退役军人事务系统十四五规划10篇退役军人事务系统十四五规划 新时代推动退役军人保障工作的方法 作者:郭宏宽来源:《中国军转民》2020年第10期 郭宏宽 摘要:人民军队是我国强国之路上重下面是小编为大家整理的退役军人事务系统十四五规划10篇,供大家参考。
篇一:退役军人事务系统十四五规划
新时代推动退役军人保障工作的方法作者:郭宏宽来源:《中国军转民》2020年第10期
郭宏宽
摘要:人民军队是我国强国之路上重要的国防力量,他们为维护国家安全提供了坚实基础,是我国国防事业的重要参与者和建设者。国家应该优待军人,让军人成为全社会尊崇的职业。我国相关法律对退役军人的保障工作作出了明确规定,为退役军人提供了重要制度保障,有效解决了退役军人在医疗、保险等方面遇到的问题,有效改善了军人及其家属的生活环境。
关键词:新时代;退役军人;保障工作;具体方法
伴随着我国经济发展水平的快速提升,社会呈现多样化的发展,导致与军人相关的原有政策和法规无法及时完善,无法及时满足退役军人的生活工作需求。因此我国相关部门和工作人员,就需要全面和及时的掌握退役军人的需求特点。针对退役军人保障工作中存在的这些问题,需要制定科学合理的保障工作方法,及时有效地处理好退役军人的安置问题。
一、建立退役军人事务部的时代意义
在社会发展中军人是一种最具奉献精神的职业,因此更需要社会各界人民的尊敬。第二次世界大战以后,各国对退役军人管理保障工作的重视程度大幅度提高[1]。在新的发展形势下,我国政府建立了退役军人事务部,为新时代背景下退役军人管理保障工作奠定了重要的基础。我国政府部门建立退役军人事务部及时回应了社会的期待,对于我国强国建设有着十分深远的意义和重要的价值。同时我国政府部门建立退役军人事务部后有效融合了后勤保障部门职责、政治部门职责、军队干部转业安置职责,形成了一套完善的管理保障体系,实现了国家对特殊人群的集中统一管理。
二、我国目前退役军人的主要特点
(一)文化素养不断提升
随着我国社会的发展,我国军人的文化水平和科学素养不断增强。近几年,我国政府将大学生作为义务兵征集的重要力量。目前我国现役军官中大部分为本科以上学历,还有部分军人为研究生学历,他们接受过高等教育,这使我国军人综合素质达到了社会较高水平。
(二)对党忠诚不断加大
我国军队是在中国共产党统一领导下形成的,退役军人长时间接受党组织严格的教育,积极向党组织靠拢,在部队或退役后主动申请加入中国共产党。因此他们政治觉悟较高,具有较强的奉献精神,可以积极主动为国家分忧。在新时代背景下退役军人是党和国家值得信赖的、坚实的支撑力量。
(三)性格独特勇于担当
退役军人在服役期间经过了十分艰苦的训练。有的退役军人经历过战争,在恶劣的环境中得到了一定的锻炼,遇到困难他们会以实际情况为出发点,积极收集一些重要的情报信息,具有十分缜密的思考方式,在关键时刻退役军人将会展示出自身的冒险精神,真正做到当机立断。退役军人经过长时间的磨炼会形成一种与普通人相区别的性格,他们敢于担当,能够积极推动
相关事业的创新发展。比如海尔的张瑞敏、华为的任正非等成功人士,他们给予退役军人极大的鼓励,为更多的退役军人提供了良好的就业机会。
三、新时代退役军人保障工作存在的问题
在退役军人保障工作和安置中,退役军人保障管理机构发挥着重要作用。随着我国社会的进步,经济发展水平的提升,退役军人保障工作面临的问题逐渐增加,其中包含政治制度、历史遗留、实践操作等方面的问题,这些问题具有较强的复杂性并相互渗透,如果不能有效解决这些问题将会严重阻碍退役军人保障工作顺利进行。
(一)社会对军人感情变淡
在长期没有战争的环境下,传统的爱军精神逐渐被人们淡忘,这导致军人的地位明显下降[2]。部分政府和工作人员错误地认为退役军人是被部队淘汰下来的,从而将退役军人安置工作作为一项负担,没有从党和国家的角度考虑,也无法满足退役军人的正面的、正常的工作诉求,这严重阻碍了政府与退役军人之间良好信任关系的形成。
(二)管理体制的不相适应
在很长一段时间内,我国并没有形成高度集中的退役军人管理保障工作领导权,导致退役军人管理保障工作无法满足形势发展的需求,也无法满足退役军人合理的需要。例如,我国政府通过降级的方式来安置转业的干部,由于一些企业的改制却导致退役军人失业,还有一些有战功的退役军人也得不到妥善的安置,[3]由此可见优抚政策不能全面贯彻和落实。
(三)退役军人组织发展慢
尽管,各级退役军人服务站基本完成建设工作,但建设质量层次不齐,服务人员的工作能力、服务态度、专业知识等方面差别较大。与其他行业相比,我国退役军人相互协助组织的建立速度明显滞后。政府部门鼓励建立基金会,但是由于管理缺乏规范性,影响力较小。虽然社会上有少数人对军人有感情,但是由于缺乏相应的组织和制度会导致他们很难做一些事情。
四、新时代推动退役军人保障工作的方法
退役军队保障工作水平直接影响我国军队未来的发展[5]。在新时代背景下,我国建立了退役军人事务部,这为做好退役军人保障工作奠定了重要基础。为了更好地做好退役军人管理工作,我们必须提出全新的工作思路,制定全新的措施。
(一)加快建成新型退役军人服务保障体系
(1)建立统一服务保障体系。在退役军人统一服务保障体系建设中要坚持以中国特色社会主义理论为重要指导,以建立退役军人事务部为重要手段,强化党中央对退役军人保障管理工作的集中指导。合理分配监督权、执行权、决策权等,要求退役军人、社会团体有序参与并且有序衔接,进而为发挥管理保障体系功能提供重要的条件。
除此之外,新成立的退役军人事务部也要全面贯彻和落实与退役军人保障工作相关的政策和制度,做好退役军人的管理工作,以此构建统一化服务保障体系。
(2)注重工作的协调性。退役军人保障管理工作内容主要包括:保障军人军属权益、优抚安置退役军人、相关政策的宣传落实等。这些工作与党、国家、社会和个人息息相关,包含政治、经济社会等多个方面。为此在做退役军人保障工作过程中要树立统一思想,有效协调各个
行业的工作,让广大退役军人深刻地感受到自己在政治上有重要的保障,在生活上有坚实的依靠。
(二)完成建设坚持以人为本的工作导向系统
(1)积极招募人才。继续坚持做好退役军人保障工作,制定完善的计划安排军队中级领导到地方重要的岗位中,不断完善地方高级领导结构,进而增强地方领导的国防意识,使他们形成正确的纪律观念。
篇二:退役军人事务系统十四五规划
建议退役军人事务部对照全国退役军人信息采集系统再开发一个类似的就业创业系统国务院退役军人事务部2018年推出的全国退役军人信息采集系统功能完善分类精细准确设置的人类类别关键信息几乎涵盖了退役军人所有的基本信息对一个区域内退役军人的底数基本面描述得已十分详细但是系统并未对退役军人就业创业方面的信息进行专方面采集所以该系统的功能只适用于基本面的分析建设就业创业大数据系统为退役军人提供精准服务
——关于基层退役军人就业创业工作的意见建议
退役军人就业创业工作是一项十分依赖于基础数据的创新型工作,离开了真实数据的支撑,不能从已有数据得出有效的统计结论,那么对广大退役军人提供的任何服务都将是空中楼阁,不切实际,尤其是在这个互联网和人工智能等信息技术高速发展、数据为王的新时代,大数据分析成为了必备的工具。但由于现阶段退役军人事务部成立伊始,各方面工作还处于开局夯基阶段,还缺乏这样一个就业创业大数据系统,导致基层不能把一些做法和措施引向深入,从而阻碍了退役军人就业创业服务工作进一步做实做细。
一、问题分析现如今不论哪一个行业都必须依托于大数据,以产生“互联网+”的效应,没有强大的IT系统作为数据采集、存储、分析、筛选的工具,任何类别的工作都将失去作为决策基础的数据支撑,工作决策也就随之变成了空口说白话,缺乏依据不科学。把工作比作人的四肢,那么数据就是人的知识和记忆,系统即是人的大脑中枢,离了大脑和知识,四肢将动弹不得,以退役军人就业创业领域来说,会带来以下问题:(一)数据分类管理不够高效
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我国的退役军人基数大,全国有5700万之多,并以每年几十万的速度递增。就罗平县范围看,共有7518名退役军人,每年平均新接收退役军人150人。由于历史沿革、军种多等原因,这些退役军人类别繁多,计划分配军转干部143人、自主择业军转干部13人、老复员军人188人、退役士兵7163人、离退休干部和退休士官11人,退役士兵中:未就业950人,已就业2965人,55岁以上年老人员3248人,退役士兵又可以分为自主就业退役士兵和安排工作退役士兵两类。如此多类别和数量的退役军人,如果全部用excel来管理他们的就业信息的话,至少需要15个表,各表之间又存在联系,手工操作工作量大还容易漏掉人员,特别是出现人员增减的时候,很难保证不错漏,维护工作繁复。但如果是在计算机系统上操作,导入数据以后,按一个按钮各类人员信息就一目了然,清清楚楚。
(二)就业创业服务不够精准每一类退役军人的就业需求是不一样的,不能搞眉毛胡子
一把抓、无差别式的服务。拿未就业人员来说,他们的特长、希望获得的岗位、希望获得的技术培训种类等信息因人而异,只有精细的采集到这些信息以后再进行归类和研判分析,才能在举行招聘会、与其他单位签订用人合同时,推荐既适合用人单位岗位要求,又符合个人需求的退役军人,比如某次招聘会有驾驶、电工、焊工等岗位,那就推荐有相应特长或者期望的退役军人参加。再比如市一级开展生猪养殖技术培训,就只需要通知正在进行生
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猪养殖创业或者想学习这方面技术的退役军人参加,而不用撒网式的宣传,没有潜在需求的人员对这类信息并不关心。要想做到这样差别推送的精准服务,如果只靠人工筛选的方式,除了会出现上文说的容易错漏、效率不高的问题外,最重要的是缺乏快捷通知渠道,只能通过电话,如果系统中有短信发送功能,那么一键就可以搞定。
(三)缺乏大数据分析功能如今的数据分析,不再像十多年前那样,仅仅是套几个公式:未就业人员占比是多少、年龄占比是多少等等这样的简单分析,比如淘宝这样的网站,背后的大数据分析程序会根据个人长期浏览某种商品的种类、次数等数据分析出某个人的购物偏好,从而推荐给该名顾客类似的最可能买的商品;某些手机app甚至能仅仅根据用户的地理位置变化归纳出出入场所进而推出个人喜好等信息。把类似的大数据分析功能应用在退役军人数据分析上,能挖掘出更多肉眼看不到的有用信息,复杂的程序会帮助我们下一些科学的结论,比如一个地区的退役军人就业趋势是什么,创业潜力积聚在什么行业,未就业退役军人的迫切需求如何,在参考系统给出的判断后,人再酌情做战略思考,这样做出的决策势必是科学合理的。而且大数据系统给出的分析都是图文并茂的柱状图、斜线图等彩图,数据关系更深刻、趋势更明显。二、意见建议从以上分析看出,一个功能强大、集成度高的信息系统对开
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展新时代退役军人就业创业工作起到基础性作用。建议退役军人事务部对照全国退役军人信息采集系统,再开发一个类似的就业创业系统,国务院退役军人事务部2018年推出的全国退役军人信息采集系统功能完善,分类精细准确,设置的人员类别、关键信息几乎涵盖了退役军人所有的基本信息,对一个区域内退役军人的底数、基本面描述得已十分详细,但是系统并未对退役军人就业创业方面的信息进行专方面采集,所以该系统的功能只适用于基本面的分析。
该系统总体设计可以把适龄退役军人从就业创业这个角度分成已就业、未就业、已创业三个类别,年老退役军人可以分成退休人员、养老人员两个类别。具体功能可以分成4个模块,一是数据采集模块,主要是使用户导入和录入退役军人的就业创业信息,这样就可以把一个县域内几千名退役军人的信息汇总进一个系统内,成为一个完善的数据库,方便进行分类管理和动态维护;二是数据查询和筛选模块,使用户可以很方便的设置查询和筛选字段,例如需要查看有就业意愿又有培训需求的人员、开办小微企业的人员是哪些,即能快速筛选出所需数据;三是大数据分析模块,主要是通过科学的分析程序,罗列一些统计结果,比如以图文方式展示就业职业的占比、学历分布、收入排名等,甚至更进一步做出一些更智能化的分析。四是数据发送模块,主要是设置短信发送功能,以便在导入手机号码以后,根据需要向不同群体发送一些招聘信息、活动通知等。系统建成以后,各个区
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域的退役军人事务部门把通过实地入户采集到的基础就业信息导入系统后,综合应用几大模块的功能,即可做到活动信息精准推送、教育培训精准开展、创业支持精准实施,就业政策精准落地。
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篇三:退役军人事务系统十四五规划
XX县退役军人事务局2022年全国示范型退役军人服务站创建活动实施方案XX县退役军人事务局2022年全国示范型退役军人服务站创建活动实施方案为深入学习推广新时代“枫桥经验”精神,强力推动示范型退役军人服务站创建工作,夯实基层基础、增强基层实力、激发基层活力、提升基层战斗力,推动全县退役军人服务保障体系建设提质增效,特制定本实施方案。
一、目标任务中央、省、市要求创建全国双拥模范城(县)的地方,2022年示范型退役军人服务中心(站)数量达到本地退役军人服务中心(站)总数的60%,其他地方2022年达到30%以上。按照这个创建工作要求,经研究,并报县退役军人事务工作领导小组批准,全县现有8个乡镇退役军人服务站中,XX乡、XX镇、XX镇、XX镇、XX乡等5个乡镇退役军人服务站和县退役军人服务中心为2022年XX县全国示范型退役军人服务中心(站)创建单位,其中XX乡、XX镇、XX镇推荐为“枫桥式退役军人服务站”,XX乡退役军人服务站作为重点推荐单位。
二、实施步骤
(一)示范创建涉及创建任务的各乡镇要认真对照《全国乡镇示范型退役军人服务站创建标准(试行)》,周密安排部署,集中人力、财力、物力资,科学安排计划、细化制度措施,要根据双拥模范城县命名表彰时间做到提前实现达标创建目标。
(二)督促指导县退役军人事务部门及时跟进指导,主动协调解决创建工作中重点难点问题,确保工作实效。省、市退役军人事务部门将采取实地走访调研方式,及时发现问题,督促整改提升。
(三)审核验收1.县级自评(2022年11月5日前)。县级退役军人事务部门对本地申报的退役军人服务中心(站)进行自评,经主要领导签批后,严格按照时间节点上报市级退役军人事务部门。
2.市级初审(2022年11月15日前)。市级退役军人事务部门通过实地调研,严格按照创建标准逐个、逐项对照审查,每个退役军人服务中心(站)至少调查2名服务对象了解满意度。初审报告经主要领导签批后,上报省级退役军人事务部门。
3.省级复审(2022年11月25日前)。省级退役军人事务部门严格审核市级退役军人事务部门上报材料,逐一对表、逐项检查,并至少选取50%以上的退役军人服务中心(站)进
行暗访调研。根据复审情况,形成本省(区、市)复审报告,包括创建、评分情况等内容,经主要领导签批后上报退役军人事务部。
4.部级验收(2022年12月31日前)。退役军人事务部结合各地申报材料,通过视频调度检查和实地抽查的方式,对示范型退役军人服务站创建情况进行验收。创建双拥模范城县的地方要在双拥模范城(县)命名表彰前完成验收。
(四)通报挂牌2022年1月底前,中央退役军人事务工作领导小组办公室通报全国示范型退役军人服务中心(站)创建活动情况及达标,由省级退役军人事务部门按照《退役军人服务中心(站)建设与工作规范(暂行)》(退役军人部发〔20XX〕25号)规定样式统一制作并悬挂“全国示范型退役军人服务站”标牌。
三、工作要求1.加强组织领导。各乡镇要高度重视全国示范型退役军人服务站创建活动,切实将之摆到重要位置来抓,要确定专人负责,精心组织实施,务求创建保质保量,要通过示范创建活动,推动全县退役军人服务保障工作迈上新台阶。
2.严格工作程序。2022年至2022年全国示范型退役军人服站创建活动每年开展一次,列入推荐创建单位要及时准确提供相关数据和佐证材料,确保创建工作的时效性和严肃性。要
牢固树立正确政绩观,不走形式、不走过场,确保创建活动公平公正、科学民主、真实有效。要以服务对象满意度作为检验工作成效的根本标准,严格规范工作程序,促进基层退役军人服务站建设持续健康发展。
3.强化纪律监督。县双拥办与县政府办联合对创建工作定期进行专项督查,并将创建活动内容纳入县退役军人事务部门年度综治考评重要内容,对未实现年度创建目标的乡镇进行通报批评,并追究相关负责人责任。
篇四:退役军人事务系统十四五规划
《退役军人服务中心(站)服务与运行规范》北京地方标准正式实施制定机关
公布日期
2022.04.01
施行日期
2022.04.01
文号
主题类别
军事其他规定
效力等级
地方规范性文件
时效性
现行有效
正文:
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《退役军人服务中心(站)服务与运行规范》北京地方标准正式实施
为推动退役军人服务保障工作高质量发展,由北京市退役军人事务局组织制定的地方标准《退役军人服务中心(站)服务与运行规范》(标准号:DB11/T1900-2021),于2022年4月1日正式实施。
该标准坚持以退役军人需求为导向,以退役军人满意为目标,规范了退役军人服务中心(站)环境及设施设备,明确了退役军人信息采集、教育培训、就业创业扶持、优抚帮扶、走访慰问、权益维护、志愿服务等服务内容和要求,规定了人员管理、信息公示、工作档案管理、监督评价与改进等内容,将对我市退役军人服务中心(站)标准化建设和服务能力提升发挥重要作用。
为推动我市退役军人服务中心(站)标准化、规范化建设,我市印发配套文件《北京市区级退役军人服务中心建设运行规范(试行)》《北京市基层退役军人服务手册(试行)》,进一步细化服务内容和工作措施,切实推动解决退役军人服务中心(站)“干什么”“怎么干”“怎样干好”的问题,努力使退役军人获得感成色更足。
附件:《退役军人服务中心(站)服务与运行规范》
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篇五:退役军人事务系统十四五规划
退役军人管理局主要职责县退役军人事务局贯彻执行党中央关于退役军人工作的方针政策和决策部署,落实县委的工作要求,在履行职责过程中坚持和加强党对退役军人工作的集中统一领导。
一、主要职责(一)贯彻执行国家退役军人思想政治、管理保障和安置优抚等工作政策法规,起草相关地方性法规规章草案,拟订相关工作政策并组织实施,褒扬彰显退役军人为党、国家和人民牺牲奉献的精神风范和价值导向。(二)负责军队转业干部、复员干部、离休退休干部、退役士兵和无军籍退休退职职工的移交安置工作和自主择业、就业退役军人服务管理工作。(三)组织指导退役军人教育培训工作,协调扶持退役军人和随军随调家属就业创业。(四)会同有关部门制定退役军人特殊保障政策并组织落实。(五)组织协调落实移交地方的离休退休军人、符合条件的其他退役军人和无军籍退休退职职工的住房保障工作,以及退役军人医疗保障、社会保险等待遇保障工作。(六)组织指导伤病残退役军人服务管理和抚恤工作,制定有关退役军人医疗、疗养、养老等机构的规划政策并指导实施。承担不适宜继续服役的伤病残军人相关工作。组织指导军供服务保障工作。(七)组织指导全县拥军优属工作。负责现役军人、退役军人、军队文职人员和军属优待、抚恤等工作,指导实施国民党抗战老兵等有关人员优
待政策。(八)负责烈士及退役军人荣誉奖励、军人公墓管理维护、纪念活动等
工作,依法承担英雄烈士保护相关工作,按规定承担拟列入重点保护单位的烈士纪念建筑物名录的审核、备案、推荐工作,承办境外我县烈士和外国在太烈士纪念设施保护相关事宜,总结表彰和宣扬退役军人、退役军人工作单位和个人先进典型事迹。
(九)指导并监督检查_县退役军人相关法律法规和政策措施的落实,组织开展退役军人权益维护和有关人员的帮扶援助工作。
(十)职能转变。县退役军人事务局应加强退役军人思想政治工作和服务保障体系建设,建立健全集中统一、职责清晰的退役军人管理保障体制,协调各方力量更好为军人军属服务,维护军人军属合法权益,让军人成为全社会尊崇的职业,褒扬彰显退役军人为党、国家和人民牺牲奉献的精神风范和价值导向,更好地为增强部队战斗力和凝聚力做好组织保障。
二、内设机构及下属单位(一)办公室负责机关日常运转,承担信息、安全、保密、文电文明创建、政务分开等工作,负责机关和所属单位的干部人事、机构编制等工作;负责机关离退休干部工作。拟订退役军人事业发展规划,年度计划,监督执行退役军人管理保障基础设施建设标准,指导和监督退役军人事业资金管理,承担机关财务、资产管理、内部审定和退役军人事务系统信息化建设、统计等工作。承担本县退役军人政策综合研究工作,承担规范性文件的合法性审查和行政复议、行政应诉等工作。承担退役军人思想政治、舆论宣传、总
结表彰、荣誉奖励和信访维稳工作,监督检查退役军人相关法律法规和政策措施的落实情况,承担退役军人权益维护和有关人员的帮扶援助工作。
(二)移交安置和军休服务股拟定本县符合计划安置条件的退役军人、随军随调家属年度安置计划并组织实施,承担县直、中央及省、市驻太单位退役军人安置和选调工作。负责移交地方的军队离退休干部、无军籍退休职工的安置和服务管理工作,组织协调落实军休人员住房保障工作,管理军休保障单位。(三)就业创业股拟订自主择业军队转业干部、复员干部、自主就业退役士兵、驻太部队随军家属就业创业年度计划并组织实施,组织开展就业创业促进和职业教育、技能培训等工作,指导退役军人群体管理服务和有关中介服务工作,组织协调落实退役军人社会保险等待遇保障工作。(四)优待抚恤和拥军褒扬股承担现役军人、退役军人、军队文职人员和军属优待、抚恤等工作,承担不适宜继续服役的伤病残军人相关工作,组织协调落实退役军人医疗保障工作,拟订有关退役军人医疗、疗养、养老等优抚保障机构的规划政策并指导实施。指导实施国民党抗战老兵等有关人员优待政策。承担协调指导全县拥军优属工作,指导做好地方支持军队相关工作。承担烈士褒扬、英烈保护、纪念设施管理保护工作,拟订并实施军人公墓建设规划管理维护、英雄烈士纪念活动等政策,依法承担烈士评定审查备案相关工作。(五)县退役军人服务管理中心县、乡、村(社区)退役军人服务管理中心(站)是退役军人服务保障
体系的重要组成部分。主要突出面对面、个性化、一对一服务退役军人,做好来信来访、权益维护、就业创业、关系转接、联络接待、困难帮扶、信息采集、情况反映、立功喜报、悬挂光荣牌和八一、春节等节日以及重大变故走访慰问等具体事务,搭建政策咨询、帮扶救助、沟通联系、学习交流等活动场所,把党和政府的关怀温暖送到每一个退役军人身边。
(六)县光荣敬老院收养和管理孤老烈属、孤老伤残军人、孤老复员军人;提供生活起居、文化娱乐、康复训练、医疗保健等服务设施;按照民政部颁布的《光荣院管理工作暂行办法》、《文明窗口创建单位》和《_省军人抚恤优待实施办法》进行服务。(七)县革命烈士纪念馆负责烈士纪念建筑物的维护和管理;搞好烈士遗物的收集、整理;做好烈士事迹的褒扬;组织接待社会各界悼念革命烈士的活动。一、协调落实就业创业、优抚帮扶、权益保障、数据信息采集等有关政策措施,组织实施退役军人适应性培训和职业教育、技能培训;二、协助做好本级辖区内单位退役军人组织关系、行政关系、供给关系转接和档案移交,退役军人党员摸排登记等工作,协助基层党组织做好党员教育管理服务工作;三、协助做好退役军人和其他优抚对象来访接待、来信办理、网上信访和电话信访,上级领导、部门交办信访事项,落实信访事项首办责任,依法及时就地化解矛盾问题,有条件的地区可开展心理疏导、法律服务等工作;四、搭建政策咨询、沟通联系、学习交流等活动场所,多渠道筹措资金,
针对性、常态化开展精准帮扶援助、化解矛盾和思想稳定工作,把觉和政府的关怀温暖传递给每一个退役军人;
五、全面摸清、动态掌握、及时报告有关政策落实、工作开展,以及辖区内退役军人和其他优抚对象思想状况、家庭生活情况;
六、当好退役军人的服务员、宣传员、信息员、联络员,就近听取诉求,突出面对面、个性化、一对一服务,主动登门入户宣讲政策、解决问题,送立功喜报、悬挂光荣牌;
七、结合八一、春节等节日,以及退役军人和其他优抚对象出现重大变故等情况,及时开展走访慰问;
八、完成本县退役军人事务部门交办的其他事务性工作.一、服务对象:本辖区、本单位退役军人二、主要职责1、宣传贯彻退役军人有关政策法规,保障退役军人合法权益落实。2、做好信访接待,资料建档归类工作。3、积极培树宣传退役军人就业创业和服务社会的先进典型,发挥典型引引领、示范和激励作用。4、建立健全本辖区退役军人基本信息台账,实行动态管理。5、收集退役军人就业创业需求,提供政策咨询和信息服务,对就业创业情况进行跟踪和指导。6、组织建立退役军人联系制度,掌握本辖区退役军人政策落实、主要诉求、帮扶解困等方面情况,开展常态化走访慰问、帮扶解困、化解矛盾和思想教育工作。
7、加强日常报告和应急反馈。8、完成县退役军人管理服务中心交办的其它工作。
篇六:退役军人事务系统十四五规划
某银行“十三五总结“十三五”期间,XX县人民银行在县委县政府的坚强领导下,在上级行的正解指导下,以党的十九大精神为指引,认真贯彻全国经济工作会议精神,全力做好金融各项工作,取得较好成效。现将工作情况汇报如下:
一、“十三五”期间总体工作情况
截止2022年6月末,全县银行业金融机构总数9家,较2022年末新增3家;全县人民币各项存款余额60.53亿元,比2022年末增加17.48亿元,年均增速7.08%;人民币各项贷款余额57.32亿元,比2022年末增加34.4亿元,年均增速20.48%,存贷款余额均实现较快增长。
1、落实货币政策传导机制,,。
发挥基层央行职能作用。“十三五”期间人民银行认真贯彻落实稳健的货币政策,发挥基层货币政策快速传导作用,形成金融业和地方经济的横向沟通机制。通过货币政策的日常传导,把握地方经济金融运行状态,瞄准XX县经济中的重点领域和薄弱环节增强了金融的供给适应性,及时引导各金融机构调整信贷投向,确保辖内经济金融良性发展。
22、贯彻扶贫工作精神,金融扶贫精准发力。“十三五”
期间人民银行根据中央及上级行有关文件精神,结合XX实际及时传达贯彻上级行的扶贫信贷政策,要求各行积极支持农村扶贫工作,开展贫困户调查及相关工作。“十三五”期间累计向法人金融机构发放扶贫再贷款6.75亿元,并积极认真做好扶贫再贷款后续监测及核查工作。在扶贫再贷款的推动下,XX县农村商业银行推出了扶贫和移民产业信贷通、下岗再就业贷款、烟农贷款、光伏贷等多种金融扶贫信贷产品,精准对接企业、专业合作社和贫困农户生产生活。主要支持建档立卡贫困户及经济组
织从事春备耕生产、农产品加工、种养殖业等,用于贫困户建房、购房等消费资金需要。
33、贯彻绿色金融理念,绿色融资初显成效。“十三五”期间人民银行本着可持续发展、节能减排的宗旨,督促辖内法人金融机构积极与XX县以及各乡镇企业及农户发生业务往来,大力服务XX县农户及可持续发展中小微企业。“十三五”期间人民银行累计向法人金融机构发放支持小微企业再贷款1.9亿元。截止至2022年6月底,辖内金融机构绿色信贷余额21.29亿元,占各项贷款总额的37.14%,其中,生态旅游贷款9.46亿元,低碳工业贷款6.58亿元,有机农业贷款3.44亿元,乡村振兴贷款1.66亿元。XX县绿色产业融资总量在全县社会融资总量占比接近40%,绿色信贷余额占全县各项贷款余额的34%,辖内法人金融机构发放涉及环境、安全等重大风险企业的贷款余额为零,对于“两高一剩”
行业坚决实行退出机制,有效的支持了当地经济的可持续发展,降低了中小微企业的融资成本。
44、稳步推进农村信用体系建设工作。“十三五”期间人民银行为了改善XX县乡村金融服务环境,支持XX县乡村振兴发展,根据人民银行总行关于推进乡村信用体系建设工作要求,制定了《XX县乡村信用户创评实施方案》。按照政府主导、人民银行牵头、各方参与、服务社会的整体思路,推进XX县乡村信用户创建工作,切实发挥信用信息服务乡村经济主体融资功能。通过XX县乡村信用户创建、评选活动,切实提升XX县乡村地区各类经济主体的信用意识,优化乡村金融生态环境。稳步推进农户、家庭农场、农民合作社、农村企业等经济主体信用档案建设,多渠道整合社会信用信息,完善信用评价与共享机制,促进乡村地区信息、信用、信贷联动。用3年左右时间完成对XX县乡村特色、主导产业经济主体的信
用创评工作,在全县营造“守信为荣、失信为耻、信优获利、信劣失财”的良好社会风气,为乡村振兴发展注入金融动力。
“十三五”期间,在人民银行的引导下XX县金融业取得了很大发展,但与满足经济社会发展对金融业的要求,与较高的目标定位相比仍存在一定差距。具体表现在:金融业总体规模还不够大,金融业增加值占全县生产总值比重距离成为战略性支柱产业标准还存在一定差距;金融组织体系尚不
够健全;法人机构规模有待提升,金融发展重大支撑项目较少;金融支持实体经济和社会民生事业的渠道、方式等创新不足;金融支持企业“走出去”的能力仍需加强;金融人才特别是高端金融人才数量不足,创业创新环境还需优化;应对经济下行压力、防控金融风险上升、强化金融监管的水平需要进一步提高。
二、“十四五”期间工作思路
总体判断,“十四五”时期,我县金融业将呈现出总量稳健扩张、存量加快调整的特点,根据“十三五”全市金融发展现状,认真分析当前国内经济金融形势,初步制定以下“十四五”规划目标,争取到“十四五”末,预计在十四五期间,我县将再新增银行业金融机构2家、全县人民币各项存款余额增至100亿元、人民币各项贷款余额95亿元,年均增速同比均超越十三五期间,存贷款余额均实现较快增长,辖内金融机构平稳运行,金融监管体系进一步健全,金融业态进一步丰富,金融执法队伍基本建立,金融生态环境进一步优化,金融对地方经济贡献度进一步提高。
11、贯彻执行稳健货币政策,增强政策灵活性和针对性。按照国家金融形势发展规律,加大金融服务实体经济力度,持续加大信贷投放,做大做强信贷规模一是围绕县域重点项目抓投放,切实支持重点项目建设,坚
决落实县委县政府重大决策部署,坚持以项目为导向,全面服务县域储备项目,
着力发挥中长期贷款对投资的拉动作用。二是着力缓解小微企业融资难、融资贵问题,围绕普惠金融抓发展。各金融机构要坚持回归本源、回归县域,发挥金融支持地方经济发展主力军作用,要降低对抵押物的过渡依赖,逐步提高信用贷款的比重。。三是持续推广使用小微客户融资平台,全面落实贷款市场报价(LPR)传导机制,推动普惠小微企业贷款综合融资成本持续下行。
22、着力“金融创新”工程,激发全县金融活力。一是激发“链条效应”,盘活存量、用好增量,紧紧依托XXXX禀赋优势,继续加大对全县重点领域和行业的信贷支持,打造旅游产业链、毛竹产业链、面包产业链、白茶产业链等产业集群。二是加强政银企合作、创新企业信贷产品。认真落实银企对接协议,引领县域银行业金融机构承担起更多的社会责任,既“锦上添花”,更“雪中送炭”。三是引导全县各金融机构根据自身优势、结合XX发展的实情,切实做好细分市场、错位发展工作,深入挖掘金融市场潜力。四是金融支持旅游产业建设。大力推进“旅游+农业”战略,加快创建休闲农业和乡村旅游精品,积极探索适合我县旅游发展的信贷模式,全力支持打造旅游品牌。继续做大景点经营权质押贷款、门票收费权质押贷款等信贷产品。
33、推进“依法行政”工程,切实加强金融管理。一是深入推进生态价值产品实现建设,继续开展好金融知识普法宣
传工作。二是强化宏观审慎监管新要求,突出金融风险监测预警的前瞻性,切实维护好县域金融稳定。三是督促金融机构及时做好重大事项和重要信息上报工作。四是进一步加大与县委县政府、经贸委、金融办和工
商、税务等部门协调沟通,多层次多角度的把握金融风险动向,做到早预防、妥解决。
44、实施“金融普惠”工程,提升金融服务水平。一是继续在“金融宣传”上做文章。改进宣传方式,扩大宣传效果,认真贯彻落实利民惠民便民支民政策。二是继续在“金融服务”上下功夫。进一步改善农村支付结算环境,创新人民币反假工作机制。三是继续在“一行一品”上出成效。推进农村金融产品和服务方式创新,充分激发全县金融活力,助推XX科学发展。四是继续强化县域优势项目。深入开展调查研究,及时反馈经济运行中的新情况、新问题。
55、打造“信用XX”工程,改善金融生态环境。一是以企业、农村、社区和区域四大信用工程创建为重点,持续开展信用乡(镇)评比、授信工作,改善金融生态环境。二是协助各家银行快速有效清收处置不良资产,切实维护金融机构合法权益。三是构建“银司合作”机制,实现金融维权资源整合利用、纠纷联合调处、消费权益得以维护的目标。四是以培植孵化信用载体,积极开展两权抵押贷款试点,加快推动XX县农业产业化。
66、打造“稳定XX”工程,全力防范金融风险。一是全力防范银行风险。压紧压实银行保险机构风险防控和案件治理的主体责任,继续加大案件防控力度,加强对重点机构、重点风险和重点业务的现场督查。巩固防范化解重大金融风险攻坚战和地方金融领域扫黑除恶专项斗争成果,认真总结攻坚战经验,不断建立健全长效机制,及时补上监管漏洞。二是着力提升行业监管水平。认真落实全国金融工作会议精神,配备必要的金融监管力量,加大金融监管专业知识培训力度,提升金融监管业务水平,全面做好金融监管任务(:某银行“十三五”总结)。
某银行“十三五”总结
自**年2月19日县委宣布组建退役军人事务局,2月22日正式挂牌成立以来。我局在县委县政府的坚强领导下,在市退役军人事务局的指导下,在局机关各股室、各乡镇(街道)退役军人服务站和各村(社区)退役军人服务站的共同努力下,围绕“让军人成为全社会尊崇的职业”的工作目标,全力以赴做好退役军人服务保障工作,各项工作有序推进,效果明显,现将工作情况总结如下:
一、工作开展情况
服务保障体系建设稳步推进
1.机构组建工作全面完成。局**年2月22日正式挂牌成立;内设行政股室5个,下设事业部门2个;人员编制共16人,已全部到岗到位;匹配办公阵地面积近1800平米,标准打造了县级退役军人服务中心。坚持边组建机构、边推进工作、边长远谋划,人员转隶、业务转接、工作转承同步推进。
2.打通服务保障“最后一公里”。按照中央“五有”“全覆盖”的要求,县退役军人服务中心和25个乡镇(街道)、228个村(社区)退役军人服务站,全部在规定时限内挂牌成立,在**年3月30日前,实现了县、乡、村三级退役军人服务管理体系全覆盖,将退役军人服务工作延伸到村(社区)。
3.组织领导逐步加强。县委成立了以县委书记吴高波任主任,县委副书记、县长龙斌任第一副主任的退役军人事务委员会,各乡镇(街道)均成立了由党(工)委书记任组长的退役军人事务工作领导小组,各村(社区)支部书记兼任退役军人服务站站长,形成了三级书记抓退役军人工作的组织领导格局。
(二)退役军人各项工作落地落实
2.扎实做好权益维护工作。认真监督检查退役军人相关法律法规和政策措施落实情况,及时纠正了偏差,全面落实了中央、省、市、县的相关政策,切实维护了服务对象的合法权益;切实做好来信来访工作,截至目前,到县访的有315多人次,到市访的有15人,到省访的有5人。我们已化解332件,剩余3件正在办理中;市局转送交办退役军人信访事项15件,办结15件,按期办结率100%。认真开展法律援助,截止目前办理法律援助案件31件,较好地解决了服务对象的揪心事、烦心事、操心事;部分退役士兵社会保险接续工作有序推进,按照中共中央办公厅、国务院办公厅《关于解决部分退役士兵社会保险问题的意见》,进行了调查摸底,并和其他涉及的相关单位开展了协调,下发了公告,现已受理符合政策的部分退役士兵社会保险接续527人,我们将确保应享受对象100%享受;高质量完成参战人员档案核实清理,按照省市县的安排部署,我局进行为期一个月的清理核实,清理出领取补助的两参人员1280人,其中:档案记载认定838人,四同认定359人,其它认定83人,及时汇总归档上报,高标准、高质量完成了该项工作任务。
5.扎实做好褒扬纪念工作。**年“八一”建军节由县长亲自主持召集全县一、二等功臣召开座谈会,向全县退役军人及现役军人家属发放慰问信13000余封,在2022年春节,赠送春联12000余幅;县四大班子主要领导在**年国庆节前走访慰问新中国成立前入伍的伤残疾军人和在乡老复员军人并颁发“庆祝中华人民共和国成立70周年纪念章”21枚,极大抚慰退役军人;开展革命遗址的调查摸底工作,全县共有革命遗址28处,其中全国革命遗址22处,省级革命遗址2处,其他革命遗址4处,特别是安排专职人员两名对荣德山革命遗址进行了全天候的维护守护;清明节、“9.30”烈士纪念日期间组织全县机关干部、中小学生、社会各界人士到
荣德山烈士陵园开展祭扫活动、敬献花篮仪式;积极向海军参谋部申请命名“**舰”,即将获准命名。
(三)“两项活动年”工作纵深推进
按照退役军人事务部、省退役军人事务厅、市退役军人事务局关于在退役军人事务系统深入开展“思想政治工作年”“基层基础基本建设年”(简称“两项活动年”)活动的要求,全力推动“两项活动年”工作顺利推进,确保取得实效。
1.打造一支专业化干部队伍。制定印发了“两项活动年”执行方案,成立了领导小组,并下设工作专班,主要负责统筹指导做好全县“两项活动年”工作的推进落实;各乡镇(街道)、村(社区)退役军人服务站要按照“五有”“全覆盖”,把服务保障体系建设和业务工作抓实、抓牢、抓细,同时加大干部队伍建设,明确工作目标,推动“两项活动年”工作落地见效;紧紧围绕“风正、心齐、气顺、劲足、力合”十字要求,打造一支讲政治、顾大局、讲奉献、靠得住、过得硬、干得好的干部队伍。
2.制定一套规范化管理制度。以“两项活动年”工作为抓手,健全制度,优化工作机制,严守纪律红线。结合工作实际完善各项规章制度,进一步修订《局机关干部管理制度》,完善工作、学习、考勤、奖惩、财务、保密等管理制度,规范服务标准和文明用语,做到以制度规范约束言行,提高综合治理能力;结合“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,建立高标准的党建学习活动室、文化墙和退役军人服务保障阵地,加强正能量宣传,强化机关工作人员的思想自觉、政治自觉、行动自觉;局党组充分发挥主体责任,明确分工,层层落实责任。局机关各股室进一步优化配置,明确职能与岗位职责分工,厘清责任,牢固树立以人民为中心、以退役军
人服务为中心的思想,做好“三同”服务(与退役军人同坐一条板凳,同喝一碗水,同筑一条心)转变工作作风,提升工作效率。
3.统一标准化建设模式。按照“有机构、有编制、有人员、有经费、有保障”的“五有”要求,扎实推进退役军人服务保障体系建设;严格按照中央、省、市要求,通过强化队伍建设、阵地建设、文化建设,全力推进退役军人服务保障体系建设工作;努力提升退役军人服务精细化水平,扎实做好信访接待,就业创业扶持,精心组织帮扶解困,走访慰问形成常态,维护好退役军人的合法权益。
4.凝心聚力维护军人合法权益。牢固树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,坚持以退役军人为中心的发展思想,切实维护退役军人合法权益;牢固树立底线思维,增强忧患意识,以高度的思想自觉、政治自觉、行动自觉,强化系统治理、依法治理、综合治理、源头治理。在重要活动和敏感节点期间召开信访维稳工作专题调度会议,认真分析研究当前形势,制定相应工作措施,确保和谐稳定;坚持“一把手”亲自抓,谁主管、谁负责的原则,一级抓一级,形成层层压实责任,层层具体抓落实的良好工作格局。
(四)夯实党建根基提升工作成效
1.工作目标化,党建、业务工作融合发展。强化组织领导,扎实打牢党建工作的组织基础。申请成立了党支部,支部班子负责抓党建的日常工作,支部书记作为党务工作的带头人,注重抓党建、抓班子建设等,充分发挥模范带头表率作用。研究制定党建,找准党建工作与业务工作的切入点,把党建工作的立足点放在业务工作上,根据业务工作的目标任务,明确党建工作的内容;围绕业务工作,落实保障措施;把业务工作的难点,作为党建工作的重点,实现了“抓党建、促业务、共发展”的良好效果。
2.制度常态化,党建活动建设日趋完善。党支部按照“讲政治、讲原则、讲规矩”的要求,日常开展“不忘初心、牢记使命”主题教育;严格执行“三会一课”制度,按计划开展党支部会议和党员大会,认真做好会议记录。精心开展主题党日活动,组织畅谈活动心得,提升了党员干部“能说、会写、善干”的工作能力和水平。
3.理论学习主动化,党性修养逐步提高。每月组织领导干部开展理论中心组学习,系统学习系列讲话和党章、党规等,撰写学习心得,提升党性修养。组织干部职工认真开展业务知识培训,通过安排党员干部登台讲业务、传经验,有效提高了专业知识水平。
4.警示教育灵活化,防腐意识全面增强。通过定期开展警示教育,组织党员干部观看警示教育片,自觉提升党员干部防腐拒变的能力。紧绷“廉政弦”,狠刹“四风”反弹,在全局上下营造了风清气正的工作环境和氛围。
二、下步工作打算
(一)持续抓好党的建设促进全面工作。坚持以党建为引领,推进党建工作与退役军人事务工作相融合,切实加强党的政治、思想、组织、作风、纪律、制度建设,经常性开展,强化服务理念,确保机关干部政治过硬,作风扎实、清正廉洁。认真贯彻落实中央、省、市、县对退役军人工作指示精神,扎实推进各项工作,全面实施中央《关于加强新时代退役军人工作的意见》及省《关于加强新时代退役军人工作若干措施》,进一步解放思想,改革创新,真抓实干,奋发进取。不断提升政策理论水平、增强业务素质、破解工作难题,提高工作效率,努力把党支部锻造得更加坚强有力,切实为退役军人事务工作不断发展提供强有力的政治保证。
(二)持续抓好十四五规划编制工作。继续做好纳入“十四五”规划的光荣院的建设、烈士纪念设施维修维护、退役军人服务中心(站)信息化建设等项目的申报、立项和建设工作。要围绕深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想和关于退役军人工作的指示批示精神,加快退役军人服务保障体系建设,逐步构建起与经济社会发展水平相适应、与国防和军队改革相衔接、与服务对象数量和贡献度相匹配的服务保障网络,切实保障和维护好军人军属合法权益,多途径发挥好退役军人在改革发展稳定中的积极作用,奋力实现“让军人成为全社会尊崇的职业,让退役军人成为全社会尊重的人”的目标。立足现实,着眼长远,做实做细做好退役军人事务领域“十四五”规划项目的申报和编制工作。
(三)持续抓好各项政策宣传落实。继续做好“两项活动年”工作,加大宣传推广力度,充分利用宣传栏、网络媒体,广泛宣传“两项活动年”的典型经验和做法;进一步提高优抚对象生活保障水平,缓解优抚对象“三难”问题,加强烈士褒扬工作;做好退役军人就业安置和部分退役士兵社会保险接续工作;做好退役军人思想稳定和权益维护工作,妥善解决退役军人和其他优抚对象的合理诉求,维护优抚对象的合法权益。
(四)持续抓好退役军人军属满意度。牢固树立以服务退役军人为中心的理念,切实改进工作作风,增强服务退役军人的自觉性和主动性,加强关心关爱,传递关怀温暖;推进“一站式”服务,努力做到让退役军人“少跑路”;坚持以保障退役军人合法权益为目标,采取有力措施,为退役军人排忧解难,让退役军人深切感受到了“家”的温暖,极大提升退役军人军属的获得感、幸福感和满意度。
某银行“十三五”总结
十三五期间,我局按照区委、区政府工作部署,解放思想、精心谋划、真抓实干,积极开展“招大商、大招商”活动,使我区招商引资工作提质升级。现将工作情况简要总结如下:一、主要成效
1.对照目标任务,主动作为①区委、区政府主要领导累计127次外出招商,均完成年度任务数。②全区新签约项目123个,占总成任务数100个的123。③已签约123个项目,超亿元项目83个,完成任务数65个的127。④83个项目中,10亿元项目9个,占总任务数6个的150。⑤外资项目引进数为3个。⑥123个项目计划总投资398亿元,占总任务数351亿元的113.39。⑦招商引资实际到位资金412.63亿元,占市下达任务358亿元的115.25。2.创新招商模式,招大引强十三五期间,我局抓牢一带一路、承接产业转移历史重大机遇,积极创新招商模式,招大引强。一是突出多元化招商重点与商会协会、企业建立战略合作关系,探索专题招商、以商招商等灵活多样的招商方式,扩大了招商新领域,提高招商引资的实效性。二是突出招大引强与招新引高相结合
围绕我区产业特点,瞄准京津冀、长三角、珠三角等重点省市,紧盯世界500强、中国500强和国内民营500强,先后
引进了3个中国500强企业和独角兽企业。
三是突出产业链招商
我局以“建链”“补链”“强链”为抓手,着力抓龙头、引总部、聚相关,重点引进重大项目,形成上中下游配套的产业集群,培育发展新动力。
二、主要存在问题
十三五期间,我局在招商引资上虽取得了一定成绩,但与区委、区政府的要求还有一定的差距,影响因素仍然突出:一是项目用地困难重重,影响了项目签约、开工及扩大产能,对承接新兴产业转移带来不利因素。二是辖区企业的投资额减少,影响了开工率和到位资金。三是招商投诉中心能职未能正常运转。同时在激励招商干部的机制缺乏,不利于激活干部职工的积极性等。
三、“十四五”工作建议
十四五期间,我局按照“强龙头、聚集群、补链条”的招商引资指导方针,结合上级下达的招商引资工作目标任务,进一步解放思想、抓住机遇、真抓实干、开拓创新,全力实施“招
大商、大招商”活动,实现招商引资量增质优。
(一)解放思想、强化规划,抓好顶层设计
十四五期间,我局将进一步解放思想,结合我区产业招商特点和产业发展要求,认真部署谋划每一年的招商引资工作。抓住国家、自治区层面
实施的战略部署,主动积极向区委、区政府完善实施招商引资规划工作,强化招商工作的顶层设计工作,推动十四五期间招商引资工作提质增量。
(二)科学统筹、压实责任,抓牢发展机遇
对照上级下达的招商引资任务,认真分析研判,科学统筹全年工作目标任务,进一步细化招商目标任务,建立完善招商引资可落实、可检查、可考评的机制,形成全区通力推进招商引资工作的强大合力,压实招商主体责任。全力实施产业大招商攻关突破年活动,聚焦新能源电动车、电子信息、生物医药、大健康、大物流等新兴产业项目的招商力度,着力培育新产业、新业态、新模式,优化我区区域产业结构,确保完成上级下达的招商引资到位资金。
(三)积极创新、不断探索,拓宽招商模式
充分利用《招商引资激励办法》等政策激励机制,积极创新,不断探索招商引资的新模式,重点加强以商会、企业的合作,完善以商招商、委托招商、专题招商工作机制,持续深入对接优质资源,集中突破承接落地,进一步强化产业链招商、驻点招商等。建立专业招商队伍,在招大引强、招新引高、招
才引智实现新突破,不断提高招商成功率,并形成长效机制,为全区招商引资提供内生动力。
(四)补齐短板、强大链条,加快产业发展
继续深化“产业大招商”活动,重点抓好新能源电动车、电子信息、生物医药新三篇产业围绕重点产业、重点企业进行产业链细分,研判区内外正在转移的且适合本地发展部分,以“建链”“补链”“强链”为抓手,着力抓龙头、引总部、聚相关,形成上中下游配套的产业集群,实现链条
更加完善、项目更加集聚,不断培育发展新动力,加快建设以高科技、高成长性、高附加值为特征的现代产业体系。重点引进新能源电动车整车、动力电池、驱动电机等核心零部件等产业,全力突破新能源电动车核心零部件及配套技术,有力地促进新能源电动车新技术、新业态、新模式与传统产业结合,优化新能源电动车产业结构。壮大电子电器产业链条。以赛尔康电子生产基地项目为引领,借助广东电子信息产业协会的桥梁纽带作用,积极引进发展变压器、塑料注塑、金属部件、电子元件、包装材料、家用视听产品、个人电子产品、车载电子产品、智能家电产品等生产链和供应链,不断发展壮大电子信息产业。积极开展药物研发、临床试验、药物提取、深加工等领域上的招商,并加快生物医药产业链条形成,配套建设种植药材示范园、交易展示平台、药材物流平台等,环节延伸,补全产业链。深入开展现代物流专题招商工作,引入第三方物流、冷链物流、电子商务、智能物流技术等产业项目,努力完善我区物流体系发展,加快由“中转”变“直通”的进度。
(五)完善职能、强化服务,优化营商环境
争取区委、区政府的支持,落实编制与人员,组建我局招商投诉中心,积极畅通与投资客商的沟通渠道。在此基础上,充分发挥好我区三个招商小分队,继续完善对每个在谈和签约的项目,建立项目跟踪责任制,实行专人负责、专人服务、专案推进的“三专”工作法,建立项目进度表,实施“挂图作战”(:某银行“十三五”总结)。对重大项目落实局领导负责制,完善重点项目协调服务机制,增强服务意识,解决服务项目建设“最后一公里”的问题,确保项目签约快、落地快、建设快,增强企业投资发展信心,加快项目的投资率和开工率。
篇七:退役军人事务系统十四五规划
xx〃退役军人"红耀志愿效劳工作的意
见
为发动和鼓励广阔退役军人通过志愿效劳为经济社会开展做出积极奉献,推进全省退役军人志愿效劳常态化、规范化、制度化,根据《志愿效劳条例》《XX省志愿效劳条例》有关规定,提出如下意见。
一、总体思路以弘扬“奉献、友爱、互助、进步''志愿效劳精神为目标,扎实开展“我为群众办实事''实践活珈加强思想引领,统筹管理协调,注重荣誉鼓励,打造退役军人“红耀XX”志愿效劳品牌,引导广阔退役军人积极投身志愿效劳活动,在效劳社会、奉献社会中赢得社会尊重、展现良好形象、彰显自身价值。二、工作原那么(一)坚持党的领导,把准方向。认真贯彻落实党中央关于志愿效劳工作的决策部署,坚持以人民为中心,保持正确政治方向、价值取向、工作导向。(-)坚持自愿参与,有序引导。采取个人自愿和鼓励倡导相结合,引导退役军人有组织、有方案、有目标地开展志愿效劳活动,逐步扩大影响力。
(三)坚持因地制宜,梯次推进。根据当地经济社会发展水平和退役军人实际组建队伍,实现从无到有,从有到优,逐步完善,有序推进。
(四)坚持效劳社会,发挥作用。引导退役军人志愿者积极投身乡村振兴、基层治理、精神文明、经济社会开展及退役军人效劳保障等事业,以实际行动效劳社会。
三、主要内容(一)组建队伍依托各级退役军人效劳中心(站),形成省、市、县、乡、村五级共建的“4+N”退役军人志愿效劳总体布局。“4”即以红色宣讲、应急救援、法律效劳、公共卫生等4类为主的专业志愿效劳队,主要在乡镇级以上组建;“N”即以便民效劳(基层治理、解难帮困、拥军优属、走访慰问、矛盾调解等)为主的或具有自身特色和优势的基层志愿效劳队,主要在村(社区)一级组建,也可在小区或集体农庄等退役军人相对集中的地方组建,退役军人较为分散的可跨村(社区)联建。人员构成既可以全部为退役军人,也可以退役军人为主,其他社会志愿者为辅。坚持从实际出发,既充分开掘退役军人志愿效劳意愿,又防止盲目贪全贪大,具备什么条件组建什么队伍,逐步开展有序推进。(二)分类管理县(含)以上退役军人效劳中心履行统筹协调、规划布局、搭建平台、教育管理等职能,基层效劳队履行组织管理、运作实
施等职能。对已经组建的退役军人志愿效劳队,要积极引导、支持并予以标准。未组建志愿效劳队的地区,要加快进度,按照个人自荐与组织推荐相结合,群众口碑与组织考察相结合原那么,吸纳政治合格、责任心强、身体安康、能力过硬、社会影响力好的退役军人参加志愿效劳队伍。可采取先行试点、逐步推广的方式积极培育专业志愿效劳队,把退役军人的特长优势、专业优势精准转化为志愿效劳优势,要通过培训不断提升志愿效劳队的专业素养,推动退役军人“红耀XX”专业志愿效劳队形成“属地化管理、区域化调度”运行机制。同时,坚持每年采取自评、互评、复评等方式对志愿者进行考核,考核不合格者淘汰出局,考核优异者予以适当奖励,推动实现良性开展。
(三)常态效劳围绕党委政府中心工作和退役军人事务部门主责主业,推动志愿效劳常态化,提高志愿效劳组织活泼度。紧扣乡村振兴,围绕产业振兴、文化振兴、生态振兴等目标,选准志愿效劳切入点,把志愿效劳开展到百姓身边,会聚资源力量,发挥示范效应。紧扣精神文明创立,引导退役军人传承红色基因,康续革命传统,组织志愿效劳队进机关、进学校、进企业、进乡村、进社区、进军营,开展创文创卫、文明宣传、爱国拥军等志愿效劳,传播文明理念,弘扬时代新风。紧扣基层社会治理,聚焦群众急难愁盼,开展疫情防控、抗洪抢险、治安巡查、助老助残、交通疏导、生态保护、义剪义诊等志愿效劳,做好身边事,效劳周边人。紧扣
退役军人效劳保障,与效劳保障机构互相助力、协同开展,开展老兵帮老兵、走访慰问、信访调解、法律援助、心理疏导等志愿效劳,充实效劳保障内容,延伸效劳保障阵地。
(四)打造品牌省、市、县、乡、村五级退役军人志愿效劳队分别命名“本级区划名+退役军人'红耀XX'志愿效劳队"。县(含)级以上结合实际组建专业志愿效劳队,命名“本级区划名+退役军人'红耀XX'+专业(红色宣讲、应急救援、公共卫生、法律效劳……)志愿效劳队已经注册的可保存名称。省、市、县(市、区)退役军人效劳中心分别在全国志愿服务信息系统注册志愿效劳队伍,开设管理账户。乡镇(街道)、村(社区)志愿效劳队挂靠县级退役军人效劳中心账号下,承受管理指导。引导有志愿效劳意愿的退役军人、军属和退役军人事务系统工作人员通过全国志愿效劳信息系统自行注册,同步编入退役军人“红耀XX”志愿效劳队。积极契合经济社会开展需要和退役军人需求,分领域、分工程、分层次承接和开展志愿效劳,实现志愿效劳开放式、多元化、特色化、品牌化开展。四、保障措施(一)加强组织领导。发挥党委政府主导推动作用,依托退役军人效劳保障体系“一贯到底”的组织优势,凝聚退役军人志愿效劳力量。各级退役军人事务部门要会同有关部门对退役军人“红耀XX”志愿效劳队进行统筹管理和业务指导,志愿效劳
队长原那么上由各级退役军人效劳中心(站)负责同志担任,以强化党建引领,保证志愿效劳活动的正确方向和有序开展。各级退役军人效劳中心(站)要设立志愿服务队联络员,负责联系协调辖区内志愿效劳活动。加强宣传引导,营造退役军人志愿效劳的浓厚气氛。
(-)积极搭建平台。发挥省市县文明办、团委和退役军人事务、民政、司法、应急等部门对志愿效劳组织的孵化培育作用,提升退役军人“红耀XX”志愿效劳队工程运营、组织管理、资源整合能力,在效劳工程开发、能力培训、合作交流等方面提供扶持。依托团校、行业组织开展退役军人志愿者培训工作。结合退役军人全员适应性培训定向招募志愿者,实施“订单式”培训。鼓励和支持有条件的地方按有关规定建立退役军人“红耀XX"志愿效劳培训基地。
篇八:退役军人事务系统十四五规划
三重一大事项集体决策制度为认真贯彻民主集中制健全和完善党内监督制度充分发挥集体领导的核心作用确保重大事项决策重要干部任免重大项目安排和大额度资金使用简称三重一大的程序规范有序决策民主科学从源头上防止腐败根据有关规定结合我局实际制定本制度退役军人事务局系列管理办法、规章制度汇编(10篇)
退役军人事务局系列管理办法、规章制度汇编(10篇)目录1.公务用车使用管理办法32.考勤制度43.请销假制度74.“三重一大”事项集体决策制度95.公务接待管理制度146.差旅费管理制度167.公车使用管理制度198.值班管理制度209.物品采购管理制度2510信息公开制度27公务用车使用管理办法第一条为规范本局公务用车的使用管理,根据《xx党政机关公务用车制度改革保留车辆使用和管理办法(暂行)》,结合本单位工作实际,特制定本办法。第二条公务用车的使用范围包括:(一)局机关到市委、政府等部门送取文件用车;(二)迎接盟级及盟级以上的考察、检查、现场会、调研等在市区内、市区外公务活动用车;
(三)局机关去市区及xx、镇、场、xx、分场等从事公务活动用车;
(四)兄弟旗县、盟外、区外等单位来我市从事公务活动人员的接站、送站用车;
(五)自治区、盟市级部门发文组织的到盟内旗县集体公务活动用车。
第三条用车人员提前到办公室办理《公车使用登记》,由分管副局长签批后,办公室通知驾驶员出车,车辆使用后驾驶员将钥匙交回办公室负责人管理。
第四条无特殊情况,不事前办理加油审批手续,或后补加油审批手续,按违反规定处理。财务不得报账,费用由具体责任人分摊。
第五条根据人员编制,单位无专职司机,驾驶公车人员必须持有驾驶证,如发生交通违章罚款,由驾驶人自行负责处理。
第六条车辆由办公室负责管理,加油由使用人填写加油审批表,签属姓名,写清用途,办公室主任、分管副局长签字后使用公务卡加油。
第七条车辆平时停放在机关院内,冬季停放在指定的库房中。节假日除特殊工作需要外一律封存停放,车辆钥匙保存在机关办公室,严禁公车私用。
第八条公务用车必须从机关院内出发,公务活动完成后返回机关院内,任何情况下不得到干部个人居住小区内接送。
第九条退役军人服务中心按照《xx事业单位公务用车制度改革实施意见》施行。
第十条本办法自党组会议通过后施行。
考勤制度
为切实加强机关效能建设,进一步规范单位管理,严肃工作纪律,提高工作效率,促进机关各项工作有序开展,现结合单位实际,特制定制度如下:
第一条本制度运用于机关全体干部职工(含退役军人服务中心工作人员及机关单位公益性岗位、民生协理员、聘用人员等),全体干部职工须认真学习遵守本制度。
第二条考勤办法
(一)全体职工统一按照国务院规定的作息时间,不准迟到、早退。每天上午8:30上班,12:00下班;下午14:30上班,17:30下班,在规定的上班时间后刷脸签到计为迟到,未刷脸签到计为旷工,在规定的下班时间前刷脸签退计为早退。
(二)因上级领导临时交办工作任务导致职工在规定的时间内无法签到或签退,在工作办结后及时到办公室备案,由本人提交情况说明并由分派工作的领导审核签字。
(三)因出差、因公、因私请假不能考勤签到,必须提前填写《请销假审批单》,并报办公室备案。特殊情况来不及填写《请销假审批单》的,可由其他人员代为填写,按程序经分管领导签字审批后报办公室备案。请假到期后及时到办公室销假。
(四)在上班时间内,因特殊原因需提前离岗的,需填写《上班时间外出审批单》,注明外出时间、外出地点和外出事由,按程序经相关领导签字审批后,报办公室备案,返回后及时到办公室销假。
(五)严格实行督查巡查制度。局领导班子及各股室负责人组成巡查组,每周不定期查岗查勤并记录备案。
(六)办公室每月汇总一次考勤情况,通过对照考勤登记表、《请销假审批单》和《上班时间外出审批单》确定考勤情况。因公外出由分管领导签批,并由办事所到单位签字证明。因公出差的确认为出勤;因私请假确认为请假;迟到人员、提前离岗人员由办公室审核确定出勤天数;其余无故未签到、没有《请销假审批单》和
《上班时间外出审批单》备案的,一律视为旷工。办公室每月通报考勤情况及请销假情况,财务每月按机关制度落实处理。
第三条旷工、迟到早退及其有关规定如下:
(一)职工凡未经请假手续擅自离开工作岗位或无故不上班、查岗时未签到又不在岗的,或假满未经续假手续而逾期不归的,按旷工论处。旷工x天的年终考核不能评为优秀,旷工x天的年终考核不能评为合格,旷工x天的年终考核评为不合格。
(二)机关、服务中心职工在接送孩子上学、放学时,每学期开学时,向办公室提供学校上学、放学具体时间。根据孩子学校具体时间,在接送孩子时,可提前半小时离开单位。接送孩子职工因工作需要加班后不再安排补休。
(三)查岗时发现职工迟到早退超过半小时记录在案,按月在全局进行公布。发现一次记旷工半天,每月超过3次,个人写出检查,职工大会进行通报教育。
(四)考勤负责人和当事人不得弄虚作假或瞒报虚报,否则依法依规处理。
(五)全体干部、职工应按时参加局机关组织的各项活动。如未参加,又无正当理由请假,或请假未批准且不到岗,视为旷工。
第四条事假、病假请假期间以及无故旷工期间的工资福利待遇按照《关于印发机关和全额拨款事业单位工作人员病、事假期间工资待遇的两个规定的通知》(x人薪字[19xx]xx号)执行。
第五条办公室每月公布一次考勤结果,做好档案记录。
第六条本制度自2020年x月xx日起执行。
请销假制度
退役军人事务局全体工作人员,包括机关事业单位正式工作人员、各类公益性岗位工作人员必须自觉接受单位日常管理,因公因私离开工作岗位的,需按规定履行请销假手续。
一、请假
(一)按照国家特别规定休假的。工作人员休探亲假、女职工休产假等国家有特殊规定假期的,需提前xx日向单位递交书面请假条,并按照单位的安排交接工作,确保承担业务正常开展。
(二)临时外出请假的。工作日内,工作人员因公外出时间在x天以内的,以及因私外出时间在x个小时以内的,实行审批备案制度。外出前,填报因公外出登记表或者因私外出登记表,详细注明外出时间及具体事由,经所在股室负责人及分管领导书面签批同意后送办公室备案。股室负责人及分管领导不在单位的,需电话请示,经批准后在备案表中注明。未履行审批备案程序私自外出的,按擅自离岗对待。工作人员工作日内因私临时外出时间一个月内累计达到x.x个小时的,按请事假半天计算;累计达到x.x个小时的,按请事假x天计算。一个月内因私临时外出时间累计不得超过x天。
(三)因病请假的。工作人员因病请假在家休养的,需提供盟中心医院或盟蒙医医院出具的病情诊断书和病休建议书,并填报《请销假审批单》。其中,请假时间在一天以内的,经所在股室负责人和分管领导签批同意后送办公室备案;请假时间在一天以上的,经所在股室负责人和分管领导签批同意,并报经主要领导批准后送办公室备案。工作人员因病请假住院的,需填报《请销假审批单》,经所在股室负责人和分管领导签批同意,并报经主要领导批准后送办公室备案。紧急情况下,可由本人或者亲属向主要领导电话请假。出院后,需及时将出院证明或通知报办公室备案。
(四)因事请假的。工作人员因事请假的,需填报《请销假通知单》,并详细注明请假的理由,无紧急特殊情况的,一律不予准假。请假时间半天的,经所在股室负责人签批同意,并报经分管领导批准后送办公室备案;请假时间在半天以上的,经所在股室负责人和分管领导签批同意,并报经主要领导批准后送办公室备案。其中:
1、因本人或亲属有紧急事务确需办理的,每次请假时间不得超过x天,一个月之内不得超过x天。
2、因本人配偶、父母、子女以及配偶父母生病住院,确需陪护的,需提供医院住院证明及陪护建议书。在本地住院的,每月请假时间不得超过xx天;转院赴外地治疗的,连续请假时间不得超过xx天,确需超过xx天的,需重新履行请假手续。
二、销假
工作人员请假期满,必须及时返单位正常工作,并到办公室履行销假手续。无正当理由逾期不返单位工作的的以及不按规定履行销假手续的,一律按旷工论处。
三、相关管理规定
工作人员按照国家特别规定休假且在规定假期以内的时间,按照《内蒙古自治区计划生育条例》、国家有关探亲假等规定执行,不予扣减工资。工作人员因病、因事请假期间以及无故旷工期间的工资福利待遇按照《关于印发机关和全额拨款事业单位工作人员病、事假期间工资待遇的两个规定的通知》(x人薪字[19xx]xx号)规定执行。工作人员旷工时间累计达到xx天的或直接达到xx天的,按照公务员辞退规定、事业单位聘用制有关规定予以辞退。公益性岗位工作人员参照上述规定执行。
四、其他
工作人员请销假备案工作以及日常考勤记录和检查工作由办公室负责,办公室工作人员要切实履行工作职责,经常性的对工作人员出勤情况进行检查,并定期在单位内部进行通报。
“三重一大”事项集体决策制度
为认真贯彻民主集中制,健全和完善党内监督制度,充分发挥集体领导的核心作用,确保重大事项决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用(简称“三重一大”)的程序规范有序、决策民主科学,从源头上防止腐败,根据有关规定,结合我局实际,制定本制度。
一、“三重一大”事项决策范围
(一)重大事项决策1.贯彻落实党和国家的路线、方针、政策,以及上级有关会议和文件精神。2.全局发展战略、规划的制定和调整。3.党的建设、党风廉政建设、领导班子建设、政风行风建设等重要工作规划、制度和重要措施等;4.涉及全局的重大改革方案和改革措施的制定和实施。6.年度资金预算、决算的制定和调整。7.转业干部、退役士兵的安置工作。8.自主择业干部的接收。9.各类重点优抚对象、其它优抚对象的认定工作。10.义务兵家属优待金的审定和发放。11.自主就业退役士兵一次性经济补助金审核发放。12.随军家属补助金的审核、发放。13.困难军人救助。14.伤残人员认定、审批。15.符合安置的退役士兵待安置期间生活补助金的审核、发放。16.5000元以上优抚对象医疗补助金的审定。17.公益性岗位退役士兵再就业的审定审批。18.农牧区入伍下岗退役士兵就业扶持岗上岗的审定审批。19.年度物资设备采购计划的审定。20.局机关及服务中心机构设置、调整和人员编制问题。21.党政领导班子建设、工作分工、考核、奖惩。
22.重要规章制度、业务考核、评先评优办法的制定、修改和废止。
23.落实工会及相关福利政策等涉及到全局职工切身利益的事项。24.重大责任事故、突发事件的处理。26.研究解决机关股(室)和服务中心重要工作的有关问题。27.报请上级审定的重大事项。28.其他需要会议研究的重大事项。(二)重要人事任免1.局机关股室和服务中心干部任免及调整;3.局机关和服务中心工作人员的调入和调出;4.对干部职工的奖励和对违纪违规干部职工的处理等。(三)重大项目安排和大额资金经费支出1.上报盟退役军人事务局、市政府核准审批的项目;2.市本级部门预算安排的项目支出;3.单位重大经营性资产租赁,对外合作项目;4.xxxxx元及以上装修、维修项目,xxxxx元及以上物资采购和xxxxx元及以上购买服务。5.各类以局机关和服务中心名义对外签订的合同、协议等。6.大额经费支出,一次超过x万元及以上的办公经费支出,x万元以上维修装修工程款支付,xx万元以上建筑工程款支付。二、“三重一大”事项议事规则凡本实施方案中规定的“三重一大”事项都必须经局党组会议集体讨论决定,需要上报有关部门审批的,应当上报并获批准。坚持“集体领导、个别酝酿、民主集中、会议决定”的民主集中制原则,
充分发挥集体领导作用,严格执行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等法定程序,坚决克服以现场办公、文件签批等形式做出重大行政决策。开展民主决策听证和风险评估,凡依法规定应当听证的事项,以及涉及重大公共利益的决策事项,必须进行听证和风险评估,作为决策的重要参考。
三、“三重一大”事项决策程序
(一)议题确定
1.凡涉及重大决策事项,根据上级指示和工作要求的具体情况,由分管领导和有关股室负责人提出研究事项,经主要领导审定后,提交局党组会议集体讨论决定。
3.凡涉及重大项目安排和大额度资金使用事项,由分管领导、相关股(室)提出初步方案,提交局党组会议集体讨论决定。
(二)议题讨论
1.讨论决策“三重一大”事项,出席局党组会议的成员人数须达到应出席人数的x分之x以上。
2.会议召开的时间、议题一般应提前一天通知与会人员。会议所需文件、材料由分管领导督促相关股室(单位)提前准备,并于会议前送达与会人员。
3.提出议题的分管领导或股(室)负责人要认真、全面、真实地介绍议题的有关情况。与会人员要认真履行职责,就议题发表明确的意见。
4.遇有特别紧急情况,分管领导或相关股(室)可急事急办当机处置,但事后必须及时向局党组主要领导汇报并召开有关会议通报。
(三)会议表决
1.集体讨论决定“三重一大”事项,必须坚持民主集中制原则,由局党组进行表决。
2.一次会议有多项议题的应实行逐项表决。
3.根据讨论事项的不同内容、不同情况,可分别采取口头、举手、无记名或记名投票等方式进行表决,会议列席人员不参加表决。
4.对于意见分歧较大的事项,采取不记名投票,表决结果和表决方式应当记录在案。
(四)会议记录
集体讨论决定“三重一大”事项时,应指定专人负责会议记录,要将决策事项、决策程序和决策结论等形成会议纪要,经局党组所有成员审核签发,留下文字性资料存档备查。必要时,将决策情况向上级报告或备案。
(五)决策实施
经讨论决定的“三重一大”事项,按照单位内部职责分工由相关股(室)组织实施,分管领导负责督促落实。在执行过程中如发生情况变化,需对决策进行重大调整或变更,必须经集体讨论研究决定。
(六)监督检查
1.召开局党组会议研究涉及“三重一大”事项的,原则上在会前一个工作日,以书面形式将会议通知及相关材料报送派驻纪检组,以便对“三重一大”事项集体决策制度的执行情况进行监督检查。
2.局党组会议形成的会议记录、纪要应按规定存档备查。
(七)责任追究
有下列违反“三重一大”事项集体决策制度情形之一的,追究相关当事人责任,造成严重后果的,依纪依法从严处理。
1.除特殊情况外,对于应集体讨论决定的事项未经集体讨论,由个人或少数人决定的;
2.决策执行过程中擅自改变或调整决策的;
3.决策执行中出现异常情况未及时向领导汇报或做出补救措施的;
4.其他违反本制度的情况。
公务接待管理制度一、公务接待原则
1、公务接待应坚持统筹管理、事前审批、严格标准、厉行节约的原则。
2、公务接待工作由局办公室统一安排。各科室根据业务对口,分工负责,密切配合。
二、公务接待范围和对象
2、兄弟区县同行来局考察交流工作的。
3、乡镇村来局协调工作、办理事务等公务活动确需接待的。
4、局领导交办的其他接待事项。
三、审批程序
1、由业务对口接待科室根据对方单位出具的公函或是本局相关科室接听的电话纪录,确定接待人数,并填写“xx公务接待(就餐)呈批单”。
2、审批表由局办公室审核并提出意见后,报分管领导批准。经办科室做好具体接待工作。
公务接待必须有对方单位出具的公函,或本局相关科室接听的电话记录,无公函或电话记录的活动和来访人员一律不予接待。
四、接待标准
省级来人公务接待按照xx元/人,市级及兄弟区县来人公务接待按照xx元/人,乡镇村来人公务接待按照xx元/人。
五、注意事项
1、工作餐严格按照上级规定标准执行,不得提供香烟和酒水,除外事接待和招商引资外一律不得饮酒。原则上定点就餐。
2、局办公室应加强对局机关公务接待的统筹管理,倡导节俭,注重实效;局财务应对公务接待费用实行严格的预算管理,加强监督,并适时公布接待费使用情况。
3、公务接待费用实行月清制度,即每月x日以前由局财务统一将定点招待的公务接待费用实行统一登记结算。
4、本制度自印发之日起执行,由局办公室负责解释。差旅费管理制度第一章出差审批第一条出差人员出差前应履行出差审批手续,填写《工作人员公务出差审批单》,出差活动结束及时填写差旅费报销单,于每月xx日之前办理报销手续。第二条局长赴市外出差按照区委、区政府等上级主管部门的管理规定履行审批程序,报局办公室备案。市内、区内出差需向局办公室说明。第三条局班子成员出差、其他人员市外出差由局长审批。第四条局机关科室人员市内出差由分管领导审批。第五条本制度所指差旅费是指局工作人员临时到常驻地以外地区公务出差所发生的城市间交通费、住宿费、伙食补助费和市内交通费。(注:局机关常驻地含xx、xx、xx、xx人家x个社区,xx镇的xx、xx、xx、xx、xxx个村改居)第二章城市间交通费第六条城市间交通费是指局工作人员因公临时到常驻地以外地区出差乘坐火车、轮船、飞机等交通工具所发生的费用。第七条出差人员应当按规定等级乘坐交通工具。出差人员乘坐交通工具等级见下表:交通工具和等级
职级
火车(含高铁、动车、全列软席列车)轮船(不含旅游船)飞机其他交通工具(不含出租小汽车)科级及以下职务人员火车硬席(硬座、硬卧),高铁/动车二等座,全列软席列车二等软座三等舱经济舱凭据报销第八条乘坐(驾驶)本单位或其他单位公务车辆出差的,单位不予报销城市间交通费。第三章市内交通费第九条市内交通费是指局工作人员因公临时出差期间发生的市内交通费用。第十条出差人员由单位派车的,不另行补助市内交通费。第十一条赴黄山市外出差,市内交通费按出差自然(日历)天数计算,按照下列标准包干使用。赴xx市外出差,按每人每天xx元。
赴本市其他区县出差(包括从本区到出差目的地间的交通费),xx区、黟县、xx县按每人每天xx元,xx区、xx、xx县按每人每天xx元。
区内出差,到区经济开发园区企业按每人每天xx元;xx镇(不包括城区的x个社区和x个村改居)、xx南镇、xx镇域内按每人每天xx元;xx镇域内按每人每天xx元;xx乡域内按每人每天xx元标准;xx乡、xx乡域内按每人每天xx元。
第四章伙食补助费
第十二条伙食补助费是指局工作人员在因公临时出差期间自行用餐给予的伙食补助费用。
工作人员出差期间应当自行用餐。凡由接待单位统一安排用餐的,应当在限额内向接待单位交纳伙食费。
第十三条赴xx市外出差,伙食补助费按每人每天xxx元标准包干使用。
赴本市其他区县出差,按每人每天xx元标准给予包干补助。
区内出差,除岩寺城区和区经济开发园区外,按每人每天xx元标准给予包干补助。
第五章住宿费
第十四条住宿费是指出差人员因公临时出差期间入住宾馆(包括饭店、招待所等,下同)发生的房租费用。
第十五条人员出差住宿原则上两人一个标准间,每人出差住宿费限额按照县处级出差人员住宿限额标准的xx%执行。单人出差或男、女出差人数为单数,其单个人员要选择单间住宿或标准间住宿,其住宿费按照不超过县处级出差人员住宿限额标准,超过部分自理。(详见附件1)
第六章附则
第十六条工作人员外出参加会议、培训,举办单位统一安排食宿的,会议、培训期间的食宿费和市内交通费由会议、培训举办单位按规定统一开支;主办单位未统一安排食宿的,按本制度规定标准报销差旅费。往返会议、培训地点的差旅费按本制度有关规定报销。
第十七条本制度未尽事宜,按照《xx区直机关和事业单位差旅费管理暂行办法》(x财行〔20xx〕xx号)规定办理。
第十八条本制度自印发之日起执行,由局办公室负责解释。公车使用管理制度一、单位工作人员因公外出需租用车辆,填写公务用车租赁审批表(附件1)交局办公室,并由主要领导或分管领导签字同意,由办公室统一调配申请用车。
二、对未经领导批准或统一调度的车辆,视为私自出车,一切费用及责任由用车人自己承担。
三、本制度自印发之日起执行。由局办公室负责解释。公务用车租赁审批表
科室名称租用人姓名、职务租车起止日期
车型租车目的地、事由租车总天数
预算费用单位分管领导意见单位负责人意见
值班管理制度
一、加强值班管理
根据区委区政府决策部署,扎实抓好信访维稳、应急处置等重点工作,在正常上班时间外(包括周一至周五非上班工作时间、双休日、节假日),应安排专人值班,落实常态化值班值守制度,确保全区社会稳定和区委区政府重点工作顺利完成。
二、值班补贴发放范围
局工作人员在正常上班工作时间之外,根据局党组统一安排进行值班,不能调休的,可适当发放值班补贴。
三、值班补贴标准
(一)法定工作日非上班时间值班:法定工作日非上班时间值班,每人每天补贴xx元;
(二)双休日值班:每人每天补贴xx元;
(三)法定节假日值班:每人每天补贴xxx元;
每月人均值班补贴不得超过xxx元。
四、规范值班补贴发放
(一)局工作人员法定工作时间之外值班,是指在一周工作x个工作日正常上班时间的基础上,在正常休息时间、双休日或法定节假日值班。对一个月事假超过x天(含四天)的,在正常休息时间、双休日或法定节假日值班的,不得发放值班补贴。
(二)局工作人员按照值班表进行值班,并做好值班登记,需要调班的,应事先经单位负责人批准,
(三)局财务人员每月根据值班表(或值班审批表)和值班登记表,审核值班表(或值班审批表)与值班登记表是否相符,按照实际应发补贴值班天数和标准,编制值班补贴发放审批表,由分管财务领导审批后发放。
附件:1.《值班审批表》2.《值班登记表》3.《值班补贴发放审批表》附件1值班审批表单位(公章):区退役军人事务局值班日期:年月部门(科室)值班人姓名值班时间值班事由是否调休部门负责人意见单位领导审批意见附件2年月值班登记表单位(公章):区退役军人事务局值班日期
值班人姓名值班具体时间值班事由带班领导意见(00:0000:00)小时数附件3单位(公章):区退役军人事务局值班人姓名值班天数(天)应发值班补贴(元)
实发值班补贴(元)工作日双休日法定节假日财务分管领导意见单位主要领导意见年月值班补贴发放审批表
制表人:审核人:
物品采购管理制度
一、管理原则
本着“勤俭节约、急用先办”的原则,从严控制各项开支,使有限的经费使用得当,做到既有利于工作,又不突破包干经费,缓解经费收支矛盾,确保机关工作的正常运转。
二、采购范围程序
1、一般的笔、纸、文件夹、订书钉、笔记本、卫生用品等日常用品,由局办公室安排人员统一采购,各科室本着节俭的原则到办公室领取。
2、各业务科室购置小件办公用品应填写《物品采购审批单》(附件),xxx元以内的经分管领导签署意见,由办公室安排人员采购;xxx—xxxx元的,在分管领导签署意见并经局长审批同意后,由办公室安排人员采购;购买xxxx元以上大件或贵重物品,必须按“三重一大”事项集体决策制度的实施细则办理。
3、因工作需要添置控购物品,参照《xx财政局关于印发xx行政事业单位部分通用资产配置标准(试行)的通知》(x财国资[20xx]xxx号)文件执行,并经局长办公会研究决定后,报区采购办统一采购。
4、办公室须安排两人从事购置活动。
三、各类修理参照此制度标准执行。
四、本制度自印发之日起执行,由局办公室负责解释。
附件
物品采购审批单
部门:时间:
序号
物品采购名称数量备注申报人签字:分管领导审批:主要领导审批:信息公开制度第一条为加强和推进我局政府信息公开工作,提高工作的透明度,保障公民、法人和其他组织获取政府信息,根据《中华人民共和国政府信息公开条例》有关规定,结合实际,制定本制度。第二条政府信息公开,应当遵循公正、公平、便民和及时、准确的原则。公开政府信息,不得危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定。第三条下列政府信息应当主动向社会公开:(一)市退役军人事务局及内设机构的设置、行政管理职能、领导成员分工;(二)市退役军人事务工作相关法律、法规、规章和规范性文件;(三)咨询服务热线、投诉举报电话;(四)法律、法规、规章规定应当公开的其他政务信息;(五)与人民群众利益密切相关的其他事项。第四条下列事务和信息,不予公开:(一)属于国家秘密的;(二)属于商业秘密或者可能导致商业秘密被泄露的;(三)属于个人隐私或者可能导致对个人隐私权造成不当侵害的;
(四)正在调查、讨论、处理过程中的信息,但法律、法规另有规定的除外;
(五)在公开人做出具体行政行为之前予以公开,可能会影响国家利益、公共利益和执法活动的;
(六)法律、法规、规章规定免予公开的其他信息。
第五条主动公开的政府信息应当通过以下一种或者几种形式及时予以公开:
(一)通过xx市人民政府网站(xx)“政府信息公开”内“政府工作部门”的“退役军人事务局”栏目公开。
(二)报刊、广播、电视等媒体。
第六条属于主动公开范围的政府信息,应当自该政府信息形成或者变更之日起20个工作日内予以公开。法律、法规对政府信息公开的期限另有规定的,从其规定。
第七条除本制度第三条规定的行政机关主动公开的政府信息外,公民、法人或者其他组织还可以根据自身生产、生活、科研等特殊需要,向市退役军人事务局申请获取相关政府信息。
第八条公民、法人或者其他组织向行政机关申请获取政府信息的,应当采用书面形式(包括数据电文形式);采用书面形式确有困难的,申请人可以口头提出,由公开人代为填写政府信息公开申请。
政府信息公开申请应当包括下列内容:
(一)申请人的姓名或者名称、联系方式;
(二)申请公开的政府信息的内容描述;
(三)申请公开的政府信息的形式要求。
第九条对申请公开的政府信息,公开人根据下列情况分别作出答复:
(一)属于公开范围的,应当告知申请人获取该政府信息的方式和途径;
(二)属于不予公开范围的,应当告知申请人并说明理由;
(三)依法不属于本行政机关公开或者该政府信息不存在的,应当告知申请人,对能够确定该政府信息的公开机关的,应当告知申请人该行政机关的名称、联系方式;
(四)申请内容不明确的,应当告知申请人作出更改、补充。
第十条行政机关认为申请公开的政府信息涉及商业秘密、个人隐私,公开后可能损害第三方合法权益的,应当书面征求第三方的意见;第三方不同意公开的,不得公开。但是,行政机关认为不公开可能对公共利益造成重大影响的,应当予以公开,并将决定公开的政府信息内容和理由书面通知第三方。
第十一条行政机关收到政府信息公开申请,能够当场答复的,应当当场予以答复。
行政机关不能当场答复的,应当自收到申请之日起20个工作日内予以答复;如需延长答复期限的,应当经政府信息公开工作机构负责人同意,并告知申请人,延长答复的期限最长不得超过20个工作日。
申请公开的政府信息涉及第三方权益的,行政机关征求第三方意见所需时间不计算在本条第二款规定的期限内。
第十二条按照“谁主管、谁负责”的原则,实行政务公开工作责任制。局各科室、局属单位主要负责人承担本科室、局属单位政府信息公开的组织领导责任,负责职责范围内应公开的相关文件、资料的审核,确保所提供信息的准确性,并按照规定程序及时公布政府信息。
第十三条局机关和局属单位及其工作人员要主动接受有关监督部门和服务对象的监督,通过有效方式听取意见,发现问题认真进行整改,认真处理对政府信息公开的举报投诉等,保证政府信息公开工作的落实。
第十四条本制度自印发之日起施行。
篇九:退役军人事务系统十四五规划
2021年海南省退役军人服务中心预算公开说明目录
第一部分海南省退役军人服务中心概况根据《中共海南省委机构编制委员会关于设立海南省
退役军人服务中心的批复》(琼编[2019]8号)文件精神,经2019年3月22日省委机构改革领导小组第三次会议研究同意,整合省离休退休军官休养所、省军休干部活动中心和省军官转业培训中心3个事业单位,组建省退役军人服务中心(以下简称:中心),中心为隶属海南省退役军人事务厅的正处级公益一类事业单位,加挂海南省离休退休军官休养所牌子。一、主要职能(一)协助做好退役军人行政关系、组织关系、供给关系转接和档案移交,推动将退役军人流动党员纳入党的基层组织工作,配合组织部门做好教育管理工作。(二)协助做好退役军人来信来访、接待办理、心理疏导、权益咨询、政策解答、法律服务以及涉退役军人舆情的收集、引导等工作。(三)协助做好军属、烈属、伤病残军人、带病返乡退役军人服务等事务性工作。(四)协助开展退役军人和其他优抚对象信息数据采集、资料管理、汇总分析等工作。
(五)负责提供就业创业服务和政策咨询,开展职业教育和技能培训,承办自主就业退役军人招聘会、推介会、就业论坛等,搭建就业创业、困难退役军人军属帮扶援助平台。(六)承担安置军队离退休军官、无军籍职工的管理和服务工作。组织我省军队离退休干部、无军籍退休退职职工开展文化、体育、健身等文体活动。(七)承办上级主管部门交办的其他事务。二、预算单位构成纳入海南省退役军人事务厅2021年部门预算编制范围的二级预算单位包括:
综合科;就业创业培训服务科;优抚纪念服务科;政策权益服务科;接收安置服务科;军休干部服务科6个正科级管理机构。第二部分海南省退役军人服务中心预算表一、财政拨款收支总表二、一般公共预算支出表三、一般公共预算基本支出表四、一般公共预算“三公”经费支出表五、政府性基金预算支出表。六、政府性基金预算“三公”经费支出表七、部门(单位)收支总表
八、部门(单位)收入总表九、部门(单位)支出总表十、项目支出绩效信息表第三部分海南省退役军人服务中心2021年预算情况说明一、关于海南省退役军人服务中心2021年财政拨款收支预算情况的总体说明
海南省退役军人服务中心2021年财政拨款收支总预算2,152.70万元。其中,收入总计2,152.70万元,包括一般公共预算本年收入2,152.70万元、上年结转3,108.18万元,政府性基金预算本年收入0万元、上年结转0万元;支出总计0万元,包括一般公共服务支出0万元、外交支出0万元、国防支出0万元,结转下年0万元。
二、关于海南省退役军人服务中心2021年一般公共预算当年拨款情况说明
(一)一般公共预算当年规模变化情况海南省退役军人服务中心2021年一般公共预算当年拨款2,152.70万元,比上年预算数减少1,410.29万元,主要是因为中心去年机构改革合并、新进工作人员增加和机构改革合并后补缴工作人员事企差金额。
(二)一般公共预算当年拨款结构情况培训支出51.60万元,占0.59%;机关事业单位基本养老保险缴费支出73.17万元,占0.84%;机关事业单位职业
年金缴费支出11.86万元,占0.14%;死亡抚恤支出298.97万元,占3.44%;其他优抚支出4.52万元,占0.05%;其他退役安置支出493.62万元,占5.68%;事业运行支出845.84万元,占9.73%;其他退役军人事务管理支出21.60万元,占0.25%;事业单位医疗支出38.87万元,占0.45%;公务员医疗补助支出254.20万元,占2.92%;住房公积金支出58.45万元,占0.67%。
(三)一般公共预算当年拨款具体使用情况1.教育支出(类)进修与培训(款)培训支出(项)2021年预算数为51.60万元,比上年预算数减少4.17万元,主要是节约成本,管控合理。2.社会保障和就业支出(类)行政事业单位养老支出(款)机关事业单位基本养老保险缴费支出(项)2021年预算数为73.17万元,比上年预算数减少723.79万元,主要是上年度缴纳在职员工事企差费用。3.社会保障和就业支出(类)行政事业单位养老支出(款)机关事业单位职业年金缴费支出(项)2021年预算数为11.86万元,比上年预算数减少1.62万元,主要是比上年度缴纳职业年金人数少。4.社会保障和就业支出(类)抚恤(款)其他优抚支出(项)2021年预算数为4.52万元,比上年预算数增加1.62万元,主要是今年度省本级遗属生活困难补助标准提高。
5.社会保障和就业支出(类)退役军人管理事务(款)事业运行(项)2021年预算数为845.84万元,比上年预算数减少26.47万元,主要是是节约成本,管控合理。
6.社会保障和就业支出(类)退役军人管理事务(款)其他退役军人事务管理支出(项)2021年预算数为21.6万元,比上年预算数减少66万元,主要是有效节约成本,从根本上管控预算支出,合理分配事务性管理支出额度。
7.卫生健康支出(类)行政事业单位医疗(款)事业单位医疗(项)2021年预算数为38.87万元,比上年预算数增加5.95万元,主要是中心比较上年度在职员工数较多,导致基本医疗保险缴纳费用增多。
8.卫生健康支出(类)行政事业单位医疗(款)公务员医疗补助(项)2021年预算数为254.2万元,比上年预算数增加36.57万元,主要是中心比较上年度在职员工数较多,导致公务员医疗补助缴纳费用增多。
9.住房保障支出(类)住房改革支出(款)住房公积金(项)2021年预算数为58.45万元,比上年预算数增加4.96万元,主要是中心比较上年度在职员工数较多,导致住房公积金缴纳费用增多。
篇十:退役军人事务系统十四五规划
高质量推进退役军人就业的宁波实践作者:张逸龙来源:《宁波通讯·综合版》2020年第09期
8月23日,宁波“‘镇’情守候‘职’等你来”退役军人就业创业精准对接活动在宁波市人力资源大厦举办,参加招聘的37家企业推出了124个岗位,平均月薪在6500元以上。當天,有近690名退役军人参加对接活动,237人在现场达成初步就职意向。据悉,这是宁波今年以来举办的第5场退役军人就业创业线下精准对接会。
针对退役军人就业质量不高、岗位缺乏成长性的难点,宁波市紧紧抓住退役军人就业创业这根主线,树立退役军人是宝贵人才理念,充分调动市场主体和人力资源机构积极性,推动实现退役军人高质量可成长有梦想就业。2019年,宁波接收自主就业退役士兵1914人,除去复学、复工等以外,有就业需求的共1140人,现已实现就业1086人,就业率达95.3%。
凝聚合力拓宽就业渠道
为拓宽退役军人就业渠道,宁波市发挥市场在资源配置中的决定性作用,依托人力资源公司优势,汇集社会各界力量开发适合退役军人的高质量、可成长岗位。同时,加强与有持续用人需求企业的合作力度,积极引导企业把退役军人作为重要的人才资源进行开发使用,为退役军人提供培养成长通道。目前,宁波市、县两级退役军人事务部门已与轨道交通、镇海炼化、如意集团、国骅集团等200余家企业达成共识,每年至少为退役军人提供6000个高质量、可成长岗位。
“退役军人有着优秀的品质,比如忠诚度高、纪律性强、执行力强、可塑性强,而且有着顽强拼搏的精神。”国骅集团董事长丁国年说。从1992年公司创立之初,国骅集团就通过发布招聘信息、在人力市场设摊、到周边部队上门招聘等途径有计划地招录退役军人,目前已为近2000人次退役军人解决了就业安置问题。“这些退役军人分布在行政办公室、安保、项目管理、投资拓展、经营管理等各个岗位,是公司重要的人力资源。”丁国年说。
国骅众智劳务公司总经理夏国兵,在公司筹建、团队组建、项目拓展、运营管理、效益产出等方面身先士卒、大胆管理,推动公司实现了当年组建当年产生效益,为集团多元化发展做出了贡献;国骅集团驻江苏丹阳物业公司总经理贾令厂,从普通物业专员、物业主管做起,18年时间升至总经理岗位,见证了集团的发展,实现了个人成长。“他们都是优秀退役军人的代表。”丁国年说,“退役军人是‘人才宝库’,给他们提供一方施展才华的平台,他们就能舞出不一样的精彩。”
在与企业加强合作的同时,宁波还积极发挥人力资源机构的专业优势,将退役军人作为重要的人才资源,开发既符合退役军人职业优势又符合市场需求的岗位。
“通信专业的士兵,能够胜任数字安防及通信行业的工程管理员、项目管理员、项目经理以及业务骨干等岗位;警卫勤务专业的士兵,能够胜任警卫、安保、总经理助理以及各类拓展培训的教官、教练等岗位;水兵专业的士兵,适合远洋、航运行业,能够胜任大型船舶制造及维修公司的技术骨干或管理岗位。”宁波斌霖网络科技有限公司总经理郑赛勇说。目前,斌霖科技已开发出188个适合退役军人的岗位,平均月薪在5000元以上,一年来已为上千名退役军人提供岗位,已落实工作的退役军人有300多人。
为助力退役军人就业创业,去年,宁波还构建了企业、人力资源机构、银行、创业园区、就业创业驿站、就业创业典型“六位一体”退役军人就业创业服务体系:企业每年提供高质量、有梦想的岗位吸引退役军人,并针对军人特色、军队技术特长进行开发使用;人力资源专业机构为退役军人做好职业测评和生涯规划,针对市场需求开发符合退役军人特长的服务产品,推进订单、定岗、定向式技能培训供给侧改革创新;金融机构设计打造军人专属金融产品和服务项目,助力退役军人实现创业梦想;创业园区打造退役军人创业特色平台,开发退役军人创业园区政策,为退役军人创业梦想高起点启航提供支撑;就业创业驿站致力于发动社会力量服务退役军人就业创业,搭建高效的信息交流、资源共享平台。
据宁波市退役军人事务局党组副书记、副局长陈水良介绍,目前,宁波为退役军人提供的就业岗位已基本消除保安、司机等传统岗位,在企业中慢慢形成了退役军人人才理念,营造了“抢”退役军人的社会氛围。
搭建平台实现精准对接
1996年出生的徐文宇曾就读于浙江万里学院生物技术专业,2015年大一结束后应征入伍,2017年退伍复学。今年毕业前,他参加了大学生退役士兵就业创业专场对接会,与宁波市天衡制药有限公司达成就业意向,目前已成功入职。说起自己的工作,徐文宇很满意:“我现在从事药品质量管理,和自己所学的专业相近,工资待遇也还可以,这要多亏政府部门提供的这个对接平台。”
“精准对接会搭建了退役军人和用人单位精准对接的桥梁。”宁波市退役军人事务局就业创业促进处处长刘俊说。当前,退役军人就业工作最大的堵点在于就业需求与企业用人需求信息不对称。为打通这一堵点,宁波各地纷纷建立退役军人就业台账,动态掌握退役军人就业信息,主动了解企业用人需求,通过搭建平台实现供需双方的精准对接。
两年来,宁波加大精准对接会宣传力度,除当年退役军人外,还吸引了千余名有就业需求的往年退役军人参加。据统计,去年以来,宁波已举办线下精准对接会30场,提供岗位1000余个,现场达成就业意向2800余人,正式签约2200余人。
月月都有对接会,线下线上齐发力。为做好后疫情期间退役军人就业工作,帮助他们高质量充分就业,宁波还将精准对接会搬到了线上。5月15日晚上7点,宁波市退役军人事务局推
出的首场“支部书记云带岗”HR空中见面会在线开播。在环形聚光灯下,“主播”向在线收看直播的退役军人们一一介绍直播流程。瞬间,“这种方式666”“坐等优质岗位”等一条条“弹幕”从直播屏幕上飘过。
宁波市退役军人事务局利用宁波市退役军人就业创业信息系统筛选出符合条件的待业退役军人,通过短信群发的方式广发“英雄帖”,同时邀请国骅集团、浙天集团、爱杰体育3家企业的HR在线带岗直聘。直播过程中,招聘单位HR介绍了企业概况及招聘岗位要求、薪资待遇、发展前景等信息,求职者在线投递简历,与企业人力资源负责人进行在线互动。短短1个小时的直播,累计在线人数达2000余人次,后台收到求职简历近百份。
在搭建就业对接平台的同时,宁波还积极为退役军人争取成长进步的机会和空间,为他们搭建成长成才平台。7月25日,宁波市退役军人事务局与浙江纺织服装职业技术学院、浙江工商职业技术学院、宁波职业技术学院、宁波教育学院等4所在甬高校签订了联合培养退役军人高技能人才合作协议,围绕宁波加快“246”万千亿级产业集群建设与“225”外贸双万亿行动,培养市场紧缺人才。
根据退役军人学员年龄分布广、区域分布散、在岗在职等特点,此次合作将采取“线上+线下”相结合、授课与实训相融合的培养模式,实行“弹性学制”,解决工学矛盾,同时挖掘重点企业对退役军人人才的需求,探索校企合作订单班,加强退役军人创业创新合作交流,实现退役军人高质量可成长有梦想就业。
精准施策强化服务保障
今年25岁的虞宙2014年参军入伍,2019年退役。去年9月,他和其他退役军人一起参加了为期三天的就业创业前的适应性培训,之后成功入职浙东建材有限公司董事长秘书岗位。“这样的培训很有意义,收获也很大,让我们退役军人平稳实现了从部队到地方的角色转换。”虞宙说。
退役军人有自己的特点和优势,但在工作转轨、事业转型的关键阶段,需要完成从部队到地方的角色、情感、观念的转换。而适应性培训可以通过心理引导、职业能力测评、职业生涯规划、职场技能学习等方式,帮助退役军人更好更快地融入社会,是宁波退役军人就业创业体系建设的一项创新性举措。
适应性培训帮退役军人解决了“该做什么”,而订单式培训则帮他们解决了“该怎么做”。针对精准对接会上达成就业意向的退役军人,宁波市坚持“培训订单式、就业一站式、服务保姆式”的就业服务思路,根据用人方岗位的需求设计培训方案,对退役军人进行订单式培训,培训结束后直接入职,确保退役军人“就业快、适应快”,实现“培训即就业”的目标。
去年10月,宁波市出台了《宁波市退役士兵职业技能订单式培训试点实施办法(试行)》,以签订劳动合同缴纳社保为验收标准,试行谁落实就业,谁承接培训的做法。培训工作由市场专业机构具体操作,退役军人事务部门负责绩效考核、动态管理,军地各相关部门加强工作指导,确保职业技能培训达到预期效果,打破以往集中于驾驶技术、烹饪技术等基本技能培训的困局。2019年,寧波市组织退役军人参加职业技能提升行动1895人次,位居全省第一。
在退役军人实现首次就业后,宁波市退役军人事务部门还委托专业机构做好跟踪服务,持续评估职业发展走向和前景,及时掌握就业动态,提供就业指导,有效减少失业率,提高就业成长率。
精准施策方能事半功倍。宁波在推进退役军人就业创业工作过程中,创新实施“三分类”人才开发原则。针对新时代退役军人特点,宁波市委出台的《关于加强新时代退役军人工作的实施意见》提出,对退役军人进行人才开发、分类施策。针对第一类大学生退役士兵,加强政校企合作,进行重点培养,提升其综合能力,实现“学历+能力”复合型人才培养目标;针对第二类服役5年及以上退役士兵,通过邀约配对等形式,实行“猎头式”管理与挖掘,实现高质量可成长的精准就业;针对第三类服役2年的退役兵,鼓励其重返校园,按“学历+技能”培养方向实现能力再重塑。
“宁波具有良好的人才优势、经济优势、产业优势、服务优势,这为助力退役军人就业创造了条件。”陈水良说,“下一步,宁波将继续树立退役军人人才资源理念,进一步强化服务保障,力争用2—3年时间将宁波打造成长三角区域乃至全国退役军人人才流动配置中心。”
责任编辑:谢霞
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