党风廉政建设和反腐败斗争研讨交流发言材料18篇党风廉政建设和反腐败斗争研讨交流发言材料 廉政建设心得体会研讨发言 加强党风廉政建设,是每一名党员干部都必须时刻坚持的方针和原则。作为一名干部,更应该从头做起,自觉加强党风下面是小编为大家整理的党风廉政建设和反腐败斗争研讨交流发言材料18篇,供大家参考。
篇一:党风廉政建设和反腐败斗争研讨交流发言材料
廉政建设心得体会研讨发言加强党风廉政建设,是每一名党员干部都必须时刻坚持的方针和原则。作为一名干部,更应该从头做起,自觉加强党风廉政建设,自觉筑牢拒腐防变意识,真正做一个党放心、人民满意、广大宗教人士和信教群众相信的年轻干部。
一、加强党风廉政建设,干干净净履行职责。1、从严自律,管住自己。我们现在各方面的条件也有了很大的改善。但越是在这种形势下,越要保持清醒的头脑,越要保持艰苦奋斗的作风,越要从方方面面严格要求自己。稍有不慎,就可能犯错误、栽跟头。每一名党员都要正确行使手中的权力,在大事上一定要泾渭分明,小节上时刻从严把握,哪些事能做,哪些事不能做,脑子里要有明确的界限,自重、自盛自警、自励,清清白白从政,踏踏实实干事,堂堂正正做人。
2、要警钟长鸣,筑牢防线。把牢思想这一关是最有效的预防,加强思想教育也是反腐倡廉的根本之策。不能放松世界观、人生观、价值观的改造,要充分认识到权力是一把双刃剑,用好了能为民造福,用不好也能为自己造罪,大脑中要时刻绷紧这根弦,时时警醒自己,筑牢防线。
二、坚持求真务实,扎扎实实干好工作。1、要有求真的精神。求真说到底是一种觉悟、一种境界、一种品德、一种精神,是分析问题、研究问题、解决问题的有力武器。具体到工作来说,就是坚持把人民群众的利益放在首位,客观分
析存在的问题和差距,清醒地看到经济社会发展中的矛盾和困难,增强加快发展的压力感、紧迫感。
坚定信心,维护好群众的根本利益。求真就要开动脑筋,勤于思考,学会用心,善于从普遍性问题中发现和找到规律性的东西,总结和提炼经验性的做法,用以解决发展中的矛盾、前进中的难题、工作中的症结。总的来说就是既要有加快发展的高度热情,又要有扎扎实实的工作态度,使工作体现时代性、把握规律性、富有创造性。
2、要有务实的作风。说老实话、办老实事、做实在人,是处事为人的立身之本,一个人的能力有大小职位有高低,但只要是踏下心来做事、实打实地做人,就能干出名堂,也能取得组织的信任,得到群众的赞誉。
三、抓好党风廉政建设,深入开展反腐*败斗争
腐*败现象的存在是我们不容回避的问题,这方面的问题最伤群众的感情,最损害党和人民群众的关系。我们要毫不松懈地抓好党风廉政建设,以实际成效取信于民。要坚持标本兼治、综合治理的方针,加大治本的力度,把反腐倡廉工作寓于改革开放和经济建设的全过程。要强化理想信念教育和廉洁从政教育,牢固构筑拒腐防变的思想道德防线。
要时刻把党和人民的利益放在首位,自觉地以党纪政纪约束自己,用群众的满意程度鞭策自己,模范地遵守廉洁自律的各项规定,始终做到自重、自盛自警、
自励,始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气,以自身的模范行动实践为民服务的根本宗旨。
篇二:党风廉政建设和反腐败斗争研讨交流发言材料
三加强校园文化建设筑牢宣传教育防线12019年初党支部将党风廉政工作列入支部重要议事日程并强调支委成员一岗双责在抓好分管业务工作的同时抓好所分管区域的党风廉政工作按照组织分工明确支部成员在党风廉政建设中的责任同时积极推行支部统一领导党政齐抓共管各负其责依靠群众支持和参与的反腐领导体制和工作机制努力营造人人肩上有担子个个身上有责任齐抓共管的工作格局党风廉政建设和反腐败工作交流发言稿
党风廉政建设和反腐败工作交流发言稿(2020年3月30日)
2019年,戏剧影视党支部紧紧围绕学院教育教学工作,狠抓党风廉政建设和反腐败工作,以党风促教风,紧紧围绕教学这一中心工作,注重加强领导班子和领导作风建设,加强政务公开和廉政文化进校园工作,努力探索从源头防治和治理腐败现象,深入开展党风廉政建设的落实、检查、监督工作,为教育改革和发展奠定了坚实的基础和推动作用。现就主要做法汇报如下:
一、统一思想,提高认识,筑牢思想防线2019年以来,戏剧影视系克服突击性工作多、任务重、时间紧等实际困难,抽出专门时间,组织广大党员教师,认真开展“不忘初心,牢记使命”主题教育活动,学习党章和党员教育管理条例、高校教师职业道德等。对全体党员教师进行党性、党风、党纪教育,对广大教师进行思想道德教育,加强师德师风建设。系领导班子带头学习,每周集中学习,人人有学习笔记、学习心得,支部进行监督跟踪督查,从而提高党员教师的思想认识和理论水平。二、健全制度,规范运作,筑牢制度防线一是落实党风廉政建设各项制度,严格监督到位。党支部认真落实厅党组和学院印发的廉政风险预警防控制度。凡涉及重大问题,涉及关系师生切身利益的大事,都需经过系部党政联席会议讨论通过;党员履行职责的
情况,定期向全系教职工征求意见;有制度的规范和监督机制的约束,全系党员、领导在对待名利上,不与师生争;在使用权力上,不谋取特权;在福利待遇上,不图特殊化;在执行政策上,不讲条件。党员教师以身作则,增强了廉洁自律意识和服务意识。
三、加强校园文化建设,筑牢宣传教育防线1、2019年初,党支部将党风廉政工作列入支部重要议事日程,并强调支委成员一岗双责,在抓好分管业务工作的同时抓好所分管区域的党风廉政工作,按照组织分工,明确支部成员在党风廉政建设中的责任,同时积极推行“支部统一领导,党政齐抓共管,各负其责,依靠群众支持和参与的反腐”领导体制和工作机制、努力营造人人肩上有担子,个个身上有责任齐抓共管的工作格局。2、认真开展“党风廉政建设宣传教育”活动。按照厅里和学院的统一部署精心安排,开展廉政文化进校园活动。在党员教师中开展“深入学习贯彻《廉政准则》,树立勤政廉政先进典型”的主题教育活动;在全系教职工中开展“扬清正廉洁之风、办人民满意教育”为主题的教育活动;在全体学生中开展“廉花朵朵开”主题班会教育,增强了“廉洁办学,廉洁从教”意识。通过系列教育活动,切实加强了教师的职业道德建设。四、加强教育监督,筑牢反腐拒腐防线1、加大教育监督力度,坚持教育领先的原则。紧密联系实际,开展经常性思想政治工作,立足教育,防范于先。一是开展学习教育。采取集中学习,定期学习等方式,开导党员和教师知道什么能做,什么不能做,在思想上筑牢防线,增强党员教师拒腐防变能力,二是开展事前教育,针对
不廉洁现象滋生的时间规律,支部总是在重大节假日期间,召开专门会,重申廉政规定,严肃工作纪律。三是开展重点教育。对有群众来信,来访举报的人员进行预警教育,提出明确要求。四是开展典型教育。引导组织全体教师向全院“优秀班主任辅导员”学习,使广大教师做到不陪人情座位,不向家长索要礼品,不接受家长吃请,不有偿补课等,不参与抹牌赌博和封建迷信活动等。用身边的事教育身边的人,做到典型引路。
2、加大内部监管力度。在经费管理方面,坚持全面统筹预算安排,科学合理规范分配使用。持之以恒,形成规范,做到警钟长鸣,防微杜绝,提高资金的使用效率。
五、存在的主要问题和努力方向回顾前2019年系部党风廉政建设工作,虽然取得了一定的成绩,结合对照2020年中央纪委、自治区党委、纪委、学院党委、纪委工作部署安排,我们也找出了存在一些问题和不足,主要表现在1、个别同志对反腐败斗争的长期性认识不足,信心不足2、在政务公开工作中,公开的形式不够规范,公开的时间不经常,公开的内容面比较窄等。在2020年里,我们将认真学习贯彻落实中央纪委、自治区党委、纪委、学院党委、纪委文件精神,进一步加大从源头预防和治理腐败的力度,强化责任、狠抓落实,党员领导要努力做到三个带头:一是带头廉洁奉公,甘当全系师生的楷模。二是带头勤政务实,为师生办实事。三是带头深入基层,把师生利益时刻挂在心上。我们将进一步加强党风廉政建设的力度,与师德师风建设相结合,长期持久地强化监督,不断警醒自己把工作做得更实、更细、更好,为努力办好人民满意的教育作出新的更大贡献。
篇三:党风廉政建设和反腐败斗争研讨交流发言材料
干部在全市党风廉政建设和反腐败斗争成效宣传工作部署会议上的发言材料近年来,市纪委监委扎实开展党风廉政建设和反腐败斗争成效宣传工作,丰富内容、创新载体,不断提升群众对党风廉政建设的获得感和满意度,在全市形成正气充盈、氛围浓厚的良好宣传环境。
(一)拓宽渠道,构建宣传大格局。围绕“实”字做文章,结合党风廉政建设宣教月、“十进十建”活动,构建立体化宣传大格局。一是借力“线上”宣传。每年度全面总结全市党风廉政建设和反腐败工作,在电视台、“发布”、“廉政”微信公众号,宣传年度正风反腐“成绩单”,总结党风廉政建设和反腐败工作成效,广大群众纷纷点赞。二是扩宽“地面”宣传。举行“开放日”活动,邀请我市人大代表、政协委员、企业人员及新闻媒体代表走进市纪委监委机关,“零距离”接触纪检监察工作。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育活动,邀请29名党风政风监督员组成小分队,深入各乡镇开展党风廉政建设和反腐败工作满意度问卷调查,并征集意见建议。在全市广泛开展党风廉政建设和反腐败工作群众满意度测评集中宣传,引导人民群众和公职人员积极配合满意度测评工作。三是强化“空中”宣传。为传递廉政声音,讲好正风反腐故事,提升人民群众对党风廉政建设工作的知晓度,市纪委监委联合市委宣传部、市融媒体中心打造正风反腐广播专栏《廉政》,设置“6+1”板块,包括廉言警句、廉政要闻、廉勤楷模、曝光台、廉政随笔、以案说纪以及重磅消息。通过近
2万个村村响广播、车载电台、收音机等载体同步播放,将党风廉政建设动态送到党员干部和群众身边。
(二)丰富内容,突出宣传感染力。切实发挥党风廉政建设宣传的警示、导向作用,汲取身边的典型素材,展示反腐败斗争的显著效果,增强廉政宣传的冲击力、感染力。一是立足警示教育。按照要求组织各地各单位分批次阅读省纪委编印的《警示录》、市纪委编印的《忏悔录》,观看警示教育片《权力之刃滥用成殇》《警醒》,并开展交流讨论,撰写心得体会,做实做细以案说纪、说法、说德、说害、说责。组织全市新录用公务员暨高层次人才培训班学员45人参加庭审旁听,现场接受警示教育,扣好廉洁的第一粒扣子,让党员干部“沉浸式”体验党风廉政建设的宣传效果。二是曝光典型案例。聚焦优化营商环境、形式主义官僚主义、微腐败、违反中央八项规定精神、脱贫攻坚、扫黑除恶等重点领域,在电视台、“廉政”微信公众号、“发布”微信公众号等平台上,公开通报曝光14起典型案例,以身边事警示教育身边人。三是着力优化作风。以召开会议形式公开宣布一批处分决定,督促各地各单位组织案例剖析会、专题民主生活会,达到“处分一人、警醒一片”的宣传教育目的。比如,针对政法系统近年来出现多起违纪违法问题,督促市委政法委开展政法系统“百日整训”暨“大练兵”活动,市纪委书记到政法系统作党风廉政建设专题辅导,通过新闻报道让人民群众感受到政法系统全面从严治党的坚强决心和实际效果。
(三)挖掘特色,打造宣传新品牌。一是举办“抗疫勤廉故事”展演。以我市疫情防控取得决定性重大成果为背景,以典型人物事迹为切入点,以全市各行各业干部群众在疫情防控工作中的感人事迹为主线,大力弘扬在这次疫情防控斗争中坚守岗位、无私奉献、舍己为人、廉洁奉公、逆向前行的勤政廉政典型,展示全国抗疫先进同志等15个英雄群体及个人的抗疫勤廉故事。二是创作地方文艺精品。市纪委监委联合市花鼓戏艺术研究所创作了小品、快板舞等形式多样的廉政文化节目。以快板、脱口秀、三句半等群众喜闻乐见的形式,结合扶贫、民生、招工等政策宣传,生动开展以案释纪、以案说法,有效提升党风廉政建设和反腐败工作宣传效果。持续开展“廉政文化大篷车”“红色文艺轻骑兵”等活动,送戏下乡,宣教上门,举办党风廉政建设宣教月文艺汇演专场演出36场。“廉政”微信公众号通过线上点播方式将廉政好戏送到群众眼前,累计播放15000余次,不断提升党风廉政建设宣传的覆盖面和影响力。三是办好廉政书画作品展。充分用好作为中国书法之乡的品牌优势,连续三届举办“清风廉韵”廉政书画摄影作品展,今年共征集作品近400件,展出书法作品84件,美术作品23件,摄影作品28件,全方位展示独特的历史底蕴和文化自信,形成独具特色的廉政文化品牌。
(四)注重实效,推动宣传促发展。聚焦党中央决战脱贫攻坚、决胜全面小康重大决策部署纪律要求,组织开展“助力夺取‘双胜利’”主题宣传,在全社会弘扬崇尚实干的清风正气。一方面助力夺取“双胜利”。对各种专项监督检查工作中的典型做法和经验,进行梳理总
结、宣传推介。比如,今年年初派出第纪检监察组、派出第纪检监察组督促市交通局、人社局帮助外出务工人员“点对点、一站式”返岗的工作经验,在《中国纪检监察报》上整版篇幅报道。又如,本委对电子科技有限公司物流成本过高问题,督促市交通局制定科学解决方案,使企业物流成本降低30%,学习强国、日报对该项工作进行了专题报道。另一方面营造干事创业氛围。大力宣传“鄂纪励十二条”,先后3次为11名受到不实信访举报的党员干部澄清正名。综合运用书面澄清、当面澄清、会议澄清、通报澄清、媒体澄清等常态化开展澄清正名工作,为担当者担当,为负责者负责。同时,推荐优秀纪检监察干部参与“最美人”评选,新闻报道市纪委监委第纪检监察室主任秉公执纪、干净担当的事迹,展示纪检监察干部的良好形象,在全社会营造崇尚实干、勇于担当的干事创业环境。仅供参考
篇四:党风廉政建设和反腐败斗争研讨交流发言材料
--党风廉政建设和反腐败工作会议讲话
围绕“一心为人民,全力谋发展”为主题全面开创党风廉政建设和反腐败工作新局面
中共安县县委副书记、纪委书记文勇——在安县XX年工作会上的讲话同志们:根据今天会议安排,我就全县党风廉政建设和反腐败工作讲几点意见:一、正确把握党风廉政建设和反腐败工作与经济发展的关系,真抓实干,全县党风廉政建设和反腐败工作成效明显XX年,我县纪检监察机关认真学习贯彻党的十六届三中、四中全会精神,以“三个代表”重要思想为指导,以落实“责任制”为载体、以学习贯彻两个《条例》为契机、以改革创新为突破口、以提高“五种能力”为重点,在“抓落实、抓深入、抓巩固、抓提高”上狠下功夫,全面落实反腐败三项工作任务,紧紧围绕经济建设这个中心,以党风廉政建设和反腐败斗争新的实际成果,推动县域经济快速健康发展。以落实“责任制”为载体,进一步深化党风廉政建设工作
--
党风廉政建设责任制工作开展六年来,我们紧紧抓住这个龙头,以龙头带全面,切实加强领导,细化分解责任,严格责任考核,强化责任追究,落实党风廉政建设责任制工作取得了明显效果,各责任单位和责任主体实现了由被动接受任务到主动承担党风廉政建设责任制工作的转变。主要体现在:各级党政班子主动安排布置党风廉政建设工作;各级领导主动承担党风廉政建设工作任务;纪检监察机关主动研究本地工作特点,加强分类指导;县党风廉政建设领导小组积极改进考核办法;县委县府主动逗硬责任追究。有效地促进了党风廉政建设责任制各项工作的深入开展。
以学习贯彻两个《条例》为契机,狠抓反腐败三项工作的落实
一是以提高执政能力为重点,强化各级领导干部廉洁自律意识。认真学习贯彻两个《条例》,切实加强了对领导干部的监督;认真开展专项治理工作,深化了党风廉政和反腐败宣传教育;针对问题开展了纪委领导与下级党政“一把手”谈话工作;结合村级组织换届选举,推动了村干部述职、述廉工作。
二是严格执法执纪,加大了查办违纪案件力度。XX年,全县纪检监察机关共受理来信来访894件,应办控申户头342件,已办结326件,办结率为95.3%;应办信访案件23件,已办结23件,优质结案率100%。初核各类案件线索25件,
--
其中立案13件,处理遗留案件2件2人,给予党纪处分16人,其中开除党籍5人,留党察看一年2人,党内严重警告处分6人,党内警告处分3人。给予行政记大过处分1人。处分人员中副科级以上党员领导干部7人,股所站负责人3人,一般人员6人。为国家和集体挽回经济损失65万余元。
三是根据县情民情,狠抓执法纠风,切实维护了人民群众利益。以学习、宣传、实施《行政许可法》为契机,规范行政行为,有效遏制了“办班乱”情况发生;抓住群众关心的热点、难点问题,加大了专项执法监察力度;制定并实施了《安县重大招投标项目跟踪监督实施办法》,加强了对建设工程招投标市场的监督管理;以便民利民为宗旨,积极开展了基层站民主评议行风工作。
以改革创新为突破口,狠抓源头治理工作,构建反腐败长效机制
一是创新监督机制,加强源头治腐。去年我县在创新机制方面作了一些有益的尝试,取得了明显成效。如:银河集团立足创新促发展,围绕发展抓监督,结合企业自身特点成立了“综合监督检查考核委员会”,逐步建立和完善了与国有企业制度相适应的企业纪监工作和党风廉政建设工作机制,促进了企业自身的发展。
二是深化财政体制改革,强化资金监管。全面推行部门预算、国库集中收付和核算机制,完善了政府采购与会计委
--
派制度,有效提高了财政资金使用的透明度;全面实行乡镇工资直发,维护了基层政权的稳定。
三是健全干部人事管理制度,堵死跑官要官门路,加强了用人监督。一方面,严格执行《县委常委会议事制度》、《进一步规范全县科级领导干部选拔任用条件程序的通知》、《县委常委会议人事任免事项议事规划》、《关于进一步做好领导干部考核工作的通知》等规定,推行“两推一述三考”方式选任干部;另一方面,改革人事入口,对事业单位用人等非公务员招聘,借鉴公务员招考的程序办法,强化因事设人,杜绝了因人设事的情况发生。
二、全面贯彻中央、省、市纪委全会精神,力促全县党风廉政建设和反腐败工作再上新台阶
为全面贯彻“三个”全会,这里就其主要精神进行传达:XX年1月10日至11日,中纪委在XX举行了第五次全会。这次全会的主要精神体现在胡锦涛总书记的重要讲话和吴官正书记的工作报告中。省纪委于XX年1月31日至2月1日在XX召开了第五次全会,市纪委七次全会于昨天召开,中央、省、市纪委全会的主要精神是:进一步认识做好反腐倡廉工作的极端重要性锦涛同志强调,反腐倡廉能力,是党的执政能力的重要体现,是巩固党的执政地位的重要保证。各级党委和政府都要增强忧患意识,做到居安思危,从提高党的执政能力、巩
--
固党的执政地位的战略高度进一步认识做好反腐倡廉工作的极端重要性,始终把反腐倡廉作为一件大事来抓,始终旗帜鲜明、毫不动摇地反对腐败。只有切实抓好党风廉政建设和反腐败工作,我们党才能始终得到最广大人民的拥护和支持,才能不断提高执政能力、巩固执政地位,永远立于不败之地。
坚持标本兼治、惩防并举,加大预防腐败的工作力度锦涛同志强调指出,加大预防腐败的工作力度,必须在惩治腐败、遏制腐败现象易发多发势头的同时,采取更加有力的措施,进一步加大从源头上预防和解决腐败问题的工作力度,努力从根本上遏制和减少腐败现象的发生。要按照中央的部署和《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的要求,既增强深入开展工作的紧迫感,又树立长期作战的思想;既总结经验、坚持反腐倡廉的好做法、好经验,又与时俱进、不断探索新思路、新办法;既严厉惩治腐败,又有效预防腐败,使党风廉政建设和反腐败工作整体推进、健康发展。官正同志强调,《实施纲要》是当前和今后一个时期深入开展党风廉政建设和反腐败工作的指导性文件。要发挥反腐倡廉思想教育的基础性作用,筑牢拒腐防变的思想道德防线;推进改革和制度创新,提高反腐倡廉的制度化法制化水平;加强对权力的制约和监督,保证权力正确行使;认真执行党风廉政建设责任制,进一步形成
--
反腐倡廉的整体合力。落实《实施纲要》,当前要着重做好以下几个方面的工作:
一是要在全县掀起一个学习宣传《实施纲要》的新高潮。各级党组织要把学习宣传《实施纲要》纳入大宣教的总体格局,统一安排部署,认真检查落实。要把学习《实施纲要》纳入中心学习组、党课教育和政治理论学习计划,作为开展保持共产党员先进性教育活动的必学内容,列入党校、中青干部培训等各种干部培训机构的教学安排。要把学习《实施纲要》与学习江泽民反腐倡廉重要思想、胡锦涛反腐倡廉重要论述、中央反腐倡廉的方针政策、两个条例、贯彻中纪委和省纪委五次全会精神以及开展先教活动结合起来,切实抓好落实。学习要紧贴实际,突出重点,区分层次,尤其是党政一把手要带头学习、带头宣讲、带头实践,要充分利用广播、报刊、电视等媒体开设“党风廉政建设”专栏,要像抓两个条例的宣传那样,广泛开展宣传活动,形成全面贯彻《实施纲要》的良好氛围。二是要对建立的一系列反腐倡廉制度进行一次集中清理。各乡镇、县级各部门要对照《实施纲要》的要求,从教育、制度、监督、惩治等方面,重新评估原有的制度,好的要继续坚持,不够完善的要继续完善。三是要研究制定落实《实施纲要》的具体办法措施。根据中央、省、市委的要求和县委的安排,各乡镇、县级各部门要制定贯彻落实《实施纲要》的具体意见和办法。
--
采取切实有效措施,从源头上预防和解决腐败问题锦涛同志强调,进一步加大预防腐败的工作力度,必须继续在加强教育上下功夫,使领导干部自觉拒腐防变,带头廉洁自律;继续在完善制度上下功夫,推进反腐倡廉工作的制度化、法制化,发挥法规制度的规范和保障作用;继续在强化监督上下功夫,保证把人民赋予的权用来为人民谋利益。同时,必须以改革统揽预防腐败的各项工作,通过深化改革、创新体制,从源头上预防和解决腐败问题。要正确处理预防和惩治的关系,预防和惩治是反腐倡廉工作相辅相成、相互促进的两个方面。进行有效预防本身就要求实行严肃惩治,而实行严肃惩治本身又有利于进行有效预防。中央、省、市要求要重点抓好的几项工作一是维护党的纪律,促进领导干部廉洁从政;二是以解决群众反映的突出问题为重点,坚持纠正损害群众利益的不正之风;三是坚决查办违纪违法案件,继续保持惩治腐败工作力度;四是深化改革,不断推进治本抓源头工作;五是发挥行政监察职能作用,促进依法行政、从严治政;六是加强国有企业党风建设和反腐倡廉工作,支持国有企业改革和发展。加强对反腐倡廉工作的领导,提高纪律检查工作能力锦涛同志明确指出,提高纪律检查工作能力,是加强党的执政能力建设的重要组成部分。要进一步加强对反腐倡廉
--
工作的领导,充分发挥纪委的组织协调作用;进一步加强反腐倡廉的理论建设,努力增强反腐倡廉工作的原则性、系统性、预见性、创造性;进一步加强纪律检查机关自身建设,不断提高纪律检查干部队伍素质。官正同志强调,要认真学习实践“三个代表”重要思想,努力提高党的纪律检查工作能力;加强领导班子和干部队伍建设,做好干部培训和转岗交流工作;强化内部管理,建立严格的监督制约机制;在党的领导下,自觉接受党组织、党员和人民群众的监督。要严格执行工作纪律特别是办案纪律,经受住腐蚀与反腐蚀的严峻考验,维护纪检监察机关的良好形象。
三、紧紧围绕“一心为人民,全力谋发展”的主题,标本兼治,全面开创党风廉政建设和反腐败工作新局面
XX年,全县党风廉政建设和反腐败工作的总体思路是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会以及中纪委、省纪委五次全会精神,围绕加强党的执政能力建设和全面落实科学发展观,坚持从严治党,维护党的纪律,保持遏制腐败的强劲势头,加大预防力度,狠抓任务落实,推动全县党风廉政建设和反腐败斗争深入开展。
重点解决好党风政风方面存在的突出问题,促进领导干部廉洁从政
要以弘扬廉洁奉公、勤政为民的先进典型为主旋律,努
--
力营造搞好党风廉政建设和反腐败工作的良好舆论氛围。要结合开展保持共产党员先进性教育活动,抓好理想信念和从政道德教育、党的优良传统和作风教育、党纪条规和国家法律法规教育,把《党章》和《中国共产党员党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》等党纪条规作为一项必学内容,引导广大党员干部坚定理想信念,坚持党的宗旨,增强党的观念,发扬优良传统,不断增强党员队伍和党组织的创造力、凝聚力和影响力。要会同有关部门加强督导检查,认真解决党组织和党员在思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题,确保教育活动取得明显实效。要充分运用典型案例抓好警示教育,以案明纪,引以为戒,使广大党员领导干部增强纪律观念,增强自我约束能力,增强廉洁从政意识。
全县各级党组织和党员干部要严格遵守“四大纪律八项要求”和市委提出的“八个必须”,认真贯彻执行党的路线方针政策和省、市、县委的决策部署,确保政令畅通。要严格执行领导干部廉洁从政各项规定和“十条准则”,巩固专项治理成果,坚决刹住领导干部及其配偶子女违规经商办企业、收送现金、有价证券和支付凭证、跑官要官、干部参与赌博“四股歪风”。纪委要加强对领导干部落实廉洁自律各项规定情况的监督检查,着力解决党风方面存在的突出问题。
加大对违纪党员干部的组织处理力度,对顶风违纪有以
--
下行为的,必须严肃处理:放任、纵容子女及配偶和身边工作人员利用领导干部职
权和职务影响经商办企业或从事中介活动谋取非法利益的,要辞去现任职务或者由组织责令辞职,并按照规定给予纪律处分。违反规定收送现金、有价证券和支付凭证的,按照组织程序一律先免职,再依据规定处理。对“跑官要官”的,要批评教育,不能提拔重用,在重要岗位上的要予以调整,已得到提拔的要坚决撤下来;对“跑官要官”制止不力造成用人严重失察失误的,要严肃追究责任。利用婚丧喜庆等事宜收钱敛财的,要严肃查处。参与赌博的,应予免职,再依照规定处理;到国外赌博的,要从严惩处。
重点解决好群众反映强烈的突出问题,坚决纠正损害人民群众利益的不正之风
切实把人民群众利益放在首位,坚决纠正征收征用土地、城镇房屋拆迁、企业违法排污、企业重组改制和破产中损害群众利益以及拖欠民工工资等突出问题。要严格征地程序,严格执行城乡规划,控制建设用地规模,规范城镇房屋拆迁管理行为,加强对征地和拆迁补偿资金分配使用的监管;严肃查处企业违法排污行为,对党政机关及其工作人员在企业违法排污中失职渎职行为要依纪依法追究责任;要督促加快工程款清欠力度,在全县范围内杜绝出现新的工程款拖欠;要完善企业重组改制和破产中职工安置、农民工工资
--
支付保障等配套制度建设。切实加强食品安全工作的监督检查,工商、质检、卫生
监督等部门要认真履行管理职能,防止发生食品安全事故。进一步完善义务教育阶段公办学校“一费制”收费办法,严肃查处统筹、截留和挪用教育经费的典型问题,坚决禁止和纠正中小学擅自设立收费项目、提高收费标准、扩大收费范围、与招生录取挂钩的乱收费行为,继续治理教辅材料过多过滥和虚高定价的问题。坚决纠正医药购销中的不正之风,深化药品集中招标采购改革,严格规范医疗服务项目和医务人员的诊疗行为,对药品和医疗器械购销中给予和收受回扣等商业贿赂行为要严肃查处。加强对药品经销和药品广告的监管和综合整治,防止和遏制药品价格过高、制售假劣药品、虚假药品广告等问题的发生。加强医德医风建设,认真解决医疗服务中索要和收取“红包”的问题。加强对粮食直补资金发放情况的监督检查,对农业生产资料生产、经营中的损农、坑农行为要严肃查处。进一步规范和清理道路收费站,督促主管部门加强交通执法队伍管理,规范执法行为。认真清理整顿党政机关及其所属单位乱办班、乱收费、乱发证等问题。巩固着装整顿治理成果,坚决纠正乱着装行为。要有针对性地在政府部门和公用行业开展民主评议政风行风活动,促进部门和行业不正之风的根本好转。对措施不得力、问题长期得不到解决的地方和单位,要追究有关领导的责
--
任。重点查办滥用权力、谋取非法利益的违纪案件,严厉惩
处各类腐败行为坚决查办发生在领导机关和领导干部中滥用权力、谋取
非法利益的违纪违法案件,特别是利用人事权、司法权、审批权违纪违法的案件。重点查办建设工程、土地使用权出让、城市规划、国有产权转让、金融以及物资和服务采购活动领域的案件;企业重组改制、破产和经营活动中国有资产严重流失的案件;领导干部非法干预和插手市场化配置资源工作的案件;领导干部和司法人员为黑恶势力充当“保护伞”的案件;严重违反组织人事纪律的案件和严重失职渎职的案件;基层干部以权谋私、侵害群众利益的案件。
建立健全查办大案要案合作机制,形成查办案件的合力。对涉嫌严重违纪的党员干部采取案件检查措施,严格审批,严格管理,慎重使用。对违纪的党员干部,要坚持惩前毖后,治病救人,给予批评教育,同时综合运用纪律处分和组织处理两种手段。对蓄意诬告党员干部和打击报复举报人的,要严肃查处,绝不姑息。
加强信访举报工作,畅通、拓展信访举报渠道,高度重视和及时掌握群众反映的热点问题,特别是联名信反映出的苗头性、倾向性问题,妥善处理信访突出问题和群体性事件。要坚持分级负责、归口办理,建立行之有效的信访处理机制
--
和案件线索定期排查、报送机制。要抓好信访案件查办、督办,认真解决群众反映强烈的信访问题,对因决策失误、官僚主义造成严重后果的,要追究有关领导的责任。
重点深化改革和制度创新,健全长效防腐机制,进一步推进治本抓源头工作
全面实行市场化配置资源,规范企业国有产权、国有资源、行政事业性资产、国有特许经营权等国有有形或无形资产市场化转让工作,全面落实和完善经营性土地使用权、探矿采矿权、河道砂石、街道灯箱广告、公交线路经营权招标拍卖挂牌出让制度,坚决纠正各种违纪违规行为。严肃招投标工作纪律,加强对招投标全过程的监督和后续监管,严肃查处干预招标、虚假投标、串标和非法挂靠等问题,进一步扩大政府采购的范围、规模和公开招标采购的比例,创新政府采购方式,提高政府采购效率。推动制度创新,积极探索政府工程招标、经营性土地出让、政府采购、国有资产产权交易的管理监督新机制、新举措。
继续深入推进行政审批制度改革,认真贯彻实施《行政许可法》,进一步清理、取消和规范行政审批事项,凡不符合《行政许可法》规定的一切审批事项和收费项目必须坚决取消,对保留的审批事项,要创新审批方式,简化手续。要推进配套制度建设,完善审批方式,加强后续监管,建立科学合理的管理和监控机制,防止审核项目中的不正之风。继
--
续推进财政管理制度改革,严肃查处“小金库”行为。继续推进投资体制改革,贯彻落实《国务院关于投资体制改革的决定》,规范政府投资行为。以建立健全干部选拔作用和管理监督机制为重点,深入推进干部人事制度改革,认真执行《党政领导干部选拔任用工作条例》以及关于公开选拔、竞争上岗、党政领导班子正职拟任人选表决、领导干部辞职等方面的规定,坚决杜绝选人用人上的不正之风和腐败现象。纪检监察机关要按照省、市、县委的要求,积极参与干部考察工作,协助党委把好用人关。加强对司法活动的监督,解决群众反映强烈,影响司法公正的突出问题,预防和治理司法领域中的腐败现象。
要全面深化政务公开,继续推行厂务公开和村务公开,进一步规范公开的内容和形式,完善公开工作机制,健全公开监督保障机制,提高公开的针对性和实效性。
重点促进依法行政、廉洁高效,发挥行政监察职能作用,全面优化发展环境
认真贯彻《全面推进依法行政实施纲要》、《行政监察法实施条例》,进一步规范程序、健全机制、完善制度,加强行政监察,促进依法行政。要紧紧围绕国家法律法规和县政府一些重大决策的实施,抓住人民群众普遍反映的热点问题,加强对政府职能部门、行政执法机关行使权力、履行职责、执法程序的监督检查,坚决纠正和查处有法不依、执法
--
不严、有令不行、有禁不止和侵害群众利益的行为。要严格执行《四川省国家行政机关行政效能监察实施办法》,加大行政效能监察工作力度,切实纠正一些机关和部门办事效率低下、相互推诿、资源浪费严重等问题,充分发挥好行政服务中心的作用,加强管理,完善制度,创新办法,提高效率。围绕宏观调控各项政策措施贯彻情况、天然林保护和退耕还林工程实施、民营经济发展环境、旅游产业发展环境、政府重大工程投资项目建设、专项资金管理使用、建设用地管理等,加强监督检查,促进行政机关和公务人员勤政廉政高效,优化发展环境。
继续参加整顿和规范市场经济秩序的专项整治工作,积极参加政府组织的安全生产专项检查,督促健全和完善安全事故防范制度,做好对重特大责任事故的调查处理工作。
重点防止国有资产流失,加强国有企业党风廉政建设围绕加快企业改革和发展,重点抓好企业领导人员廉洁自律、查办违纪违法案件、效能监察和从源头上预防腐败等工作,为国有企业改革、发展和国有资本保值增值提供保障。国有企业领导人员要严格遵守《国有企业领导人廉洁从业若干规定》,把反腐倡廉融入企业生产经营管理之中,切实维护国家、社会、企业利益和职工群众的合法权益,防止国有资产流失,实现国有资产增值保值,坚决反对挥霍浪费企业资财的行为。要抓住投资决策、产权交易、资本运营、财务
--
管理、营销采购、工程项目等企业经营管理的关键环境,建章立制,堵塞漏洞,建立健全内部监督制约机制,防止国有资产流失。坚持和完善厂务公开和企业领导人员述职述廉、职工群众民主评议等制度,充分发挥职工群众的民主监督作用,切实解决损害职工利益的问题。加强对企业国有资产出让转让的监督检查。要认真开展企业内部审计,对造成国有资产严重流失的,要严肃查处。
重点加强纪检监察机关自身建设,进一步提高党的纪律检查工作能力和执政能力
以加强能力建设为重点,树立和落实科学发展观,加强纪检监察机关领导班子和干部队伍建设,提高政治素质,转变思想作风,改进工作方法,着力提高适应完善社会主义市场经济体制要求、对党员领导干部特别是主要领导干部有效监督、依法依纪、依法办案、发展党内民主、维护党员权力、协助党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作的能力。要采取自学、集中培训等形式,组织纪检监察干部认真学习业务和经济、法律、科技、管理等知识,提高纪检监察专业工作水平和科技含量,要加强对派驻纪检组的统一管理和关心指导,充分发挥好他们的作用,党委要关心纪检监察干部的成长进步,举荐贤才,知人善任,加大交流力度。要强化纪检监察机关的内部管理,建立严格的监督制约机制,在党委领导下,自觉接受党组织、党员和人民群众的监督,对不
--
适合纪检监察岗位的干部要坚决调离,对违纪违法的干部要严肃处理。要模范遵守宪法法律,带头执行党纪法规,经受住市场经济条件下腐蚀与反腐蚀带来的各种诱惑和考验,维护纪检监察机关的良好形象。
同志们,我们要认真贯彻落实中央、省、市纪委全会精神,按照县委的工作思路,围绕加快发展抓党风廉政建设;围绕优化投资环境抓党风廉政建设;围绕提高工作效能抓党风廉政建设;围绕党的形象抓党风廉政建设。与时俱进,开拓创新,扎实工作,为开创全县党风廉政建设新局面、为实现建设全市经济强县的目标、为实现安县发展新跨越而努力奋斗!
篇五:党风廉政建设和反腐败斗争研讨交流发言材料
在省纪委党风廉政建设和反腐败工作调研座谈会上的汇报发言材料各位领导:今年以来,我市纪委以科学发展观为指导,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,认真落实《建立健全惩治和预防腐败体系—XX年工作规划》,严格执行党风廉政建设责任制,立足实际、探索创新,逐步构建起了适合实际的惩治和预防腐败体系,党风廉政建设和反腐败工作不断深入,为促进全市经济社会又好又快发展提供了坚强的政治和纪律保证。一、突出重点,探索创新,党风廉政建设和反腐败工作取得新成效年初,在深刻把握新形势下党风廉政建设和反腐败工作的总体要求的基础上,我们结合实际,制定了“突出重点、创新措施、整体推进、彰显特色”的工作思路,采取有力措施,狠抓工作落实,党风廉政建设和反腐败工作取得了新的成效。严明党的政治纪律,科学发展等重大决策部署和市委、政府决策得到有效落实。深入开展了党的政治
20
纪律教育,引导党员干部坚定政治立场,始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,坚决维护中央的权威。自觉把党风廉政建设和反腐败工作放到市委和政府工作大局中来谋划、部署和推进,切实做到找准定位、主动服务、提供保证、作出贡献。,我们紧紧围绕扩大内需政策、惠民政策、土地宏观调控政策等贯彻落实情况,围绕“三年大变样”和“重返全省30强”工作目标执行情况,围绕干部作风方面存在的突出问题和重大项目建设情况开展了监督检查。共立案查处违纪违法案件40件,给予党政纪处分41人,57名干部受到效能责任追究,有效保证了中央扩大内需等政策措施和市委政府各项决策的贯彻落实。
突出制度建设,党风廉政建设和反腐败工作取得新成效。在党风廉政建设责任制方面:每年年初,我们都结合实际,对全市党风廉政建设和反腐败工作任务进行分解,逐一落实到市委、政府班子成员头上,责任量化到人、细化到部门。今年,我们又研究制定了《市党政领导干部绩效考核办法》、《市农村党员干部廉洁自律行为规范》、《关于农村党支部、村委会廉洁自律工作的若干规定》等一系列规范性文件,使党员干部行有准则,做有标尺。同时,开展了公款出国旅游、公车配备使用管理、财务收支等8个方面
20
的廉洁自律规定执行情况专项核实,共核查资金2700余万元,纠正各类问题9项27件,对5名责任人员进行了廉政责任追究,分别给予党政纪处分,确保了廉洁自律各项规定的严格落实。在源头治理方面:突出抓好宣传教育。创办了《市廉政文化报》。开通运行了石家庄市首家纪检监察综合性门户站“党风廉政”,开设了7个功能区29个专栏,搭建了一个廉政宣传、学习借鉴、深化监督、工作展示多功能廉政络平台。成功建立了20个覆盖全市各个行业的廉政文化宣传教育精品示范点,开展了廉政教育进课堂工作,受到了省市纪委领导的充分肯定和赞扬。突出抓好行政权力运行监控机制建设。在大力削减行政审批事项的基础上,编制了《行政职权目录》和《工作流程图》,组织全市46个行政执纪执法部门和12个乡镇,对3878项行政职权进行了再清理、再核实,通过自己找、群众点、代表评、组织审,共查找出廉政风险点4136个,并按照由高到低依次分三级划出廉政风险等级,制定廉政风险防范措施,确保了行政权力运行科学、规范、公开、透明,实现了党风廉政建设与行政管理工作的有机结合和相互统一,受到省、市纪委领导的充分肯定,先后三次在有关会议上作典型发言。突出抓好农村基层党风廉政建设:在大力开展“大街接访”、
2
0
“下访巡访”、“蹲点调研”等活动,积极解决群众信访问题的同时,大力推进村务规范化建设,制定出台了《关于进一步加强村务规范化建设的实施办法》、《关于建立农村村民监督委员会工作的实施意见》,村务管理工作逐步形成了村党组织领导、村民或村代会决策、村委会落实、村监会监督的工作格局。突出商业贿赂治理工作:我们把治理商业贿赂工作作为反腐倡廉的重中之重,坚持惩防并举、注重预防、强化调度、整体推进的工作思路,由28个成员单位增为37个,采取抓宣传教育、抓权力公开、抓重点领域、抓案件查办、抓建章立制“五项措施”,查处商业贿赂治理案件2件,查找到薄弱环节和漏洞37项,提出整改措施72条,完善各类相关制度17项,维护了市场经营秩序。省纪委印发专刊对我市的成功经验进行了推广。
大力开展素质工程建设,纪检监察干部队伍综合能力得到大幅提升。干部队伍是做好工作的基础和保证。我们始终把建设一支高素质的纪检监察干部队伍牢牢抓在手上,不断提高干部队伍的综合素质和履职能力。今年,我们以“做党的忠诚卫士,当群众的贴心人”、“建一流队伍,创一流业绩,树一流形象”和“以提高履职能力为核心的素质建设工程”等活动
20
为载体,加强思想政治建设和纪检监察能力建设,进一步强化教育、管理和监督。继续实行了周五政治学习制度,每周五组织进行政治理论和业务知识学习,提高纪检监察干部的思想政治素质和业务能力
。今年共派出8批次36名干部参加了各级业务培训,纪检监察干部的执纪能力得到了进一步提高。制定完善了《纪检监察干部日常管理考核办法》、纪检干部工作守则、程序、效率、监督、测评等11项制度规定,强化纪检监察干部的能力建设和业绩考核,激发了纪检监察干部的内在动力和自觉性,形成了用制度来规范纪检工作、以实绩来考评纪检干部的机制。
二、全面推进惩防体系建设,把反腐倡廉工作进一步引向深入党的十七届四中全会对进一步加强党风廉政建设和反腐败斗争作了深刻阐述,对深入推进党风廉政建设和反腐败工作提出了一系列新思想、新要求、新举措。,我们将紧密结合工作实际,认真学习贯彻党的十七届四中全会、中纪委十七届四次全会和省委、省纪委七届五次全会精神,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,认真落实《建立健全惩治和预防腐败体系—XX年工作规划》,紧紧抓住我市
篇六:党风廉政建设和反腐败斗争研讨交流发言材料
机关党风廉政建设和反腐败工作会议上的发言材料机关党风廉政建设和反腐败工作会议上的发言材料今年是市委“作风建设年”,同时也是我局“队伍作风整顿年”。我局以“内强素质、外树形象”,打造文明、威武、勤廉之师为奋斗目标,坚持以人为本,教育为先,采取过硬措施,全面开展干部队伍作风整顿,系统干部队伍的勤廉形象和执法风纪明显改观,实现了经济效益和社会效益双赢,得到了各级领导和广大人民群众的肯定。据不完全统计,去年系统干部职工共拒收礼物、礼金210人次,折合人民币63.8万元;社会各界举报工商干部纪律作风问题的信访投诉较201X年下降60%;在201X年度组织的201X多户个体工商户、工商企业对工商部门行风满意度的测评中满意率达99.8%;连续三年被评为市直机关党风廉政建设纪检监察工作先进单位,并被市委、市政府评为201X年度落实党风廉政建设责任制一等奖。我们的做法是:一、突出三个内容,筑牢教育防范之堤教育是基础,是转变作风的重要手段,也是工商系统自身队伍建设的关键环节。我们采取定期开展政治学习和组织全体人员集训、青年干部座谈、党组织交心谈话等多种形式进一步抓好干部队伍的教育。(一)突出抓好“大宣教”格局。把党风廉政建设宣传教育作为全局干部职工思想教育工作的重点,建立了宣传工作奖惩暂行办法、新闻发言人制度和网络宣传教育等制度,形成了局党组统一领导,纪检部门组织协调,人教、办公室、法规、财务、机关党委等部门联动,各基层分局、市局机关各部门积极参与的“大宣教”工作格局。(二)突出抓好反腐倡廉宣教活动。结合队伍作风整顿活动,以认真学习贯
彻党章、树立正确的权力观、政绩观和践行社会主义·荣辱观为主要内容进一步加强党性教育;以贯彻“两个条例”、各项“禁令”等为主要内容加强党纪条规教育;以《行政许可法》、《全面推进依法行政实施纲要》为主要内容进一步加强依法行政教育;以观看警示教育片,阅读廉政书籍、文章,参观警示教育基地;听取预防职务犯罪讲座等形式,进一步强化警示和示范教育;以系统政务信息为平台,强化了网络宣传教育,努力营造反腐倡廉的舆论氛围。
(三)突出抓好工商廉政文化建设。开通“长沙工商廉政网”,设置“廉政快讯”、“廉政在线”等专栏,并在工商所和机关办公场所设置党风廉政建设宣传专栏,多渠道、多层面地进行党风廉政建设和反腐倡廉宣传教育;将领导干部廉洁自律有关规定及各项“禁令”印制成小卡片发放到每个干部职工手中,要求随身携带,贴身监督,对照卡片上的内容认真检查,自觉做到“吾日三省吾身”;组织系统干部职工积极参与市直工委组织的领导干部党课讲稿评比、廉政格言征集以及市纪委的纪检监察法规调研活动;在“两节”期间给干部职工发送廉政短信、给家属下发“家庭助廉倡议书”等,寓廉于理,寓廉于文,寓廉于乐。
二、把握三个关键,以制度规范行为我局坚持关口前移,加强防范,围绕管住、管好“人、财、物”,加强制度建设和制度创新,形成用制度规范行为、按制度办事、靠制度管人管事的机制。
(一)围绕重点领域和关键部位制定制度。以强化人财物监督管理为重点,筛网滤布制定和完善了公务接待制度和大宗物品采购制度;以强化市场监管、质量快速检测等手段为重点,认真推进食品放心工程;以进一步提高行政许可效率、强化行政指导为重点,为全市经济
激活内资、引进外资优化市场主体准入环境;以强化商标、广告、合同等服务职能,促进“品牌兴企”和“诚信兴商”为重点、推进规模企业联系点‘制度;以规范操作、消除所有制歧视、维护服务为重点,大力促进个体私营经济健康发展;以加强行政执法过程中罚没物资管理为重点,着力推进“两仓”管理的制度化建设;以规范行政执收执罚为重点,不断完善“阳光工程”收费制度和执法质量考核评议办法。目前,我局系统已初步形成了规范重点领域、重点环节、重点岗位权力运行的制度体系。(二)围绕重点、热点、难点问题完善制度。
一是结合贯彻实施《公务员法》和工商行政管理部门的特点,相继制定了《长沙市工商行政管理系统领导干部职务任期制暂行办法》以及《长沙市工商行政管理系统领导干部年度和任期考核暂行办法》等制度,积极推进干部人事制度改革,运用激励、竞争、监督等三项机制,在全系统打造干部公平参与、竞争上岗的平台。
二是在认真落实国家总局“六项禁令”、省局“八条禁令”、市局“四禁止”的基础上,相继推出了《诚请社会监督实行有奖举报的公告》、《禁酒令》以及《违反禁酒令行为处理的暂行规定》。去年元月,我局通过《长沙晚报》、《潇湘晨报》等省、市新闻媒体刊登有奖举报公告,诚请社会各界对我局系统工作人员向企业、个体户索拿卡要、以吃抵费、以物抵费以及为他人代办年检证照、滥收乱罚的行为和情况进行监督。对举报属实者一律给予200—800元的奖励,举报奖金由被举报人“买单”。如某分局一所长因接受当事人的吃请,查证属实后,除支付800元举报奖外,被责令引咎辞职。由于去年有
奖举报举措产生了良好的社会效果,我局决定今年有奖举报制度实施时间再延长一年。
三是把系统200多名副科级以上干部的廉政档案、下属单位领导班子述职述廉民主测评结果以及历年来系统信访举报查处落实情况录入纪检监察部门专用电脑,压滤机滤布作为干部评先、评优和任用的重要依据。
四是规范公车管理。按照省、市纪委的要求,在全系统实行副科级以上领导干部驾驶公车申报制度。对全系统公车使用情况进行全面调查摸底,统一登记造册,将所有公车使用信息输入局长、纪检组长手提电脑,实行动态监控。今年元月开始,我们还对全系统所有执法车辆加喷“工商行政管理”字样,实行统一式样、统一管理,有效地遏制了酒后驾车和驾驶工商执法车辆出入消费娱乐休闲场所的现象发生。
(三)围绕改革发展创新制度。坚持以制度创新为核心,深入推进制度改革。
一是为优化各类市场主体的发展环境和全市工商部门的执法环境,我局推出了以行政许可事务帮教制、依法经营规劝制、查处违法预警制和维权兴企指导制为主要内容的监管方式,制定了“十大行政指导项目”,开展富有成效的工作,实现了政企良性互动的“和谐监管”。去年谭仲池市长、省市优化效能办等领导相继来我局就此项工作进行专门调研,省、市优化办还以简报的形式向全省、全市推介了我局行政指导工作;
篇七:党风廉政建设和反腐败斗争研讨交流发言材料
在反腐倡廉专题座谈会上的发言材料一、按照十七届四中全会关于“提高党的建设科学会水平”的要求,如何理解和推进“反腐倡廉建设科学化”?其重要意义、内涵和总体要求是什么?与我们党科学执政的关系,与贯彻落实科学发展观,与推进惩治和预防腐败体系有什么关系?
如何理解:党的十七届四中全会《决定》根据世情国情党情的深刻变化对党的建设提出了“提高党的建设科学化水平”这个重大命题和重大任务。“提高党的建设科学化水平”概括起来主要包括:必须更好地以马克思主义科学理论指导党的建设,以科学方法推进党的建设,以科学制度保障党的建设。全会提出,加强和改进新形势下党的建设,必须全面贯彻党的十七大关于党的建设总体部署,按照党章要求,着眼于继续解放思想、坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐,着眼于提高党的执政能力、保持和发展党的先进性,着眼于增强全党为党和人民事业不懈奋斗的使命感和责任感,着眼于保持党同人民群众的血肉联系,突出重点,突破难点,全面推进思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设,提高党的建设科学化水平,进一步把党建设成为立党为公、执政为民,求真务实、改革创新,艰苦奋斗、清正廉洁,富有活力、团结和谐的马克思主义执政党,确保党始终是中国工人阶级的先锋队、同时是中国人民和中华民族的
先锋队。因此:(一)反腐倡廉建设作为党的五大建设之一,“反腐倡廉建设
科学化”是“党的建设科学化”的重要组成部分。(二)“反腐倡廉建设科学化”是“提高党的建设科学化水平”
的必然要求。(三)“反腐倡廉建设科学化水平”与“党的建设科学化水平”
有相辅相成,相互促进的作用。如何推进:(一)以科学的理论指导反腐倡廉建设科学化。用马克思主义
及其中国化创新理论成果,指导我们的反腐倡廉建设。(二)以科学方法推进反腐倡廉建设科学化。贯彻落实好惩治和
预防腐败体系这一科学的系统的方法,建立教育、制度、监督、改革、惩处等长效机制,推进反腐倡廉建设科学化发展。
(三)以科学制度保障反腐倡廉科学化。一是加强制度制定前的调研,广泛听取各阶层人士的意见,提高制度制定的针对性;二是制度涉及的流程建设是否合理,是否科学,是否优化,需要经过严谨推演;三是必须考虑到制度的系统性,解决好制度和制度间的衔接、配套问题。四是必须考虑制度的可执行性。
“反腐倡廉建设科学化”重要意义:党中央第一次明确提出了“提高党的建设科学化水平”的主张,进而具体将科学化要求落实到党的五项建设中来,落实到反腐倡廉建设中来,体现了党的科学理性的政治传统得到了进一步深化和理论化,体现了反腐倡廉建设从单点
多线走向系统建设的必然性,体现了反腐倡廉建设与时代发展相适应
的必然性。
内涵:反腐倡廉建设科学化的内涵就是坚持以人为本,保护爱
护领导干部,坚持围绕中心工作,坚持标本兼治、综合治理、惩防
并举、注重预防的方针,系统性地解决腐败问题。
总体要求:必须充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨
性,把反腐倡廉建设放在更加突出的位置,坚持标本兼治、综合治
理、惩防并举、注重预防的方针,严格执行党风廉政建设责任制,在
坚决惩治腐败的同时加大教育、监督、改革、制度创新力度,更有效
地预防腐败,不断取得反腐败斗争新成效。
与我们党科学执政的关系,与贯彻落实科学发展观,与推动惩治
和预防腐败体系有什么关系?
(一)
反腐倡廉
是加强执政能力建设的重要内容,
那么,
反腐倡廉建设科学化就是加强党科学执政能力重要途径之
一。科学执政是加强党的执政能力的基础,而反腐倡廉建设科学化则
是科学执政的重要保障。当前,我国政治、经济、社会发展和改革开
放处在关键时期,反腐倡廉建设不仅是加强党的执政能力建设的一个
重要切入点,也是加强党的执政能力建设的一项重要内容。走反腐倡
廉建设科学化之路,大力抓好反腐倡廉工作,对于进一步全面提高党
的执政能力,更好地团结带领人民实现全面建设小康社会宏伟目标和
推进党的建设新的伟大工程具有重要的意义。
(二)反腐倡廉建设科学化是贯彻落实科学发展观的重
要内容。科学发展观就是“坚持以人为本,树立全面、协调、可持续
的发展观,促进经济社会和人的全面发展
”,按照
“统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自
然和谐发展、统筹国内发展和对外开放
”的要求推进
各项事业的改革和发展。反腐倡廉建设科学化就是坚持以人为本,通
过系统、科学地推动反腐倡廉建设,遏制腐败,保护领导干部,保护
经济建设成果,保护党和国家的发展,维护群众利益。
(三)反腐倡廉建设科学化的重要任务之一,就是推动与不断
完善惩治和预防腐败体系建设。而推动惩治和预防腐败体系建设,必
要要求反腐倡廉建设走科学化的道路。
二、当前反腐倡廉建设有哪些新的特点、新的成效和新的经验?
惩治和预防腐败体系建设取得了哪些重要进展?
当前腐败犯罪发展呈现两方面的特点。一是腐败分子犯罪手段更
加高明,腐败分子往往懂得利用制度和规章保护自己,使得腐败行为
更加隐蔽。二是腐败分子呈现集团化特点,因为利益链关系,腐败行
为往往成为某个群体行为。
那么我们可以看到,当前的反腐倡廉建设的新特点是:
(一)反腐倡廉建设更加系统化、科学化、规范化。从中央出台
惩治和预防腐败体系实施纲要和规划看,反腐倡廉建设是一个系统工
程已经成为共识。
(二)就反腐倡廉建设的“定位”而言,我们把反腐倡廉建设的
目标定位在服从和服务于中心工作上,围绕中心工作开展反腐倡廉建设,这个发展道路和发展目标就是今后相当长一个时期内反腐倡廉的目标定位;从反腐倡廉建设的“实现途径”看,坚持标本兼治、更加注重预防,构建惩治和预防腐败体系将是我国反腐倡廉的必然道路。从侧重治标(遏制腐败)——标本兼治(遏制和预防并重)——侧重治本(预防腐败),是一个从低级到高级的过程,也是反腐倡廉的必然实现途径;从反腐倡廉的“决定因素”看,经济发展这个“硬实力”和廉政文化这个“软实力”都显得十分重要。随着经济发展达到一定阶段,廉政文化作为精神基础这个“软实力”就开始显得重要起来;从反腐倡廉的“外在因素”看,参与反腐败国际合作将越来越重要。随着世界经济一体化步伐的加快,国与国之间除经济的相互渗透加剧外,政治的、文化的、社会的相互渗透也在加剧,随着我国改革开放的不断扩大,参与反腐败国际合作越来越重要。
篇八:党风廉政建设和反腐败斗争研讨交流发言材料
党风廉政建设工作会议发言稿党风廉政建设是事关党生死存亡、人心向背的头等大事,直接影响到社会主义建设事业的成败下面就是店铺给大家整理的党风廉政建设工作会议讲话稿,仅供参考。党风廉政建设工作会议讲话稿(一):
同志们:开学伊始,学校党委决定首先召开党风廉政建设工作会议,充分体现了学校党委对这项工作的高度重视和坚持从严治党的坚强决心。会议安排我先作讲话,也表明了党委书记作为全面从严治党第一责任人的必须履行的职责。今天会议的主要任务是学习贯彻十八届中央纪委六次全会精神和教育部党风廉政建设工作会精神,研究部署全校党风廉政建设和反腐败工作。一会世成同志要代表学校作工作部署,我先讲几点意见。一、充分肯定学校加强党风廉政建设所取得成绩,进一步增强工作的信心和决心。20xx年是学校党委换届后开始工作第一年,也是落实党风廉政建设主体责任和监督责任、正风肃纪、切实落实八项规定精神的关键一年。新一届学校党委和纪委,认真贯彻中央和教育部党组的工作部署,狠抓党风廉政建设责任制落实,开展警示教育,抓好专项治理,严查违纪案件,推进党风廉政建设和反腐倡廉工作取得重要进展。(一)提高认识,增强党风廉政建设工作自觉性。学校党委在去年4月召开专题会,专门部署党风廉政建设和反腐败工作,认真分析当前党风廉政建设和反腐败工作新形势,进一步提高对加强党风廉政建设和反腐败工作重要性的认识,从八个方面重点落实推进学校党风廉政建设和反腐败工作。不断强化纪律意识,组织开展学习《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》的系列活动,为全校所有处级干部和党支部发放《准则》和《条例》并精心组织学习宣传,建立了专题网页,收录了廉政教育、风险防控、
形势任务、警示录、巡视信息等信息资料,并在东西校区70余个会场同时举行学习《准则》、《条例》专题辅导报告会,邀请北京市委党校原副校长殷庆言教授为全体党员干部作题为《守纪律讲规矩》的专题报告。元旦前后开展了网上《准则》、《条例》学习答题活动。
(二)明确责任,搭建党风廉政建设工作新格局。在过去一年,学校党委会6次专题研究部署学校党风廉政建设工作,先后出台了《中国农业大学落实党风廉政建设主体责任实施办法》、《中国农业大学落实党风廉政建设监督责任实施办法》、《中国农业大学党风廉政建设责任制实施细则》等文件,明确了从书记校长到处级干部、从纪委书记到纪检委员的工作责任。学校与所有二级单位负责人签订了《党风廉政建设责任书》,与每位新提任干部签订了《党风廉政建设承诺书》,层层传导压力,层层落实责任。按照抓早抓小的工作要求,党委书记与班子成员和中层干部廉政谈话47人次,校长与班子成员、中层干部、专家教授廉政谈话38人次,纪委书记与班子成员个别廉政谈话7次,与分管部门负责人17人次。班子成员之间及班子成员与分管联系部门负责同志廉洁谈话57人次。纪委对新提拔使用的干部进行任前廉政谈话87人次,分别提出廉政要求,明确工作职责。学校纪委聚焦监督执纪问责主责主业,明确责任。纪委书记、纪委副书记、监察处处长退出校内一般相关议事机构,只保留参加必要的议事机构,实施过程监督。学校党委聘请的党风监督员队伍,积极参与重点环节工作和分工领域的监督,为学校党风廉政建设建言献策,做出了无私奉献,发挥了重要作用。(三)扎紧笼子,加强制度建设和完善机制。为进一步规范议事程序,提高科学决策水平,学校修订了《中国农业大学党委全委会议事规则》、《中国农业大学党委会议事规则》和《中国农业大学校长办公会议事规则》。为增强学校与学院的联系和沟通,制定了《中国农业大学校领导联系学院工作办法(暂行)》。为加强国有资产管理,成立中国农业大学国有资产监督管理委员会,调整学校经营性资产管理委员会人员,修订和完善《中国农业大学固定资产管理实施细则》、《中国农业大学国有资产管理办法》、《中国
农业大学固定资产采购管理实施细则》、《中国农业大学采购管理暂行办法》、《中国农业大学网络类产品及服务采购实施细则》。为规范接待管理,制定出台了《外事接待管理办法》、《外事礼品管理办法》、《中国农业大学国内公务接待管理办法》。为严明学术纪律,严肃处理学位论文作假行为,制定《中国农业大学学位论文作假行为处理办法实施细则》。为完善财务管理,修订《中国农业大学代管款项管理办法》、《中国农业大学现金管理办法》、《中国农业大学应收款管理办法》、《中国农业大学支票管理办法》等文件。为创新工作机制,研究出台了《中国农业大学巡查工作办法》、《中国农业大学意识形态责任制实施细则》等。基本做到有规可依、管理有序、堵塞漏洞、完善机制,把规矩挺在前面,把制度立在前面,把防范做在前面。
(四)拧紧盯死,强化对重点工作、重点岗位的监督。在我们学校,监察处处长列席校长办公会,纪委副书记列席党委会,对学校顶层决策程序和选人用人工作进行监督。党委组织部加强干部管理监督,在干部提任时,做到干部个人报告事项“凡提必核”、干部档案“凡提必审”、信访举报“凡提必查”、纪检监察机关意见“凡提必听”,严格任前审核,防止带病提拔;并且牵头整顿了干部企业兼职的问题,清理了干部参加社会化培训和配偶子女移居等问题,开展了干部档案核查、个人事项申报抽查等工作。党委宣传部抓好第二课堂,严格阵地管理,加强对意识形态的审查和管理。学校加强了对招生工作的监督,规范了特殊类型招生的评委选取,校内老师全部退出主观评分环节。加强了统招生的远程录取监督,与招生人员签订廉洁自律承诺书。加强对研究生招生面试工作的监督,在研究生招生录取的不同阶段都设置了监督环节。还加强了对基建工程和物资采购招投标评委抽取、评标过程的监督。(五)开展专项检查,坚决落实八项规定和纠正“四风”。学校专门召开了副处级以上领导干部参加的“从严治校,开展自查自纠工作部署会”,提出了“十个一律”的基本规范,制定出台《从严治校,开展自查自纠工作实施方案》,制发《关于开展国内公
务接待费自查工作的通知》、《关于进一步规范国内公务接待餐费和工作餐费管理的通知》、《关于进一步加强公务用车管理的通知》、《关于开展“小金库”专项检查的通知》、《关于处级干部申报企业兼职情况的通知》、《关于处级干部因私出国(境)证件集中保管的通知》、《关于我校进一步加强因公出国(境)管理的通知》、《关于开展高校科研基地调查工作的通知》等。
党政办公室牵头对国内公务接待进行了检查和整改,并率先对校领导和学校机关的办公用房进行了调整。财务处加强规章制度建设完善管理规定,对费用报销等环节加强了管理,与科研院一起有针对性地出台了《横向课题经费管理办法》,加强横向课题经费管理。科研院对科研合作相关利益单位、科研副产品和剩余大宗科研材料处理进行了摸底排查,并出台了相关管理办法。校产办公室清查了办公室工作人员的兼职问题。国有资产管理处对物资采购完善了制度,加强了管理,对超标公车进行了封存,对全校办公用房开展了清理检查。后勤基建处牵头开展建设工程自查自纠工作,并多次研究周转房的使用管理等工作。国际合作与交流处牵头对持因私护照出国办理公务情况进行了清理和整改。审计处开展了全面审计工作,对一些重点领域和环节提出了审计整改意见,正在全面落实。各学院、各单位对本单位的各项工作都进行了认真梳理,发现问题积极整改,并向学校提交了整改报告,有力推动了校内各项工作的规范化和制度化。
二、认真学习领会重要讲话,进一步提高加强党风廉政建设的思想认识
十八届中央纪委六次全会上,发表了重要讲话,为指引我们推进全面从严治党、全面从严治教指明了方向。我有幸列席了会议,当面聆听了的讲话,深受教育。习站在实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的战略高度,充分肯定了以来党风廉政建设和反腐败斗争取得的重大成效,科学地分析了反腐败斗争形势,清晰地指出了存在的突出问题,明确了当前和今后一个时期主要工作任务。学习领会好这篇重要讲话精神,是当前一项重要政治任务,也是做好今后党风廉政建设的根本指南。
我们深入学习重要讲话,重点要把握以下几个方面:(一)要充分认识以来中央推进党风廉政建设和反腐败斗争取得的重大成效,牢固树立“四个自信”。在讲话中回顾总结了以来反腐败斗争成果。指出党的以来,我们党着眼于新的形势任务,把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局,把党风廉政建设和反腐败斗争作为全面从严治党的重要内容,正风肃纪,反腐惩恶,着力解决管党治党失之于宽、失之于松、失之于软的问题,使不敢腐的震慑作用充分发挥,不能腐、不想腐的效应初步显现,反腐败斗争压倒性态势正在形成。强调“民心是最大的政治,正义是最强的力量”,并郑重告诫全党,对党中央在反腐败斗争上的决心要有足够自信,对反腐败斗争取得的成绩要有足够自信,对反腐败斗争带来的正能量要有足够自信,对反腐败斗争的光明前景要有足够自信!全面从严治党实践试出了人心,反腐败关乎人心向背和党的生死存亡,是不可逆转的历史潮流。我们要清醒地看到反腐败斗争取得的成效,牢固树立“四个自信”。(二)要充分认识党风廉政建设和反腐败斗争形势的严峻复杂性,牢牢把握“两个不变”。强调指出,反腐败是我们党的庄严承诺,全面从严治党是我们立下的军令状;党中央坚定不移反对腐败的决心没有变,坚决遏制腐败现象蔓延势头的目标没有变。当前虽然反腐败斗争正在形成压倒性态势,但是,斗争形势依然严峻复杂,腐败问题依然存在。有的仍心存侥幸,搞迂回战术;有的欺瞒组织、对抗组织,企图逃避党纪国法惩处。有的在享乐主义和奢靡之风上没有收手,依然我行我素。有的“四风”问题改头换面、花样翻新,出现了各种变异。种种现实表明,全面从严治党任务依然艰巨,必须持续保持高压态势。(三)要充分认识全面从严治党的工作要求和丰富内涵,牢牢把握“两大政治责任”。在讲话中阐述了全面从严治党的内涵要求,强调了各级党组织全面从严治党的主体责任和各级纪律检查机关的监督责任。指出,全面从严治党,核心是加强党的领导,基础在全面,关键在严,要害在治。
“全面”就是管全党、治全党,重点是抓住“关键少数”。“严”就是真管真严、敢管敢严、长管长严。“治”就是从党中央到基层党支部,都要肩负起主体责任,党委书记要把抓好党建当作必须担当的职责;各级纪委要担负起监督责任,敢于瞪眼黑脸,勇于执纪问责。
关于今后如何推进全面从严治党,提出了四大任务:一是各级党组织要担负起全面从严治党主体责任。全面从严治党是各级党组织的职责所在。从党风廉政建设主体责任到全面从严治党主体责任,不只是字面上的变化,更是实践的发展、认识的深化。党风廉政建设和反腐败工作是全面从严治党的一部分,党的建设必须全面从严,各级党组织及其负责人都是责任主体。落实主体责任,关键是要把党的领导落在实处。
二是要把纪律建设摆在更加突出位置。只有把纪律挺在前面,坚持纪严于法、纪在法前,才能克服“违纪只是小节、违法才去处理”的不正常状况,用纪律管住全体党员。要健全完善制度,扎紧党纪党规的笼子;要深入开展纪律教育,形成尊崇党章、遵守党纪的良好习惯;要狠抓执纪监督,以纪律为尺子衡量党员、干部的行为;要养成纪律自觉,严格按照党章标准要求自己。
三是要增强领导干部政治警觉性和政治鉴别力。政治问题,任何时候都是根本性的大问题。全面从严治党,必须注重政治上的要求,必须严明政治纪律相信组织、依靠组织、服从组织,自觉接受组织安排和纪律约束;始终正确对待权力,立志为人民做好事、做实事,安分守己为党工作;始终牢记政治责任,襟怀坦白,言行一致,自觉维护党的形象。各级党组织要把违反政治纪律作为纪律审查的重要内容,带动其他纪律严起来,坚决维护党的集中统一。
四是要坚持高标准和守底线相结合。既要注重规范惩戒、严明纪律底线,更要引导人们向善向上,坚守共产党人精神追求,筑牢拒腐防变思想道德防线。
这篇讲话是推进全面从严治党的重要文献,是深化高校全面从严治党,坚持管党治党的重要遵循,希望大家联系思想和工作实际,学深悟透、融会贯通,内化于心、外化于行,认清新形势,适应新常态,
进一步提高思想认识,增强责任感,按照中央的要求,把全面从严治党要求落实到工作的全过程和各个方面。
三、切实履行全面从严治党的主体责任,持续推进我校党风廉政建设
(一)进一步强化各级党组织全面从严治党的主体责任,担负起党章赋予的使命职责。
全面从严治党,党委主体责任和纪委监督责任,都是党章赋予的职责。党章第37条规定“党组织必须严格执行和维护党的纪律”,就是对主体责任的具体要求。监督执纪问责,是党章规定纪委“三大任务”的实现路径。
党委负主体责任,纪委负监督责任,体现了党要管党、从严治党的要求,是党章赋予各级党组织和领导干部的重大政治责任。学校党委已经制定出台了《中国农业大学落实党风廉政建设主体责任实施办法》、《中国农业大学落实党风廉政建设监督责任实施办法》、《中国农业大学党风廉政建设责任制实施细则》等文件,明确党委主要负责人的第一责任、党委领导班子的集体责任、分管领导班子成员的领导责任以及各有关部门的具体责任,今年就是要具体抓好落实。
一是要牢固树立党要管党、从严治党的责任意识,牢固树立不管党治党就是严重失职的观念。二级党委和基层党支部要充分认清管党治党是职责所在、使命所系,是法定之责、份内之事,是最根本的政治责任。从严治党要全覆盖,覆盖到每个党组织每个党员。要重点抓住党员领导干部这个“关键少数”,要真管真严、敢管敢严、长管长严。这里要强调的是,在高等学校,各级党组织不仅是要保证教学科研中心任务的完成,也不只是以教学科研的成绩单、排名榜来表明自己的工作,更要以是否履行党章和党组织赋予的管党治党责任,是否加强了党的建设、组织管理,来评价和考核。
因此,作为党的基层组织要主动分析研判本单位管党治党面临的形势任务和存在的矛盾问题,加强对党组织和党员干部的日常管理监督,多了解下级的日常思想、工作、生活状况,多听取党员群众的反映,加强思想教育和引导,经常开展批评和自我批评,体现组织的严
格要求和真心关爱,决不能放松组织要求,决不能坐看自己的同志在错误的道路上越滑越远。
当前,要把党风廉政建设与即将开展的“两学一做”学习教育结合起来,与加强基层党建工作结合起来,与学习尊崇党章、严格执行《准则》和《条例》结合起来,与充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用结合起来,切实把从严治党的主体责任落实到教育改革发展稳定各方面,落实到办学治校各环节,落实到日常管理监督工作中。
二是要进一步明确党组织第一负责人的责任和行政领导干部的“一岗双责”。党委书记要做管党治党的书记,当好第一责任人,对党负责、对本单位的政治生态负责、对干部健康成长负责。行政主要负责人、领导班子其他成员都要强化党的观念,增强管党治党的思想自觉和行动自觉,落实党政同责、一岗双责,坚决克服对管党治党心不在焉的问题,坚决克服出了事就给纪委的问题,坚决克服对歪风邪气不抵制不斗争的问题。要把落实党的领导作为关键。既然承担主体责任,就要在干事上敢于担当,在管人上敢于担当。不能因为怕得罪人、丢选票、伤和气,就当老好人,对违纪行为、腐败现象视而不见,爱惜自己的羽毛。关键时刻要敢于站出来、敢于亮剑,坚决同不正之风和腐败现象作斗争。
三要层层传导压力,逐级分解责任。切实加强督促指导,定期开展检查考核,把管党治党责任传导给班子每一名成员,传递给下级党组织及负责同志,确保责任落到实处,推动形成上下联动、左右协同、齐抓共管的工作格局。
(二)把纪律挺在前面,坚持纪严于法、纪在法前,用纪律管住全体党员。
纪律是党的生命,坚持纪严于法、纪在法前,是党要管党的理念创新。无数案例证明,党员“破法”无不始于“破纪”,只有把纪律挺在前面,才能克服“要么是好同志,要么是阶下囚”的不正常状况。党员守住了纪律,就不至于滑向违法犯罪的深渊。《准则》和《条例》等党内法规,明确了党员追求的高标准和管党治党的戒尺。我们必须
把党的纪律刻印在全体党员特别是党员领导干部的心上,要深入开展纪律教育,从思想深处唤醒党员干部的纪律意识,引导大家知边界、明底线。纪委元旦前后搞了一次《准则》和《条例》的网上答题活动,有1300多人参与了答题,但是我认为还不够,要覆盖到每位党员。要使我们的党员了解党的法规的新标准、新边界和新要求,不能以自己的习惯来指导自己的行为。我们的党校教育、党课教育、党委理论中心组学习、期末组织生活等学习活动中,要组织广大党员特别是党员干部原原本本学、逐章逐条学,坚持高标准和明底线相结合,明确什么必须做、什么不能做、什么应该做。既要注重规范惩戒,更要引导向善向上,引导党员坚定理想信念,坚守共产党人精神追求,也要养成纪律自觉,把他律要求转化为内在追求,自觉以身作则,发挥表率作用。
在加强纪律约束时,要把政治纪律放在首位。政治问题任何时候都是根本性大问题,全面从严治党必须注重政治上的要求,必须严明政治纪律和政治规矩。特别是党员领导干部要把政治纪律、政治要求放在第一位,时刻绷紧政治纪律这根弦,坚持党的领导不动摇,贯彻党的方针路线不含糊,始终做政治上的明白人。要切实增强看齐意识,在政治方向、政治立场、政治言论、政治行为等方面坚决同以同志为的党中央保持高度一致。学校出台了《意识形态责任制实施细则》,全校上下要紧紧抓住意识形态的工作责任落实,坚定教育事业的政治立场,对于违反政治纪律的错误言行坚决抵制、坚决斗争、及时报告、坚决查处。
(三)把日常管理和党内监督落在实处,让咬耳朵、扯袖子,红红脸、出出汗成为常态。
从严治党,不只是查案办案,更重要的是加强纪律约束和日常管理。现在中央强调,坚持纪法分开、纪在法前、纪严于法。围绕党纪戒尺要求,开列负面清单,强调他律,重在立规。条例围绕“六大纪律”所列举的违纪情形,都是从当前现实活动中提取出来的,体现了作风建设和反腐败最新成果,划出了不可触碰的底线。现在有关部门正在研究制定实践监督执纪“四种形态”的指导意见,强调把加强纪
律建设作为全面从严治党的治本之策,从“盯违法”向“盯违纪”转变,从“抓大放小”向“抓早抓小”转变,紧握纪律戒尺,层层设置防线,触犯纪律就立即处理,做到有纪必执、执纪必严、违纪必究。坚持抓早抓小、防微杜渐,让“咬耳朵、扯袖子,红红脸、出出汗成为常态”。
我们要主动适应这种新常态,把工作重心和着力点转到加强组织监督和日常管理上来。因此,今后工作的重心不再是自上而下的纪委查处,更在于平时的组织帮助和提醒,更多地转为同志间的深入谈心、组织上的提醒戒勉、生活上的相互批评、个人报告事项的查证等方面上来。对各级党组织的考核要求,也不能以我这里没有出现腐败现象、没有案子可查就算是完成党风廉政建设任务了,今后更多地要看日常管理是否到位,组织监督是否到位。要适应今后党纪处分中的轻处理成为多数的新常态,对党员违纪情节轻微的,要给予批评教育或必要的轻处分,重在及时提醒。同时我们学校内部的规章制度也要随之修改,与之相适应,把处分的惩戒期限规定在合理范围内。当然,仍要高悬对严重违纪甚至违法的党员严肃处理的党纪国法之剑,形成必要的震慑。今后,对基层党组织而言,更多地是运用党内批评帮助、提醒戒勉和轻处理等方式,让日常约束成为常态,也同时成为保护网、防火墙,不搞不教而诛,体现我们党“惩前毖后、治病救人”的一贯方针。
(四)加强领导,狠抓落实,扎扎实实做好今年党风廉政建设各项工作。
一是抓好责任制的落实。有关规定已经明确,就不能成为空文。要把第一责任作为衡量党政主要负责同志是否履职的重要指标;把主体责任的是否落实作为考核基层党组织的重要内容;把如何管好自己分管工作领域党风廉政建设和重视支持纪委工作作为校领导和各部处年终述职的重要方面。
二是创新工作方式,探索有效途径。全面从严治党,除了继续抓好关键少数之外,重在平时,重在基层,重在大多数。鼓励各基层党组织,结合自己工作特点,创新工作方式,学校将总结推广先进经验。
学校层面也将第一次组织开展巡查工作,强化基层责任的落实。党委在今年2月制定了《中国农业大学巡查工作办法》,准备开展校内巡查工作,这也是为了给我们自己做做体检,查找工作中的风险点,并推动及时整改。要发挥好党风监督员这支队伍的作用。前不久,学校党委正式聘任了学校第三届党风监督员,扩大了人员队伍,强化了工作职责。党风监督员是学校党委聘请,受组织委托来开展工作。因此我们也要求各基层党组织要主动地与分管的党风监督员对接,主动接受他们的监督,主动为他们的工作创造一些条件,提供一些便利,充分发挥好这支队伍的作用。
三是不折不扣地落实好中央八项规定精神。要持续巩固办公用房、公务用车、领导干部兼职、公务接待等突出问题的整改成果,切实抓好新出台的各项管理制度的落实,继续做好各项审计后的整改工作,抓紧完善堵塞管理空白和制度漏洞,即知即改,主动整改。目前,还有一些部门和单位工作上还留有一些尾巴。我们还要组织一次回头看,抓紧逐一清理,逐一销账。特别是,今后对违反中央八项规定精神的新问题,要发现一起、查处一起、通报一起,坚决防止反弹回潮。
四是纪检部门要切实履行好监督责任。党委将定期听取党风廉政建设工作情况汇报,及时解决重大问题。保证纪委监督权的相对独立性和权威性,支持和保障纪检监察部门依法依纪查办案件,做到有案必查、有腐必惩。重视纪检监察队伍建设,配齐配强纪检干部,关心纪检干部成长。
同时也希望纪检工作部门,履行好教育之责,组织学习党章和《准则》、《条例》的学习,使全体党员明晓“六大纪律”底线,搞好警示教育,把工作做在前面。履行好提醒之责,对违反党的纪律的苗头性、倾向性问题及时提醒和纠正。履行好监督之责,坚持不懈地把作风建设抓到底,重点抓好重点节点、重点领域、重点工作的监督。履行好考核之责,把主体责任压下去,完善考评办法,强化结果运用。履行好执纪之责,持续保持遏制腐败的高压态势。坚持以零容忍的态度惩治腐败,有腐必反、有贪必肃,突出惩治重点,坚决查处党的后不收敛不收手的问题。
总之,我们坚信,随着各级党组织主体责任的落实,随着党风廉政建设各项工作的不断地深入,一定会为我们学校的发展提供一个安全可靠的政治保障,为师生工作提供晴朗健康的政治生态。让我们共同为之奋斗。
谢谢大家!
篇九:党风廉政建设和反腐败斗争研讨交流发言材料
关于党风廉政建设发言_反腐倡廉工作任重道远“坚持依纪依规、全面从严管党治党,深入推进纪律检查体制改革,不断强化监督执纪问责,推动形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。”在xx全会上,我x明确了今后一段时期内党风廉政建设和反腐败斗争工作的总体目标。完成反腐目标、清除腐败“雾霾”、遏制贪腐势头,实现政治清明,全x人民充满期待。
群众的期待是有理由的。刚刚过去的20xx年,我x“打虎拍蝇”的成绩有目共睹:一年来,我们创新推出“你点我访纠四风”、“群众问政进行时”等活动,强化正风肃纪的震慑效应,党风政风和社会风气进一步好转;一年来,我们实施项目领办、督办巡查、x领导通报等制度,屠宰场搬迁、xx电站政策处理、xxx征迁等一批久攻不下的项目得到彻底破解,干部的凝聚力和战斗力明显提升;一年来,我们制定出台《关于鼓励改革创新、支持勇于担当的办法(试行)》,加强和改进案件查办工作,严肃查处发生在群众身边的腐败问题,惩治和预防腐败体系进一步健全;一年来,我们完成x纪委内设机构重组,使执纪监督机构数和执纪监督人员数占比分别达到73%和76%,纪律体制改革迈出重要一步。我们以铁腕反腐的行动证明,共产党人向来敢于直面问题、纠正错误,勇于从严治党、捍卫党纪,善于自我净化、自我革新。
但,党风廉政建设和反腐败斗争是一项长期、复杂、艰巨的任务,不可毕其功于一役。目前,腐败和反腐败呈胶着状态,在实现不敢腐、不能腐、不想腐上还没有取得压倒性胜利,腐败分子被震慑住了但还在窥测方向甚至困兽犹斗,反腐败体制机制建立了但还不够完善,思想教育加强了但思想防线还没有筑牢,减少腐败存量、遏制腐败增量、重构政治生态的工作艰巨繁重。因此,“党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上”。
党风廉政建设和反腐败斗争是一场输不起的斗争,必须坚持零容忍的态度不变、猛药去疴的决心不减、刮骨疗毒的勇气不泄、严厉惩处的尺度不松。只要坚决按照xx全会对反腐倡廉工作的部署,严守纪律讲规矩、在坚定政治方向上不含糊,严纠四风强执行、在服务发展上担当奋斗不懈怠,严扎笼子堵漏洞、在反腐倡廉上保持高压不放松,严抓责任促落实、在聚焦主业上凝心聚力不走神,就一定能够能够打赢党风廉政建设和反腐败斗争这场攻坚战、持久战,迎来“官清吏清”的那一天。
感谢您的阅读,祝您生活愉快。
篇十:党风廉政建设和反腐败斗争研讨交流发言材料
党风廉政建设专题党课讲话稿6篇推荐文章“党风廉政”,既是政治管理学的概念,又是政治伦理学的范畴。那么党风廉政建设党课讲稿如何写?下面店铺整理了党风廉政建设专题党课讲话稿6篇_党风廉政建设演讲稿范文,供你阅读参考。党风廉政建设党课讲稿篇1同志们:今天我们举办的党课活动,主要是通过想学习和交流,进一步深化认识,统一思想。考虑到结合目前党的群众路线教育实践活动的深入开展,同时使大家了解我们党党风廉政建设的历程和新形势下做好党风廉政建设的几点要求。因此我选择“为民务实清廉”作为这节党课的主题。下面我和大家谈谈自己对这个问题的认识和体会。中国共产党是工人阶级的先锋队组织,代表最广大人民群众的根本利益,清正廉洁、勤政为民是建党、治党的重要内容。我们党一贯重视党风廉政建设和反腐败工作,并采取强有力的“铁腕治腐”措施,腐败现象得到了有效遏制,但腐败问题仍然严重影响着党的健康肌体,严重影响着党同人民群众的血肉联系,严重影响着社会主义现代化建设进程,严重影响着党的先进性和执政能力建设。吏治腐败是最大的腐败,行政腐败是吏治腐败的一种。近年来,多名高官相继落马,行政廉洁面临着前所未有的严峻考验。一、廉政的内涵和历史沿革“廉”,一个中国古代思想史上非常重要的概念,其本意为堂屋之侧边和物体露出的棱角,引申为人的品行端方不苟、方正刚直。在古代,“廉”代表着一种政治思想主张,是君子圣人的一种高尚品德,是为官者必须具备的行为品德。在《周礼》中,“廉”的含义为:“一曰廉善(注:善于行事,能获得众多的好评),二曰廉能(注:能行政令,较好地贯彻各项法令),三曰廉敬(注:不懈于位,尽职尽责),四曰廉正(注:不倾斜,品行方正),五曰廉法(注:守法不失,执法不移),六曰廉辨(注:临事是非分明,头脑清醒)”。此“六廉”是中国
古代对为官者“廉”的基本要求,也是我国最早的官吏考核标准。“廉政”,既是政治管理学的概念,又是政治伦理学的范畴。廉
政的主体既指政务工作者,也指政务工作部门,对前者是官品人品,对后者是党风政风。用传统的话说,廉政就是“一身正气,两袖清风”。所谓正气,是指忠于职守、坚持原则、秉公办事、不徇私情;所谓清风,是指不贪财肥私,不贪赃枉法,不以权谋利,不沾公家一分便宜。古代官服的肥袖可以载物,两袖一抖,常常抖出赃银贿财,而像于谦一样的廉吏只能抖出“两袖清风”。用现在的话说,廉政就是堂堂正正做人、清清白白做官、干干净净做事。
廉洁是一个古老的话题,在原始社会,由于生产力水平低下,没有什么腐败可言,但随着社会的发展和私有制的出现,一些掌握了社会权力的人,运用手中的权力,违背大多数人的意愿为自己谋取私利。于是,廉洁就成了社会民众对执政者的基本要求和热切期盼,更是治国理政者必须面对的重大现实问题。孔子在《论语.子路》中讲:“其身正,不令而行;其身不正,虽令不从”,西汉著名思想家董仲舒认为:“至廉而威”,西汉著名史学家、文学家、思想家司马迁在《报任安书》中也讲:“祸莫惨于欲利”,金代诗人元好问也发出了“能吏寻常见,公廉第一难”的感叹。“吏不畏吾严而畏吾廉,民不畏吾能而畏吾公,公则民不敢慢,廉则吏不敢欺,公生明,廉生威”,这几句明代官箴,想必大家都很熟悉。我国古代历朝历代的君主都高度重视吏治,也都制定了非常严厉的法律来惩治官吏的腐败行为,也有无数清官流芳百世,但终因政治经济制度的本质,官员腐败乃至朝廷腐败成为必然,法律也形同虚设,以致政权覆灭。一朝取代一朝,构成了中国古代漫长的历史画卷。
中国共产党成立以来,始终把拒腐防变、反腐倡廉作为实现最高理想和最终目标的一项主要任务抓住不放。1924年1月,国、共实现第一次合作后,共产党员可以在国民党党、政、军担任职务,为防止共产党员腐化蜕变,党中央于1926年8月发出了《关于坚决清洗贪污腐化分子的通告》,这也是我党历史上的第一个惩治贪污腐化分子的文件。1931年11月,中华苏维埃共和国临时中央政府成立,随后,中央苏
区就开展了历时两年的惩腐肃贪运动,在这次运动中,时任叶坪村苏维埃政府主席的谢步升因利用职权贪污财物、牟取私利被处决,成为我党反腐败历史上被判处死刑的第一个“贪官”。在处理谢步升的问题时,毛泽东同志严肃指出:“腐败不清除,苏维埃旗帜就打不下去,共产党就会失去威望和民心!与贪污腐化作斗争,是我们共产党人的天职,谁也阻挡不了!”抗日战争时期,共产党在与民族敌人生死搏斗的同时,也丝毫没有放松廉政建设,公开提出了建立廉洁的抗日民主政府的政治纲领。1938年8月,陕甘宁边区政府颁布了《惩治贪污暂行条例》,规定了10种必予严惩的行为。解放战争时期,毛泽东同志在七届二中全会上谆谆告诫全党:“可能有这样一些共产党人,他们是不曾被拿枪的敌人征服过的,他们在这些敌人面前不愧英雄的称号;但是经不起人们用糖衣裹着的炮弹的攻击,他们在糖弹面前要打败仗。我们必须预防这种情况。”同时向全党提出了“两个务必”的要求。
新中国成立以后,百废待兴,革命和建设的任务都很繁重,反腐倡廉的形势也相当严峻。1949年11月,中共中央决定成立中央及各级党的纪律检查委员会。1950年夏、秋、冬三季,在全党范围内进行了一次大规模的整风运动。随后,于1951年底到1952年10月,在党和国家机关内开展了反贪污、反浪费、反官僚主义的“三反”运动,党中央迅速果断处理了一批典型案件,其中时任天津地委书记的刘青山和天津专区专员张子善被送上了断头台,引起了全党的警惕和社会的震动。在处决刘、张两人之前,面对部分高级干部的求情,毛泽东指出:“治国就是治吏!‘礼仪廉耻,国之四维。四维不张,国之不国’”。1952年4月18日,政务院颁发了《中华人民共和国惩治贪污条例》,党的八大和八届二中全会明确提出了进行教育和规定制度两方面的措施,在我党的廉政建设史上产生了深远意义。
1978年底,党的十一届三中全会胜利召开,中国的社会主义事业迈入了一个新的发展阶段,反腐倡廉也进入了拨乱反正、重视法制与民主建设的新的历史时期。邓小平同志告诫全党要“一手抓改革开放,一手抓惩治腐败”;江泽民同志也反复强调“治国必先治党,治党务必从严”;胡锦涛在党的十七大报告中指出“切实改进党的作风,着力加强
反腐倡廉建设。在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设,拓展从源头上防治腐败工作领域”。党的报告中提出要建设好干部队伍,要加强党性修养、廉洁从政、理论学习和实践锻炼,全面提高自身的素质。这为我们新时期的干部队伍建设明确了方向,指明了道路。反腐倡廉必须常抓不懈,拒腐防变必须警钟长鸣。每一名党员干部一定要在思想上筑牢拒腐防变的思想道德防线,在服务经济和社会发展的过程中,务必经受住权力、金钱的种种诱惑,始终做到防微杜渐,全心全意为人民服务。
二、谨小慎微,清正廉洁一要加强政治理论和道德准则学习,增强自身的免疫功能。古人说过:“学以立志”、“学以养德”。清代学者余怀认为:“读书能够使糊涂的人变得聪明,狭隘的人变得旷达,忧郁的人变得愉快,笨拙的人变得灵巧,愁闷的人将会欣然起舞,有病的人将会霍然而愈”。可见读书学习对提升一个人的道德修养和塑造一个人的良好品行非常重要。高尚的人格、良好的操守不是天生的,而是一种积累、一种养成。作为一名共产党员和人民法官,只有加强政治理论学习,才能时刻保持清醒的头脑,才能在纷乱复杂的现实生活中不被金钱、美色、权力所诱惑。中华文明,源远流长,在纷呈多彩的治国理政思想中,有许多优秀的反腐倡廉思想值得我们学习和借鉴。像包拯、海瑞、于成龙等,之所以能够彪炳千秋、名垂青史,是因为他们清正廉洁、不畏权贵、秉公执法的优秀品质深深地烙在人民的心中。二要勤政爱民、心系群众,经常进行换位思考。我们经常说的“不勤政也是腐败”、“无功便是过”,既是党对我们党员干部的要求,也是人民群众对我们的殷切期待。中国共产党从建党伊始就把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益作为自己的最高价值追求,作为一切工作的出发点和落脚点。三要慎独慎微、防微杜渐,筑牢思想道德防线党课专题。纵观走上犯罪道路的官员,无一不是从一瓶酒、一条烟、一件小礼物、一点“小意思”开始,进而胃口越来越大,以至欲壑难填,由于“小不忍而乱大谋”,最终走上不归之路。
四要生活简朴,以俭养德、以俭养廉。唐代开国名臣魏征曾说过:“骄不可长,欲不可纵,乐不可极,志不可满”,大诗人李商隐也留下了“历览前贤国与家,成由勤俭败由奢”的名言警句,这些古训都将勤俭作为立身和成就事业的根本。中华民族历来是重视和崇尚俭朴的,勤俭立身、勤俭治家、勤俭理政都是中华民族的优秀传统美德。
五要管好身边工作、生活的人。我们不是独立于社会的群体,不是“独行僧”,有友情、亲情,身边有许多一同生活和工作的亲人、同事和朋友。我们离不开他们,否则既工作不好,也生活不好。严格管理、教育好自己身边生活、工作的人特别是自己的配偶、子女与严以律己同等重要,在让他们一定不出问题的同时,时常给自己吹吹清醒风、廉政风。
同志们,贪污,历来为人痛恨;清正廉洁,古今为人景仰。我们要统一思想,尽职尽责,为人民谋福利。党风廉政建设党课讲稿篇2
同志们:这次党风廉政建设工作会议的主要任务是:贯彻落实中央、省、市纪委全会精神,总结过去一年的党风廉政建设工作,安排部署20__工作任务,动员全区各级党组织和广大党员干部,进一步统一思想,凝聚共识,齐心协力,扎实做好全区党风廉政建设和反腐败各项工作。下面我讲两方面的问题:一、20__年主要工作回顾20__年,工业新区各级各部门认真贯彻落实中央、省、市关于惩治和预防腐败体系建设的总体部署,按照“主动预防、突出重点、有效监督、严厉惩处、务求实效”的要求,自觉把惩防体系建设责任制工作与经济建设和社会各项事业一起抓,健全机制,完善措施,积极推进惩治和预防腐败体系建设,为推动我区经济发展,构建和谐社会提供了有效的政治保证和纪律保证。重点完成了以下六方面工作:(一)加强廉政教育,党员干部廉洁自律意识得到了进一步增强。20__年,工业新区各级各单位从增强党员干部廉洁自律意识入手,以落实“八项规定”、“六个禁止”为主要内容,积极开展了作风建设
和廉洁从政教育活动。如:公安局以案为鉴,加大对干警的管理和教育力度,坚持经常性开展法规学习,坚持每季度开展一次案例警示教育;国税局开通12366廉政短信平台、健全廉政信息网络,及时发送廉政知识,并开展了执法为民大讨论;地税局开办了以“为民、务实、清廉”为主题的廉政教育党课。还有一些部门、单位经常征求和听取群众的意见,及时发现干部职工存在的苗头性问题,采取谈心、提醒等方式,主动解决作风纪律方面存在的问题。一年来,各级各部门通过采取不同形式的教育活动,党员干部遵纪守法意识得到了进一步增强,工作作风得到进一步好转。
(二)强化制度建设,权力运行行为得到进一步规范。各部门围绕重点领域和关键部位,强化人、财、事监督管理,相继制定出台了一系列制度规定,努力构建内抓权力制衡,外抓公开透明的行政权力运行监控机制。建设局进一步完善《招投标工作办法》,确保招投标活动的公开、公平、公正。财政局从采购预算、计划、执行等方面入手,着力健全和完善政府采购监管机制。土地局修订完善《开发区国有土地有偿使用管理办法》,进一步规范土地二级市场,有效地防止了政府收益的流失。有关单位制定征地拆迁理赔办法,理赔工作得到了进一步规范。社会发展局出台了《关于城镇低保规范化管理工作的实施办法》,进一步规范和完善我区低保户申请条件和审核工作程序,有效地规避了“人情保”、“关系保”等风险问题的产生,在服务行为方面,招商局进一步修订“项目进区一条龙服务程序”不断提高服务质量。纪委监察局运用科技手段,建立了廉情信息预警监控系统,进一步增强了反腐倡廉工作的预见性、针对性和主动性,为实现防范在先、关口前移、及时提醒、有效遏制打下基础。
(三)加大监督力度,经济环境得到了进一步改善。去年,纪委监察局牵头,对行政审批、收费和执法行为进行了清理规范,共清理行政审批事项114项,消减审批事项10项,简化审批前置要件30多件,规范无证收费行为5件。先后起草下发了《关于加强教育收费监管工作的通知》、《关于规范行政部门涉企检查、收费和处罚行为的通知》,进一步规范检查、收费和处罚行为。同时加强对涉企检查行为
的监督检查,对部分部门涉企处罚不备案和下达罚款任务等问题进行了严肃批评和纠正,有效遏制了乱收费、乱罚款行为的发生。
(四)加大治理力度,农村财务管理水平得到进一步提升。全面开展农村“三资”清理和电算化及网络监管工作,建立和完善涉农专项资金监管平台。已有110个村完成了清理,共清理资金8264万,资产13172万,实行了电算化网络监管,基本实现了对农村“三资”的动态监管和透明管理,对降低农村矛盾的产生,促进农村社会和谐稳定起到积极作用。
(五)落实八项规定,群众关注的突出问题得到有效治理。从领导做起,以上率下、带头落实中央八项规定,深入开展刹“四风”活动。全区共腾退超标办公用房919平方米,清理“吃空饷”人员8人,清理超编车辆8辆,规范机关公务用车43辆;认真开展会员卡清退工作,全区14名纪检干部全部作出“零持有”报告;各有关部门全面加强对强农惠民政策落实、征地拆迁、保障性住房的监督检查,着力纠正建筑、教育等领域中的不正之风,加大对民生领域专项资金监管力度,群众反映的突出问题得到进一步治理。
(六)严肃惩处违纪,查办案件的震慑力得到进一步提升。纪委监察局,全年共查办信访案件9件,转立案调查2件,结案2件。处理党员干部4人,其中:开除党籍2人,降级1人,记过1人,移交司法机关2人。通过严肃查办案件,教育了党员干部,起到了较好的社会效果。
一年来,各级各部门坚持把党风廉政建设融入经济建设和社会发展各项工作中,我区党风廉政建设各项工作实现了新的突破。但我区党风廉政建设工作还存在着一些不容忽视的问题:一是有的领导同志主体责任意识不强,偏重抓业务工作,而对抓党风廉政建设工作重视不够,在一些部门和单位不同程度的存在“一手软、一手硬”的现象。二是在干部作风建设上,有些部门抓手少、措施不力、纪律松弛、作风不实、执行力不强、不作为、乱作为、慢作为等现象时有发生,致使一些工作推进不力,一些群众反映的突出问题还没有得到有效解决。三是在惩防体系建设上,在一些部门和单位治本措施研究不够,机制
体制创新不够,制度建设严重滞后,腐败问题易发多发的土壤没有得到有效治理。四是纪委组织协调指导部门开展工作不够,执纪监督主业意识不强,监督检查和问责追究力度不够,纪检监察干部的履职能力亟待提高。这些问题必须引起我们的高度重视,并在今年的工作中认真加以解决。
二、20__年主要任务20__年,我们要以中央、省市纪委全会精神为指导,以群众路线教育实践活动为契机,以加强作风建设、优化发展环境、加强权力监控机制建设、促进干部廉洁从政为工作重点,以严格落实党风廉政建设责任制为抓手,充分发挥纪检监察机关组织协调和监督检查职能,努力打造风清气正的政治环境,为开发区经济社会发展提供有力保障。20__年主要做好以下六个方面工作:(一)强化教育和监督,持之以恒纠正“四风”加强作风建设是反腐败的治本之策。各级各部门要以第二批群众路线教育实践活动为契机,围绕解决“四风”问题,从提出的“老虎太远,苍蝇扑面”入手,勤打、狠拍苍蝇,大力开展作风建设。1、进一步加强作风纪律教育。一是开展纪律条规学习活动,各级各部门要继续深入开展以《两个条例》、“八项规定”、《廉政准则》为重点的党内重要法规和制度的学习教育,不断提高党员干部的法规意识,时刻提醒党员干部牢记立党为公、执政为民的要求。二是开展警示教育。各部门、各单位要选择反面典型案例教育干部职工。充分利用警示教育基地开展警示教育,进一步坚定理想信念,增强自律意识,筑牢思想防线。三是开展以“恪守职业道德、弘扬廉政新风”为主题的教育活动。全区各级各部门结合本单位工作特点,研究制定职业操守,对行政行为进一步规范。具有行政审批、执法和服务职能的部门要与机关工作人员签订《恪守职业道德承诺书》,增强对工作人员的刚性约束,促进干部廉洁勤政,营造风清气正的机关氛围。2、开展正风肃纪专项整治。按照全市统一部署,重点实施八个专项整治:⑴坚决整治组织观念淡薄、纪律松弛等问题,严肃查处有令不行、有禁不止,弄虚作假、欺上瞒下等行为。⑵坚决整治机关和公
务人员庸懒散拖、推诿扯皮等问题,严肃查处在岗不在状态、不务正业、吃空饷等行为。⑶坚决整治“门难进、脸难看、事难办”和行政服务中心“前店后厂”、“体外循环”问题,严肃查处对待群众简单粗暴、吃拿卡要行为。⑷坚决整治公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费问题,严肃查处婚丧嫁娶借机敛财,收受红包、礼金、会员卡、商业预付卡,到私人会所、农家乐、“内部食堂”大吃大喝、超标准接待等问题。⑸坚决整治领导干部超标占用办公用房,违反规定配车、变相配备秘书等问题,规范领导干部工作生活待遇。⑹坚决整治文山会海、检查评比泛滥、“一票否决”和问责过多问题,切实减轻基层负担。⑺坚决整治党政机关、事业单位超职数配备干部、超编制进人,违规设立内设机构、违规提高机构规格的问题。⑻坚决整治工程建设、项目招投标、土地招拍挂“暗箱操作”问题,集中清理领导干部经商办企业、从事营利性活动、兼职取酬等问题。各部门、各单位要结合群众路线实践活动,认真对照重点整治八项内容,开展大排查、大检修、大整改,一定要从实际出发,有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就解决什么问题,力争通过自我教育、自我整改解决突出问题。纪委监察局要做好专项整治活动的督促指导,切实履行监督检查职能,对有问题又不整改的要坚决纠正,对在教育实践活动中边查边犯“四风”问题的,发现一起查处一起,严肃问责追究,确保整治活动取得实效。
3、建立干部作风建设长效机制。要建立健全作风动态监督、考核评价、执纪问责制度,推进作风建设常态化、长效化。一是建立作风建设常态化监督问责机制,定期明察暗访,强化执纪检查,严格惩戒问责,并对典型问题点名道姓通报曝光,向社会释放执纪必严的强烈信号。二是探索干部作风状况评价机制。围绕加强政风行风建设,组织各部门负责人进行年终述职评议;进一步完善《干部作风考核办法》、《行风评议日常考核办法》,强化民主评议结果运用,把考核评议结果作为评先评优和使用、提拔干部的重要依据。党风廉政建设党课讲稿篇3
昨天,县委召开了党的群众路线教育实践活动动员大会,今天接
着召__县纪委全会暨全县党风廉政建设工作会议。在今天的会上,县委副书记、纪委书记林梅同志代表县纪委会作了工作报告,并安排了今年党风廉政建设和反腐败工作主要任务,县委副书记、县长张渭同志安排了政府系统廉政工作,讲得很好,我完全同意。各镇区、各中心、各部门和各级纪检监察机关要认真学习,全面领会,切实抓好贯彻落实。
这次会议是县委决定召开的一次非常重要的会议。借此机会,我和大家探讨一些问题。
一、清醒认识党风廉政建设和反腐败斗争的新形势__大以来,新一届党中央高度重视党风廉政建设和反腐败斗争,提出了一系列新理念、新思路和新举措,出台了“八项规定”、“六项禁令”和《党政机关国内公务接待管理规定》等一系列规章制度,从解决“四风”问题入手,严格公车管理,严查公款消费,严格清理办公用房,严禁公款购买月饼、贺卡、年礼,一个节日接着一个节日持之以恒地抓,打出了一系列“组合拳”,形成了从严治党、惩治腐败高压态势。去年以来,全县各级纪检监察机关认真贯彻中央和省市重大决策部署,强化执纪监督,狠抓作风建设,特别是把贯彻落实中央“八项规定”和省市县委相关规定作为一项经常性工作常抓不懈,各级党员领导干部以上率下,带头改文风、变会风、转作风、肃“四风”,全县党风政风有了新变化,社会风气和民风有了新气象。但我们必须清醒地认识到,全县党风廉政建设任务依然艰巨繁重。全县各级党政组织和纪检监察机关要清醒认识反腐倡廉建设的新形势,认真学习贯彻中省市纪委全会精神,以更加鲜明的态度,更加自觉的行动,更加严厉的措施,更加严格的制度,创新务实地推进党风廉政建设和反腐败工作,为“三强一名”县建设提供坚强保障。二、突出重点,抓好落实一要认真落实中央惩治和预防腐败体系规划。把权力关进制度的笼子,必须建好笼子、扎紧笼子。这非常重要。中央高度重视反腐倡廉制度建设,去年12月,制定印发的《建立健全惩治和预防腐败体系
20__-2017年工作规划》,既有原则要求,也有硬性措施,更有时限标准,是我们加强反腐倡廉建设,完善反腐制度的总纲领、总依据和总抓手。全县各级党政组织和纪检监察机关要组织广大党员干部特别是党员领导干部认真学习《规划》精神,把握总体要求,明确目标任务,搞明白党风廉政建设和反腐败工作抓什么、怎么抓,做到心中有数,有的放矢。县纪委监察局要立足全县反腐倡廉建设工作实际,认真调查研究,把握基本规律,针对我们工作的薄弱环节和腐败问题易发多发领域,突出针对性、实效性和可操作性,抓紧研究制定具体实施意见,健全廉政风险防控体系,构筑惩治腐败防火墙,真正把权力关进制度的笼子里,让权力在阳光下运行。
二要以零容忍的态度严惩腐败。坚决反对腐败,惩治腐败,是党一贯坚持的鲜明政治立场,是人民普遍关注的重大政治问题。要不断加大案件查办力度,对触犯党纪国法、损害群众利益、影响淳化对外形象的人和事,必须一查到底,严惩不贷,绝不姑息迁就,绝不养痈遗患。各级领导干部一定要认清形势,自觉适应形势,强化政治意识,转变领导理念,转变领导方式,转变工作作风,转变言行举止,通过群众路线教育实践活动,“洗心革面”,清除作风之弊,行为之垢,自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。
三要持之以恒抓好作风建设。讲,作风问题具有顽固性、反复性,抓一抓就会好转,松一松就会反弹,而且有的会变本加厉。作风建设不可能一劳永逸,不可能一蹴而就,要持之以恒,常抓不懈。如果“来也匆匆,去也匆匆”,一阵风式的改作风,“雨过地皮湿”本身就是坏作风。各镇区、各中心、各部门和各级纪检监察机关要严格落实中央“八项规定”和省市县委相关规定,按照坚持、巩固、深化、拓展的“八字”要求,不断深化作风建设,加大正风肃纪力度,驰而不息、久久为功,形成抓作风、改作风长效机制,努力以良好的党风促政风带民风。要带头遵守社会道德,带头净化社交圈、生活圈,带头厉行勤俭节约,带头清理超标准办公用房和车辆,带头执行财经纪律,带头执行个人重大事项报告制度,带头摸实情、讲实话、办实事,始终做到为民务实清廉,为全县党员干部作好表率带好头。
三、严格遵守党的纪律国有国法,党有党纪。我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党,纪律严明是党的光荣传统和独特优势。在中纪委二次全会上着重强调了政治纪律,在三次全会上着重强调了组织纪律。讲党的纪律是带电的高压线,要求全党要切实增强党性,切实遵守组织制度,切实加强组织管理,切实执行组织纪律。全县各级党政组织特别是各级领导干部务必要牢固树立执纪意识,强化纪律观念,严格遵守党的政治纪律、组织纪律、工作纪律、财经纪律和生活纪律。遵守党的政治纪律,最核心的就是坚持党的领导,确保政令畅通,决不允许有令不行、有禁不止,决不允许搞各自为政、阳奉阴违。遵守党的组织纪律,就是要严格按程序办事、按规矩办事、按制度办事,该请示的要请示,该报告的要报告,尤其要正确处理组织意图与个人意图、局部与全局、自由与纪律的关系,明确哪些事该做,哪些事不该做,哪些事该这样做,哪些事该那样做,哪些事可以简化程序,哪些事只能按程序按规矩办,不能合意的就执行,不合意的就不执行,要坚决纠正无组织无纪律、自由主义、好人主义等不良现象。各级纪检监察机关要加强对纪律执行情况的监督检查,对违反纪律的行为必须严肃查处,防止执行纪律失之于软、失之于宽,坚决做到纪律面前人人平等、遵守纪律没有特权、违纪必纠没有例外,真正使党的纪律成为带电的高压线。四、认真落实党委主体责任和纪委监督责任__届三中全会指出,落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任,纪委负监督责任。各党委(党组)要切实增强党风廉政建设的领导意识和领导责任,坚持抓领导、领导抓,抓具体、具体抓,常研究、常部署,常督促、常检查。有权必有责,权责相对等,用权受监督。各党委(党组)书记是党风廉政建设的第一责任人,要管好班子,带好队伍,用好干部,看好自己的门,管好自己的人,种好自己的“责任田”。各级纪检监察机关要增强监督意识,发挥监督作用,负起监督责任,要把关乎全县经济社会发展的重大工作和重点工程作为监督重点,把关乎群众切身利益和群众反映强烈的突出问题作为监督重点,把为民服务
窗口单位和服务行业作为监督重点,把各级各部门党政“一把手”作为监督重点,敢于负责,敢于碰硬,敢于担当,敢于向一切不正之风和腐败分子作斗争,努力为人民执好纪、问好责、把好关。县纪委要进一步创新监督渠道和手段,加强对县委和会班子成员特别是对我本人的监督,要按规定及时向市纪委__县委报告监督和查办案件情况。广大纪检监察干部要切实增强党的意识、责任意识,增强责任感、使命感,忠诚可靠,刚正不阿,秉公执纪。
同志们,面对新形势、新任务、(“三严三实”专题教育党课发言稿)新要求,我们要以党的群众路线教育实践活动为契机,聚焦中心任务,创新体制机制,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,为加快“三强一名”县建设营造风清气正的干事创业环境。
篇十一:党风廉政建设和反腐败斗争研讨交流发言材料
围绕2019年党风廉政建设和反腐败工作,讲三点:一过去一年党风廉政建设和反腐败工作的成绩是值得肯定的。2018年公司党风廉政建设站位准确、方向清晰、聚焦中心、成绩突出。特别是干群关系和谐,各级领导干部能够密切联系群众,自觉接受群众监督,政策公开透明,沟通渠道畅通,能够及时消除误会、化解矛盾,员工队伍风气正,干劲足。二要严守政治纪律,深化“两个责任”落实党员干部时刻保持政治上的清醒,筑牢理想信念,坚定政治立场,严守政治纪律,讲政治不能停留在思想层面,要落实到实际行动中,要全面落实管党治党政治责任、要严格规范党内政治生活、要认真履行监督责任,重点盯紧“关键少数”、要深化运用监督执纪“四种形态”、要加强纪检队伍建设。三要坚持问题导向,坚决整治形式主义,官僚主义纠正“四风”不能止步,作风建设永远在路上。一是要坚持问题导向,针对影响较大,基层群众反映强烈的问题,有正对性的制定整治措施,进行靶向治疗;二是抓住关键少数,从机关和领导干部做起,着力在转观念,转作风,转职能上下功夫。发挥好各级领导干部模范带头作用,形成“头雁效益”;三是用好问责利器,强化责任担当,对个别只讲廉政,不讲勤政,工作消极不作为的干部严肃问责追责,坚决清除干部队伍中的“南郭先生”。
篇十二:党风廉政建设和反腐败斗争研讨交流发言材料
关于党风廉政建设发言_反腐倡廉工作任重道远
以下是关于关于党风廉政建设发言_反腐倡廉工作任重道远的多篇精编范文,供大家学习参考!“坚持依纪依规、全面从严管党治党,深入推进纪律检查体制改革,不断强化监督执纪问责,推动形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。”在__全会上,我x明确了今后一段时期内党风廉政建设和反腐败斗争工作的总体目标。完成反腐目标、清除腐败“雾霾”、遏制贪腐势头,实现政治清明,全x人民充满期待。群众的期待是有理由的。刚刚过去的2022年,我x“打虎拍蝇”的成绩有目共睹:一年来,我们创新推出“你点我访纠四风”、“群众问政进行时”等活动,强化正风肃纪的震慑效应,党风政风和社会风气进一步好转;一年来,我们实施项目领办、督办巡查、x领导通报等制度,屠宰场搬迁、__电站政策处理、__征迁等一批久攻不下的项目得到彻底破解,干部的凝聚力和战斗力明显提升;一年来,我们制定出台《关于鼓励改革创新、支持勇于担当的办法(试行)》,加强和改进案件查办工作,严肃查处发生在群众身边的腐败问题,惩治和预防腐败体系进一步健全;一年来,我们完成
x纪委内设机构重组,使执纪监督机构数和执纪监督人员数占比分别达到73%和76%,纪律体制改革迈出重要一步。我们以铁腕反腐的行动证明,共产党人向来敢于直面问题、纠正错误,勇于从严治党、捍卫党纪,善于自我净化、自我革新。
但,党风廉政建设和反腐败斗争是一项长期、复杂、艰巨的任务,不可毕其功于一役。目前,腐败和反腐败呈胶着状态,在实现不敢腐、不能腐、不想腐上还没有取得压倒性胜利,腐败分子被震慑住了但还在窥测方向甚至困兽犹斗,反腐败体制机制建立了但还不够完善,思想教育加强了但思想防线还没有筑牢,减少腐败存量、遏制腐败增量、重构政治生态的工作艰巨繁重。因此,“党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上”。
党风廉政建设和反腐败斗争是一场输不起的斗争,必须坚持零容忍的态度不变、猛药去疴的决心不减、刮骨疗毒的勇气不泄、严厉惩处的尺度不松。只要坚决按照__全会对反腐倡廉工作的部署,严守纪律讲规矩、在坚定政治方向上不含糊,严纠四风强执行、在服务发展上担当奋斗不懈怠,严扎笼子堵漏洞、在反腐倡廉上保持高压不放松,严抓责任促落实、在聚焦主业上凝心聚力不走神,就一定能够能够打赢党风廉政建设和反腐败斗争这场攻坚战、持久战,迎来“官清吏清”的那一天。
篇十三:党风廉政建设和反腐败斗争研讨交流发言材料
党风廉政建设交流材料专题6篇与党风廉政建设作风建设实施方案汇编党风廉政建设交流材料专题6篇
一、制度落实难的原因分析(一)特权思想依然存在。制度是要求大家共同遵守的办事规程和行为准则。然而,现实生活中,一些领导干部总是把自己放到制度的外面,以为制度是管别人的,不是管自己的。存在着特权思想,导致有些制度得不到真正贯彻落实。(二)制度存在缺陷,操作性不强。一些法规制度停留于一般性号召上,缺乏刚性;有的法规制度的条款过于原则,可操作性差;有的法规制度没有相应的配套和细化措施,不便落实;有的法规制度的内容与实践脱节,难以落实;有的针对下面多,严以律己少,制度制定显现出很大的空隙和弹性。如“严肃处理”、“严厉打击”之类,在诸多文件和领导讲话中随处可见,但如何“严肃”,如何“严厉”,并无具体规定。一些惩罚制度在制定过程中甚至出现“此亦可、彼亦可”的弊端。如同一种错误可以给予党内警告至开除党籍的处分;同一项违规在经济处罚上可以从几百元到几千元甚至几万元。这就给执行制度的人以过份宽松的定罪范围,出现了同贪一样的数额,惩处情况差别千万里的情况。结果反而可能是降低了党和政府的威信。(三)制度落实不到位,监督乏力。当前不论是党内监督还是党外监督,都不同程度地存在某些缺陷。特别是对一把手的监督更是尚
处于探讨的阶段。如在上级监督方面,上级的监督大多停留在工作检查上,在平时的检查中,往往因为检查时间仓促,不了解内情,监督形同虚设;在同级监督方面,由于受到一把手的领导,同级监督流于形式;在下级监督方面,因为处于被领导的角色,更加出现了不敢监督,不能监督的局面;在党外监督方面,由于监督渠道不畅通,监督主体权力不到位,监督权利缺乏保障,影响了监督的积极性和有效性。因此种种,使整个落实制度的监督体系效能差,未能行成有效的合力。
二、强化制度落实的几个对策(一)强化宣传,统一思想。要采取多种形式、通过多种渠道加强对反腐倡廉法规制度的宣传教育,最大限度地扩大其透明度和影响力,要抓好党员干部尤其是各级领导班子和领导干部遵守执行制度的教育,促使他们不断增强法规制度意识,在带头牢固树立严格按制度办事的观念,养成严格按制度办事的习惯,切实排除其特权思想,提高其遵守和执行制度的主动性和自觉性。(二)深入调研,合理定制。符合实际是制度的生命和灵魂。制度的设计不能主观臆造,要科学合理。因此,一切反腐败制度的设计都要坚持从腐败和反腐败的实际出发,要针对实际情况进行充分的调查研究,才能制定出具有普遍管理功能的制度。比如针对如何推进解决......
的利益,影响了党群干群关系和社会安定。反对腐败,能够解决发展中出现的矛盾和群众关心的热点难点问题,引导群众以合理合法的形式表达利益诉求,解决利益冲突,加强和改进新形势下的群众工作,促进社会公平,增强干部群众法治观念,维护社会安定团结。
二、坚持“两手抓”方针,把反腐败斗争同维护稳定和促进发展紧密结合。
要坚持两手抓、两手都要硬的方针,始终把党风廉政建设和反腐败斗争放在改革开放、经济建设的进程中来认识和把握,紧紧围绕经济建设这个中心开展工作。坚持反腐败任务的提出、政策的制定、工作的部署,都服从和服务于经济建设;坚持把反腐败同改革和建设重大措施的实施紧密结合起来,针对妨碍改革、发展、稳定的突出问题,及时制定对策;坚持“三个有利于”的根本标准,判断是非,掌握政策;正确处理改革和建设中出现的新情况新问题,始终坚持为改革开放、发展经济、保持稳定提供正确的方向。
三、健全法律法规,严密防范制度,加强执法监督。要加快立法,完善对腐败现象的监督制约和防范机制,筑起严密的惩治腐败的党纪国法防线。要加强刑事立法,明确贪污、贿赂等犯罪受刑事制裁的范围,严惩经济犯罪活动;要加强廉政立法,建立一套权力行使的自律他律和制约机制;要加强市场经济立法,规范市场经济主体的法律行为,建立公平竞争的市场体系。要健全预防性制度,进一步完善加强廉政建设的法律和行政规章,以及公职人员的道德和行为规范,从而保证执政党和政府的廉洁和国家公职人员奉公守法。另外,还要加强党的纪律检查机关......
受市林业局的邀请,我很荣幸能够参加市林业党风廉政建设工作会议。过去我曾多次来过,但象这样专门参加市林业党风廉政建设工作会议还是
平厅长在全省林业党风廉政建设工作会上关于“管好林、用好钱、管住人”的总体要求,以维护群众利益、落实惠民政策、强化执法监察为重点,继续坚持两手抓、两手都要硬。一方面要通过纪律法规教育、正反典型教育和廉政文化活动,引导广大干部职工增强廉洁自律意识、筑牢道德思想防线。另一方面要强化案件查处,进一步畅通信访举报渠道,充分发挥群众监督的作用,充分发挥查办案件的震慑作用和治本功能,深入剖析违纪违法行为产生的原因......
多种形式的教育活动,广大党员干部廉洁从政的思想观念进一步增强,政治素质明显提高。
二、以制度建设和落实为手段,促进党员干部廉洁从政一是认真落实“一岗双责”责任制。局党支部把落实党风廉政建设责任制纳入重要议事日程,完善领导班子决策程序和机制,健全集体领导和个人分工负责相结合机制。坚持开好“一个会”,实行“四公开”。即开好领导班子民主生活会,公开民政事业经费情况、重大决策事项、救灾救济款物、工作绩效考评结果。我们着力班子完善细化责任。根据反腐倡廉的工作任务要求,结合年度目标考核责任制,把反腐倡廉列入二级单位和乡镇街办考核内容。一方面“一把手”以身作则,率先垂范,主动将自己置于领导班子集体和上级的监督之下,自觉接受干部和群众监督。另一方面发挥“班子”整体优势。召开民主生活会,每位班子成员汇报履行“一岗双责”和廉洁自律的情况,及时找出问题,制定解决措施。党风廉政建设不断深化和责任制层层落实。二是抓好检查监督和考核。为督促责任制工作落实,坚持在各单位自我教育、自我检查、自我考核的基础上,由局党支部对局属二级单位责任落实情况进行检查考核。三是严格遵守有关纪律规定。严格执行区委“八个严禁”和民政事业经费、救灾救济款物、重大决策事项、保护经济发展环境等一系列纪律和规定。开展了对雪灾救灾资金、慈善捐助资金物资和困难群众补助资金的专项检查......
反腐倡廉规划,将家庭助廉教育工作作为反腐倡廉工作的有效途径之一,并要求各级党政组织抓好抓落实。而作为党风廉政建设新举措的家庭助廉教育,对于云南的纪检监察机关及相关部门则是一项亟待探讨、研究,有效开展的课题。
一、家庭助廉教育的重要意义家庭助廉教育是以创建“廉洁家庭”为载体,通过“以德治家、以廉养家”,让家庭成为远离腐败的洁净港湾、成为充满和睦亲情的温馨空间,成为洋溢天伦幸福的乐园。一是践行“三个代表”重要体现。家庭助廉教育要促进生产力,发展生产力,必须实行改革开放,发展健康有序的社会主义市场经济,然而腐败的存在和蔓延,必将阻碍改革开放和市场经济的健康发展,开展好家庭助廉教育,在一定程度上才能预防和减少腐败,才能有效维护市场经济正常运行,维护健康有序的经济秩序,进而促进生产力向前发展。由于市场经济的快速发展,一些领导干部价值取向和精神文化道德追求发生变化,党的优秀文化在其心中占据地位不多,封建道德文化,资产阶级腐朽文化成了他们的追求目标,这与社会主义的先进文化背道而驰,开展家庭助廉教育有利于推动先进文化继承发展,抵制封建伦理道德、资产阶级剥削思想影响。腐败本身就是建立在损害人民利益基础之上的,腐败现象的存在和蔓延,必然造成对国家、社会、集体和个人公共利益的损害,最终造成对广大人民根本利益的侵害,开展家庭助廉教育,可有效预防和减少腐败对人民带来的损失,进而就会维护人民群众的根本利益。二是构建和谐社会的需要。和谐社会是各方面利益关系得到有效协调、社会管理体制不断创新和健全、社会稳定有序。家庭是社会的
细胞,没有和谐稳定的家庭,就不可能有整个社会的和谐有序。构建社会主义和谐社会,必然要求家庭的和谐稳定。每个家庭自觉抵制和预防腐败,关系到家庭和睦稳定,工作顺利,生活幸福。家庭的和睦稳定,必然推动整个社会的和谐稳定发展。要推进和谐社会创建,就要创建好和谐稳定家庭,然而开展家庭助廉教育就能发挥家庭成员,尤其是领导干部配偶“廉内助”作用,净化家庭环境,营造良好家风,创建领导干部和谐家庭,使领导干部家庭树立良好家庭廉洁文化意识,提高自我管理水平和自觉抵御腐败,维护家庭和谐,促进社会和谐。
三是建立健全预防腐败体系的重要组成部分。“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”是做好党风廉政建设和反腐败工作的根本性战略方针。党的领导集体历来高度重视反腐倡廉工作,始终强调反腐倡廉必须坚持标本兼治,综合治理并举。党中央多次提出和强调,在坚决惩治腐败的同时,进一步加强预防,从源头上解决腐败问题。开展家庭助廉教育本身就是综合治理的重要内容之一,是治理腐败的一个重要途径,是惩防并举中的重要“一举”,助廉教育搞好了,可以有效预防腐败的产生和蔓延,有利于解决好“防”的问题......
在开展公司党风廉政建设的过程中,我们深深的体会到:抓党员干部的思想教育,也要大兴调研之风,不能单凭长官意志或旧的条条框框搞形式教育,要及时掌握他们的思想动态,有针对性地开展教育活动,才能真正解决他们的思想问题,达到预期的效果。
因此,公司党支部每季度组织一次思想政治工作调研,并要求公司领导下层检查工作时,要抽出时间与党员干部和职工进行座谈,将了解的情况及时报告公司党支部,公司党支部根据掌握的党员干部的思想实际,切实制订有关教育计划。我们针对少数党员干部工作事务忙,参学率不高等实际问题,专门抽出时间为他们补课学习,如我们多次组织公司的承包经营者“开小灶”,使学习教育不留死角。同时还对全体党员干部进行了“三五”教育。一是开展“五慎自律”教育。即:“慎初”教育、“慎微”教育、“慎独”教育、“慎欲”教育、“慎终”教育,起到了防患于未然、防微杜渐和防止“39”、“59”现象的实际效果。公司经理层人员通过此项教育,能够举一反三,利用党员活动日和党小组会议,进行民主评议活动,谈个人感受、分析案例、分析自身行业特点的薄弱环节,谈如何从我做起,从现在做起搞好自身建设和公司的党风廉政建设的体会,起到了很好的促进作用。二是开展“五个带头”教育。即:带头学习政治理论、带头倾听职工群众的呼声、带头坚持民主集中制、带头执行廉政规定、带头思想作风深入。如公司机关人员多年如一日,坚持每周五政治学习日制度,为全公司广泛深入开展学习教育活动带了好头。三是开展“五个增强”教育,即:增强政治意识,大局意识和责任意识;增强正确理想信念的自觉性;增强贯彻民主集中制的自觉性和维护团结的责任感;增强廉洁自律的意识,提高拒腐防变的自觉性;增强克服困
难战胜困难意识,以实际行动来抓住机遇,迎接挑战。在教育对象上我们坚持面向领导人员、党员干部为主;在形式上采取警示教育、案例分析、专家授课、知识测验等方式方法。今年以来,我们举行党风廉政建设专题报告共2次,165人次;组织《警钟长鸣》“特殊一课”教育80人次;进行党风廉政建设知识测试和党风廉政基本知识学习测试共3次,达165人次。还定期组织党员干部学习交流,畅谈学习心得,努力创造积极进取,求真务实,勤政廉政的风气,促使广大党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观。
二、强化管理严格考核围绕制度抓落实党风廉政建设工作,我们从“忙一阵,抓一阵”向建章规范化转变,常抓不懈,木鱼常敲,关口前移,警钟长鸣。1、完善党风廉政建设管理制度。我们坚持从企业的实际出发,认真制定并实施企业内部“三重一大”等10多种民主管理制度,即企业重大决策、重大工程、重要干部任免、大额度资金使用都要集体讨论、民主集中原则,充分发挥集体的力量,集体的智慧、整体效能,进一步完善法人治理结构。机制健全,“三重一大”都纳入到党支部会、董事会、职代会讨论决策,运作规范。确定“三重一大”的内容,决策程序。求真务实,强化了党员干部队伍建设,为企业开展生产经营工作提供了可靠的保证。今年6月在实施经济开发区路灯建设过程中,急需采购一批路灯设备,我司本着“公平、公开、公正”的原则,进行了路灯设备招标。南京三乐、锡山、高邮等四家照明设备厂进行了投标,我司司务公开领导小组根据价格......
党风廉政建设作风建设实施方案
为了贯彻落实全省深入开展“两风”建设领导干部会议精神,切实解决我市党风廉政建设和工作作风建设(简称“两风”建设)中存在的突出问题,特制定本方案。
一、指导思想以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导,按照省委深入开展“两风”建设的总体要求,紧紧围绕加快大庆发展这一主题,着力解决领导干部收受钱物、跑官要官、以权谋私,工作部门及其工作人员作风拖拉、效率低下、有法不依、执法不公等问题。通过学习、查摆、整改,进一步增强领导干部廉洁自律意识,提高工作效率和依法行政水平,为大庆全面建设小康社会和建设高科技现代化城市提供政治保障。二、工作重点根据省委要求,结合我市实际,今年下半年以开展“四承诺”、“三树立”、“两禁止”为重点,进一步把“两风”建设推向深入。各级领导班子和领导干部要围绕群众反映强烈的问题,向社会公开做出廉洁自律“四承诺”(坚决拒收财物,坚决抵制跑官要官,坚决管好自己的亲属及身边工作人员,坚决带头执行领导干部廉洁自律各项规定),做廉洁自律的表率。在重点部门开展“三树立”活动(在组织人事部门开展以公道正派、唯贤是举为核心的树组工干部良好形象活动,在政法系统开展以公正司法、执法为民为核心的树政法干部良好形象活动,在机关特别是行政执法部门开展以依法行政、廉洁高效为核心的树公务员良好形象活动),带动党政机关形象的全面改善。
在公务员队伍中厉行“两禁止”(禁止赌博,禁止侵犯群众利益),大力整顿干部风纪。从而,使“两风”建设工作搞得更扎实,措施更有力,成效更明显。
三、方法步骤全市深入开展“两风”建设工作从7月17日开始,至12月末结束,主要分三个阶段进行。1、学习教育阶段(7月17日—8月15日)各单位、各部门要层层搞好动员,通过召开领导班子会议、党员干部大会、集中教育等形式,认真学习省委、市委深入开展“两风”建设会议精神,特别是省委书记宋法棠、市委书记王志斌同志的重要讲话,弄清深入开展“两风”建设的重要意义,增强参加“两风”建设活动的积极性和主动性。认真学习党章,学习党风廉政建设的有关规定,学习有关法律、规章,并要通过党员先进性教育、警示教育和法制教育,筑牢拒腐防变的思想防线。认真学习《行政许可法》、《全面推进依法行政实施纲要》,做到学法、知法、懂法,严格在宪法和法律规定的范围内依法行政,规范行政,秉公执法,从而努力形成领导干部带头正“两风”、干部群众积极参与“两风”建设的工作局面。2、查摆整改阶段(8月16日—10月31日)围绕以“四承诺”、“三树立”、“两禁止”为主要内容的“两风”建设,结合本单位、本部门党员干部的思想和工作实际,集中查摆问题的具体表现,剖析产生问题的根源。领导班子要通过中心组学习和民主生活会等形式,集中查摆问题。同时,要通过召开座谈会、个别谈话等形式,广泛征求各方面的意见。要抓住比较集中、带有倾
向性的问题,加大整改力度,对于能马上整改的,立即纠正;需要时间和过程才能解决的,限定时间解决。要针对查摆出来的问题及原因,建立完善加强“两风”建设的有关制度和规定,形成长效机制,使“两风”建设制度化、经常化。
3、检查验收阶段(11月1日—12月30日)各单位、各部门对深入开展“两风”建设的情况认真进行自查,形成书面材料报市委深入开展“两风”建设领导小组办公室。市委通过重点检查、个别抽查、问卷调查、交叉巡查等方式,对深入开展“两风”建设情况进行检查验收,并将工作情况通报全市。四、组织领导为切实加强对深入开展“两风”建设工作的领导,市委成立深入开展“两风”建设领导小组。组长:司家祥市委副书记、市纪委书记副组长:展云庭市委常委、市委组织部长付淑兰市委常委、市委宣传部长韩冬炎市委常委、市政府副市长李振锟市委常委、市委秘书长成员:由市纪委副书记、市委办公室主任、市政府办公室主任、市人事局局长、市委政法委副书记、市委组织部副部长和市委宣传部副部长组成。市委深入开展“两风”建设领导小组下设办公室,办公室主任由市纪委副书记杨恩清同志兼任。领导小组办公室设在市纪委监察局,主要负责全市深入开展“两风”建设的监督、检查、综合和指导。五、几点要求
1、提高认识,加强领导。各单位、各部门要高度重视深入开展“两风”建设工作,切实把这项工作摆上重要日程。要以好的作风抓“两风”建设,重实际,求实效,切实解决实际问题。主要领导要切实负起责任,坚持亲自过问、亲自抓。分管领导要侧重抓、具体抓,形成一级抓一级、一级带一级的工作格局。真正做到思想认识到位,组织领导到位,工作措施到位,督促检查到位,防止流于形式、走过场,确保“两风”建设工作收到预期效果。
2、分工负责,扎实推进。各单位、各部门要在搞好“四承诺”和“两禁止”的同时,进一步明确责任,搞好重点工作的落实。各级组织部门负责组织开展树组工干部良好形象活动,政法委负责组织开展树政法干部良好形象活动,政府办公室负责组织开展树公务员良好形象活动。市委组织部、市委政法委、市政府办公室要根据省委和市委的要求,结合实际,制定具体工作方案,并报市委深入开展“两风”建设领导小组办公室。
3、加强监督和指导。各单位、各部门要切实加强对深入开展“两风”建设活动的指导,及时解决“两风”建设中存在的问题。要切实加强党内监督、行政监督、社会监督和舆论监督,保证“两风”建设扎实有效开展。纪检监察机关要通过明察暗访、党风巡视等形式加强监督检查,抓好正反典型。对在“两风”建设上问题突出或工作效果不明显的单位和个人,要追究主要领导的责任。通过强有力的监督、指导和宣传,在全市进一步营造起浓厚的抓“两风”、正“两风”氛围,使“两风”建设取得实实在在的效果。
4、严肃惩处违纪违法行为。各级纪检监察机关要充分发挥惩处职能,对在“两风”建设中反映出来的贪污受贿案件,发现一起查处一
起,决不姑息。对利用职权贪赃枉法、买官卖官、勒卡索要的,必须追究责任,对造成重大损失和恶劣影响的,要从重从严从快查处。各单位、各部门的领导干部,特别是党政主要负责同志,要旗帜鲜明地支持纪检监察机关查办案件,对于设置障碍,干扰办案,甚至包庇袒护腐败分子的案件要严肃处理。
5、确保“两风”建设和推进工作两不误、两促进。各单位、各部门要坚持“两手抓,两手都要硬”的方针,妥善处理“两风”建设和当前工作的关系,坚持一手抓“两风”建设,一手抓中心工作,并把“两风”建设融入当前各项工作之中,抓住深入开展“两风”建设的契机,推动其它工作上档次、上水平,努力做到统筹兼顾,相互促进。
篇十四:党风廉政建设和反腐败斗争研讨交流发言材料
在反腐倡廉专题会议上的发言材料在“两节”临近、各项工作十分繁忙的时候,我们召开反腐倡廉工作专题会议,传达学习某某某纪委全会精神,充分体现了某某某对抓好党风廉政建设和反腐败工作的高度重视,非常及时,很有必要。下面,就学习全会精神,谈谈个人的认识和体会。
一要深化认识,切实增强反腐倡廉的责任意识。这次纪委全会,在某某某这个关键时段召开,时机非常重要;全会提出某某某,内涵极其深刻。特别是当前,某某某经济下行压力巨大,调结构促转型的任务艰巨,高质量发展的关键时期,尤其需要坚持不懈地抓好党风廉政建设、抓好反腐败斗争、抓好政治生态建设,真正转变机关作风、工作作风、干部作风,心系人民、心系发展、心系复兴。这次纪委全会的召开,赋予反腐倡廉工作许多新的内容和新的使命,是我们进一步加强政府自身建设的难得机遇,对于我们更好地调动某某某上下齐心协力、稳步发展,意义极其重大。
二要强化措施,认真抓好各项任务的贯彻落实。这次纪委全会明确了今后反腐倡廉工作的主要任务和重点工作,特别强调抓好热点、破解难题,集中力量解决人民群众反映强烈的突出问题。这些任务和要求,具有很强的针对性。从政府系统来讲,贯彻落实全会精神,关键要把不忘初心、牢记使命、执政为民的理念扎下深根,切实贯彻落实到科学决策、民主决策之中,切实贯彻落实到改进作风、扎实工作之中,切实贯彻落实到“双创”、“六稳”工作之中。下一步,就是要结合贯彻全会精神以及今天会议提出的要求,进一步加强政府系统特别是领导干部的廉政教育,认真落实反腐倡廉各项工作任务,积极回应社会关切,坚决纠正损害群众利益的不正之风,尤其要抓好精准扶贫、食品药品安全、生态环境保护、安全生
产、专项资金监管等方面群众反映强烈的突出问题,深入开展工程建设领域突出问题的专项治理工作,确保反腐倡廉建设取得新成效。
三要以身作则,带头执行廉洁从政的各项规定。不忘初心,牢记使命,时刻牢记政府的权利是人民赋予的。在现在这个市场经济阶段,政府还掌握着大量的公共资源,反腐倡廉更要自觉带头,以身作则,率先垂范,认真履行好党风廉政建设的职责,管好自己,带好队伍,进一步规范从政行为、坚持集体决策、严管身边人和身边事,做廉洁从政的表率。
篇十五:党风廉政建设和反腐败斗争研讨交流发言材料
1在党风廉政建设工作研讨会上的发言今年以来我乡认真贯彻十七大第十七届中央纪律检查委员会第二次全体会议和地区县党风廉政建设工作会议精神强化党风廉正建设责任制的落实推动了反腐倡廉工作的深入开展促进了党风政风和社会风气的进一步好转为经济发展营造了良好的廉政氛围在党风廉政建设工作研讨会上的发言
中共依玛乡委员会(20XX年11月3日)
今年以来,我乡认真贯彻十七大、第十七届中央纪律检查委员会第二次全体会议和地区、县党风廉政建设工作会议精神,强化党风廉正建设责任制的落实,推动了反腐倡廉工作的深入开展,促进了党风、政风和社会风气的进一步好转,为经济发展营造了良好的廉政氛围。
一、20XX年工作回顾(一)加强组织领导,切实落实党风廉政建设责任制乡党委始终坚持带好班子、管住队伍的原则,自觉担负起反腐倡廉的政治责任,切实加强对党风廉正建设和反腐败工作的组织领导。对乡党政领导班子成员党风廉正建设责任进行了分解,与各村、站所社签定了党风廉政建设目标责任书,认真抓好党风廉正建设责任制的落实。加大了党风廉政建设责任制考核力度,制定并完善了党风廉政建设责任考核机制,不定期对各支部落实责任制情况进行督促检查,确保党风廉政各项工作落到实处。(二)领导干部廉洁自律意识进一步提高积极主动地狠抓了领导干部廉洁自律,通过召开专题民主生活会、述职述廉、征求群众意见、开展警示教育、完善各类制度、对照检查执行廉洁自律规定等形式,极大的提高了领导干部廉洁自律的意识。通过“四有”领导班子、
“五好”干部队伍创建活动征求意见,普遍反映目前班子能够以身作则,身体力行,节俭办事。在工作中,不存在吃、拿、卡、要等现象,模范地遵守了廉洁自律的有关规定。建立健全并严格执行党委班子议事规则和程序,做到重大事项集体研究、集体决定。认真落实制止奢侈浪费行为各项规定,狠刹公款吃喝玩乐风,严格执行有关接待制度,有效节约了乡集体资金,确保招待费零控制。进一步明确了乡机关公务电话、公用车辆使用量限额制度。健全和完善了财务管理制度,坚持财经领导小组制度和审批权限规定。
(三)加大信访案件查办力度,及时化解不稳定因素高度重视群众信访工作,认真对待群众反映的热点难点问题。从维护稳定的大局出发,加大了信访案件查办力度,极大地改善了工作环境和生产秩序。乡党委把认真接待信访工作列入到党风廉政建设的重要地位来抓。建立健全信访接待制度,并将接待群众信访的情况与乡领导和各村负责人的季度考核挂钩。成立群众事务服务大厅,建立群众事务全程服务机制,为上访群众和前来办事的人员提供了便利。落实信访登记、处理、办结有关制度,加强乡领导信访接待日工作,取得了明显的效果。同时充分发挥乡司法所和各村民事调节委员会的作用,信访事项做到了小事不出村、大事不出乡,越级上访数量逐渐下降。今年以来共接待来访群众32人次,通过协调各方关系和说服教育,对反映突出的26起土地纠纷、3起林木纠纷和2起水利纠纷都进行了妥善处理,全乡无越级上访事件。
(四)严格政务公开、村财务公开为了透明办事,公开、公正办事,我乡在宅基地审批、最低生活保障金发放、粮食补贴发放等工作中,坚持集体研究,公开分配对象,在安排上不徇私情、不走后门,公正分配。加强村级财务的检查监督和内部审计,保证了村级财务的合理支付、合理使用,并适时督促村委会进行财务公开。积极推行“一事一议”制度,明确“一事一议”范围和程序,做到重大事项通过“一事一议”决定,维护了群众的知情权、参与权,改变了群众对村干部的看法,也维护了地方的稳定。(五)深入开展党风廉政教育月活动为确保取得实实在在的效果,以主题活动为载体,推进党风廉政教育月活动深入开展。通过组织观看反腐倡廉教育影片,谈体会、谈认识;积极开展行风评议;组织参与竞赛活动;开展党风廉政知识测试;积极实施社会监督等活动,进一步强化了党员干部的廉政意识和勤政意识。在活动中,全乡共悬挂横幅40条,张贴标语210条,书写黑板报35块。二、存在的主要问题1、部分领导干部对党风廉政建设认识不到位,贯彻责任制的积极性不高,重经济发展,轻党员、干部的教育管理。2、部分党员发挥模范带头作用不够,没有把全心全意为人民服务作为宗旨,带领群众谋发展,干事业。3、党风廉政建设各项制度不完善,执行不到位。存在
民主决策、民主管理、民主监督等制度不够完善的问题。三、对策建议1、提高认识,加强对农村基层党风廉政建设的组织领
导。完善乡、村党风廉政建设领导责任制体系,把党风廉政建设与经济工作一起部署、一起检查、一起考核,形成党风廉政建设总体工作有人管,具体工作有人抓,任务明确、责任到人、成效明显的工作局面。同时,把党风廉政建设责任制工作情况纳入乡、村干部政绩评定的重要内容,加强监督检查,严格责任考核。、
2、加大宣教力度,筑牢思想防线。拓宽党风廉政建设宣传教育的对象范围和内容方式,形成大宣教格局。加强广大干部职工政治思想、政策法规及道德纪律方面的教育,提高干部拒腐防变能力。增强广大党员的宗旨意识,加强广大党员的党性教育,开展一些内容丰富、形式灵活的组织活动,充分发挥党员在新农村建设中的示范带头作用。增强广大群众的参与监督意识。深入开展党风廉政宣传教育进村、进校园活动,增强广大群众的反腐责任感。
3、畅通群众信访渠道。切实发挥乡访服务中心的作用,耐心细致地做好人民群众来信来访工作,把维护群众利益放在首位,下大力气依纪依法及时解决一批群众反映突出的问题,把矛盾调处化解在基层。建立乡干部下访工作制度,排查隐患,把问题化解在萌芽阶段。
4、完善制度,规范党员干部行为。建全完善民主选举、民主决策、民主管理、民主监督制度。强化对党员干部的监督制约,确保重大决策、重要项目安排和大额资金使用
由班子集体讨论决定,村级重大事项由村民代表会议讨论决定,防止由“一把手”个人或少数人说了算。加强财务管理,建立健全民主理财制度,规范集体资金收支程序。
5、加强监督,完善制约机制。一是加强党内监督,认真贯彻民主集中制,执行领导班子民主议事和民主决策制度。二是加强组织监督。着力抓好补助款、集体资金管理使用等涉及群众切身利益等重大事项运行过程的监督。三是加强民主监督。积极推行以村民委员会或村民代表大会为主要形式的民主议事制度。对诸如土地补偿费的发放,使用集体资金办事等重大事项的决策,都要充分征求村民意见并形成决议执行。推行以村务公开、民主评议和村民委员会定期报告工作为主要内容的民主监督制度。
6、严肃查处各种违纪违法行为。把查处党员干部严重违纪、影响恶劣的案件作为加强廉政建设的重点,坚决查处党员干部违法违纪案件。对利用职权以权谋私、侵占集体和群众利益的行为,发现一起,就严肃查处一起,该给纪律处分的,就要给纪律处分,该追究刑事责任,就要追究刑事责任,有效遏制违法违纪案件的势头,促进党风廉政建设。
今后我们将以十七大和十七届三中全会精神为指导,立足实际,狠抓落实,解决工作中存在的问题,努力把我乡党风廉政建设和反腐败工作推上一个新台阶,取得更加辉煌的成绩。
篇十六:党风廉政建设和反腐败斗争研讨交流发言材料
关于党风廉政建设和反腐败斗争的党课讲稿关于党风廉政建设和反腐败斗争的党课讲稿党的十七届四中全会通过了中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定这是指导当前和今后一个时期党的建设的纲领性文件关于党风廉政建设和反腐败斗争的党课讲稿
关于党风廉政建设和反腐败斗争的党课讲稿党的十七届四中全会通过了《中共中央关于加强和改进新形势
下党的建设若干重大问题的决定》,这是指导当前和今后一个时期党的建设的纲领性文件。这里我结合学习体会,主要谈谈有关党的廉政建设和反腐败斗争的有关问题。一是居安思危,重在反对腐败,讲一讲新形势下如何认识反腐败斗争的重要性和必要性;二是治病救人,重在查明病因,主要是认识一下腐败产生的原因;三是反腐防腐,重在营造声势,讲一讲怎么样才能搞好反腐败斗争。
居安思危,重在反对腐败当前党和国家正处在前所未有的良好发展时期,在这大好形势下,党为什么要制定一个充满忧患意识的《决定》呢?仔细阅读《决定》,就会发现它有一个重要的理论基础,这个基础中有一段重要的话:“全党必须牢记,党的先进性和党的执政地位都不是一劳永逸、一成不变的,过去先进不等于现在先进,现在先进不等于永远先进;过去拥有不等于现在拥有,现在拥有不等于永远拥有。”基于这样的理论,我们就能够明白,为了保证党的先进性和党的执政地位,我们不能满足于已有的成绩,也不能沉醉于盛世的歌舞升平,而必须时刻保持清醒的头脑,居安思危,不断增强忧患意识。
所谓居安思危,就是告诫执政者在安乐的境遇中应该虑及可能发生的危险,防患于未然。这充满政治智慧的格言世代传诵,但历朝历代的居安思危,总也挡不住危险的到来和政权的垮台,这至少说明执政党仅仅思危不是够的,还应该正确判断危从哪里来,危是怎么造成的,怎么解决它,这是非常重要的问题。从历史上看,能够导致统治阶级下台和政权垮台的原因有很多,可能是外敌入侵,也可能是自然灾害,也可能是统治集团内讧。一般地说,腐败是和平时期的国之大危。
纵观政权更替史,可以看出,哪一个政权都没有跳出“其兴也勃焉,其亡也忽焉”这么一个规律。导致政权兴亡的主要原因是掌权者的腐败,从夏桀、商纣到汉末、宋末、明末、清末,各统治集团都是因为腐败而丧失政权的。这一点不用举更多的例子,世界上其他的国家也大体如此。过去我们都讲政权腐败主要是剥削阶级本性造成的。那么共产党有没有腐败问题?苏联共产党的垮台也证明了这一点。虽然苏联共产党垮台、东欧各共产党丧失执政地位有各种各样的原因,但是领导层的腐败确实是一个致命伤。这一点是大家公认的。鉴于古今中外政权兴亡更替的惨痛教训,我们党从执政那一天开始就一直警惕着党和政权可能面临的危害。60年来,反腐败一直是我们党巩固政权的一项伟大实践。
新中国成立前,我们在根据地、在军队内开展了长时期的反腐败斗争和廉政研究,党的七届二中全会还特别提醒全党小心资产阶级“糖衣炮弹”袭击,务必使同志们继续地保持谦虚、谨慎、不骄、
不躁的作风,务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风。新中国成立后,真的执掌了政权,一些党员干部就开始憧憬执政给个人带来的好处,有人经受不住权力、金钱和美色的考验,掉进了腐败的泥潭,当时的刘青山就是一个典型。
面对可能出现的腐败现象,以毛主席为核心的党中央高度重视。毛主席有一段很著名的话:腐败现象是社会主义社会的一个基本乱源,轻则引起群众的反对和不满,重则会引起“第二次革命”,造成干部“霸王别姬”,党和国家改变颜色的局面。我们党最早领导反腐败斗争是1951年12月开始的“三反运动”,这次运动成效很大。之后党中央觉得一次运动还不行,为了反对、预防和清除腐败,又搞了“五反”、“新三反”等多次运动。毛主席执政时期,创造了中国历史上少有的廉政时期。
党的十一届三中全会以后,我们党开始搞改革开放,这个时候的腐败现象呈现出与以往不同的特点。小平同志形象地说过这样的话,打开窗户后,新鲜空气进来了,苍蝇蚊子也进来了。在改革开放大潮冲击下,一些党员干部被腐蚀,不正之风来势很猛。小平同志尖锐地指出,风气如果坏下去,经济成功又有什么意义?不能只抓经济,不抓风气,不抓反腐败。
按照小平同志的要求,中央一手抓改革开放,发展经济,一手抓惩治腐败。在抓反腐败的问题上改变了以往靠群众运动的方法,坚持靠教育、靠制度来反腐败,有效遏制腐败现象滋生蔓延的势头。
上世纪80年代末、90年代初,那个时候的腐败也是相当厉害的。江泽民同志指出:“腐败现象是侵入党和国家健康肌体的病毒。如果我们掉以轻心,任其泛滥,就会葬送我们的党,葬送我们的人民政权,葬送我们的社会主义现代化大业。”“三个葬送”,说得很到位。江泽民同志还提出:治国必先治党,治党务必从严。
进入新世纪以来,以锦涛同志为总书记的党中央对党风廉政建设高度重视,反腐倡廉建设更加系统化、理论化。锦涛同志说,在和平时期,如果说有什么东西能够对党造成致命伤害的话,腐败就是很突出的一个。这话讲得非常到位。党的十七大第一次把反腐
倡廉建设与党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设一起确定为党的建设基本任务。
通过上面的简单回顾可以看出,在和平建设时期,执政党和国家政权始终面临着兴亡成败的危险,危险主要来自于掌权者的腐败,只有坚决反对腐败,才能有效地保持党的先进性,增强党的执政能力,增强国家的稳固和发展。
从历史上、从逻辑上来说,我们必须反腐败,从现实来看也要求我们必须反对腐败。十七届四中全会《决定》明确指出:“一些领导干部特别是高级干部中发生的腐败案件影响恶劣,一些领域腐败现象易发多发。”
当前,腐败问题严重,形势严峻,这可以用大量的数字和案例来证明。改革开放30年来,各地纪委一共查办300万案件,给予
党籍政纪处分的350万人。有西方国家就拿这些数字攻击我们说,中国的腐败分子太多了,一年就十多万人。吴官正同志当中央纪律检查委员会书记以后,就提出要把两个问题分开,一要把违纪和违法分开,二要把违法和腐败分开。违纪不等于违法,违法不等于腐败。有些党员干部受处分是因为违背了各种各样的纪律,比如计划生育方面的、交通事故方面的、安全生产方面等,这些不能说是腐败,要加以区分。
要严格区分就面临一个问题,什么叫腐败?什么叫腐败分子?根据中纪委主要领导的要求,我们在这方面做了研究,最后确定了这样的概念,腐败和腐败分子主要有三个基本要件:第一,腐败和腐败分子主体必须是国家公职人员,或者受委托行使公共权力的人。第二,行为方式是以公共权力谋取私利。假设一个县长在半夜里拿着斧头去抢东西、杀人,这不能叫腐败。第三,以权谋私的程度相当严重,到了触犯刑律,需要受到法律制裁的程度。如果没到这个程度的以权谋私,一般叫不廉洁行为。按照这个标准来衡量,我们大约统计一下,每年因为以权谋私触犯刑律的大概是1人左右,这个数占全党总人数的万分之一点七。但还有一些是以权谋私的,应该说以权谋私一分钱也是不对的,这种不廉洁行为和那些触犯刑律的腐败之间实际上并没有不可逾越的红线,只是程度不同。
虽然现在腐败分子只是极少数,但有不廉洁行为、以各种方式以权谋私的党员干部却不是少数,这是需要注意的。这些人如果再发展下去也是很危险的。另外一方面,必须要补充说一句,说一些
干部有着或轻或重的不廉洁行为,并不是说这些干部都是不好的,这个问题不能划等号。我们都学过历史唯物主义,都知道人民群众是真正的英雄,做为人民群众的每一个人,哪个没有缺点错误?干部也是人民群众中的一员,他们也会有这样那样的缺点错误,这种缺点错误在不同历史时期、不同文化背景下的反映和表现是不同的。比如在文化大革命时期,政治斗争高于一切,95%以上的干部每天做检查,因为他们或多或少在政治上没有和毛主席党中央保持一致。尽管如此,毛主席还坚定不移地说,我们95%以上的干部是比较好的。今天,干部出现这样那样的不廉洁行为是和经济社会文化背景紧密相连的,这个时候的干部一般不会犯政治路线的错误,而通常是一些不大廉洁的问题,这是带有时代烙印的。
改革开放的第一个10年,全国的省部级干部因为腐败进监狱、判刑的,一共只有两个人。这两个人的犯罪金额,一个是两万多块钱,一个是几千块钱。到上世纪90年代,因腐败问题被判刑的省部级干部上升到15人。到现在还没统计完,已经将近100人。从2人、15个人到100人,这个增长速度比gdp快多了。犯罪金额越来越大,上百万、上亿,最典型的是中石化前老总陈同海受贿金额1亿多元,创造了贪官之最。
治病救人,重在查明病因这么多年我们不断加大反腐败工作力度,可是腐败越来越厉害,到底是什么原因造成的?就跟看病一样,如果摸不清楚病因,怎么治病救人?
江泽民曾经讲过四个原因:一是我国有几千年封建主义残余影响在党内和社会生活中至今仍然存在;二是在实行对外开放的情况下,西方资本主义的腐朽思想和生活方式乘虚而入,侵蚀一些党员干部的思想;三是我国正处在由计划经济体制向社会主义市场经济体制转变的过程中,由于体制机制的不健全、不完善、管理和监督工作中存在一些漏洞和薄弱环节,客观上给腐败现象的滋生和蔓延留下了可乘之机;四是有些地方和单位对党员干部抓得不紧,拜金主义、享乐主义和极端个人主义在一部分党员干部中滋长。
总书记同志讲了三条:一是一些党员干部没有真正确立马克思主义的世界观,经不住权力、金钱、美色和考验;二是在体制改革过程中,各方面制度还不完善,权力运行缺乏有效的制约和监督;三是社会上还存在腐败现象滋生蔓延的土壤和条件。
我们从内因和外因两方面进行分析。内因方面,主要有这么几点。第一,有一些党员干部,原本就不是无产阶级先进分子,也不是立志为人民服务的公仆,而是专门到党内和干部队伍中捞好处的人。捞好处最早是列宁的十月革命以后提出来的,咱们党也讲过多次。特别是在搞市场经济建设时,很多人为了自己的利益在那儿争来争去。很多人认为,当下捞好处最好的路子就是当官。当了官之后,不但有社会尊严,而且还有很多数不清的好处随之而来。所以很多人就拼命地往公务员队伍里面钻,然后拼命地往领导岗位上钻。这些年很多人不择手段买官卖官,不择手段往上升官,就是一个明证。
当然平常问某个领导同志,你为什么当这官?没有一个人说是来捞好处的。多数人可能真的不这样想,即便有人这么想他也不说,那么一般什么时候说呢?被“双规”、被检察院逮捕之后,在检查思想的时候,很多人开始说这个问题。这些年有很多经典的话,说“升官不生财,请我都不来”,这都是腐败分子的原话。咱们看一些电视连续剧比如《潜伏》里面,天津站站长说了一句话:“当官不就是为了那么一点特权嘛。”这实际上也反映了现在一些人想当官的共同心理,就是为了那点特权,特权就是捞好处用的。这样的人在我们队伍里多了以后,必然会搞腐败。
第二,世界观发生变化。很多人并不是一开始进入干部队伍中就要搞腐败的,开始的时候还都挺好的,后来理想信念逐渐发生动摇了,像锦涛同志讲的,总开关、总闸门出了问题,逐渐走向腐败。这些年我们查处的腐败分子中有很多是这种情况,黑龙江省政协原主席韩桂芝就是个典型。她大学毕业后,在“文革”中被分到大兴安岭地区,那里条件很艰苦,在半地下室里住了八年,在那里结婚生子,但她很积极地学习、工作,表现很好,所以后来被提拔了。当她官越来越大的时候,世界观发生变异了,她不再信仰马列主义了,开始信佛。后来查她的时候发现,她家里专门有一个供佛的房间,逢年过节还摆上贡品,一日三拜。她在观音像身后贴了两个条幅,一写着:佛德我升大官,另一个写着:官大升我德佛。这两句话的意思就是说,佛保佑我升大官,我升了官以后报答佛的恩德,好像跟佛做交易似的。年底的时候,组织调查她,希望她能够坦白
交代一些问题。她当时说自己一身正气、两袖清风,什么问题都没有,拒不交代。回家以后加紧拜佛,希望能够摆脱这厄运。大年初一,她想带着秘书坐飞机到五台山,一起去拜佛,她觉得五台山的佛灵,家里的佛不灵了,关键时刻她想的还是拜佛的事,当然她没有去成。后来事情败露之后,她对佛大发雷霆。她说,我天天给你们烧香磕头,供奉你们,你们却不保我平安。盛怒之下,她把瓷佛、泥佛全部砸碎了。由此可见,人的理想信念、世界观发生变化以后,会导致一些人走上腐败的道路。
第三,一些人原本就有性格弱点和缺陷,品行不好,心理不健康。像韩桂芝爱虚荣,胡长清爱占便宜,王怀忠好说大话假话。我们老百姓也会有这些毛病,但我们没有权力的作用,这毛病也无伤大雅,而这些人有了权力之后,在没有监督的情况下,这些弱点和缺陷会无限放大,导致他们成了大腐败分子。过去我们老是把这些性格弱点和缺陷、心理品行方面的事,都以小节来看待。实际上,人性中很多弱点和缺陷往往是最危险的杀手,在权力的作用下会有很大杀伤力。
前几年我们到法国去考察时,发现他们对公职人员的品行、心理等问题考察得特别细。比如招一个警察,往往要到他上小学、中学的地方找他的老师、同学去了解、调查。如果不仔细调查的话,一旦他穿上警服,代表政府,就可能自觉不自觉地暴露一些问题,就会影响政府的威信。在这方面我们做得很不够,我们在干部工作
上没有体现出重品行,只是喊喊口号,所以我建议把重品行落实到干部工作的全过程中去。
去年夏天,四川北川县委宣传部副部长自缢身亡,后来查证他有心理疾患。因此李源潮部长做了批示,要关心干部的心理问题。这个问题提得好,但还应该延伸一下,应该把心理健康问题作为选拔使用干部的重要标准。领导心理学研究中表明,一些有心理疾患的人是不适合当领导的。哪些人不适合当领导呢?一是嫉妒心很强的人。妒贤嫉能,容不得比自己能力强的下属,这些人不适合当领导。不能够包容人才、不能广泛使用人才,怎么能干好工作?二是有暴力行为倾向的人。就是心狠手辣的人,他们解决矛盾、纠纷易使用极端暴力手段。这些年我们听到有干部为了当正职雇凶杀人,这就是暴力心理在作怪。三是报复心理严重的人。心胸狭窄,缺乏包容性,易使用各种手段报复不同意见的人和与自己有过节的人。做下属的最怕领导给自己穿小鞋,特别是穿玻璃小鞋,让你穿了小鞋还不让人看见。四是偏执心理倾向性强的人。这类人看问题容易极端,固执己见,刚愎自用。五是依赖心理强的人。自己没有主见,唯上是从,不敢承担责任,无开拓意识。六是心理冷漠的人。这类人感情淡漠,缺乏同情心,不关心他人,只知索取,不懂回报。
第四,思想观念和思维方式出现问题。怎么想问题?《韩非子》记载这么一个故事:公仪休是鲁国的相国,他很喜欢吃鱼。整个鲁国的人都想用鱼贿赂他,他一次也没有接受。他的弟子劝他,“先生你不是很喜欢吃鱼吗?为什么不接受呢?”公仪休答道,“正是
因为我喜欢吃鱼,我才不接受别人送的鱼。如果接受了别人的鱼,就要为人办事;为人办事,就不免要枉法;枉法了,就没有相国当了。如果不做相国了,即使我喜欢吃鱼,别人也不会送鱼给我吃了,我也没有了薪水可以买鱼吃。所以现在我不接受鱼,就可以长久地当相国,就能用薪水长期地买鱼给自己吃。”公仪休是很清醒的,他把眼前利益和长远利益能够统一起来看,不被眼前所谓的好处所迷惑,正是这种正确的思维方式保证了他这个人成为一个清官,不是腐败分子。
多年来这个故事一直在影响着人们,很多人用这个故事来教育其他干部。比如唐太宗李世民教育臣下廉洁时也讲过这个故事,他向官员们大声呼吁说,大丈夫岂得苟贪财务,贻害生命,使子孙每怀愧耻耶?就是说,你不要干那种腐败的事,你要是贪人钱财、收人贿赂的话,对你自己没什么好处,对子孙后代都没有好处。但很多人就没有这么一种正确的思想观念和思维方式,只顾着眼前利益而忘记长远利益,为了一时蝇头小利毁掉了自己终身前程。
这些年我们在查办案件中发现腐败分子特别是那些高官们的心理变化有三个基本阶段。
一是心里不平衡。他觉得自己这么大权利,管这么多事,整天忙得够呛,为这个县、这个市、这个省谋福利,我才挣这么点钱。有些老板不知怎么地就挣那么多钱,于是心里不平衡。所以如果有人求我办事,就要给我送钱。
二是钱到手之后,害怕心理和侥幸心理同时存在。首先说侥幸心理,拿到钱以后我一定会出事吗?不一定,估计某某某比我拿的还多,他都没出事,我就不会出事。同时害怕心理很严重,有了腐败行为老怕别人查他。有一次我们到一个省去查a干部,我们得知b干部对a干部的事有所了解,于是就通知b干部过来一趟。b干部来了之后,办案人员说,先坐吧。结果b干部的汗就下来了,把他自己受贿和包养情人的情况都说了。让他来说别人,怎么说起自己了?就是因为他有害怕心理,一直怕组织找他谈话,所以纪委一找他谈话,他紧张得不得了,就出现了这种情况。
三是后悔心理。一旦被查处、“双规”、依法逮捕,罪行大白于天下,这个时候就开始后悔了。到现在我们查的这么多贪官里,还没有说不后悔的。不管原来多么硬,多么牛的人,最后都感到后悔。由于腐败而没了命,或者入了狱,名声坏了,这些都是不值得的。
第五,精神状态发生逆转。精神状态的变化会导致行为上发生变化。比如河北原常务副省长丛福奎的问题出在他认为当省长无望之后而精神不振,走上贪官之路的。
一个干部能不能保持自己的清正廉洁,会不会走向腐败,不仅由内因决定,还要考虑外因的影响和作用。从外因来看,这些年有这么几点值得注意和深入反思:
第一,长期执政的考验。主要在以下三个关键点上考验党和党的干部。其一是和群众关系的考验。过去党全心全意为人民服务,
党群关系真的是鱼水关系,遇到被敌人追,群众把我们藏起来;受伤了群众帮着疗伤;要上前线打仗了,群众推小车送粮食。经过执政若干年以后,有的党员、有的领导干部对待群众的态度变了,他们认为现在群众的觉悟太低,群众不听话了,不好好执行领导做出的决策了,还动不动去上访告状,简直就是刁民,对群众冷眼恶语的越来越多。比如安徽省原副省长王怀忠就公开说过,宁可得罪十万群众也不得罪一个上级领导。
苏共是列宁建立的有90余年历史和万党员的大党,独掌苏联政权74年,没有构成威胁的反对派。戈尔巴乔夫于1991年8月解散苏共,人民没起来保卫苏共,各级党组织没抵制,军队也分裂和倒戈,因苏共已名誉扫地。如果说苏共垮台是社会矛盾总爆发的结果,不如说是苏共没跨越腐败陷阱,割断自己与人民的联系,在人民的不满和冷漠中失去支持,是自己打败了自己。这与苏共夺取政权前人民捍卫党和国家形成鲜明反差。
其二,是运用执政资源的考验。执政之后,可以调动资源多了,这个时候有些人就把过去那种艰苦奋斗的作风丢掉了,而追求享乐、贪图安逸,为此不惜滥用权利。过去陈云同志讲过,在井冈山时期、延安时期想腐败都很难,现在想腐败很容易,因为可调动的资源太多了。
其三,是执政责任的考验。我们一再声明我们打天下不是自己坐天下,是支持人民当家作主,是为了实现中华民族伟大复兴。这些承诺说出去了,有没有本事实现啊?在实际执政中我们将面对很
多很多的难题和问题,这些问题我们有能力解决好吗?解决不好的话,也会出问题。
第二,对党员干部的教育不扎实。在改革的第一个十年,1989之后,邓小平说我们最失败的是教育。所以后来搞“三讲”教育、先进性教育、科学发展观教育等。这个教育有没有效果呢?有效果,但是不能估计过高。1999年,王怀忠在阜阳搞思想教育的时候,他是第一责任人,可他一边教育别人,一边受贿,四次受贿金额达到了110万。他在被执行死刑之前,才说自己没有加强学习。在社会发展中,对领导干部、执政者的教育是最难最难的。这么多年不断加强对领导干部的教育,可这个教育的基本途径、方式方法、制度等问题都没有解决好,结果一边教育,一边贪官污吏层出不穷。
第三,制度不完善。王怀忠为什么能说我宁可得罪十万群众,也不得罪一个上级领导呢?从制度上看,他当不当市委书记、当不当副省长和十万群众没有关系,只和上级领导有关系。很多大家都不看好的人、很差劲的领导干部升上去了,为什么能上去呢?因为靠的不是广大群众的认可,而只靠个别领导的提拔、赏识。一边腐败一边高升,很多群众忍不住问,组织部干什么去了?我们的制度为什么不能保证好干部被及时提拔上来,为什么不能挡住那些腐败分子的一路畅通呢?
小平同志曾说过,我们选拔干部的制度是落后的。由于改革力度不大,选拔干部的落后局面没有改变。什么落后局面呢?一是少数人选人,在少数人中选人,这是落后的一点。二是神秘地选人,
不是公开地选人。三是不按照任人唯贤、德才兼备的标准选人,而实际上按照任人唯亲、任人唯钱、任人唯吹、任人唯杠的标准选人。
任人唯杠是什么意思呢?就是说这些年很多提拔干部的政策和要求在实际操作中就变成很多杠杆。讲杠杆这个问题,并不是否定其积极意义,一个领导集团用干部往往是政治行为,比如在少数民族自治地区选自治区主席只能选用那个民族的人,不能用汉族人。但我们选干部的一个基本前提应该是德才兼备、群众拥护,在这个基础上再强调其他一些具体的因素。可现在有的地方把那些具体的标准给绝对化、硬性化了,反而把德才兼备、群众拥护放在一个次要的位置上。
第四,监督不到位。任何事情都有一个发生发展的过程,许多党员干部变为罪大恶极的腐败分子也都是从一些小错误开始的,如果在犯错误之初党组织和领导能提醒他、批评他、教育他,他就不会出现后来那么严重的问题,可惜的是我们很多干部在这方面没有受到有效监督。现在党和国家的监督种类很多,比如党内监督、人大监督、政府监督、司法监督,还有人民群众监督、新闻舆论监督等。可是这些监督听起来很好听,实际上监督作用并没有发挥出来。
第五,文化环境中的不利因素也不应低估。能不能正确行使权利是一种政治现象,也是一种社会文化现象。上世纪50、60年代时,除了惩处腐败官员外,我们确实在思想文化领域,在干部管理工作中,做了很多颇有成效的工作。当时,如果你是个清廉的干部,那么领导会表扬你,组织会重用你,社会舆论也会颂扬你,回到家
老婆孩子都很尊敬你。现在的文化环境不是这样的,文化可以体现在人们的评价和观念之中。
我们到地方搞调查,当问一个人如何评价a干部时,受访者说,a不行。再问怎么不行呢?受访者说,别看a官大权大,但不办事。我们要有什么事来求他,给他送钱,他不要钱,也不给办事。这个干部家里的日子过得也很不怎的,都是旧家具,老婆下岗了没有工作,孩子毕业了在家待业呢,家里没有车,也没有新房子,太没本事。说那个干部怎么样?那个干部行啊,那个干部厉害。再问如何评价b干部,受访者说,别看b干部官不大、权不大,但社会联系面特别宽,朋友多得很,有什么事你找他,他都帮你摆平,你把钱送够了什么事都帮你干,人家好几处房子、好几辆汽车。老婆本来身体好好的,愣说有病,在家拿钱,不用上班。孩子还没等毕业,工作早找好了。这人有本事。
现在当一个贪官很容易,社会环境、社会舆论很适合其生长。当个清官确实不容易。我们下去调查的时候,很多好干部就跟我们说,当清官太难,当好干部太难。这就是文化环境的问题。
我到法国考察时曾问过一些法国的官员,在法国的政府机关里,下级给不给上级领导送钱?他们都说,不送钱,想升官也不需要送钱。为什么不送钱呢?有以下几个理由。首先,在他们那种干部制度下,不管哪个岗位出现空缺,在网上公布以后,任何人都可以来应聘,由一个评审委员会来决定由谁去任职。就像奥巴马不用给布什送礼一样,因为布什也决定不了。其次,有时候对于个别岗位,
上级也会有发言权,这时候也不送钱,因为上级是不敢胡乱说话的,他之所以能给你说好话,主要是你确实能够胜任那个岗位。再次,欧元区对现金管得特别紧,一般都用刷卡走账这种方式进行交易。规定超过一万欧元的现金存也好取也好,都必须在银行走,监察部门和银行部门都要查清这笔钱从哪儿来上哪儿去。那么下级要是给上级几万块钱,就是把他害了。
但是,据我了解,咱们国家还有给领导送钱的现象,特别是提拔干部的时候。虽然上级三令五申不让送钱,但很多人的心理是,不送的话,如果别人送了,那不就吃亏了嘛,所以还得送。
我们可以用权力把腐败分子给抓起来,但不能用权力把这种不好的社会文化氛围给抓起来,这种落后腐朽的社会文化存在于人的头脑之中,靠权力是解决不了的,还得靠思想领域中先进的文化去排斥它,战胜它。我们经常讲反腐倡廉任重道远,我认为任务最艰巨的领域在社会思想文化领域,把社会思想文化领域这块工作搞好,这是最难的事情。
解决腐败,重在营造大势今后反腐败,一定要注意营造大势。为什么说毛主席是伟大的战略家、革命家?他在对敌斗争的时候,特别注意造势,大势造出来了,具体就好办了。我们搞好反腐败的大势,要抓好十件大事。第一,抓好发展。发展问题是关系全局的一个基础性工作。发展是硬道理,发展越好就能为反腐败创造越多有利条件。
第二,完善社会市场经济体制。当前腐败易发多发主要是体制还没有完全转过来,机制不健全。
第三,健全社会民主政治制度。为什么腐败那么多,以少数人说了算为基本特征的专政制度是产生腐败的制度性根源,绝对的权力导致绝对的腐败,所以要反腐败、防腐败就必须靠民主和法制。
第四,健全惩治预防腐败的法律制度。现在我们很多制度还是缺失的,比如这些年中纪委一直希望能搞一个国家廉政法或者反腐败法出来,我们一直没有一个关系全局的这方面的法律。还有些法律虽然好,但在实际操作过程中执行得不好。
第五,加强对公共权力的制约和监督。这是最直接的、核心性的工作,权力不能为所欲为,应该受到监督和制约。
第六,理顺利益关系。这次特别强调要调整利益关系,防止利益冲突,利益失衡、心理失衡会导致一些腐败现象出现。
第七,加强廉政文化建设。第八,管住干部。为什么讲管住干部呢?上世纪50年代的时候,没有那么多法律制度,为什么反腐败做的比较好呢?是因为通过层层组织管理,确实把干部管住了。现在组织管不住干部,上级管不住下级的事太多了。怎么办?就是要落实各方面的监督。第九,管住钱。权钱交易是当前腐败的主要形式,管住钱是有多层含义的。比如从财政制度方面加以改革。为什么“跑部前进”呢,因为部里掌握很多钱,钱给谁都行,谁跑得好给谁,那大家当然要跑了,这个时候肯定要发生腐败现象。应该是通过人民代表大
会搞预算。如果部里管钱的话,应该把钱管得更透明一些,把钱给谁了,为什么给,这些都得说清楚。再者,要尽量减少现金流通,多搞刷卡走账的方式。像刚才讲的欧洲的方式,减少现金流通也会适当减少腐败。财产申报当然很好,但现在条件不具备,必须做好财政申报基础性工作。一是减少现金流通,二是尽早建立个人终身一个帐户,且实行实名制。一个人从出生就有一个账户,像身份证号一样,不管是买房子还是买车,无论买什么就用这一个账号。
第十,毫不放松地严厉惩治腐败。对腐败如果是惩治不力的话,不可能做到预防有效,所以对腐败案件必须发现一起查处一起,绝不能手软。
篇十七:党风廉政建设和反腐败斗争研讨交流发言材料
今年以来我市纪委以科学发展观为指导坚持标本兼治综合治理惩防并举注重预防的方针认真落实建立健全惩治和预防腐败体系2012年工作规划严格执行党风廉政建设责任制立足实际探索创新逐步构建起了适合实际的惩治和预防腐败体系党风廉政建设和反腐败工作不断深入为促进全市经济社会又好又快发展提供一突出重点探索创新党风廉政建设和反腐败工作取得新成效年初在深刻把握新形势下党风廉政建设和反腐败工作的总体要求的基础上我们结合实际制定了突出重点创新措施整体推进彰显特色的工作思路采取有力措施狠抓工作落实党风廉政建设和反腐败工作取得了新的成效在省纪委党风廉政建设和反腐败工作调研座谈会上的汇报发言材料
各位领导:今年以来,我市纪委以科学发展观为指导,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,认真落实《建立健全惩治和预防腐败体系—XX年工作规划》,严格执行党风廉政建设责任制,立足实际、探索创新,逐步构建起了适合实际的惩治和预防腐败体系,党风廉政建设和反腐败工作不断深入,为促进全市经济社会又好又快发展提供了坚强的政治和纪律保证。一、突出重点,探索创新,党风廉政建设和反腐败工作取得新成效年初,在深刻把握新形势下党风廉政建设和反腐败工作的总体要求的基础上,我们结合实际,制定了“突出重点、创新措施、整体推进、彰显特色”的工作思路,采取有力措施,狠抓工作落实,党风廉政建设和反腐败工作取得了新的成效。(一)严明党的政治纪律,科学发展等重大决策部署和市委、政府决策得到有效落实。深入开展了党的政治纪律教育,引导党员干部坚定政治立场,始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,坚决维护中央的权威。自觉把党
风廉政建设和反腐败工作放到市委和政府工作大局中来谋划、部署和推进,切实做到找准定位、主动服务、提供保证、作出贡献。,我们紧紧围绕扩大内需政策、惠民政策、土地宏观调控政策等贯彻落实情况,围绕“三年大变样”和“重返全省30强”工作目标执行情况,围绕干部作风方面存在的突出问题和重大项目建设情况开展了监督检查。共立案查处违纪违法案件40件,给予党政纪处分41人,57名干部受到效能责任追究,有效保证了中央扩大内需等政策措施和市委政府各项决策的贯彻落实。(二)突出制度建设,党风廉政建设和反腐败工作取得新成效。在党风廉政建设责任制方面:每年年初,我们都结合实际,对全市党风廉政建设和反腐败工作任务进行分解,逐一落实到市委、政府班子成员头上,责任量化到人、细化到部门。今年,我们又研究制定了《市党政领导干部绩效考核办法》、《市农村党员干部廉洁自律行为规范》、《关于农村党支部、村委会廉洁自律工作的若干规定(试行)》等一系列规范性文件,使党员干部行有准则,做有标尺。同时,开展了公款出国(境)旅游、公车配备使用管理、财务收支等8个方面的廉洁自律规定执行情况专项核实,共核查资金2700余万元,纠正各类问题9项27件,对5名责任人员进行了廉政责任追究,分别给予党政纪处分,确保了廉洁自律各项规定的严格落实。在源头治理方面:突出抓好宣传教育。
创办了《市廉政文化报》。开通运行了石家庄市首家纪检监察综合性门户网站“党风廉政网”,开设了7个功能区29个专栏,搭建了一个廉政宣传、学习借鉴、深化监督、工作展示多功能廉政网络平台。成功建立了20个覆盖全市各个行业的廉政文化宣传教育精品示范点,开展了廉政教育进课堂工作,受到了省市纪委领导的充分肯定和赞扬。突出抓好行政权力运行监控机制建设。在大力削减行政审批事项的基础上,编制了《行政职权目录》和《工作流程图》,组织全市46个行政执纪执法部门和12个乡镇,对3878项行政职权进行了再清理、再核实,通过自己找、群众点、代表评、组织审,共查找出廉政风险点4136个,并按照由高到低依次分三级划出廉政风险等级,制定廉政风险防范措施,确保了行政权力运行科学、规范、公开、透明,实现了党风廉政建设与行政管理工作的有机结合和相互统一,受到省、市纪委领导的充分肯定,先后三次在有关会议上作典型发言。突出抓好农村基层党风廉政建设:在大力开展“大街接访”、“下访巡访”、“蹲点调研”等活动,积极解决群众信访问题的同时,大力推进村务规范化建设,制定出台了《关于进一步加强村务规范化建设的实施办法(试行)》、《关于建立农村村民监督委员会工作的实施意见》,村务管理工作逐步形成了村党组织领导、村民或村代会决策、村委会落实、村监会监督的工作格局。突出商业贿赂治理工作:我们把治
理商业贿赂工作作为反腐倡廉的重中之重,坚持惩防并举、注重预防、强化调度、整体推进的工作思路,由28个成员单位增为37个,采取抓宣传教育、抓权力公开、抓重点领域、抓案件查办、抓建章立制“五项措施”,查处商业贿赂治理案件2件,查找到薄弱环节和漏洞37项,提出整改措施72条,完善各类相关制度17项,维护了市场经营秩序。省纪委印发专刊对我市的成功经验进行了推广。(三)大力开展素质工程建设,纪检监察干部队伍综合能力得到大幅提升。干部队伍是做好工作的基础和保证。我们始终把建设一支高素质的纪检监察干部队伍牢牢抓在手上,不断提高干部队伍的综合素质和履职能力。今年,我们以“做党的忠诚卫士,当群众的贴心人”、“建一流队伍,创一流业绩,树一流形象”和“以提高履职能力为核心的素质建设工程”等活动为载体,加强思想政治建设和纪检监察能力建设,进一步强化教育、管理和监督。继续实行了周五政治学习制度,每周五组织进行政治理论和业务知识学习,提高纪检监察干部的思想政治素质和业务能力。今年共派出8批次36名干部参加了各级业务培训,纪检监察干部的执纪能力得到了进一步提高。制定完善了《纪检监察干部日常管理考核办法》、纪检干部工作守则、程序、效率、监督、测评等11项制度规定,强化纪检监察干部的能力建设和业绩考核,激发了纪检监察干部的内在动力和自觉性,形成了
用制度来规范纪检工作、以实绩来考评纪检干部的机制。二、全面推进惩防体系建设,把反腐倡廉工作进一步引向深入党的十七届四中全会对进一步加强党风廉政建设和反腐败斗争作了深刻阐述,对深入推进党风廉政建设和反腐败工作提出了一系列新思想、新要求、新举措。,我们将紧密结合工作实际,认真学习贯彻党的十七届四中全会、中纪委十七届四次全会和省委、省纪委七届五次全会精神,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,认真落实《建立健全惩治和预防腐败体系—XX年工作规划》,紧紧抓住我市—XX年任务分解不放松,坚持不懈地把党风廉政建设和反腐败工作引向深入。(一)认真学习贯彻党的十七届四中全会精神,并将之落实到纪检监察各项工作中。把学习贯彻党的十七届四中全会精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务,深刻领会《决定》对党风廉政建设和反腐败工作提出的新要求,进一步增强贯彻落实全会精神的自觉性、坚定性,以全会精神为指导,以更加坚决的态度、更加务实的精神、更加有力的措施,深入推进党风廉政建设和反腐败工作。(二)加大党风廉政建设责任制落实力度。牢牢抓住党风廉政建设和反腐败工作责任制这个牛鼻子,以制度建设为
根本,狠抓责任落实,健全各项细则;以督导检查为手段,充分发挥纪委的组织协调作用,通过督导、巡视、评议、考核等方式,及时发现、纠正问题,推进责任制的落实,在全市形成一个“党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,依靠群众支持和参与”的良好局面。(三)推进惩防体系建设,重点抓好行政权力运行监控机制建设。《决定》把加快推进惩治和预防腐败体系建设作为当前和今后一个时期党的建设需要突出抓好的6个方面重点内容之一。明年,我们将以行政权力运行监控机制建设为重点,进一步完善落实旁听制等四项制度,将惩防体系建设抓实抓细抓出实效。(四)深入推进农村基层党风廉政建设。农村基层党风廉政建设是县级纪委的工作重点之一。明年,我们将坚持以服务新农村建设为主题,以系统构建惩防体系为主线,以乡镇、农村和基层站所党风廉政建设“三位一体”为工作格局,在推进村务规范化建设的基础上,以保证党的农村政策落实、维护农民群众利益、改进基层干部作风为重点,以村务决策民主化、村务管理规范化、村民事务公开化和民主评议村干部、下访、巡访为手段,全面加强农村基层党风廉政建设。(五)建立健全作风建设长效机制。按照《决定》对作风建设的要求,以思想教育、完善制度、集中整治、严肃纪
律为抓手,在今年“干部作风建设年”活动的基础上,加大对党政机关和领导干部作风方面突出问题的整顿力度,大力弘扬理论联系实际、密切联系群众、求真务实、艰苦奋斗、批评和自我批评之风,并把作风建设情况纳入党风廉政建设责任制考核范围,把考核结果作为选拔任用干部重要依据。认真总结“干部作风建设年”活动成果,进一步健全落实作风建设各项制度,并形成长效机制。(六)大力夯实党风廉政建设基础性工作。强化廉洁自律教育,加强廉政文化建设,开展工程建设领域突出问题等专项治理,加大专项资金检查力度,深入开展民主评议活动,加大对违纪案件的查处力度。继续开展“做党的忠诚卫士,做群众的贴心人”、“建一流队伍,创一流业绩,树一流形象”和“以提高履职能力为核心的素质建设工程”等活动,加大纪检监察干部教育培训力度,提高纪检监察干部队伍综合素质。加强纪检监察办公办案装备配置,强化纪检监察工作力量。进一步深化派驻机构改革,充分发挥纪工委监察分局巡视巡查、协调督导、查办案件职能,提升农村基层党风廉政建设水平。三、善于把握纪检监察工作规律,不断提高反腐倡廉建设科学化水平提高反腐倡廉科学化水平,必须切实把握纪检监察工作规律,按照四中全会的要求,以科学发展观为统领,以整体
性、建设性的思路来部署党风廉政建设和反腐败工作,坚持治标和治本、惩治和预防两手抓、两手都要硬,统筹兼顾、整体推进,增强党风廉政建设和反腐败工作的整体性、协调性和系统性,以更大的决心、更坚定的态度、更有力的措施抓紧抓好。(一)必须提高对反腐倡廉建设规律的认识。党的十七届四中全会对当前和今后一个时期的党风廉政建设和反腐败工作指明了方向,我们一定要在加强学习的基础上,增强对反腐倡廉规律的认识,始终坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防和“一个坚决、三个更加注重”的方针。特别是四中全会强调,以整体性、建设性的思路来部署党风廉政建设和反腐败工作。因此,一方面,在党的建设总体布局中,要坚持作风建设和反腐倡廉建设与其他各方面建设紧密结合、相互促进。另一方面,党的作风建设和反腐倡廉建设本身也要系统建设、整体推进,使之成为一个完整的体系和链条。(二)必须突出反腐倡廉体制机制建设。构建惩防体系,依靠制度反腐,是党风廉政建设和反腐败工作的关键。根据海生书记的意见,我们不断创新工作思路,完善工作机制,研究制定了《市党政领导干部绩效考核办法》,每年对全市党政正职分两次进行绩效考评,并为每名领导干部建立了作风档案,反腐倡廉建设的整体性、协调性、系统性、实效性
不断增强。省确定我市为石家庄市行政权力运行监控机制建设试点后,我们认真研究,积极探索,制定了《廉政风险三级预警实施办法》,对全市行政职权全面进行廉政风险评估,实行廉政风险等级管理,定期对行使廉政风险行政权力的有关领导和工作人员下发《廉政风险预警警报》和《廉政风险督办书》,有关情况记入干部作风档案,取得了很好的效果。(三)必须围绕党委、政府工作全局来开展。纪检监察工作,必须围绕党委、政府的中心工作来进行。我们每年都根据市委中心工作确定纪委的工作重点,对市委、政府确定的涉及全局的重要工作和重大事项实行跟踪监察、督导问效,使纪检监察工作能够在服从大局中弹奏出和谐之曲,在服务大局中更好地发挥能动作用。(四)必须充分发挥各级党组织、党员和群众的监督作用。工作中,我们坚持走群众路线,善于从群众反映的热点、难点问题中发现违法违纪问题。定期开展民主评议干部和党员活动,定期召开专题民主生活会,实行个人重大问题向所在党组织请示报告制度、领导干部任前和离任审计制度,把每个党员干部都置于党组织和广大党员群众的严格监督之下,使反腐倡廉建设取得了很好的效果。(五)必须坚持以人为本,切实维护人民群众的根本利益。维护人民群众的根本利益,是我们党全心全意为人民服务的根本宗旨决定的。为扎实推进基层党风廉政建设,我们
积极进行派驻机构改革,在石家庄市率先成立了纪工委、监察分局,基层党风廉政建设力量进一步加强,群众利益得到更好的维护;制定出台了《关于进一步加强村务规范化建设的实施办法(试行)》,规范和约束农村干部办事行为,推行了农村村民监督委员会试点工作,初步形成了农村基层干部权力的监督制约机制,查办了一大批损害群众利益的案件,使群众的切身利益得到了维护。四、扎实工作,狠抓落实,大力推进行政权力运行监控机制建设推进行政权力运行监控机制建设是落实中央惩治和预防腐败体系建设的重要措施。今年以来,在上级纪委的指导下,建立起了行政权力运行监控机制的基本框架和运行机制,在今后的运行中还必须进一步完善,比如:对风险点的评估如何更科学,如何教育干部规避风险,如何科学评价领导干部在涉及风险点中的廉政情况等,都要有切实可行的办法。同时,明年我们将重点完善落实好“四项制度”:(一)完善“旁听制”和“会审会”制度。在政府本级常务会议实行“旁听制”基础上,进一步拓宽代表参政议政渠道,主要由市级领导干部代表、离退休干部代表、人大代表和政协委员代表、一般干部代表、群众代表、媒体代表等6类代表组成,对有关法定许可事项和行政确权、行政处罚、行政复议、规范性文件和重大行政措施出台等方面的事项,
通过“会审会”进行决策。凡应该上“会审会”的议题不能以其它决策形式代替,“会审会”做出的决议不能以其他决策形式更改。(二)进一步完善重要权力动态公开制度。充分利用政府门户网站、市行政权力公开透明运行网站和廉政网“动态公开”专栏等新型载体,及时公开重要权力的廉政风险点、权力的行使过程、办理结果和举报投诉电话。做到凡a级风险点的行政权力运行过程和结果至少在两种以上公开载体实行动态公开;风险等级确定为b、c级的行政权力运行过程和结果至少在一种公开载体实行动态公开,强化社会监督,让群众见证工作成效。(三)建立实行岗位廉政风险提示和预警警报制度。采取保廉承诺、警示教育、岗位廉政教育、廉政谈话、函询质询等多种形式进行风险提示,做出专门记录,纳入干部廉政档案。定期对采集到的风险信息进行深入分析和研究,根据其危害程度,划分为“a、b、c”三级预警,对被预警单位或个人下发《廉政风险预警警报》和《廉政风险督办书》,并向被预警单位或个人提出具体的整改方案和防控要求。(四)严格实施廉政风险责任追究制度。开展预警防范措施落实情况的监督检查,对不落实预警防范措施、不主动化解廉政风险点的,依据有关规定,对当事人进行问责;对行政不作为、乱作为的,依纪依法严肃处理,并将有关责任
人的处理情况,记入干部作风档案,纳入年度考核,强化行政权力运行监控责任,促进行政权力运行监控机制的落实。以上汇报,不妥之处请各位领导指正。
篇十八:党风廉政建设和反腐败斗争研讨交流发言材料
2021年学习加强党风廉政建设研讨发言_精编版学习加强党风廉政建设研讨发言温馨提示:本文是笔者精心整理编制而成,有很强的的实用性和参考性,下载完成后可以直接编辑,并根据自己的需求进行修改套用。学习加强党风廉政建设研讨发言本文简介:学习加强党风廉政建设研讨发言学习贯彻党风廉政建设会议精神,最根本的就是要把以人为本、执政为民的理念贯彻落实到我们住建系统党风廉政建设和反腐败斗争之中,贯彻落实到全部电力安全生产工作之中。一、着力加强以人为本、执政为民教育,引导党员干部牢固树立群众观点、坚持党的群众路线,加强职责意识、公仆意识、服务意学习加强党风廉政建设研讨发言本文内容:学习加强党风廉政建设研讨发言学习贯彻党风廉政建设会议精神,最根本的就是要把以人为本、执政为民的理念贯彻落实到我们住建系统党风廉政建设和反腐败斗争之中,贯彻落实到全部电力安全生产工作之中。一、着力加强以人为本、执政为民教育,引导党员干部牢固树立群众观点、坚持党的群众路线,加强职责意识、公仆意识、服务意识教育。讲话深刻阐述了切实把以人为本、执政为民贯彻落实到党风廉政建设和反腐败斗争之中的重要性、紧迫性以及总体要求、工作重点,显示了党的执政理念在党风廉政建设和反腐败斗争领域的深入贯彻落实。中国共产党的宗旨是全心全意为人民服务。这就决定了党在执政的各个方面和各个领域都要坚持以人为本,执政为民。反腐败和廉政建设关系国家发展全局、关系最广大人民根本利益、关系社会公平正义与和谐稳定。二、着力建立、健全体系,体现以人为本、执政为民要求的决策机制,制定相关政策时要坚持问政于民、问需于民、问
计于民,建立畅通无阻、运转协调、规范有效的民意反映机制。这就要求在实践中贯彻以人为本、执政为民,要把实现好、维护
好、发展好最广大人民根本利益作为一切工作的出发点和落脚点。在实际工作中,由于体制机制不健全、法规制度不完善、思想观念不正确等原因,还存在一些损害群众利益的突出问题和反腐倡廉建设中群众反映强烈的突出问题,社会某些领域有失公平正义问题,干部队伍作风不实,脱离群众问题等。这些都需要我们认真加以解决,深入贯彻以人为本、执政为民理念,以党风廉政建设和反腐败斗争的实际成效取信于民。
三、是着力按照法律法规和政策开展工作,大力推行依法行政,坚持把以人为本、执政为民贯彻到本职工作中,以更高的标准、更严的要求切实履行党和人民赋予的职责,努力在实践根本宗旨、坚持群众路线、做好群众工作上作出表率、取得成效。
四、是着力维护人民群众权益,落实好领导对群众思想动态的掌握,完善职责追究制度,健全维护群众权益机制。
脱离了群众,继而构成了与广大人民群众根本对立的既得利益集团,最终被人民群众所抛弃。因此,加强和改善党的作风建设,是共产党执政规律的必然要求。党要紧紧的依靠群众,才能永远持续其先进性。我们的党员干部,要想群众所想,急群众所急,办群众所需;端正对群众的态度,增进对群众的感情;涉及群众切身利益的决策,要充分听取群众的意见;虚心理解群众的监督,杜绝腐败现象的滋生。通过党风廉政的学习,今后,使我在自我的工作岗位上要做到如下几条
1、在思想政治上,牢固树立科学世界观和宗旨观念。这主要是用马克思列宁主义、**思想、**理论和__重要思想武装头脑,学会运用辩证唯物主义和历史唯物主义的方法,正确认识客观规律,正确看待社会实际,正确把握发展趋势,正确对待组织、同志、自我,找准自我的人生坐标,把个人追求建立在贴合党和人民利益的基础上。
2、在服务大局上,要把握工作方向。要时刻记住我们的工作是为广大人民群众服务的,凡事多从基层职工和群众的角度看问题,调动
职工的积极性和创造性,努力提高工作效率。3、坚决纠正损害职工利益的不正之风,集中力量解决反腐倡廉
建设人民群众反映强烈的突出问题。深入推进专项治理工作,努力遏制消极腐败现象和不正之风在我们单位发生,认真落实中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则,着力解决党员领导干部在廉洁自律方面存在的突出问题。加强基层党风廉政建设,着力解决发生在职工身边的腐败问题。深入推进基层事务公开和透明,加强对职工的教育、管理和监督。
4、加强修养,自觉利用科学理论武装自我,坚定共产主义理想、社会主义道路不动摇;坚持创新思维,确立把发展作为开展实际工作的第一要务,全心全意为人民服务,诚心诚意为人民谋利益;只有严格自律,坚持清正廉洁,树立良好作风,在本职岗位上争创一流业绩。同时要有一双净心干事的手脚,有一股敬心敬业的精神。
学习加强党风廉政建设研讨发言本文关键词:党风廉政建设,研讨,发言,学习
学习加强党风廉政建设研讨发言
【党风廉政建设和反腐败斗争研讨交流发言材料18篇】相关文章: