实县委常委联系指导党建品牌建设制度为动力，持续推进“一单位一品牌、一品牌一特色”创建工作，打造更多有特色有亮点有创意的党建品牌示范点，服务打造xx世界级旅游城市生态排头兵。
3.教育管理作表率。严格执行基层党组织任期制度，加强换届提醒督促，推动换届选举工作规范化。统筹做好发展党员工作，严格落实政治审查制度，提高发展党员质量。规范党费收缴、使用和管理。扎实推进县直机关党组织和党员“双报到双服务”工作，建立长效机制。认真贯彻落实《中国共产党党员教育管理工作条例》，党员教育培训落实到位。开展“两优一先”评选表彰活动，激发党建工作活力。坚持把党务工作岗位作为培养锻炼干部的重要平台，注重选拔政治强、业务精、作风好的党员干部从事机关党建工作，推进党务干部与行政、业务干部双向交流。
（四）建设风清气正的模范机关
1.建设从政行为规范高效的清廉机关。建立健全机关廉政风险防控机制，定期开展廉政风险点排查。认真落实党中央、自治区党委、市委和县委关于加强对“一把手”和领导班子监督有关意见，聚焦“五个强化”，狠抓制度执行，推动机关“一把手”和领导班子层层严格自律、严负其责、严管所辖。坚持“三重一大”集体研究决策，抓住权力运行的重点领域、关键环节和“关键少数”，完善权力清单制度，建立健全权力运行规程，坚决防止违规插手干预等行为，强化全覆盖的责任制度和监督制度。
2.建设权力运行公开透明的清廉机关。严格执行《中国共产党党内监督条例》，以党内监督为主导，充分发挥组织优势，统筹推动“四项监督”贯通协调，做实专责监督，强化联动监督，形成全面覆盖、常态长效的监督合力。进一步加大党务政务公开力度，推进财政预决算、“三公”经费、重大民生及社会关注的热点信息的公开，让群众享有充分的知情权、参与权、监督权，确保公权力在正确轨道上公开透明运行。建立重大监督事项会商研判机制，完善违规违纪违法问题线索移送机制，形成发现问题、整改纠偏、深化治理、严明纪法的工作闭环。
3.建设法纪意识坚定牢固的清廉机关。坚持严的主基调不动摇，把党章党规党纪学习教育作为中心组理论学习、“三会一课”、“主题党日”活动等重要内容，落实“一把手”上廉政党课，坚持教育在先、警示在先、预防在先，加强党员干部家庭家教家风教育，用“身边事”教育警示“身边人”，切实增强机关干部敬法畏纪意识。强化运用监督执纪“第一种形态”的政治自觉，广泛运用廉政谈话、批评教育、通报、整改等形式，抓早抓小抓苗头，坚决维护机关风清气正的良好氛围。
4.建设政商关系亲清新型的清廉机关。聚焦政商交往中的廉政风险、制度漏洞，完善并落实好防止利益冲突等相关规定，减少公权力对市场的不当干预，推动政商交往有原则、有界限、有规矩。建立政商交往“负面清单”，主动将构建亲清政商关系纳入纪律监督和巡察监督范围。以问题为导向，以优化服务为目标，健全党政机关与企业的联系沟通、精准帮扶等机制，把企业的困点难点作为着力重点，把企业的需求渴求作为努力方向，切实优化亲商安商富商的营商环境。
5.建设廉洁文化清新浓郁的清廉机关。充分利用xx丰富的历史文化资源，注重从历史文献、文化经典、古圣先贤的嘉言懿行中深入挖掘蕴含的廉政文化、廉洁因素，汲取文化养分，涵养廉洁力量。用好xx廉政教育基地、平等龙坪审敌堂、乐江镇“侗乡廉韵”清廉文化教育阵地，以及马堤万人界长征驿站、乐江江口长征国家文化公园、泗水烈士纪念碑、泗水白面龙舌岩、xx党员教育基地等红色资源，加强革命传统教育，从党的百年奋斗历程汲取共产党人廉洁为民的力量。把清廉文化阵地建设与机关党建阵地建设有机结合起来，丰富拓展廉洁文化、党建文化覆盖面和辐射面，结合清廉主题开展形式多样的党日活动，提振广大机关党员干部精气神。
6.建设干部队伍勤廉务实的清廉机关。紧盯机关作风建设，持续加固中央八项规定及其实施细则精神，深入整治“四风”老问题和新表现，重点开展党员干部和公职人员涉酒违纪违法问题专项整治。聚焦基层干部的累点、痛点，持续改进督查检查考核过多过频过度留痕等困扰基层的问题。坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，广泛宣传勤廉务实先进典型，旗帜鲜明为敢于担当的干部撑腰鼓劲。坚决防止和纠正不担当、不作为、慢作为、乱作为等机关不良风气，重点解决干事创业激情不足、不求有功但求无过“躺平式”干部等问题。党员干部队伍干净干事、勤政廉政，没有出现因滥用职权、工作失误、懒政怠政等不作为不担当行为造成重大损失或恶劣影响。
（五）建设担当作为的模范机关
1.服务中心有新理念。认真贯彻落实中央和自治区党委、市委、县委决策部署，特别是习近平总书记视察xx“4·27”重要讲话精神和对xx的重要指示精神，围绕“打造xx世界级旅游城市生态排头兵”新使命新任务，围绕事关全县高质量发展大局，围绕单位业务职能工作，坚持“县委中心工作推进到哪里，机关党建工作就服务到哪里”，强化“两个要清楚”和“三个不能忘”的理念。即：既要弄清楚业务工作的总体任务、阶段性目标和重点工作，又要弄清楚党建工作的新形势新要求新部署，做到了然于胸、准确理解、深刻把握；在思考谋划业务工作时不忘联系党建工作实际，在落实重点任务时不忘发挥党建工作的政治保障作用，在遇到疑难问题时不忘发挥党员的先锋模范作用。进一步找准机关党建服务中心大局的切入点、着力点，使机关党建和业务工作深度融合、相互促进，出色完成部门承担的各项任务。
2.服务群众有新载体。充分发挥机关党组织的政治优势、组织优势和资源优势，巩固拓展“我为群众办实事”实践活动成果，常态化推进领导机关联系服务基层制度，常态化推进党员干部为民服务办实事，聚集群众“急难愁盼”问题主动想办法、出实招，不断提升人民群众获得感幸福感。及时回应基层诉求和期望，服务群众的能力和水平显著提高，做到“服务受理零推诿、服务方式零距离、服务质量零差错、服务结果零投诉”。持续深化效能建设，通过设立“党员示范窗口”“党员示范岗”，抓好党员亮身份、践承诺活动，接受群众监督。提升“一网通办”“最多跑一次”“一次不用跑”服务效果，以马上就办、真抓实干、雷厉风行的工作作风，全面推行服务承诺、限时办结，提高服务效率，优化营商环境，着力解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题。
3.服务发展有新气象。主动破除陈旧僵化传统模式、习惯思维，唱响勇于创新、善于创新主旋律，进一步激发党组织和党员干部的改革创新精神，鼓励敢闯敢试、敢为人先，坚持用创新思维落实工作，用创新机制解决问题，用创新成果指导实践，推动本单位常规工作有亮点，重点工作有特色，难点工作有突破。紧紧围绕县委县政府中心工作积极作为，特别是在坚持以打造xx世界级旅游城市生态排头兵为统揽，聚焦“三大振兴”和“三个创建”，打好“十大攻坚战”等目标任务中，机关党组织和党员干部敢于挑重担子、啃硬骨头、接烫手山芋，敢闯“无人区”、敢解“无解之解”、敢作“无问之答”。同时，注重挖掘选树本部门本系统推动改革发展的一批猛将闯将干将，讲好担当故事，弘扬担当精神，形成见贤思齐、比学赶超的良好机关风尚。
四、推进实施
（一）加强组织领导。各单位党组（党委）是“创建模范机关、建设清廉机关”的责任主体，要切实提高政治站位，充分认识“创建模范机关、建设清廉机关”的重大意义，及时召开专题会议研究部署，加强组织领导，强化责任担当，明确任务分工，层层抓好落实。机关党组织是推动落实的直接责任主体，要切实增强政治自觉、思想自觉和行动自觉，充分发挥专责机构职能作用，精心组织实施，党员干部要广泛参与、齐心共建。群团组织要充分发挥联系广泛的优势，积极引导广大干部群众参与到“创建模范机关、建设清廉机关”工作中来。
（二）细化创建措施。各单位要认真学习贯彻习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话精神，以及各级党委有关安排部署，对标对表“创建模范机关、建设清廉机关”的总体要求和目标任务，结合本单位职责和服务对象期盼，进一步细化创建措施，制定切实可行的具体方案，突出创建针对性，夯实创建基础。要创新方法载体，通过建立联系点、示范点以及组织现场观摩、座谈交流等形式，以点带面、整体推进，用创建工作的实际成效推动党建工作和业务工作高质量发展。
（三）强化督导考评。“创建模范机关、建设清廉机关”工作由县直属机关工委牵头负责，县委办、县政府办、县人大办、县政协办、县委组织部、县人民法院、县人民检察院，县纪委监委驻县卫健局纪检监察组、县纪委监委驻县委办纪检监察组、县纪委监委驻县人大机关纪检监察组、县纪委监委驻县政府办纪检监察组、县纪委监委驻县人社局纪检监察组、县纪委监委驻县法院纪检监察组为责任单位，以三年为一个周期（2022年—2024年），实行一年一考评、三年一总评。工委将把“创建模范机关、建设清廉机关”工作作为机关党建工作考核和党组织书记述职评议重要内容，把机关党建品牌建设、基层党组织达标创优工作作为评选验收模范机关、清廉机关先进单位的重要依据，加强督促检查，强化跟踪问效。各单位要注重培育、选树先进典型，总结推广创建模范机关的好经验好做法，充分发挥示范引领作用，激励基层党组织和党员干部争做先进、争当模范，使创建模范机关、建设清廉机关有坚实的依托，形成共创共建良好氛围。
（四）确保创建实效。各单位要把“创建模范机关、建设清廉机关”作为推动党建工作和业务工作协调发展、全面发展的重要载体，建立责任落实、督促检查、典型激励、考核问责、动态管理等长效机制。要坚持开门搞创建，广泛听取党员、群众的意见建议，使“创建模范机关、建设清廉机关”的过程成为提升党建质量、破解工作难题、转变工作作风、服务人民群众、推动事业发展的过程。要紧紧围绕打造xx世界级旅游城市生态排头兵，聚焦中心抓创建，强化统筹结合，坚持同抓互促，以实实在在的工作实绩检验模范机关创建、清廉机关建设成效。
模范机关建设试点讲话篇6
为深入贯彻贯彻落实《中国共产党支部工作条例（试行）》《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》等规定及上级党委的部署要求，推动机关党的建设全面进步、全面过硬，建设讲政治、守纪律、负责任、有效率的模范机关，结合实际，制定本实施方案。
一、总体要求
着力建强政治机关，突显机关党建“风向标”作用，通过开展党支部评星定级，进一步树牢党的一切工作到支部的鲜明导向，贯彻落实好新时代党的组织路线，努力提升机关的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，突出社会主义精神文明建设内容和要求，实现后进赶先进、中间争先进、先进更先进，形成模范机关建设长效机制。
二、实施范围
在职党支部中全面实施评星定级。
三、评定标准
（一）星级评定标准。
按照五星、四星、三星和不定星级开展评定。考核90分以上可评为五星；80-89分可评为四星；60-79分可评为三星；不满60分不定星级。五星党支部一般按首次评定不超过总量的30%确定，之后根据实际增加。
（二）积分评定标准。
机关党委遵照创建模范机关、xx精神文明创建和x直机关工委《机关党支部评星定级标准》要求，制定《xx党支部评星定级标准》，考核积分由基础分、加分项、扣分项构成，另设“一票否决”项。
基础分项目主要依照《中国共产党支部工作条例（试行）》《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》等……的部署要求以及xx精神文明创建专项行动实施方案等文件要求提出，主要包括“六个好”要求。
加分项目主要围绕推动中心工作设置，年度奖励加分总额一般不高于10分；扣分项主要是围绕党支部出现重大问题设置，具体加分项和扣分项由机关党委根据实际设定。……列为“一票否决”项。存在“一票否决”事项的党支部不定星级。
四、方法步骤
（一）细化标准。机关党委参照《x直属机关党支部评星定级标准》，根据实际进一步细化考评标准及要求，明确考评办法和各项分值。围绕各部门承担的职责任务，特别是中心工作，及时调整党支部评星定级考评加分、扣分项目，确保党支部评星定级工作与重点工作紧密结合，推动党支部在重点工作中发挥战斗堡垒作用。
（二）学习领会。各党支部及时组织全体党员学习上级相关文件，及本级实施方案，确保每名党员熟悉评星定级的目标任务、工作步骤、推进措施、组织保障等要求。
（三）评定星级。机关党委对各党支部进行评星定级。
1.季度评星定级按照如下程序进行：
（1）党支部自评。各党支部对照分类定级标准开展自评，填写《xx党支部评星定级自评表》，并将自评结果报机关党委。每季度进行一次。
（2）机关党委考评。在根据各党支部自评的基础上，机关党委进行综合考评，评出季度星级。
（3）结果上报备案。机关党委将季度评定结果及时通报各党支部，并报x直机关工委备案。
2.年度星级评定按照如下程序进行：
（1）机关党委考评。机关党委根据每季度各党支部自评及季度星级情况，结合党支部书记述职评议考核等工作，进行综合评定，评出党支部的年度星级。实行一年一综合评定，一般于次年1月底前完成。
（2）公示确定星级。机关党委将年度评星定级评定结果进行公示，经党委会议研究后确定。
（3）亮星授牌备案。机关党委将最终评定结果及时通报各党支部，并报x直机关工委备案。
五、结果运用
（一）推动创先争优。……评星定级结果与评优评先、党支部书记和班子成员提拔使用等直接挂钩，一个评定周期内党支部星级上升或下降的，党支部书记的年度述职评议考核要同步调整。将评星定级作为评选表彰的重要依据，表彰的先进党组织、优秀党务工作者一般从“五星”党支部中产生。
（二）实施动态管理。评星定级每年可升可降，有进有出，可越级晋位或降星。对不定星级的党支部书记、组织委员及时约谈，责令限期整改。限期内整改效果不明显的，视情对党支部书记、组织委员及时作出组织调整。
（三）强化整改提升。按照“推动达标、晋位升级，巩固提升、整顿后进”的要求，在“五星”党支部中实施“示范”工程，机关党委在获评“五星”的党支部中结合“七一”表彰优选上报“x直机关先进党支部”；在“四星”党支部中实施“提升”工程，查缺补漏，比学赶超；在“三星”和“不定星级”党支部中实施“整改”工程，查找问题、立行立改。
对连续两年被评为“三星级”或“不定星级”党支部，由党委安排班子成员定点联系帮扶，限期整改。
六、工作要求
（一）切实提高政治站位。各级党组织要不断加强政治机关意识教育，深刻领会xx第一方阵的排头兵。
（二）统筹推进党的工作。各级党组织要把党支部评星定级工作与推进模范机关建设和精神文明建设，与党支部和基层结对共建、党员到社区报到、党员志愿服务，与“七一”表彰等工作有机结合，做到既紧贴中心工作又突出各自特点；既统筹谋划整体推进又简便易行、有效管用，推动党支部争先进、当模范。
（三）认真落实主体责任。党委加强指导从严把关，机关党委抓好具体落实，将党支部评星定级工作作为年度党建考核、党组织书记抓基层党建工作述职评议考核的重要内容和激励奖惩、评先评优的重要依据，层层压紧压实责任。
（四）突出正面激励作用。要及时总结工作经验，充分发挥典型的示范引领和辐射带动作用，积极营造晋位升级争先、规范达标争先的浓厚氛围，以点带面，推动基层党支部评星定级工作顺利开展。要培育和选树一批基础比较好、成绩比较突出的五星级党支部，形成“一个支部一个品牌”，推动模范机关建设上新水平。
模范机关建设试点讲话篇7
建“四强”支部创模范机关打造更加坚强有力的战斗堡垒
习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上，强调指出“中央和国家机关党的建设必须走在前、作表率，这是由中央和国家机关的地位和作用决定的”。新形势下，作为中央和国家机关的党支部，我们当前和今后一个时期党的建设的使命任务就是：按照“四强”支部标准，打造更加坚强有力的战斗堡垒，努力建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关。
一、强化政治机关意识，提升走好第一方阵的思想自觉、政治自觉和行动自觉
为什么要把强化中央和国家机关政治机关意识摆在这么突出位置来反复强调，联系实际，我有三点体会：
（一）旗帜鲜明讲政治，就是要把中央和国家机关塑造成有灵魂、有原则、有方向的而不仅仅忙碌于业务工作甚至迷失方向的机关。中央和国家机关，虽然部门分工不同、职责不同，但有一点是相同的，那就是本质上都是政治机关，业务性再强也具有政治的特质。在政治和业务的关系问题上，毛主席曾经指出，政治是统帅、是灵魂。不讲政治，光低头拉车、不抬头看路，我们的工作就有可能迷失方向，失去了灵魂，我们自己可能也会走到邪路上去。什么是灵魂?我理解最核心的，就是要带头做到“两个维护”，这是我们讲政治的根本所在。联系到税务部门实际，税收与国家相伴而生，从一产生就与国家政权、国家政治有最天然的联系。税收在国家治理中具有基础性、支柱性和保障性作用，税收工作不仅具有很强的政策性、业务性，而且具有极强的政治性。我们不论是谋改革、推立法，还是定政策、抓征管，对什么征税、对什么减税，都不是一个单纯的业务问题，而是政治问题，都体现党的大政方针，都是有方向和原则的。像当前中央强调的抓“六保”、促“六稳”，就是当前工作方向、工作原则，我们各项工作都要与党中央决策部署对标对表，及时校正工作偏差。比如，某市税务局向1000多户企业发送风险提示，要求补缴近三年税费。单纯从业务上看，这没有问题，但是上升到“六稳”“六保”的政治高度看，就与当前保市场主体、留得青山、赢得未来的大局不符了。我们要引以为戒、举一反三，切实把政治标准和政治要求贯穿于履职尽责、开展工作全过程，提高政治站位、把准政治方向，坚持从讲政治的高度把握业务工作，通过担当作为、恪尽职守把讲政治要求落实落细，不断提升市场主体获得感。
（二）旗帜鲜明讲政治，就是要把中央和国家机关塑造成有担当、有情怀、有大局的而不是满足于自己“一亩三分地”甚至推诿扯皮的机关。习近平总书记指出：“各部门各单位职责分工不同，但都不是单纯的业务机关。”他又强调，“讲政治是具体的，‘两个维护’要体现在坚决贯彻党中央决策部署的行动上，体现在履职尽责、做好本职工作的实效上，体现在党员、干部的日常言行上。”“如果连本职工作都没做好，不担当不作为，把党组织交给的‘责任田’撂荒了甚至弄丢了，那就根本谈不上‘两个维护’！”我们牵头的组织收入、减税降费、税收分析都是全局性的重点难点任务，很多工作都是上接党中央、国务院重大决策部署，下联亿万纳税人缴费人，都是政治任务，必须要增大格局，旗帜鲜明讲政治，扛牢责任、抓实任务，不能出半点差错。特别是我们所掌握的税收大数据，对提高税收乃至国家治理的精准性、高效性和预见性，进而降低治理成本、提高治理效能具有十分重要意义。我们作为“第一方阵”，必须强化使命引领和责任担当，不仅要种好“责任田”，更要在大局下创造性开展工作，通过数据服务大局，充分发挥以税资政作用，努力做出无愧于新时代的新业绩。
（三）旗帜鲜明讲政治，就是要把中央和国家机关塑造成走在前、做表率、当模范的而不仅仅局限于上传下达甚至变调走样的机关。在党和国家的政治架构和组织体系中，中央和国家机关处于中枢位置，离党中央最近，服务党中央最直接，领导干部比例最高，权力责任最集中，是贯彻落实党中央决策部署的“最初一公里”，处在“第一棒”的关键环节。党中央和国务院的令行禁止都是通过这些部门传递送出和反馈回来的，直接体现了党和政府的执行力。如果在“最初一公里”上“出了岔子”，党中央决策部署就可能在落实的源头上变调走样，影响效果，甚至无法落实。
二、对照政治机关定位，深入查找存在的问题和不足
对照习近平总书记强调的政治机关、模范机关标准，对照XX局长要求，对照先进XX局工作亮点，对照去群众的期待，我们还有不少差距：
（一）“学思用贯通、知信行统一”的实效还不够好。习近平总书记强调，中央和国家机关必须走在理论学习的前列，在学懂弄通做实上当好示范。在这方面，我们还有差距。一是认识还不到位。有的认为把业务工作干好就万事大吉了，学不学政治理论无关紧要；有的认为学习理论枯燥无味，是个苦差事，把理论学习当成负担。二是学习还不深入。有的同志学习不主动、交流发言不积极，没把自己很好的摆进去。三是学用还有脱节。一些干部没有带着问题学、带着职责学，没有真正把自己摆进去、把工作摆进去、把职责摆进去，学用“两张皮”。
（二）“在大局下思考、在大局下行动”的站位还不够高。习近平总书记强调：“各级干部特别是领导干部要善于从政治上看问题”，“善于从政治上谋划、部署、推动工作”。对照要求，我们还有不足：一是防风险意识不够强。去年，习近平总书记在省部级主要领导干部研讨班上强调，要坚持底线思维，增强忧患意识，提高防控能力，着力防范化解重大风险。从上半年实际情况看，河北景县等一些地方依然存在着征收“过头税费”等问题，还有云南和浙江的票款案件问题，间接反映出我们对基层的指导监督、及时提醒还不够，防微杜渐做的不够，今后要切实加以改进，把防风险、守底线牢牢记在心里。二是工作创新性不够强。有的跟不上形势发展的变化，习惯于路径依赖、“照葫芦画瓢”，习惯于旧思维看待新情况、用老办法解决新问题，总说“以前就是这么干的”。形势在变化，工作方式方法必须与时俱进。简单执行，不考虑时间地点、环境条件，不仅不能实现预期的效果，搞不好还会出问题。
（三）“以百姓心为心、以群众事为事”的情怀还不够深。习近平总书记强调，人民立场是中国共产党的根本立场，全党同志要把人民放在心中最高的位置，坚持全心全意为人民服务，实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益。对照要求，我们也有一些问题。一是为纳税人、缴费人服务的理念树得还不够牢、落得还不够实。比如电子退库，比如第三方支付，与基层和纳税人的期待比，还有地区不平衡、落实不充分、推进不到位的问题。要真正站稳政治立场，始终把纳税人需求摆在心中最高位置。二是服务基层、为基层减负的效果还不够好。这几年，我们一方面在努力为基层办实事解难事，但是，另一方面也存在给基层增加不必要负担的情况。比如，有时对下布置工作、报表报数要求急，给基层预留的落实时间不够，这在一定程度上反映出我们工作的预见性不足，平时积累不够，手段创新不够，事先不谋划，临时抱佛脚。三是走群众路线、深入基层调查研究不够扎实。老是强调工作忙、下不去，这方面的积极性、主动性、创造性不够。同时，司内的研究氛围也不够浓厚，有些报告止步于数据分析，就数据论数据，没有把数据背后的真实原因摸清，真正把调查、分析、研究结合好的务实管用的精品力作还不多。
（四）“有权必有责、有责要担当”的决心还不够坚。习近平总书记在不同场合多次强调党员领导干部要“守土有责、守土担责、守土尽责”。对照要求，我们还有很多做得不到位的地方。一是责任意识还不够牢。有时经过层层签字把关的签报，还是能发现文字、数据或者逻辑错误。有的同志工作也很努力，报表设计了很长一段时间，结果还是发现了不少问题。有的同志督办任务快到期了才开始着急。有的同志签报报出去就不管了，有的信息报送不及时，拖了好几天。二是担当精神还不够强。有的处长把自己当成“文件中转站”、“工作传声筒”，催一催才动一动，领导指出来才找到方向。有时跨处室、几个人合作的事推来拖去，最后弄出来的东西也是东拼西凑，难以形成精品。假如我们司每个人一年干个两三件漂亮的事，全司就能有上百个亮点，这个要求，有些同志没能做到。三是制度落实还不够到位。制度的生命在执行。制度不在多，要少而精，要管用，要见人见事见责任。我们这两年确实在制度建设方面下了不少功夫，像《风险内控规程》也已经升级到3.0版，覆盖面虽然很广，但是真正落地见效、落到实处，管住人、管住事，还有差距。
今天指出的这些问题，主要责任在我、在班子，无意批评哪个干部。越是在取得一些成绩的时候，我们越要居安思危、战战兢兢、如履薄冰。以上问题，希望从我开始，同志们都把自己摆进去、把职责摆进去，认真对照、自警自省、抓好整改，这样我们今后的方向才能越来越明，问题才能越来越少，工作才能越干越好。
三、聚焦“四强”标准，创建模范机关
如何走好第一方阵?我体会，建设政治机关是定位，打造“四强”支部是标准，创建模范机关是目标。我们要按照习近平总书记要求，牢牢把握政治机关定位，紧紧围绕“政治功能强、支部班子强、干部队伍强、作用发挥强”的“四强”支部标准，着力创建让党中央放心、让人民群众满意的模范机关，努力做到在创建的过程中不断破解工作难题、转变工作作风，推动收规事业、税收事业不断向前发展。
（一）带头做到“两个维护”，打造“讲政治”的模范机关
一是要突出政治功能、强化政治统领。中央和国家机关的政治工作和业务工作水乳交融、政治机关与业务机关融为一体，更加要求我们要坚决防止党建、业务“两张皮”，坚决避免出现讲政治与干业务“油是油、水是水”不能融为一体的问题。我们要以创建模范机关为契机，以提升组织力为重点，强化政治功能。
突出抓好三项落地：抓好强化政治机关意识教育；抓好党支部标准化规范化建设；抓好“灯下黑”问题专项整治，带动全面贯彻落实中央和国家机关工委、机关党委各项部署要求，突出高标准，注重高质量，既避免繁琐哲学、过度留痕，又要取得扎扎实实的效果。
努力争创三个品牌，提升XX干部队伍建设整体水平。创青年干部理论学习品牌。针对司内青年干部数量多、占比大的实际，实施青年理论学习提升工程。突出政治性，把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为根本政治任务，做到笃信笃行；突出系统性，正确把握立场、观点、方法，做到融会贯通；突出实践性，坚持求真务实和问题导向，做到知行合一，把思想淬炼、政治历练、实践锻炼有机结合起来，把个人成长、岗位建功、决胜小康有机结合起来，打造一支“信念坚、政治强、本领高、作风硬”的青年干部队伍。创党小组建设品牌。按照“党支部建在司局、党小组建在处室”的原则，以处为单位设置党小组，原则上党小组长由处长担任，把党的组织与行政组织的最小单元融会贯通，打通教育管理监督党员的最小神经元、党建业务融合推进的最佳结合点，切实提升党小组组织力，突出政治功能，更好地发挥直接教育管理监督党员的前沿阵地作用。创联学共建品牌。针对当前税收改革发展系统性、协同性、复杂性日益增强的特点，坚持改革难点在哪里、党建就引领到哪里，要善于在党的旗帜下，用党的创新理论，统一思想、凝聚共识，形成改革合力。积极开展跨处室、跨司局、跨层级、跨部门的联学共建活动，联合攻关重点、难点任务，为实现收规工作新跨越、高质量推进税收乃至国家治理体系和治理能力现代化提供坚强政治保证。
二是要增强政治意识、提升政治站位。习近平总书记强调，“对国之大者要心中有数，关注党中央在关心什么、强调什么，深刻领会什么是党和国家最重要的利益、什么是最需要坚定维护的立场”。这就要求我们，要善于从政治上研判形势、分析问题，自觉在党和国家工作大局下想问题、做工作，做到一切服从大局、一切服务大局。今年，我们搞复工复产分析，助力统筹推进疫情防控和经济社会发展大局。在国务院联防联控新闻发布会上，我们发布的“税收数据反映企业复工复产情况逐周向好”，一度成为新闻热点，各大媒体网站纷纷转载，及时提振市场信心，有力回击了“唱衰中国”、“企业倒闭潮”、“经济崩盘论”等论调。组织收入和减税降费工作更是如此，越是经济困难时期，组织收入工作越受各级党委政府关注；减税降费更要加力发挥逆周期调节作用——积极的财政政策要更加积极有为，以更大的宏观政策力度对冲疫情影响。只有自觉把我们承担的职责使命，放到大局下去思考、去谋划、去行动、去落实，才能做到精准定位、做好谋篇布局。
三是要提高政治本领、站稳政治立场。具体到我们的工作中，就是要科学统筹好XXXX，把握好时效度，采取正确的策略和方法，妥善解决好两者间可能出现的矛盾。
（二）带头强化担当作为，打造“负责任”的模范机关
2020年注定是极不平凡的一年，突如其来的新冠疫情给经济社会发展带来前所未有的严峻挑战，下半年工作将更加繁重复杂。我们要继续认真贯彻落实党中央、国务院和总局党委各项工作部署，常观大势、常思大局，在认清大局大势中更好地提升工作站位，在树牢底线思维中把握好稳中求进的工作总基调，在抓实抓细抓落地中推动下半年工作取得新的更大成效，全力以赴服务“六稳”“六保”大局，为统筹推进疫情防控和经济社会发展贡献收规力量。突出抓好三大任务：
一是组织收入更加注重守底线。会同相关部门进一步加强收入分析形势研判和质量监控，坚决依法依规征税收费，牢牢坚守不收“过头税费”的底线，全面提升应对各类风险的感知力、预判力、把控力，以更强的力度、更实的举措，切实防范化解风险，牢牢把握工作主动权，努力完成全年收入预算目标。
二是减税降费更加注重提质效。继续不折不扣抓好减税降费统计核算工作，持续打造铁账本、硬账单，强化减税降费政策效应分析，加强工作统筹和对下指导，巩固和拓展减税降费成效，助力各项优惠政策落实落细落到位，释放更大政策红利，为企业纾困解难，激发市场主体活力，以市场主体的获得感评判政策成效。
三是税收分析更加注重创品牌。对标对表党中央、国务院工作部署，聚焦“六稳”和“六保”，聚焦产业链供应链、聚焦优化税收经济指数、聚焦研究税收与GDP的关系、聚焦地区差异化分析、聚焦脱贫攻坚，深度挖掘税收数据和外部数据的内在关联价值，充分发挥各方分析人才的智慧、经验优势，努力形成跨数据集结、多兵种作战的分析局面，打造更加精准化、差异化的分析产品，把“税收数据显示”和“税收分析揭示”打造成各级党委政府敢用、管用、爱用的“招牌”材料，更好地服务党和国家工作大局。
我体会，现在确实任务重、压力大，把这些工作做好很不容易，关键在责任心。责任心强不强，会体现出两种不同的精神面貌：责任心强就会主动去思考、去破局、想方设法解决困难，逢山开路、遇水架桥、攻坚克难、一往无前；责任心不强就会凡事提困难、讲条件、等靠要。如果没有责任心，没有一种精神，本领再强也是成不了事的。反之，有了责任心就可以弥补本领上的不足，在执行中提高认识、提升能力。希望全XX同志都能做一个“有责任心的明白人”，沉淀不甘平庸的奋斗精神，找到甘于寂寞的坚守力量。
（三）带头坚持严管厚爱，打造“守纪律”的模范机关
习近平总书记强调，“讲规矩是对党员、干部党性的重要考验，是对党员、干部对党忠诚度的重要检验”，“理想信念是‘主心骨’，纪律规矩是‘顶梁柱’，没有了这两样，必然背离党的宗旨，做人做事就会走偏走邪，思想就会百病丛生，人生就会迷失方向”。税务部门是执法部门，总局机关是给全系统立规矩、做表率的，我们更要带头守纪律、讲规矩。关于怎么做守纪律的模范?我主要想分享三句话与大家共勉。
一是“举头三尺有神明，不畏人知畏己知”，就是要始终心存敬畏、不能心存侥幸。不要以为自己那点事，做得隐蔽点，就不会被发现了，就没事了。习近平总书记曾讲过东汉太守杨震“四知拒金”的故事，“天知、地知、你知、我知”，虽然别人不知道，但是也不能干出格的事。做好事人家不一定会很快知道，但做坏事怎么可能瞒得住呢，纸是包不住火的。大家一定切记“莫伸手，伸手必被捉”的道理。
二是“巴豆虽小坏肠胃，酒杯不深淹死人”，就是要注重小事小节、不能粗枝大叶。大家一定要警钟常鸣、从严自律，司里也要抓早抓小、防微杜渐，将“严管就是厚爱”的理念要贯穿所有工作和队伍建设的全过程，像吴组长要求的那样，切实把各项制度特别是风险内控规程和日常监督落到实处，促使每名党员干部知责、明责、履责、尽责，与监督部门的考责、问责衔接贯通、形成闭环，提升制度刚性。各位司长、处长要切实履行好“一岗双责”，管业务就要管队伍，管队伍就要管思想管作风，杜绝“两张皮”，对党员干部平时要多过问、多提醒，当好“婆婆嘴”，比如同志们要出差，该提醒要提醒，该指导要指导，回来之后该关心的关心，该过问的过问，通过这样的方式体现出对同志们的关爱和严格管理，保护好我们的干部，避免被别有用心的人“围猎”。
三是“百福不抵一祸千功不抵一过”，就是要始终忠诚老实、不能居功自傲。习近平总书记强调，不管你以前做了多少有益的工作，功罪不可相抵。这些年，我们取得了一些成绩，大家都付出很多，但不能因为贡献大、付出多，在守纪律方面就有了“讲条件”的资本，就有“差不多”“不在乎”的心态。纪律规矩是底线、红线，是一票否决的。我们要清醒的认识到，功是责任、是本分，不能拿来抵消个人过失，更不能因为有成绩就“心安理得”的犯错误。越是党龄长、职务高、成绩大，越要谦虚谨慎、如履薄冰、戒骄戒躁，绝不能居功自傲，更不能把成绩和贡献当做向组织讨价还价的资本。
（四）带头练就过硬本领，打造“有效率”的模范机关
习近平总书记强调，干部干部，干是当头的，既要想干愿干积极干，又要能干会干善于干。政治机关、模范机关的内在要求就是走在前、做表率，都是要求我们要下苦功夫，在“干”字上做文章，既要政治过硬，也要本领高强，特别是很多年轻干部要注重在实践中历练成长，只有心中惦着基层、脚下沾满泥土，深入一线磨砺，才能在实践中获取活知识，学到真功夫，掌握硬本领，使自己的思维视野、能力素养紧跟上时代步伐、担负起历史使命，更“有效率”地把工作干实干好干出彩。
一是要向提高素质要效率。打铁还需自身硬。税收现代化要求我们提高“六大能力”，我们既要强化税收知识、还要汲取税收之外方方面面的知识。特别是王军局长要求我们要不受制于专业的局限，不囿于某个局部，跳出税收、超越自我，更好地服务党政领导决策。这对我们的能力素质提出了更深、更强、更广的要求。大家要增强善于学习的本领，将学习当成一种生活态度、一种精神追求、一种工作习惯，提高综合能力，练就过硬本领，在学习中创新、在创新中成长，敢于扬弃旧思路、老观念，主动研究新特点、新规律，积极谋划新思路、新方法，铸就开创工作新局面的强大内生动力。
二是要向集成创新要效率。这方面过去有不少好做法，像XXXX，在税收发展史上具有开创性意义，得到了国务院领导和总局领导肯定，这些都是集成创新，大大提升了工作质效，为更好落实重大任务提供了坚强保障。今年，这方面我们还要继续努力，力争形成更多好经验好做法，为司里、为总局增光添彩。
三是要向转变作风要效率。带着忠诚、带着责任、带着感情着力解决基层和广大纳税人缴费人的操心事、烦心事、揪心事，以钉钉子精神把纸上写的、口头讲的、会上部署的东西落实落细，推动解决基层和群众反映强烈的突出问题，推动党的路线方针政策落地生根。坚持贯彻落实中央持续为基层减负要求，突出服务意识，力戒形式主义官僚主义，针对一些“问题虽然表现在基层、但是根子在上面”的情况，切实抓好全年为基层办十件实事的跟踪落实，定期为基层答复和解决问题，加强对基层工作的具体指导，加强对制度落实的跟踪督促，持续办好各类培训，组织好岗位大练兵。通过持续为基层减负担、提素质、防风险、解难题，带动全系统收规和分析战线全面过硬、全面从严、全面提高战斗力。
同志们，重任在肩、不懈则成。建设模范机关不是一朝一夕，必须常抓不懈、久久为功；走在前、做表率也不是一时一事，必须内化于心、外化于行。希望每位同志都要从我做起、身体力行、把自己摆进去，朝着目标努力，把强化政治机关意识、把带头做到“两个维护”，体现在全司坚决贯彻党中央决策部署的行动上，体现在履职尽责、做好本职工作的实效上，体现在每名党员、干部的日常言行上。要继续弘扬“讲政治、做表率，讲担当、比贡献，讲规矩、守纪律，讲团结、增效率”的收规团队作风，共建收规温暖家园文化，与收规事业、税收事业共成长，不断推进“四强”支部建设，创建让党中央放心、让人民群众满意的模范机关。
模范机关建设试点讲话篇8
我讲的题目是：“学习贯彻党的十九届五中全会精神，担责勇进、奋力推动税收高质量发展”。今天，大家共聚一堂，利用这样一个机会学习交流，我感到很难得，希望与大家一起学有所思、学有所得，常学常新、学用相促。下面我讲三个方面内容：
一、学思践悟强思想，深刻领会十九届五中全会精神的重要意义
党的十九届五中全会是在我国“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上召开的一次承前启后、继往开来的重要会议。习近平总书记在全会上的重要讲话，高屋建瓴地提出了许多新思想、新观点、新论断、新要求，具有强大的思想力量、真理力量、实践力量。我们要认真学习、深刻领会、抓好落实。
（一）准确把握我国发展处于重要战略机遇期的科学判断
党的十九届五中全会作出“当前和今后一个时期，我国发展仍然处于重要战略机遇期”的科学判断，充分体现了以习近平同志为核心的党中央对国内外形势的精准把握。回顾第一次世界大战结束以来的这100多年，人类社会先后经历了经济大萧条、第二次世界大战、美苏冷战、经济全球化等多个阶段，在战争与和平、动乱与治理、进步与倒退、合作与对抗、开放与封闭的反复较量中，人类社会前进的脚步从未停止。虽然当前经济全球化进程出现深刻调整，全球治理体系面临重塑，国际格局加速演变，但和平与发展仍然是时代的主题。新中国经过70多年建设、40多年改革开放，已成为世界第二大经济体，以崭新姿态屹立于世界东方。特别是党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，党和国家事业取得历史性成就。学习贯彻十九届五中全会精神，要科学把握国内国际两个大局之间多方面、深层次的联动关系。
（二）深刻认识全面建设社会主义现代化国家的优势条件
党的十九届五中全会重新标定了中国发展的战略坐标，将“四个全面”中第一个“全面”的表述，由“全面建成小康社会”调整为“全面建设社会主义现代化国家”，并处于引领地位，标志着我国即将迈进全面建设社会主义现代化国家的新发展阶段。尽管当前国际环境日趋复杂，但我国制度优势显著、治理效能提升、经济长期向好，全面建设社会主义现代化已经具备了良好的优势条件。这种优势，体现在中国共产党领导和中国特色社会主义制度的政治优势，今年我国在面对纷繁复杂的国内外形势特别是新冠肺炎疫情严重冲击下取得的突出成就已经雄辩地作出了证明。与此同时，当前我国已经拥有14亿人口的超大规模市场、全球最完整的产业体系和上中下游产业链；研发人员总量、发明专利申请量等指标位居世界首位，科技创新能力不断增强，以及人口红利不断释放等一系列发展变化，为“十四五”时期实现更高质量的发展积蓄了厚实的优势条件。
（三）精准领会贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展的战略决策
党的十九届五中全会审议通过的规划《建议》，科学研判了迈入新发展阶段我国面临的发展环境，精准作出了贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展的战略决策，通篇贯穿了以人民为中心的发展思想，是开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的纲领性文献。全会对“十四五”时期我国经济社会发展的指导思想、主要目标、重点任务、重大举措以及2035年远景目标作出了系统谋划和战略部署。新发展理念针对当前我国发展面临的突出问题和挑战而提出，是管全局、管根本、管长远的指导方针，具有战略性、纲领性、引领性。构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，是党中央根据我国发展阶段、环境、条件变化，特别是基于我国比较优势变化，审时度势作出的重大决策。新时代我国经济发展的基本特征，是由高速增长阶段转向高质量发展阶段。我们要贯彻新发展理念，构建新发展格局，努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。
二、担责勇进展雄才，积极投身全面建设税收现代化新征程
王军局长在首批全国税务领军人才培训班开班式上指出：税制改革的稳步推进、税收事业的科学发展，都需要打造一支能征善战、顽强拼搏、奋发有为的领军队伍。今天的改革、明天的未来、队伍的激活都需要有一批横马立刀的战将。领军人才培养工作开展以来，全国税务系统呈现出一副“百舸争流千帆竞，借海扬帆奋者先”的大好景象。站在“十四五”的起跑线上，我们税务局的同志们与领军学员们一道，都需要勇立潮头、跃马扬鞭。
（一）牢记初心使命，坚定不移提升政治能力
十九届五中全会指出，党的领导是做好党和国家各项工作的根本保证、是战胜一切困难和风险的“定海神针”。作为新时代的税收工作者，坚持党的领导，一是要旗帜鲜明讲政治。要增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉同党的基本理论、基本路线、基本方略对标对表，同党中央决策部署对标对表，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二是要锤炼党性守规矩。要不断提高政治站位，锤炼党性修养，提高政治敏锐性和政治鉴别力；要自觉加强政治历练，增强政治自制力，始终做政治上的“明白人”、“老实人”，严格遵守党的政治纪律和政治规矩。三是要学用相济真落实。要把学习贯彻五中全会精神与学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、《习近平谈治国理政》第三卷、习近平总书记关于税收工作重要论述，以及近期召开的中央经济工作会议精神等结合起来学习，要丰富形式学、对标先进学、紧跟形势学，注重把学习的成果及时转化为工作的助力。
（二）发挥职能作用，积极作为服务时代发展
对于税务部门服务全面建设社会主义现代化国家的方法路径，王军局长近期在《旗帜》等刊物上发表重要文章，明确了“锚定一个总目标，下好两手关键棋，紧扣三大着力点”。如何抓好落实，我认为要从以下三个方面着力。一是要争当实现总目标的“领跑者”。高质量推进以“六大体系”“六大能力”为主要内容的新时代税收现代化建设是税务部门服务全面建设社会主义现代化国家的总目标。在这其中，“坚强有力的党的领导制度体系、科学完备的税收法治体系、优质便捷的税费服务体系”等内容与我们货劳税工作密不可分，“六大能力”与我们在座每一位同志息息相关。特别是今天在座的领军学员们，在新时代的新要求下，必须要争当实现总目标的“领跑者”，干在实处、走在前列。货劳税司的同志们也要向领军学员们看齐。二是要争当下好关键棋的“担当者”。《建议》提出建立现代财税金融体制，特别强调完善现代税收制度、深化税收征管制度改革，我们货劳税线条的同志们都是职责所在，责无旁贷。“十三五”时期，我国税制改革迈入快车道，18个税种中已有11个完成立法。但我们也清醒地看到，当前增值税、消费税立法仍未完成，展望“十四五”，进一步完善现代税收制度的任务仍然很重，需要我们继往开来、担责勇进。三是要争当紧抓着力点的“有为者”。在《建议》部署的任务中，科技创新、扩大内需、调节分配关系全局，为税务部门明确了服务全面建设社会主义现代化国家的重要着力点。经济的高质量发展，离不开税收的保驾护航。无论是去年的减税降费，还是今年支持疫情防控，货劳税都充分发挥了降成本、调结构、惠民生的职能作用，为做好“六稳”“六保”做出了积极贡献。展望“十四五”，在调节经济、优化服务、支持创新等方面，我们仍然大有可为，必须履责聚力、担当作为。
（三）科学统筹谋划，乘势而上推进货劳税工作
大家要把学习贯彻好五中全会精神与贯彻落实总局党委决策部署作为当前和今后一个时期最重要的政治任务，把学习贯彻五中全会精神与谋划“十四五”XX税发展紧密结合起来。一是要紧扣目标任务不动摇。要紧扣全面推进现代化税收改革目标任务，坚持国务院关于“放管服”改革的要求不回头，坚持落实好“减税降费”政策，坚持优化营商环境规范税收秩序、全面依法治国落实税收法定；稳妥推进增值税专用发票电子化试点工作；充分发挥货劳税税收职能作用，服务“六稳”“六保”，尤其是在与货劳税有紧密联系的保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全中再发力，统筹做好稳民生、促改革、调结构、惠民生、保稳定工作。二是要狠抓重点工作不松劲。明年的货劳税任务依然繁重，减税降费、便民办税、科技创新等工作仍需深入推进。重头戏就是发票电子化改革，改革整体思路是“围绕一个落实，突出两个重点，把握三个原则”。围绕一个落实即为坚决落实王军局长“无票胜有票、各方均受益、助力现代化”。突出两个重点，突出改革创新和突出风险防范。把握三个原则，坚持问题导向、坚持协同推进，坚持对标一流。发票电子化改革涉及社会方方面面，需要从制度保障、后续服务等方面协同推进，也需要全体同志特别是各位领军学员积极参与和落实。三是要严防风险问题不懈怠。今年以来，XXX认真落实总局党委“四力”要求，紧急出台捐赠物资免税等十余项优惠政策，调整增值税税率、留抵退税等政策合计减免增值税近XXX元，取得了扎实的成效。但也要清醒地看到到，当前XX税收政策、管理制度等方面还存在不少“碎片化”现象，在打击增值税发票虚开、防范出口骗税等方面仍然有很多工作要做。必须始终坚持“问题导向”，强化居安思危的意识，加大整合创新力度，完善内控机制，精准堵塞制度风险漏洞，服务和保障好经济社会的高质量发展。
三、起而行之善引领，始终坚持反躬自修锤炼过硬素质能力
习近平总书记强调，我们正处在大有可为的新时代，要起而行之、勇挑重担。王军局长要求领军人才要反躬自修，做到敢担当、善引领、贵恒进。几年来XXX也一直肩负重任，营改增、减税降费等改革任务硬仗一场接着一场，但是大家朝气蓬勃、斗志昂扬，都是横刀立马的战将、勇往直前的闯将、独挡一面的干将，我也深感鼓舞和振奋。在这里，我想跟大家分享几点想法。
（一）立志为先，坚守理想信念。理想信念动摇是最危险的动摇，理想信念滑坡是最危险的滑坡。习近平总书记曾用典：“志不立，天下无可成之事。”理想是旗帜、是方向，信念是动力。我们共产党员的理想信念是什么?是对马克思主义的信仰，对社会主义和共产主义的信念。这是我们终身遵循和追求的不变真理。学习贯彻党的十九届五中全会精神，首要就是坚定理想信念，这样才能在大风大浪中“任他八面来风，我自岿然不动”。
（二）作细为要，改进工作作风。 “天下大事必作于细，天下大事必成于细”。这句话我在多个场合与同志们分享过。领军学员们都是全国税务系统税政管理工作中“扛大旗”的“领跑者”，更要注重细节。当前，我们正处于税收现代化建设的关键时期，我们司各项任务十分繁重。大家夜以继日，加班加点，每天都要起草文件、签报，研究制定政策、制度、规定，部署任务，工作量很大。但越是这样，越要注重细节，不能忙中出错，不能顾大放小。越是事情繁杂、事项紧急，越要心如止水，处变不惊，把每一项工作、每一个环节都做好做实做细。
（三）实干为基，锤炼攻坚能力。领军学员们都是奋发有为的年纪，XXX同志们大多正值当打之年，希望大家要有实干精神，要有“咬定青山不放松”的韧劲，过了一山再登一峰，跨过一沟再越一壑，时刻保持着昂扬的斗志、必胜的决心，展现出“一上战场嗷嗷叫”“不破楼兰终不还”的精气神。面对风险挑战，要敢于挺身而出、迎难而上，这才是税务铁军的“领跑者”本色。
（四）廉政为本，永葆清廉本色。十八大以来，全面从严治党的要求越来越严，拒腐防变的笼子越扎越牢。大家务必要做到警钟长鸣，不越底线、红线。“家有良田千顷，日食不过一日三餐；家有广厦万间，夜卧不过八尺之床”，希望大家树立崇高的人生理想，追求更大的人生价值，在时代发展的大潮中奋发有为，出新出彩。
同志们，中央经济工作会议刚刚闭幕，明确了2021年的八项重点任务，总局已经迅速召开党委会议贯彻落实。我们已经深切地感受到，高质量推进新时代税收现代化建设马蹄声急、喇叭声亮，希望大家找准人生定位与奋斗目标，践行功成必定有我的精神，敢为人先、真抓实干，努力为税收服务全面建设社会主义现代化国家作出新的更大贡献！
谢谢大家！
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