区委全面从严治党主体责任8篇区委全面从严治党主体责任 精选资料1111111111111345挂豆腐干豆腐吧 RRR区委落实全面从严治党主体责任情况报告 中共XX区委关于落实全面从严下面是小编为大家整理的区委全面从严治党主体责任8篇,供大家参考。
篇一:区委全面从严治党主体责任
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中共XX区委关于落实全面从严治党主体责任情况的报告今年以来,XX区委认真学习宣传贯彻落实党的十九大精神,按照党中央和市委关于全面从严治党的部署要求,坚持思想建党和制度治党同步发力,以抓好肃清黄兴国恶劣影响进一步净化政治生态工作和市委巡视“回头看”反馈意见整改落实为主线,以解决管党治党中存在的突出问题为着力点,严字当头、标本兼治,有力推动了全面从严治党向纵深发展,党内政治生态持续向好,为全区经济社会各项事业发展提供了坚强政治保证。现将情况报告如下:一、坚持把党的政治建设摆在首位,着力筑牢党员干部“四个意识”旗帜鲜明讲政治,把党的政治建设作为党的根本性建设,教育引导党员干部自觉践行“四个意识”,始终保持对党绝对忠诚。1.严明党的政治纪律和政治规矩。坚决维护党中央权威和集中统一领导,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。把坚定执行党中央和市委决策部署作为严明党的政治纪律和政治规矩的具体检验。对党中央重要会议、重大决策和市委部署要求,区委常委会议第一时间传达学习贯彻,确保政令畅通。今年以来,区委常委会议涉及传达贯彻党中央和市委决策部署的议题76个,占总议题的35%,在贯彻落实京津冀协同发展重大国家战略、推进供给侧结构性改革等各方面对标看齐、强力推动。坚决拥护党中央决定,坚决落实市委关于肃清黄兴国恶劣影响进一步净化政治生态的部署要求,坚持问题导向,认真制定实施方案,确定了4个方面、22条具体举措,区委常委同志带头深刻反思、带头推动落实,分兵把口,动真碰硬,推动各项任务落实到位、见底见效。把政治整改贯穿市委巡视整改全过程,深入开展圈子文化好人主义、基层党建突出问题、国有资产流失涉嫌利益输送问题、不公开招投标指定熟人施工问题4个专项整治,先后9次召开区委常委会研究推动整改工作,开展4轮专项督查督办整改落实情况,巡视整改工作取得明显成效。突出政治巡察,按照“全覆盖、无遗漏,横到边、纵到底,无死角、无盲区”要求,制定《十一届XX区委巡察工作规划》,把践行“四个意识”的情况、党内政治生活状态、执行政治纪律和政治规矩情况作为重中之重,安排3个巡察组开展2轮常规巡察、巡察“回头看”和1轮扶贫助困领域专项巡察,对在中央环保督察、“迎全运”等工作中贯彻执行党中央和市委部署要求不力的17名干部严肃问责,不折不扣推动党中央和市委决策部署在XX区落地生根。2.严格执行党内政治生活制度。严格落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,发扬自我革命精神,着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原
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则性、战斗性。贯彻落实《地方党委工作条例》和市委有关要求,及时修订《区委工作规则》和《区委常委会议事决策规则》,进一步规范议事规则和程序。区委常委会带头执行集体领导制度、“三重一大”集体决策制度,坚持发扬民主各抒己见、畅所欲言,形成决定坚决执行、一以贯之,区委主要负责同志严格落实末位表态等制度,切实做到民主和集中的有机统一。将执行民主集中制情况纳入民主评议和基层党建述职评议重要内容,对各单位执行民主集中制情况进行监督检查。认真落实《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》,制定印发《民主生活会流程图》,对基本流程和要求细化明确。开展民主生活会召开情况专项检查,对存在问题的31个单位、39名个人严肃批评、限期整改,责令3个单位重新召开民主生活会。贯彻落实《关于在全区建立“三会一课”纪实报告检查制度的实施细则》等三个《实施细则》,设立4个基层党建工作日常督查组,对全区各工委、党委(党组)及其所属党组织开展无死角、全覆盖的督查,下发督办单598件,推动党内政治生活各项制度立起来、严起来、落实好。
3.大力培育正气充盈的党内政治文化。强力整治圈子文化,坚决铲除危害党的肌体健康的毒瘤。坚持从抓思想教育入手,以“反对圈子文化、克服好人主义”为主题,组织全区各级党组织开展了两轮专题讨论,深刻剖析根源、危害,深入查摆突出问题,进一步增强了旗帜鲜明讲政治的思想自觉和行动自觉。坚持用好组织手段拆圈子、破圈子。在区级机关开展区级领导干部亲属关系排查,在区属处级单位开展违反任职回避规定问题专项整治“回头看”。加大干部轮岗交流力度,着力破除圈子文化积弊。今年以来,交流轮岗处级干部114人次,对在同一街道、同一职级任职超过10年以上的处级干部全部进行了跨部门交流。研究制定了《XX区区管干部家庭成员信息登记备案办法(试行)》,组织全区区管干部集中填报亲属中在区属党政企事业单位工作的情况,全面掌握干部的“亲属圈”,用制度机制铲除圈子文化滋生的土壤。大力弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观。发挥“学雷锋、学焦裕禄”主题馆阵地作用,组织全区各级党组织开展各类主题教育活动38场;举办庆祝建党96周年系列活动,选树先进典型,弘扬新风正气。在繁华场所、重点路段设置公益广告宣传点,投放廉洁文化公益广告;打造13个廉洁文化特色社区;组织开展讲述家风家训故事、创作廉洁书画作品、征集廉洁公益广告等活动,着力营造以廉为荣、以贪为耻的社会氛围。
二、坚持用党的创新理论武装头脑,着力夯实思想建设这个基础把习近平新时代中国特色社会主义思想作为理论武装的中心内容,深入学习宣传贯彻其丰富内涵、科学体系、实践要求,为推动改革发展稳定各项工作提供坚实的思想保证、精神动力和智力支撑。
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1.深入学习宣传贯彻党的十九大精神。把学习宣传贯彻党的十九大精神作为首要政治任务,按照习近平总书记“学懂弄通做实”的重要要求和市委书记李鸿忠“速度、热度、广度、深度”的要求,在全区迅速兴起学习宣传贯彻党的十九大精神的热潮。第一时间召开区委常委(扩大)会议和全区领导干部大会学习传达十九大精神;印发《关于迅速兴起学习宣传贯彻党的十九大精神热潮的通知》,对全区学习宣传贯彻工作进行安排部署;将十九大精神作为党委(党组)中心组学习和区委党校干部培训的必修课,党员领导干部坚持带头学,原原本本学、原汁原味学,真正学深悟透、融会贯通。成立区委宣讲团,党员区级领导以身作则、以上率下,推动十九大精神进企业、进机关、进校园、进社区、进军营、进网站,截至目前,宣讲团共宣传宣讲84场;充分利用“XX区政府门户网站”和“微博、微信”等网络媒体,综合运用文字、图片、视频等手段,多维度宣传党的十九大精神,营造了铺天盖地、热气腾腾的浓厚氛围。坚持对标对表看齐,召开区委十一届六次全会,审议通过《关于深入学习宣传贯彻党的十九大精神全面落实市委十一届二次全会部署要求奋力推进习近平新时代中国特色社会主义思想在XX生动实践的决定》,推动十九大精神在XX区落地生根。
2.扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化。深入开展“维护核心、铸就忠诚、担当作为、抓实支部”主题教育实践活动,推进“两学一做”学习教育常态化制度化。紧扣“学”的内容,组织党员干部持续深入学党章党规、学系列讲话。充分发挥党委中心组理论学习的主阵地作用,制定《XX区进一步规范和加强理论学习中心组学习的实施细则》,认真落实年度学习计划,组织集体学习13次。积极发挥区委党校教育培训的主渠道作用,举办学习贯彻党的十八届六中全会精神和市第十一次党代会精神培训班,区委常委同志带头上讲台,累计讲党课34次。全力抓实党支部理论学习教育。制定《XX区加强机关党员思想政治教育的意见》,集中开展党的理论教育“五个一”活动,组织全区党员认真学习《习近平——新时代的领路人》《习近平谈治国理政》第二卷,及时收看《将改革进行到底》《不忘初心继续前进》等专题片,进一步筑牢党员干部的“四个意识”。紧扣“做”的标准,深入开展“双联系双服务三推进”活动。全区260个机关事业单位党组织和8100多名党员干部对接服务171个社区,走访慰问2900余户困难党员群众。制定《关于做好全区基层党组织书记培训工作的意见》,举办全区基层党组织书记示范培训班,着力提升基层党组织书记履职能力。紧扣“改”的要求,组织开展“抓规范、强基础、补短板”基层党建工作巩固提升年活动。抓实全区党组织阵地建设,对摸底排查出的53个问题全部进行整改。制定《关于进一步做好新形势下发展党员工作实施办法》《发展党员工作流程图》,进一步强化发展党员工作的规范化标准化。制定《XX区关于规范党费收据管理
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的通知》,统一印发《XX区党员交纳党费收据》和《党支部(党小组)交纳党费清单》,健全党费收缴工作流程和监督检查机制,强化党费缴纳工作规范化建设和痕迹化管理。印发《支部委员会换届选举工作卷(示例)》和《2016-2017年基层党建工作文件选编》,为基层党组织提供10个流程图和换届选举21个工作范例。
3.牢牢把握意识形态领域的主动权。充分认识做好意识形态工作的极端重要性,强化政治意识、政权意识、阵地意识,积极构建“区委统一领导、党政齐抓共管、有关部门分工负责”的工作格局。坚持“重大活动专题研究、重点内容专题学习、社会舆情时时关注”,今年以来,区委常委会多次听取意识形态领域工作汇报,研究解决重大问题。围绕迎接党的十九大胜利召开和学习贯彻市第十一次党代会精神,开展系列主题宣传,形成强大声势。定期深入驻区高校调研,召开意识形态研判会,及时把握动态。恪守党性原则,牢牢把握网络意识形态主动权,在全市率先成立了网信办,组织召开网络意识形态领导小组专题会议,对全区年度任务进行明确和细化,确保我区各媒体平台宣传好党的主张、传播好党的声音;制定了《XX区党委(党组)网络意识形态工作责任制实施细则》等7项制度,持续开展净化网上舆论环境专项整治和打击网络谣言专项行动。制定实施《统战工作三级网络运行指导意见》,扎实做好党外知识分子和新的社会阶层人士的思想教育和团结引领工作,以及民族宗教人士的团结教育,广泛凝聚各方面力量服务改革发展大局。
三、坚持以好干部标准选人用人,着力锻造忠诚干净担当干部队伍把从严选用管理监督干部作为全面从严治党的重要内容,狠抓领导班子和干部队伍建设,努力打造一支忠诚干净担当的高素质干部队伍。1.从严选人用人。按照好干部标准选用干部,突出政治关,做到“首关不过、余关莫论”。坚持把识准干部功夫下在平时,建立了组织部门干部与处级单位联系制度,对107个处级班子进行调研,将平时考核与集中研判、专项调研相结合,打破“不提拔不考察,不出事不谈话”的思维定式。制定了《XX区实名推荐区管干部人选实施办法》和《XX区干部“带病提拔”追责问责实施办法》,明确“谁推荐、谁负责”,进一步拓宽视野、把好入口、压实责任。对纳入考察范围的人选,严格执行“四凡四必”要求,对有“硬伤”的干部一律不予考虑。出台《XX区区管干部任职前公示办法》,拓宽公示载体,对新提任的处级干部全部在网上进行公示,全面接受社会监督。着眼长远发展,制定出台《2017—2021年XX区处级领导班子和干部队伍建设规划》。今年以来,提拔和平职转任重要领导职务60人次,得到了干部群众的普遍认可,在全区形成了良好的选人用人导向。2.从严治庸治懒。按照市委统一部署,深入开展不作为不担当问题专项治
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理。坚持“三必问”原则,即贯彻落实党中央和市委、区委部署要求打折扣的必问责,被市委、市政府点名批评的必问责,被市级媒体曝光的必问责。在媒体曝光王顶堤街综合执法大队不作为不担当问题后,立即严肃查办,对受到处理和问责的11名相关责任人进行全区通报。开展专项治理以来,共查处不作为不担当问题67件,处理157人次,其中处级干部67人次。围绕深化专项治理,制定《XX区关于推进领导干部能上能下工作规程(试行)》《XX区鼓励干事创业担当容错纠错办法(试行)》,把严肃问责与保护干部干事创业积极性统一起来,营造干事创业强大气场。按照市委不作为不担当问题专项治理工作要求,推动全区党政机关、人大机关、政协机关等建立权责清单、职责清单,营造有权必有责、有责必担当的从政环境。
3.从严管理监督。用好监督执纪“四种形态”,特别是“第一种形态”,抓早抓小抓苗头。今年以来,共对363名党员干部及时进行咬耳扯袖、警示提醒,切实筑牢“第一道防线”。坚持干部任前谈话机制,对今年以来调整提任的处级干部全部开展任前谈话,切实打好廉政预防针。建立了处级干部“日常体检”机制,将监督触角延伸到干部的生活圈、社交圈等八小时以外。加强对科级以下干部管理监督,研究制定了《关于对科级以下干部提醒、函询和诫勉的实施意见》,不断强化各工委、党委(党组)对干部管理监督的主体责任。以抓好市委巡视反馈意见整改落实为契机,针对招投标和国有资产管理领域的廉政风险点,制定了加强国有资本、招投标等领域监督管理的7项制度,不断扎紧制度的“笼子”。6个派驻纪检组开展走访调研145次,明察暗访单位185个,约谈被监督单位“一把手”、班子成员94人次,切实发挥了“派”的权威和“驻”的优势。
四、坚持把纪律规矩挺在前面,着力营造风清气正的政治生态全面抓好纪律规矩建设点,锲而不舍落实中央八项规定,持续加大惩治腐败力度,不断将党风廉政建设和反腐败工作引向深入。1.驰而不息纠治“四风”。深入贯彻落实中央八项规定精神和市委有关要求,制定实施《关于深入贯彻和严格执行中央八项规定精神实施办法》等制度,坚决打好反“四风”持久战。持续加大监督检查力度,抓住五一、国庆、中秋等时间节点,坚持节前重申纪律要求、节中开展明察暗访、节后核实问题线索,严查严处顶风违纪问题。今年以来,先后组成60个检查组,对全区321个基层单位和窗口部门、12个餐饮娱乐场所、景点等开展监督检查。综合利用各类数据信息资源,拉网排查违规公款消费、公车私用问题,对违反常规的可疑信息,紧盯不放,深挖细查。今年以来,共查处违反中央八项规定精神问题28起,给予党政纪处分33人。2.严肃查处违纪问题。全力支持区纪委履行监督责任,在人力物力财力等
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各方面给予充分保障,旗帜鲜明支持纪委加大监督执纪问责力度。扎实推进监察体制改革,成立区深化监察体制改革试点工作小组,召开2次专题会议进行研究部署,推动各项改革工作平稳有序开展。坚持无禁区、全覆盖、零容忍,做到有案必查、执纪必严,始终保持惩治腐败的高压态势。对市委巡视反馈的5个问题线索严肃查办,立案7件,结案8件,给予党政纪处分8人,对3人分别采取了“两规”“两指”审查措施。今年以来,全区各级纪检监察组织立案134件,结案78件,给予党政纪处分76人,起到了很好的警示和震慑作用。
3.持续开展警示教育。坚持把纪律教育、警示教育摆在党员教育的突出位置。区四大机关理论中心组第一次集体学习,就邀请市纪委法规室有关负责同志专题辅导《党章》和《党内监督条例》。坚持每周向区级、处级干部发送廉政短信,提醒“关键少数”纪律规矩就在身边。坚持以案为鉴、以案为训。区委常委会认真学习《党的十八大以来天津市查处部分厅局级干部严重违纪案件剖析与警示》《辽宁省抚顺市原市长栾庆伟案件警示录》,认真收看《巡视利剑》专题片,组织“两委”委员、副处级以上领导干部集体参观“利剑高悬、警钟长鸣”警示教育主题展;召开警示教育大会,播放警示教育片,通报今年以来违纪问题查处情况,以案说法,以案释纪,筑牢拒腐防变的思想防线。
五、坚持抓住主体责任“牛鼻子”,着力压实管党治党政治责任牢固树立”抓好党建是本职”的理念,在思想认识、责任担当、方法措施上体现从严从实,层层压实责任、层层传导压力,推动管党治党从宽松软走向严紧硬。1.定规矩明责任。制定了落实全面从严治党主体责任和监督责任的实施意见和落实全面从严治党主体责任的实施办法、检查考核办法,以及向区纪委全会述责述廉暂行办法,以完善的制度督促各级领导干部知责明责履责。区委常委会带头落实各项制度,制定了责任清单和任务清单,每位常委同志结合职责分工,制定了各自的“两个清单”,推动形成横向到边、纵向到底的责任体系。同时,指导推动全区各工委、党委(党组)研究制定领导班子及其成员的“两个清单”,区委常委同志认真审核分管部门党组织主要负责人的“两个清单”,签订责任书,锁定责任内容,确保明责有依、履责有痕、问责有据。2.做示范重传导。坚持从强化区委常委班子的责任入手,突出常委带头、以上率下,促进各级党组织把主体责任扛起来。在研究区委常委分工时,明确了每位区委常委抓好分管领域党建工作的责任。坚持把全面从严治党工作与经济社会发展工作同部署、同落实、同检查、同考核。今年以来,区委常委会议涉及全面从严治党的议题118个,占总议题54%,及时传达学习党中央和市委关于全面从严治党的部署要求,听取研究我区全面从严治党工作。坚持书记抓、抓书记,
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组织召开街道工委和委办局党委书记抓基层党建述职评议会,对各党组织书记落实主体责任的问题,不留情面,当场批评。先后2次召开街道工委书记座谈会,围绕坚决维护核心、维护党中央权威、担起全面从严治党第一责任人责任开展集体谈心谈话,切实强化“一把手”亲自抓、带头抓的责任意识。
3.严督责促落实。充分发挥督查的“利器”作用,采取书面督查和重点抽查的方式,对各工委、党委(党组)及其所属党组织学习宣传贯彻党的十九大精神、市第十一次党代会精神,以及组织学习收看《习近平——新时代的领路人》《将改革进行到底》等情况进行督查,推动各级党组织把主体责任抓实抓细抓具体。将各级党组织落实主体责任情况作为年度绩效考核和干部考核的重要内容,发挥考核“指挥棒”作用,推动各级党组织把责任落实到位。坚持动员千遍不如问责一次,对4个履责不力的党组织和39名失查失管的党员领导干部进行问责,切实做到有责必问、问责必严、失责必究,以严肃问责倒逼责任落实。
今年以来,在市委的正确领导下,全区各级党组织管党治党的责任意识明显增强,主体责任不断传导压实,党员干部队伍的工作作风不断改进。但也清醒的认识到,我们的工作与党中央和市委的要求相比、与群众的期盼相比还有一定差距。一些干部缺乏担当精神和服务意识,影响了党委、政府在群众中的形象,整治“庸懒散”还需下更大力量。违纪问题时有发生,隐形“四风”问题禁而不绝,运用“四种形态”消存量、遏增量还需加大力度;有的党员领导干部管党治党的责任意识还不强,主体责任传导还存在层层递减现象。
下一步,我们将全面贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照新时代党的建设的总要求,在市委的正确领导下,毫不动摇推进全面从严治党向纵深发展。一是坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,不断提升党员干部的政治觉悟和政治能力,永葆共产党人政治本色。二是进一步增强党内政治生活的政治性时代性原则性战斗性,严格落实民主集中制和“三会一课”等党内生活制度,持续深入整治圈子文化和好人主义,营造良好的政治生态。三是坚持不懈改进作风,抓好中央八项规定实施细则和市委相关规定的落实,深化不作为不担当问题专项治理,开展“民评官”活动,把作风建设引向深入。四是保持惩治腐败的高压态势,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,从重处理违纪违法党员干部,强化不敢腐的震慑,扎牢不能腐的笼子,增强不想腐的自觉。五是强化主体责任落实,完善责任清单、任务清单,推动主体责任层层传导、层层压实,坚决解决“上热中温下冷”问题,推动全面从严治党向基层延伸、向纵深发展。
篇二:区委全面从严治党主体责任
全面从严治党主体责任落实情况报告全面从严治党主体责任落实情况
报告
作为XX严格遵守全面从严治党的各项规定,深入贯彻中纪委和市、区纪委关于全面从严治党和反不廉洁斗争的各项工作任务和要求,不断加强教育,强化监督,转变作风,做好“一岗双责”,持之以恒落实中央八项规定,坚决反对“四风”。现将2019年上半年落实全面从严治党主体责任的情况报告如下:
一、强化教育引导,注重防微杜渐十八届六中全会以来,本人充分认识到全面从严治党的必要性和重要性,从思想上高度重视,从行动上坚决执行。结合“两学一做”学习教育制度化常态化,制定XX党员领导干部廉政学习计划,将廉政相关材料纳入学习目录,并完善XX《党组中心组学习制度》和《党支部学习制度》。坚持中心组集中学习,利用周末读书读报,领导干部通过自学、交流、讨论、撰写学习笔记等多种形式,认真学习贯彻党中央、市、区关于党风廉政建设相关文件、会议精神,不断提高领导干部自我监督意识和防范意识。及时阅读、学习纪检监察工作相关报纸、杂志,将党风廉政学习实时更新,对于反面案例分析查找原因,对于榜样典型学习总结,并利用党支部集中学习传达机关全
全面从严治党主体责任落实情况报告
体干部,筑牢青年干部拒腐防变的防线。XX及时传达市、区委精神,组织机关全体党员干部集中观看警示片,并畅谈了观看的收获感想、撰写体会文章。
二、健全管理机制,强化检查监督XX建立健全党建工作责任制,贯彻落实《中国共产党地方委员会工作条例》和《中国共产党党组工作条例(试行)》,明确了领导干部“一岗双责”,“一把手”负总责、分管书记负其责、办公室负责具体落实,各部门密切配合的工作机制,并研究制定了本单位全年党风廉政工作计划和重点内容,进一步明确了相关责任,为党风廉政工作的顺利开展奠定了基础。XX坚持以健全完善党风廉政和预防不廉洁体系各项机制为重点,以制约和监督权力为核心,结合两学一做学习教育,进一步完善了机关各项管理制度。完善了X《民主集中制建设制度》、《党务公开相关制度》、《财务管理制度》、《经费报销和使用制度》、《办公用品管理制度》等制度,严格规范机关财务报销、内部管理、重大事项决策等各项规章制度。按照上级要求XX领导确定分工,财务工作由副书记直接分管,机关财务管理严格执行财务纪律,认真落实河东区财政局政府采购办公室的各项规定,依法、合理、高效地分配和管理使用有限的资金,从根本上杜绝了挪用专项资金,私设“小金库”等违法乱纪行为。同时,采取定期财务公开
全面从严治党主体责任落实情况报告
制度,每季度向X常委会公开重大资金使用情况,增强资金使用的公开透明度,有效避免了不廉洁现象的发生。坚决贯彻民主集中制原则,定期召开党组会会,在重大问题特别是干部任免、重要活动项目安排和大额度资金的使用方面等,实行民主决策。在议事和决策中做到了集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定,具体实施上落实到人,明确分工,增强了决策的民主性和科学性,真正杜绝了个人或少数人说了算,从机制和源头上起到了预防和治理不廉洁,加强了对班子成员的监督、要求、教育和管理,提高了思想水平和领导水平,增强了班子成员遵纪守法意识和自我约束能力。
三、开展不作为不担当专项整治工作,建设廉洁队伍
XX党组以XX改革为契机,去“四化”、强“三性”,转变工作作风,深入基层单位,广泛征求意见建议,将征求的意见逐一梳理归纳,认真总结反思、全面剖析原因,制定整改措施,共同研究解决,将整改落实情况向基层干部及时反馈,从而达到解决问题、改进工作的目的。重新召开反对“圈子文化”和“好人主义”民主生活会和2018年领导干部民主生活会,坚持实事求是,发扬党内民主进行批评和自我批评,真正起到了增进团结、强化作风、推动工作的目的。贯彻落实《中国共产党问责条
全面从严治党主体责任落实情况报告
例》,在公务活动中,班子成员自觉遵守领导干部廉洁自律的各项规定,严于律己,不断提高廉洁自律和自觉接受监督的自觉性,半年来,班子成员中没有人接受任何人或单位的现金和有价证券,没有发生配偶和子女从事经商活动的行为,没有出现需要向区纪委申报的重大事项。在日常工作中,班子成员始终保持艰苦奋斗、勤俭节约、务实高效的工作作风,厉行节约使用各类办公用品和能源资源,自觉形成健康、科学、文明的生活态度和生活方式,带头为机关干部作出表率。在今年XX组织开展的海外回国人员创业周、纪念五四运动98周年大会等重大活动中,XX班子始终本着注重实效、突出特色的原则,严格测算经费预算,合理保障经费支出,坚决反对铺张浪费和大手大脚,确保每一笔活动经费都发挥出最大的作用和效果。
半年来,XX在全面从严治党工作取得了一定的成绩,但也存在着不足,主要问题是:一是宣传教育方面,方法不多,渠道不广。二是党员干部教育还需进一步增强。部分党员干部理论根基还不够扎实,对学习缺乏深入研究、理性思考。在今后的工作中,本人将继续把全面从严治党作为一项长期性、根本性、全局性的工作任务,认真总结经验,改进工作方法,抓好工作落实,不断取得新的成绩。
篇三:区委全面从严治党主体责任
范文区委XX年落实全面从严治党主体责任情况报告
今年以来,南开区委认真学习宣传贯彻落实党的十九大精神,按照党中央和市委关于全面从严治党的部署要求,坚持思想建党和制度治党同步发力,以抓好肃清黄兴国恶劣影响进一步净化政治生态工作和市委巡视“回头看”反馈意见整改落实为主线,以解决管党治党中存在的突出问题为着力点,严字当头、标本兼治,有力推动了全面从严治党向纵深发展,党内政治生态持续向好,为全区经济社会各项事业发展提供了坚强政治保证。现将情况报告如下:
一、坚持把党的政治建设摆在首位,着力筑牢党员干部“四个意识”
旗帜鲜明讲政治,把党的政治建设作为党的根本性建设,教育引导党员干部自觉践行“四个意识”,始终保持对党绝对忠诚。
1.严明党的政治纪律和政治规矩。坚决维护党中央权威和集中统一领导,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。把坚定执行党中央和市委决策部署作为严明党的政治纪律和政治规矩的具体检验。对党中央重要会议、重大决策和市委部署要求,区委常委会议第一时间传达学习贯彻,确保政令畅通。今年以来,区委常委会议涉及传达贯彻党中央和市
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委决策部署的议题76个,占总议题的35%,在贯彻落实京津冀协同发展重大国家战略、推进供给侧结构性改革等各方面对标看齐、强力推动。坚决拥护党中央决定,坚决落实市委关于肃清黄兴国恶劣影响进一步净化政治生态的部署要求,坚持问题导向,认真制定实施方案,确定了4个方面、22条具体举措,区委常委同志带头深刻反思、带头推动落实,分兵把口,动真碰硬,推动各项任务落实到位、见底见效。把政治整改贯穿市委巡视整改全过程,深入开展圈子文化好人主义、基层党建突出问题、国有资产流失涉嫌利益输送问题、不公开招投标指定熟人施工问题4个专项整治,先后9次召开区委常委会研究推动整改工作,开展4轮专项督查督办整改落实情况,巡视整改工作取得明显成效。突出政治巡察,按照“全覆盖、无遗漏,横到边、纵到底,无死角、无盲区”要求,制定《十一届南开区委巡察工作规划》,把践行“四个意识”的情况、党内政治生活状态、执行政治纪律和政治规矩情况作为重中之重,安排3个巡察组开展2轮常规巡察、巡察“回头看”和1轮扶贫助困领域专项巡察,对在中央环保督察、“迎全运”等工作中贯彻执行党中央和市委部署要求不力的17名干部严肃问责,不折不扣推动党中央和市委决策部署在南开区落地生根。
2.严格执行党内政治生活制度。严格落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,发扬自我革命精神,着力增
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强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。贯彻落实《地方党委工作条例》和市委有关要求,及时修订《区委工作规则》和《区委常委会议事决策规则》,进一步规范议事规则和程序。区委常委会带头执行集体领导制度、“三重一大”集体决策制度,坚持发扬民主各抒己见、畅所欲言,形成决定坚决执行、一以贯之,区委主要负责同志严格落实末位表态等制度,切实做到民主和集中的有机统一。将执行民主集中制情况纳入民主评议和基层党建述职评议重要内容,对各单位执行民主集中制情况进行监督检查。认真落实《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》,制定印发《民主生活会流程图》,对基本流程和要求细化明确。开展民主生活会召开情况专项检查,对存在问题的31个单位、39名个人严肃批评、限期整改,责令3个单位重新召开民主生活会。贯彻落实《关于在全区建立“三会一课”纪实报告检查制度的实施细则》等三个《实施细则》,设立4个基层党建工作日常督查组,对全区各工委、党委及其所属党组织开展无死角、全覆盖的督查,下发督办单598件,推动党内政治生活各项制度立起来、严起来、落实好。
3.大力培育正气充盈的党内政治文化。强力整治圈子文化,坚决铲除危害党的肌体健康的毒瘤。坚持从抓思想教育入手,以“反对圈子文化、克服好人主义”为主题,组织全区各级党组织开展了两轮专题讨论,深刻剖析根源、危害,
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深入查摆突出问题,进一步增强了旗帜鲜明讲政治的思想自觉和行动自觉。坚持用好组织手段拆圈子、破圈子。在区级机关开展区级领导干部亲属关系排查,在区属处级单位开展违反任职回避规定问题专项整治“回头看”。加大干部轮岗交流力度,着力破除圈子文化积弊。今年以来,交流轮岗处级干部114人次,对在同一街道、同一职级任职超过10年以上的处级干部全部进行了跨部门交流。研究制定了《南开区区管干部家庭成员信息登记备案办法》,组织全区区管干部集中填报亲属中在区属党政企事业单位工作的情况,全面掌握干部的“亲属圈”,用制度机制铲除圈子文化滋生的土壤。大力弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观。发挥“学雷锋、学焦裕禄”主题馆阵地作用,组织全区各级党组织开展各类主题教育活动38场;举办庆祝建党96周年系列活动,选树先进典型,弘扬新风正气。在繁华场所、重点路段设置公益广告宣传点,投放廉洁文化公益广告;打造13个廉洁文化特色社区;组织开展讲述家风家训故事、创作廉洁书画作品、征集廉洁公益广告等活动,着力营造以廉为荣、以贪为耻的社会氛围。
二、坚持用党的创新理论武装头脑,着力夯实思想建设这个基础
把习近平新时代中国特色社会主义思想作为理论武装的中心内容,深入学习宣传贯彻其丰富内涵、科学体系、实
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践要求,为推动改革发展稳定各项工作提供坚实的思想保证、精神动力和智力支撑。
1.深入学习宣传贯彻党的十九大精神。把学习宣传贯彻党的十九大精神作为首要政治任务,按照习近平总书记“学懂弄通做实”的重要要求和市委书记李鸿忠“速度、热度、广度、深度”的要求,在全区迅速兴起学习宣传贯彻党的十九大精神的热潮。第一时间召开区委常委会议和全区领导干部大会学习传达十九大精神;印发《关于迅速兴起学习宣传贯彻党的十九大精神热潮的通知》,对全区学习宣传贯彻工作进行安排部署;将十九大精神作为党委中心组学习和区委党校干部培训的必修课,党员领导干部坚持带头学,原原本本学、原汁原味学,真正学深悟透、融会贯通。成立区委宣讲团,党员区级领导以身作则、以上率下,推动十九大精神进企业、进机关、进校园、进社区、进军营、进网站,截至目前,宣讲团共宣传宣讲84场;充分利用“南开区政府门户网站”和“微博、微信”等网络媒体,综合运用文字、图片、视频等手段,多维度宣传党的十九大精神,营造了铺天盖地、热气腾腾的浓厚氛围。坚持对标对表看齐,召开区委十一届六次全会,审议通过《关于深入学习宣传贯彻党的十九大精神全面落实市委十一届二次全会部署要求奋力推进习近平新时代中国特色社会主义思想在南开生动实践的决定》,推动十九大精神在南开区落地生根。
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2.扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化。深入开展“维护核心、铸就忠诚、担当作为、抓实支部”主题教育实践活动,推进“两学一做”学习教育常态化制度化。紧扣“学”的内容,组织党员干部持续深入学党章党规、学系列讲话。充分发挥党委中心组理论学习的主阵地作用,制定《南开区进一步规范和加强理论学习中心组学习的实施细则》,认真落实年度学习计划,组织集体学习13次。积极发挥区委党校教育培训的主渠道作用,举办学习贯彻党的十八届六中全会精神和市第十一次党代会精神培训班,区委常委同志带头上讲台,累计讲党课34次。全力抓实党支部理论学习教育。制定《南开区加强机关党员思想政治教育的意见》,集中开展党的理论教育“五个一”活动,组织全区党员认真学习《习近平——新时代的领路人》《习近平谈治国理政》第二卷,及时收看《将改革进行到底》《不忘初心继续前进》等专题片,进一步筑牢党员干部的“四个意识”。紧扣“做”的标准,深入开展“双联系双服务三推进”活动。全区260个机关事业单位党组织和8100多名党员干部对接服务171个社区,走访慰问2900余户困难党员群众。制定《关于做好全区基层党组织书记培训工作的意见》,举办全区基层党组织书记示范培训班,着力提升基层党组织书记履职能力。紧扣“改”的要求,组织开展“抓规范、强基础、补短板”基层党建工作巩固提升年活动。抓实全区党组织阵地建设,
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对摸底排查出的53个问题全部进行整改。制定《关于进一步做好新形势下发展党员工作实施办法》《发展党员工作流程图》,进一步强化发展党员工作的规范化标准化。制定《南开区关于规范党费收据管理的通知》,统一印发《南开区党员交纳党费收据》和《党支部交纳党费清单》,健全党费收缴工作流程和监督检查机制,强化党费缴纳工作规范化建设和痕迹化管理。印发《支部委员会换届选举工作卷》和《XX-XX年基层党建工作文件选编》,为基层党组织提供10个流程图和换届选举21个工作范例。
3.牢牢把握意识形态领域的主动权。充分认识做好意识形态工作的极端重要性,强化政治意识、政权意识、阵地意识,积极构建“区委统一领导、党政齐抓共管、有关部门分工负责”的工作格局。坚持“重大活动专题研究、重点内容专题学习、社会舆情时时关注”,今年以来,区委常委会多次听取意识形态领域工作汇报,研究解决重大问题。围绕迎接党的十九大胜利召开和学习贯彻市第十一次党代会精神,开展系列主题宣传,形成强大声势。定期深入驻区高校调研,召开意识形态研判会,及时把握动态。恪守党性原则,牢牢把握网络意识形态主动权,在全市率先成立了网信办,组织召开网络意识形态领导小组专题会议,对全区年度任务进行明确和细化,确保我区各媒体平台宣传好党的主张、传播好党的声音;制定了《南开区党委网络意识形态工作责任制实
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施细则》等7项制度,持续开展净化网上舆论环境专项整治和打击网络谣言专项行动。制定实施《统战工作三级网络运行指导意见》,扎实做好党外知识分子和新的社会阶层人士的思想教育和团结引领工作,以及民族宗教人士的团结教育,广泛凝聚各方面力量服务改革发展大局。
三、坚持以好干部标准选人用人,着力锻造忠诚干净担当干部队伍
把从严选用管理监督干部作为全面从严治党的重要内容,狠抓领导班子和干部队伍建设,努力打造一支忠诚干净担当的高素质干部队伍。
1.从严选人用人。按照好干部标准选用干部,突出政治关,做到“首关不过、余关莫论”。坚持把识准干部功夫下在平时,建立了组织部门干部与处级单位联系制度,对107个处级班子进行调研,将平时考核与集中研判、专项调研相结合,打破“不提拔不考察,不出事不谈话”的思维定式。制定了《南开区实名推荐区管干部人选实施办法》和《南开区干部“带病提拔”追责问责实施办法》,明确“谁推荐、谁负责”,进一步拓宽视野、把好入口、压实责任。对纳入考察范围的人选,严格执行“四凡四必”要求,对有“硬伤”的干部一律不予考虑。出台《南开区区管干部任职前公示办法》,拓宽公示载体,对新提任的处级干部全部在网上进行公示,全面接受社会监督。着眼长远发展,制定出台《XX—
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2021年南开区处级领导班子和干部队伍建设规划》。今年以来,提拔和平职转任重要领导职务60人次,得到了干部群众的普遍认可,在全区形成了良好的选人用人导向。
2.从严治庸治懒。按照市委统一部署,深入开展不作为不担当问题专项治理。坚持“三必问”原则,即贯彻落实党中央和市委、区委部署要求打折扣的必问责,被市委、市政府点名批评的必问责,被市级媒体曝光的必问责。在媒体曝光王顶堤街综合执法大队不作为不担当问题后,立即严肃查办,对受到处理和问责的11名相关责任人进行全区通报。开展专项治理以来,共查处不作为不担当问题67件,处理157人次,其中处级干部67人次。围绕深化专项治理,制定《南开区关于推进领导干部能上能下工作规程》《南开区鼓励干事创业担当容错纠错办法》,把严肃问责与保护干部干事创业积极性统一起来,营造干事创业强大气场。按照市委不作为不担当问题专项治理工作要求,推动全区党政机关、人大机关、政协机关等建立权责清单、职责清单,营造有权必有责、有责必担当的从政环境。
3.从严管理监督。用好监督执纪“四种形态”,特别是“第一种形态”,抓早抓小抓苗头。今年以来,共对363名党员干部及时进行咬耳扯袖、警示提醒,切实筑牢“第一道防线”。坚持干部任前谈话机制,对今年以来调整提任的处级干部全部开展任前谈话,切实打好廉政预防针。建立了处
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级干部“日常体检”机制,将监督触角延伸到干部的生活圈、社交圈等八小时以外。加强对科级以下干部管理监督,研究制定了《关于对科级以下干部提醒、函询和诫勉的实施意见》,不断强化各工委、党委对干部管理监督的主体责任。以抓好市委巡视反馈意见整改落实为契机,针对招投标和国有资产管理领域的廉政风险点,制定了加强国有资本、招投标等领域监督管理的7项制度,不断扎紧制度的“笼子”。6个派驻纪检组开展走访调研145次,明察暗访单位185个,约谈被监督单位“一把手”、班子成员94人次,切实发挥了“派”的权威和“驻”的优势。
四、坚持把纪律规矩挺在前面,着力营造风清气正的政治生态
全面抓好纪律规矩建设点,锲而不舍落实中央八项规定,持续加大惩治腐败力度,不断将党风廉政建设和反腐败工作引向深入。
1.驰而不息纠治“四风”。深入贯彻落实中央八项规定精神和市委有关要求,制定实施《关于深入贯彻和严格执行中央八项规定精神实施办法》等制度,坚决打好反“四风”持久战。持续加大监督检查力度,抓住五一、国庆、中秋等时间节点,坚持节前重申纪律要求、节中开展明察暗访、节后核实问题线索,严查严处顶风违纪问题。今年以来,先后组成60个检查组,对全区321个基层单位和窗口部门、12
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个餐饮娱乐场所、景点等开展监督检查。综合利用各类数据信息资源,拉网排查违规公款消费、公车私用问题,对违反常规的可疑信息,紧盯不放,深挖细查。今年以来,共查处违反中央八项规定精神问题28起,给予党政纪处分33人。
2.严肃查处违纪问题。全力支持区纪委履行监督责任,在人力物力财力等各方面给予充分保障,旗帜鲜明支持纪委加大监督执纪问责力度。扎实推进监察体制改革,成立区深化监察体制改革试点工作小组,召开2次专题会议进行研究部署,推动各项改革工作平稳有序开展。坚持无禁区、全覆盖、零容忍,做到有案必查、执纪必严,始终保持惩治腐败的高压态势。对市委巡视反馈的5个问题线索严肃查办,立案7件,结案8件,给予党政纪处分8人,对3人分别采取了“两规”“两指”审查措施。今年以来,全区各级纪检监察组织立案134件,结案78件,给予党政纪处分76人,起到了很好的警示和震慑作用。
3.持续开展警示教育。坚持把纪律教育、警示教育摆在党员教育的突出位置。区四大机关理论中心组第一次集体学习,就邀请市纪委法规室有关负责同志专题辅导《党章》和《党内监督条例》。坚持每周向区级、处级干部发送廉政短信,提醒“关键少数”纪律规矩就在身边。坚持以案为鉴、以案为训。区委常委会认真学习《党的十八大以来天津市查处部分厅局级干部严重违纪案件剖析与警示》《辽宁省抚顺
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市原市长栾庆伟案件警示录》,认真收看《巡视利剑》专题片,组织“两委”委员、副处级以上领导干部集体参观“利剑高悬、警钟长鸣”警示教育主题展;召开警示教育大会,播放警示教育片,通报今年以来违纪问题查处情况,以案说法,以案释纪,筑牢拒腐防变的思想防线。
五、坚持抓住主体责任“牛鼻子”,着力压实管党治党政治责任
牢固树立“抓好党建是本职”的理念,在思想认识、责任担当、方法措施上体现从严从实,层层压实责任、层层传导压力,推动管党治党从宽松软走向严紧硬。
1.定规矩明责任。制定了落实全面从严治党主体责任和监督责任的实施意见和落实全面从严治党主体责任的实施办法、检查考核办法,以及向区纪委全会述责述廉暂行办法,以完善的制度督促各级领导干部知责明责履责。区委常委会带头落实各项制度,制定了责任清单和任务清单,每位常委同志结合职责分工,制定了各自的“两个清单”,推动形成横向到边、纵向到底的责任体系。同时,指导推动全区各工委、党委研究制定领导班子及其成员的“两个清单”,区委常委同志认真审核分管部门党组织主要负责人的“两个清单”,签订责任书,锁定责任内容,确保明责有依、履责有痕、问责有据。
2.做示范重传导。坚持从强化区委常委班子的责任入手,
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突出常委带头、以上率下,促进各级党组织把主体责任扛起来。在研究区委常委分工时,明确了每位区委常委抓好分管领域党建工作的责任。坚持把全面从严治党工作与经济社会发展工作同部署、同落实、同检查、同考核。今年以来,区委常委会议涉及全面从严治党的议题118个,占总议题54%,及时传达学习党中央和市委关于全面从严治党的部署要求,听取研究我区全面从严治党工作。坚持书记抓、抓书记,组织召开街道工委和委办局党委书记抓基层党建述职评议会,对各党组织书记落实主体责任的问题,不留情面,当场批评。先后2次召开街道工委书记座谈会,围绕坚决维护核心、维护党中央权威、担起全面从严治党第一责任人责任开展集体谈心谈话,切实强化“一把手”亲自抓、带头抓的责任意识。
3.严督责促落实。充分发挥督查的“利器”作用,采取书面督查和重点抽查的方式,对各工委、党委及其所属党组织学习宣传贯彻党的十九大精神、市第十一次党代会精神,以及组织学习收看《习近平——新时代的领路人》《将改革进行到底》等情况进行督查,推动各级党组织把主体责任抓实抓细抓具体。将各级党组织落实主体责任情况作为年度绩效考核和干部考核的重要内容,发挥考核“指挥棒”作用,推动各级党组织把责任落实到位。坚持动员千遍不如问责一次,对4个履责不力的党组织和39名失查失管的党员领导干部进行问责,切实做到有责必问、问责必严、失责必究,
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以严肃问责倒逼责任落实。今年以来,在市委的正确领导下,全区各级党组织管党
治党的责任意识明显增强,主体责任不断传导压实,党员干部队伍的工作作风不断改进。但也清醒的认识到,我们的工作与党中央和市委的要求相比、与群众的期盼相比还有一定差距。一些干部缺乏担当精神和服务意识,影响了党委、政府在群众中的形象,整治“庸懒散”还需下更大力量。违纪问题时有发生,隐形“四风”问题禁而不绝,运用“四种形态”消存量、遏增量还需加大力度;有的党员领导干部管党治党的责任意识还不强,主体责任传导还存在层层递减现象。
下一步,我们将全面贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照新时代党的建设的总要求,在市委的正确领导下,毫不动摇推进全面从严治党向纵深发展。一是坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,不断提升党员干部的政治觉悟和政治能力,永葆共产党人政治本色。二是进一步增强党内政治生活的政治性时代性原则性战斗性,严格落实民主集中制和“三会一课”等党内生活制度,持续深入整治圈子文化和好人主义,营造良好的政治生态。三是坚持不懈改进作风,抓好中央八项规定实施细则和市委相关规定的落实,深化不作为不担当问题专项治理,开展“民评官”
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活动,把作风建设引向深入。四是保持惩治腐败的高压态势,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,从重处理违纪违法党员干部,强化不敢腐的震慑,扎牢不能腐的笼子,增强不想腐的自觉。五是强化主体责任落实,完善责任清单、任务清单,推动主体责任层层传导、层层压实,坚决解决“上热中温下冷”问题,推动全面从严治党向基层延伸、向纵深发展。
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篇四:区委全面从严治党主体责任
目录1.落实全面从严治党主体责任专题会议制度..................................22.落实全面从严治党主体责任协调推进制度..................................43.落实全面从严治党主体责任图表分解责任制度..............................64.落实全面从严治党主体责任签字背书制度..................................85.落实全面从严治党主体责任对下约谈制度.................................116.落实全面从严治党主体责任党员谈话提醒制度.............................147.落实全面从严治党主体责任年度报告制度.................................168.落实全面从严治党主体责任专题报告制度.................................189.落实全面从严治党主体责任联系信访群众制度.............................2010.落实全面从严治党主体责任联系社会各界制度.............................2311.落实全面从严治党主体责任配合巡视巡察制度.............................2512.落实全面从严治党主体责任督导检查制度.................................2613.落实全面从严治党主体责任述纪述廉述作风制度...........................2814.党风廉政建设责任制检查考核办法.......................................3115.落实全面从严治党主体责任社会评议制度.................................34
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落实全面从严治党主体责任专题会议制度
第一条本制度适用围为市XX局班子成员,各处室及XX中心、XX中心单位负责人。
第二条专题会议召开时间:年初召开局系统干部大会,每半年召开一次汇报会,定期召开干部选拔任用及监督工作领导小组会议、干部监督工作联席会议。
第三条会议主要任务1.年初局党组召开局系统干部大会,对市XX局落实全面从严治党主体责任作出全面安排部署。2.局党组每半年召开一次工作汇报会,听取班子成员和各处室及XX中心、XX中心落实全面从严治党主体责任情况汇报。3.适时召开专题会议,研究解决落实全面从严治党主体责任工作中出现的新问题,及时作出部署安排。4.定期召开有各处室参加的干部选拔任用工作领导小组会议,及时研究干部选拔任用及监督等工作。5.定期召开干部监督工作联席会议,由办公室和纪检部门组织各相关处室及XX中心、XX中心参加,加强联系与沟通,强化对领导干部的日常监督管理。第四条本制度由局办公室牵头组织实施。
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落实全面从严治党主体责任协调推进制度
第一条本制度适用围为市XX局班子成员,各处室及XX中心、XX中心单位负责人。
第二条局党组每年年初召开专题会议,研究制定局党组落实全面从严治党主体责任工作计划,对局党组落实全面从严治党主体责任进行全面系统的安排部署。
第三条局党组适时召开专题会议,研究落实全面从严治党主体责任落实工作,检查各项制度落实情况。
第四条局党组不定期召开会议,及时分析研究和协调解决落实全面从严治党主体责任落实工作中遇到的问题,提出改进工作的意见和措施。
第五条明确责任。认真落实“3783”主体责任制,全面履行党组的集体领导责任、主要责任人的第一责任、班子其他成员职责围的领导责任。按照“866”检查考核制度要求,党组、党组主要负责人和党组班子成员要对号入座,亲力亲为,确保工作取得实效。
第六条强化落实。局党组要按照“横向到边、不留死角,纵向到底、层层推进”的工作格局,分解责任、传导压力、加强督查、考核评价、责任追究,在局系统开展“八查八促”活动,形成一级抓一级,上下齐动手的工作氛围。局党组成员要按照各自工作要求和责任分工,把党风廉政建设
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具体要求和反腐败各项任务,落实到各级领导干部身上和每个岗位环节之中,形成“党员齐动手、群众齐参与”的党风廉政建设和反腐败斗争新格局。
第七条局党组要把落实全面从严治党主体责任作为一项重大政治任务,列入重要议事日程。把落实主体责任与党的建设、干部队伍建设、业务工作等工作一起部署、一起检查、一起落实、一起考核,做到两手抓,两手都要硬。
第八条本制度由局办公室牵头组织实施。
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落实全面从严治党主体责任图表分解责任制度
第一条本制度适用围为市XX局班子成员,各处室及XX中心、XX中心单位负责人。
第二条按照市委落实全面从严治党主体责任工作要求,通过责任分解、责任考核、责任追究三个环节,推进市XX局党组落实全面从严治党主体责任任务分解落实工作。
第三条坚持落实全面从严治党党组主体责任的原则,把全面从严治党纳入到重要议事日程,与各项业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。
第四条落实全面从严治党各项工作任务通过签订《目标责任书》和责任分解图表的形式,层层分解,责任到人,传导压力。
《目标责任书》包括:主体责任清单、监督责任清单、落实责任负面清单、问责处理等方面的容。
责任分解图表包括:工作任务、具体容、总目标、阶段性目标、具体任务和重点举措、责任单位等要素。
第五条每年第一季度,完成《目标责任书》的签订和责任图表的分解,年底与其他业务工作同步考核。
第六条XX中心、XX中心参照本制度,层层签订《目标责任书》,制定责任分解图表,切实做好本单位落实全面从严治党主体责任的工作落实。
篇五:区委全面从严治党主体责任
自觉履行全面从严治党主体责任作者:暂无来源:《廉政瞭望》2019年第20期
文/黄雪智
全面从严治党既是我们党加强自身建设的必然要求,更是全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国的根本前提和坚强保证。作为区县委书记,抓好全面从严治党主体责任落实是使命所系、职责所在,必须增强政治自觉、思想自觉和行动自觉,以最强执行力把党中央和省委、市委的各项决策部署落到实处。
做心中有责、敢于担当的领路者
要紧盯关键少数,带领区委、人大、政府、政协班子成员严格落实“一岗双责”,综合运用定期报告、廉政谈话、谈心谈话等手段,抓好分管范围内的全面从严治党责任落实。
要层层传导压力,探索构建起定责、亮责、述责、督责、追责“五责一体”工作体系,把管党治党具体为一件件实事,定人员、定责任、定进度、定措施,层层抓落实,确保把全面从严治党要求传导到每一个基层党组织、每一个党员干部。
要严肃追责问责,坚持失责必问、问责必严,对主体责任履行不力的党组织,严格追究党组织主要负责人责任,对违反各项纪律和规矩,“四风”问题反弹回潮的,坚决实行“一案双查”,既追究当事人责任,又追究相关领导责任。
做心中有戒、行之有度的示范者
要抓严抓实,深入贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神,结合形式主义、官僚主义集中整治,带头查摆、主动整改,进一步修订完善精文简会、规范督查考核等配套制度措施,坚决破除“四风”顽疾。
要抓主抓重,坚持好干部标准,突出政治标准,大力褒奖重用敢担当、有闯劲的干部,坚决调整不胜任、不作为的干部,让干部在推动事业发展中健康成长。同时,坚持容错、纠错、防错并重,细化落实澄清保护、打击诬告陷害等制度,旗帜鲜明的为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰,进一步激发干事创业热情。
要抓早抓小,加强干部的教育监督管理,紧密结合“不忘初心,牢记使命”主题教育,引导领导干部自觉在加强和规范党内政治生活、干事创业、家风建设等方面树标杆、作表率。深化落实新任干部廉政谈话、干部家访等有效机制,让党员干部心有所畏、言有所戒、行有所止。
做重拳出击、标本兼治的推动者
要旗帜鲜明地支持和保障纪检监察机关依纪依规开展工作,切实落实好无禁区、全覆盖、零容忍以及重遏制、强高压、长震慑要求,聚焦党的十八大以来着力查处的重点对象,依规依纪依法从重惩处不收敛、不收手行为。坚决铲除“袍哥”文化、圈子文化、码头文化,切实消除政治生态“污染源”。
要强化党性党风党纪教育,探索“一案一警示”“体验式+亲情式”等廉政教育方式,持续提升党内公开检讨、案发地专题民主生活会、旁听法院庭审等警示教育效应,以身边事教育身边人。
要深入开展“带病提拔”“赌博敛财”、利用地方名贵特产谋取私利等“五项专项整治”,从严整治群众身边不正之风和腐败问题。同时,定期分析研判巡察督查、专项整治、案件查办、调研督导中发现的问题,完善机制、综合施策,深化“小微权力”清单管理、村干部廉洁履职“驾照式”扣分等做法,夯实法治基础。
做完善机制、长管长严的管理者
要注重履责评价,健全完善党组织领导班子成员向同级纪委述责述廉制度,党组织领导班子成员每年年底前向同级纪委提交述责述廉报告,在一届任期内向同级纪委至少作1次大会陈述,接受同级纪委委员的询问、质询和民主测评。探索延伸述责述廉对象范围,实行区级部门内设机构及下属单位主要负责人向派驻纪检监察组织述责述廉和乡镇站所室负责人、村级组织负责人向乡镇纪委述责述廉制度,将“监督触角”延伸至“神经末梢”。
要注重考核倒逼,健全主体责任考核机制,完善党风廉政建设责任制考核办法,修订指标体系、考核标准,明确内容、方法、程序,综合运用日常考核、民意考核机制,构建科学客观、务实可行的责任考核体系和工作机制,坚决杜绝落实责任过程中责任虚化、上热下冷等问题。(作者系自贡市沿滩区委书记)
篇六:区委全面从严治党主体责任
同志们落实从严治党主体责任是各级党委党组的一项政治责任我们一定要把思想和行动统一到中央和省委的工作部署上来统一到市委和区委的具体要求上来埋头苦干狠抓落实推动我区党风廉政建设不断取得新成效为展雄风争上游创辉煌先小康建设美丽幸福提供有力的作风保障全面从严治党、落实主体责任讲话稿
同志们:大家上午好!今天,我们在这里召开全面从严治党、落实“主体责任”集体约谈会,目的是
了解XXX强化从严治党,推动“两个责任”落地生根的工作情况,也是借此发现问题,研究改进办法,进一步夯实主体责任,推动党风廉政建设持续深入开展。通过调研,我感受到XXX落实全面从严治党工作的成绩是值得肯定的,但也存在监督责任弱化,大家都把抓经济、抓项目作为重点,纪检监察当成副业;落实责任方法简单,往往发个文件,开个会了事,没有针对XXX的特点,制定有效的办法;责任追究不彻底,存在老好人思想,对问题想方法大事化小等等。这些问题说明,落实主体责任的很多深层次问题依然没有解决,强化从严治党,需要我们持之以恒、久久为功,“抓常、抓细、抓长”。结合今天的调研,就XXX从严治党、落实主体责任下一步工作,我再讲三点意见。一、提高意识,打牢落实主体责任思想基础.
“落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任”。党委主体责任是一个责任体系,就XXX而言,这个责任体系包括党工委负总责、班子成员分工负责、纪工委监督和协调负责、部门各负其责、一级对一级负责,哪个方面、哪个环节出了问题,就会产生“断链”或“破网”效应。落实主体责任的根本原则,就是“谁主管、谁负责”,既要见事,又要见人,不能让主体责任沦为空对空。各位班子成
员和部门、村社主要负责人,要守土有责、守土尽责,切实担负起主体责任,决不能只重业务不抓党风、只看发展指标不抓惩治腐败和作风建设,做到切实压实主体责任不松劲,做到明责知责、担责履责、督责追责。
要强化主角意识。党工委负责人是落实主体责任的主角,第一责任人。作为第一责任人,必须要增强责任意识,特别是作为“关键的少数”,要敢于较真碰硬,敢于得罪“少数人”。平常的日常管理、教育警示,要抓到位,不能指望上级纪委、上级组织来帮忙管理你的队伍。大家要将管理队伍、从严治党作为自己的主业。要坚持力度统一,既要抓好业务,也要管好自己的队伍。
要强化责任分担。主体责任要分担到班子成员身上,主体责任是一个集体概念,党组织“一把手”是第一责任人,但不等于主体责任就是一个人的责任。各级领导班子成员要分工不分家,自觉做到“四个主动”,即:主动分担责任,协助第一责任人抓好各项任务落实;主动研判形势,加强对分管领域党风廉政建设情况的研究,有针对性地作出安排部署;主动细化措施,研究制定务实管用的措施办法;主动加强监管,开展经常性的监督检查,及时发现和纠正倾向性、苗头性问题。
要强化带头检查。今年开始,市、区建立了从严治党主体责任履责约谈制度,区委常委带头督导考核主体责任落实情况、开展谈心谈话,目的就是定期不定期对各级各部门党组织领导班子及其成员,履行党风廉政建设主体责任情况进行督查,重点督查履行“一岗双责”和对上级党委政府作出的重大决策落实情况。XXX党工委要率先树立标杆意识,将主体责任记在心上,扛在肩上,抓在手上,加大督促指导、督办检查力度,比照区委做法,由党工委(党组)班子成员带队对下属单位、村社进行检查,传导压力,明确责任,理清思路,确定措施,真正实现督导“全覆盖”。
二、把握关键,抓好党风廉政重点工作突出重点,把握关键才能落实有力。要把党风廉政建设摆上突出位置,抓早抓小,提醒预警,紧盯重要领域和关键环节,突出把握“三个重点”,即重点人、重点事、重点问题,将党风廉政要求有机、有效、有力地融入到党员教育、干部管理、经济建设等各
项日常工作,形成常态、长效。
要紧盯重点工作。当前,XXX处在发展关键期,旧改拆迁、招商引资、项目建设、社会民生各项工作任务很重,事情很多,里面的隐患点也不少。XXX班子成员都有分管的领域和部门,掌握一定的权力,大家既要勇挑发展重担,也要时刻保持清醒,秉公用权,守住底线。特别是对“三重一大”事项以及招投标、工程建设、土地规划等关键领域和重点环节,要严格按照有关规定、有关程序办事,坚决堵住以权谋私、权钱交易的漏洞,做到干干净净做事,清清白白做人。
要改进薄弱环节。当前,园区一些直属单位、村(社区)基层党组织是落实主体责任最薄弱的环节。关键问题是责任措施不实不深,停留在一般性的工作部署上,主要是开开会、发发文、讲讲话,没有抓深抓细抓实,一些地方和单位甚至有少干活,不出错的想法。园区党委(党组)在推进压力向下传导过程中,都要想办法、出实招,要把责任真正传导到基层“一线”,把任务落实到基层“一线”。
要抓住重点对象。基层党组织主体责任落实的好不好,关键在基层负责人,包括我们的站所长、村书记主任。从近年我区查办的案件来看,很大一部分发生在村书记主任,比如在村级资产管理中钻漏洞,将集体资金中饱私囊,在拆迁过程中以权谋私,带头私搭乱建等,既损害了党和政府形象,更是将自己送上了一条不归路。XXX党工委要紧盯站所长、村长这个重点群体,进行常态化巡查和重点监管,及时发现、纠正违法乱纪和损害群众利益等方面的问题。
三、找准源头,完善从严治党体制机制深入推进党风廉政建设,源头治理是根本。今年党代会上,殷书记强调:“要以机制创新促进作风转变,继续深化行政审批制度改革,加快建立重点领域纠风机制,着力构建岗位责任体系。针对反复发生的突出问题和群众反映强烈的问题,我们一定要以治本为目标,加强制度建设,堵塞漏洞。要加大健全制度力度,强化权力监督制约。以问题为导向,以管用为目标,围绕行政决策、项目工程、征地拆迁、资金管理等重点领域,健全完善规章制度,坚持用制度管权、管钱、管事、管人,切实把行政权力关进制度的“笼子”,
特别是XXX即将成立投资公司要从一开始就建立完善的管理机制。要推进政务公开,
围绕“三单一网”建设,推进决策公开、执行公开、结果公开。特别是对涉及群众
切身利益的政策制定、征地补偿、环境保护等问题,要及时公开,广泛听取群众的
意见和建议。要加大简政放权力度,提升行政服务效能。XXX即将更名为高新技术园
区,这不仅体现在新技术、新产业上,更要体现在新理念、新思路上。要大力改进
政府服务,优化发展环境,以服务体现从严治党成果。
要围绕市
民中心建设,精简办事程序和环节,坚决砍掉一切繁文缛节,全面推行一个窗口办
理、一站式服务,方便群众和企业办事。要公布“服务菜单”,帮助企业解决发
展难题,不断提升园区行政效能,提高服务能力。
要加大作风建设力度,严肃行政工作纪律。作风建设永远在路上,只有进行时,没有完成时。今年,市、区先后下发了《干部作风大转变教育整治实施方案》,我们要以此为契机,把主体责任的落实,同反对“四风”相结合,持续抓好机关纪律作风转变,重点治理机关工作中存在的“中梗阻”、“庸懒散”、“蛮横硬”等不正之风,以铁的纪律和作风保障从严治党各项规定落地生根,以实实在在的成效取信于民。
同志们,落实从严治党主体责任是各级党委(党组)的一项政治责任,我们一定要把思想和行动统一到中央和省委的工作部署上来,统一到市委和区委的具体要求上来,埋头苦干、狠抓落实,推动我区党风廉政建设不断取得新成效,为展雄风争上游、创辉煌先小康,建设美丽幸福***提供有力的作风保障。
篇七:区委全面从严治党主体责任
全面从严治党主体责任工作总结为切实落实全面从严治党主体责任,巩固和深化20XX年党风廉政建设主体责任落实年成果,扎实推进“两学一做”学习教育深入开展,近日,河南省食品药品监管局印发《河南省食品药品监督管理局全面从严治党主体责任深化年活动实施方案》(以下称《实施方案》),在全局开展全面从严治党主体责任深化年活动。此次活动河南省食品药品监管局党组明确了目标任务:一是深化从党风廉政建设主体责任到全面从严治党主体责任的认识,增强管党治党的责任意识和担当精神;二是坚持落实主体责任的标准和要求,提高责任落实的规范化、科学化水平;三是健全落实主体责任的工作制度和保障机制,增强责任落实的保障力量;四是严肃追责问责,强化责任落实的刚性约束。《实施方案》确立了重点内容:一是强化党性党规教育,要求把开展“两学一做”学习教育作为一项重要政治任务,以尊崇党章、遵守党纪为基本要求,以用习近平总书记系列重要讲话精神武装全党为根本任务,教育引导党员自觉按照党员标准规范言行,坚定理想信念,树立“四种意识”,强化宗旨观念,引导党员牢记党规党纪,牢记党的优良传统和作风,树立崇高道德追求,养成纪律自觉,守住规矩底线;二是严肃政治纪律和组织纪律,要自觉担负起执行和维护政治纪律政治规矩的重要职责,认真履行管党治党主体责任,加强对党员的教育引导、监督检查,对违反政治纪律的,要坚持“一案双查”,严肃问责,落实责任;三是从严落实中央八项规定精神,要把作风建设作为履行主体责任的重大政治任务,持之以恒落实中央八项规定精神,强力正风肃纪,一鼓作气,一抓到底,坚决遏制“四风”反弹;四是严格标准选好用好干部,要严格标准,规范程序,履行好选人用人主体责任,严格遵循习近平总书记提出的好干部标准,树立正确的用人导向;五是坚决整治侵害群众利益的不正之风,要把解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题作为落实河南省委“4+4+2”党建制度体系(即在基层着力完善民主科学决策、矛盾调解化解、便民服务工作、党风政风监督检查等四项基础制度,在县级以上机关着力完善民主集中制、严肃党内政治生活、干部选拨任用、反腐倡廉等四项基础制度;在各级党组织和国家机关建立和完善权力规范运行、监督检查问责“两项机制”,夯实全面从严治党的制度基础)、打通全面从严治党“最后一公里”的重要抓手,推动管党治党主体责任全面落实,紧盯“微权力、微腐败”,严肃处理发生在食品药品安全领域侵害群众利益的不正之风和腐败问题。据了解,为加强全面从严治党主体责任深化年活动的组织领导,成立了以党组书记、局长许廷敏为组长的活动领导小组。领导小组下设办公室,负责活动的组织协调、监督检查工作;并提出要求:一是细化责任清单,明确职责任务,局党组和各支部(党委)明确和细化责任内容、目标要求、工作措施和完成时限等,形成领导班子、主要负责人、其他班子成员落实主体责任清单,做到主体明确、要求具体、路径清晰,建立主体责任深化年工作台账,对领导干部落实主体责任
进行全程记录、跟踪问效;二是公开述责述廉,强化责任担当,定期组织开展述责述廉,突出述责述廉重点,把落实中央八项规定精神、解决基层损害群众利益的不正之风和腐败问题作为述责述廉的重要内容,加大对问题整改力度,夯实管党治党责任,推进党风政风向上向善,推动述责述廉述出压力、述出成效,推动公开述责述廉常态化;三是专项监督检查,注重压力传导,以推动“4+4+2”党建制度体系落实、严明政治纪律和组织纪律、落实中央八项规定精神、整治基层不正之风和腐败问题为重点,在全局开展全面从严治党专项监督检查,针对管党治党突出问题和薄弱环节,督促各支部(党委)扎实整改、认真履责、严肃问责,推动管党治党、从严治党压力层层传导,推动全面从严治党主体责任和党建制度体系落到实处;四是从严考核评价,发挥导向作用,建立健全落实主体责任考核评价办法,坚持日常考核与年度考核相结合,定期考评与不定期考评相结合,定性评价与定量评价相结合,切实发挥考核评价的“指挥棒”作用;五是强化追责问责,倒逼责任落实,以从严追责问责为有力抓手倒逼主体责任落实,突出问责重点,对执行党的路线方针政策不力,管党治党主体责任缺失、监督责任缺位、“四风”和腐败问题多发频发,选人用人失察,任用干部连续出现问题,巡视整改不落实等问题一律从严问责;坚持“一案双究”,既要追究主体责任、监督责任,又要追究领导责任、党组织责任。据悉,全面从严治党主体责任深化年活动分为安排部署、自查推进、监督检查和总结提高四个阶段。要求各阶段工作与“两学一做”学
习教育统筹安排,协调推进。做到重点突出、责任明确、要求具体。该局党组将组成专项督查小组,督促检查各支部(党委)落实主体责任情况,对发现的问题进行通报曝光,严肃追究责任。年底将活动情况进行全面考核并作为年度考核重要内容,全面总结梳理落实主体责任工作成效、存在问题和经验做法,固化制度成果,建立长效机制。全面从严治党主体责任工作总结自党的十八大以来,黄山区始终把落实主体责任作为各级党委(党组)主责主业,放在心上、抓在手上、扛在肩上、落实在行动上,坚持“点、线、面”三个结合,全面推进党风廉政建设和反腐败工作。一、主要做法一是突出重点——强化领导带头,落实一岗双责。黄山区委坚持把党风廉政建设作为党的建设重要内容来抓。带头“定责”,把握切入点。每年通过召开区委专题会、常委会、全委会,分析研究形势,部署党风廉政建设和反腐败工作,区委书记与14个乡镇和78个区直单位主要负责人签订责任书,将任务定到岗、责任定到人、措施定到位。带头“履责”,紧扣着力点。班子成员每年与所分管部门和联系乡镇党政“一把手”开展一次谈话,对履行党风廉政建设“一岗双责”和“第一责任人”职责情况把脉问诊、提醒敲钟;到基层调研、督查工作时,一并检查党风廉政建设工作任务落实情况,对存在的问题与不足提出要求、明确目标、细化责任。20XX年以来,区党政班子成员先后约谈7批252人,检查54个区直单位、14个乡镇及32个村。带头“考
责”,夯实落脚点。每年由区党政班子成员带队,对乡镇和区直单位集中考核时,采用口头和书面相结合方式进行述责述廉,接受“两代表一委员”和其他干部、服务对象的测评打分,并对各地各单位党风政风行风群众满意度进行“三位一体”评议,作出综合评价、分出等次、奖优罚劣。三年来,共通报表彰12个乡镇、20个区直单位,对4个单位综合目标考核成绩予以“减分”、14单位综合目标考核结果予以“降档”、5个单位综合目标考核结果予以“一票否决”,有力促进了党风廉政建设主体责任的落实。二是把握主线——强化制度建设,规范权力运行。始终把制度建设作为反腐倡廉建设的主线来抓,突出重点领域和关键环节,不断构建规范权力运行的制度“笼子”,20XX年以来共修订完善出台各类反腐倡廉制度20余项。健全责任落实制度,分清界线。制定《落实党风廉政建设责任制情况季报告制度》,各地各单位每季首月10日前报告上季度工作落实情况;在全市率先创新出台《乡镇及区直单位党政正职向区委、区政府和区纪委述责述廉暂行办法》,今年初随机抽取5个乡镇和7个区直各单位党政正职进行述责述廉并接受评议;目前,正在制定《落实党风廉政建设建设党委主体责任和纪委监督责任实施办法》及《考核办法》、《约谈办法》,厘清党委的主体责任和纪委的监督责任,不断扎牢责任篱笆。改进监督管理制度,筑牢防线。制定《派驻(出)纪检监察机构业务工作暂行办法》、《对“三重一大”事项实施监督工作暂行办法》、《财政资金审批管理暂行办法》,修订《农村集体资金资产资源管理实施办法》,进一步规范监督程序,
突出监督重点。出台《村干部报酬“三位一体”保障和激励机制实施新则》、《离任村干部生活补贴暂行办法》、《城市社区专职工作者管理暂行办法》等多项制度,增强基层干部干事创业动力和保障。完善作风建设制度,守住底线。坚持把制度立起来,把纪律挺起来,修订出台《党政机关国内公务接待管理细则》、《公职人员操办婚丧喜庆事宜暂行规定》、《禁止公职人员参与赌博活动的暂行规定》、《乡镇干部住乡值班暂行规定》等,做到立规从严、正风肃纪,不断把作风建设推向深入。三是抓住负面——强化纪律审查,加强震慑教育。区委高度重视并积极支持查办案件工作,坚持有腐必反、有案必查,以零容忍态度惩治腐败。坚决支持查办腐败案件,加大覆盖面。积极支持纪检监察机关加大对党员领导干部违反党纪政纪、涉嫌违法行为的审查和处置力度,着重从政府采购、招投标、建设领域、民生工程、政策性住房、惠农资金等重点领域中查找案件线索,坚决做到发现一起、查处一起,强化震摄作用。20XX年以来,共受理信访举报423件次,立案108件,涉及科级干部23人,给予党纪处分90人、政纪处分16人。近年来,重点查办了原区委常委、区政府副区长汪某,原黄山工业园区管委会主任刘某,区林业局局长李某等违纪违法案件。充分发挥警示教育功能,增大影响面。通过组织力量,对近年来查处的一些领导干部贪污腐败案件和发生在群众身边的腐败案件开展深入剖析,查找制度、执行、监督等环节存在的薄弱环节和问题30余个;同时,选择一批典型案例与区四套班子职权目录、权力运行流程图、高等级风险点
一同汇编成《廉政风险防控教育手册》,作为中心组理论学习和党员培训教育教材,做到用身边的事警示教育身边的人,起到很好效果。两年多来,结合群众路线教育实践活动和干部教育主题班次,组织党员干部开展警示教育活动20多场次,培训人员1200余人次,让案件查办的警示教育作用得到充分发挥。全力督促聚焦主责主业,扩大监督面。积极探索向区一级党政机关派驻纪检监察机构,20XX年通过改革实现纪检派驻全覆盖、无盲点,着力破解同级监督难题。在全市率先出台《乡镇纪委办案协作区工作实施意见(试行)》,将14个乡镇、25个区直重点派驻纪检组划分为4个办案协作区,有效解决基层办案人手不足和质量不高等问题。推进纪检监察机关“三转”,对区纪委监察局牵头或参与的议事协调机构由原先的185个减至9个,精简95%,使全区纪检监察机关更加聚焦主业,履行监督、执纪、问责主责。二、取得成效通过两年多来的不断实践和探索,取得了一定成效,全区上下强化党风廉政建设主体责任的良好局面得到巩固,实现了反腐倡廉建设与经济社会发展的良性互动、相互促进、共同发展。一是增强了责任意识。通过细化党委主体责任、主要负责人“第一责任人”责任和班子成员“一岗双责”责任等具体内容,使各级班子成员一致认为落实主体责任是法定之责和重大政治责任,必须常抓不懈、警钟长鸣,必须勇于担当、敢抓敢管,牢固树立起“抓好是本职、不
抓是失职、抓不好是渎职”的担当意识,争当党风廉政建设的“明白人”、“责任人”和“带头人”。二是完善了工作机制。通过制定出台和修订完善涉及党风廉政建设各方面有关制度、规定,推进纪检监察机构改革和“三转”,建立政府权力清单、责任清单和涉企收费清单,精减行政权力和审批事项,编制权力运行流程图,查找廉政风险点,制定防控措施,不仅硬化了责任落实机制,使压力层层传导,还规范了权力运行,保障了党委主体责任有效落地生根。三是起到了警示作用。通过强化宣传教育、查办腐败案件、曝光典型案例、转发上级通报、开展专项督查、实行诫勉谈话、下发督查通报和整改通知书等形式,对主体责任不落实或违纪违规问题早发现、早纠正、早处理,既增强了领导干部的规矩意识、自律意识,又防止了小错酿成大错、违纪走向违法,使全区干事创业、风清气正的良好政治生态得到保护和发展。四是促进了地方发展。通过加强党风廉政建设,有力促进了全区三个文明建设,全社会固定资产投资、财政预算收入、农民人均纯收入连续两年实现2位数增长;成功蝉联安徽省第三届文明城市,首次跻身全国文明城市提名行列,芙蓉社区、甘棠社区分别荣获“全国和谐社区建设示范社区、全国综合减灾示范社区”称号,荣获“中国十佳绿色城市”、全省美好乡村建设先进区,新增国家级生态乡镇3个、省级生态村4个、市级生态村12个。
三、不足方面一是思想认识上的差距。有的党组织和党员领导干部对全面从严治党,纪在法前、纪严于法、把纪律和规矩挺在前面的认识还不够深刻,纪律意识在心中还没有真正立起来;甚至部分干部在思想上没有完全与组织相统一,认为党委落实从严治党就是和干部过意不去。二是工作实践上的不足。有的党组织从严管党治党责任落实不够到位,责任传导、层层压实不够有力;有的在科学运用“四种形态”方面还存在一定差距,特别是理念思路和方法举措上需要进一步提升。三是制度建设上的弱项。监督问责制度还不够完善,有的缺乏具体的操作程序和硬性规定,反腐败协调小组工作机制尚需进一步完善。四、对策建议一要加强责任意识教育。当前,要把主体责任意识教育作为各级干部教育培训、党员培训和基层党组织书记轮训的重要内容,作为党员领导干部特别是党委(党组)书记的必修课,作为党委(党组)中心组学习的重要内容,切实增强各级党组织和领导干部主体责任意识,自觉担当起管党治党、从严治党这个首要责任。二要健全责任传导机制。层层科学分解落实全面从严治党主体责任,明确各级党组织主体责任及履责的相关要求,确保工作有人抓、问题有人管、责任有人担。建立上下有机互动的责任传导机制,按照
“谁主管、谁负责”的原则,完善相关制度,通过约谈、听取汇报、个别指导、工作检查等方式,将压力层层传导下去,把责任压紧压实。三要强化责任追究。要坚持“一案双查”,既追究当事人的责任,又倒查追究相关领导的责任,通过问责一个,达到警醒一片的效果,让落实责任不力追责问责成为新常态。
篇八:区委全面从严治党主体责任
区委履行全面从严治党主体责任情况的报告2021年是“十三五”收之年,也是全面从严治党向纵深推进的关键一年。今年以来,在市委的正确领导下,x区委紧紧围绕x这一目标定位,主动融入“推动全市x工作布局、努力实现x奋斗目标”这个大局,坚决扛起全面从严治党主体责任,为x经济提供了坚强有力的治保证和组织保证。现将有关情况报告如下:
区委牢固树立“抓好党建是最大绩”导向,坚持党建工作与中心工作同谋划、同部署、同督查、同考核,不断对落实主体责任的组织领导、统筹谋划和科学指导。一是健全XX。成立了区委落实全面从严治党主体责任工作领导小组,由区委任组长并承担第一责任,负责对全区全面从严治党工作进行研究部署、统筹指导;
按照区委要求,x个区属党(工)委和x个党组也成立了相应领导小组,由XX单位党组织主要负责任第一责任人,实现了领导、机构、人员、职责“四到位”。二是科学指导。结合上级精神和×实际,研究制定了区委《x市x区委落实党的十八届六中全会省委十届二次全会和市委十一届二次全会精神深入推进全面从严治党的决定》《x区党建工作综合考核办法》等文件,对从严治党的总体要求、思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设等方面内容予以明确,为全区全面从严治党工作中长期和阶段性工作提供了科学遵循和统一指导。三是常态管理。坚持把研究部署主体责任落实工作作为常规议事内容,定期列入区委XX、区党联席会议、全区领导干部大会等重要会议议程,及时传达上级最新精神,研究解决主体责任落实中的困难和问题,安排部署具体工作。今年以来,先后x次XX研究部署全面从严治党工作,有力地确保了主体责任的推进和落实。
把坚持标本兼治、推进以案促改作为落实总重要讲话精神、推动全面从严治党向纵深、积极营造良好治生态的重要举措,通过通报典型案例、深入源头剖析、狠抓问题整改等方式,确保全面从严治党责任落到实处、见到实效。一是组织领导。先后“开展案件剖析、做好以案促改工作”警示教育大会、区XXXX议,研究成立以案促改工作领导小组,由区委任组长,区委副任副组长,负责对以案促改工作的统筹谋划和组织协调,确保以案促改工作扎实开展。二是压实工作责任。明确全区XX级党组织是以案促改的责任主体,党组织主要负责是第一责任人,负责牵头抓总、靠前指挥,带头研究部署、推进督导以案促改工作;
班子成员履行“一岗双责”,带头抓好自身和管辖范围内的以案促改工作。纪检监察机关履行好监督责任,协助党(工)委(党组)抓好工作落实。部门负责动员,及时以案促改工作的进展情况和工作成效,积极营造浓厚的氛围。三是狠抓问题整改。区级领导对照“六对照六查找”深刻查摆问题,撰写自查报告,共查摆问题×条。XX单位结合实际,筛查典型案件,通过通报案情、宣读处分决定等形式,剖析案发原因,深挖问题,在思想教育、监督制约、机
制等方面开展自查自纠,制定整改措施。对典型案件按照“×x”模式进行以案促改,即:×个典型案例专项整治、提醒教育、制度规范等综合治理措施。通过以案促改工作,全区接受警示教育×人,生活会×次,查找岗位风险点×个,制定风险防控措施×个,修订XX制度×个。四是搞好统筹结合。结合“五查五改五促”集中督查活动,把以案促改作为全面从严治党的一项重要工作纳入其中,做到“四个决不放过”,即:原因分析不透彻不放过、风险点找不准不放过、整改措施不过硬不放过、成效不显著不放过,实行严格责任考核和责任追究。同时,把以案促改工作与推进“两学一做”学习教育常态化制度化、决战四季度等XX项年度工作任务相结合,做到“两手抓、两不误、两促进”,切实把以案促改的工作成果转化为促进经济、全面从严治党的动力和实际成效。
坚持在全面从严治党中抓基层、打基础,通过持续落实“河洛党建计划”,用好党建引领下的“三社联动”、式组织生活、国企党建联席会等平台载体,统筹推进社区、国企、学校、非公经济组织、组织以及互联网业党建工作,推动全面从严治党向基层延伸,不断增强基层党组织凝聚力和,全面提升基层党建整体水平。一是积极打造党建引领下的“三社联动”。全省首创了以党的建设为引领、XX为支撑、“三社联动”为依托、志愿者服务为载体的“四位一体”社区服务体系,建成了集社区党组织、社区居委会、管理和服务为一体的社区XX中心,持续推进以社区为平台、以组织为载体、工作者为支撑的“三社联动”工作模式,为居民提供“一站式”服务。今年以来,共受理服务事项×项,办结×项,群众满意率达×%。二是不断丰富基层组织生活的形式内容。通过整合辖区XX类党建XX,着力打造基础型、型、公益型、科技型等不同类型的式组织生活,为基层党组织开展活动提供有力支撑,使支部组织生活从封闭的“会议”到的“”,使“党味”更符合时代“风味”,增强了党组织生活的活力。目前,已建成×个式组织生活,实现了基层街道办事处式组织生活全覆盖。自去年×月份以来,先后有×批×余名党员到开展组织生活,该做法先后被《XX》《×日报》采访报道。三是创新地企党建共建联席会议。按照市委进一步国有企业党建的要求,立足×国有企业多、离退休党员多、党建XX共享不充分等实际,在全市率先建立国有企业党建联席会议制度,研究制定了《议事规则》《成员单位职责》等,以“十联十共”为抓手,进一步深化驻×国有企业与区委、区府及相关职能部门、街道社区党组织的工作联系,为国企和地方在党建共建上搭XX台,×等优秀党建XX得到充分共享;
“三供一业”有序推进,×家省属企业×名退休党员移交社区党组织管理,×月×日,全市国有企业党建联席会第一次会议在×。
在认真落实好区委自身主体责任基础上,督促XX级党组织把主体责任扛在肩上、落到实处,推动全面从严治党取得更大成效。重点是强化了三个方面工作:一是分级责任。全区副县
级以上领导干部签订《党建工作目标管理责任书》,×个重点单位负责人与区委签订《党建工作责任书》,XX办事处与区属XX单位向区委签订书;
×名领导干部和×名机关干部向部门主管领导签订书,XX办事处与社区、区属XX单位与二级机构均签订书。由此,了一级抓一级、层层抓推进、责任全覆盖、落实无死角的工作格局。二是层层压实责任。区委带头制定《区委履行全面从严治党主体责任清单》《区委XX职责清单》,×个区属党工委、×个区直机关和×个社区党组织层层签订党建责任书,×个区直单位制定全面从严治党主体责任清单×项、监督责任清单×项,有力推动了党建责任在全区的分解细化。三是全面落实责任。区委主要领导积极履行“第一责任人”职责,坚持亲自研究、亲自安排、亲自协调党建工作。全区XX级分四个层面落实责任:即落实XX(党组)、党工委及职能部门领导班子对职责范围内的党建工作负总责,落实党主要领导“第一责任人”的责任,落实领导班子成员“一岗双责”的责任,落实牵头部门XX负其责的责任。四是严格考核责任。在全区建立了目标管理制度,制定了《目标管理考核办法》和《目标管理实施细则》,将落实主体责任作为年度目标考核的重要内容,配以较大分值,通过季度自查、半年考核、年终考评等方式,倒XX级主体责任落实,并将考核结果与干部业绩评定、奖励惩处、提拔使用挂钩,确保抓主体责任“干多干少不一样,干好干坏不一样”。
坚持把建立长效机制作为落实主体责任的根本途径,积极探索,锐意创新,建立健全了一系列有效机制,为推动全面从严治党向纵深提供了制度保障。一是认真落实集中制。坚持把落实集中制作为提高区委总揽全局、协调XX方能力的核心环节来抓,按照“集体领导、集中、个别酝酿、会议决定”的原则,区委主要领导带头维护班子团结,班子成员按照职责分工,认真履职尽责,自觉维护集体领导的权威,确保令畅通。二是认真落实科学决策制度。研究制定了区委XX议事规则、区党联席会议议事规则等,对重大问题决策、重要干部任免、重大项目决策、大额使用“三重一大”事项进行集体决策,确保科学决策、决策、依法决策。三是认真落实党内治生活制度。坚持通过专题生活会统一思想、凝聚共识、增进团结、改进作风、推动工作。在区委专题生活会中,XX个班子认真落实谈心交心制度,通过区委带头谈、班子成员相互谈、分管部门诚恳谈五个层面,认真落实“四必谈”要求,达到了前所未有的良好效果。四是认真落实干部管理制度。建立了领导干部请销假、领导干部重大事项报告、领导干部外出报备、工作日和执行任务期间严禁饮酒等制度,切实了对领导干部八小时以内和八小时之外的监督和管理。五是认真落实责任追究制度。先后《×区终身责任追究和责任倒查制度()》《×区纪检监察机关“一案双查”工作暂行办法》《×区领导干部党风廉建设约谈制度》等文件,对责任实行终身追究制和责任倒查制,对XX单位在党风廉建设和反工作等方面存在的问题,每年开展不少于×次的约谈,对履责不到位、本地区本单位发生严重顶风违纪问题或“四
风”问题禁而不绝的,在严肃追究直接责任人责任的同时,严肃追究有关领导干部的责任,切实以强有力问责督促XX级党组织履行全面从严治党责任。
回顾一年来,×区委在落实全面从严治党主体责任工作上虽然做了一些工作,但与XX和省委、市委的要求相比仍有一定差距,主要体现在三个方面:一是思想认识还不够深刻。虽然能够认识到从严治党的极端重要性,但个别对落实从严治党主体责任的认识还比较滞后,总认为党建工作是常规的基础工作,常规工作常规抓,没有摆在极端重要的位置。还有的认为一俊遮百丑,只要把经济建设搞好就行了,对党建工作的标准满足于一般化。二是责任落实还不够有力。XX主体责任主要包括XX级党(工)委(党组)的第一责任人责任、党(工)委(党组)成员的领导责任、XX级党的工作部门职责范围内的党建责任。一方面分解过于原则,在实际工作中存在分解笼统,不明确,如“党XX负主要责任”“负直接领导责任”等;
其二存在责任交叉,看似多个部门负责,但又多个部门不负责。在实际工作中缺乏针对性,硬性要求有的很难具体,落实起来有一定困难。三是制度执行还不够严格。虽然将主体责任落实情况纳入了XX单位年度目标考核,但仍是定性考量,缺乏量化考核,导致有的单位标准不高、仅仅满足于不出事。
下一步,×区委将坚持以党的十九大精神为指导,深刻领会党的十九大精神,坚定自觉同以为核心的保持高度一致,牢牢把握新时代×建设的总体要求、目标方向、路径举措和党建根本,以更加饱满的精神状态,更烈的责任担当,更加有效的工作举措,不断树牢理想信念、夯实为民宗旨、提升能力水平、转变工作作风,切实为首创之区建设提供最坚强的治保证。
。要把党的治建设作为党的根本性建设,旗帜鲜明讲治,把坚决服从、坚持权威和集中统一领导作为治建设的首要任务,牢固树立“四个意识”,坚决维护总党的领袖和核心地位,自觉向以为核心的看齐。充分发挥治建设纲举目张的作用,把讲治贯穿于全面从严治党全过程和XX方面,增强党内治生活的治性、时代性、原则性、战斗性。
按照部门制定的学习十九届五中全会精神工作方案,做到领导干部带头、区委宣讲团巡回、街道办事处和机关XX部门宣讲全覆盖。积极筹备学习“十三五”期间文艺汇演,用歌舞、合唱、小品等群众喜闻乐见的表演形式,大力党的十九届五中全会精神,歌颂党给广大人民群众带来的,将学习十九届五中全会精神持续推向深入。
突出治标准,牢固树立“四个意识”和“四个自信”,坚持把坚决维护权威、全面执行党的理论和路线方针策、忠诚干净担当的干部选拔到重要岗位,选优配强XX级领导班子;
注重培养专业能力、专业精神,增强干部队伍适应新时代特色主义要求的能力;注重在河渠同治、信访稳定、环境污染防治等急难险重工作中培养锻炼年轻干部,结构合理、素质优良、梯次配备的干部队伍。坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重,完善干部考评
体系,落实和完善激励机制、容错纠错机制、能上能下机制,旗帜鲜明为敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲。
作风建设具有长期性、复杂性、艰巨性,必须以咬定青山不放松的决心和韧劲抓下去。坚持正风肃纪不松劲、不停步、再出发,让党的作风全面好起来,保持党同人民群众的血肉联系。持续弘扬×精神,全面党的纪律建设,进一步推动党员干部坚持道德高线、守住纪律底线。
当前,反斗争形势依然严峻复杂,巩固压倒性态势、夺取压倒性胜利的决心必须坚如XX。以反腐永远在路上的坚韧和执着,以坚定的决心、鲜明的态度坚定不移推进反斗争,深化标本兼治,夺取反斗争压倒性胜利,保证干部清正、府清廉、治清明。以深入推进监察为契机,积极推进党风廉建设和反工作,严格《党廉洁自律准则》《党纪律处分条例》和《党问责条例》,XX统一领导、党齐抓共管、XX组织协调、部门XX负其责、群众支持参与的反领导和工作机制。深入开展廉洁自律教育,不断筑牢党员干部拒腐防变抵御风险的思想道德防线。
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