政府工作报告2022年粮食安全16篇

政府工作报告2022年粮食安全16篇政府工作报告2022年粮食安全　　2022年粮食生产情况调研报告　　2022年粮食生产情况调研报告1　　“民以食为天，食以粮为先”，粮食是社会稳定和谐的基础，是国家安下面是小编为大家整理的政府工作报告2022年粮食安全16篇,供大家参考。

篇一：政府工作报告2022年粮食安全

　　2022年粮食生产情况调研报告

　　2022年粮食生产情况调研报告1

　　“民以食为天，食以粮为先”，粮食是社会稳定和谐的基础，是国家安全的物质保障，事关改革发展、政治社会稳定的大局。为了确保我市粮食综合生产的能力,实现粮食生产的可持续发展。按照市委办公室的文件指示精神，现将我市目前粮食生产的现状、问题和发展对策调查综述如下。

　　一、我市粮食生产现状分析

　　__地处苏鲁豫皖四省交界、黄淮海经济区腹地，全市耕地面积204万亩，农业人口119万人，占总人口的50.8%。盛产小麦、玉米、大豆等，小麦播种面积达160万亩，正常年景小麦产量在60万吨左右。濉溪县是国家优质粮生产基地，小麦是第一大农作物，优质小麦比重大，是国家优质专用小麦良种和农业部良种补贴项目区，全国粮食生产先进县。我市连续多年实施小麦高产攻关活动和国家优质小麦良种推广补贴项目，建立了36万亩小麦高产攻关核心区和70万亩小麦良种补贴项目区，实施了标准粮田建设、高蛋白大豆良种繁育等一批部、省级优质粮食产业工程项目。通过项目推动和示范引导，全市已形成100万亩优质小麦、60万亩高蛋白大豆、40万亩优质饲料用玉米规模生产基地，

　　粮食生产单产、质量、效益同步提高，正在逐步形成优质化、规模化、区域化的生产格局。

　　近年来，通过通过大力发展粮食产业化经营，开展粮食精深加工，我市创出了鲁王、鲁南、天宏等知名品牌，大大延长了优质小麦产业链。

　　1、粮食(小麦)生产特点。20__年午季，全市小麦面积177.4万亩,比上年增加13.2%,单产超过全省平均水平,达422公斤,比上年增长4.6%,总产74.86万吨,比上年增长18.4%,单产、总产均创历史新高。我市所承担的农业部70万亩小麦良种推广补贴项目区平均单产440.8公斤,比去年增产14.8公斤。全市36万亩高产攻关核心示范区平均单产491.2公斤,同时出现了一批高产超高产典型,百善镇叶柳湖村出现了万亩以上的超千斤的丰产示范方,最高单产637公斤。增产的原因：一是小麦良种的推广起到了作用;二是雨水气候适宜，天气条件较好，有利小麦生产;三是小麦病虫害较少。

　　通过高产攻关活动,小麦品种结构趋于合理,积极推广半冬性、弱冬性品种,基本上不使用春性品种。优质小麦品种种植面积140万亩以上,其中烟农19面积110万亩,皖麦19面积30万亩,周麦18面积5万亩。优质率超过全省平均水平,其中70万亩良种补贴项目示范区优质率100%,全部实现了订单收购。

　　20__年我市小麦生产呈现出亩均单产提高、成本上升、价格上涨、收益增加的特点。

　　2、粮食(小麦)生产情况。今年秋季，全市秋播面积约200万亩，其中小麦165万亩，大麦、蚕豌豆20万亩，发展小麦预留行、间作套种20万亩。实行优质小麦同一品种连片种植、规范化栽培、专业化生产，发展订单农业，提高规模种植效益。全市种植小麦165万亩，其中烟农19、皖麦19、周麦18等优质小麦种植面积就在150多万亩，占全部种植面积的90%以上。全市安排小麦良种补贴项目面积70万亩，其中濉溪县55万亩，烈山区15万亩。实现统一供种700万公斤。同时，省下达了小麦高产攻关核心示范区面积30万亩(其中濉溪县25万亩，烈山区5万亩)，市财政拿出专项资金，分别在相山区和杜集区安排小麦高产攻关核心示范区各1万亩。预计明年，我市小麦单有望突破430公斤。今年秋季粮食生产抓的早、抓的紧，秋种面积落实非常顺利。各地领导重视、粮价上涨，更重要的是，粮食直补、生产资料综合补贴、农机购置补贴、优质专用小麦良种补贴、测土配方施肥、科技入户等惠农政策措施的落实，调动和保护了农民种粮的积极性。

　　3、粮食(小麦)生产形势。今春以来，由于部分畜产品市场价格剧烈波动，粮食等大宗农产品价格上涨，让农民得到的较好的经济利益。有利的经济因素和惠农政策正在当前农业生产中发

　　挥重要作用，持续几年的农业良好态势仍然没有改变。预计，今后至明年一段时间，小麦价格将稳定上涨。原因是：一是近年来化肥、农药等农资价格居高不下，而农民种粮积极性高，投入也在逐年增加;二是作为原材料的石油、天然气价格上涨，直接导致农用柴油价格上升;三是各地小麦生产机械化程度提高，机械费用也相应增加。小麦种植成本的上升，将直接导致小麦市场价格的上升。当前，继续保护好农民生产积极性，大力发展农业生产。确保今年农业丰收是实现政府宏观调控目标的重要举措，为我市社会经济发展营造稳定环境具有决定性的意义。针对可能导致农业减产的不利因素，影响粮食生产稳定发展的最大威胁的气象灾害和病虫害，以及农业生产资料价格的波动，应做好事前预防和应急管理工作。

　　二、我市发展粮食生产的措施

　　我市粮食生产，在国家、省大力支持和市委、市政府的高度重视下，投资建设资金足额到位，土地治理、农田水利设施建设、中低产田改造、优质小麦基地建设、“良种补贴”、产业化龙头企业发展等各项政策措施实施良好，粮食生产持续得到发展。

　　1、科学规划，项目带动，为粮食生产注入活力。

　　我市按照优势农产品区域布局规划，大力发展优质专用小麦生产示范区建设，以点带面，实施小麦良种补贴项目、小麦高产攻关，测土配方施肥等，项目的示范带动和辐射作用十分明显。

　　已建立起36万亩小麦高产攻关核心区、70万亩小麦良种补贴项目区和100万亩优质小麦、60万亩高蛋白大豆、40万亩优质饲料用玉米规模生产基地。

　　2、科技支撑，服务到位，为粮食增产提供动力和保障。每年秋种之前，各级政府、有关部门密切合作，紧紧抓住技术培训、科学播种、推广优良品种、配方施肥、病虫害综合防治等关键技术不放松，确保落实到位。今年全市测土配方面积达60万亩，其中配方肥施用25万亩。组织农业科技人员进村入户，传授科学种田知识，共下发科技“明白纸”20多万份。农业科技为全市小麦单产、总产跃上新台阶提供了有力支撑。

　　3、政企联姻，狠抓订单，提高粮食生产组织化程度。

　　积极培育中介组织，我市先后成立了粮食协会、小麦专业协会等中介组织，政府引导中介组织在技术培训、标准研制、市场分析、产销衔接等方面发挥了积极作用。我市还充分发挥龙头企业的带头作用，依托鲁王、天宏、鲁南等龙头企业，结合小麦良种补贴项目，积极开展了小麦订单生产，全市粮食订单面积达70万余亩。产业化龙头企业和我市国有粮食购销企业积极发挥作用，做到优质专用小麦种子供应到哪里，订单签到哪里。在每年秋种时节，粮食部门积极与农业部门配合，利用各种宣传媒介，广泛宣传，深入发动，促进优质专用小麦优势产业带的建设，不断提高优质小麦产业发展的组织化程度。

　　4、政策扶持，支农惠农，激发农民生产积极性。我市开始减免农业税后，农民种粮不缴粮不纳税，国家还给补贴，实行“多予、少取、放活”的政策。市委、市政府先后出台了《关于进一步推进农业产业化经营的决定》、《__五大主导产业发展规划》、《__扶持农业产业化企业若干意见》、《__农村专业合作经济组织扶持管理办法》等多个规范性文件，制定了一系列推进农业现代化发展的政策措施，极大地激发了农民务农种粮的积极性。

　　三、粮食生产存在问题

　　从目前情况看，我市粮食生产特别是优质小麦生产，还处在发展阶段，无论规模还是质量以及发展后劲，都有待进一步提高，要实现由资源优势转变为产业优势、由特色优势转变为市场优势，在政策扶持、资金支持、技术支撑、人力开发、市场开拓、经营方式和减灾能力等方面需要经过长期艰苦不懈的努力，才能逐步加以解决。目前存在的主要问题有以下几个方面：

　　(一)种粮效益依然低下。据对部分种粮农户收益调查，今年小麦每亩成本292.72元，以亩产420公斤，每公斤1.50元计算，亩产值为630元，亩盈利337.3元，这其中还未扣除农民付出的人工成本，纯种粮经济效益较低，一定程度影响了农民种粮的收益和积极性。

　　(二)受自然条件影响偏差较大。

　　今年，我市受降雨强影响，造成了我市20个乡镇受灾，32个村庄进水，农作物受淹面积141.85万亩，绝收面积19.88万亩，出现了较为严重的洪涝灾害。农田基本设施还较薄弱，部分农田水利设施老化。部分农田的水利设施难以适应粮食生产的要求。基础设施的建设发展需要投入大量资金，现有的投资资金远远不够建设的需要。

　　(三)产业化程度不高。加工龙头企业力量薄弱，缺乏实力和竞争力，优质小麦精加工、深加工能力不足，水平总体层次较低，附加值低，最终制约了产品和市场的扩大。

　　(四)流通渠道不畅。由于缺乏市场经营人才、畅通的流通设施以及信息，营销组织薄弱，市场动作水平低，没有形成强大的网络，难以抵御市场风险。更缺乏品牌打造和宣传，由此制约了生产，又影响市场份额的扩大。同时，粮食产业化发展还处在刚刚起步阶段，财力不足，难以得到强有力的扶持，市场软硬件基础薄弱，流通中处于弱势。

　　(五)农民种粮的积极性提高，但后劲不足。随着粮食直补、良种补贴、购机补贴、农村税费改革、粮食价格上涨等因素的影响，农民种粮的积极性提高。但同时也存在着农民种粮积极性后劲不足。原因，一是务农种粮不如打工、不如种经济作物。二是化肥、农药、燃油等生产资料价格上涨，粮食涨价收入被抵消。种粮劳动者的数量减少，由于务农不如打工，大量劳动力外出。

　　剩余种粮劳动者的素质在下降，给粮食生产带来不利影响。外出打工增加导致“老人”农业、“妇女”农业，种粮劳动力素质普遍不高，新技术推广应用受到影响，大多数农民是凭经验种田，别人怎么种田，自己就怎么种田。

　　四、确保粮食生产稳定发展的对策措施

　　(一)建立稳固的粮食生产基地，切实保护粮食生产者利益

　　建设具有区域优势、抗灾能力强、生产基础好的稳产高产粮食生产基地，是保护和提高粮食综合生产能力，确保粮食安全的重要措施。粮食基地的建设，要统筹规划、适度规模，充分考虑现有老产粮基地的作用，把我市建成稳定的商品粮基地，使粮食生产基地的规模和生产能力与确保全市粮食安全适应。

　　在建立粮食生产基地，确保粮食生产能力时，应重点考虑粮农利益，粮食生产者其他渠道不多，增收难度较大，收入增长缓慢，甚至容易出现“高产穷农”现象。为此，一是要提高粮食收购价格，落实好最低收购价政策，实行优质优价，集中财力重点保护好种粮农民利益，二是要降低粮食生产成本，通过先进农业适用技术的应用，提高粮食生产的科技含量，减少成本，提高粮食生产的经济效益，努力增加种粮农民的收入。

　　(二)充分发挥政府的作用，确保粮食生产稳定发展

　　粮食是特殊的农产品，确保粮食安全更大程度上依赖于政府的支持，有关部门应在粮食生产中充分发挥主导作用。一是要增加投入，把对粮食生产的投入放在公共财政支持的优先位置。建立粮食生产奖励机制，对稳定粮食生产作出贡献的单位及个人给予奖励，从上至下营造粮食生产良好的氛围。二是要加大宣传。要充分利用广播、电视、报刊、等宣传媒体，采用召开现场会、观摩会等多种形式，宣传国家鼓励发展粮食生产的优惠政策，宣传稳定发展粮食生产的重要性与必要性，增强农民种粮意识，充分调动广大农民群众种粮的积极性和主动性。三是加强领导、强化服务。广泛开展技术、信息宣传，加大技术扶持和对农户的技术培训力度，改善生产条件，提高抵御自然风险的能力。有关涉农部门可以结合自身优势，确保各项技术措施落实到位，组织农技人员进村入户，分片包干，责任到人，驻点指导。强化农情、墒情、市场行情等信息服务。

　　(三)依靠科技进步，着力提高粮食生产单产水平

　　在有限的耕地面积上达到一定的总产，只能依赖于单产水平的提高，而提高单产更大程度上依靠科技的进步与到位。要充分利用淮北现有的中高等院校及职业技术学校技术资源，借助市内外各类院校的师资力量，加大对粮食生产部门业务人员的培训力度，提高现代农业生产组织化管理水平。要鼓励企业与科研单位、大专院校的联合协作，加大对粮食生产新技术研究和应用。近年

　　来，我市实施了高产、优质粮食品种，配方施肥、病虫害综合防治技术的推广，等等。单产逐年提高，科技技术的推广应用对粮食增产起到了很大的作用。

　　(四)加强社会化服务，大力促进粮食产业化经营

　　粮食产业化是确保粮食生产持续健康发的有效保障，提高社会化服务水平，大力促进粮食产业化经营。首先，要大力实施“212强龙工程”，发展龙头企业。龙头企业在产业化经营中起着中枢和领导地位，具有开拓市场、引导生产，加工转化，销售服务的作用，其生产能力、组织能力的高低直接决定了我市粮食产业化经营的水平。要积极扶持一批技术含量高、加工能力强的加工企业，引进先进技术和工艺，全面提升加工产品的品位和竞争力，延伸产业链，增加产品附加值。鼓励龙头企业与农民发展订单粮食，不断完善“公司+基地+农户”的粮食产业化经营模式，通过国家级、省级、市级产业化龙头企业的培植，促进粮食生产的规模化经营，提高粮食生产经济效益,确保粮食生产稳定发展。其次，要广泛开展龙头企业与购销企业的对接双赢，合理利用粮食资源，促进粮食产销衔接，降低市场经营风险，努力实现农业增效、农民增收。以粮食园区建设为平台，延伸粮食产业链，形成集收购、仓储、加工、物流为一体的产业集群，实现多次增值增效，切实提高粮食生产综合效益。

　　2022年粮食生产情况调研报告2

　　__县是一个农业大县，近年来，__县把发展壮大粮食生产作为农业和农村工作的重中之重，放在更加突出的位置来抓切实加大政策的扶持力度，实现粮食生产的.快速发展，种植业面积和产量也逐年增加，为保障国家粮食生产安全做到了一定的贡献。

　　一、__县农业概况

　　__县辖10个乡（镇）145个行政村，境内有三个大型国营农场和森工系统8个林场，县域总面积1.01万平方公里，总人口是42万人，其中县域人口32万人，县属农业人口21.5万人，农户5.7万户，县属耕地面积238.4万亩，农业人口人均耕地面积是11亩，__县处于第二积温带和第三积温带之间，年平均气温3.3℃，10℃以上有效积温20__-2700℃年降水量550mm左右,无霜期130-150天，全年日照2513小时。农业气侯：春季偏旱、少雨多风、蒸发量大；夏季温热、雨量充沛、日照时间长；秋季短促、降温快切气候多变；冬季漫长而严寒。

　　二、粮食生产情况

　　__县是全省重点商品粮生产县份之一，近年来，__县始终遵循稳定粮食种植面积，确保总产这一宗旨和原则，特别是近三年来__县的粮食生产在稳定面积、提高产量、改善品质、增加效益的前提下，粮食作物面积逐年增加，粮食总产稳中有升。20__年，全县粮食作物种植面积196万亩，总产53.4万吨；20__年粮食作物种植面积199.6万亩，总产58.4万吨；20__年粮食作

　　物种植面积209万亩，总产72.8万吨。20__年被评为全国粮食生产先进县，20__年粮食总产居全市之首。

　　三、采取的主要措施

　　（一）、建基地，扩规模，切实增加粮食总量

　　__县紧紧依托地域优势，自然条件和农民的种植经验，不断扩大粮食生产规模，增加粮食总量，促进了粮食产业发展。近年来，已建立了万金山乡、青原镇、__镇、朝阳乡水稻，七星泡镇、朝阳乡、夹信子镇玉米，尖山子乡、七星河乡、青原镇、七星泡镇、__镇大豆，小城子镇、龙头镇杂粮杂豆四条优质粮食生产产业带，粮食生产基地面积200万亩以上，20__年，全县共落实粮食生产基地209万亩，其中水稻基地26.8万亩，总产14.4万吨，玉米基地63.3万亩，总产39.5万吨，大豆基地108万亩，总产16.3万吨，杂粮基地11.2万，总产2.6万吨。

　　（二）、抓宣传，落政策，大力发展优质粮食生产

　　__县高度重视粮食生产工作，县委、县政府成立了粮食工作领导小组，从全县抽调100名机关干部进驻乡镇、村屯开展粮食生产的宣传和政策贯彻落实工作。县直机关干部带着全县统一印制的宣传资料到村屯通过召开村民代表大会、村两委会进行宣传，同时，到农户家中走访宣传，重点向农民讲解发展粮食生产的重大意义和国家关于种粮补贴政策，教育和引导农民发展粮食

　　生产。近年来，累计已举办粮食生产专题电视讲座21期，通过会议、科技大集、走访向农民发放宣传单12万份，印发宣传资料汇编1.5万册，印发直补政策宣传单5.6万份，张贴宣传标语3,500幅。在粮食生产政策落实上，三年来，累计落实粮食直补面积715.5万亩（20__年237万亩的，20__年240.1万亩，20__年238.4万亩），水稻良种补贴面积74.24万亩（20__年21.5万亩，20__年25.97万亩，20__年26.77万亩），大豆良种补贴面积80万亩（20__年10万亩，20__年10万亩，20__年60万亩），玉米良种补贴20万亩（20__年20的万亩）。此外，__县还根据全县粮食生产的实际情况，谋划了发展粮食生产工作总体思路，制定了具体工作目标，强化了各项措施，已经形成发展粮食生产的长效机制。20__年，省委、省政府提出实施千亿斤粮食生产工程，__县委、县政府提出了打造百万吨粮食生产县的工作目标，并计划到20__年实现这一目标。

　　（三）、提质量，增效益，全面实施标准化生产

　　围绕提高粮食质量，增加种粮经济效益，__县采取建立农业标准化示范区，培育标准化示范户等方式，狠抓了农业投入标准，农时标准、整地标准、播种标准等关键环节。为提高技术到位率，县农技推广中心编写了《__县主要农作物生产技术标准》，并印发到乡镇、村屯，发放到农户手中。同时，农业技术人员深入到村屯、农户家中、田间地头、对农民实行面对面指导和服务，引

　　导农民实施标准化生产，提高粮食产量。青原镇新城村20__年建立的大豆高产创建核心区平均亩产达到257公斤，超过全县完成创建指标。近年来，全县共建的粮食作物标准化示范园区85个（20__年20个，20__年25个，20__年40个）其中国家级6个，省级10个，市级25个，县级44个，示范区农户平均增收1,500元。为了提高粮食品质，三年来，全县共建立粮食作物种子繁育基地30万亩，其中大豆27万亩，水稻3万亩，保证了粮食生产良种需要。在粮食作物种子的应用上，大豆主推恳丰16、黑农37、黑农41、黑农44；玉米主推绥玉7、东农248、龙单13；水稻主推空育131、绥粳4、绥粳的12。粮食作物主推及专用品种推广面积达到100%，良种应用率达到100%。

　　（四）、强农艺、兴科技、积极推广应用农业新技术

　　__县在发展粮食生产上，始终坚持科技兴粮战略，坚持农机农艺、良种良法相结合，大力推广模式化栽培，发展科技生产增效作用。一是开展形式多样的科技培训工作。全县每年举办科技培训班都在350期以上，培训农民在6万人次以上，投入科技培训经费三年累计达到200万元。通过培训农民科技素质普遍提高，每户都有一个种田明白人，加快了农业技术的推广应用。二是推广先进的粮食生产技术。近年来全县在发展粮食生产上重点推广的大豆垄三栽培、大垄密植、小垄密植、深窄密，玉米通透性栽培，水稻机插深施肥、神鱼生态除草、三超栽培，小麦模式

　　化栽培，农业技术到位率达到100%。三是积极应用粮食增产技术。重点是应用秋季深松整地和水稻大棚育秧技术。每年整地面积都在90万亩左右，深松面积在50万亩以上，通过整地不但改善了土壤结构，而且产量显著增加，增产幅度在15%左右。20__年通过对朝阳乡曙光村

　　的一块1500亩大豆亩产百斤左右的地块实施深松整地，20__年，大豆产量经过实测，亩产达到165公斤，增产幅度达到60%以上。水稻育秧上重点推广大棚育苗，每年新增大棚面积都在20万平方米左右，20__年秋季新增育秧大棚92万平方米。20__年在青原镇兴旺村建了一个占地2.5万平方米的育秧小区，并建立了一个3,000亩的水稻高产栽培示范区，20__年，水稻亩产平均达到650公斤，个别地块亩产达到700公斤以上。水稻大棚育秧拉动全县水稻单产平均达到600公斤以上。四是努力提高粮食品质，在优良品种的选用上坚持按照适宜区种植，避免了越区种植，加快了新品种的引进和推广步伐，实现了__县区域内品种的统一化、专用化和优良化。

　　（五）增投入，打基础，努力提高粮食生产能力

　　__县在财政资金十分紧张的情况下，制定了粮食生产扶持政策，重点是加强基础设施建设，开展秋季农业三项重点工作，提高粮食生产能力。三年来，县财政累计投入粮食生产扶持资金950万元，其中20__年150万元（深松整地10万亩，亩补贴5

　　元，合计补贴50万元，秋季水利工程补贴60万方，每方补贴1元，合计补贴60万元，水稻育秧大棚补贴8万平方米，每平方米补贴5元，合计40万元）。20__年280万元（深松整地12万亩，每亩补贴10元，合计补贴120万元，秋季水利工程补贴70万方，每方1元，合计补贴70万元，水稻育秧大棚补贴10万平方米，每平方米补贴9元，合计补贴90万元）。20__年520万元（深松整地补贴12万亩，每亩补贴10元，合计补贴120万元，秋季水利工程补贴80万方，每方补贴1元，合计补贴80万元，水稻育秧大棚补贴32万平方米，每平方米补贴10元，合计补贴320万元）。三年累计完成秋整地260万亩，实现了三三轮耕目标，完成水利工程300万方，新建水稻育秧170万平方米，极大地改善了农业生产条件。

　　（六）抗灾害，夺高产，确保大灾之年粮食总产不减

　　近年来，__县遭受了不同程度的春季低温干旱，夏旱和秋旱，特别是20__年的夏旱最为严重，全县受灾面积192.6万亩，其中严重干旱面积104.2亩，濒临绝产面积13.4万亩。灾情发生后，__县委、县政府向全县发出了“全县人民总动员，众志成城抗夏旱”的号召，并确定了“保粮食作物、保水田、保种子田、保科技示范园区”的工作思路，通过采取加强组织领导、加大抗旱资金投入、组织科技人员下村指导、抢修灌溉工程、应用节水灌溉技术等措施，集中全县力量开展抗旱救灾工作。在抗旱期间，

　　全县3,038眼抗旱机电井全部启动，每天出动抗旱人员平均达1.8万人次，车辆1.2万余辆，浇灌总面积达到145万亩。在资金投入上，共投入1,605万元，其中县财政投入510万元，农民自筹890万元，县内龙头企业帮扶50万元，全县职工干部捐款55万元，县直部门帮扶100万元。利用抗旱资金全县共维修抗旱机电井1,500眼，新打抗旱水源井915眼，购买人工增雨火箭弹和防雹弹1,050枚，下摆抗旱柴油500吨。通过全县上下的共同努力，__县的抗旱工作取得了显著的成效，粮食总产达到58.4万吨，比20__年增加了5.4%，从而实现了受灾不减产的工作目标，被评为全国粮食生产先进县。

　　四、存在的问题

　　（一）农业基础设施薄弱，抗灾能力差，制约粮食生产发展。近年来，由于村集体和农民投入能力严重不足，搞水利工程建设筹资难的问题一直未能解决，导致水利工程欠帐较多，遇有灾害农民损失惨重。

　　（二）农机装备落后，缺少大型农机具，耕作水平较低。目前农民使用的农用拖拉机大部分是在30马力以下，在整地上缺少大机械，现有大机械马力不足，达不到标准化深松整地要求，影响到整地效果。

　　（三）农民种粮收入减少，投入相对不足，形成恶性循环。由于农资价格的上涨和粮食价格的下调，形成了投入和收入剪刀差，使农民种粮效益逐年下滑，农民种粮积极性严重受挫。

　　（四）农民素质差，种田水平低，先进技术没有实施到位。部分农民仍然沿袭陈旧的耕作方式，虽然县、乡多次举办培训班、电视技术讲座。但是有些农民就是不接受，有些应用了但是因为到位率较低，没有发挥出先进技术增产增收的作用。在推广水稻大棚育秧和深松整地上，有些农民就有抵触情绪，不接受。

　　（五）龙头企业小，带动能力差，市场拉动力弱。在粮食市场价格波动起伏大的情况下，龙头企业的作用尤为重要，县内的龙头企业加工规模小，除了水稻外，其它粮食品种只能原字号出售，并且除市场价，没有价格保障。

　　五、解决问题的对策

　　一、加强农业基础建设，努力提高现代农业物质装备水平

　　（一）加强农机化建设。以国家实施农机补贴政策为契机，积极向上争取农机购置补贴资金，大力发展农机作业合作社，服务公司。通过发展农机化，推进农业标准化、规模化和集约化，提高土地产出率和农产品质量安全水平。同时，加快现代农业作业区建设，抓好北岗现代化农业试点工作，带动全县粮食生产全程机械化。20__年农机合作社要发展到10个，农机作业率达到

　　95%以上，完成秋耕整地90万亩，其中深松整地60万亩。同时，扎实推进水稻育秧大棚建设，增加育秧总量，扩大机插面积，提高耕作水平。

　　（二）切实加强农田水利建设。积极争取中央、省级扶持资金，增加县级财政投入，重点在水源建设、改造中低产田、节水灌溉和保障农村饮水安全上加大力度，建设一批控制性水源工程，增强水资源控制能力，完善农业生产条件。20__年，全县新增水田2万亩，新增改善除涝面积5万亩，新增农田灌溉机电井1,000眼，新增农村人饮安全深水井10眼，完成水利农民自筹1,500万元。

　　（三）加强土地肥力建设。大力实施沃土工程，鼓励农民多积、多造、多施农家肥，加大秸秆根茬还田力度，实施保护性栽培。扩大测土配方施肥范围，提高施肥水平。20__年，全县测土配方施肥面积扩大到100万亩。

　　二、大力培育优势主导产业，加快构建现代农业产业体系

　　大力发展优质粮食产业，加快培育现代农业产业体系，是现代农业发展的首要任务，也是实施全省千亿斤粮食产量工程和__县百万吨粮食生产县规划的一项重大任务。当前和今后一个时期，全县要围绕建设安全优质粮食生产基地，突出抓好粮食产业。一是建立优质粮食生产基地。按照增加玉米、水稻种植面积，稳定大豆种植面积的“两增一稳”工作思路，面向市场和企业需求，

　　优化粮食生产结构，在提高单产和品质上下功夫，保持粮食生产的稳定增长。20__年，全县优质粮食作物种植面积要达到210万亩，二是依托龙头企业发展专品种生产。依托宏达生物、北大荒米

　　业、七星米业、天龙米业、罗麦生物等农产品加工龙头企业，发展优质玉米、水稻、大豆等品种生产，全县粮食作物专品种生产面积要达到100%。三是建立标准化粮食生产基地。重点要在良种应用、深松整地、精量点播等方面下功夫，引导农民按照农业标准化组织粮食生产，全县粮食作物标准化率要达到100%。四是加大防灾减灾力度。以抓好防汛抗旱和主要病虫害防治为重点，加强预报预测，及早谋划落实防灾减灾措施，努力减少灾害损失，向减灾要产量、要效益。

　　三、大力发展农产品加工业，强力推进粮食产业化经营

　　一要抓基地建设。依托现有的宏达、北大荒、罗麦等粮食加工龙头企业，围绕构筑“大豆、玉米、水稻、杂粮等粮食产业链，加快优质粮食生产基地建设，促进粮食产业发展。二要抓龙头企业。树立扶持龙头企业就是扶持农业，就是扶持农民的思想观念，进一步加大对现有龙头企业技术改造和市场开发的扶持力度，促使龙头企业做大做强。依托丰富的粮食资源，大力引进新上一批粮食精深加工企业，努力完成群龙共舞的粮食产业化格局。三要抓利益连结。引导和鼓励龙头企业采取签订购销合同和保护价收

　　购等各种形式与农户建立风险共担、利益共享的利益连结机制，带动基地和农户发展。同时，引导企业、农民组建粮食生产协会，发挥协会和农村经纪人在粮食产业化经营中的组织生产、开拓市场、签订订单、保障农民利益等方面的作用。20__年，粮食作物订单面积要达到播种面积的90%以上，全县各类专业合作组织发展到260个。四要抓品牌。鼓励引导农产品加工企业，整合优势品牌，组建企业集团，使我县知名品牌借龙头做大做强，基地和企业借品牌增量增效。全县重点培育和打响“益香禾”大米品牌，提升产品知名度，扩大市场份额，拉动产业发展。

　　四、加快农业科技进步，为发展现代农业提供科技支撑

　　（一）创新农业科技体系。抓好与黑龙江农业职业学院的院县合作共建工作，构建我县与高等院校优势互补，资源共享的新型农业科技体系，及时将院校的人才、技术和科技成果引进、消化和吸收，增加我县农业生产的科技含量，推动我县传统农业技术全面升级。

　　（二）加大农业技术推广力度。深入实施“科技入户工程”，探索农业科技成果进村入户的有效机制和力法，真正建立起科技指导直接到户、良种良法直接到田、技术要领直接到人的农技推广新机制。大力推广大豆大垄密植、小垄密植、玉米通透密植栽培、水稻钵体育苗栽培等先进技术。抓好科技示范工程建设，加快农业先进技术的推广和普及步伐。

　　（三）实施良种化工程。加快粮食作物良种的选育、引进、繁育和推广工作，加快粮食作物品种的更新换代，挖掘良种的增产增收潜力。20__年，全县落实粮食种子繁育基地面积8万亩，良种覆盖率达到100%。

　　（四）大力推进标准化建设。抓好标准化知识的宣传和培训工作，全面普及粮食作物标准化生产技术，完善标准化生产技术规程，组织农民按标准进行生产。抓好标准化示范区建设，县、乡、村都要有粮食标准化示范区、高产创建示范田，村屯要有示范户，通过示范带动把先进科技成果、高新技术和管理经验应用到粮食的生产实践中，发挥示范区的辅射带动作用。20__年，全县粮食作物标准化实施面积占总播种面积100%以上。

　　（五）加快培育新型农民。按照“围绕主导产业，培训专业农民，进村办班指导，发展一村一品的要求”，组织农业技术人员和专业培训机构，采取集中培训、现场指导和技术服务等方式，对农民进行农业技术培训，全面普及农业标准化知识，提高农民实施标准化的能力。培养造就一批有文化、懂技术、会经营的新型农民，20__年，全县计划培训农民6.5万人次。

　　（六）抓好社会化服务。根据农村的新情况、新变化，教育引导县、乡、村干部，创新工作方法，牢固树立服务意识，为发展粮食生产提供各种有效服务。重点从农民最切身、利益最直接、受益最明显的农业技术，农业植保、农业信息、粮食购销、农村

　　金融等方面做起，踏踏实实为农民办实事、做好事，相关部门协调配合，加强农村公共服务，谋发展、抓落实、促和谐的合力，为发展粮食生产提供保障。

　　2022年粮食生产情况调研报告3

　　__县是一个农业大县，近年来，__县把发展壮大粮食生产作为农业和农村工作的重中之重，放在更加突出的位置来抓切实加大政策的扶持力度，实现粮食生产的快速发展，种植业面积和产量也逐年增加，为保障国家粮食生产安全做到了一定的贡献。

　　一、__县农业概况

　　__县辖10个乡（镇）145个行政村，境内有三个大型国营农场和森工系统8个林场，县域总面积1.01万平方公里，总人口是42万人，其中县域人口32万人，县属农业人口21.5万人，农户5.7万户，县属耕地面积238.4万亩，农业人口人均耕地面积是11亩，__县处于第二积温带和第三积温带之间，年平均气温3.3℃，10℃以上有效积温__-2700℃年降水量550mm左右,无霜期130-150天，全年日照2513小时。农业气侯：春季偏旱、少雨多风、蒸发量大；夏季温热、雨量充沛、日照时间长；秋季短促、降温快切气候多变；冬季漫长而严寒。

　　二、粮食生产情况

　　__县是全省重点商品粮生产县份之一，近年来，__县始终遵循稳定粮食种植面积，确保总产这一宗旨和原则，特别是近三年来__县的粮食生产在稳定面积、提高产量、改善品质、增加效益的前提下，粮食作物面积逐年增加，粮食总产稳中有升。__年，全县粮食作物种植面积196万亩，总产53.4万吨；__年粮食作物种植面积199.6万亩，总产58.4万吨；__年粮食作物种植面积209万亩，总产72.8万吨。__年被评为全国粮食生产先进县，__年粮食总产居全市之首。

　　三、采取的主要措施

　　（一）、建基地，扩规模，切实增加粮食总量

　　__县紧紧依托地域优势，自然条件和农民的种植经验，不断扩大粮食生产规模，增加粮食总量，促进了粮食产业发展。近年来，已建立了万金山乡、青原镇、__镇、朝阳乡水稻，七星泡镇、朝阳乡、夹信子镇玉米，尖山子乡、七星河乡、青原镇、七星泡镇、__镇大豆，小城子镇、龙头镇杂粮杂豆四条优质粮食生产产业带，粮食生产基地面积200万亩以上，__年，全县共落实粮食生产基地209万亩，其中水稻基地26.8万亩，总产14.4万吨，玉米基地63.3万亩，总产39.5万吨，大豆基地108万亩，总产16.3万吨，杂粮基地11.2万，总产2.6万吨。

　　（二）、抓宣传，落政策，大力发展优质粮食生产

　　__县高度重视粮食生产工作，县委、县政府成立了粮食工作领导小组，从全县抽调100名机关干部进驻乡镇、村屯开展粮食生产的宣传和政策贯彻落实工作。县直机关干部带着全县统一印制的宣传资料到村屯通过召开村民代表大会、村两委会进行宣传，同时，到农户家中走访宣传，重点向农民讲解发展粮食生产的重大意义和国家关于种粮补贴政策，教育和引导农民发展粮食生产。近年来，累计已举办粮食生产专题电视讲座21期，通过会议、科技大集、走访向农民发放宣传单12万份，印发宣传资料汇编1.5万册，印发直补政策宣传单5.6万份，张贴宣传标语3,500幅。在粮食生产政策落实上，三年来，累计落实粮食直补面积715.5万亩（__年237万亩的，__年240.1万亩，__年238.4万亩），水稻良种补贴面积74.24万亩（__年21.5万亩，__年25.97万亩，__年26.77万亩），大豆良种补贴面积80万亩（__年10万亩，__年10万亩，__年60万亩），玉米良种补贴20万亩（__年20的万亩）。此外，__县还根据全县粮食生产的实际情况，谋划了发展粮食生产工作总体思路，制定了具体工作目标，强化了各项措施，已经形成发展粮食生产的长效机制。__年，省委、省政府提出实施千亿斤粮食生产工程，__县委、县政府提出了打造百万吨粮食生产县的工作目标，并计划到__年实现这一目标。

　　（三）、提质量，增效益，全面实施标准化生产

　　围绕提高粮食质量，增加种粮经济效益，__县采取建立农业标准化示范区，培育标准化示范户等方式，狠抓了农业投入标准，农时标准、整地标准、播种标准等关键环节。为提高技术到位率，县农技推广中心编写了《__县主要农作物生产技术标准》，并印发到乡镇、村屯，发放到农户手中。同时，农业技术人员深入到村屯、农户家中、田间地头、对农民实行面对面指导和服务，引导农民实施标准化生产，提高粮食产量。青原镇新城村__年建立的大豆高产创建核心区平均亩产达到257公斤，超过全县完成创建指标。近年来，全县共建的粮食作物标准化示范园区85个（__年20个，__年25个，__年40个）其中国家级6个，省级10个，市级25个，县级44个，示范区农户平均增收1,500元。为了提高粮食品质，三年来，全县共建立粮食作物种子繁育基地30万亩，其中大豆27万亩，水稻3万亩，保证了粮食生产良种需要。在粮食作物种子的应用上，大豆主推恳丰16、黑农37、黑农41、黑农44；玉米主推绥玉7、东农248、龙单13；水稻主推空育131、绥粳

　　4、绥粳的12。粮食作物主推及专用品种推广面积达到100%，良种应用率达到100%。

　　三、大力发展农产品加工业，强力推进粮食产业化经营

　　一要抓基地建设。依托现有的宏达、北大荒、罗麦等粮食加工龙头企业，围绕构筑“大豆、玉米、水稻、杂粮等粮食产业链，

　　加快优质粮食生产基地建设，促进粮食产业发展。二要抓龙头企业。树立扶持龙头企业就是扶持农业，就是扶持农民的思想观念，进一步加大对现有龙头企业技术改造和市场开发的扶持力度，促使龙头企业做大做强。依托丰富的粮食资源，大力引进新上一批粮食精深加工企业，努力完成群龙共舞的粮食产业化格局。三要抓利益连结。引导和鼓励龙头企业采取签订购销合同和保护价收购等各种形式与农户建立风险共担、利益共享的利益连结机制，带动基地和农户发展。同时，引导企业、农民组建粮食生产协会，发挥协会和农村经纪人在粮食产业化经营中的组织生产、开拓市场、签订订单、保障农民利益等方面的作用。__年，粮食作物订单面积要达到播种面积的90%以上，全县各类专业合作组织发展到260个。四要抓品牌。鼓励引导农产品加工企业，整合优势品牌，组建企业集团，使我县知名品牌借龙头做大做强，基地和企业借品牌增量增效。全县重点培育和打响“益香禾”大米品牌，提升产品知名度，扩大市场份额，拉动产业发展。

　　四、加快农业科技进步，为发展现代农业提供科技支撑

　　（一）创新农业科技体系。抓好与黑龙江农业职业学院的院县合作共建工作，构建我县与高等院校优势互补，资源共享的新型农业科技体系，及时将院校的人才、技术和科技成果引进、消化和吸收，增加我县农业生产的科技含量，推动我县传统农业技术全面升级。

　　（二）加大农业技术推广力度。深入实施“科技入户工程”，探索农业科技成果进村入户的有效机制和力法，真正建立起科技指导直接到户、良种良法直接到田、技术要领直接到人的农技推广新机制。大力推广大豆大垄密植、小垄密植、玉米通透密植栽培、水稻钵体育苗栽培等先进技术。抓好科技示范工程建设，加快农业先进技术的推广和普及步伐。

　　（三）实施良种化工程。加快粮食作物良种的选育、引进、繁育和推广工作，加快粮食作物品种的更新换代，挖掘良种的增产增收潜力。__年，全县落实粮食种子繁育基地面积8万亩，良种覆盖率达到100%。

　　（四）大力推进标准化建设。抓好标准化知识的宣传和培训工作，全面普及粮食作物标准化生产技术，完善标准化生产技术规程，组织农民按标准进行生产。抓好标准化示范区建设，县、乡、村都要有粮食标准化示范区、高产创建示范田，村屯要有示范户，通过示范带动把先进科技成果、高新技术和管理经验应用到粮食的生产实践中，发挥示范区的辅射带动作用。__年，全县粮食作物标准化实施面积占总播种面积100%以上。

　　（五）加快培育新型农民。按照“围绕主导产业，培训专业农民，进村办班指导，发展一村一品的要求”，组织农业技术人员和专业培训机构，采取集中培训、现场指导和技术服务等方式，对农民进行农业技术培训，全面普及农业标准化知识，提高农民

　　实施标准化的能力。培养造就一批有文化、懂技术、会经营的新型农民，__年，全县计划培训农民6.5万人次。

　　（六）抓好社会化服务。根据农村的新情况、新变化，教育引导县、乡、村干部，创新工作方法，牢固树立服务意识，为发展粮食生产提供各种有效服务。重点从农民最切身、利益最直接、受益最明显的农业技术，农业植保、农业信息、粮食购销、农村金融等方面做起，踏踏实实为农民办实事、做好事，相关部门协调配合，加强农村公共服务，谋发展、抓落实、促和谐的合力，为发展粮食生产提供保障。

　　

　　

篇二：政府工作报告2022年粮食安全

　　2022年深化改革加强粮食安全实施方案

　　根据《___巩固实施“三大创建”、“守护舌尖安全”整治全力开展食品安全放心工程攻坚行动___》文件要求，认真贯彻执行《___食品安全法》、《粮食流通管理条例》等法律法规，深入推进粮油质量安全监管工作，严格粮食质量与原粮卫生监管，保障人民群众的粮油消费安全，积极创造顺畅、安全的粮油流通环境。为确保监管工作的顺利开展，结合实际，制定本方案。

　　一、提高认识、加强领导以___新时代中国特色___思想和党的___大精神为指导，牢固树立“以人为本、执政为民、食安为先”理念，始终坚持___关于食品安全“四个最严”的工作要求，从“保安全、维稳定、构和谐、促发展”的大局出发，提高对粮油质量安全监管工作重要性的认识，切实增强工作的责任感和紧迫感。二、理清思路、明确任务根据省、市食安委有关文件精神，___-___年要以保障粮油质量安全为重点，进一步明确中心任务，突出工作重点，以务实负责的态度，扎实开展粮油质量监管工作，积极完善监督管理制度建设，确保各项工作取得实效。（一）明确监管范围以全市为监管范围，对国有企业、民营企业和个体经营者经营的粮油都要纳入质量监管范围。（二）突出重点环节

　　在粮食收购、储存、加工、销售及运输环节要加强质量监管力度，做到环环相扣，不脱节、不遗漏，其中重点是加强粮食收购、储存、运输环节和政策性用粮购销活动中粮食质量和原粮卫生的监管。

　　（三）综合运用各种监管手段要积极履行监管职能，以日常监督、专项检查和集中整治为手段，加强对重点环节、重点区域和重点企业的监督管理。工作应以日常监督为主，稳妥推进行政处罚工作，严查涉粮案件。（四）实现监管安全目标通过加强粮食质量与原粮卫生监管，有效防止不符合粮食质量卫生安全标准的粮食流入口粮市场，切实维护广大人民群众的粮油消费安全；违法和不良经营行为得到严肃整治，经营者的粮食质量安全意识不断提高，形成良好的市场安全氛围。三、强化措施，抓好质量监管（一）强化收购环节粮食质量监管在粮食收购时节，以收购粮食质量为重点，检查企业是否是持证经营，___开展收购环节粮食质量的监督检查，督促粮食收购者在收购粮食期间认真执行国家粮食质量标准，及时对收购粮食进行检验，对杂质、水分进行整理；对不同收获年度的粮食进行单独存放，对不同等级的粮食进行单收、单放。收购存放的粮食不得与可能对粮食产生污染的有害物质（农药、化肥、洗涤剂等）混存，从源头上保障粮食质量。要指导粮食收购者对储粮仓库、储粮设施、检验条件等进行功能提升和改进，改善储粮条件，提高储粮品质。（二）严格做好库存粮油安全检查

　　一是对储粮安全进行检查。对储存的粮食主要是检查是否存在可能危害和影响粮食质量的现象：是否存在高杂质、高水分粮食，是否存在病虫害粮食和高发热粮食，储粮仓库的内外环境条件变化以及粮食储存年限可能对粮食质量造成的影响，成品粮的质量变化等；二是对储粮化学药剂的使用情况进行检查。储粮企业是否按规定正常、正确使用储粮化学药剂，是否超量使用化学药剂熏蒸粮食，是否有使用禁止使用的化学药剂的情况。要积极引导企业充分利用各地的自然气候条件，大力推行行之有效的绿色科技储粮手段，积极探索一些新的储粮方法，尽可能不影响或减少药物对粮食的影响，稳定储存粮食品质。三是要重点检查粮食收购、储存企业及其他粮食经营者是否按照国家粮食质量标准对出入库粮食进行质量检验，出入库粮食是否有粮食质量检验报告随货同行，检验报告的内容是否完整等。

　　（三）开展粮食加工过程中储粮情况的监督要督促粮食加工企业实行原粮仓库、加工作业现场和成品粮仓库分离，加工企业的成品粮食不得和加工作业现场及原粮混合堆放；不得使用发霉变质的原粮、副产品进行加工销售，对检查中发现违规使用食品添加剂或添加剂超标、粮食容器、包装材料和粮食加工设备不卫生等粮食产品质量及卫生存在问题的，按有关规定予以处理。（四）开展粮食质量档案建立情况的检查检查从事粮食收购、储存、加工、销售的经营者和饲料、工业用粮企业在粮食购、销、存活动中建立粮食质量档案的情况，并对质量档案内容的完整性、真实性等进行检查。主要检查粮食储存、加工、销售经营者购进索取、销售出具粮食质量检验报告的情况，对每批次

　　粮食质量检验报告的真实性、完整性和一致性等情况要进行严格检查。

　　（五）开展政策性用粮的质量检查___开展军供粮、救灾救济粮等政策性粮食的质量检查，保障每一批次政策性粮食质量合格、卫生安全，品种、等级符合国家有关规定标准。要监督政策性粮食供应企业不得使用低于国家规定标准的粮食进行供应。（六）积极推动企业发挥产后服务体系的经济效益___年在上级部门的大力支持下，利用国家粮食优质工程扶持政策，共投资___万元建立了粮食产后服务体系，积极解决了粮食产后服务基础设施薄弱、供给不足等问题。产后服务体系主要是依托现有的仓房设施，形成了运输、清理、烘干、存储、销售五位一体的粮食产后服务中心。推动企业积极开展粮食产后服务，有利于减少粮食产后损耗，稳定粮食品质，保障丰产增收，防治粮食霉变发热后，加工品质，使用品质的极大降低，进一步影响了产业链下游的加工和消费。有利于整合社会资源，促进粮食行业发展，提高宏观调控能力，保障粮食安全。（七）继续推进中国好粮油项目的实施实施“中国好粮油”行动计划，是深入推进粮食行业供给侧结构性改革一项重要举措。主要目的是发挥流通对生产和消费的引导作用，按照全面建成小康社会的要求，大力增加绿色优质粮油产品供给，促进城乡居民由“吃得饱”向“吃得好”转变，让中国人“吃出健康”；在确保粮食数量安全的前提下，促进广大种粮农民和粮食企

　　业生产优质粮油，在优质优价中增加收入，农民种植优质粮油的收益显著提升，粮食产业经济实现提质增效。

　　四、工作要求（一）加强___领导。市发改局成立粮油安全管理工作领导小组，由发改局副局长马成星担任组长，粮食和物资储备股股长和副股长和担任副组长，组员是。___设在粮食和物资储备股，负责领导小组的日常工作，压实粮食安全管理责任，切实把粮油食品安全工作措施落到实处。（二）创新管理办法。市局相关股室、在粮油质量安全工作中，要不断探索新思路，研究新办法、新举措、形成严管有效的长效机制，确保全市粮油食品安全管理工作稳步推进。（三）广泛引导宣传。市发改局要采取多种形式加大对食品安全管理工作的宣传力度，深入宣传国家《食品安全法》和《粮食流通管理条例》等法律、法规，提高经营者的法律意识和广大消费者的___意识，形成人人关心粮油食品安全的良好氛围。

　　

篇三：政府工作报告2022年粮食安全

　　延安市人民政府关于分解落实2022年《政府工作报告》重点工作任务的通知

　　制定机关公布日期施行日期

　　文号主题类别效力等级时效性

　　2022.04.022022.04.02延政发〔2022〕2号

　　行政机关地方规范性文件

　　现行有效

　　正文：

　　---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------延安市人民政府关于分解落实2022年《政府工作报告》重点工作任务的通知各县（市、区）人民政府，市政府各工作部门、各直属机构：

　　2022年《政府工作报告》已经市六届人大一次会议审议通过。现将《政府工作报告》确定的重点工作任务分解如下，请各责任领导和责任单位以对人民高度负责的精神，主动对标认领任务，按照目标定量化、管理清单化、实施项目化、推进常态化的要求，逐项制定落实方案，落实落细每一项工作任务。对涉及多领域、多部门参与的重点工作，各责任领导和牵头部门要充分发挥好统筹协调和组织推进作用，加强分工协作，形成工作合力。市政府督查室要建立《政府工作报告》督查总台账，每月对账督办，并将督促检查情况作为对各县区、各部门年度目标责任考核的依据。

　　一、以统筹发展和安全为总揽，稳中求进推动经济健康发展1.延续支持小微企业和个体工商户减税降费政策，积极为制造业和信息、科技服务企业办理增值税留抵退税，以新的组合式税费支持政策为市场主体减负纾困。严控涉企收费，规范行业协会商会、中介机构等服务收费。（责任领导：严汉平；责任单位：市财政局、市税务局等按职责分工负责）2.用好延安智慧金融服务平台，引导金融机构加大对制造业、中小微企业支持力度，不盲目限贷、抽贷、断贷，降低企业综合融资成本，助推有潜力、有实力的企业做大做强。推动普惠小微贷款明显增长、信用贷款和首贷户比重继续提升。（责任领导：刘晓军；责任单位：市金融办牵头，市工信局、人行延安市

　　中心支行、延安银保监分局、驻延各银行机构等按职责分工负责）3.深化国企改革，强化“三会一层”，配齐外部董事、总会计师、法律顾问，组建国有资本运营公司，

　　推进市属国有企业守住底线防风险、聚焦主业谋发展、专注经营提效益，实现国有资产保值增值。积极稳妥推进混合所有制改革，加强与国有企业和具备优势的经济主体合作，提高国资配置效率。（责任领导：吴群英；责任单位：市国资委牵头，市金融办、市财政局、市工信局、市司法局等配合，市属各国有企业负责抓好落实）

　　4.开展民营企业梯度培育、产业水平提升等专项行动，促进中小企业“专精特新”发展，推动“个转企”“小升规”。（责任领导：吴群英；责任单位：市工信局牵头，市发改委、市行政审批服务局、市市场监管局等按职责分工负责）

　　5.支持在库企业，扶持新入库企业，帮扶退库企业，全年净增“五上”企业130家。（责任领导：刘晓军；责任单位：市发改委牵头，市工信局、市商务局、市住建局、市行政审批服务局、市市场监管局等按职责分工负责）

　　6.整合组建市重大项目推进中心，精准把握“适度超前开展基础设施投资”“新增可再生能源和原料用能不纳入能源总量控制”等宏观政策走向和投资导向，围绕新技术成果、产业链优势、资源禀赋、发展短板，建立谋划论证、前期推进、重点建设、建成投用项目“四张清单”，提升项目管理水平。全年安排市级重点项目320个，总投资2530亿元，年度计划投资975亿元。落实61名市县领导包抓82个市级重点项目，全方位协调、全过程指导、全周期服务，确保西延高铁、延安东绕城高速、陕皖特高压直流输电工程等重点项目推进有力度、投资有强度、形象有进度。（责任领导：刘晓军、各市级包抓重点项目领导；责任单位：市发改委牵头，市招商局、市财政局、市工信局、市文旅局、市农业农村局、市交通运输局、市商务局、市行政审批服务局、市自然资源局、市生态环境局、市金融办等按职责分工负责）

　　7.积极争取中央预算内投资、地方专项债券，设立光大延安产业发展基金，支持产业类、制造业类、高新技术类项目。充分调动民间投资积极性，扩大社会投资。全年产业类项目投资增长10%以上、制造业投资增长10%以上、社会资本投资增长10%以上。（责任领导：刘晓军；责任单位：市发改委牵头，市招商局、市财政局、市工信局、市文旅局、市农业农村局、市金融办等按职责分工负责）

　　8.完善土地要素市场化配置，落实“增存挂钩”要求，推进批而未供和闲置土地消化处置，探索长期租赁、先租后让、作价出资等方式保障产业用地。（责任领导：王云祥；责任单位：市自然资源局牵头推进实施）

　　9.立足资源优势强化产业链招商，依托延长集团、长庆油田、陕煤集团等企业以商招商，借助“央企进延”精准招商，引进政府有税收、企业有收益、群众有就业的好项目，以落地项目、到位资金和企业产值考核招商引资实效。招商引资到位资金724亿元，实际利用外资1.5亿美元。（责任领导：吴群英；责任

　　单位：市招商局牵头，市发改委、市国资委、市工信局等按职责分工负责）10.对外贸易进出口总额5.89亿元。（责任领导：魏延安；责任单位：市商务局等按职责分工负责）11.深入推进“放管服”改革，实施新一轮优化营商环境三年行动，优流程、压时间、增便利，推进政

　　务服务事项集成化办理。强化审管联动，加强事中事后监管，对取消、下放审批事项同步落实监管责任和措施。全面清理转供电环节不合理加价。（责任领导：刘晓军；责任单位：市发改委牵头，市行政审批服务局、市市场监管局等按职责分工负责）

　　12.推广“免证办”服务，优化车辆检测等便民举措。（责任领导：袁家富；责任单位：市公安局牵头推进实施）

　　13.深入开展清理拖欠中小微企业账款专项行动，机关、事业单位和国有企业带头清欠。（责任领导：吴群英；责任单位：市工信局、市财政局、市国资委等按职责分工负责）

　　14.加快社会信用体系特别是诚信政府建设，健全政府守信践诺机制，对已出台的政策进行评估问效，对绩效低下的及时清理，构建市场环境公平、投资贸易便利、政务服务优质、法治体系健全的营商环境。[责任领导：吴群英；责任单位：市委网信办（市信用办）、市发改委、市工信局、市商务局、市市场监管局、市行政审批服务局、市司法局等按职责分工负责]

　　15.健全完善经济金融领域重大风险隐患排查化解机制，建立专班，分类施策，精准拆弹。落实政府专项债务禁止类项目清单，健全专项债券项目全生命周期收支平衡机制，推进重点县区隐性债务风险化解和融资平台债务处置，消化存量、遏制增量。加强地方金融组织监管，做好金融风险监测评估预警，严厉打击非法金融活动，牢牢守住不发生系统性风险的底线。（责任领导：刘晓军；责任单位：市金融办牵头，市发改委、市财政局、市国资委等按职责分工负责）

　　16.加强对资本的有效监管，规范国企投资行为，优化企业债务结构，压实企业主体责任。设立市级债务增信基金，平滑市属高负债企业阶段性债务风险。（责任领导：吴群英；责任单位：市国资委牵头，市财政局、市金融办等按职责分工负责）

　　二、以高端多元低碳为导向，创新驱动加快工业转型升级17.突出科技创新，优煤、稳油、扩气，加强非常规油气资源勘探开发，狠抓技改挖潜，提高主要工业产品稳产保供能力，为国家能源安全贡献延安力量。全年生产原油1444万吨、加工原油920万吨，生产煤炭5000万吨、天然气86亿立方米、LNG175万吨，发电111.5亿千瓦时，生产卷烟30.6万箱。开工志丹伴生气深加工综合利用、高新区鑫天益高端阀门生产等项目；加快延长石油富县电厂、大唐延安电厂等项目建设；建成投产陕煤黄陵电厂、子长甄家沟煤矿和车村煤矿一号井；推动延长油田伴生气、煤油气资源综合利用、富县芦村煤矿、彩虹光伏玻璃等投产项目释放产能。规上工业增加值增长7.5%左右。（责任领导：吴群英；责任单位：市工信局、市发改委、市能源发展中心等按职责分工负责）

　　18.坚持用链式思维谋划推进重点产业发展，建立“链长制+专班制”工作机制，延链补链强链。支持延长集团千万吨炼化一体化转型升级项目建设，推进油品高端化、化工精细化，形成炼油-烯烃-高端烯烃的石油化工产业链；依托延安能源（化工）集团100万吨洗中煤多联产循环综合利用项目，发展绿色溶剂、基础油、煤基高端碳纤维，形成低阶煤分级分质高效清洁利用的煤化工产业链；依托延长石油伴生气循环利用项目，生产1，4-丁二醇和乙炔等化工产品，发展LNG提氦，形成绿色低碳的气化工产业链；依托延长集团煤油气资源综合利用项目，生产甲醇、高密度聚乙烯、聚丙烯等大宗化工原料，延伸发展高端化工新材料、可降解塑料制品等资源综合利用产业链；借助延安能源（化工）集团平台，统筹新能源资源开发配置，推进新能源基地和保障性并网项目建设，发展装备制造、光伏材料、氢能、储能等配套产业，形成风电光伏新能源全产业链。（责任领导：吴群英；责任单位：市工信局、市发改委、市能源发展中心等按职责分工负责）

　　19.整合提升产业园区，支持黄陵、志丹、延川工业园区创建省级高新区，夯实发展载体，实现错位发展。对生产总值超过200亿元的县区，可结合实际发展2-3个产业园区。推进延安高新区、安塞工业园区、宝塔区新材料产业园联合创建国家高新技术开发区，政策共享、利益分享，集中发展装备制造业、材料制造业、消费品制造业。加快推进园区新型基础设施建设，把“亩均效益”作为倒逼园区提档升级重要手段，用地指标优先向工业园区倾斜，增强园区综合承载能力和经济支撑力。（责任领导：吴群英；责任单位：市工信局牵头，市发改委、市自然资源局、市科技局、市生态环境局等按照职责分工负责）

　　20.实施创新驱动发展三年行动，主动融入秦创原创新驱动平台建设，建好用好秦创原（延安）创新促进中心，聚焦能源开采转化、农产品精深加工、文旅数字化赋能等领域，构建符合延安发展阶段和产业结构的创新体系。发挥秦创原（延安）创新促进中心一站式贯通服务功能，落实支持发展的九条政策，年内完成转化并注册公司数量达到16家。扶持引导延安大学、延安职业技术学院以及省内外高等院校、科研机构加快技术研发成果在延转化。鼓励引导各类企业加大研发投入，支持延长集团、长庆油田、黄陵矿业等龙头企业和新技术企业发挥示范作用，带动中小微企业创新发展，培育科技型中小企业283家，高新技术企业达到67家。技术合同成交额3.6亿元。（责任领导：吴群英；责任单位：市科技局牵头，市发改委、市工信局、市农业农村局、市文旅局等按照职责分工负责）

　　三、以乡村振兴为抓手，强基固本推动农业农村现代化21.把确保粮食供给作为首要任务，绷紧粮食安全这根弦，全面实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，严格落实“长牙齿”的耕地保护措施，坚决遏制耕地“非农化”、防止基本农田“非粮化”，推进撂荒地复垦复种，加大中低产田改造力度，新建高标准农田36万亩。大力发展旱作农业，集成良种、农艺、农机、加工协同增产技术，创建16个玉米增密度核心区、40个大豆玉米带状复合种植示范区，确保粮食面积稳定在220万亩以上、粮食产量稳定在70万吨以上。（责任领导：魏延安；责任单位：市农业农村局牵头，市自然

　　资源局、市科技局等按照职责分工负责）22.按照品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产要求，发展苹果、畜牧、设施农业、小杂粮4条

　　产业链，延伸生产、加工、流通、服务等增值增效链条。优化提升“百千万”高质量核心区果园22.6万亩，苹果产量410万吨。支持洛川高标准建设全省苹果产业高质量发展先行示范区。发展环境友好型畜牧业，新建规模化养殖场100个。新建改造设施农业基地1.5万亩。建设小杂粮订单基地4万亩。发挥延安农投、陕果集团、美域高、东方希望、黄土情等龙头企业带动作用，扶持一批龙头企业牵头、家庭农场和农民专业合作社跟进、广大小农户参与的农业产业化联合体，全面升级农业产业体系、生产体系、经营体系，促进一二三产融合。（责任领导：魏延安；责任单位：市农业农村局牵头，市乡村振兴局、市市场监管局、市自然资源局、市科技局等按职责分工负责）

　　23.落实乡村振兴为农民而兴、乡村建设为农民而建的要求，配套实施农村基础设施提升、数字乡村、农田建设工程，因地制宜推进农村改厕、生活垃圾无害化处理、农村生活污水治理和农业废弃物综合利用，新建改造农村卫生厕所1.5万座。持续推进村庄清洁行动和乡村绿化美化行动，系统保护自然风光、田园景观、传统村落、古树名木和文化资源，不盲目拆旧村、建新村，不超越发展阶段搞大融资、大开发、大建设。打造一批美丽宜居示范村，创建人居环境示范样板村50个、重点达标村100个。（责任领导：魏延安；责任单位：市农业农村局牵头，延安革命纪念地管理局、市文旅局、市乡村振兴局、市水务局、市林业局、市工信局、市生态环境局、市住建局等按照职责分工负责）

　　24.健全完善组织领导、政策衔接、责任落实、驻村帮扶、督导考核五大工作体系，聚焦“两不愁三保障”和饮水安全，紧盯脱贫不稳定户、边缘易致贫户和因病因灾等突发严重困难户，严格落实动态监测和帮扶机制，确保不发生规模性返贫。狠抓产业就业帮扶，健全联农带农机制，提高帮扶车间带动脱贫人口就业比重，做实易地搬迁后续扶持工作，深入推进“万企兴万村”行动。加快培育爱农业、懂技术、善经营的新型职业农民。加强与无锡协作交流，深化产业转移、人才交流等多领域合作。提升乡村治理能力，建强农村基层组织，深化“三变”改革，发展壮大集体经济。落实领导包抓农村居民低收入村和集体经济薄弱村。支持洛川省级乡村振兴示范县和延川、延长省级乡村振兴重点帮扶县建设，加快建设一批乡村振兴示范村。（责任领导：魏延安；责任单位：市乡村振兴局牵头，市农业农村局、市发改委、市卫健委、市住建局、市民政局、市教育局、市人社局、市文旅局、市水务局、市林业局、市工信局、市自然资源局、市生态环境局、市医保局等按照职责分工负责）

　　四、以文旅融合发展为龙头，挖潜扩能提升现代服务业25.以文塑旅、以旅彰文，扎实推进革命文物国家文物保护利用示范区建设，加快创建国家红色旅游高质量发展示范市。强化全域旅游、全季旅游，优化旅游空间布局，提升黄帝陵、延安革命纪念地5A级景区服务水平，加大壶口瀑布、乾坤湾5A级景区创建力度，推进长征、长城、黄河国家文化公园建设，加快延

　　安万达红色旅游小镇、甘泉大峡谷旅游观光带建设。大力发展红色旅游新业态，办好红色文化旅游博览会。加大芦山峁遗址、四大石窟群等文物保护力度，提升综合展示水平，让文物走出历史尘封、焕发新生。大力发展绿色旅游，推动乡村体验、森林观光、休闲民宿等旅游业态发展，建好国家和省级乡村旅游重点村镇。推出体育+旅游系列，以体育赛事促进旅游。突出龙头企业带动，整合旅游资源，做好线路打造、宣传推介、文创产品开发，延长游客逗留时间，增加人均消费，把游客“流量”变为消费“增量”。来延游客、旅游综合收入分别达到4000万人次、400亿元。（责任领导：高昕昱；责任单位：市文旅局牵头，延安革命纪念地管理局、市商务局、市林业局、市体育局等按职责分工负责）

　　26.扩大规模、拓展空间，培育壮大现代物流、现代金融等生产性服务业，高水平发展商贸流通、健康养老等生活性服务业。加快国家陆港型物流枢纽承载城市、国家骨干冷链物流基地承载城市建设，推进跨境电商综合试验区等开放平台建设，加快延安临站经济区、智慧物流产业园建设，应用现代技术和模式，推动生产性服务业向专业化、高端化延伸，生活性服务业向高品质、多样化升级，持续提升服务业贡献率。服务业增加值增长7.5%左右。（责任领导：刘晓军；责任单位：市发改委牵头，市商务局、市民政局、市交通运输局、市邮政管理局、市金融办、市政府口岸办、延安海关等按职责分工负责）

　　27.发挥消费对稳增长的基础作用，壮大新型消费，发展直播电商、社交电商、智能消费、沉浸式消费。支持新能源汽车消费，鼓励开展绿色智能家电下乡和以旧换新。推进县域商业体系建设，完善寄递物流配送，深化农商互联、数商兴农，释放县乡消费潜力。社会消费品零售总额增长7.5%左右。（责任领导：魏延安；责任单位：市商务局牵头，市发改委、市市场监管局、市邮政管理局、市供销社等按职责分工负责）

　　28.打响叫亮“延安味道”美食系列品牌，建成30个品牌示范店。（责任领导：魏延安；责任单位：市商务局牵头，市市场监管局、市文旅局等按职责分工负责）

　　29.加快国家食品安全示范城市创建。扎实开展市场环境专项整治，建设公平竞争的市场环境和安全放心的消费环境，夯实“能消费”的基础，完善“敢消费”的保障，营造“愿消费”的场景。（责任领导：高昕昱；责任单位：市市场监管局牵头，市发改委、市商务局等按职责分工负责）

　　五、以新型城镇化为载体，城乡一体促进区域协调发展30.编制实施国土空间规划，精准划定“三条控制线”，优化发展布局，拓展发展空间，提升中心城市品质。建立城市体检评估机制，加快老城山体沟道居民区综合整治，降低住宅和商业开发强度，存量土地优先用于完善文化体育、教育医疗、休闲养老等公共服务设施，加快建设道路、管网、公园、停车场等市政公用设施，改造老旧小区50个，推进城市有机更新，增强中心城市综合承载力、辐射带动力。（责任领导：王云祥；责任单位：市自然资源局、市住建局、市城管执法局、市房屋征收局、市城改办等按职责分工负责）31.强化新区产业植入、人口导入，剥离教育、基层治理等社会事务，加快延安会议中心综合体等项目

　　建设，建成新区B型保税物流中心，布局发展新兴产业，完善功能设施，助推以城兴产、以产促城、产城融合。（责任领导：王云祥；责任单位：新区管委会牵头，市商务局、市教育局等按职责分工负责）

　　32.加快“智慧城市”建设，加强精细化管理、人性化服务，实施“净化、绿化、美化、靓化”行动，提升城市品位品质，持续巩固国家卫生城市等创建成果，争创全国文明典范城市。（责任领导：王云祥；责任单位：市城管执法局、市委网信办、市文明办、市卫健委、市工信局、市住建局等按职责分工负责）

　　33.加大市级统筹力度，支持吴起、志丹、子长、富县、黄陵等能源资源富集区，明晰产业发展路径，以产业链谋划项目，提高能源资源就地转化率；支持洛川、安塞、宜川、延长、富县等农业资源丰富区，发展现代农业全产业链，在农产品精深加工上下功夫，着力提高质量效益；支持宝塔、黄陵、延川、宜川、甘泉、黄龙等文化资源优势区，加大传承保护和开发利用力度，促进资源要素共融共享，提高特色旅游服务品质。（责任领导：刘晓军；责任单位：市发改委牵头，市国资委、市工信局、市农业农村局、市文旅局、延安革命纪念地管理局等按职责分工负责）

　　34.推进高新区“标准地”试点，助力高新区汇集创新资源，聚焦发展制造业。（责任领导：吴群英；责任单位：高新区管委会、市自然资源局等按职责分工负责）

　　35.理顺南泥湾开发区管理体制，市区联动推进南泥湾开发区创建以现代农业为基础、红色教育和文化旅游融合发展的省级产业开发区。（责任领导：高昕昱；责任单位：南泥湾开发区管委会等按职责分工负责）

　　36.推进以县城为重要载体的新型城镇化建设，提升公共服务、环境基础、市政公用、产业配套设施建设水平，补齐短板弱项，争创更多省级县城建设示范县。城镇化率提高0.5个百分点。（责任领导：王云祥；责任单位：市住建局等按职责分工负责）

　　37.组建县域经济发展促进中心，全面落实县域经济高质量发展政策，紧扣“一县一策”事项清单，强化综合绩效评价，打造首位产业，激发县域经济发展活力，创建一批工业强县、农业大县、旅游名县，实现差异化发展，县域生产总值增速高于全市水平。（责任领导：刘晓军；责任单位：市发改委牵头，市农业农村局、市乡村振兴局、市文旅局、市工信局等按职责分工负责）

　　38.发挥乡镇连城带村作用，分类推进工贸重镇、农业强镇、文旅名镇发展，建设文安驿、店头等10个省级乡村振兴示范镇，每个县（市、区）打造1个市级乡村振兴示范镇。（责任领导：魏延安；责任单位：市乡村振兴局牵头，市农业农村局、市文旅局等按职责分工负责）

　　六、以生态环境改善为重点，治山理水厚植绿色发展底版39.持续开展国土绿化行动，加快实施黄土高原水土流失综合治理、沿黄防护林提质增效、低质低效林草改造等重点生态建设工程。推进国家储备林项目建设，持续优化林分结构，加大封山禁牧力度，巩固退耕还林成果。（责任领导：张强；责任单位：市林业局牵头，市自然资源局、市水务局、市退耕办等按职责分工负责）

　　40.全面落实“四水四定”和河湖长制，推广燕沟、南沟生态治理经验，实施固沟保塬等水源涵养提升工程，推进淤地坝建设、水源地保护、坡耕地综合整治、黄河粗泥沙集中来源区拦沙等水土保持重点工程，治理水土流失面积780平方公里，加快建设全国水土保持高质量发展先行区。（责任领导：张强；责任单位：市水务局牵头，市生态环境局、市自然资源局等按职责分工负责）

　　41.坚持精准科学、依法治污，以更高标准打好蓝天、碧水、净土保卫战，推进PM2.5和臭氧浓度双控双减，加强工业源、移动源、扬尘源治污减排，六项空气质量指标达到国家二级标准，城区空气质量优良天数325天以上。坚持“四水同治”，实施“一河一策”“一断一策”及主要河流水体达标治理项目，狠抓黄河流域“清废行动”及入黄排污口排查整治，加快城镇污水处理厂提标改造，严格水域岸线管控，确保国控断面优良比例达到90%以上。强化土壤污染风险管控和修复，持续推进农业投入品减量化，加强危废医废垃圾规范处理和监管，强化老旧输油管线维修检测，受污染耕地安全利用率达到92%以上。（责任领导：张强；责任单位：市生态环境局牵头，市水务局、市城管执法局、市自然资源局、市卫健委、市农业农村局等按职责分工负责）

　　42.坚持降碳、减污、扩绿、增长协同推进，梯次实施国家碳达峰十大行动，制定碳达峰碳中和总体行动方案，强化“三线一单”分区管控，推动能耗“双控”向碳排放总量和强度“双控”转变。坚持先立后破、通盘考虑，坚决遏制高耗能、高排放、低水平项目。积极争取国家能耗指标单列政策。大力发展低碳环保产业，积极推行绿色制造，建设绿色园区、绿色工厂，创建绿色社区、绿色学校、绿色家庭，推进垃圾分类处理和资源化利用，加快形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，提升经济发展“含金量”“含绿量”。（责任领导：刘晓军；责任单位：市发改委牵头，市生态环境局、市工信局、市城管执法局等按职责分工负责）

　　七、以提升群众生活品质为根本，倾心尽力保障和改善民生43.落实落细稳就业政策，扎实做好脱贫人口、城市低收入群体、高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业创业，零就业家庭动态清零，职业技能培训1万人次，城镇新增就业1.5万人。（责任领导：严晓慧；责任单位：市人社局牵头，市农业农村局、市退役军人事务局等按职责分工负责）44.深化收入分配制度改革，多渠道增加城乡居民经营性、财产性收入，提高低收入群体收入，扩大中等收入群体。（责任领导：刘晓军；责任单位：市发改委等牵头推进实施）45.加快建设居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系，扩大养老服务有效供给。（责任领导：严晓慧；责任单位：市民政局、市卫健委等按职责分工负责）46.坚持“房住不炒”，落实房地产调控联动、监测预警、舆情引导、市场监管“四项机制”，建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，最大程度满足不同层次群体的住房需求。（责任领导：王云祥；责任单位：市住建局牵头，市自然资源局、市市场监管局等按职责分工负责）

　　47.推进“交房即交证”改革，依法依规、分类处置，加快解决城区不动产登记历史遗留问题。（责任领导：王云祥；责任单位：市自然资源局、市住建局等按照职责分工负责）

　　48.义务教育优质均衡、学前教育普及普惠、县域高中整体提升、特殊教育拓展融合，全面落实“双减”要求，加强学生心理健康教育疏导，加快义务教育优质均衡县创建，新改建中小学、幼儿园15所，新增学位1.04万个。扶持区域性、示范性中职学校发展，支持延安职业技术学院创建省级“双高”院校，支持延安大学建设更有特色、更有水平大学。（责任领导：严晓慧；责任单位：市教育局牵头推进实施）

　　49.深入推进健康延安建设，加快市人民医院、市第二人民医院改扩建，建设延安大学妇女儿童医院。健全“三医联动”、分级诊疗制度，推进优质医疗资源扩容下沉，加快建设紧密型县域医共体，推进三甲医院就诊检查结果互认，有效解决小病大治、群众负担较重问题。落实全面放开三孩政策及配套措施，促进人口长期均衡发展。（责任领导：严晓慧；责任单位：市卫健委牵头推进实施）

　　50.织密社会保障安全网，实施全民参保计划，突出农民工、灵活就业人员、个体工商户，推动基本养老、医疗、失业、工伤等保险应保尽保。严厉打击欺诈骗保、套保和挪用贪占各类社会保障资金的违法行为，守护好人民群众的每一分“养老钱”“保命钱”。（责任领导：严晓慧；责任单位：市人社局牵头，市公安局、市医保局等按职责分工负责）

　　51.完善社会福利、社会救助、慈善事业等制度，加快市社会福利院迁建，加强对农村“三留守”人员等特殊和困难群体的关心关爱，做好残疾人康复、教育、就业等工作，持续推进“一岗双助”，加大对因疫因灾遇困群众的临时救助力度，确保兜住底、兜准底、兜好底。（责任领导：严晓慧；责任单位：市民政局牵头，市人社局、市残联等按职责分工负责）

　　八、以创新社会治理为保障，提升效能建设更高水平平安延安52.坚持“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针，压实“四方”责任、落实“四早”要求，完善常态化防控和突发疫情应急处置机制，从严从紧、平战结合，坚决守住不出现疫情规模性反弹底线。健全社区和农村网格化防控体系，抓实抓细疫苗接种、物资储备、隔离管控等基层基础工作，提升核酸检测、流调溯源、医疗救治等能力。完善疾病预防控制体系，加强公共卫生服务队伍建设，加快县级综合医院传染病区建设，不断提升常态化疫情防控效能。（责任领导：严晓慧；责任单位：市卫健委牵头推进实施）53.严格安全生产责任制，管业务必须管安全，建立风险清单、责任清单、措施清单，持续抓好安全生产专项整治，聚焦油煤气、燃气管道、道路交通、建筑工程、特种设备、消防等重点领域，深入排查整治安全风险，着力提高本质安全水平，坚决遏制重特大事故。全面开展危化品安全风险集中治理。健全应急管理体系，完善应急应战预案，提高防灾减灾救灾和应对突发事件能力，切实保障群众生命财产安全。（责任领导：刘晓军；责任单位：市应急管理局牵头，市发改委、市公安局、市自然资源局、市市场监管局、

　　市交通运输局、市城管执法局、市工信局、市住建局、市水务局、市林业局等按职责分工负责）54.完成自然灾害风险普查，常态化系统排查治理地质灾害隐患。（责任领导：王云祥；责任单位：市

　　自然资源局牵头推进实施）55.扎实开展食品药品安全放心工程建设攻坚，守护群众“舌尖上的安全”。（责任领导：高昕昱；责任

　　单位：市市场监管局牵头推进实施）56.健全立体化信息化社会治安防控体系，加快“雪亮工程”建设，常态化推进扫黑除恶，依法严厉打

　　击电信网络诈骗、拐卖妇女儿童等违法犯罪，预防青少年犯罪，强化民爆物品、寄递物流等安全监管，提升基础防范和源头防控水平。（责任领导：袁家富；责任单位：市公安局牵头推进实施）

　　57.加快市域社会治理现代化，创新基层社会治理，扎实开展“八五”普法，推广新时代“枫桥经验”，不断深化新时代“十个没有”平安建设，拓展运用“两说一联”机制，发挥“樊九平式”等品牌调解室作用。（责任领导：袁家富；责任单位：市司法局牵头推进实施）

　　58.严格落实信访“六项制度”，扎实开展矛盾纠纷排查化解，集中治理重复信访、化解信访积案，确保社会大局和谐稳定。（责任领导：袁家富；责任单位：市信访局牵头推进实施）延安市人民政府

　　2022年4月2日

　　——结束——

　　

　　

篇四：政府工作报告2022年粮食安全

　　2022年x粮食和物资储备局供销社粮食安全工作调研报告范文

　　民为国基，谷为民命；悠悠万事，吃饭为大。当前公众对某粮食安全形势特别是粮食储备情况格外关注。

　　一、粮食储备保障能力靠得住

　　某粮食库存构成，主要分三大类：政府储备、政策性库存、企业商品库存。此外还有一部分农户存粮，通常不统计在库存范围内。政府储备包括中央储备粮和地方储备粮，这是守底线、稳预期、保安全的“压舱石”。

　　近年来，在中央储备规模稳步充实同时，以销区为重点，地方储备安全保障能力不断增强。2022年，按照某部署，有关部门以保障产区3个月、销区6个月、产销平衡区4.5个月市场供应量标准，核定下达地方储备规模计划。各地按时完成增储任务，有的某还结合实际主动增加了部分规模。同时，某通过最低收购价、临时收储等政策，还掌握了相当数量的政策性粮食库存，根据需要可随时投放市场；再加上各类粮食企业商品库存，某粮食库存总量持续高位运行，库存消费比远远高于某粮农组织提出的安全警戒线水平，稻谷、小麦库存都能够满足1年以上需求。

　　2022年，某政策性粮食库存大清查进一步摸清了粮食“家底”。从仓储技术看，某粮食仓储能力明显增强，总体达到世界较先进水平。从储备品种结构看，以口粮为主，小麦、稻谷等口粮比例占七成左右，有的某根据当地特色和消费习惯建立了少量杂粮储备。36个大中城市和市场易波动地区还建立了一定数量的大米、面粉等成品粮储备，可满足当地1015天市场供应。同时储备区域布局更合理，质量更可靠。

　　二、应急救灾与保供稳价用得上

　　随着储备规模不断充实，某粮食宏观调控能力进一步增强，政府粮食储备在保障某粮食安全中发挥着越来越重要的作用。一方面，应急救灾中保障军需民食，另一方面在市场波动中维护粮价稳定。某已建立起符合国情的粮食应急保障体系，以备应对突发公共事件、自然灾害等引起的粮食市场异常波动风险。

　　目前国有粮食应急加工企业有5388家，成品粮日加工能力在百万吨以上；粮食应急供应网点44601家，应急配送中心3170个，应急储运企业3454个，依托健全的粮油配送供应网络，能够迅速将米面油投放终端消费市场；某级粮食市场信息直报点某个，地方粮食市场信息监测点某个，基本覆盖重点地区、重点品种，能够密切跟踪粮食供求变化和价格动态；某制定了省级粮食应急预案，某建立了区域性粮食应急预案。

　　新冠肺炎疫情发生以来，粮食和物资储备系统加强粮源组织调度，发挥储备吞吐调节作用，引导企业加大米面油生产和投放力度，有效保障了市场稳定。

　　在国内外粮食市场深度融合、国际粮价频繁波动的背景下，某粮食价格总体平稳，没有出现大起大落，这与粮食生产连年丰收息息相关，又与坚强的储备保障紧密相联。

　　三、扎实推进各项改革任务管得好

　　某通过《关于改革完善体制机制加强粮食储备安全管理的若干意见》，对新形势下粮食储备管理作出全面部署，要确保如期完成各项任务。

　　要坚持政策性职能和经营性职能分开原则，压实承储企业主体责任和政府部门监管责任，确保某储备粮数量实、质量好、调得快、用得好。

　　要推动中央储备与地方储备、政府储备与企业储备互为补充、协同发展。进一步健全与中央储备垂直管理相适应的监管体制，充实执法监管力量。粮食安全省长责任制考核、中央储备粮管理和中央事权粮食政策执行情况考核是重要的制度安排，要发挥好“指挥棒”作用。要把加大耕地保护力度、稳定粮食播种面积和产量、完善地方粮食储备安全管理、提高粮食应急保障能力等方面，作为落实粮食安全省长责任制的重中之重。

　　要积极推动粮食安全保障立法修规，从速推动粮食安全保障法立法和《粮食流通管理条例》修订进程，研究起草《粮食储备安全管理条例》；积极支持各某出台粮食安全保障地方性法规。

　　要深入实施优质粮食工程，加快建设粮食产业强国。进一步开展“中国好粮油”行动，不断增加绿色优质粮油产品供给，构建链条优化、衔接顺畅、运转高效、保障有力的粮食“产购储加销”体系。

　　要认真组织编制“十四五”粮食物流基础设施建设规划，统筹布局一批大型粮食物流枢纽，增强分拨集散能力，加快建设高标准粮仓，着力实施粮食现代物流工程。

　　要积极推进节粮减损，全链条减少粮食产后损失。加大粮食科技创新和科普力度，推广农户科学储粮装具，指导粮食收获、仓储、运输、加工、消费等各个环节减损。

　　

　　

篇五：政府工作报告2022年粮食安全

　　各位代表：我受市第十五届人大常委会委托，向大会报告工作，请予审议。一、过去五年的工作五年来，面对错综复杂的宏观形势和新冠肺炎疫情的冲击，市人大常委会高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深学笃行习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，在市委的坚强领导下，以“盯住法、把牢图、管好钱、议大事、任免人”为重点，依法履职，主动作为，为加快世界小商品之都建设、奋力打造“重要窗口”发挥了积极作用。共召开市人大常委会会议48次，作出重大事项决议决定77个，任免国家机关工作人员558人次，听取和审议专项工作报告178个，交办审议、视察意见102份。积极推进全省唯一的国家级基层立法联系点建设，得到全国人大常委会法工委的充分肯定；开展街道人大工作试点，获评第二届“浙江人大工作与时俱进奖”特别奖；全程推动国际贸易试验区条例顺利出台；“代表+”工作机制、人大数字化改革得到省、金华市人大常委会的肯定；获批金华市示范性“四好”代表联络站7家；电视“问政面对面”专题询问活动成为义乌人大工作特色品牌。（一）坚持党对人大工作的全面领导，不断提高政治站位。人大作为政治机关，始终把政治建设放在首位，不断提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力。切实强化政治建设。旗帜鲜明坚持党的全面领导，始终保持政治上的清醒，坚定不移做“两个确立”的忠诚拥护者、“两个维护”的示范引领者。通过人民代表大会制度实践，确保党的主张通过法定程序转化为全市人民的共同意志。推

　　进“两学一做”学习教育制度化，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。按要求向市委报告重大事项20多次，确保人大始终与市委同心同向、同频共振。

　　从百年党史中汲取智慧和力量。深入开展党史学习教育，突出学习贯彻十九届六中全会、习近平总书记“七一”重要讲话精神，组织多层次、全覆盖专题学习，积极践行伟大建党精神，守好“红色根脉”。组织代表深入赣南、闽西等革命老区开展党史学习教育和履职能力培训，始终坚定永远跟党走的信念。注重学史力行，深入开展“三服务”活动，努力帮助企业、群众和基层解决难题。

　　始终坚定人民代表大会制度自信。以习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度重要思想、中央人大工作会议精神指导人大各项工作，深入贯彻中共中央《关于新时代坚持和完善人民代表大会制度加强和改进人大工作的意见》，进一步增强落实好人民代表大会制度的政治责任感、使命感。开展专题宣讲活动20多场，深入推进国家根本政治制度在基层的生动实践。

　　（二）坚持围绕中心服务大局，不断增强人大履职实效。做到“中心工作推进到哪，人大工作就跟进到哪，作用就发挥到哪”，通过依法履职行权，全力助推中心工作。全力推动经济高质量发展。认真审议“十三五”规划执行情况报告，依法批准“十四五”规划纲要，助力“十三五”圆满收官、“十四五”开好新局。认真听取和审议政府工作报告，对加快市场和产业升级、深化改革等提出意见建议。持续关注民营经济健康发展，开展《浙江省民营企业发展促进条例》执法检查，省市县三级联动开展数字经济调研，听取科技创新、传统制造业转型等情况汇报，推动提升民营经济竞争力。组织代表开展“最多跑一次”改革体验活动，举办专

　　题问政活动，助推打造国际一流营商环境。审议市国有资产管理情况综合报告和自然资源资产管理专项报告，人大对国有资产管理监督实现全覆盖。

　　助推融入双循环新发展格局。高度重视市场繁荣发展，审议推进市场创新发展情况报告，调研视察仓储配套建设、进出口业态、直播电商等工作，推动构筑市场发展新优势。聚焦国际贸易综合改革试验区建设，全力争取省人大出台试验区条例，实现了以法治引领国际贸易改革。紧盯自贸试验区建设，牵头推进涉法改革、资金自由、数字政府等专班工作，通过督办大会议案、电视“问政面对面”等活动，推动综合保税区封关运行、跨境电商产业园等重大项目落地。

　　积极助力共同富裕建设。深入贯彻中央、省委关于共同富裕建设的决策部署，审议相关议题15项，上报调研报告8篇，全力推动城乡融合、共享共富。听取行政村规模调整后“三资”融合、“消薄”等报告，推动实施新型城镇化战略，促进资金、资产、资源等要素在城乡有序流动。听取职业技能提升行动情况汇报，助推全民创业就业。

　　全面参与新冠肺炎疫情防控工作。市人大常委会领导带头参与有关专班工作，积极发动代表和组建人大常委会机关突击队深入抗疫一线，在防疫大考中展现人大担当。代表和人大干部累计参与卡口值守、检查督促等防控工作2万多人次。在常态化疫情防控形势下，深入开展走村入企访民暖心解难题行动，审议疫情防控、健康驿站工程项目等报告，开展野生动物保护“两法两条例两决定”等执法检查，推动健全公共卫生应急管理体系和重大疾病防控体制建设。

　　着力推动重大项目建设。依法行使重大事项决定权，7次审议国民经济计划调整的报告，确保项目建设有序推进。组织审查重大投资项目125个，提出审议意见101条，调减项目投资总额2.5亿元，促进重大项目的科学实施。市人大

　　常委会作出推进双江湖建设开发的决议，连续三年审议专项报告，推动双江水利枢纽项目加快建设。审议植物园建设情况报告，助力城市“绿肺”建设。

　　深化预算审查监督。推动预算审查监督关口前移，每年对部门预算编制草案进行“过堂式”评议会审，共审查预算项目47个，建议调减预算资金12.5亿元。专题听取全市预算绩效管理工作报告，持续跟踪监督“公交一体化补助”、产业发展扶持政策等重大预算项目支出效果。出台审计查出问题整改工作监督暂行办法，推动被审计单位整改问题237个，节约盘活资金1.5亿元，出台完善制度68项。

　　大力推动城市品质提升。审议城市有机更新规划和项目，决定调整建设项目11个，广泛发动代表助力攻坚克难，为加快城市有机更新保驾护航。监督推动物流枢纽建设、公共交通发展、公铁空海“四港联动”运输体系构建，助力打造综合交通枢纽。充分发挥代表在文明城市创建中的先锋队作用，多次组织开展视察、督查等活动，助推打赢文明城市创建攻坚战。

　　（三）坚持全过程人民民主，不断扩大人民有序政治参与。市人大常委会积极拓展民意表达的渠道、载体，全力支持和确保人民当家作主。全力推进民主立法。高标准推进国家级基层立法联系点工作，构建完善“1+3+X”工作网络，向国家最高权力机关传递基层立法声音。自基层立法联系点建设启动以来，共接到征求法律、法规草案42部，有2.1万人次群众踊跃参与，上报立法意见建议1500多条，有121条被采纳并在已出台的法律法规中得到体现。相关做法多次在新闻联播、焦点访谈、浙江日报等国家和省级媒体上报道。

　　积极推进民主监督。组织开展公民旁听人代会、代表列席市人大常委会会议、代表旁听庭审等活动。在全市推行街道议政会制度，不断拓展居民参与管理经济社会等事务的民主议事渠道。健全代表、群众对营商环境、审计整改、议案建议办理等工作的满意度评价机制。通过书面、网络收集群众意见建议1100多条，许多意见建议转化为市委市政府决策参考。办理群众线上线下来信来访430多件。

　　扎实推进民主选举。精心组织新一届市、镇人大代表换届选举工作，克服“人户分离”、疫情防控等不利因素影响，会同党委组织部门，严格人选标准和条件，扎实做好选区划分、选民登记、提名推荐、组织投票等环节工作，确保选举工作依法有序推进。全市共登记选民70.4万人，参选率为98.3%，333名代表全部一次选举成功，基层一线代表比例占48.7%，代表结构进一步优化。

　　有效提升镇街民主建设水平。深入贯彻落实乡镇和街道人大工作条例，健全市人大常委会联系镇街人大工作机制，加强市镇（街）联动，夯实全过程人民民主的基层基础。建立健全市人大常委会审议街道人大工作报告和交办任务机制，加强街道人大组织队伍建设。狠抓镇人大规范化建设，每季度召开镇街人大工作交流会，支持镇人大主席团在闭会期间依法开展履职活动。

　　（四）坚持社会公平正义，不断强化司法执法监督。积极推动严格执法、公正司法、全民守法，助推提升基层社会治理体系和治理能力现代化。保障法律法规正确贯彻实施。对安全生产法、固废污染防治法等20多部法律法规实施情况进行检查，切实当好法律执行的“守护者”。审议“七五”普法情况、通过“八五”普法决议，督促普法工作扎实推进，做好国家机关领导人员

　　任前法律考试、宪法宣誓等工作，助推法治社会建设。出台市法院、市检察院规范性文件备案审查工作规定，累计对211件规范性文件开展备案审查。

　　推动司法执法规范化。首次听取市监委有关整治群众身边腐败和不正之风专项工作报告，切实保障群众正当利益。每年两次审议法院、检察院工作报告，听取两院执法规范化提升等情况汇报，出台市人大常委会监督司法机关工作办法。审议市公安局扫黑除恶专项工作报告，推动专项斗争取得实效。听取综合行政执法局执法规范化建设汇报，规范自由裁量权的行使。

　　助力基层治理体系建设。省市县联动开展“最多跑一地”改革专项督查，推动社会矛盾纠纷调处化解。构建完善市、镇、村三级“矛调中心”代表联络站（点、岗）网络，审议司法机关创新推动基层社会治理工作报告，助推民主法治村（社）建设，最大限度把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。审议应急管理体系建设情况报告，深入调研高层建筑消防安全、危化品安全管理等工作，督促强化安全监管，筑牢安全底线。

　　（五）坚持人民至上，不断提升群众的获得感幸福感。健全民生实事项目代表票决制，推动民生实事落地见效，不断满足人民群众对美好生活的向往。助推新时代美丽乡村建设。农村有机更新连续五年被票选为十大民生实事之首。市人大常委会围绕建房审批、历史建筑保护、要素保障等重点，上报参阅件5件，交办大会议案2件，举办农村有机更新专题电视问政活动，推动解决5万多户农户住房问题。全程关注农村宅基地改革，推动宅基地“三权分置”制度写入中央一号文件。高度重视粮食安全工作，开展《浙江省粮食安全保障条例》执法检查，督促农业“标准地”项目落地，推动“非农化”“非粮化”整治。开展

　　美丽乡村精品线业态植入等视察工作，助力成功创建省新时代美丽乡村示范市、全域旅游示范市。

　　着力促进教育高质量发展。听取“十四五”教育发展规划、教师队伍建设报告，跟踪监督义务教育优质均衡发展及“双控”、“双减”工作，推动教育资源优化配置。上下联动开展《浙江省学前教育条例》执法检查，加强学前教育发展、幼儿园“百园工程”建设等监督，推动108所新（扩）建幼儿园投用。调研中国计量大学现代科技学院、义乌工商学院建设发展情况，助力提高办学水平。听取中等职业教育情况汇报，助力完善现代职业教育体系。

　　推动提升群众健康水平。针对群众看病难、看病贵问题，听取医疗卫生体制改革、基层社区卫生服务中心建设等情况汇报，开展基本医疗卫生健康与促进法执法检查，督促医疗机构完善便民惠民举措，健全分级诊疗机制。审议医共体建设、家庭医生签约服务等情况报告，推动牵头医院与基层卫生院加强合作。听取审议中医药事业、医保基金运行等情况汇报，推动相关问题整改落实。加强食品安全法执法检查，切实保障人民群众“舌尖上”的安全。

　　助推公共文化繁荣发展。开展公共文化服务保障“一法一条例”执法检查、“扫黄打非”督查，听取公共文体设施建设运行情况汇报，推动健全公共文化服务体系。视察上山文化桥头遗址保护开发工作，推动桥头考古遗址公园开发建设。审议古村落保护情况报告，作出加强历史文化村落保护的决议，推动保护优先、合理开发、优化利用。

　　助力养老服务事业发展。认真督办养老服务民生实事项目，推动实现镇街养老服务中心、镇街示范型居家养老服务中心、城乡助餐配送餐服务“三个全覆盖”。审议养老服务体系工作报告，推动完善服务设施、提升服务质量。视察长期护理

　　保险试点工作，为推动全省建立长期护理保险制度提供义乌经验。深入开展生态葬工作调研，助力深化殡葬改革。

　　推动完善城乡基础设施。连续五年紧盯天然气入户工作，推动天然气管网实现城镇全覆盖。积极推动老旧小区加装电梯、街心绿地建设、城市电网布局优化等工作，监督完善物业综合管理体系。加强老旧小区二次供水改造工作监督，助推偏远村庄水质净化提升。

　　强化环境保护监督。持续推动“水气土固废”全方位治理工作，促进生态环境持续改善。开展“剿灭劣V类水、人大代表在行动”主题活动，听取岩口水库水质提升工作汇报，推动改善水环境。审议土壤污染防治法贯彻情况报告，监督土壤污染疑似地块治理工作。开展金华市农村生活垃圾分类管理条例执法检查，视察华川垃圾焚烧厂、塔山垃圾填埋场等运维，全力助推“无废城市”建设。推动工业废气、工地扬尘、餐饮油烟、非道路移动机械污染等整治，提升大气污染源精细化管控水平。

　　（六）坚持代表主体地位，不断激发代表履职激情。积极改进代表工作方式，全力支持和保障代表依法履职，夯实人大工作基础。推行“代表+”工作机制。探索建立代表网格化联民履职体系，推行“一村一代表”制度，促进代表与群众全方位、全天候、全覆盖的双向联系，构建代表建议即时反映平台和快速处理通道。扎实推进“代表＋”机制标准化提升工作，推行数字化赋能等举措，加快构建“群众期盼在哪里，人大工作就推进到哪里”的工作新格局。提升议案建议办理质效。完善办理机制，落实办理责任，公开办理结果，着力提高面商率、解决率、满意率。对重点建议由市人大常委会领导牵头督办和市

　　政府领导领衔办理制度，对代表不满意件实行重新交办、落实二次办理。共交办大会议案10件，代表建议1715件，二次办理满意率100%，有力推动解决了一批群众关心、社会关注的重点难点问题。

　　提高代表履职水平。加强代表履职培训工作，健全代表述职评议等工作机制，试行履职积分管理办法，评选履职先进个人155名。组织代表开展“助力‘十四五’开新局”等主题活动20多个，充分展示代表风采。加强在义的省、金华市人大代表的履职服务保障工作。

　　创建“四好”代表联络站。完善联络站软硬件设施，新设立或提升代表联络点62个，全市镇街联络站全部完成改造升级，金华市级示范性“四好”代表联络站数量占金华市总数的三分之一，2件“代表联络站的故事”视频作品在全省展播。制定联络站建设和运行义乌标准，推行联络站活跃度排名。开展“联络站+三服务”系列活动，切实帮助企业、群众和基层解难题。

　　（七）坚持“四个机关”定位要求，不断加强市人大常委会自身建设。拉高标杆、从严要求，努力打造让党组织放心、人民群众满意的政治机关、国家权力机关、工作机关、代表机关，为依法有效履职提供强有力保障。注重党建引领。认真落实“一岗双责”，切实履行全面从严治党主体责任。完善市人大常委会党组月度例会、主任周工作交流、人大常委会机关“党建+”等制度。严格执行民主集中制原则，修订市人大常委会议事规则，构建科学规范、运行高效的工作机制。指导人大常委会机关党组认真履行巡察整改主体责任。注重干部历练。组织开展机关干部业务培训12期，优化工委特邀委员专业结构，关心年轻干部成长，组织干部深入疫情防控、矛调中心、扶贫帮困等一线解难题、办实事，营造“积极向上、担当有为、和谐活泼”的团队文化。

　　注重数字赋能。认真谋划、承接6大类15个应用场景建设。重点开发建设“人大民情快递”应用场景，推动代表工作流程再造和制度重塑。“人大民情快递”自2021年6月上线以来，共交办问题591个，多次在省、市人大数字化改革推进会上做经验交流。积极推进立法征询视频连线、重要事项电子表决等信息化建设。

　　注重调研宣传。深入一线，围绕中心，认真调研，印发人大参阅件32期，有8期得到市委市政府主要领导批示，有2篇理论文章在省人大获奖。加强人大宣传工作，有350多篇（条）报道在省级以上媒体刊发。

　　各位代表！五年来，市人大常委会取得的每一份成绩，都是市委坚强领导的结果，是市人大常委会组成人员和全体代表共同努力的结果，是“一府一委两院”、市政协和市各单位各部门大力支持、密切配合的结果，也是全市人民、社会各界关心厚爱、积极参与的结果。在此，我谨代表市人大常委会，表示衷心的感谢！

　　回顾五年履职历程，总结五年生动实践，我们对做好新时代人大工作有了更加深刻的体会。

　　——必须牢牢把握人大工作正确的政治方向，自觉把党的领导贯穿于人大依法履职的全过程、各方面。

　　——必须牢牢把握服务中心大局的工作定位，找准人大工作与中心工作的结合点，努力使人大履职与义乌改革发展的要求相适应。

　　——必须始终牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，努力实现好、维护好最广大人民群众的根本利益。

　　——必须充分发挥广大代表的主体作用，有效激发、汇聚全社会加快改革发展的强大合力。

　　——必须始终保持昂扬向上的精神状态，把依法办事与改革创新结合起来，推进人大工作高质量发展。

　　同时我们也清醒地认识到，市人大常委会工作还存在不少短板：对人民代表大会根本政治制度的自信有待进一步增强；人大在发展全过程人民民主中的优势有待进一步拓展；人大监督工作的针对性、实效性还有待提升；群众、代表参与人大工作的载体和方式有待丰富；人大系统数字化改革有待深入推进；人大系统干部队伍建设与人大高质量发展的要求还不相适应等等。我们将自觉接受人民监督，虚心听取各方意见，切实加以改进。

　　二、今后五年的工作建议各位代表，习近平总书记在中央人大工作会议上的重要讲话，明确提出新时代加强和改进人大工作的指导思想、重大原则和主要工作，深刻回答新时代发展中国特色社会主义民主政治、坚持和完善人民代表大会制度的一系列重大理论和实践问题，这对做好新时代人大工作提出了新的更高要求。市第十五次党代会提出了高质量高水平建成世界小商品之都的宏伟目标。我们要自觉把人大工作放在新形势、新要求、新格局中去谋划推进，在新时代展现新气象、新作为。今后五年人大工作的总体思路：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻党的十九大、十九届历次全会和中央人大工作会议精神，在市委的坚强领导下，坚定不移坚持“兴商建市”发展战略，坚持和深化“义乌发展经验”，按照“聚焦一个总目标、竞逐三大新赛道、塑造八大新场景”的决策部署，发挥优势，履职尽责，大力发展和完善全过程人民民主，推动高质量发展、竞争力提升、现代化先行和共同富裕示范，在高质量高水平建成世界小商品之都实践中展现更大担当、发挥更大作用。

　　今后五年市人大及其常委会的主要工作建议：（一）不断强化理论武装，努力成为坚持党的全面领导、人民当家作主、依法治国有机统一的示范地。认真落实“第一议题”学习制度，筑牢信仰之基，补足精神之钙，坚决拥护“两个确立”，自觉做到“两个维护”。要把学懂、弄通、做实习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度重要思想摆在突出位置，进一步增强坚持和完善根本政治制度的坚定性，切实把人大制度优势转化为治理效能和发展胜势。始终坚持党对人大工作的全面领导，完善市人大常委会议事规则等制度，加快构建党建统领、整体智治的工作格局。（二）聚焦改革发展大局，努力成为推动世界小商品之都建设的排头兵。依法履职行权，围绕构筑数字化改革高地、打造国内国际双循环战略节点、锻造共同富裕成功案例等发展定位，千方百计赢共识、集民智、聚合力，全力推动塑造贸易枢纽、开放窗口、智造集群、现代都市、乡村振兴、美丽义乌、民生幸福、善治之城八大新场景建设。（三）切实改进履职方式，努力成为正确监督、有效监督、依法监督的模范生。加强与“一府一委两院”的沟通协调，继续扩大代表对市人大常委会工作的参与。加强人大监督方式的系统集成，坚持和改进电视“问政面对面”活动，深入开展专题询问，注重结果运用。探索推行重大项目票决制。加强人大监督与行政、司法、监委、舆论、社会等监督的联动，强化监督结果互通共享，放大监督综合效应。深化基层立法联系点建设，打造义乌品牌。（四）推动民生问题解决，努力成为人民利益忠实的代言者。依法行使好人民赋予的权力，努力使人大每一项工作都反映人民意愿、维护人民利益、增进人民福祉。大力发展全过程人民民主，注重民主选举、民主决策、民主管理、民主

　　监督等环节的有效贯通，保证人民群众知情权、参与权、表达权、监督权的有效落实。大力促进乡村振兴，推动城乡融合、共富共美。更加关注公共服务优质均衡，完善民生实事项目代表票决制，助推兜牢民生底线，不断提升群众的幸福感。督促持续打好污染防治攻坚战，守护蓝天碧水净土。

　　（五）大胆探索创新，努力成为人大工作高质量发展的先行区。按照“四个机关”建设的要求，切实加强市人大常委会自身建设，积极打造一支政治坚定、服务人民、尊崇法治、发扬民主、勤勉尽责的人大工作队伍。以数字化改革撬动人大工作制度重塑、方法重构，努力打造一批特色品牌。充分发挥代表主体作用，不断激发代表履职积极性，提升履职能力。进一步加强镇街人大工作，探索开展开发区人大工作，夯实人大工作的基层基础。加强人大宣传工作，讲好人大故事，让国家根本政治制度更加深入人心。

　　各位代表，2022年大事多、喜事多、盛事多。市人大常委会要紧扣市委中心工作，聚焦民生关切，注重数字赋能，推动人大履职整体智治、协同高效。要全面贯彻落实中央人大工作会议精神，深入推进国家根本政治制度在基层的生动实践。推动共同富裕建设，助力共同富裕缩小城乡差距领域省级试点工作。围绕打造双循环战略节点，助力国际贸易改革、自贸试验区、“一港一通道一班列”建设，推动实体市场和传统产业转型升级，进一步优化营商环境。积极助推城市有机更新有序开展，努力打造高能级高品质现代都市。抓好基层立法联系点工作，推进全过程人民民主。迭代升级“人大民情快递”、财经预算联网监督等应用，加快推进人大数字化改革。推动基层治理体系建设，推进法治政府、法治社会建设。审议促进乡村振兴工作报告，促进新时代美丽乡村建设。推动民生实事落地

　　落细，让人民群众有更多的获得感、幸福感。深化“代表+”工作机制，加大代表培训力度，不断激发代表履职的积极性、能动性。

　　各位代表、同志们，新目标催人奋进，新征程使命在肩！让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，依法履职，勇毅前行，在竞逐“三大新赛道”，塑造“八大新场景”，全力谱写世界小商品之都建设新篇章中展现人大新担当、新作为，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！

　　

　　

篇六：政府工作报告2022年粮食安全

　　2022年粮食安全生产工作小结根据__市___粮【__】__号转发___开展__年__省粮食安全生产专项检查工作__通知精神，结合我县今年的秋季粮油普查工作，我中心___相关人员对下属各库点的安全生产工作进行了一次全面的检查，现将检查的情况总结如下：一、安全生产体系建设情况经检查我县各粮食储存库点安全生产管理工作机构，相关安全生产制度建设基本健全。二、安全生产责任制落实情况经检查，各库点有专人抓粮食安全生产工作，__库签订了粮食安全生产责任书，中心领导是主要责任人，分管和库点负责人为粮食安全生产工作

　　收发制度、药剂出入必须经库有关人员批准。并且做到每月检查库存情况，做好出入库管理。

　　六、消防和用电安全情况我县各库点配备有灭火器，消防安全责任到人，对库区电线前几年已经进行了部分更新，用电相对比较安全。七、防汛防台风工作落实情况对于防汛防台风工作，我中心密切注意日常天气预报情况，经常指导各库点做好防汛防台风工作。八、今次检查存在问题（1）个别仓库残旧（如瓦房仓），储存条件有待改善；（2）安全生产宣传教育和培训工作有待提高；（3）对未完善管理的要进一步提高、整改。九、整改意见（1）要求我县各库点在__年__月__日前整改完毕；（2）储备库负责人常提醒仓管员除必要的日常粮情检查外，还要时刻强化安全生产意识，层级落实安全责任人，仓储设施、熏蒸作业等必须严格遵守《粮油储藏技术规范》的规定。

　　2022年粮食局上半年仓储工作总结上半年，我市粮食仓储工作全面贯彻党的___大精神，认真落实科学发展观，以确保全市粮食安全和宏观调控为中心，以规范化管理为重点，切实加强地方储备粮的管理，完善粮食质量管理措施，大力实施农户科学储粮工程，圆满完成了上半年的各项任务。现将我市半年来的工作小结如下：

　　

　　一、强化基础，确保储粮安全。针对经营机制变化，粮食库存降低，企业经营不活，人心不稳等现状，首先是明确了目标任务。__月__日市局在金泉大酒店召开了各县市区分管局长及仓储股长会议，及早明确了今年的目标任务，下发工作要点和考核办法，杨明君局长作了重要讲话并对今年的仓储工作提出了具体要求。二是推行储粮安全责任制。县（市）区___与基层站库建立了仓储安全工作领导小组，主要领导为

　　三、履职尽责，加大粮食质量管理力度。一是狠抓《小麦》新标准的宣贯。为了确保《小麦》新标准__月__日起正式执行，我市除___部分人员参加省粮校开展的培训外，还对各县市区的仓储股长、质检站长、站库检验人员进行了培训，对新标准进行了认真学习，请市监测站的检验技术人员对小麦质量的检验进行了现场演练，通过培训，掌握了新的检验技术，提高了业务水平。同时要求各地加大宣传力度，在显著位置公布小麦新标准和国家粮食收购政策规定的质价标准，将各品种小麦的收购价格上榜、质量指标上墙、标准样品___，让农民明白售粮。二是建立粮食质量档案。我市在国家___编制的《粮食质量档案样本》基础上补充了一些内容，把《粮食质量档案》合并到《粮情登记簿》中，市局统一印制“粮油仓储管理及质量档案记录”后分发给各地各单位，各县市区___负责监督实施档案的更新和建档工作。营山县___经过认真调研总结后，制订出台了《营山县粮食质量档案规范化管理办法》，对粮食经营各环节的质量档案建设和管理提出了规范化要求。三是开展了小春粮食收获质量调查。从__月__日至__日，以县为单位，抽调部分检化验人员，分组分片深入到具有代表性的乡镇、村社，分山地、平坝、丘陵等地形地貌进行调查。共调查乡镇___个，村___个，抽检小麦样品___个，加权平均容重751g/L,最高容重786g/L,最低容重680g/L。___个样品中。按国家标准定等，二级占___%，三级以上占___%。不完善粒平均为___%,最高达___%。调查结果：今年小春小麦质量明显比去年差。其主要原因是小麦生长期雨水过多，部分地方发生了条锈病、赤霉病等病虫害，同时小麦在抽穗扬花期间，阴雨连绵致使小麦籽粒不饱满。四是加强对救灾粮的质量监管。为了确保救灾粮油质量安全，我局迅速转发了省局《___确保救灾

　　

篇七：政府工作报告2022年粮食安全

　　学习贯彻2022年中央一号文件端稳粮食饭碗心得体会

　　2月22日，2022年中央一号文件正式发布，这也是新世纪以来指导“三农”工作的第19个中央一号文件。回头看，粮食安全问题已成为近年来的热点话题，如何把中国饭碗牢牢端在自己手中，永远都是各界关注的热题。

　　“仓廪实，天下安”。古往今来，粮食安全都是治国安邦的头等大事。今年是我国踏上全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程的重要一年。打好春季农业生产第一仗，牢牢守住粮食安全这条底线，以国内稳产保供的确定性来应对外部环境的不确定性，不仅关系到亿万百姓的基本民生保障，对于经济工作“稳字当头、稳中求进”的目标推进也具有重要意义。

　　粮食生产，面积是支撑。稳定了面积，就能稳定粮食供给能力，稳住粮农的心。目前，国内多地明确要求为耕地筑起政策保护屏障，确保粮食播种面积只增不减。在千方百计保障面积的同时，各地还把提高耕地质量作为提升粮食产能的重要抓手，从用好土地出让收入、用足新增耕地收益，到推动发行高标准农田建设债券、有序引导金融和社会资本投入，确保高标准农田建设更上新的台阶。

　　藏粮于地，尤须藏粮于技，确保粮食产得出、供得上、供得优。从会种地到“慧”种地，我国粮食生产方式正发生着根本转变，传统农业向现代农业转型升级，现代农业插上更多科技翅膀，粮食综合生产能力随之不断提高。各地如火如荼的春耕备耕进程中，无人机、自动化、物联网等农业“黑科技”大量进入田间，而作为盐碱地大国，我国近年也积极推动盐碱地改良利用，通过扩大可垦面积挖掘粮食种植潜能。农业发展涌动着蓬勃活力，更为粮食丰产、乡村振兴注入新动能。

　　端稳饭碗，事在人为。让种粮农民有钱赚、有奔头，是促进粮食生产的重要“法宝”，如何应对疫情、天气等外部因素影响，提高粮农抵御风险能力，是长期要答好的课题。适当提高小麦、稻谷最低收购价，完善玉米、大豆生产者补贴，三大粮食作物完全成本保险和种植收入保险覆盖主产省和所有产粮大县……为激发和调动广大农民生产的高昂热情，确保家家户户丰年有丰收，我国不断制定完善强农富农惠农政策，进一步稳定种粮收益预期，保持粮农的信心动力。

　　粮食安全，人人有责。作为国家安全的重要基础，民以食为天，需要社会各界围绕“土地不留空、季节不留闲、栽种不留缝、补贴不留洞”的要求，广泛重视、守岗尽责、形成合力，将各项惠农政策落

　　到实处，在各种风险挑战下始终守护粮食种植的产能和质量，居安思危端稳端牢中国粮食饭碗。

　　

　　

篇八：政府工作报告2022年粮食安全

　　2022年粮食工作总结报告同志们：__年，我们在区___的正确领导下，深入学___的___大及___讲话精神，认真贯彻落实各项粮食工作方针政策，以强化粮食安全责任为重点，以促进粮食企业经营发展为动力，解放思想，求真务实，勇于担当，不断创新，在全体干部职工的共同努力下，各项工作有序推进，圆满完成了年初确定的各项目标任务。一、各项工作任务完成情况：1、努力做好粮食收购与销售工作，全年共收购粮食___吨，其中小麦___吨，玉米___吨。全年共销售粮食___吨,其中小麦___吨，玉米___吨。2、认真做好粮食储存与保管工作,确保粮食及财产安全，全年无事故。3、强化企业管理，增加企业效益。4、抓好党建工作，促进企业健康发展。二、我们主要抓了以下几方面工作：（一）努力做好粮食收购与销售工作。一是努力做好收购前的各项准备工作。（1）及早谋划，多措并举，腾仓并库，保证收储仓容。（2）深入基层，科学研判，密切___小麦长势和品质。在小麦生长期、成熟期和收割期，我们多次深入田间地头和周边县市，了解小麦长势及品质情况，准确预测小麦产量及行情，做好收购工作。

　　

　　（3）抓好业务技能培训，利用雨天或空闲时间___职工学习业务

　　知识，并___人员积极参加区___举办的业务知识讲座，提高业务技

　　能，打造过硬团队。

　　（4）严肃收购纪律，坚持质价标准。做到优质优价，保证收购质

　　量。二是做好收购资金准备工作，确保收购资金。由于粮食经营利润

　　率低，要获得利润只有不断扩大经营量，而经营量的提升必须要有充

　　足的资金做保障。近几年，由于粮价的攀升，粮食收购成本越来越

　　大。为了解决资金问题，公司班子领导找出路，想办法，一是向商业

　　银行进行贷款，解决部分收购资金问题；二是多方努力，利用我们的

　　有效仓容，与附近面粉企业如__、__等面粉公司利用代购代储、联合

　　购销等模式，实现风险共担，利益共享，既有效防范了经营风险，盘

　　活了资产，又搞活了经营，增加了效益。三是通过加快粮食销售、抓

　　好资金回笼，提高资金利用率来解决资金问题。

　　一年来，经

　　过我们的共同努力，__年全公司共收购粮食___吨，其中小麦___吨，

　　玉米___吨。公司所辖粮站在今年收购工作中，也取得了喜人成绩。__

　　粮库收购粮食___吨，__粮库收购粮食___吨，__粮管所收购粮食___

　　吨，公司收购粮食___吨。

　　在粮食销售方面，多年来，我们采取以购代销，边购边销，薄利

　　多销等形式，在扩展粮食销售渠道上，准确把握粮食市场行情，随行

　　就市，灵活销售，通过《粮油市场报》及各大粮食网站随时掌握粮油

　　市场的变化趋向，同时，在稳定老客户的基础上不断发展新客户，客

　　户信息不断升级。一年来，共销售粮食___吨，小麦___吨，玉米___

　　吨，并取得较好的收益。

　　（二）、加强安全工作，确保粮食及公司财产安全。

　　

　　一年来，我们坚持“安全出效益，安全出生产力”的原则，坚持预防为主，防消结合的方针，始终保持高度警惕，始终筑牢安全生产的防线，从而杜绝了各类安全事故的发生，全年未发生安全事故。一年来，在安全方面，我们做了以下几方面的工作。

　　一是粮食安全保管措施落到实处。加大对所有存粮的粮情检查密度，完善“三防”设施，均衡水分、粮温，稳定粮情。至__年底，全公司储存粮食，经省、市、区等上级部门检查，均做到了数量上“账实相符、账账相符、账表相符”，质量上“储存安全、质量良好”。

　　二是粮食仓储日常管理规范落到实处。严格执行粮情检查制度和粮情会商制度，认真规范填写粮情检查、监管记录薄，便于分析粮情变化。科学制定通风、薰蒸等仓储作业方案，规范实施，做好记录。三是各项安全防范措施落到实处。开展“一规定两守则”全员培训，严格遵守粮食出入库、熏蒸、机械作业、用电等各项业务操作规范，做好药剂、防火等安全管理，加强安全防范，确保万无一失。针对府曲沟粮库地下仓漏水问题，我们筹集资金___万元（其中上级拨款___万元，自筹资金___万元）对地下仓进行了全面维修，针对__粮管所围墙受损情况，我们花费___万多元对__粮管所围墙进行了加固维修。

　　有付出就有回报，这一系列工作的开展，一是确保了我们所储粮食及人身财产安全，另一方面，我们的粮食储备工作被市储备粮管理中心评为__年度储粮先进单位，我们的安全工作继续被区综治办评为综合治理先进单位。

　　（三）、强化各项管理，提高企业经济效益。

　　

　　一年来，我们始终坚持以经济效益为中心，加强管理，完善各项

　　制度。

　　（一）账务管理方面：严格一支笔审批制度，尽量做到花钱有计

　　划，审批有章法，不能眉毛胡子一把抓。例行勤俭节约，___铺张浪

　　费。减少业务招待费用的支出，来客一般在职工灶就餐，减少不必要

　　的费用开支。

　　（二）班子建设方面：坚持“能者上，庸者让”的领导管理机

　　制。针对我公司领导班子青黄不接的局面，__年，我们把充实壮大班

　　子队伍建设做为一项重要工作来抓。通过找职工座谈、测评及领导推

　　荐等方式，并经过长时间的考察，我们把一部分年轻有为，有领导才

　　能的同志提拔到领导岗位上来，充实了领导队伍，焕发了班子活力。

　　上任一个多月来，新提拔同志已很快___，在各自分管的业务板块，充

　　分发挥领导职能，且干得有声有色，工作能力得到大家的一致肯定。

　　以后，我们将继续坚持这一用人原则，让能人有用武之地，使企业焕

　　发活力。

　　（四）加强党建工作，促进企业健康发展。

　　为深入学习贯彻党的___大和及___系列重要讲话精神，按照区局

　　党委的学习活动安排，我们力争做到学习、经营两不误。每月开展一

　　次主题党日活动，认真做好学习笔记，总结心得体会。通过学习教

　　育，引导党员尊崇党章、遵守党规，用___系列重要讲话精神武装头

　　脑、指导实践、推动工作，使广大党员进一步增强政治意识、大局意

　　识、核心意识、看齐意识，树立清风正气、勇于担当作为，充分发挥

　　先锋党员的模范作用。通过学习，我们职工的凝聚力增强了，自觉性

　　提高了，干劲更大了。

　　通过我们的共同努力，一年来，各项工

　　

　　作取得了一定的成效。但问题依然不容忽视：一是资金欠缺依然是我们企业发展的瓶颈。由于资金紧缺甚至不能及时到位，常常面临有钱没粮或有粮没钱的尴尬局面，往往错过最佳购销时机，造成一定的经济损失。二是在经营品种及策略上，经营品种单一，经营思路还不够活跃。粮食购销业务有待进一步拓宽。今年由于夏粮收购期间连续阴雨等天气原因，小麦不完善粒较多，质量较差，外购外销受到冲击，严重影响了今年的销售收入和购销总量。在以后的经营工作中，我们将努力解决这些问题。

　　

篇九：政府工作报告2022年粮食安全

　　海南省人民政府2022年《政府工作报告》

　　以财政投入为引导，建立科技创新投入稳定增长机制，推动形成以企业为主体、市场为导向、产学研紧密结合的技术创新体系。下面整理的关于海南省人民政府____年《政府工作报告》范文，欢迎借鉴!

　　____年工作回顾这是我省经济社会发展经受严峻考验、取得丰硕成果的一年。面对经济下行、电力短缺和持续高温、干旱、台风等自然灾害的不利影响，坚持稳中求进工作总基调，统筹抓好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，经济运行整体呈现“稳中有进、稳中向好”态势，各项事业取得新进展。(一)强力推动“多规合一”等重点改革，积极扩大对外开放。坚持整体推进、重点突破，蹄疾步稳、务求实效，完成年初确立的80项重点改革事项。率先在全国开展省域“多规合一”改革。主导编制完成了《海南省总体规划》：确立重点发展十二个产业;从空间上划定各类生态红线;规划布局六类产业园区和基础设施“五网”;制定百个特色产业小镇建设方案;在部分园区实行简化行政审批制度改革试点。启动新一轮农垦改革，推进司法体制改革，进一步理顺国际旅游岛先行试验区和博鳌乐城国际医疗旅游先行区管理体制，完成第十轮省级行政审批事项清理。对外开放深入拓展。博鳌亚洲论坛____年年会规格、规模均创历史之最。抢抓国家“一带一路”战略机遇，加强与沿线有关国家、地区合作交流，

　　全年实际利用外资24.7亿美元，增长28.7%。(二)始终坚持发展第一要务，抓项目、促投资，推动经济平稳较快增长。把抓项目、促投资作为全年经济工作的重点，建立目标管理责任制，实

　　行月度、季度考核检查，开展“投资项目百日大会战”。西线高铁建成通车，海南进入环岛高铁时代;“田”字型高速公路建设取

　　得突破性进展，屯昌至琼中高速公路建成通车，琼中至五指山至乐东、文昌至博鳌、万宁至儋州至洋浦三条高速公路、铺前大桥、美兰机场二期扩建、博鳌机场等一批重大项目开工建设，快于预期进度。

　　昌江核电1号机组投产发电，西南部电厂并网运营。红岭灌区加快建设，南渡江引水工程开工建设。组织多场招商活动，签约项目280个，协议投资额5513亿元。谋划储备新项目723个。(三)积极推进调结构、转方式，重点发展十二个产业，夯实海南长远发展基础。努力解决我省产业结构单一、增长质量效益不高的问题，积极谋划海南长远健康发展，确定做优做强和重点培育旅游、热带特色高效农业、互联网等十二个产业，已初显成效，全年旅游业增加值同比增长8.1%，农业增长5.5%，互联网产业增长14.8%，医疗健康产业增长11.1%，金融业增长19.6%，会展业增长9.9%，医药产业增长16.8%。旅游业提档升级，邮轮游艇游、乡村游、健康旅游等旅游新业态加快发展，西沙旅游常态化运营，新开辟、恢复国际航线19条，新建、改建旅游厕所420个，旅游环境得到改善;

　　农业结构调整加快，调减甘蔗等传统低效作物13万亩，首批14家省级现代农业示范基地挂牌，生态循环农业和品牌农业取得新进展，《国家南繁科研育种基地(海南)建设规划(____—____)》实施，海南农业在维护国家粮食安全中的战略地位进一步显现;

　　腾讯、阿里巴巴、金山云、新浪等一批互联网领军企业加快布局海南，一批互联网小镇启动建设，“光网智能岛”建设加快推进，通信网络清网排障、提速降费成效明显;

　　海南银行挂牌营业，填补我省无独立省级地方法人商业银行的空白，飞机融资租赁等金融新业态不断涌现;

　　博鳌乐城国际医疗旅游先行区建设取得实质性突破，恒大健康产业集团等7家医疗企业进驻;

　　房地产业结构逐步优化，非住宅类投资占比提高5.2个百分点;会展业发展势头良好，全年100人以上会议超过1.3万个，参会人数280万人次、同比增长13.0%，各类展览102个、增长11.0%，成功举办海南国际旅游岛欢乐节、冬交会、国际海洋旅游博览会、国际旅游岛邮轮游艇产业发展大会;进一步放宽离岛免税政策，免税品销售额55.4亿元，增幅高达28.3%;海洋渔业、海洋旅游、海洋交通运输、海洋油气与加工等海洋产业发展势头良好，海洋生产总值1050亿元，同比增长11.0%，占全省生产总值28.4%。(四)严守生态底线，开展“六项整治”，进一步彰显海南生态环境优势。坚持以问题为导向，下大气力开展环境整治六大专项行动。

　　一是开展整治违法建筑三年攻坚专项行动，拆除违法建筑约870万平方米;

　　二是开展全岛1823公里海岸带专项检查和整改行动，对805宗违法违规问题全面整改，拆除违法违规建筑25.7万平方米，收回岸线土地8765亩;

　　三是开展城乡环境综合治理，“脏乱差”现象得到有效遏制，海口“双创”效果显著，三亚“双修”“双城”综合试点实现良好开端，儋州、文昌、琼海、海口演丰镇被列为国家新型城镇化综合试点，琼海“不砍树、不占田、不拆房，就地城镇化”经验成为全国示范;

　　四是开展城镇内河(湖)水污染治理三年专项行动，三亚河、陵水河整治取得明显成效;

　　五是开展林区生态修复和湿地保护，“绿化宝岛大行动”完成造林20.1万亩;

　　六是开展大气污染专项治理行动，建成环境空气质量预警预报系统。始终坚持生态底线思维，坚决不上污染环境、破坏生态的项目，否决29个不符合生态的项目。狠抓节能降耗，实现单位GDP能耗和工业增加值能耗双下降。

　　(五)着力保障和改善民生，抓好十件民生实事，让人民群众共享发展成果。

　　坚持把保障改善民生作为政府工作的出发点和落脚点，在财力并不宽裕的情况下，继续加大民生投入，年初确定的十件民生实事全面完成。

　　●社会事业加快发展基本实现公办幼儿园乡镇全覆盖，启动中小学好校长好教师引进和培养

　　工程，新增普通高中学位4000个。海南热带海洋学院挂牌成立，海南师范大学实现省部共建，海南健康管理职业技术学院筹建工作有序推进。

　　县级公立医院综合改革全面推开，基层医疗机构综合改革试点扎实推进，“单独两孩”政策稳步实施。

　　国家南海博物馆启动建设，省博物馆二期和民族博物馆改扩建一期主体工程完工，“三网融合”加快，广播电视节目无线数字化基本实现全覆盖。

　　●社会治理不断加强海岛型立体化治安防控体系不断完善，社会治安综合治理全面加强。加大食品药品监管力度，质量强省工作成效显著。严格落实安全生产责任制，全面开展安全生产大检查，安全生产形势总体保持稳定。突发事件应急处置机制和防灾减灾体系不断完善，有力、有序、有效地抗击台风“彩虹”的侵袭和持续干旱的影响。2“十二五”回顾刚刚过去的五年是海南发展史上很不平凡的五年。五年间，我们有效应对了世界金融危机持续影响、我国经济下行压力加大、外部环境十分复杂等各种挑战，主动认识、适应经济新常态，坚持科学发展、绿色崛起，充分发挥生态环境、经济特区、国际旅游岛三大优势，顽强拼搏，开拓进取，经济社会发展取得了新的成就，国际旅游岛建设迈出坚实步伐。全省地区生产总值、人均地区生产总值年均增长9.5%、8.4%，地方一般公共预算收入年均增长18.3%，固定资产投资年均增长22.8%，社会消费品零售总额年均增长13.6%，城镇常住居民和农村常住居民人均可支配收入分

　　别年均增长11.6%、14.3%。三次产业结构由____年的26.1:27.7:46.2调整为23.1:23.6:53.3。服务业增加值年均增长10.6%，占GDP比重比____年提高7.1个百分点，接待游客总人数、旅游总收入分别比____年增长73.6%、110.9%，海洋生产总值比____年增长87.5%。

　　——过去的五年是改革开放纵深推进、体制机制不断创新的五年。完善省直管市县体制。实施4轮省级行政审批事项清理，精简行政审批事项1191项，降幅达79.4%。建立省级权力、责任清单和公共资源交易平台，实现网上审批和“阳光”审批。完成新一轮省级机构改革，设立地级三沙市，三亚撤镇设区，儋州升格为地级市。——过去的五年是基础设施建设取得重大突破、城乡面貌明显改善的五年。完成基础设施投资2824.7亿元，是“十一五”时期的2.4倍。“田”字型高速主框架、“四方五港”格局基本形成，环岛高铁全线贯通，“南北东西、两干两支”机场布局加快推进。核电、火电、抽水蓄能等电力建设取得重要进展，电网主网架建设基本完成，扭转了电力长期短缺的局面。红岭水利枢纽工程基本建成，红岭灌区、南渡江引水等大型水利工程建设步伐加快，农业生产基础条件逐步改善。城市和行政村光纤宽带网络覆盖率分别达到89.2%、71.0%，4G覆盖率分别达到99.1%、84.7%。——过去的五年是生态文明建设取得重大进展、环境质量保持优良的五年。持续开展“绿化宝岛大行动”，累计完成造林159万亩，森林覆盖率提高到62%。依法依规强力清理闲置土地，处置闲置土地13.26万亩。健全完善

　　生态补偿机制，重点生态区域内的市县不再考核GDP，中部生态核心区得到有效保护。加强污染治理，城市生活垃圾无害化处理率和城镇污水集中处理率分别达到94%和80%，近岸清洁海水水质面积保持在90%以上，空气质量优良天数比例达到97.9%。全面完成了国家下达的“十二五”节能减排指标。

　　——过去的五年是社会事业快速发展、人民群众生活水平大幅提高的五年。

　　坚持“小财政办大民生”，每年财政支出70%以上用于改善民生。全省财政民生支出五年累计3663.8亿元，是“十一五”时期的2.9倍。减少农村贫困人口35.2万人。新增就业人数46.9万人，农村劳动力转移就业45.8万人。保障性住房覆盖面全国第一。基本解决农村安全饮水问题。全面完成国家教育中长期规划纲要目标，各级各类教育加快发展，教育质量不断提高。初步建成海口、三亚、儋州、琼海、五指山5个区域医疗中心。在全国率先全面实现城镇从业人员五项社会保险省级统筹。

　　——过去的五年是依法治省深入推进、社会治理能力不断提高的五年。积极推进法治政府建设，提高依法行政水平。认真执行人大及其常委会各项决议，主动接受政协民主监督。完善行政决策规则和程序。加强和改进行政执法，积极推行政务公开。深入开展群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育，政府机关作风明显改善。强化审计、监察、行政复议工作，廉政建设有力推进。构建大防控体系，落实社会管理综合治理措施，依法打击各类违法犯罪活动，战胜超强台风“威马逊”等自然灾害，有效防范和应对各类突发公共事件。

　　3“十三五”展望“十三五”时期是海南全面建成小康社会的决胜阶段，是实现国际旅游岛建设发展目标的冲刺阶段，是全面开启“一张蓝图干到底”的崭新阶段!今后五年，将重点把握好以下几个方面：(一)坚持创新发展：推进重点领域改革，培育发展新动力取得新突破。全面实施《海南省总体规划》，深入推进农垦、司法体制、行政审批、国有企业等改革，打造更具活力的体制机制。坚持以经济建设为中心，适应我国供给侧结构性改革趋势，谋求海南新的经济增长动力。实施创新驱动发展战略，加快形成鼓励创业创新的市场环境、产权制度、投融资体制。实施人才强省战略，构建充满活力、富有效率、更加开放的人才制度环境。(二)坚持协调发展：统筹城乡和区域发展，推进新型城镇化取得新突破。坚持陆海统筹、区域协同、城乡一体、物质文明精神文明并重、经济建设国防建设融合，在协调发展中拓宽发展空间，在加强薄弱领域中增强发展后劲。优化全省城镇空间格局和功能定位，打造“海澄文”一体化综合经济圈、“大三亚”旅游经济圈，实现南北两极带动、东西两翼并进、中部保育发展。实施“美丽海南百千工程”。推进基础设施“五网”建设。充分发挥环岛高铁、环岛高速公路、环岛旅游公路的辐射带动作用和中西部生态、民族文化特色优势，构筑城乡一体化的新型城镇布局。实施海洋强省战略，力争____年全省海洋生产总值达到1800亿元。(三)坚持绿色发展：培育壮大特色优势产业，推进生态文明建设取得新突破。发展壮大十二个重点产业，推动传统产业向高端发展，积极培育新

　　产业、新业态，建立跨区域、跨市县投资机制，推动城镇间生产分工、产业整合、园区共建。落实“互联网+”战略，实施“国际旅游岛+”计划，促进各次产业深度融合、跨界发展。大力发展循环经济。强力开展城乡环境治理行动，实施生态保护和建设重点工程，完善生态补偿机制，实施最严格的生态环境保护制度，加强海洋生态环境保护，进一步巩固大气、水体等质量，全面提升森林质量。

　　(四)坚持开放发展：深化对外交流合作，加快发展开放型经济取得新突破。全面融入国家“一带一路”战略，推动海南与沿线有关国家和地区港口、航空交通基础设施互联互通，推进临港经济区、临空经济区建设，致力将海南打造成“一带一路”国际交流合作大平台、海洋发展合作示范区、__(海南)—东盟优势产业合作示范区。扩大对外经贸合作，发展边贸经济，实施“走出去、引进来”战略，推进优势企业开展跨境经济技术合作，拓展与泛珠三角、长三角、环渤海、京津冀和港澳台等区域合作。依托博鳌亚洲论坛、中非合作圆桌会议等国际交流合作平台，全方位开展对外经贸文化交流及高层次外交外事活动。发挥侨务资源优势，密切与友城交往，提高公共外交和民间外交对全省发展的服务能力。积极争取设立国家级新区、自由贸易试验区，打造海南对外开放新高地。

　　(五)坚持共享发展：坚持精准扶贫、精准脱贫，实施“五个一批”工程，打赢脱贫攻坚战。完善社会保险制度，逐步建立城乡统一的社会保障体系。全面推进各级各类教育协调发展，提高教育质量，基本实现教育现代化。健全现代公共文化服务体系，推进公共文化服务标准化、均等化。实施“健康海南”工程，深化医药卫生体制改革，巩固提升全省“一小时三级医院

　　服务圈”。实施积极就业政策，保障有就业能力的人实现充分就业。4____年工作安排____年是“十三五”开局之年，是全面建成小康社会进入决胜阶段的第

　　一年，今年主要预期目标是：地区生产总值增长7.0—7.5%，地方一般公共预算收入增长8.0%，固定资产投资增长10.0%，社会消费品零售总额增长8.5%，城镇常住居民人均可支配收入增长7.0%，农村常住居民人均可支配收入增长8.5%，居民消费价格涨幅3.5%左右，城镇新增就业9万人，城镇登记失业率控制在4.0%以内，全面完成国家下达的节能减排降碳控制目标，实现18万农村贫困人口脱贫与巩固提升。今年将重点做好十个方面工作：

　　(一)加大生态环境保护力度，积极推进生态文明建设持续开展生态环境专项整治。一是继续开展整治违法建筑三年攻坚专项行动，今年要拆除违法建筑500万平方米左右，坚决杜绝新的违法建筑。二是全面治理城乡环境“脏乱差”，重点解决城市交通拥堵、垃圾围城、乱摆摊点等城市病。三是继续推进城镇内河(湖)水污染专项治理。四是开展大气污染防治专项行动，重点整治建筑施工扬尘、工业粉尘、机动车尾气，加大非煤矿山专项治理和燃煤锅炉淘汰力度。五是开展土壤环境综合治理专项行动，重拳打击违法排污、超标排污等环境违法行为。六是开展林区生态修复和湿地保护。推进节能减排。大力发展循环经济，加快建立循环型工业、循环型农业、循环型服务业体系。鼓励企业进行技术装备更新改造，全面推行清洁生产，加强造纸、石化、建材、水泥等重点领域节能减排。发展绿色节能建筑，

　　倡导绿色出行，优先发展城市公共交通，支持海口、三亚率先在公务用车、公交客车、出租用车等领域普及新能源汽车。全面完成国家下达的年度节能减排降碳目标。

　　建立健全环境保护体制机制。加强中部生态区保护，加大生态补偿力度，探索建立跨区域生态补偿、环保联防联控机制，建立环保督察工作机制。

　　(二)坚持不懈抓好“三农”工作，全力实施脱贫攻坚工程大力发展热带特色高效农业。围绕“种、养、加、销、保，土、肥、水、种、管”等关键环节，促进农业适度规模经营，推动农业供给侧结构性改革，加快农业转型升级。进一步调整优化种养结构，大幅调减甘蔗等低效作物种植面积，推进种养殖标准化、品牌化、产业化、信息化。实施畜禽废弃物综合利用、地力改良提升、农业废弃物回收利用、重大病虫害防治、秸秆综合利用五大生态循环农业示范工程。加快发展品牌农业，促进品牌产品生产基地规模化发展和生产能力提升。推进农业“五基地一区”建设，创建一批现代农业示范基地，扶持一批农业龙头企业。强化农产品流通设施建设，推进订单生产、农超对接和农产品电子商务建设。打响脱贫攻坚战。实施精准扶贫、精准脱贫，因人因地施策，提高扶贫实效。加快推进农村改革发展。全面完成农村土地承包经营权确权登记到户工作，深化供销合作社综合改革，开展耕地、林地占补平衡改革试点，支持文昌开展农村集体经营建设用地入市试点。注重引导农民依法、自愿、有偿将土地向专业大户、家庭农场、农民合作社、农业企业流转，提高生产集约化程度。

　　(三)加快新型城镇化步伐，推进城乡一体化发展统筹区域协调发展。实质性推进“海澄文”一体化综合经济圈、“大三亚”旅游经济圈发展。儋州、琼海要发挥区域中心城市辐射带动作用，其它市县要结合资源禀赋和比较优势，找准发展定位，主动接受辐射，逐步形成横向错位发展、纵向分工协作、活力竞相迸发的新态势、新格局。打造海南特色的新型城镇体系。在省总体规划的指导约束下，审定各市县总规。注重城市功能定位、空间组合、建筑风格、绿化景观的设计，加强对城市的空间立体性、平面协调性、风貌整体性、文脉延续性等方面的规划和管控，留住城市特有的地域环境、文化特色、建筑风格等“基因”。合理限制高层建筑，加大对海边、河边、铁路边、高速公路边等关键区域高层建筑和民居民宅的管控力度。落实传统村落和民居保护规划，加强城乡历史文化遗存的保护和文化特色的塑造。大力开展城市修补、生态修复工作，结合棚户区和城中村改造，改善城区面貌，优化人居环境。加强中心城市市政基础设施建设，完善城市功能，提高城市管理精细化水平，提升城市品位。围绕“美丽海南百千工程”，培育一批经济强镇、区域重镇、文化名镇和美丽宜居乡村。(四)扩大和优化投资，抓好重点项目建设●开工新建一批。尽快开工三亚新机场及临空产业园，努力将其整体打造成一个新的经济增长点。推动迈湾、天角潭水利枢纽工程、国家现代农

　　业南田示范区、南繁基地建设、航天科普中心等重点项目按时开工建设。●加快推进一批。提高项目建设速度，确保腾讯创业基地、复兴城互联

　　网创新创业园、陵水现代农业示范基地、五源河文体中心、三亚亚特兰蒂斯等产业项目，及文昌至博鳌、万宁至儋州至洋浦、琼中至五指山至乐东高速公路、铺前大桥、美兰机场二期扩建、凤凰机场三期改扩建、三亚邮轮母港二期、国际旅游岛先行试验区基础设施建设等项目完成年度投资计划。全面启动光网智能岛建设项目。

　　●竣工投产一批。确保博鳌机场在今年博鳌亚洲论坛年会前投入使用，海秀快速干道国庆节前全线通车。建成运营昌江核电2号机组、京东(海南)运营中心、定海大桥配套路网等项目。

　　●储备生成一批。重点做好海南岛水系连通、热带现代农业水利工程、昌江核电二期、儋州机场、旅游大学等一批重大项目前期工作。改进重点项目考核奖惩办法，建立新常态下推进重点项目建设的正向激励和问责机制。

　　●做好项目招商工作。创新招商方式，把定向招商、网上招商和参展招商结合起来，建立招商常态机制。

　　(五)下气力调整产业结构，促进产业转型升级●培育壮大新兴产业推进网络强省建设，落实“互联网+”行动计划，推动互联网与其它产业深度融合发展，引进一批互联网龙头企业和电子商务平台运营商，培育壮大软件业、电商业、服务外包等产业。做优做强医疗健康产业，用足用好博鳌乐城国际医疗旅游先行区的特殊

　　政策，确保年内新开工一批高端医疗、健康服务类大项目;引进一批高端医疗人才和学科带头人，大力发展健康服务职业教育，鼓励社会资本和国内外医疗康复养生机构举办职业院校;推进医疗健康产业与互联网、旅游、房地产等产业互动发展。

　　加快推进金融服务业发展，积极发展多层次资本市场。推进会展、现代物流、影视制作、动漫游戏、体育等新型服务业发展壮大。

　　积极培育网络制造、旅游装备制造等新型制造业，依托文昌航天发射中心发展航天航空装备制造配套产业。

　　●推进供给侧结构性改革，积极扩大消费需求一是重点促进旅游消费。制定实施“国际旅游岛+”计划。重点发展海洋旅游、乡村旅游、森林生态旅游、航天主题文化旅游、民族风情旅游等，大力发展中西部旅游，打造一批精品线路、景区。二是扩大免税品消费。充分利用购物金额提高、受益对象扩大、增加网购方式等有利条件，推动免税品消费继续高速增长。三是推动住房消费。加快房地产业转型升级，积极发展旅游地产、商业地产、高端住宅地产。通过棚改安置、转换功能、精准促销等方式，消化库存、优化结构，扩大住房有效需求。四是激活教育文化消费。积极引进国际国内优质教育资源，鼓励社会办学，引入国际名校，扩大教育消费;整合海南地域文化资源，挖掘文化消费潜力，引导文化消费行为，拓展文化消费空间。(六)大力发展海洋经济，加快海洋强省建设步伐大力发展海洋经济。加快海洋渔业转型升级，推广深海网箱养殖，发展

　　外海捕捞，打造热带苗种产业带，促进水产品精深加工。统筹发展海洋旅游，深入开发休闲渔业、滨海度假等旅游新业态，加快构建多元化海洋旅游产品体系。有序推进三沙旅游，保持西沙邮轮旅游常态化，积极推进开通环南海邮轮旅游航线。有序发展海洋油气产业。扶持发展海洋运输、海洋装备制造、海洋生物医药、海水淡化等海洋新兴产业，促进临港产业加速发展。集聚发展港口运输、海洋文化等海洋服务业态，建设崖州、铺前、白马井等一批渔业风情小镇和美丽渔村。

　　推进海洋基础设施建设。积极推进亚龙湾、海棠湾、清水湾、香水湾、神州半岛等旅游度假区和游艇码头建设，加快三亚、三沙国家海洋公园和岛礁基础设施建设步伐，加快推进一批中心渔港和一级渔港建设，把木兰湾三沙服务保障基地建设成区域发展的新引擎。

　　加快科技兴海步伐。加强海洋科技研发及能力建设，积极引进国际海洋组织和国内海洋研究机构落户入驻，争创全国海洋科技合作区。

　　(七)深入推进改革开放，激发内生动力与活力●全面实施《海南省总体规划》。设立省、市县规划委员会，实现对规划的最严格管控。发挥省总体规划对市县规划的引领、指导、管控作用。整合市县相关执法力量，实施综合执法。在园区行政审批制度改革试点基础上，适时推广园区规划代立项、区域评估评审代单个项目评估评审。●深化行政体制改革。继续精简行政审批事项，实现最大限度简化行政审批，最大限度便民服务。清理和规范涉企收费，建立省级监管清单、市县权力清单和责任清单。引进第三方评估，促进政府管理方式改革创新。探索“多证合一”改革，建立电子证照库，探索推进异地受理、全省通办。

　　深化户籍制度改革，实行居住证制度，全面解决无户口人员登记入户问题。●推进新一轮农垦改革。加快推进农垦体制创新、资源资产整合、产业

　　优化升级。清理调整不合理土地承包关系，规范农场“基本田”和“经营田”分配管理制度，构建权利义务关系清晰的国有土地经营制度，完善优化农垦土地政策。积极实施农垦“八八”战略，逐步把农垦打造成海南经济新的增长极和国家热带特色农业示范区。

　　●统筹推进国企、财税等重点改革。分类推进国有企业改革，完善各类国有资产管理体制，改进国有资产监管方式和手段。推进国有资本结构调整和优化重组，放大国有资本功能。深化财税体制改革，精心组织好“营改增”，完善省以下财政体制，加强财源税源工程建设，推动财政资金投入方式转变，有效防控地方债务风险，提高资金使用效益，建立规范的地方政府举债融资机制。推进不动产统一登记制度改革。继续深化司法、公安、国有林场、审计、投融资等领域改革。

　　●积极扩大对外合作交流。制定落实我省参与国家“一带一路”战略实施方案。加快发展加工贸易、服务贸易、保税贸易、跨境电子商务，推进海口服务外包示范城市建设。推动进口橡胶交易市场、洋浦国际能源交易中心建设。拓展“一带一路”新兴国际市场，增加天然橡胶、胡椒、水产品、果蔬、花卉等特色产品出口，做大转口贸易、大宗商品交易和展示。服务和利用好博鳌亚洲论坛年会，扎实推进“三个基地一个示范区”外交平台建设。积极引进世界500强和行业百强企业在琼设立地区总部、研发中心、采购中心、结算中心，提高利用外资质量。推进大通关、电子口岸、“单一窗口”建设，提升贸易便利化水平。

　　(八)发挥创新引领作用，着力提高发展质量和效益●坚持“以亩产效益论英雄”。从规划编制、招商引资、项目建设、企业监管等环节，严控用地、用海、用林等指标，优化资源配置，形成“以亩产效益论英雄”的引导、约束机制，努力实现“投资有回报、产品有市场、企业有利润、员工有收入、政府有税收、环境有改善”。●提高重点产业园区效益。科学规划、明确定位、高效运营六类、24个产业园区，发挥产业园区发展资金杠杆作用，推动生产要素、重大项目、骨干企业向园区集聚，提高单位面积投资强度、产值和税收。实行“飞地经济”政策，促进各园区优化资源配置、项目合理布局。完善园区管理体制和考评机制，激发园区活力。鼓励洋浦开发区、东方工业园积极发展绿色化工、循环经济，支持老城开发区申报国家级开发区，加快海南生态软件园、海口美安科技新城、清水湾国际信息产业园等重点园区建设步伐。●增强科技创新能力。以财政投入为引导，建立科技创新投入稳定增长机制，推动形成以企业为主体、市场为导向、产学研紧密结合的技术创新体系。鼓励企业在南繁育种、生物制药、节能环保、信息技术、医疗健康等领域建立产业技术联盟，聚焦重大科技需求，开展关键核心技术联合攻关，促进产学研一体化发展。实施省级重大科技项目，引进集成高新技术和产品。在重要创新领域组建重点实验室、工程技术研究中心，引进国内外高水平科研机构在海南建设研发基地。加强知识产权工作，提升核心竞争力。●推动大众创业、万众创新。加强创新创业公共服务等载体建设，推广创客空间、创新工场等新型孵化模式。举办各类创新、创业大赛和技能竞

　　赛，鼓励科技人才、高校毕业生、返乡农民工、退役士兵等开展创业创新，提供创业培训和师资培训，掀起创业创新热潮。落实创业担保贷款、税费减免、财政贴息、资金补贴等扶持政策，鼓励天使、风投、创投基金入驻海南，推动设立新兴产业投资基金，扶持创业创新活动和高新技术产业发展。

　　(九)持续保障和改善民生，不断增进人民福祉●保持物价稳定。完善和落实低收入群体价格补贴与物价上涨联动机制，全面加强价格调控监管工作。抓好“菜篮子”基地建设，新建、改造大型农副产品综合批发市场，建设区域性农副产品交易市场和配送中心，全面升级改造农贸市场，稳定主要农产品生产与供应。强化农产品运销衔接，扶持冷藏设施建设。严厉打击农产品流通环节中垄断经营、价格操纵等不法现象。严格落实“菜篮子”市县长负责制，采取综合措施，稳定和降低菜价。●提高社会保障水平。巩固健全城乡居民基本养老、医疗保险制度，开展医疗、医保、医药“三医联动”综合改革试点，完善居民大病保险政策。继续提高企业退休人员基本养老金待遇水平。健全住房保障机制，加快构建由公共租赁住房、政策性住房和商品住房组成的多层次住房供应体系。加强社会救助体系建设，提高优抚保障水平。加强社会养老服务体系建设，扩大城市社区居家养老服务中心和农村社区综合服务站点覆盖范围。完善和落实促进就业政策，实施就业技能提升计划，新增城镇就业9万人，失业人员再就业3.4万人，加大对城乡就业困难人员帮扶力度，确保零就业家庭和失地农户至少有一名适龄劳动力实现就业。

　　(十)加快发展社会事业，提高社会治理水平●优先发展教育。继续实施“全面改薄工程”，完成第四批县域义务教育均衡发展国家评估认定。优先在重点产业园区建设高质量的小学、幼儿园，加快县域义务教育基本均衡发展步伐。改善高中办学条件，提高高中优质教育资源的覆盖面。优化发展现代职业教育，深化产教融合、校企合作。加快发展高等教育，突出办学特色，引导高校更好服务地方建设。落实乡村教师支持计划。大力提升教育信息化水平。实施人才强省战略，推动培养和引进“双管齐下”，创新人才户籍迁移、家属就业、子女入学等政策，切实解除人才后顾之忧，打造梯次分明、结构合理、覆盖面广的人才队伍。●实施“健康海南”工程。建立健全省、市(县、区)、乡镇(街道)、村(社区)四级医疗卫生机构组成的医疗卫生服务体系。建设和完善疾病预防控制体系、妇幼保健体系、城乡卫生监督体系、突发公共事件卫生应急体系、药品供应保障体系。加快构建分级诊疗新模式。积极稳妥推进公立医院改革，鼓励社会资本办医。引进优质医疗资源，提升医疗服务质量。实施一对夫妇可生育两个孩子政策，提高优孕优生优育服务水平。●繁荣文体事业。深入实施文化惠民工程，推动省美术馆、图书馆二期等公共文化项目建设，博物馆、图书馆、文化馆(站)免费开放。建设国家南海博物馆、南海佛学院，重视修史修志。落实党的民族宗教政策，深入开展民族团结进步创建活动，促进宗教关系和谐。加强文物、非物质文化遗产保护、管理和

　　利用，推动海上丝绸之路南海段申报世界文化遗产。推动传统媒体和新兴媒体融合发展，精心打造一批有广泛影响力的精品力作。加强公共体育设施建设，广泛开展全民健身运动。

　　●构建文明守信、安定有序的社会环境。大力弘扬社会主义核心价值观。加强“诚信海南”建设，构建政府信用、企业信用、社会信用体系。加强网络文明建设，净化社会环境，加大普法宣传教育，加强未成年人思想道德建设和大学生思想政治教育。深入开展海南文明大行动，倡导崇德向善、文明守法的社会风尚。进一步加强和改进信访工作，切实解决群众合理合法诉求。推进人民调解、社区矫正和法律服务工作，深入推进“平安海南”“法治海南”创建活动，继续开展打黑除恶、禁赌禁毒等专项行动，严密防范、严厉打击各类违法犯罪活动。提高政府应急能力，有效应对各类突发事件。推进质量强省工作，抓好食品药品安全监管，确保群众饮食、用药安全。狠抓安全生产责任制落实，强化“党政同责、一岗双责、失职追责”，加强安全生产监管执法，预防和遏制重特大安全事故。●加强国防教育、国防动员和国防后备力量建设，推进“双拥”共建，巩固军政军民团结。继续做好外事、侨务和对台等工作，进一步发展妇女、儿童、青少年、老龄、残疾人、慈善等事业。奋斗目标与全国同步全面建成小康社会，基本建成国际旅游岛，努力将海南建设成为全省人民的幸福家园、中华民族的四季花园、中外游客的度假天堂，

　　谱写美丽__海南篇章!主要目标经济增长质量和效益显著提高，经济保持平稳较快增长，全省生产总值

　　年均增长7%，到____年实现地区生产总值和城乡居民人均可支配收入比____年翻一番以上;地方一般公共预算收入突破900亿元，年均增长8%。结构调整取得积极进展，传统产业优化升级，新兴产业加快发展;三次产业比重趋近20：20：60;户籍人口城镇化率提高到47%，城乡区域发展的协调性进一步增强。民生保障水平稳步提高，实现居民收入增长和经济发展同步，就业、教育、文化、社保、医疗、住房等公共服务体系更加健全。全省农村现行标准下的贫困人口全部脱贫，贫困县全部摘帽。生态环境质量巩固提高，森林覆盖率不低于62%，大气、水体和近海海域等环境质量保持全国一流。能源和水资源消耗、建设用地、碳排放总量得到有效控制，主要污染物排放总量严格控制在国家下达的计划目标内。主体功能区布局和生态安全屏障基本形成。社会治理能力大幅提高，重点领域和关键环节改革取得决定性突破，法治政府基本建成，开放型经济新体制基本形成，基本建立与海南国际旅游岛相适应、与“多规合一”改革相配套的体制机制。国民素质和社会文明程度普遍提高，__梦和社会主义核心价值观更加深入人心，爱国主义、集体主义、社会主义思想广泛弘扬，向上向善、诚信互助的社会风尚更加浓厚，人民思想道德素质、科学文化素质、健康素质明显提高，全社会法治意识不断增强。

　　政府工作报告

　　

　　

篇十：政府工作报告2022年粮食安全

　　2022年粮食综合业务工作总结范文

　　2022年粮食综合业务工作，在县中心的正确领导下和上级业务部门的指导下，按照市农粮局下达的目标任务要求，坚持科学发展，和谐发展的理念，理清思路，明确任务，充分发挥职能作用，切实加强行业管理服务，促进全县粮食行业健康、有序和稳步发展，较好地完成了各项工作任务。一年来，主要做了以下几方面工作：

　　一、立争主动，掌握粮源，充分发挥国有粮食企业主渠道作用

　　二、认真执行粮食统计制度，做好统计报表上报工作

　　随着粮食流通体制不断深化，粮食统计范围在不断扩大。根据《条例》规定，凡从事粮食经营的业主都必须向当地粮食主管部门报送粮食购销、存统计报表和相关数据，同时必须建立经营台帐，为此，一是对全县办有粮食收购资格证的业主全部列入粮食统计报表报送对象，达到统计履盖率100%，并要求必须建立台帐和每月向县局报送统计报表；按照有关规定时及做好粮食经营者最低最高库存的核定工作；二是认真做好全县粮食经营报表的汇总工作，按照省粮食统计制度要求正确处理粮食购、销、存各类数据，各种报表的报送做到全面、及时、正确；同时，做好每周按时上报粮食价格监测工作以及上级主管部门布置的各项工作任务，有效地确保了粮油市场供求稳定。

　　三、做好军粮供应工作，确保驻县部队需求

　　四、全面完成应急储备粮入库和轮换计划，规范粮食交易行为

　　1、为确保我县应急储备粮的规模，保障因各类特发事件的粮食应急供应，县中心领导多次与当地政府领导汇报，与有关部门协调，要求解决增加应急储备粮规模，得到了当地政府的支持。今年，县人民政府石府办

　　抄字[2022]404号批复，在原定县级储备粮基础上，2022年安排收购计划230万公斤稻谷、成品粮15万公斤（其中早稻140万公斤，晚稻90万公斤）。通过全系统广大干部职工努力，今年新增的县级储备粮收购计划230万公斤、成品粮15万公斤任务全面完成，从而实现市政府下达我县的县级储备粮计划全部落实到位。为我县的粮食应急供应提供了物质保障。

　　2、今年，为做好县级应急储备粮推陈储新工作，县政府下达中心县级应急储备粮轮换计划早稻150万公斤，为此我县中心领导高度重视，了解市场行情，抓住机遇，组织企业将轮出的省储粮通过南方粮食交易市场网上竞价交易，体现了公平透明，有效地防止暗象操作现象。在我县早稻粮源紧缺的情况下，千方百计想办法，抓住早稻入库最佳时机，充分调动广大职工收粮积极性，将150万公斤早稻顺利轮换入库，确保了县级应急储备粮数量真实，质量良好，管理规范。

　　五、文明执法服务，严格办证程序

　　在办理粮食收购资格证工作过程中，始终坚持优质服务与严格执法相结合，认真执行粮食收购资格证办理的有关规定，做到一次性预先告知，为方便群众办证，提高工作效能，办理粮食收购许可证由原15个工作日缩减为5个工作日，对申请者提供的有关证明材料及时认真到现场进行核查，按照法定程序进行依法许可。有效地防止了隐瞒事实、欺骗等违法行为。

　　六、建立安全储粮保障机制，提高粮食仓储工作管理水平

　　一年来，坚持以实现库存真实、质量良好、管理规范、储粮安全为目标，进一步健全和完善各项仓储管理制度，落实保粮工作措施，增强保防人员的责任感和使命感，建立安全储粮保障机制，提高仓储管理水平。一是为确保储粮安全，积极组织全县在岗保防人员进行保防知识业务培训，

　　使全县保防人员业务水平得到了进一步提高，为收好粮，保好粮打下坚实基础；二是继续加大仓储基础，改善我县的储粮条件。在琴江镇长乐村建设库容为2000万公斤的直属粮库，该库列为我县的重点工程，目前仓库正在建设之中。该库的建成，将实现省级储粮、县级储备粮集中管理提供更好的仓储设施条件。另外，在资金较困难的条件下，想尽办法筹措资金，购置地磅，改善各库点收购条件，减少粮食收购劳动强度，为农民售粮提供快捷方便优质服务创造条件；三是加大仓库维修工作，为更好地方便农民售粮，确保种粮农户得益，县局早着手、早准备、早安排，在上级没有下拨仓库维修资金前提下（省财政10月底才下拨仓库维修资金39万元），挤出资金近40余万元用于全县有关各库点的仓库维修，确保了全县10个乡（镇）收购点夏粮、秋粮收购工作的顺利进行；四是增强对科学保粮的投入，每季度积极组织开展储粮安全普查活动，经市局秋季储粮普查，实现全县库点储粮“一符四元”，受到市局好评；五是储粮药剂做到专人负责，单独集中存放，规范使用，建立领用台帐，手续完备，确保了安全无事故；六是层层签订储粮安全责任状，县局与收储公司、公司与储粮库点、库点与保管责任人层层签订仓储管理责任状，实行企业负责人负总责，层层落实，责任到人，确保了储粮安全。

　　七、落实安全生产责任制，切实履行粮食行业安全生产监管职责

　　安全生产关系人民群众生命财产安全，关系到粮食流通体制改革的顺利进行和粮食行业的健康发展。安全生产、食品安全监管工作显得更加重要，县中心领导高度重视安全生产、食品安全监管工作，把这项工作摆上重要议事日程，为党的“十八”召开创造了一个安全生产环境。一年来，认真贯彻执行上级有关安全生产、食品安全会议精神，组织召开会议，积极开展安全生产、食品安全自查、排查活动，把安全生产、防火安全、食品安全监管措施落到实处，全年组织人员开展安全生产、食品安全检查6

　　次，并对每次检查出来的问题，责成企业限时整改，同时对整改结果进行跟踪，把安全隐患消除在萌芽状态。特别是储粮安全检查，做到检查不留死角，层层落实工作责职，签订“安全生产工作责任书”和“仓储管理责任状”，确保了全年安全生产、食品安全无事故。

　　八、搞好调查，积极推广科学储粮仓建设工作

　　国家为为改善农村农户储粮条件，减少粮食产后损失，稳定农村农业生产与发展，促进农民朋友增产增收，国家、省财政安排农户科学储粮专项工程专项资金，实施农户科学储粮专项工程，该工程是惠及农民的好工程，让农民朋友真正得实惠的工程，为此，我县领导高重视，把该项工作纳入日常工作重中之重，把专项民生工程落到实处。一是抽调有关人员，分别到全县10个乡镇村组搞好调查摸底，建立农户需求档案；二是大力宣传。利用广播、电视、网络大力宣传JSBZ-015农户彩钢板组合仓使用、用途，让农民朋友有更进一步了解；三是选用赶集日，将实物储粮仓装运到较大的乡镇展览，农民更直接了解储粮仓的实用。四是严格执行储粮仓推广有关政策，按照省局关于省农户科学储粮专项管理实施细则的通知要求，规范各环节操作，力争全面完成今年的农户科学储粮计划任务。

　　

篇十一：政府工作报告2022年粮食安全

　节约粮食保障粮食安全调研报告范文

　　近日对制止餐饮浪费行为作出重要指示。他指出，餐饮浪费现象，触目惊心、令人痛心！“谁知盘中餐，粒粒皆辛苦。”为了解基层餐饮浪费现状和节约粮食情况，调查队近期对基层开展了走访调研，形成报告如下：

　　一、目前现状

　　目前，我国粮食连年丰产，总产量连续5年6.5亿吨以上，国家粮食储备全球第一。但根据中科院科学资源研究所2022年到2022年统计，我国粮食浪费现象呈现以下特点，一方面中国城市餐饮界每年浪费1700到1800万吨粮食，相当于是3000-5000万人一年的口粮。2022年粮食浪费相当于2亿人的口粮；另一方面11.9%的成年人肥胖，6%的成年人营养不良。主要有以下几点原因：

　　一是受传统面子文化影响，在餐厅就餐或大型宴会上讲排场、摆阔气，乱点一通，如某酒店餐饮部员工说，往年一到结婚旺季，他们的婚宴都是排的满满的，宴请较多，浪费也比较严重，几乎所有的宴请都会剩下大量剩菜，主人怕客人嘲笑自己小气，宁可掏钱摆阔气赢得一个大方的美名，客人碍于情面很少打包，剩菜大多进了泔水桶。

　　二是人民群众生活水平提高，对餐桌浪费问题听之任之，长此以往竟形成了司空见惯的漠视态度。如城区某群众反映，过去由于食品消费支出在家庭支出中占比越来越少，根本没有重视这方面的问题，浪费了也就浪费了。

　　三是饮食结构不合理，由于我国城市居民的饮食属于高油盐、高碳水、蛋白果蔬不足的情况，麻辣川菜也有重油重盐的特点，如富新镇某村民说，隔几天就要吃点回锅肉，吃点烧鸡烧鸭，不吃点肉感觉总少点什么。

　　二、节约粮食情况

　　在做出重要指示后，市委市政府根据重要指示精神，开展了大量节约粮食宣传活动，取得了一定效果。

　　一是铺张浪费明显减少，在城区内，大多数餐厅和酒店采取形式多样的宣传画册、视频，时刻提醒客人要珍惜粮食，杜绝舌尖上的浪费。点餐时提醒客人科学点餐，用餐完毕后，及时提供打包袋和打包盒。同时在后厨管理等方面，也尽量减少原材料的浪费。安顺酒店负责人表示最近一段时间，很多客人吃不完都会主动打包，餐桌浪费的现象比之前改善了很多。在农村内，富新镇吉兆村工作人员反映，目前举办宴席的明显减少，且举办宴席的村民都会提前请厨师规划菜单和原料，严格减少浪费。

　　三、意见建议

　　（一）加强立法

　　市委办、政府办要制定相关规章约束公职人员带头严格遵守婚宴、丧事举办相关要求，严格控制宴会桌数和人数，点餐推行“N-1”点餐模式。市场监管部门要制定餐饮行业勤俭节约公约，在日常营业中倡导顾客量力而行，厉行勤俭节约。

　　（二）强化监管

　　一是建议由市委办或政府办牵头，要求各机关单位公职人员签订严禁浪费责任书，公职人员带头承诺减少铺张浪费。二是建议建立餐饮行业巡查和检查制度，经常性或不定时突击检查餐饮行业尤其是自助类餐饮顾客点餐、浪费情况，对顾客点餐引导不到位、宣传不明显的餐饮行业进行一定惩戒，对发现的公职人员浪费现象要在一定范围内进行通报，严肃处理。

　　（三）加强宣传

　　一是建议宣传部、文体广电旅游局等单位牵头加大严禁餐饮浪费宣传力度，采取道路和机构等张贴公益广告、公共交通播放宣传视频、机关单位宣传活动、志愿者派发宣传单、社区工作人员入户上门宣传等方式营造全市勤俭节约良好氛围。二是创新宣传内容，建议餐饮行业推行半份点餐制，可对“光盘”顾客给予一定优惠或奖品，由政府财政解决经费。将宣传重点放在节约光荣、浪费可耻和光盘行动等方面。可在全市范围内举办评选优秀宣传文案、优秀宣传视频等方式加强社会参与度。

　　

　　

篇十二：政府工作报告2022年粮食安全

　2022年政府工作报告(2)

　　2022年政府工作思路、目标和重点2022年，是全面实现“十五〞方案、衔接“十一五〞开展的重要一年，是充满机遇而大有可为的一年。我们必须始终保持发奋有为的精神状态，进一步解放思想，凝心聚力，真抓实干，紧紧把握国际经济形势总体趋暖、国内经济平稳开展、国家宏观调控政策重点向中西部地区倾斜、沿海兴旺地区生产要素加快向西部转移等机遇，努力克服宏观形势不确定性有所增加、地区竞争更为剧烈、要素制约日趋突出等不利因素，统筹解决经济社会开展中的各种矛盾，开拓新思路，谋划新目标,增添新举措,开创新局面。2022年政府工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表〞重要思想为指导，认真贯彻市委三届三次全委会议精神，全面树立和落实科学的开展观和正确的政绩观，以开展为第一要务，以稳定为第一责任，牢牢把握“统筹城乡、量质并重、效益优先、有保有压、和谐开展〞的总体要求，深入开展“管理提升年〞、“招商突破年〞和“矛盾化解年〞活动，抓住南充建设川东北区域中心城市的机遇，进一步做好“融入市区、效劳市区〞的文章，突出工业，优化经济结构；关注民生，构建和谐社会；协调开展，推进经济社会全面进步。建议2022年开展目标为：实现国内生产总值22.6亿元，增长14%；农业总产值到达16.2亿元，增长6%；规模以上工业企业实现总产值7.4亿元，增长35%；社会消费品零售总额到达12.07亿元，增长15%；一般预算收入到达7200万元，同口径增长7%；固定资产投资到达7.5亿元，增长20%；农民人均纯收入增加170元；新增城市就业岗位3300个,城镇登记失业率控制在5%以内；人口自然增长率控制在3‰以内。做好2022年工作，必须把握以下四个原那么：一是要把握以民为本的原那么。政府是人民的政府，为民效劳是政府的天职。要把真心实意为群众办实事、谋利益作为想问题、作决策、做工作的根本出发点和归宿，保护好、引导好、发挥好人民群众的积极性，以关心、扶持、帮助弱势群体为重点，认真解决与群众利益相关的热点、难点问题，让人民群众在改革和开展中得到更多实惠。

　　1/10

　　二是要把握统筹开展的原那么。无论何时何地，都要始终紧紧抓住开展这个第一要务不动摇、不游离、不松劲。要以“五个统筹〞统揽经济社会开展全局，更加关注农民增收、农业增效和基层政权运转，加大对区、乡镇的扶持力度；更加关注教育、文化、公共卫生等根底性工作；更加关注生态效益，落实人口、资源、环保根本国策，促进可持续开展。三是要把握量质并重的原那么。要正确处理好当前和长远、局部和整体、速度和效益的关系，注重加强微观经济管理，把提高经济运行质量、挖掘开展潜力、增强开展活力作为衡量政绩的标准，不图虚名、不务虚功、不哗众取宠、不劳民伤财，推进XX快速高效开展。四是要把握稳定保障的原那么。稳定是第一责任。要把改革的力度、开展的速度和社会的可承受程度统一起来，善于发现问题，敢于正视困难，勇于化解矛盾，高度重视平安生产，营造稳定、平安、祥和的开展环境。做好2022年工作，必须在以下五个方面下功夫：一、调整结构，夯实财源，增强核心竞争力——扶优扶强，壮大工业经济总量。以构建南充“工业快速增长区〞为目标，坚持既定的开展思路、工作重点不动摇，进一步加大对工业的领导和扶持力度，拓展更加宽松的开展空间，提供更加优质的效劳，确保我县工业经济健康、持续、快速开展。力争全年实现工业总产值7亿元、同比增长30%，入库税金2022万元、同比增长59%。壮大骨干企业。对重点企业在规费征收、能源供给、扩张用地、工程申报、环境治理等方面给予最大限度的特殊扶持，新培育一批税收超百万元的优势企业。扶持盛兴公司通过租赁、扩股、联营等方式，扩大生产规模，力争全年入库税金500万元；帮助恒兴公司整体收购塑料厂，做大塑化产业；协助李子园公司新上利乐包生产线，新增销售收入3000万元；支持光大公司新上10万吨饲料生产线，扩大营销网点，拓展省外市场；协调天薪公司扩大规模，再上四组粗丝生产线；加快上风公司整体搬迁进度，打造西南最大的风机制造基地；争取盛兴电器、顺发大米、宏发塑料等5户企业进入统计口径。盘活“休眠〞企业。采取“改制重组、分块包装、重点推介〞的方法，积极引进知名企业盘活县绸厂、氮肥厂、锦缎厂；千方百计抓住天薪公司与南泰集团合作

　　2/10

　　的契机，全面推进，整体改革，盘活多扶茧丝绸“一条龙〞。催促跃华印业、新红旗公司尽快履约，盘活印刷厂和仁和鞭炮厂。拓展开展载体。按照“全面规划、稳步推进、丰富内涵、形成聚效〞的原那么，打通天宝西路，连接塑化厂与橡胶坝，形成工业集中区，打造工业开展平台。突破要素制约。建立中小企业融资担保体系；预算600万元建立工业开展基金；采取“政府推介、个人论证投资、双向风险担保〞的方法积极引导民间资金投入工业企业；采取多种形式促成金融与企业的合作，支持“三有一不〞重点企业做大做强，突破资金制约。深化电力体制改革，加快天然气公司改革步伐，降低企业生产本钱，突破能源制约。采取岗位培训、进修深造、重奖鼓励等措施，全面提升企业管理和技术人员素质，突破人才制约。——打造特色，培育壮大农业产业。认真研究领会、全面贯彻落实2022年中央1号文件精神和有关扶农助农政策，以构建南充“绿色农副产品供给区〞为方向，大力推进结构调整，促进粮食增产、农业增效、农民增收。作好一个规划。立足XX农业资源优势,以抓工业的理念抓农业,科学制定《XX县农业中长远开展规划》，并按照“区域化布局、规模化生产、产业化经营、社会化效劳〞的思路，成片规划，逐步推进，配套建设，规模开展，既防止农业结构调整中的盲目性和短期行为，加快农业产业化经营进程，又扎扎实实打造XX农业的区域特色。争创两个基地。一是争创全省优质粮食生产县和南充有机食品基地。突出粮食根底地位，大力实施粮食丰收工程，精心打造国道212沿线优质粮油高产示范带5万亩，辐射带动全县种植优质粮油35万亩，把我县建设成为全省的优质粮食生产样板县。依托广丰农业开发公司、日月高新农业开发公司，以多扶、复安、晋城、常林、观音等乡镇为中心，构建南充有机食品基地。二是争创全省劳务输出基地县。坚持把劳务开发作为增收工程来抓，大力开展多种形式的培训，着力提高农民转移就业的能力和素质，在北京等地建立劳务开发公司，不断扩大劳务输出规模，力争全年培训农村剩余劳动力5万人次，输出劳务19万人，实现劳务收入9亿元。做强六业经济。围绕“深层次提升传统产业、高规格开发新兴产业〞的思路，调整优化农业产业结构。在乳业上，坚持“稳健、环保、效益〞的原那么，完善配

　　3/10

　　套体系，推进小区建设，强化污染治理，加快良繁体系建设，力争新增奶牛600头。在猪业上，继续实施“生猪改进工程〞，大力推广DLY生猪小区饲养，年内建成LY母猪繁育中心，力争认养LY母猪1000头以上。在竹业上，加强已建成的3万亩麻竹基地管护，有条件的地方扩大种植规模，促成天盛、天彩等竹业龙头在我县新建加工厂，形成竹业开展链条。在蚕业上，继续推进“百里优质蚕桑长廊〞建设，大力推广良桑品种，抓好基地乡镇和业主开展，力争全年发种6万张、产茧230万公斤，确保蚕业在全市、全省的领先地位。在果业上，继续实施“东桃西橙〞工程，在义兴、凤和等乡镇扩种西凤脐橙1万亩，嫁接改进5000亩；以古楼为中心成片扩种充国香桃1万亩。在椒业上，规模种植“二金条〞优质辣椒10万亩以上，积极引进精深加工企业落户XX，进一步提高椒业效益。——激活需求，加快第三产业开展。发挥我县位于成渝南两小时经济圈和三国旅游大环线的区位优势，承接市区辐射，以构建川东北“休闲旅游聚集区〞为依托，建设大市场，融入大流通，开展大商贸。以莲花湖风情滨湖商业开发为重点，充分发挥汉文化、张澜故里、生态后花园的独特优势，扩大效劳网点，拓展社区效劳、物业管理、卫生保健等新型效劳领域；支持凤凰山大酒店、东江大酒店创星级宾馆，提高接待水平，打造充满特色的留人环境，更多地吸引南充、成都、重庆等地的人流和物流，谋求截流效应。积极应对投资拉动减缓带来的影响,把激活消费作为拉动经济开展的重要增长极，重点扶持十大商贸骨干企业〔盐业、烟草、石油、粮食、物贸、晋龙、民爆、惠康超市、东江大酒店、凤凰山大酒店〕，增强龙头带动；打造五大黄金商圈〔莲花湖、安汉大道、九洲商贸城、南台小区和电影院小区〕，集聚商机人气；建设三大专业市场〔新建城南新区市场、搬迁鹤鸣市场、扩大建材市场〕，健全流通体系；培育四大消费热点〔教育、运输、房地产、旅游〕，激活城乡消费需求，增强拉动效应。——开源节流，提高财政运行质量。按照“五个要财力〞〔向培植财源要财力、向管理要财力、向政策要财力、向清收要财力、向资源要财力〕的要求，构建财政收入稳定增长的良性运行机制。整合财政资金，加大对重点农业产业化工程、骨干企业的扶持力度，努力培植和壮大后续财源。全面启动“金财工程〞，强化收入征管，将所有县管行政事业性收费纳入财政管理；优

　　4/10

　　化支出结构，集中财力保证工资、教育、医疗卫生、农业投入、三条保障线等公共支出，适当提高乡镇、县级行政事业单位公务费预算标准。严格清理县本级债务和乡镇干部借资、垫资情况，强化债务管理，实行年度审计制和责任追究制，严惩典型，杜绝新增债务；加大农村合作基金会借款等政府性债权的清收力度，千方百计筹措偿债资金。积极争取转移支付、财政周转金核呆转息等财政性资金，力争全县总财力到达2.38亿元。

　　二、深化改革，扩大开放，增强经济支撑力——着力推进四项改革。一是启动彻底改制工程。按“统一领导、因企施策、先易后难、稳步推进〞的原那么，展开工商企业改革的最后攻坚，力争完成12户企业的改制；认真清理改制遗留问题，重新审计改制企业资产处置情况，强化对剩余资产和留守人员的管理，杜绝国有资产流失。二是完善财政管理体制。推行“乡财县管乡用〞试点工作，增大对乡镇的财力补助；开展部门预算改革，扩大国库集中收付、政府集中采购范围；完善财政投资评审制度改革，加强重大投资工程的预决算管理和审计，强化政府投资工程的效益评估。三是创新资源配置方式。理顺土地管理体制,加强国土队伍建设,标准国有土地资产的经营和管理，政府高度垄断土地一级市场、标准二级市场，扩大收购储藏范围，严格执行两个“百分之百〞制度，清理整顿土地隐形市场，确保土地集约、高效、合理利用,为城市建设和偿债筹集更多的资金。改革公共资源的配置方式，把广场摊位、公交线路经营权、广告经营权等公共资源推向市场，提高资源调配能力和使用效益。进一步开放社会投资领域，有序放开教育、医疗、体育市场；吸引社会资本参与开发南西输水、污水处理等经营性工程。深化金融体制改革，研究出台优惠政策，调动金融部门发放贷款和冲销核呆的积极性，缓解资金瓶颈制约。四是深化事业单位改革。按照“政事分开、分类管理〞的要求，全面完成事业单位人事制度改革，建立适合事业单位自身特点和规律、有助于各类人才发挥才干的新型人事管理运行机制。——加大对外开放力度。兴县之要，唯在开放。要大力推进深层次、多领域的对外交流与合作。一是在对外交流上求突破。继续做好省级有关部门、杭州等地对口帮扶工作，新争取浙江建德市、杭州拱墅区对口帮扶我县；进一步发挥浙江、北京、新疆、成都、重庆等驻外办事处的“桥头堡〞作用，灵通信息，争资引项；

　　5/10

　　进一步深化“走出去、请进来〞战略，在广泛的对外交流中开阔视野，启迪思维，更新观念。二是在招商实效上求突破。调整招商思路，算好招商本钱帐、效益帐和风险帐，推行集体评审决策制，杜绝招商中的“花架子〞；瞄准重点区域，抓住外资西进、东资西进的大好机遇，立足成渝，盯住〔北〕京〔新〕疆，突出沿海，放眼国外，稳固老关系，开辟新领域，积极承接兴旺地区的产业梯度转移；突出重点工程，将招商引资与盘活存量资产、产业化建设、经营城市相结合,着力引进一批对县域经济带动作用大的工程；讲求诚信、优化效劳、惩治“三乱〞，营造风正心齐的政务环境、近悦远来的效劳环境、亲商敬商的人文环境，让投资创业者招得来、留得住、能开展；推行工程主办人总负责制,加强跟踪落实，努力提高工程履约率和资金到位率。三是在争取工程上求突破。完善鼓励约束机制，调动各级各部门争资引项的积极性；准确把握国家投资政策方向，高质量编选、储藏一批工程，积极争取生态环境综合治理、国家商品粮基地等一批有支撑作用的大工程；抓好工程评审、实施和监管,提高工程资金使用效益。三、统筹协调，全面进步，增强开展推动力——统筹城乡开展。坚持“以城带乡、城乡一体〞的总体思路，统筹兼顾，协调开展，形成城乡互动的良好态势。在城市建设上，保持建设规模适度，着力丰富城市内涵。一是以精品提升城市。按照“打造单体美、提升总体美〞的要求，抓好莲花湖景区根底设施建设、景点建设和水面综合利用，打造景区旅游文化、休闲文化；启动晋城大道柔性路面改造，推进安汉大道北一段建设；多业主开发安汉城、金地花园、瑞星花园、府南花园、博雅庭院，打造精品住宅小区。二是以产业支撑城市。启动天宝西路干道建设，打通城西工业集中区的开展“瓶颈〞；加快九洲商业城、南台小区三期工程建设进度，启动电影院小区整体开发，构建城市主商贸中心区。三是以工程完善城市。抓住南西输水工程被列为全市重点工程的契机，积极做好工作，加快建设进度；完成城南变电站电源建设，加快城区电网改造；依托XX河治理工程，切断两河〔虹溪河、象溪河〕污水直排污染源；做好县城垃圾处理场工程争取工作。四是以生态扮靓城市。围绕五年创国家级卫生城市目标，建立健全城市长效管理机制，继续搞好城区山头和公共区域绿化，力争县城绿化覆盖率到达35%，把XX真正建设成为“山在城中、城在园中、显山露水〞的南充生态后花园。在农业根底建设上，力争实施退耕还林1万亩、荒

　　6/10

　　山造林2万亩、公益林造林1万亩，天然林管护40万亩；抓好人畜平安饮水工程建设，建成双江、双洛场镇集中供水站；启动中岭、义兴等乡镇农机化综合示范建设；完成12个扶贫新村建设，实施“户办工程〞3300户；全面完成19座病险水库整治；建立升钟水利工程管护专项资金，搞好重点水毁工程整治；改造中低产田土1万亩，治理水土流失18平方公里。在交通建设上，搞好农村公路网络建设规划，创新投入机制，力争建成村道200公里、机耕道120公里，改造回龙桥、关文桥等4座县道危桥，加快乡镇客运站点建设，抓好县乡公路养护。——统筹经济社会开展。以科普宣传、技术创新、人才开发为重点，加快科技兴县步伐。以人事改革为突破口，激发教师队伍内在活力；抓好校点布局调整，完善乡镇学校寄宿制，整合教育资源;支持XX中学创立“国家级示范高中〞和晋城中学创立“省级示范高中〞，培植教育龙头；继续稳固“普九〞成果，促进学前教育、职业教育、民办教育协调开展。继续搞好医疗行风建设，健全突发公共卫生事件应急机制，加快县医院传染病区工程建设，抓好艾滋病等重大疾病防治。以阵地建设为依托，大力开展形式多样、内容丰富的文体活动，营造健康向上的文化气氛。实施有线电视光网改造工程，开通数字电视节目信号，促进广电事业再上台阶。抓好县志续编、档案管理、经济普查等工作。——统筹人与自然和谐开展。坚持以人为本和可持续开展战略，推进人与自然协调开展、人与社会和谐进步，加快建设“生态XX〞步伐。严格执行方案生育政策，加强对流动人口的计生管理，稳定低生育水平，提高人口素质。执行最严格的耕地保护政策，实施中岭、多扶土地整理工程7000亩，确保耕地占补平衡。严格执行环境保护政策,加大环保监控和污染治理力度，启动农村“面源〞污染治理，大力整治乡镇场镇环境卫生，改变城乡面貌。四、关注民生，化解矛盾，增强社会凝聚力——加强民主法制建设。增强人大意识，依法向人大及其常委会报告工作，自觉接受监督，认真执行和落实有关决议、决定；加强与政协的协商和沟通，积极支持政协履行政治协商、民主监督、参政议政职能；提高议案、建议、提案办理质量，为人大代表、政协委员视察和检查工作创造良好条件。主动听取民主党派、工商联、无党派人士和各人民团体的意见、建议，拓宽社情民意反映渠道，提高政府决策水平。完善基层民主建设，深入开展村民自治和社区自治活动，保障人

　　7/10

　　民群众依法行使民主权利。深入开展“四五〞普法教育活动和依法治理工作，提高全民法制意识。全面推行政务、村务、厂务公开，健全民主决策制度。——切实关心人民生活。抓好扶贫帮困工作，切实解决贫困群众生产生活中的实际问题。抓好旱山村人畜饮水、场镇饮水、红层找水、沼气能源等利民工程建设。完善公共效劳设施，新建一批城市公厕等便民设施，优化人居环境。认真落实“两取消、三补贴〞和退耕还林补助等亲民富民政策，切实减轻农民负担。继续做好城镇低保和农村群众大病医疗救助工作。加强劳动和社会保障工作，加大就业培训力度，促进下岗失业人员再就业。加强对“4050〞人员、革命伤残军人及其他弱势群体的就业引导和援助。——努力维护社会稳定。认真做好信访和人民调解工作，建立信访责任制，加强信访矛盾排查，及时发现并化解不稳定因素，积极预防、妥善处置群体性事件。高度重视并认真解决企业改制、失地农民生活困难、债务归还等历史遗留问题，全面清理、逐步解决乡镇行政事业人员“两保〞基金问题。加大社会治安综合治理力度，依法打击各种违法犯罪行为。高度重视平安生产工作，严格落实平安生产责任制和责任追究制，重点加强火工、交通、建筑等行业及“三场一馆〞的平安监管和专项治理，努力消除各类平安隐患，杜绝重特大事故发生，建设“平安XX〞。五、提高效能，树好形象，增强政府执行力事业成败的关键在人。新的目标任务要靠每一位政府工作人员去拼搏、去奋斗、去落实。要以共产党员先进性教育活动为契机，以增强政府执行力为核心，按照“举旗子、抓班子、带队伍、促开展〞的要求，造就一支思想开拓、勤政务实、廉洁高效的政府工作人员队伍，努力开创各项工作的新局面。增强执行力，必须要有与时俱进的思想观念。与时俱进，解放思想是加快XX开展的先决条件，要实现快开展，思想必须先跨越，理念必须先创新。要坚决克服安于现状、不思进取的思想，牢固树立争先竞强的理念，只要是看准了的、符合“三个有利于〞的事情，就要以满腔的为民热情和澎湃的工作激情大胆地试，大胆地干，大胆地闯，打破常规，勇争一流。要坚决克服自我封闭、因循守旧的思想，牢固树立富有时代性的开放理念，全力打造“开放XX〞，坚持不懈地实施“两头〞〔靠上头、靠外头〕战略，善用上级之力、政策之力、外来之力，借力

　　8/10

　　开展。要坚决克服经济增长等于开展和追求眼前政绩的思想，牢固树立全面、协调、可持续开展的理念，所作的每一项决策，所干的每一件事情，都必须对XX的长远开展负责，对子孙后代负责。要坚决克服依靠行政手段配置资源的思想，牢固树立以市场为主导的理念，用全新的眼光看待资源、用市场的机制配置资源、用经营的手段开发资源。要坚决克服“闹能解决问题〞的思想，牢固树立顾全大局、维护稳定、共谋开展的理念，XX目前面临的矛盾和问题，归根到底是开展滞后、就业岗位缺乏、群众收入水平低所致，最终要靠加快开展来解决，最终要靠XX人民自己来解决，不能告状不已、缠访不休，要一切从维护XX来之不易的改革开展的大好局面出发，从维护XX的对外形象出发，把心思和精力用到维稳定、思开展、谋跨越上来，努力推动XX的新跨越。增强执行力，必须弘扬求真务实的工作作风。讲得好不如干得好，说得好不如做得好。要大力弘扬求真务实、埋头苦干、干就干好的作风，做到做事实干不浮夸，做人低调不张扬，力戒形式主义和外表文章。切实精简会议和文件，减少不必要的应酬，深入基层，靠前指挥，面对面倾听群众呼声，实打实办好关系群众切身利益的事情。牢固树立全县“一盘棋〞思想，议必决、决必行、行必果，不得推诿扯皮，不得讨价还价，不得阳奉阴违，确保政令畅通，令行禁止。要完善工作目标考评责任制，加大督查工作力度，形成有效的鼓励约束机制，以实绩论英雄，以奉献分上下，让开拓者无悔，让实干者受益，让公正者无畏，努力形成崇尚实干、狠抓落实的工作气氛，使每一项工作都很好地落实见效。增强执行力,必须坚持依法行政的为政理念。把依法行政作为政府运作的根本准那么。提高依法行政水平，坚持用法律法规调整社会关系和利益关系，坚持在法制轨道上解决各种矛盾和问题。强化行政执法监督，继续推进行政执法责任制和错案责任追究制，做到有权必有责，用权受监督，侵权必赔偿，违法要追究。加快政府职能转变，切实把主要精力转移到经济调节、市场监管、社会管理和公共效劳上来，努力创造诚信公平的市场环境和健康有序的社会环境，形成有利于加快开展的和谐气氛。增强执行力,必须树立清正廉洁的公仆形象。政府工作人员要始终牢记“两个务必〞，常修为官之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，顶得住诱惑，经得起考验。坚持勤俭办一切事情,珍惜民资民力,狠煞讲排场、比阔气的奢侈之风，把有限的

　　9/10

　　财力用到产生效益最大的地方，用到群众最需要的地方。严格执行廉政建设责任制，健全防腐保廉防范体系，建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的监督机制。始终保持浩然正气，对歪风邪气敢于斗争，对错误缺点勇于纠正。特别要坚持不懈地狠刹“四股歪风〞，以模范行为影响群众、带动群众、取信群众。各位代表，XX这一方热土，正焕发着前所未有的蓬勃生机。加快开展，富民强县，时不我待，催人奋进。让我们以邓小平理论和“三个代表〞重要思想为指导，紧紧依靠全县人民，振奋精神，抢抓机遇，攻坚克难，奋力拼搏，为建设全面小康新XX而努力奋斗！

　　《[推荐]2022年政府工作报告(2)

　　10/10

　　

　　

篇十三：政府工作报告2022年粮食安全

　2022年上半年粮食局食品安全工作总结市食安委__年上半年，在市委、市政府的坚强领导下，在市食安委、省___的具体指导下，我局大力开展粮油食品安全日常和专项整治工作，促进全市粮油食品生产经营秩序不断好转，有效地保证了“从田头到餐桌”的粮油食品安全。现将__年上半年工作情况总结一、高度重视，明确责任市___牢固树立“以人为本、安全

　　粮食的质量安全监管工作。对调运、销售和竞价拍卖入市或本地的粮油核实质量检验报告，对调出、调入方均出具质量检验报告。今年__月，利用___天时间，___协调并配合完成好了省___派出的重金属检测扦样组对我市辖区__年所有最低收购价稻谷逐仓近___个样品的扦样工作。三是强化粮油收购质量安全整治。各级粮食行政管理部门，严格执行国家粮食质量标准，对收购、入库的粮食质量进行了认真检验。进一步强化了粮食收购许可准入制度，加大了对粮食经营者执行国家粮食质量安全标准和相关政策的查处力度。上半年全市查处粮食行政违法案件___件，共处罚金__余元。四是强化大宗商品监管。我局__年对各县市区下达了___个粮食样品抽样检测任务，同时安排好检测资金___万元，为开展好大宗商品全产业链监管检测工作提供支持。五是开展产新质量安全监测。根据省___月初工作部署，我市__年收获粮食质量安全监测和质量会检工作，按照收获季节和各地粮食播种面积积极开展。安全监测和质量会检采样点覆盖了___个县（市、区）所有粮食主产乡镇，采样品种包括稻谷、小麦、玉米等我市主产品种。其中的___个样品送往___省国家粮食质量检测中心进行安全监测，其余样品作为质量调查、品质测报委托各县（市）粮油质检站检测。此次安全监测，我局高度重视，制定了详细的工作实施方案，要求各县（市、区）粮食行政管理部门要站在维护人民群众根本利益，确保消费者吃上“放心粮”的高度，加强领导，精心安排，要对本行政区域粮食质量安全监测样品的真实性、代表性负责，确保检测结果准确可靠和可追溯，确保任务圆满完成。六是建立巡查制度，确保托市稻谷储存安全。为确保全市__年入库的___万吨最低收购价稻谷储存安全，今年__月，__市___、农发行__市分行、中储粮__直属库三家联合，对辖区最

　　

　　低收购价稻谷库存建立定期与不定期巡查制度。突击巡查内容包括入库稻谷质量是否逐仓检验合格，省级复查检验是否达标；是否存在“仓房带病”储粮、违规存粮、超装储粮；储粮安全责任是否落实，粮情检查是否规范，记录是否完整；责任保管员和驻库监管员是否落实到位。储粮安全管理制度是否落实，人员及消防、防汛设施、物资、器材是否到位等，确保储存的稻谷不出现霉烂、变质、受潮、发烧等质量问题。从近期几次巡查情况看，未发现质量安全问题。

　　三、落实措施，强力推进“放心粮油”工程既是一项利民惠民的民生工程，更是一项确保粮油食品安全的“放心工程”。近年来，市政府高度重视“放心粮油”工程建设，将“全面实施‘放心粮油’工程”写入了年度《政府工作报告》，并纳入了市政府政务目标考核。为进一步推进“放心粮油”工程建设，市___落实四项措施强力推进“放心粮油”工程，确保市民吃上“放心粮油”。一是分解下达目标任务。市___将推进“放心粮油”工程建设作为今年产业发展的重点工作来抓，分解下达任务目标至各县（市、区），落实工作措施，倒排建设工期，加大推进力度，力争全年建成标准化配送中心___个，标准化示范店___个。二是加大争取支持力度。认真编制“放心粮油”工程建设项目实施方案，积极向上争取项目资金支持，同时向___汇报，争取本地财政资金或产粮（油）大县奖励资金支持“放心粮油”工程建设。三是严格规范建设标准。严格按照《___省粮食__关于启用放心粮油工程标识及相关标志___》、《市级放心粮油示范企业（店）评审实施办法》等文件要求，积极打造“放心粮油”标准化配送中心和示范店，力争实现“放心粮油”全覆盖。四是加强市场监督管理。按照统一经营方式、统一

　　

　　配送、统一店名标识、统一规章制度、统一服务承诺、统一报表台账的“六统一”管理要求，加大执法监督检查力度，督促企业认真执行粮油产品质量管理、卫生管理、服务承诺、购销台帐、统计报送、不合格粮油退换货等制度，确保粮油产品质量安全。

　　半年来，我站在县委、政府的正确领导和上级主管部门的精心指导下，全面贯彻落实党的___大、___届___中、__中全会精神，以“加快发展、改善民生、促进和谐”为目标，紧紧围绕县委、政府的重点工作，结合“讲纪律，守规矩”主题学习教育活...

　　“__年__月__日，你们要铭记这个日子，这是你们加入中国___的日子……”似乎老师的话还在耳边回荡，就是在这个必须铭记的日子里，我成为了一名___预备党员，而我也深刻认识到这不是一种光环或者荣耀，而是一种责任或一种使命。

　　

篇十四：政府工作报告2022年粮食安全

　本文格式为Word版，下载可任意编辑

　　2022年粮食工作计划

　　（一）工作目标购进粮食21万吨、油菜籽3.5万吨，销售粮食32万吨、菜籽油2万吨，发展粮油订单生产面积90万亩,推广农村科学储粮“小粮仓”3000个,涉粮企业实现产值50亿元，国有粮食企业实现利润150万元。（二）工作思路我市粮食流通工作将紧紧把握新常态脉搏，高位求进，以“着力三个提升，当好全国粮食行业排头兵”为目标，全面落实粮食安全市长责任制，保障区域粮食安全，壮大粮食会展经济、物流经济、工业经济，为深入实施“六大兴市计划”提供坚强保障。（三）工作重点1.打造全国性粮油展会品牌，提升展会影响力。总结前两届展会经验，完善办会机制，推进展会常态化、市场化、机制化。做好粮展

　　会筹备工作，争取与中国粮食行业协会、中国粮油学会、省粮食局签署中长期合作协议，作为粮展会的固定承办地，争取将展会更名为“粮油交易会精品粮油展示展销会”，为提升为全国性的展会打下基础。

　　2.启动豆制品产业园建设，提升本土粮油企业市场竞争力。与国开区签订《豆制品产业园建设战略合作框架协议》，完成园区规划、选址工作，筹集资金启动建设。招引全国、全省豆腐皮龙头生产加工企业和全市知名豆腐皮生产加工企业到园区入驻，初步形成完整的豆腐皮生产、加工、检验、销售产业链条。

　　3.开展国家级放心粮油课题研究，提升粮油科研软实力。组织发动全市粮油种植、收储、加工、配送、销售企业积极参与课题研究，为课题提供详实、准确的基础数据。组织技术骨干科技攻关，优化升级放心粮油质量追溯体系，完善产品质量信息，积极探索将库存识别代码纳入粮油质量追溯体系信息采集范围，搞好动态质量监管和风险预警。协调市农业局、市食药监局、市科知局等课题组成员单位发挥

　　

　　本文格式为Word版，下载可任意编辑

　　职能优势，形成课题研究工作合力，完成本年度课题任务。（四）保障措施1.抓购销，稳定粮油市场供给。组织开展市场粮食收购和托市收

　　购，掌握粮源；拓展粮食外购,加大采购力度，组织粮源入川进遂，为市场稳定供给提供粮源保障。

　　2.抓调控，注重粮食安全管理。抓好储备粮轮油换工作，做好储备粮推陈出新，全面完成省、市储备粮油轮换任务，严防虚库现象发生。加强粮食应急体系建设,稳定供应网点，落实主体责任，提升应急能力。加强军粮供应,定点组织粮源，保证质量，提高供应水平。加强粮食统计预警工作，及时掌握市场动态，有力应对粮食应急状况

　　3.抓项目，大力争取中省政策支持。主动对接中、省重点粮食项目，争取政策资金扶持。加强和发改、财政等业务主管部门对接联系，认真研究相关政策，吃透文件精神，做好项目的研究、包装、储备、申报和争取工作，为全市粮食产业发展创造良好的环境。

　　4.抓执法，维护粮食流通秩序。深入开展法治宣传教育工作，扎实开展粮食执法检查，加强执法队伍建设，落实检查经费，保障执法检查正常开展。依法办理粮食收购许可，强化市场准入，规范经营行为；加强粮食质量管控，推进质量监督体系建设，落实质量安全主体责任和监管责任，开展粮食收获质量调查，加强粮食收购、储存等环节质量监管，确保粮食质量安全。加大重点环节、重点企业的监管，配合相关部门严查囤积居奇、哄抬价格等违法行为。

　　5.抓管理，强化国有粮食企业主渠道作用。建立完善现代企业管理制度，加强对国有粮食企业的资产监管，召开全市运用PPP模式盘活乡镇闲置粮站国有资产现场会，总结推广乡镇粮站的经验做法，实现国有资产保值增值。

　　6.抓作风，保障粮食事业健康发展。继续实施金穗先锋工程，加强粮食部门党的建设、党风廉政建设和群团工作；继续推进干部、员工的教育培训工作，和清华大学联合举办

　　本文格式为Word版，下载可任意编辑

　　才读书班；继续抓好安全生产、防汛、信访、维稳、等工作，为粮食系统的改革发展营造良好的内外环境；继续巩固党的群众路线教育实践活动成果，以优良的政风、行风带动全市粮食系统增强凝聚力，提升战斗力，激发创造力。

　　

　　

　　

篇十五：政府工作报告2022年粮食安全

　2022年度粮食安全工作总结

　　2022年度粮食安全工作总结根据《XX区2022年粮食安全责任书》和《XX区2022年粮食安全责任制考核方案》要求。现把XX镇今年在落实粮食安全责任制，保持粮食综合生产能力工作方面的自查工作作如下总结：一、基本情况XX镇位于XX区东部，区位优势明显，交通十分便捷。东临XX县、西面紧靠XX区政府。XX高速、320国道、XX高铁、XX铁路、XX航道穿镇而过，境内高安大桥将XX南北联为一体，全镇镇域面积65平方公里，全镇下辖X个行政村，总户数X户，总人口X人，劳动力X人，全镇耕地确权面积X亩。

　　二、粮食生产落实情况一年来，镇党委、政府坚持以优质服务为宗旨，以实现“建设工业强镇，特色农业大镇，现代化中心镇”的为发展目标，解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新，走经济社会环境和谐发展道路，农业产业结构调整不断推进，粮食种植面积和产量不断提高。2022年，区下达XX镇粮食生产任务：粮食播种面积X亩，粮食总产量X吨，其中早稻播种面积X亩，晚稻播种面积X亩，单季稻播种面积X亩，旱粮播种面积X亩，接到任务镇政府迅速将任务分解到24个行政村，各行政村根据本村实际落实到户到田，通过镇村上下共同努力全面超额完成了区政府下达给我镇的粮食生产目标任务。

　　三、工作措施及成效（一）认真落实粮食生产行政首长负责制。镇政府由全镇24个行政村签订粮食责任书，把保护耕地、粮食功能区管护、粮食流通，市场管理和粮食生产其它指标列入责任考核范围。加强对粮食安全工作的领导，保障粮食安全各环节工作力量和经费，明确分管领导和具体办事人员职责。

　　（二）切实履行耕地保护职责，逐步提高粮食生产能力。全面落实《2022年度耕地保护目标管理责任书》，完成耕地保护、垦造耕地、高标准农田建设等工作任务。2022年粮食生产功能区提标改造，标准农田质量提升续建X亩。加强农田水利设施建设和管护，推进农田水利制度改革，2022年积极推广高效节水灌溉新技术，实施农业水价综合改革面积X亩。配合XX区农业局做好耕地土壤重金属污染防治工作，2022年分别在西村大岗自然、XX村、XX村、XX村面积X亩，采用“低隔水稻品种”+“土壤调理剂使用”+“叶面阻控剂使用”+“石灰使用”+“水份管理”集成技术治理重金属污染。促使稻谷质量达到健康标准。

　　（三）加大政策宣传，落实粮食生产各项扶持政策宣传上级的各项惠农政策，落实区粮食生产各项改革政策、粮食收购政策，早稻粮食订单奖励政策，大户补贴政策，配方施肥补助，购买农机具补贴政策，做好政策性补贴文章，通过降低种粮成本，增加种粮效益，提高农民种植粮食的积极性。经第三方核查确认，全镇2022年复种面积X亩以上的种粮大户X户，承包和流转耕地面积X亩,水稻复种面积X亩,其中：早稻X亩、单季晚稻X亩、晚稻X亩。同时做好政策宣传，鼓励农民发展旱粮。做好做实早稻订单工作，确保不虚订、不漏订，2022年全镇落实早稻订单X吨.其中20亩以下X户，完成订单X吨，X亩以上X户，完成订单X吨，早稻订单落实和收购工作平稳有序。积极宣传粮食政策性保险政策，鼓励农户参加水稻保险，全年全镇落实粮食政策性保险面积X亩。

　　（四）不断创新机制，大力推广农业“三新”技术。

　　1.加快土地流转，鼓励规模经营，使土地向种粮大户、种粮能手集中，全镇用于粮食种植的土地流转面积达到14686亩。

　　2.抓好粮食生产功能区建设和日常管护、功能区提标改造、功能区复种指数和“非粮化”、功能区粮食生产统计调查工作。

　　3.抓好粮食功能区为中心的示范方建设，功能区全面推广水稻机插、直播等轻型栽培技术、测土配方施肥、病虫害综合防治、推广绿色防控技术，水稻生产全程机械化等先进适用技术，功能区内实行统一品种，早稻品种统一引进高产良种：中早39、金早47；晚稻：涌优9号和优质粳糯稻品种，大力推广农业“三新”技术。全镇水稻良种覆盖率达100%;主推技术覆盖率达100%以上，全镇共建百亩示范方五个，参加市区高产竞赛的示范方二个，其中XX家庭农场在全市早稻百亩示范方高产竞赛中以亩产559公斤的产量获得全市早稻竞赛四等奖。

　　4.做好政策宣传，发挥农机大户开展社会化服务，全镇2022年参加社会化服务的有9家20多台烘干设备，服务农户X户，面积X亩；收割机X台，服务农户X户；拖拉机翻耕机械X台，服务农户X户，面积X亩；确保了粮食生产丰产丰收、为粮食生产提供了强有力的保障。

　　四、健全粮食应急网络。

　　落实粮食应急供应网点2个，粮食应急运输吨位不少于10吨。关注粮食市场动态，出现苗头性问题及时报告，积极采取应对措施。配合开展粮食安全进社区、进农村、进校园活动。按照属地管理原则，落实当地粮油饲料企业的安全生产监管工作。

　　由于各项慧农政策的宣传和落实，社会化服务体系的逐步完善，加上基础设施完善，农民种粮积极性更高，全镇基本上消灭了抛荒田，并大力推广农田保护性耕作新技术，积极采用沃土工程，水利工程，节水农业，生态农业和环保农业，改变传统农业的不利因素，极大地优化了农业环境，实现了粮食安全，达到了农业增效，农民增收。

　　

　　

篇十六：政府工作报告2022年粮食安全

　关于全市粮食安全情况的工作总结2022

　　一、主要工作举措（一）精心安排部署，压实工作责任。始终把粮食安全作为一项系统工程来抓，统筹各方力量，综合推进。成立以分管市领导为组长、13个市级相关部门为成员的粮食安全责任制考核领导小组，把粮食安全责任制纳入市委、市政府年度目标绩效考核，每年召开常务会议、专题会议研究粮食安全责任制工作。市政府先后印发实施《关于贯彻落实粮食安全省长责任制的实施意见》《xx市贯彻落实粮食安全市长责任制考核办法》等制度、办法，每年印发实施落实粮食安全责任制工作方案、考核通知等规范性文件，层层压实部门和县（区）责任。特别是去年面对突如其来的新冠肺炎疫情，XXX市长定期不定期召开指挥部调度会议，分析解决粮油生产、运输、疫情防控方面遇到的困难和问题。市政府分管领导主持召开全市疫情应急指挥部生活物资保障工作会，安排部署保供稳价工作。市级相关部门快速行动，加强价格监测，及时投放储备粮油，保障了市场稳定。

　　（二）严格保护耕地，提升耕地质量。稳定耕地保有量。出台实施《xx市县（区）政府耕地保护责任目标考核办法》。全市20xx年耕地保有量x万公顷，完成省下达目标任务的x%。加大土地整理力度。20xx年实施土地整理项目x个，新增耕地x亩。严格防止耕地“非农化”。划定粮食生产和重要农产品生产“两区”x万亩，划定地块数据上图入库、建档立卡，成果通过国家验收。提升耕地质量。出台《xx市20xx年耕地质量保护与提升工作方案》，20xx年完成新

　　建高标准农田项目x万亩。加强农田水利设施和节水工程建设。20xx年黑龙滩灌区续建配套与节水改造项目投资x万元，醴泉堰灌区节水改造工程投资x万元。经xx市20xx年水资源公报统计，去年我市有效灌面为x万亩。

　　（三）落实扶助政策，保障粮食产量。足额落实扶助资金。20xx年，拨付耕地地力保护补贴资金x万元，拨付稻谷目标价格补贴x万元。推进新型农业产业化。实施中央财政农业生产发展资金支持农民合作社项目x个，总投入x万元。实施农业生产发展项目集中连片农业生产社会化服务，投入资金x万元。加强推进现代农户家庭农场建设。制定《xx市现代农户家庭农场培育行动方案（2019—2022年）》，完成投入财政资金x万元，培育家庭农场x个。加强科技兴农。扎实推广农业主推技术，到位率达到x%。大力促进农业机械化发展，主要农作物耕种收综合机械化水平达x%。整合川农大等多方资源，组建水稻优质高产攻关专家团队。开展水稻“一优两高”生产竞赛，引进示范x个水稻新品种。20xx年，全市粮食播种面积x万亩，较20xx年增加x万亩，同比增长x%；粮食总产量x万吨，较20xx年增加x万吨，同比增长x%。

　　（四）强化品牌建设，培育龙头产业。认真落实市委“加快发展都市现代绿色农业”的部署要求，积极创建知名品牌，构建辨识度高、影响力强的“省字号”特色产业。积极开展“中国好粮油”行动，组织xx新宝家粮油等企业参加第八届XX农业博览会及“天府菜油、香飘九州”全国推广活动。20xx年，新注册粮油商标x件，同比增长

　　x%。（五）强化粮油储备，稳定市场供应。落实地方粮油储备。落实

　　市、县级地方储备粮x万吨，储备油x吨；重新核定小包装大米x吨、菜籽油x吨，储备粮超过省下达最低储备规模。完善储粮基础设施。20xx年，实施低温粮库升级改造项目x个，总投资x万元，全市地方国有粮食企业低温、准低温储粮总仓容x万吨，占全市标准仓库仓容x%；升级改造粮库智能化项目x个，总投资x万元，省、市、县库区基本实现互联互通；建设县级质检机构x个，总投资x万元。健全粮油供应网络。落实粮食应急加工企业x家、储运企业x家、供应网点x个、配送中心x个。创新粮食产销合作形式。与XXX市等签订粮食产销长期合作协议。

　　二、存在的主要问题经济社会发展、产业结构调整对用地尤其是耕地的需求，不可避免会对粮油生产带来冲击。同时，20xx年度我市纪委监委查处的x起涉粮案件，也反映了我市国有粮食储备企业小、散、弱，管理方式落后的现状，这些因素都制约着我市粮食安全工作的有效落实。

　　（一）城市建设用地与保护耕地之间存在矛盾。我市地处成都平原经济圈，近年来经济发展迅速，引进重大项目多，建设用地需求量较大，对耕地保护形成较大压力。

　　（二）比较效益下降与种植意愿之间存在矛盾。粮食、蔬菜、水果的亩均纯收益，分别为x—x元/亩、x—x元/亩、x—x元/亩，存在非常明显的比较效益差，农民不愿种粮食，甚至出现了无粮村、无

　　粮乡镇，非粮化现象突出。据统计，20xx年，全市农村缺粮人口超过15%。农民宁愿外出打工也不愿种粮，撂荒现象突出。城市资本到农村从事粮食生产难度大，粮食规模化种植不足。

　　（三）本地粮食品质不高与粮食高品质需求之间存在矛盾。受气候、土壤、种子等因素影响，我市粮食在质量、口感等方面较东北及江苏、河南省等地存在一定差距。目前全市城镇居民普遍食用东北优质大米和河南小麦粉，粮食加工企业从省外购入的粮食基本是东北精米。市场对优质口粮的需求量约占x%。

　　（四）粮油财政投入与地方财力不足之间存在矛盾。粮油种植存在的比较效益差，客观上需要各级财政加大对粮食种植保护补偿力度。粮油储备具有公益性，国有粮油企业盈利能力低，需要各级财政加大对粮油储存、轮换费用投入。而我市地方财力薄弱，且种粮、储粮涉及面大，财政对粮油产业的投入仍明显不足，财政投入引导作用仍需要进一步加强。

　　（五）粮企改革滞后与严格管理之间存在矛盾。目前，全市辖区共有国有粮食企业x家，其中本地企业x家、x个库点，大多分散在乡镇。粮食企业小、散、弱，管理制度不落实、法人治理结构不完善、经营管理方式落后等问题突出。近年来，各级粮食主管部门对粮油储存管理在数量、质量、财务等方面提出了较高要求，各类监督检查增多，客观上要求建立现代企业管理制度，提高管理水平。

　　

【政府工作报告2022年粮食安全16篇】相关文章：

1.户外活动主持人演讲稿(2篇)

2.2024年烟草工作作风存在的问题(5篇)

3.厂房租赁协议书合同范本(4篇)

4.履行好管党治党强基固本的政治责任

5.老年大学舞蹈课教案(7篇)