党外人士培训会锻炼平台较少什么原因6篇党外人士培训会锻炼平台较少什么原因 党外干部培训班学习心得体会洪江市沙湾乡人民政府杨振威市委高度重视和关心党外干部的培养，为培养一支适应经济社会发展新形势的高素质党 下面是小编为大家整理的党外人士培训会锻炼平台较少什么原因6篇,供大家参考。
篇一：党外人士培训会锻炼平台较少什么原因
党外干部培训班学习心得体会洪江市沙湾乡人民政府杨振威市委高度重视和关心党外干部的培养，为培养一支适应经济社会发展新形势的高素质党
外干部队伍，专门组织全市党外干部到党校参加为期两个月的综合素质培训。本人十分荣幸参加了此次培训班的学习。市委领导和党校老师精心备课，理论和实际紧密结合，教学风格严谨，讲课深入浅出。我更加深刻体会到组织上对我们的重视和关心，使我倍加珍惜这次难得的学习机会。通过理论学习，武装了头脑，更新了观念，提高了素质，振奋了精神，并对在今后的工作中如何发挥党外干部的先进性，有了明确的方向。对自己有了更进一步的认识，发现了差距，增强了学习的动力，增强了实践“三个代表“、贯彻落实科学发展观的自觉行动。对新时期党的性质、党的最终目标和现阶段任务有了全面而深刻的认识，对新时期党员应具备的基本条件、党员的权利和义务有了系统的认识。更重要的是，使我能够更好的端正入党动机，争取早日加入党组织。以下是我这次党校学习的几点心得体会：
一、提升了社会主义理论素养。党外干部工作在国家机关的各个重要岗位之中，必须要具备良好的社会主义理论素养，必须对马克思主义中国化的最新成果和重大现实问题有系统的了解和准确的把握，熟悉和了解当前国际经济和社会发展的整体走向，否则就无法在今后的工作指导和规划方面发挥应有的作用，就难以对工作进行前瞻性、创新性的发展注入活力，培植后劲。由于授课的老师都是学术造诣较
深、在党史研究方面都是有一定见地的专家；通过全面系统地学习了《马克思主义》的理论贡献，深入解读了“三个代表”重要思想的形成过程和现实意义，对领会和掌握以江泽民同志为核心的第三代中央领导集体的科学态度和创新精神，增强高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，把中国特色社会主义事业不断推向前进的自觉性，具有重要的指导作用。总之，通过这些相关课程和内容的学习，使我比较系统地学习了当前党的基本理论、路线、方针、政策，深入研究了当前我国改革开放和现代化建设中面临的现实课题，对于我们强化理论基础、开阔研究视野、增强党性修养，进而做好今后的本职工作必将产生重要的作用。
二、增强了党性修养。增强党性锻炼是党校的任何学员在学习期间的重要任务之一。增强党性修养、坚定政治立场、严格政治纪律，是做好今后工作的前提和保障。通过教学和研讨，使我对邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、构建社会主义和谐社会、党的执政能力建设等一系列党的重大理论、方针政策和战略思想有了更加深入的了解和把握，从而在思想上更加坚定了与党中央保持一致的决心。
三、牢固树立为人民服务的思想。通过这次全面学习党的思想理论，使我更坚定树立全心全意为人民服务的宗旨，始志不渝地为最广大人民谋利益，坚持权为民所用，情为民所系，利为民所谋，把人民群众的利益维护好、实现好、发展好。要牢记党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验，以艰苦奋斗的精神做好各项工作，脚踏实
地，埋头苦干，不畏艰难，奋力拼搏，勇于开拓，要牢记党和人民的重托和肩负的历史责任，自觉在艰苦奋斗的实践中加强党性锻炼。保持和弘扬艰苦奋斗的精神，牢固坚持和树立正确的人生观、价值观。
作为一名党外干部，如何才能很好的完成我们的职责，不负人民的希望和党的重托。以下是我的几点思考：
一、坚持用科学理论武装头脑，坚定理想信念。思想是行动的先导，思想上的先进是行动先进的基础。每一名党外干部都要注意用科学理论武装自己的头脑，特别是要用邓小平理论和科学发展观重要思想武装自己，善于把马克思主义基本原理同社会建设发展结合起来，自觉运用科学理论去研究新情况、解决新问题，努力提高理论素养，提升思想境界，始终保持不断创新、不断进取的精神状态。
二、加强学习，提升素质。学习是干部修养的永恒课题。在工作实践中，我深刻体会到“文凭不等于水平，学历不等于学识，资历不等于能力，资格不等于资本”。我们必须要有活到老，学到老，终生学习的精神境界。要学习理论，提高理论素养。提高理论素养，最根本的就是要善学、善思、善用。在学习中要坚持讲政治，坚定不移跟党走。在思想上、政治上、行动上始终同市委保持高度一致，坚决拥护市委的领导。要在武装头脑、指导实践、推动工作上下功夫,自觉运用科学发展观先进理论来研究新情况，解决新问题，总结新经验，探索新途径，开创事业新局面。当今世界经济和科学技术飞速发展，日新月异，要求我们必须学习和掌握现代科学技术、行政管理及相应的专业知识，努力提高科学文化素养和行政管理水平，成为一名优秀
的公务员。三、立足岗位，扎实工作。我们每一名干部，都在各自的岗位上承担着一定的工作任务。这些平凡的工作和任务，都与推进社会稳定发展紧密联系在一起的。干部的先锋模范作用发挥得怎么样，经常地、大量地反映在本职工作的落实上。每个干部所从事的工作虽然不完全一样，有宏观的、有微观的、有管理的、有事务的。无论表现形式多么不同，表现出来的先锋模范性质是一样的。首先，要坚持从小事做起。常言说：“小中见大”，说的就是通过一件件小事能观察一个人的工作能力和操守。其次，要提高思维层次，增强工作的创造性。要善于打破陈规陋习，在工作中勤于思考、善于思考，大胆运用所学知识，研究工作中的问题和矛盾，不断开创工作的新局面。再次，要认真研究工作规律，增强工作的预见性。善于从实践中总结经验，善于发掘工作中具有前瞻性的问题，分析解决问题的办法。要始终关注影响本职岗位中那些关系全局、起着关键和核心作用的超前性的实践课题，进行认真的研究，从中找出带有规律性的东西，更好地指导实践，从而不断提高本职工作的水平，增强工作的预见性和主动性。四、加强修养，廉洁奉公，树立党外干部良好形象。当前，影响干部健康成长的因素很多，所以我们要牢牢把握住以下四个方面的要素，努力促进自身健康成长，树立党外干部良好形象。一是讲学习。就是要加强政治理论和业务知识的学习，具备政治坚定、理论成熟、业务精通的基本素质。二是求团结。就是要注重搞好单位团结，维护集体荣誉，具备胸襟开阔、敢于批评、勇于自纠的政治胸怀。三是重务实。就是要求真务实，开拓创新，具备心贴群众、深入基层、踏实工作的实干作风。四是倡廉政。就是要廉洁自律，慎权、慎欲、慎微、慎独、慎言，具备用权为民、洁身自爱、艰苦奋斗的清廉品德。总之，这次由市委、市政府和组织部安排的全市党外干部的党校学习活动是重视和加强干部队伍建设的一次创新的作法；是新形势下倡导和建设学习型机关的一次大胆的尝试和有益的探索；是有利于加快我市领导干部建设的一次形式新颖、内容丰富、全面系统的理论水平的学习。通过学习使我受益匪浅，感受颇深，不但在理论上使自己得到了进一步的充实，开阔了视野，同时在思想上也有了更新的飞跃，感情上有了明显的变化，而且人生观、世界观也有了深刻的变化。我将以这次党校学习为契机，用学到的新知识和科学发展观去指导工作实践，以稳定促发展，以发展保稳定，努力营造和谐稳定社会环境，为我市又好又快发展提供有力保障。篇二：党外干部培训心得体会党外干部培训心得体会根据中共彭州市委组织部、统战部安排，本人有幸参加了从今年5月28日至6月1日在成都市社会主义学院举办的全市党外干部培训班学习。这次培训对社会形势和社会问题进行了深入的分析，对政党政治和中国政党制度进行了认真的讲解，同时对如何成为一名优秀的党外干部进行了细微的阐述。我十分珍惜这次难得的学习机会，在学习中专心听讲，认真笔记，努力做到深刻领会精神实质，争取能融会贯通，学以致用。通过这次的学习，我对如何
成为一名优秀的党外干部，有了自己的一点粗谈浅识。一是要加强学习，提升素质。学习是事业成功的阶梯。拓展学习的途径包括向书本学习、
向实践学习、向他人学习。在过去的工作实践中，我深刻认识到学习的重要性和紧迫性，我们要不断加强政治理论学习，更新并掌握了新知识，才能顺应时代的进步、社会的发展。我们每个人都要树立终身学习的良好习惯与理念,做到“活到老，学到老”。学习首先最重要的是要加强理论学习，只有不断地提高自己的政治水平和理论素养，才能使思想永葆青春。于是，我按照社会主义学院制定的学习纪律和课程安排不断鞭策自己,努力提高学习的主动性和自觉性。通过学习，我加深了对多党合作制度形成历史的了解，进一步强化了政党意识，认清了自己肩负的使命。
二是要以科学发展观为指导，牢固树立以人为本的理念，加强对理想信念、行政道德、法律法规和作风建设的学习，坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，改变一切不适应科学发展的思想观念，使以人为本、科学统筹、自主创新等新观念在头脑中深深扎根。要坚持一切从实际出发,研究新情况，解决新问题,把医院的建设发展放在全局中来考察、来谋划，使局部的发展服从和服务于全局的发展，找准制约本部门存在的突出矛盾和问题，深入分析原因，采取具体有效的措施加以解决，形成行为规范，建立一套运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制，建立一支充满活力、富有效率的干部职工队伍，健全开放、公平、有利于科学发展的具体制度和长效机制，从而推动各项工作不断取得好成绩。
三是通过学习，开拓领导能力。改善方法的起点是学会思维，观念决定思路，思路决定出路，胸怀决定格局，地域决定习惯，习惯决定性格，性格决定命运，改变决定选择，选择决定方法，方法决定行动，细节决定成败。对于领导艺术的运用，我们必须将此番话认真禅悟，并将它付诸实践。领导者在领导过程中需要面对很多的问题与领导力的培养和领导力的展现，但只要通过修炼，寻找到适合的方法，提高解决问题的能力，带领好自己的团队，并通过与其它部门协调解决能力与意愿问题，随时能提醒自己对领导力的培养和积累，领导者的领导力就会在潜移默化中得到提升。
短短五天的学习结束了，市委组织部、市委统战部和成都市社会主义学院领导对我们这个培训班的高度重视让我切身体会到了作为民主党派成员的自豪感和荣誉感，同时也增强了自己的责任感和使命感。我深知，这次学习只是我人生征途中的一个加油站，自己还需要不断地自觉学习，提高思想政治理论水平，努力做好本职工作，积极参政议政，希望能为彭州经济社会发展做出贡献。篇三：党外干部培训心得体会
参加2010年党外干部理论培训班心得体会11月8日至11月11日,我参加了由县委组织部、统战部举办的2010年中级职称党外科技干部和党外副科级干部理论培训班。经过了四天的认真学习，我系统地学习了十七届五中全会精神、多党合作与政治协商、统一战线理论以及领导干部必须掌握的法律基础等知识。经过这四天的学习培训，自己的理论水平、素质修养、都有了较大的提高。现在，我就近期学习过的课程谈一点学习体会。一是要用科学的发展观武装自己，坚定发展信心不动摇我国正处在奔小康进程的关键阶段，同时处在矛盾凸显期，社会转型期，贫富差距、环境污染、分配不公、社会保障等引发了很多矛盾，但这些矛盾都是发展中的矛盾，只有用发展才能解决这些矛盾，这是任何一个地方发展过程中不可逾越的阶段。党的十七大五中全会为我们指明了新的方向，那就是坚持以科学发展为主题、以加快转变经济发展方式为主线谋划“十二五”发展，要更加注重以人为本，更加注重全面协调可持续，更加注重统筹兼顾，更加注重保障和改善民生，促进社会公平正义。要用科学发展观来解决发展中存在的各种矛盾，我们必须认识到这一客观规律，坚定发展信心不动摇，坚持使用科学发展观来推进我国
改革开放和社会主义建设。在新的历史条件下，让自己的工作自觉地按照科学发展观的要求，创新思维模式、工作思路和工作方式，不断开创新局面。
因此学习实践科学发展观必须对我们的思想来一次全新的洗礼，作为一名党外干部，我们必须抛弃阻碍科学发展的思想观念和思维定势，完善各项工作思路和举措，提升个人工作能力，把科学发展的精神要求真正导入我们的思想，用以指导今后的工作实践二是要拥护党的领导，不断提高自身政治素质，争做一名合格的党外干部爱国统一战线是指由中国共产党领导的，由各民主党派参加的，包括社会主义劳动者、拥护社会主义的爱国者和拥护祖国统一的爱国者，还有社会主义事业的建设者组成的广泛的政治联盟。作为一名党外干部，我们要认识到坚持党的领导，是巩固和发展最广泛的统一战线的根本保证。党的历史经验有力地证明，统一战线必须在中国共产党的坚强领导之下，才有正确的方向、蓬勃的生机和光明的前途。没有中国共产党的坚强领导，任何革命统一战线都不可能取得胜利。因此。我们首先要提高自身政治理论水平，坚实自己的政治理念，加深对国际形势和发展趋势的认识，以及对中国共产党领导的多党合作和政治协商制度这一基本政治制度的理解。在听取了几个专题讲座后，我深刻体会到了挑战与机遇并存的深刻含义，以及党外干部应该具备的能力，使我对党外干部如何在当地党委领导下开展工作、如何合作共事有了清晰的认识，为今后作为一名党外干部更好地履行自身职责、坚持科学发展观、促进社会经济发展、建设富裕和谐的从江作出自己的贡献打下了良好的基础。其次要增强自身的使命感和责任感，通过这次学习，使我认识到作为一名党外干部更要坚定正确的政治方向，要继续增强党外干部参政议政的使命感和责任感，关心国家大事，关心人民群众的诉求，关心我县建设的大计方针，积极建言献策，发挥新时期党外领导干部的政治作用。作为从江县的一名党外领导干部，我肩负着从江发展的一份责任，一份义务，我必须不断提高自己，充实自己，鞭策自己。县里提供的这次学习机会非常必要，非常重要，因为培训的内容都是我们急需补充的新知识，都是对我县发展有用的好知识，内容涉及政治、法律法规等各个方面，内容非常广泛。这些知识对提高我们的综合能力起到了很大的作用，这样的培训很重要，很及时，弥补了我们知识中的盲点和缺点，希望组织多给我们这样培训的机会。培训只是提高能力的一方面，更重要的是还要坚持自学，只有不断学习，不断更新知识，提高自身的参政议政水平，才能适应工作的需要，才能适应从江发展的需要。三是要遵纪守法，依法行政遵纪守法是每个干部的道德底线，也是最基本的要求。作为一名党外领导干部更要带头遵纪守法，模范执行廉洁自律的各项规定。要牢固树立法纪观念，严格遵守宪法、法律和各项规章制度，把遵纪守法、依法办事作为自己安身立命的最基本要求、最基本职责和最基本素养，时时事事以法律法规约束自己，清廉自守，洁身自好。要正确对待手中权力，坚决克服特权思想，慎小事、拘小节，真正做到自重、自省、自警、自励，慎始、慎终、慎微、慎独。短短四天的学习已告一段落，但我想这应该是一个新的起点，唯有常学常思，学以致用，不断充实和提高作为一个党外干部必须掌握的知识和综合素质，不断提高自己的政治水平，不断提高工作能力，为我县全面建设小康社会作出自己应有的贡献。篇四：第四期党外干部培训班学习心得体会全市党外代表人士培训班学习心得体会区人大办曾海兵2012年5月7至2012年6月1日，我参加了岳阳市委统战部、市委组织部、市社会主义学院举办的全市党外代表人士培训班，我深感荣幸。本次培训班安排了理论素养，综合素
质培养与能力提升，我市经济社会发展中的重大问题共四个单元23个专题。通过一个月系统学习，我对党的十七届六中全会精神、中国特色社会主义道路和理论体系等政治思想理论有了进一步的认识，对我市的市情民情有了进一步的了解。使我在政治把握能力、参政议政能力、组织领导能力和合作共事能力等方面都有了长足的进步。
一、主要收获（一）增长了见识，开阔了视野。本期党外干部培训班，得到了市委组织部、市委统战部、市社会主义学院的领导和老师的高度重视，课程安排紧凑。通过一个月学习，使大家开阔了眼界，增长了见识，了解了市情。在这次培训班上，老师们讲授的各门讲座，语言通俗易懂，深入浅出，又很切合现实，我们学到了很多以前没有接触到的新知识，拓宽了我们的知识面，使我们坚定了政治信念，加强了政治理论素养，培养了政治鉴别力和思想洞察力，增强了理论联系实际的能力，提高了参政议政水平。为我们党外干部参政议政、反映社情民意，奠定了坚实的知识基础。（三）结交了朋友，建立了友谊。本次培训共有45名学员，均来自全市各行各业和各民主党派和无党派人士的优秀代表，同学们在一起好像又回到了学生时代。一个月的时间是短暂的，因而学员们愈发珍惜这短暂的时间，除了认真听讲，热烈讨论，搞好课堂学习之外，学员们利用课间休息时间，相互介绍、交流，建立起了良好的友谊。学员们都表示，在以后的工作中，要互相帮助，互相支持，经常相互交流工作经验。为今后进一步往来与合作奠定了坚实的基础。二、后段打算（一）加强学习实践，提升综合素质。学习是干部修养的永恒课题。在十几年的工作实践中，我深刻体会到“文凭不等于水平，学历不等于学识，资历不等于能力，资格不等于资本”。必须要有活到老，学到老，终生学习的精神境界。要学习理论，提高理论素养。提高理论素养，最根本的就是要善学、善思、善用。在学习中要坚持讲政治，坚定不移跟党走。在思想上、政治上、行动上始终同党保持高度一致，坚决拥护党的领导。要在武装头脑、指导实践、推动工作上下功夫,自觉运用科学发展观先进理论来研究新情况，解决新问题，总结新经验，探索新途径。当今世界经济和科学技术飞速发展，日新月异，要求我们必须学习和掌握现代科学技术、经济管理及相应的专业知识，努力提高科学文化素养和经济管理水平，成为本职工作的行家里手。（二）加强能力建设，力争有所作为。能力离不开知识，但知识并不等于能力。知识要通过特别的训练、实践锻炼，才能转化为能力。学习无止境，实践长才干。能力素质是干部素质的核心。我将从四个方面锻炼自身能力：一是战略思维能力。战略思维就是要善于科学地预测未来状况，把当前目标和长远目标统一起来，既要使我们从事的工作一年一个样，逐年上台阶，又要有可持续发展的观念，增强长远发展的后劲。二是整合能力。在履行职责的过程中，要善于分析矛盾，善于抓住事物的主要矛盾，找准矛盾的主要方面，有重点的予以突破。只有协调好各类关系,调动各方面的工作积极性，才能有效地开展工作。三是竞争能力。当前，我们面临经济全球化的挑战，竞争日趋激烈。这就要求我们不断加强学习，勇敢地面对现实，积极参与，提高竞争能力，使我们的事业有所成就，兴旺发达。四是人格魅力。牢记和践行全心全意为人民服务的宗旨，过好权力关、金钱关，正确对待名誉、地位，经受住各种风浪的考验。这是对我们当好干部的起码要求，是品格也是能力。（三）加强团结共事，树立良好形象。自己能成为一名党外干部，是党培养的结果，自己要努力做一个组织放心、人民满意的干部。一要清正廉洁，公道正派。公生明、廉生威，只有正清廉洁，才能赢得群众的口碑，才能有号召力，才能干好工作，所以对权、名、利一定要知足，知止。二要求真务实，开拓创新。空谈误国，实干兴帮，讲实话，干事实，做老
实人，只有干出成效，才能显示出党外干部的才干，达到无为而无不为，无为而有作为。三要协调关系，营造氛围。尊重他人就是尊重自己，善待他人就是善待自己。同事之间保持融洽和谐、互相尊重、相互支持帮助，积极营造宽松、融洽、团结、向上的氛围，遇事多沟通、多商量，拥有和谐的人际关系，工作就能得到大家支持。
一个月的学习已经结束，但我认为这并不意味着学习的终结，而是新的学习工作的开始，我将把这次培训所学的知识更好的运用到今后的工作中，不辜负组织对我的期望。并以这次培训为新的起点，进一步打牢成长进步的根基，善于学习，勤于思考，勇于创新，甘于奉献，努力开创工作的新局面。篇五：党外干部培训心得体会(一)
党外干部培训班学习心得体会（一）20xx年9月13日，我有幸参加了市委组织部、统战部和社会主义学院组织的党外中青年干部理论培训班。对我个人来说，是一个难得的学习机会，感觉时间过得很快，收获很大。
一、参加培训班的主要收获（一）更新了知识，开阔了眼界。本期党外中青年干部培训班，得到了市委组织部、市委统战部、市党校的领导和老师的高度重视，课程安排紧凑。很多学员都是第一次参加这样的培训，从而体会多多。短短九天的学习，使大家开阔了眼界，增长了见识。在这次培训班上，姜葵红教授讲的“打造个人核心竞争力，成就美好而卓越的人生”给了我很大的启迪，使明白了一些客观思想上解决不了的难题。本次学习的内容，语言通俗易懂，深入浅出，又很切合现实，不断激起学员的共鸣和热烈掌声。从中我们学到了很多以前没有接触到的新知识，拓宽了我们的知识面，使我们坚定了政治信念，加强了政治理论素养，培养了政治鉴别力和思想洞察力，增强了理论联系实际的能力，提高了参政议政水平国。为我们党外人士参政议政、反映社情民意，奠定了坚实的知识基础。（二）结交了朋友，增进了友谊。此次参加培训的学员都是来自市、区、县的党外代表人士，都是各单位的骨干和精英。我们本不相识，通过培训班这一平台，我们相互了解、相互交流、相互学习，建立了联系，增进了友谊，为今后进一步往来与合作奠定了坚实的基础。同时，通过培训班，我认识了市委统战部许霞科长，她带领团队热情、严谨、周密的工作，确保了本次培训班高效而顺利地进行，在此表示深深的谢意。第一次认识市委统战部、市组织部、市社会主义学院的各位领导，领略了他们的风采，感受了他们对党外人士的关心、关注、爱护和帮助，我作为一名党外人士倍感温馨。二、参加学习班的认识和体会（一）充分认识到学习的重要性和紧迫性。时代在进步，社会在发展，我们面临的新情况、新问题层出不穷，如果不学习、不读书，就有可能落伍掉队，更谈不上什么创新和发展。要增强自觉学习意识，要不断提高学习能力，要在有限的学习时间内捕捉到更多的有价值有用的信息和知识。要学以致用，不能生搬硬套，要善于灵活运用学到的知识，解决生活和工作中的问题。要努力把自己打造成为适应时代进步和社会发展需要的“复合型”人才。（二）充分认识到党外人士参政议政能力。通过学习，我对党的科学发展观、构建和谐社会、时政理论方针政策和党的统一战线理论、方针、政策都有了深入的理解，对多党合作和政治协商制度有了深刻的认识。作为党外人士要履行好参政议政的职责，一定要充分发挥优势，提高履职能力。要充分发挥自己的实际工作能力优势，努力钻研相关业务知识，力争成为所在领域的行家里手。（三）充分认识到党外人士合作共事能力。所谓合作共事就是要求自己以高度的政治责任感和使命感，着眼于构建社会主义和谐社会，全面建设小康社会的宏伟目标。既要“从自己做起，从现在做起”忠实地履行自己的工作职责，保持与共产党同心同德，为共同目标的实现发挥自身作用。
虽然九天的学习时间很短，但是我将以这次学习为契机，积极消化吸收巩固学习成果并努力结合自己的工作实际，创造性地开展工作，不断提高自己的政治素质以及参政议政的水平和能力。
党外干部培训心得体会（二）作为民主党派干部，我们有幸参加由区委统战部、组织部和区党校组织的20xx年党外干部培训班的学习，通过三天时间的学习，虽然时间很短，但非常感谢党校老师给我们提供了许多丰富多彩的学习内容，自己的思想认识得到一次很大的提升，热烈而紧凑的实践参观活动也使我学到了许多东西，特别是锻炼了自己的各种能力。作为基层的党外干部，我也非常珍惜这样难得的学习机会，现在短短的三天学习虽然已经结束了，但结合自己的实际，我们收获良多：一、更加坚实了自己的政治理念这次学习，专门学习了《中国共产党第十七次代表大会》的精神及其他的政策理论，作为党外干部，我们看到了祖国光明的政治前景，也看到了中共与民主党派真诚合作的诚意，中共提出的科学发展观，构建和谐社会等战略思想也进一步体现了中共作为执政党的务实作风，我们民主党派的干部只要把所学的精神落实到各项工作中，坚持科学发展观，积极参与政治协商，认真履行参政议政、民主监督的职能，积极开展社会服务，各项工作扎实推进，必定会为国的经济发展和社会进步、维护团结和稳定作出贡献。作为民主党派干部，虽然不是中共党员，但我坚信自己，只要自己一心为公，在自己的本职岗位上做好自己的工作，严格要求自己，同样可做出自己的一份贡献。总之，通过学习，自己的思想上得到了一次很好的提升，更加坚定了自己的政治理念。二、为今后的工作指明了方向本次培训，专门学习了十七大的精神，提出的科学发展观和构建和谐社会等战略思想，也是我们作为基层干部一切工作所要遵循的原则。科学发展观作为指导我国现代化建设的崭新思维理念，特别是我们的基层科技型干部要把这种理念学习，领会透，我们要深入基层进行调查研究，提出政策决议，达到民主党派参政议政的目的。构建和谐社会是参政党的要求，也是我们民主党的奋斗目标，我们民主党派有自己的优势，知识层次高，整体素质好，在构建和谐社会中应该起带头作用。2015年党外干部培训心得体会。本次学习，为我们今后的工作提供了思路，指明了方向。三、锻炼了我们的各种能力参加本次培训班的学院都来自全区各单位的业务骨干和优秀后备干部。通过本次学习，我们从别人那里学到了许多工作中学不到的知识，特别是一些领导协调、组织办事能力，很多学员都表现得很优秀。这在工作中也极大地锻炼了自己的组织协调能力，也希望把这种积极地态度带到我的工作之中去，为人民做更多地服务。总之，区委统战部、组织部和区党校组织的这次学习班，我们支部从中学到了许多东西。通过不断地学习，也找到了自己许多不足的地方，至少政治理论学习还要继续加强，对开拓自己的事业和拓宽思维帮助很大，今后不管是参加集体的学习，还是自学都要积极认真，持之以恒。还有一个很重要的收获就是与同学们结下了深刻友好的友谊。同学们年轻的心态和积极向上的精神鼓舞着我们，感染着我们，我们备受振奋，倍感激励。党外干部培训心得体会（三）本人有幸参加了这次为培养一支适应经济社会发展新形势的高素质党外干部队伍的理论学习，武装了头脑，更新了观念，提高了素质，振奋了精神，并对在今后的工作中如何发挥党外干部的先进性，有了明确的方向，党外干部队伍培训班学习心得体会。对新时期党的性质、党的最终目标和现阶段任务有了全面而深刻的认识。以下是此次学习的几点心得体会：
一、坚持用科学理论武装头脑，坚定理想信念。思想是行动的先导，思想上的先进是行动先进的基础。每一名党外干部都要注意用科学理论武装自己的头脑，特别是要用邓小平理论和科学发展观重要思想武装自己，善于把马克思主义基本原理同社会建设发展结合起来，自觉运用科学理论去研究新情况、解决新问题，努力提高理论素养，提升思想境界，始终保持不断创新、不断进取的精神状态。
二、加强学习，提升素质。学习是干部修养的永恒课题。在工作实践中，我们必须要有活到老，学到老，终生学习的精神境界。要学习理论，提高理论素养。提高理论素养，最根本的就是要善学、善思、善用。在学习中要坚持讲政治，坚定不移跟党走。在思想上、政治上、行动上始终同市委保持高度一致，坚决拥护市委的领导。要在武装头脑、指导实践、推动工作上下功夫,自觉运用科学发展观先进理论来研究新情况，解决新问题，总结新经验，探索新途径，开创事业新局面。当今世界经济和科学技术飞速发展，日新月异，要求我们必须学习和掌握现代科学技术、行政管理及相应的专业知识，努力提高科学文化素养和行政管理水平，成为一名优秀的公务员。
三、立足岗位，扎实工作。我们每一名干部，都在各自的岗位上承担着一定的工作任务。这些平凡的工作和任务，都与推进社会稳定发展紧密联系在一起的。干部的先锋模范作用发挥得怎么样，经常地、大量地反映在本职工作的落实上。每个干部所从事的工作虽然不完全一样，有宏观的、有微观的、有管理的、有事务的。无论表现形式多么不同，表现出来的先锋模范性质是一样的。
篇二：党外人士培训会锻炼平台较少什么原因
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培养选拔党外干部工作情况调研报
告
培养选拔党外干部工作情况调研报告2007-02-0223:05:34
近年来，武威市认真贯彻落实中央、省委有关统战工作的方针政策，紧紧围绕加强社会主义民主政治建设这一主题，不断加大对培养、选拔党外干部工作力度，培养选拔党外干部工作取提了显著成效，为完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度提供了有力的组织保证。
一、党外干部的基本情况全市现有党外干部名，占干部总数的，其中民主党派名，占党外干部总数的，无党派名，占；党外县级以上干部名，占全市县级干部总数的，科级干部
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名，占科级干部总数的，党外副高级以上专业技术人员人。
各县区政府领导班子均配备了名党外干部，县区政协领导班子共配备了名党外干部。市直个部门、单位配备了党外干部。
二、我市培养选拔党外干部工作的做法与成效
、提高认识，不断增强做好培养选拔党外干部的自觉性。
培养、选拔、使用党外干部，是党的干部工作的一个重要方面，是坚持党同党外人士合作共事的基本前提，是坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的组织保证，是继续推进政治体制改革、建设社会主义民主政治的必然要求。武威市认真贯学习贯彻《中共中央关于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意见》（中发号文件）、《中共中央关于加强统一战线工作的决定》（中发号文件）精神和全国培养选拔党外干部工作座谈会精神，
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把培养选拔党外干部纳入各级党委的重要议事日程。使各级党组织统一了思想，明确了认识，充分认识到，吸收党外人士参加政权建设，坚持同他们合作共事，是我们党的一项长期基本政策，是党的干部工作的优良传统，也是多党合作和政治协商制度的具体体现。有利于改善领导班子结构；有利于提高党和政府决策的科学化、民主化水平；有利于对党和政府工作以及党内干部实行民主监督；有利于加强党的自身建设，更好地坚持和完善党的领导；有利于调动各方面的积极因素，凝集各方面的力量，发挥各方面的特长和优势，把经济建设搞上去。从而增强了各级党组织做好这项工作的责任感和紧迫感。
、开阔视野，不断加大对党外干部选拔任用工作的力度。
一是认真落实党外干部培养选拔工作制度。市委结合实际，制定下发了《关于加强统一战线工作的实施意见》，建立了组织、统战部门联系会议制度，每年
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召开一次联系会议互通情况，研究解决党外干部培养选拔中的新情况、新问题。组织部门在选拔党外干部时，征求统战部门的意见，考察时双方共同参与。对党外干部的培养、选拔使用做出了明确规定。二是对党外干部的选拔使用实行倾斜政策。市委在先后出台的《关于培养选拔优秀年轻干部，加强领导班子建设的意见》、《认真搞好县区换届工作，切实加强领导班子建设的意见》等干部选拔任用文件中，对党外干部的培养选拔做到了两个优先，在提拔干部时，党外干部优先考虑，在监察、审计、教育、卫生、科技等部门优先配备党外干部。在公开选拔领导干部和中层干部竞争上岗时，对党外干部的学历、年龄、任职年限等都予以适当放宽。三是唯才是举，大胆选拔使用。特别是市委抓住撤地设市部门班子调整和县区换届的有利时机，坚持唯才是举，按照“成熟一个、选拔一个”的原则，及时大胆选拔优秀党外干部。年结合县区换届，为个县区政府
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班子全部配备了党外干部，个县区政协班子共配备名党外干部。同时，结合市直部门班子调整，在党外干部担任政府部门实职上下功夫，先后为市法院、市教育局、市财政局等部门和单位配备了党外干部。各县区、市直各部门也把党外干部的选拔使用作为一项重要工作。目前，全市担任一把手的党外干部有名，市直各部门共聘请特约监察员、督导员等名。三县认真落实党外干部的政治安排，积极推荐各界各个层次的优秀党外人士担任各级人大代表、政协委员。目前，全市有名党外人士担任省人大代表；有名党外人士担任市人大代表其中有名担任市人大常委会委员，占代表总数的；有名党外人士担任县区人大代表其中有名担任人大常委会委员。有名党外人士担任省政协委员；有名党外人士担任市政协委员，占委员总数的其中有名担任市政协常委，占常委总数的；有名党外人士担任县区政协委员其中，有名担任县市区政协常委，有名担任政协副主席。
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篇三：党外人士培训会锻炼平台较少什么原因
党外干部培训学习心得体会3篇
党校培训是高职学生廉洁诚信教育的重要阵地之一,将廉洁诚信教育纳入党校培训是高职院校党校培训的必然要求。下面是学识网带来的党外干部培训学习心得体会，欢迎大家阅读。
党外干部培训学习心得体会篇一：8月27日上午，由县委组织部、县委统战部、县委党校联合举办的温县2022年党外优秀干部培训班在县委党校举行开班典礼。县委副书记、县委党校校长黄腾同志出席开班典礼并讲话，县委常委、组织部长郑小林同志出席并主持开班典礼，县委常委、统战部长郑爱珍出席开班典礼。来自全县各乡镇和县直有关单位的90余名党外优秀干部参加了开班典礼。黄书记指出，要准确把握定位。作为党外干部，要切实解决好认识方面的问题，深化对党外干部自身角色的把握和定位，做政治上的“明白人”。准确把握定位，关键要树立三种意识：一是要树立党外干部同样是党的干部的意识;二是要树立党外干部同样要讲政治的意识;三是要树立党外干部同样可以大有作为的意识。黄书记强调，要锻炼提高能力。党外干部应该具备三种基本素质：即对党真诚、遵纪守法的政治素质，熟练精湛、独当一面的业务素质，荣辱不惊、进退有度的心理素质;应当具备五种能力：即在大是大非面前保持清醒头脑的政治鉴别能力，围绕中心工作、解决热点难点问题的建言献策能力，主动沟通、互信互让的合作共事能力，敢于直言、敢讲真话的民主监督能力，协调各方、当好纽带的组织协调能力。要具备这三种素质五种能力，应着重把握好三个方面：一是加强学习，在学习中提升素质;二是积极参政，在参政议政中增长才干;三是拼搏进取，在进取中调整心态。黄书记认为，要塑造提升形象。形象的塑造与提升，需要良好的修养来支撑。党外干部加强修养，就是要做到“三个三”，一是要当好“三手”，即当好助手、当好帮手和当好能手;二是要永葆“三心”，即责任心、感恩心和敬畏心;三是要坚持“三同”，即同心、同向和同行。
黄书记要求，要确保培训效果。希望各位学员要端正学习态度，珍惜学习机会，通过学习培训，使自己在思想上有新的提高，作风上有新的改进，能力上有新的提升。要自觉遵守有关规章制度和学习纪律，严格按照培训班日程安排接受培训，确保各项培训任务顺利推进、圆满完成。组织部门、统战部门以及党校，要严格管理、严格考勤，既要为培训班提供良好的学习环境，还要切实抓好班集体管理，确保各项制度规定落到实处。
党外干部培训学习心得体会篇二：9月13日，我有幸参加了市委组织部、统战部和社会主义学院组织的党外中青年干部理论培训班。对我个人来说，是一个难得的学习机会，感觉时间过得很快，收获很大。一、参加培训班的主要收获(一)更新了知识，开阔了眼界本期党外中青年干部培训班，得到了市委组织部、市委统战部、市党校的领导和老师的高度重视，课程安排紧凑。很多学员都是
情、严谨、周密的工作，确保了本次培训班高效而顺利地进行，在此表示深深的谢意。
作为民主党派干部，我们有幸参加由区委统战部、组织部和区党校组织的2022年党外干部培训班的学习，通过三天时间的学习，虽然时间很短，但非常感谢党校老师给我们提供了许多丰富多彩的学习内容，自己的思想认识得到一次很大的提升，热烈而紧凑的实践参观活动也使我学到了许多东西，特别是锻炼了自己的各种能力。作为基层的党外干部，我也非常珍惜这样难得的学习机会，现在短短的三天学习虽然已经结束了，但结合自己的实际，我们收获良多：
一、更加坚实了自己的政治理念。这次学习，专门学习了《中国
参加本次培训班的学院都来自全区各单位的业务骨干和优秀后备干部。通过本次学习，我们从别人那里学到了许多工作中学不到的知识，特别是一些领导协调、组织办事能力，很多学员都表现得很优秀。这在工作中也极大地锻炼了自己的组织协调能力，也希望把这种积极地态度带到我的工作之中去，为人民做更多地服务。
总之，区委统战部、组织部和区党校组织的这次学习班，我们支部从中学到了许多东西。通过不断地学习，也找到了自己许多不足的地方，至少政治理论学习还要继续加强，对开拓自己的事业和拓宽思维帮助很大，今后不管是参加集体的学习，还是自学都要积极认真，持之以恒。还有一个很重要的收获就是与同学们结下了深刻友好的友谊。同学们年轻的心态和积极向上的精神鼓舞着我们，感染着我们，我们备受振奋，倍感激励。
篇四：党外人士培训会锻炼平台较少什么原因
党外知识分子是丨国社会主义亊业的重要依靠力量在社会主义建设亊业丨发挥着极其重要的作用在各丧领域各丧行业担负着社会主义现代化建设的重要责仸怎样充分调劢他们的积极性和创造力让他们人尽其才才尽其用成为新时期决胜全面建成小康社会实现丨华民族伟大复兴取之丌尽用之丌竭的力量源泉就要靠思想政治工作这条生命线要通过加强新时期党外知识分子思想政治工作搞好政治引领为党外知识分子解疑惑激活力增劢力强能1要依靠思想政治工作增强党外知识分子的政治鉴别能力
关于如何加强新时期党外知识分子思想政治工作的调研报告
目前全国有中共党员8900万人，而党外知识分子达到9000万人，党外知识分子作为一支强大的队伍，在社会主义现代化建设中有着不可替代的地位和作用。思想政治工作是一切工作的生命线，在当今改革开放错综复杂新的历史时期，为了把党外知识分子广泛团结在党的周围，强化对党外知识分子的政治引领和政治吸纳，促使党外知识分子视野不断变宽、格局不断变大、思想不断变活、本领不断变强，支持党外知识分子在新时代不断建功立业，加强统一战线对党外知识分子的思想政治工作，突出思想政治引领这个中心，充分激发党外知识分子的内生动力，助推xx高质量发展实现新跨越，就显得非常迫切，是统战工作的重要任务和历史使命。
一、xx党外知识分子基本现状据调查，xx县现有党外知识分子6300人，其中男性4300人，占68%，女性2000人，占32%;30岁以下的800名，占13%，30岁—45岁的3000人，占48%，45岁以上的2500人，占39%;具有中高级以上职称的2200人，占35%;党外知识分子干部646人，占10%;其中一般干部520名，副科级以上领导干部126人，正科级以上领导干部31人，副处级以上领导干部5人，正处级
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领导干部1人。全县26个乡镇有18个乡镇配备了党外知识分子领导干部，县直25个部门有10个部门安排了党外知识分子领导干部。这支队伍有很强的政治素质、很精的业务素质、很广的文化素质，是xx县建设发展的一支重要力量。
二、xx党外知识分子思想政治工作存在问题提到思想政治工作，有些人总会不以为然，认为思想政治工作无非是讲些枯燥无味、空洞的道理，人人都可以讲，也不创造价值，不是生产力，完全是形式主义，只是政治需要，因而在实际工作中将思想政治工作置于不恰当的位置，某些部门、单位对党外知识分子思想政治工作严重缺失，丧失了“生命线”的作用。(一)思想政治工作缺失导致价值取向多元化对党外知识分子个人追求有不良影响。比起其他社会阶层，党外知识分子思想活跃、观念超前、更容易接受新事物、新思想，而当今社会世界多极化、经济一体化趋势不断加强，各种思想潮流积极涌现，在此背景下，党外知识分子的人生观、价值观及其引导下的不同行为方式，均呈多元化发展态势，其主体意识也不断增强，他们正逐渐摒弃旧思想、旧观念，形成平等、自由、竞争的新理念，同时西方固有的“拜金主义”、“个人主义”、超阶级“民主”观念也对部分党外知识分子价值取向产生深刻影响，有的对个人前
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途存在迷茫与困惑，在“事业价值观”、“金钱价值观”中摇摆;使得一部分党外知识分子特别是党外知识分子干部思想不稳定，在实际工作中，他们深深感到无论是在单位还是在社会上得不到必要的尊重。其主要原因：一是他们错误地认为，凡是优秀的人一定早入了党，既然不是党员就不是优秀的人;单位上遇重大问题有时甚至是一般性问题，都由党组织研究决定，党外人士没有机会也无权过问。所以很多党外知识分子特别是进入领导班子的党外知识分子都强烈要求入党，这是造成新时期党外知识分子领导干部队伍不稳的重要原因。二是由于多年来对党外知识分子选拔作用力度不大。特别是单位正职极少有党外知识分子担任的，党外知识分子干部只能长期在副职上工作，得不到重用，看不到希望，这就严重挫伤了党外知识分子干部的工作积极性，这也是部分党外知识分子不愿保留在党外的重要原因之一。三是目前对党外知识分子干部的管理机制还不健全，表面上党外知识分子及干部的管理由各级统战部门负责，事实上统战部门除对他们工作上生活上给予关心之外，对其他政治前途如提拔使用是心有余而力不足。
(二)思想政治工作的缺失导致思想认识水平差异对党外知识分子科学管理有不良影响。调查发现，目前有部分党组织与政府部门及党员领导干部对新形势下党外知识分子的管理特别是
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对党外知识分子的思想政治工作的重要性、必要性仍然缺乏足够的思想认识，有的甚至把新形势下对党外知识分子思想政治工作作为一种“花瓶式”象征性工作，认为只是权益之计，不是“长远之计”，只是“政治需要”，不是“工作需要”。因此使党外知识分子思想政治工作摆不上重要议事日程，严重影响了新形势下党外知识分子思想政治工作水平的提高。
(三)思想政治工作的缺失导致载体平台欠缺对党外知识分子发挥优势有不良影响。近年来，一些单位虽然加强了对党外知识分子的思想政治工作，使党外知识分子对政治和经济社会问题关注度提升，但缺少对党外知识分子发挥积极性的统一组织领导，特别是缺乏党外知识分子参与民主政治和为经济社会服务的有效地位、载体及平台，即使有平台，其话语权份量也不重，在自己的优势和政治诉求得不到充分发挥和实现的条件下，部分党外知识分子便对政治失去了兴趣，对社会发展也容易造成消极影响。
(四)思想政治工作的缺失导致工作机制不够完善对党外知识分子培养有不良影响。有些单位由于缺乏对党外知识分子的思想政治工作，缺乏政治引领，使他们对党外知识分子的培养、选拔和任用安排没有一套系统的、有约束力和可操作性强的工作运行机制，没有象党内干部那样的培训、轮岗、交流、考察、提拔
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的体制机制与相关制度，从而制约了党外知识分子的健康成长。三、加强新时期党外知识分子思想政治工作的对策建议“思想政治工作是经济工作和其他工作的生命线”，这个论
断是党对思想政治教育重要地位和作用的形象概括，重新认识思想政治工作的“生命线”作用，在实践中更好地坚持“生命线”地位，对于我们整体推进改革开放和社会主义现代化建设事业都有着十分重要的意义。做好新时期党外知识分子思想政治工作要灵活掌握“两个重点”、紧紧抓住“三个方面”、完全体现“四个作用”、全面增强“五种能力”。
(一)要灵活掌握党外知识分子思想政治工作的“两个重点”
第一个重点是要着重掌握党外知识分子思想政治工作的基本内容。主要体现在要对党外知识分子进行“五种教育”：即进行党的路线、方针、政策和时事形势教育;理想信念教育;社会主义道德、民主法制和法律教育;革命传统教育;爱国主义和国际主义教育。
第二个重点是要灵活掌握党外知识分子思想政治工作的基本方法。主要有“五种方法”：一是联系实际法。就是把党外知识分子思想政治工作与本地区、本部门中心工作相结合，克服“两层皮”的现象，运用这种方法贵在主动参与和有效服务上，
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一方面将市场机制、价值规律与思想政治工作有机衔接，赋于党外知识分子思想政治工作新的生机和活力;另一方面要将思想政治工作与经济工作紧密相联，使二者一同预测、分析、研讨、策划，一同安排、指导、监察、考核，使党外知识分子思想政治工作在融合中找准位置、发挥监督保证作用;二是疏通引导法。党外知识分子思想政治工作要注重摆事实、讲道理，要说服不能压服，要入情入理，要让党外知识分子在广开言论的基础上，通过说服教育把党外知识分子的思想疏通引导到正确的健康的轨道，使党外知识分子增强明辨是非的能力，使党外知识分子自觉地追求真、善、美，抵制假、恶、丑;三是感情交流法。就是要贴近党外知识分子群体，摸实情、讲实话、办实事，缩小与党外知识分子的距离;要与党外知识分子广交朋友，少讲大道理，靠真实感人的形象来影响、带动和示范党外知识分子;要善于开发利用感情这笔无形资产，来调动党外知识分子的思想积极性，做到以情感人、以理服人、以身正人，通过感情交流、密切关系、加深理解、增进信任，让思想和行动与党外知识分子产生共振形成巨大的精神动力;四是强力灌输法。灌输方法是我们党思想政治工作的基本原则，也是实现对党外知识分子思想教育的重要保证，要变高压直线式灌输为平和灵活式灌输，根据党外知识分子的特点和内容分清轻重缓急来选择灌输的具体办法，如以主新闻媒体
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推介引导形式、报告形式、演讲形式等，要特别运用好主客体相互融洽的灌输新方法;五是寓教于乐法。就是探索“兴趣引导型”的思想政治教育形式，经常开展各种有益有味的活动，丰富党外知识分子的工作、学习和生活情趣，把思想政治工作渗透在党外知识分子各种活动中，如组织读书比赛、知识竞赛，可以提高党外知识分子的整体素质;组织参观学习、考察活动，可以开阔党外知识分子的眼界;组织征文和课题调研活动，可以提高党外知识分子参政议政服务社会的能力。通过多种多样的形式、健康有益的内容为党外知识分子营造一种积极向上的氛围，使他们的工作和生活、言论及行动无时无刻不受到一种思想的教育，使他们在潜移默化中塑造自己美好的精神世界。
(二)要紧紧抓住党外知识分子思想政治工作的“三个方面”。
1、抓住思想认识方面：党委和统战部门要放宽眼界、开阔胸襟，将党外知识分子纳入思想政治教育的重要对象，对党外知识分子多做增进团结、凝聚力量的工作，加强政治信念教育和社会主义核心价值体系教育，促使他们坚定共产主义理想信念，始终不忘初心坚持正确的政治方向。
2、抓住工作机制方面：在党内要建立党外知识分子思想动态跟踪机制和联系机制，及时了解党外知识分子整体及特殊个体
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的思想状况和工作状况，建立多元化的教育培训机制，把党外知识分子教育培训工作列入整体培训计划，通过举办报告会、研讨班、外出学习考察等多种形式，全面提高党外知识分子的素质和能力;完善与党外知识分子的联系交流制度，主动为他们解决工作、生活中的困难和问题，帮助他们在各个领域各自专业有所建树。如xx县于2018年1月成立了党外知识分子联谊会，选举产生了会长、副会长、秘书长和理事，由县政协一名副主席担任知联会会长，县委统战部一名副部长任副会长，县委统战部干部党派组长任秘书长，有会员71人，成立了党外知识分子工作站。知联会建立了组织建设部、参政议政部、社会服务部、秘书处“三部一处”工作机制，从而使xx对党外知识分子更正有了一个组织教育、管理活动的机构和平台，使xx党外知识分子从此真正有了一个温馨的“娘家”。知联会平常从加强党外知识分子思想政治工作入手，能把党外知识分子广泛团结凝聚在党的周围，担负起学习教育、培养人才、建言献策、服务社会、联谊交友五大职能，开展了形式多样、丰富多彩的活动：一是深入到袁仁远故居开展“跟党迈进新时代，同心共筑中国梦”主题教育活动，教育党外知识分子忠诚于党，竭力奉献;二是围绕服务全县改革发展大局开展“抓重点、补短板、强弱项”调研活动，紧扣xx“五县战略”，广泛聚心聚力聚智，分6个调研组写出了6篇较高质
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量的调研报告;三是深入到高桥镇楸木山开展“知联溇澧——走进乡村”主题活动，结合同心美丽乡村构建，分成5个组开展送生态文明、送法律援助、送健康医疗、送农业技术、送温暖爱心“五送”活动;四是组织60名党外知识分子代表赴湖南省社会主义学院开展学习培训活动，不断开阔了党外知识分子的政治视野，增强了党外知识分子的能力水平。通过各种活动使xx党外知识分子联谊会真正建了起来、转了起来、活了起来，为党外知识分子打造好了联谊交友、参政议政、共同成长三个平台，充分发挥了他们的桥梁纽带、参谋智囊、服务大局三种作用。
3、抓住培养使用方面：对党外知识分子特别是党外领导干部培养使用，其自身努力是前提，组织培养是关键，时代要求是条件，要加快建立党外知识分子信息库，着重搭建培养教育平台、工作交流平台、实践锻炼平台、联系交友平台，针对不同对象，进行不同内容和形式的教育;要通过积极的思想政治工作鼓励党外知识分子一方面练好内功、更新知识、提升自身素质，一方面勤于社会实践、深入实际、勇于开拓创新;要从党外知识分子中选拔政治素质过硬、参政议政愿望强的代表人物到有关职能部门进行实践锻炼。
(三)要完全体现党外知识分子思想政治工作的“四个作用”。一是要体现导向作用。要通过灵活机动的思想政治工作帮
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助党外知识分子消除理论上的困惑和思想上的疑虑，增强新的科学发展理念，为社会主义事业高质量发展提供思想保证;二是要体现宣传作用。随着改革开放过程的不断深化，人们在观念上的不适应、心态上的不平衡将经常反映出来，因此充分发挥思想政治工作的宣传作用就显得尤为重要，要通过及时宣传和阐释党和国家各项重大改革措施，帮助党外知识分子全面准确地理解各项改革政策的重大意义，正确认识局部利益和全面利益、目前利益与长远利益的关系，积极投身于各项改革，从而为改革提供强有力的舆论支持;三是要体现协调作用。面对改革开放产生的新旧观念冲撞和摩擦，不可避免地出现一些新矛盾新问题，而解决这些矛盾问题，简单地用行政命令的方式不行，用强制压服的办法也不行，只有采取民主的、说服的办法相互沟通、相互理解，依靠强有力的思想政治工作去协调关系、化解矛盾，才能把党外知识分子凝聚起来。因此，必须重视和发挥党外知识分子思想政治工作的协调功能，创造一个良好的人际关系环境，“人和”才能“事业兴”;四是要体现激励作用。要用灵活多变的思想政治工作激励党外知识分子具备较强的政治热情和时代使命感，激发党外知识分子干事创业的积极性和创造性，为社会主义事业贡献智慧力量。
(四)要全面依靠思想政治工作增强党外知识分子的“五种
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能力”。党外知识分子是中国社会主义事业的重要依靠力量，在社会
主义建设事业中发挥着极其重要的作用，在各个领域各个行业担负着社会主义现代化建设的重要责任，怎样充分调动他们的积极性和创造力，让他们人尽其才，才尽其用，成为新时期决胜全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴取之不尽、用之不竭的力量源泉，就要靠思想政治工作这条生命线，要通过加强新时期党外知识分子思想政治工作，搞好政治引领，为党外知识分子解疑惑、激活力、增动力、强能力。
1、要依靠思想政治工作增强党外知识分子的政治鉴别能力。加强党外知识分子思想政治工作，要做到有的放矢、春风化雨。当前，我国改革正处于攻坚阶段、发展正处于关键时期，面临复杂的社会矛盾和国际风云的变幻，要教育党外知识分子必须具有高度的政治敏锐性和政治鉴别力，在大是大非面前保持清醒的政治头脑，坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央的权威和集中统一领导，做到增强“四个意识”、坚定“四个自信”;要教育党外知识分子加强政治修养，不断提高马克思主义政治水平，不断提高自身的思想政治素质和道德水准，努力使他们成为先进思想的传播者、科学技术的的开拓者、优秀精神产品的生产者，在工作实践中发挥爱国奉献、求
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实创新、顽强拼搏、团结协作的精神，自觉抵御拜金主义，享乐主义、个人主义等腐朽思想的侵蚀，正确处理国家、集体、个人三者之间的关系，把人民的利益放在首位，把自己的聪明才智贡献给社会。
2、要依靠思想政治工作增强党外知识分子的建言献策能力。要通过做强做活思想政治工作，促使党外知识分子积极围绕党的工作中心，围绕关于国计民生的一些重大问题和群众关心的热点难点焦点问题积极开展建言献策;要组织广大党外知识分子加强学习、深入调研、广泛听取各方面的意见和建议，提升政治、业务和文化素质，在新时期xx乡村振兴、旅游提质、“三大攻坚战”的主战场献计献策、建功立业。
3、要依靠思想政治工作增强党外知识分子的合作共事能力。党外知识分子与中国共产党合作共事的能力，直接关系到中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的巩固和发展。要通过灵活机动的思想政治工作，促使党外知识分子学会与中国共产党真诚合作共事，要让他们做到严于律已、主动沟通、互相信任，妥善处理各方面的关系，倍加珍视团结，倍加维护稳定。
4、要依靠思想政治工作增强党外知识分子的民主监督能力。要通过做大做真思想政治工作，促使党外知识分子进一步树立民主监督的意识，要让他们勇于监督，敢于为民请命，仗义直言、
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敢讲真话、实话;真正做中国共产党的挚友、诤友;要让他们善于把握民主监督的原则，既能中肯地提出批评和建议性意见，又能正确认识民主监督的本质是通过提意见、作批评开展监督。
5、要依靠思想政治工作增强党外知识分子的组织协调能力。党外知识分子来源于各方面，联系着各战线，要通过做实做细思想政治工作，促使党外知识分子具备一定的组织协调能力;要让他们善于体察党外人士的愿望和要求，协调各方面的利益，当好中国共产党与党外人士联系的纽带和桥梁，共同在全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的征程中奋发出彩。
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篇五：党外人士培训会锻炼平台较少什么原因
浅析当前党外干部培养选拔工作现状及其改变对策
培养选拔党外干部是党的干部工作的重要组成部分，是统一战线的一项基础性工作，在新世纪新阶段，对于党和国家的事业全局具有特殊的重要作用。我国进入新时期以来，中共中央对培养、选拔、使用党外干部工作一直给予高度重视，特别是中共中央《关于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意见》发表之后，中央组织部、中央统战部召开全国培养选拔党外干部工作座谈会，对这项工作做了全局性的部署和安排。近年来，各级统战部门认真贯彻落实《中共中央关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》精神，按照“解放思想，拓宽视野，抓住源头，打好基础，完善机制，推进选拔”的工作思路，以发现人才为重点，以培养人才为基础，以用好人才为关键，全面推进党外干部的培养选拔工作，培养、选拔了不少的党外人士担任各级政府及企、事业单位的领导职务，为统一战线持续发展提供了坚实的组织保障，使统战工作出现了可喜的局面。但笔者通过调查，发现党外干部培养选拔工作还明显存在着一些薄弱的环节，尚待进一步加强和
改进。因此，如何适应新的形势，做好党外干部的培养选拔工作，已成为摆在统战部门面前的一个重要课题。
一、党外干部现状及存在的问题所谓“党外干部”，是指党员以外的干部。随着我国
社会主义民主和法制的进一步完善和发展，政治制度建设的更新，现在的“党外干部”已有了民主党派和无党派干部两层含意。实践证明，绝大多数党外干部能够以党的事业为己任，自觉接受党的领导，积极配合统战工作，起到了党外干部应有的团结、协调和稳定的政治作用，为多党合作制度的建设和发展做出了重要贡献。因此，加强对党外干部的培养、选拔和使用工作，对于党的建设和经济社会全面发展，无疑会起到更大的促进作用。
就目前党外干部安排现状而言，党外干部无论是在发展数量上和质量上都远远跟不上新形势的发展要求，存在的问题也比较突出。以常宁市为例，在市委、市政府的领导和重视下，统战部在党外干部的培养选拔上做了大量的工作。一是抓基础，不断拓宽选人渠道。统战部以建立党外干部信息库作为拓宽选拔培养党外干部渠道的平台，先后建立了党外科级干部、党外处级干部、检法两院党外干部信息库
和党外干部后备队伍名单，比较准确全面地掌握了副科以上党外干部的基本情况。二是抓培养，努力提高党外干部素质。坚持理论培训和实践锻炼并重的原则，加强对党外干部的培养。近年来，先后培训党外干部300多人次，其中，选派选送到省社会主义学院、衡阳市委党校学习培训的有7人。在全市新农村建设工作中，选派30多名党外干部到农村开展工作，接受锻炼，使党外干部磨炼了意志，积累了经验，提高了能力，为进一步做好党外干部的培养选拔工作奠定了基础。目前，常宁已有科级以上党外干部43名，其中：副处级党外领导干部6名，担任副市长1名；科级党外干部37名，担任市政府工作部门科级领导职务21名，担任副乡镇长11名；党外检、法两院科级干部各1名；建立了全市党外后备干部名单共48名。党外干部培养选拔工作虽然取得了一些进展，但距离上级要求还有大的差距，存在的问题也比较突出，主要表现在：一是党外后备干部队伍建设时间短，人才库储备不足，难以满足党外干部实职安排的需要。即使在现有的岗位安排上，人才选择的余地也十分有限。二是党外干部队伍良莠不齐，一些党外干部是临时应付上级要求进行突击提拔，没有经过必要的岗位锻炼，缺少实际工作经验，
综合素质低下。三是党外干部待遇与党内干部比较，存在不平等现象。他们往往在社会上得不到足够的重视和尊重，由于受习惯势力的束缚，在选拔干部时，视野狭窄，习惯于从党内找，即便要求选拔非党干部，也认为只不过是一种点缀。与政治待遇相关联的经济待遇也不平等，最明显的例子就是党内副处级干部任职10年以上退居二线的可以解决正处级别待遇，而党外副处级干部却不能。四是许多党外干部在同一单位或同一级别上任职时间比较长，不能得到提拔，也不能进行交流和挂职锻炼；同时，已经提拔使用的党外干部大多在一个岗位上奋斗多年，只能当副职，客观上影响了党外干部的工作积极性。
二、形成党外干部现状的原因造成党外干部选拔培养和使用环境并不理想的原
因，主要有以下几个方面：1、思想认识不到位，重视不够。一些地区和部门对党
外干部工作的重要地位和重要作用认识不足，没有真正把这项工作抓在手上，摆上重要议事日程。比如，在党外知识分子密集的系统或单位大多没有单列党外知识分子和党外干
部工作，没有专人负责、没有专项经费、没有统计科目、没有底数和台帐等。各级统战部尽管有专人负责这项工作，但由于人员少、经费不足等实际困难，工作开展的不经常、不深入，停留在一事一办、应付事务的层面上。在党外干部工作上，没有真正把党外干部的物色、培养纳入工作范围，缺乏长远规划，盲目性、随意性较大，导致党外干部不成梯队，来源不足。
2、党外干部政策有关规定十分模糊，操作性不强。目前一些培养选拔党外干部的相关政策，显得相当模糊，不够明确，没有约束力。如在具体要求上，都是些“可先安排”、“根据需要安排”和“可能安排”等等字眼。在职数规定上，没有硬性规定党外干部进班子可以采取“超职数配备”和“先进后出”办法，优先安排党外人士担任非领导职务或助理职务，待领导班子职数出现空缺时予以补充。这样以来，党外干部就到了可配可不配、可有可无的地步。
3、党外干部选拔机制不完善，实职安排力度不大。按照中央和省委的有关规定，党外干部的培养选拔工作由组织部门和统战部门共同负责，而目前由于统战部门在与有关部门的协作上缺乏主动权，甚至没有知情权和参与权，使党
外干部在培养选拔和推荐使用的衔接上不顺畅，甚至出现脱节现象。比如，许多地区的组织部与统战部形成了《关于培养选拔党外干部工作联系会议纪要》，但更多地只是停留在文件形式上，缺少具体的操作程序和执行办法。有些地区在建立后备干部名单中，由于缺少必要的联系和沟通，形成了组织部一个名单，统战部一个名单，而统战部建立的党外后备干部名单不能被“兼容”的现象。在选拔使用党外干部过程，没有规范的协作方式、协作程序，工作职责不明确，有的党外干部已经使用，统战部门还往往不了解、不知情。还有一些地区没有把对党外干部配备与党内干部配备摆到同等重要的位置来抓，党外干部实职安排力度不大。我市在去年市乡换届中，仅新配备2名党外副乡镇长，还有13个乡镇政府没有配备党外干部。需要配备党外干部的市政府职能部门也有19个单位尚未配备。
4、党外干部对自身要求不够严，缺乏进取心。从实际情况来看，除每年对少数优秀党外干部进行实职安排和政治安排之外，绝大多数的党外干部需在各自的工作岗位上体现自己的价值，由于部分单位和领导统战意识不强，他们对做出成绩的党外干部视而不见，没有进行适当的表扬和
鼓励，导致党外干部体会不到党的关怀和温暖，使部分党外干部心理失衡，感到没有前途和出路，存在“得过且过”思想，造成了他们学习不主动、工作不积极的消极被动局面。
三、对加强和改进党外干部培养选拔工作的几点看法
长期以来，在培养、选拔、使用管理党外干部的实际工作中，存在说法重要，选拔次要，使用脱节的现象，统战部门负责党外干部的培养选拔，而使用、管理工作是组织部门，统战部门又无提拔的权力，造成选拔和使用脱节，形成“两张皮”现象，导致了统战部门对党外干部培养工作仅限于建立档案等简单的善后工作，没有起到应有人尽其才，唯贤是举的作用。要实现党外干部队伍建设的科学化、民主化和制度化，就需要在多党合作政治体制下，进一步加强和改进党外干部培养选拔工作。在此，笔者提出以下几点意见，以供商榷：
1、抓认识，在转变观念、加强领导上下功夫。党的十六大以来，全国各级党委坚持把培养选拔党外干部工作，作为巩固党同党外人士合作共事的战略性工作，切实摆到重要位置，把培养选拔党外干部作为发展社会
主义民主政治和创建社会主义和谐社会的重要内容。因此，各级党委应站在战略的高度，认真贯彻落实党与党外人士合作共事的方针政策，切实做好选拔任用工作。要做到在研究干部工作时不忘党外干部，调整班子时不忘配备一定比例的党外干部。对经过多年培养，政治素质高，工作成绩突出，在社会上有一定知名度，在群众中有较高威信的党外干部按照文件规定委以重任，搞好党内外合作共事，合理地安排他们的工作，创造宽松稳定、团结和谐的政治环境和良好的工作条件。首先，政治上充分信任。保证他们在其位、主其事、负其责，对分管理工作真正享有行政管理的指挥权、处理问题的决定权和人事任免的建议权，除有特殊规定外，党委（党组）会议邀请领导班子中的党外干部列席，有关文件及时送他们阅读学习，重大问题及时向他们通报，使党外干部感受到党组织的信任和政治上的一视同仁。其次，从两方面入手为党外领导干部营造宽松的环境。一方面，注意做好群众思想政治工作。对于新选拔到领导岗位上工作的党外干部，注意从做好群众的思想引导入手，要求大家从大局着眼，少挑毛病，多看成绩，不求全责备。另一方面，注意积极做好党外领导干部本人的思想政治工作。定期、及时找他们谈心，
帮助他们分析问题，制定措施，不断改进自身工作方法，努力提高自身领导和工作能力，树立群众威信。同时，注意根据他们的实际能力，通过让他们担任会议主持、中心工作组织者等方式，适时压担子，促使他们的潜在能力得以充分发挥。
2、抓机制，在完善政策、严格管理上下工夫。组织部门和统战部门应结合党外干部工作的特点规律，研究制定出培养选拔党外干部工作条例，使调整补充培养选拔党外干部的相关政策更加明确、更具约束力。如在具体要求上，变“可先安排”、“根据需要安排”和“可能安排”为“必须安排”、“按照规定的职数安排”。在职数规定上，对机构改革时领导班子职数已配满、班子人员相对年轻、暂无空缺的班子仍可用“超职数配备”和“先进后出”办法，优先安排党外人士担任非领导职务或助理职务，参与班子分工，提前进入角色接受锻炼，待领导班子职数出现空缺时予以补充。在党外干部的选拔使用上，一是要建立和完善政绩考核与业绩考评等监督机制。即不以做到为最终目的，而是要跟踪监督考核、加强民主评议、严格考核制度、及时调离任免，且不以书记办公会、少数人研究或者圈阅等形式代替
党委（党组）会集体讨论决定干部任免；不临时动议，不准个人决定干部任免或者个人改变党委（党组）会集体做出的干部任免决定。真正做到公平、公正、合理，一切和党员一个标准，既不搞优待化，也不搞特殊化。否则，就会产生更多的低标准党外干部，不仅不利于党外干部队伍的建设，而且也会影响多党合作制度的健康发展。因此，在党外干部的实职安排上要“宁缺勿滥”。
其次要建立党外干部工作联席会制度，形成以党委为核心的统一领导机制和以“两部”（统战部、组织部）为中心的协调运行机制。统战部门利用自身优势，做好物色发现、加强培养、定期考核、提出建议，协助组织部门做好任职前的考察等工作；组织部门作为干部工作的职能部门，认真做好党外干部的考察、安排和使用工作。
3、抓培养，在提高素质、调整心态上下工夫。首先，要选准“苗子”，加强理论培训。从年龄结构、学历结构、知识结构、任职结构等方面建立完善党外干部人才库，实行动态管理，逐步培养一支数量充足、充满活力的党外后备干部队伍，把那些德才兼备、可进领导班子的优秀后备干部作为培训重点对象，采用灵活多样地的方式对其进行培
训，真正有效地提高党外干部的思想政治素质和政策理论水平。其次，要在实践中加强锻炼。组织部门在选派干部下基层挂职锻炼时，要注重选派一定数量的党外干部。第三，坚持经常性教育。一方面，建立健全党政领导干部与党外干部的联系制度，加强对他们的帮助教育。另一方面，统战工作部门要定期召开党外干部座谈会，听取他们的工作、学习、思想汇报，适时进行关心、帮助和教育，并引导党外干部增强自我教育的能力，自觉改造世界观，树立正确的人生观、价值观。同时，还要结合对党外干部的考察考核，及时指出他们工作中的成绩和不足，使其明确前进方向，健康成长。
4、抓选拔，在统筹规划、竞争择优上下工夫。本着对党工作负责、一切从工作实际需要出发的原则，组织部门应与统战部门一起，对党外干部在选拔任用之前的工作情况，进行排队分析，公平考察，按照有关规定认真执行，积极采用组织考核、民主推荐的方式，逐步配齐一批优秀的党外干部。要着重改善后备干部队伍的年龄、文化、专业结构，特别要注意充实35周岁以下的优秀年轻干部。中长期后备干部原则上须具有普通高校大学以上文化，力争使科级后备干部队伍中大学以上学历占到80%以上。后备干部的选拔必须
经过民主推荐、组织（人事）部门考察、党委（党组）集体讨论和上级组织部门审定方可培养、选拔、任用。同时使选拔、培养和使用工作进一步规范化与制度化。在选用党外干部过程中，一要坚持统筹兼顾、全面安排、发挥所长、各得其所的基本方针，既要注重政治上的进步性，又要坚持广泛的代表性。二要坚持新老结合，在安排好老的代表人士的同时，更好地举荐各方面的新人，逐步实现老一代向新生一代的过渡。三要按照《党政领导干部选拔任用工作条例》坚持公开、公正、公平、竞争、择优的原则，把那些群众公认、政绩突出、善于处理复杂问题、清正廉洁、团结同志的优秀党外干部选拔到领导岗位上来。
总之，做好党外干部工作是党与党外人士合作共事的基础，有利于调动一切积极因素、团结一切可以团结的力量，有利于改善各级领导班子结构和加强党的自身建设，巩固我们党的执政地位。因此，建立一支高素质的党外干部队伍，已成为刻不容缓的工作任务。而要使这项工作不断取得新的进展，须从完善政策、健全制度入手，制定一套切实可行的工作规则，形成有效的运行机制，使培养、选拔、使用党外干部工作走上经常化、制度化、规范化轨道，从而为富民强
市、构建和谐社会贡献力量。
篇六：党外人士培训会锻炼平台较少什么原因
关于党外代表人士培养选拔工作的几点思考近年来，中共中央、国务院相继出台了一系列针对党外
代表人士队伍建设的纲领性文件。2010年6月，《国家中长期人才发展规划纲要(2010-2020)》正式将党外干部纳入我国干部队伍建设和人才工作的总体规划；随后，作为统一战线历史上第一个由中共中央印发的关于加强党外代表人士培养的文件《2010-2020年党外代表人士教育培训改革和发展纲要》出台；2012年2月23日，为进一步加强新形势下党外代表人士队伍建设的全面部署，又出台了《关于加强新形势下党外代表人士队伍建设的意见》（以下简称《意见》）。这些重要文件的相继出台，都充分说明当前形势下加强党外代表人士队伍建设的紧迫性和重要性。而加强党外代表人士队伍建设，需要培养选拔一批数量充足、结构合理、素质优良、作用突出的党外代表人士。
党外代表人士是统一战线的一个特定概念。它是指中共以外的各民主党派、无党派人士中具有广泛社会影响和广泛代表性的各界人士，而不是指普通的党外群众。一般说，党外代表人士应具有一定文化水平，在所从事的专业领域中有较深造诣或有较大影响，有较广泛的社会联系和一定活动能力，有较强的参政议政能力。
究竟什么人才能称得上党外代表人士？从总体要求来看，党外代表人士是具有一定影响和一定代表性的人士，其特征主要表现为“政治上坚定、专业上突出、群众中认同”。《意见》明确指出：“政治坚定，即坚持中国共产党领导，思想上同心同德、目标上同心同向、行动上同心同行，坚定不
移走中国特色社会主义道路，积极为祖国统一和民族复兴贡献力量。专业突出，即在本领域本行业造诣较深、贡献较大。群众认同，即在所联系成员和群众中有较高的威信、影响力和良好的社会形象，能够发挥引领带动作用。”这一标准，既是党外代表人士的总体特征，也是总体标准。然而，在党外代表人士培养选拔的具体工作中，除要考虑以上共性标准外，更需要分析个性特征，明确个性标准。
一、从横向上分析个性特征，突出领域代表性标准代表性问题是党外代表人士的核心问题，抓住代表性问题就抓住了“牛鼻子”。所谓领域代表性，是指与党外代表人士的社会活动范围相符合的身份资格。由于党外代表人士广泛分布于各个领域，他们的个性特征必然要反映出领域差异。党外代表人士队伍主要包括六个方面的群体，即民主党派代表人士、无党派代表人士、党外少数民族代表人士、宗教界代表人士、非公有制经济代表人士、港澳台海外代表人士。这六个不同的群体就是由六个不同领域中具有相同身份的人员组成的集合，共同的身份就是各个领域的具体特性标准。然而，目前在培养选拔的实际工作中，常常会遇到党外代表人士具有多重身份的情况。比如，某人本身是少数民族，信奉某一宗教，从事非公有制经济工作，还加入（或未加入）民主党派，他就同时具有了少数民族身份、宗教身份、非公有制经济身份、民主党派（或无党派）身份，这种现象在少
数民族地区尤为突出。由于缺乏统一规范的具体标准，党外代表人士的具体内涵和个性特点要求不够明晰，身份模糊或身份交叉，往往使地方统战部门在培养选拔工作中难以把握，也难以在党外人士中形成清晰导向。其结果，致使一些动机不纯者趁机而人，而一些真正符合条件的却被拒之门外，造成党外代表人士选材不准，代表性大打折扣。同时，由于目前县级以上不同领域的党外代表人士分别由统战部的不同部门联系，身份交叉或多重身份就容易造成多头联系、多方培养，甚至出现重复培训、推荐、选拔和使用，其结果是既影响培养效果，又浪费行政资源。因此，在培养选拔工作中，为充分体现党外代表人士的领域代表性，应从横向上进一步明晰个性标准。民主党派代表人士，应是正式加入某一民主党派、拥护中国共产党领导、坚持走中国特色社会主义政治发展道路、拥护中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、有较强的党派意识、熟悉本党派与中国共产党合作的历史、具有较高的道德修养的人士。主要包括三个方面的成员：在党派各级组织机关、基层委员会工作，具有较强的参政议政组织能力，对本党派成员具有一定的感召力和凝聚力的成员；从事某一行业，在本行业和本专业中具有一定的代表性和知名度的成员；担任一定职务，具有较强的合作共事能力的成员。无党派代表人士，应是既没有加入中国共产党、也没有加入任何党派、对社会
有积极贡献和一定影响的人士，其主体是知识分子。主要包括两个方面的成员：一是从事某一行业，在本行业和本专业中具有一定的代表性和知名度的专家、学者；二是具有一定政治把握能力、参政议政能力、组织协调能力和合作共事能力的干部。少数民族代表人士，是指本人是少数民族，拥护中国共产党领导、拥护社会主义制度、拥护民族团结和祖国统一，政治思想觉悟较高，在本民族中具有较高威信和较强凝聚力、感召力、影响力和代表性的人士。宗教界代表人士，应当是政治上靠得住、学识上有造诣、品质上能服众、从事某种宗教工作的人士。由于在少数民族地区，少数民族身份和宗教界身份交叉的情况比较普遍，为了区别，一般都以是否担任宗教教职工作或宗教团体工作，作为界定宗教界代表人士的范围。非公有制经济代表人士，应是自觉接受中国共产党的领导、坚定不移走中国特色社会主义道路、政治上有觉悟、经济上有实力、社会上有影响、对人民有贡献的非公有制经济人士。尤其是所领导的企业，能在本行业处于领先地位，并具有较高的道德水准和良好的社会形象，能积极履行社会责任的非公有制经济人士。港澳台海外代表人士，主要包括台湾同胞、港澳同胞、海外侨胞中拥护祖国统一并有一定影响、有一定经济实力或有学术造诣、有一定代表性的人士。此外，随着社会开放程度的不断扩大和流动性的不断增强，党外代表人士具有多重身份的情况不可避免，以
某种具体量化标准来衡量属于哪个方面的代表人士也很难做到。因此，在培养选拔过程中，一方面，可采取动态分析研究，及时协调沟通，考察这些代表人士在哪个方面更具代表性、更有权威性、更能控制局面，同时还要结合他本人的发展前途综合考虑，从而确定他的主体代表性，避免出现工作交叉重叠；另一方面，可从物色、培养、选拔到使用，各个环节注意其代表性的延续性，尽量保持一种代表性贯穿始终。对于那些在一定群体中崭露头角、有影响力和号召力的党外人士，他们是将来成为党外代表人士的重要基础，要在物色时注意体现代表性。对纳入视线的，要通过教育培训、实践锻炼，因需施教、扬长补短，帮助他们增强在原有领域和所联系群众中的影响力，做到培养时提升代表性。通过建立健全各领域代表人士综合评价体系，使代表性具有可操作性和公信度，做到选拔时注重代表性、坚持量才使用，以能够发挥示范引领作用和真正做到帮得上忙、说得上话、顶得上用为标准，最终实现在使用时发挥代表性。只有这样，才能真正确保党外代表人士实至名归、堪当重任。二、从纵向上分析个性特征，突出层次代表性标准目前，从中央到地方，各级统战部门都在做党外代表人士工作。从工作的对象范围看，党外代表人士应分为不同层次，而处于不同层次的党外代表人士，他们承担的职责必然会体现出层次差异，自身影响力的范围、
程度及其代表性的要求也会有所不同。但由于缺乏明确的层次标准和要求，仅靠政治性、专业性、群众性这样笼统的概念作为培养选拔的依据，往往使得培养选拔出的党外代表人士难以发挥出应有的代表性。政治性、专业性、群众性是党外代表人士代表性的范畴，这既是统一体，也是矛盾体，这种矛盾在实际工作中的突出表现就是在强调政治性和专业性的同时，容易忽视群众性，甚至使代表人士的代表性不升反降。如有的领导和部门单纯从政治角度考虑，只看重政治标准，而忽视个人能力素质和群众基础，搞“临时空降”、“少数人中选人”，使其缺乏应有的代表性和影响力；有的只考虑专业性而忽视群众性，如一些少数民族代表人士，在本行业本领域是行业专家和学者型人才，具有较强的代表性，但他们平时与本民族群众缺少广泛联系，对少数民族和民族地区经济社会发展问题缺乏深入了解，参政议政的关注点多偏向本领域本行业，因而在本民族群众中影响力不大，作为少数民族代表人士发挥作用有限。在有了政治安排和实职安排进入体制后的代表性人士中，有的仍将大量精力放在个人专业发展上，对各种社会事务和公益性事业关心不够、参与不多，不愿意也不注重与所代表群众的联系；有的由于各自所承担业务任务较重，参政议政、传达社情民意方面受到影响和局限，表现为主动接触社会不多，投入的时间和精力不够，代表人士作用的
发挥稍显不足；有的对自身职能认识不到位，代表意识不够，由于利益关系处理不妥当，在社会群众中影响力出现弱化；有的随着工作岗位的变动，享受相应级别待遇，生活和办公地点远离原先工作和活动场所，与原有群体的联系和感情日渐疏远，知名度越来越小，当推荐领导班子成员时，推荐结果往往达不到应有的民意要求；甚至还有个别代表人士进入体制后，热衷于权位追逐，与群众越走越远，出现了“社会上认同度不高，群众中影响力不强，关键时刻难以发挥应有作用”的状况。党外代表人士与一般党外人士的区别，就在于他们代表性鲜明，能够起到示范、团结和引领作用。因此，在培养选拔党外代表人士的过程中，既要分析横向标准，又要分析纵向标准，按照不同层次需要突出不同范畴的代表性。从党外代表人士的层次上看，既有全国性的代表人士，也有基层一级的代表人士。总体来说，对高层次党外代表人士，其政治代表性和专业代表性要求会更高。例如，各民主党派、全国工商联和省级组织负责人，省级以上人大代表、政协委员和有关社会团体领导班子中的党外人士，担任地厅级以上职务的党外领导干部等，他们的代表性更多应突出在政治性上，应有较广泛的社会联系和较强的政治把握能力、参政议政能力、组织协调能力和合作共事能力。而那些在全国有影响力的党外专家、学者、知名人士，其代表性更应体现在专业性上，他们的专业成
就、参政议政能力、人格品行和示范带头作用都更为显著，为人们普遍熟知和认可，深受人们敬仰和尊重。对于基层的党外代表人士，尤其是边疆、少数民族地区的代表人士，代表性不仅要体现政治性、专业性，更应突出群众性，因为地方的经济发展、社会稳定、文化繁荣，都需要代表人士具有群体的代表性和社会的代表性，能为群体说话，反映群体利益。只有那些群众基础好、说话办事能服众、在一定领域和范围或区域内有较强的凝聚力和号召力的党外代表人士，在关键时刻才能发挥应有的作用。对于高层次的党外代表人士及其后备干部，主要由中央统战部负责协调培养选拔工作并发挥中央社会主义学院教育培训的主阵地作用，着重突出代表人士的政治性和专业性，在做好培养选拔高层次党外代表人士工作的同时，不断加强对地方统战部和社会主义学院的指导，做好高层次后备人才的培养选拔衔接工作，为高层次队伍输送人才作准备。对于基层部门而言，在培养选拔工作中则应侧重于突出代表人士的群众性。三、从特点和规律上把握，培养选拔侧重点（一）民主党派代表人士民主党派代表人士往往具有以下特点：“高学历、高职称、高技能”，创业、创新人才高度集中；接受新事物快，眼界开阔、思想活跃；愿意独立思考、独立判断，注重个人价值的体现，政治参与意识强；相对集中于高等院校、科研院所、国有企业、政府部门、司法机关、人民
团体等传统领域。其成长始终伴随着统一战线和多党合作事业的发展，尤其足多党合作事业的发展为民主党派代表人士的成长营造了良好的社会政治环境，“制度需要”和“制度安排”成为他们成长的重要保证，特别是中央一系列文件的颁布，为民主党派代表人士的成长和发展构筑了更加宽阔的政治舞台、提供了新的历史机遇。民主党派代表人士基本上是从专业性人才成长为政治性人才的，一般都要经历崭露头角、纳入视野、推荐使用和日臻成熟四个阶段，即凭借自身努力和突出贡献而初露锋芒，在个人事业取得一定成就后，经组织有意识地培养引导，政治参与意识不断增强，开始发挥专业优势参政议政，再经过组织推荐选拔开始担任领导职务或社会职务，通过实践锻炼能够较好地发挥组织领导、综合协调及引领带动作用，成为与中国共产党真诚合作的同盟者。因此，在培养选拔工作中，要着眼“先专业、后政治”的成长轨迹，坚持理论培训与实践锻炼相统一，既加强思想政治引导，帮助他们全面把握统一战线和多党合作的理论政策，学习、继承多党合作的优良传统，坚定理想信念，提高理论政策水平、合作共事能力和参政议政能力，又通过设立实践锻炼基地、搭建任职台阶、加强岗位交流等方式，使他们得到全方位锻炼，更加适应合作共事的需要。（二）无党派代表人士无党派代表人士是我国多党合作和政治协商制度的重要组成部分，与民
主党派代表人士一样，都是多党合作的参与主体。他们大多崇尚个性独立，愿意保持政治身份的超脱，同时又渴望获得组织依靠，以实现情感归属、拓展社会联系。而在寻求组织依托的过程中，他们又不愿意被“组织化”，不希望受到较为严密的组织约束。除一些传统领域外，自由择业和留学人员中的无党派知识分子，是无党派代表人士工作的新领域。无党派代表人士的成长，普遍要经历政治启蒙和角色转变两个过程。最初，大部分无党派代表人士只专注于自身业务发展，对本职工作兢兢业业，在各自的工作岗位上作出了突出贡献，许多人还获得过国家及省、市的各种奖励和表彰，是各行各业、各领域的拔尖人才。但由于束缚于业务圈内，他们主动接触社会不多，不愿单纯为某种目的而牺牲自己的学术前程，或不愿花费太多时间和精力投入到社会活动中，虽有关心国事的情怀但缺少主动参与的热情，虽有表达诉求的愿望但不了解反映意见的渠道，自身定位于知识分子或专业人士，甚至不清楚“无党派人士”的概念和内涵。在纳入视野后，随着对我国政治制度和政党制度的了解，对参政议政、民主监督内容、程序和特点的熟悉，其政治参与的态度从自发到自觉，视野从单一到全面，行为从感性到理性，最终明确了自身无党派人士的政治定位。可以说，无党派代表人士是依赖专业成就的影响力，在成为专业领域的骨干、学科带头人甚至
领军人物后，才脱颖而出走上政治舞台的。虽然他们从政比较晚、从政时间比较短，但起步高、进步也快，越级提拔、破格提拔现象在无党派代表人士中较为普遍。但是，由于他们参政议政活动的经验比较少，政治把握能力、组织协调能力、参政议政能力和合作共事能力尤其需要在实际工作中加以锻炼和提高，因此，无党派代表人士的培养选拔工作，必须在党委统一领导下，充分发挥统战部的牵头协调作用，建立有关部门和社会团体密切配合的工作格局。（三）少数民族代表人士少数民族代表人士是党联系少数民族群众的桥梁，是党的民族政策和各项方针得以顺利贯彻和执行的保证。通过他们，能够最大限度地动员和激发本民族人民群众的积极性，组织和带领群众为实现民族地区的经济社会发展而奋斗。尤其是在边疆少数民族地区，维护民族团结、促进边疆稳定，需要大批少数民族代表人士发挥重要作用。目前，在少数民族代表人士队伍中，存在着有影响力的缺少业务水平、有业务水平的缺少影响力的两头重现象。一是在少数民族地区尤其是基层的代表人士方面。这些代表人士土生土长，熟悉本民族的历史和现状，通晓本民族的语言文字，懂得本民族的生活方式和风俗习惯，了解本民族人民群众的疾苦和要求，同本民族人民群众有着血肉联系和天然的感情，对改变本民族地区的面貌、建设社会主义美好生活有着强烈的愿望，但在思想
政治素质、业务水平、经济管理能力和带领少数民族群众加快经济社会发展方面，还不能完全适应新形势新任务的要求。二是在大中城市的代表人士方面。他们在本行业本领域具有较强的代表性，但与本民族群众联系不多，在本民族群众中影响力不大，以党外少数民族代表人士身份发挥作用有限。为此，对于少数民族代表人士的培养选拔，不能简单地用定指标和划范围的办法来确定，也不能简单地凭学历、论职称、看地位，甚至讲关系。如果只有高学历、高职称或高职务而没有群众基础，那么，在关键时刻要依靠他们担负起党和政府联系人民群众的桥梁和韧带作用就难以实现。因此，要综合考虑在一定领域、范围或区域内，对具备一定的代表性和影响力、为人们普遍熟知和认可、深受人们敬仰和尊重、政治思想进步、群众基础好、说话办事能服众、有较强的凝聚力和号召力、人格品行示范带头作用明显的少数民族人士重点加强培训，使其在文化素质、政治信念、政治参与能力和政治影响力、个人威望、社会号召力等方面得到较大提升。（四）宗教界代表人士宗教界代表人士多数是由宗教界教职人员产生的。目前，宗教界教职人员的文化程度普遍较低，中专以下学历的占70%以上，经过正规宗教院校大专以上教育的教职人员只占总数的3%。宗教界人士的成长，早期都是受各宗教在长期的发展过程中形成的方式多样、各具特点的人才培养传统教
育，如佛教的师徒传法和寺观教育、伊斯兰教的经堂教育等，这些教育方式目前仍与宗教院校教育一起在宗教人士的成长中发挥作用。因此，在培养选拔宗教界代表人士的工作中，一是要充分发挥宗教院校和社会主义学院的主阵地作用，坚持正确办学方向，突出爱国主义和与社会主义社会相适应的教学内容，根据各宗教的不同特点，逐步制定统一的教学大纲，规范教学计划和课程设臵，并以宗教界学员易于接受的内容和形式加强对他们的政治引导；二是要继续充分发挥各级宗教团体紧密联系宗教活动场所和宗教界人士的优势，规范和提升传统宗教教育的内容和效果，为其赋予新的内涵和科学方法；三是要在团体的日常管理和重大活动中充分发挥代表人士的作用，使各级宗教团体成为代表人士丰富阅历、增长才干的实践平台和成长阶梯；四是要进一步扩大视野范围，对于同样在信教群众中有一定影响力、能反映部分信教群众要求的普通信徒多加关注和培养。（五）非公有制经济代表人士非公有制经济代表人士是在改革开放政策的指引下成长起来的特殊群体，他们既是改革开放的受益者，也是改革开放的推动者。非公有制经济代表人士的成长，是以其自身企业的发展为基础的，他们绝人多数既是企业出资人又是经营者，处于市场经济第一线，职业风险较大，拥有大量的财富，社会关注度高，同时受经济情况的影响，企业的兴衰成败会直接影
响到他们自身的代表性。因此，非公有制经济代表人士的民主意识普遍较高，比较重视在政治、经济和社会生活中的参与权、知情权和话语权。其意愿及利益需求的表达，正由单纯注重物质利益向利益需求多样化转变，由注重眼前利益和局部利益向谋求整体利益和长远利益转变。他们善于表达所联系群众的意愿和诉求，能够积极反映社情民意，围绕国家和地方经济社会发展的重大问题建言献策。但在热心参政议政、社会事务和公益事业的同时，他们往往将积极奉献与实现自我价值联系在一起，更多地追求独立、自由和个性的张扬，对政治安排的目的带有明显的功利性。在培养选拔工作中，可通过规范一定的培养选拔程序，加大后备人才储备，避免临时找人或降格以求；坚持“凡进必评”原则，避免“重财轻德”以经济实力和纳税情况代替政治表现；在安排使用后，还应加强教育管理、考核履职等。（六）港澳台海外代表人士港澳台海外代表人士涵盖港澳台海外不同领域、不同界别、不同阶层、不同信仰的人士，具有资金、智力优势，不仅能为国内经济社会发展大局服务，而且能为巩固党的执政地位和维护国家主权安全服务。在培养选拔工作中，要通过制定切实可行的中长期培养规划，加强对代表人士的培养培训，提高港澳台海外代表人士的整体素质；通过举办国情教育研修班，对代表人士进行国情和国家大政方针政策培训；根据社团领袖、参政人才、专
业人士、管治人才、中青年骨干等不同领域代表人士的特点，建立重点联系名单和培养档案，明确对口联系、专人负责；着眼组建队伍、凝聚乡亲、培养骨干，着重将爱国社团作为培养代表人士的重要平台；通过发挥海外联谊会、欧美同学会、统促会、台联、侨联、黄埔同学会等团体的作用，有意识地推荐代表人士担任团体骨干，为他们的成长铺设台阶、提供机会；通过组织参加国情考察，进一步增强他们的国家观念和民族意识。
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