局党组会议纪录7篇
局党组会议纪录篇1
主要领导坚持带领班子以“四不两直”方式检查基层单位作风建设和重点工作推进情况,定期调研指导基层单位党风廉政建设相关工作;下面是众鑫文档网小编给大家带来的2022年区党组书记在党风廉政建设专题会议上的发言稿,希望大家喜欢。
20xx年,在区委、区纪委的正确领导下,xx局党组班子认真履行“一岗双责”,坚持身体力行、以上率下,严明各项规矩纪律,重视党性、党风、党纪教育;全体党员担当作为,奋力进取;全区xx系统展现了肯担当、敢担当、善担当的良好精神风貌,全面从严治党和党风廉政建设取得良好成效。
一、基本情况
全面从严治党和党风廉政建设工作可以总结为四个“更”。
一是责任链条更紧。牢固树立抓好党建是最大的政绩,切实做好党建工作,提高全局党员干部的凝聚力、向心力、战斗力。始终坚持落实全面从严治党和党风廉政建设主体责任作为重要政治任务,不容许一丝一毫地懈怠。紧抓制度,制定党风廉政建设责任制、意识形态工作责任制、网络意识形态工作责任制实施细则,通过完善建章立制,加大源头防腐力度。紧抓落实,党组班子成员严格落实一岗双责要求,将全面从严治党和党风廉政建设纳入到考核中,紧盯责任制任务分解,与业务工作做到同部署、同组织、同检查、同考核。紧抓督导,班子会定期专题研究全面从严治党和党风廉政建设,系统排查廉政风险点,听取各科室党风廉政建设工作情况汇报,及时调整阶段工作重点。
认真执行廉政谈话制度,党组书记与班子成员、班子成员与分管科室及单位负责人每年至少谈话一次,注重日常交心谈话,对工作风险领域警诫在先,对工作作风问题严肃指出,真正发挥廉政谈话作用。创新机关驻街工作机制,拟定并强化落实《xx系统建立结对联系工作制度实施方案》,局各业务科室、直属单位与全区街道建立“一对一”结对联系机制,开展常态化驻街工作,进一步强化全系统人员的责任担当,形成机关与基层一线的工作合力,为全区xx工作质量提升进一步夯实基础。
二是理论武装更强。坚持把党风廉政建设的宣传教育工作摆在重要位置,建立健全廉政教育机制。结合党史和“四史”学习教育,利用党组中心组(扩大)学习和主题党日活动等形式常态化开展廉政教育,通过每次集中学习安排2名党员交流分享学习感悟的方式,切实强化学习效果。在重要节日前开展廉政教育,以案示警、以案明纪,强化不敢腐的震慑,扎紧不能腐的笼子,筑牢不想腐的堤坝。丰富党性教育形式,拍摄党性教育主题短片,彰显优秀党员崇高的党性风范,感染和引导我局党员保持过硬作风。紧跟区委学习步伐,前往xx开展现场学习会,从辉煌壮丽的革命史诗中感悟党性的伟大力量。组织老党员为青年党员将战斗故事、青年党员为老党员读法活动,让党性的光辉和艰苦奋斗的优良传统在老、少两代党员中传承、发扬。开展局机关支部与基层党支部结对共建,邀请院校思政课教授开展专题教育,实现党建资源共享,促进党建和党风廉政建设工作更高质量、更有特色。
三是正风肃纪更严。局党组班子坚持把严明政治纪律、政治规矩放在首位。严格落实三重一大决策制度,用制度管人管事管钱。主要领导坚持带领班子以“四不两直”方式检查基层单位作风建设和重点工作推进情况,定期调研指导基层单位党风廉政建设相关工作;以党员标准和各项纪律严格要求全局党员,对“四风”问题敢抓敢管,及时研究解决,督促整改落实,杜绝“失之于宽、失之于软”的问题。
四是践行宗旨更实。将党风廉政建设和党史学习教育紧密结合,全面深化学史力行,推动党史学习教育走深、走实,持续落实“我为群众办实事”,确保服务对象的幸福感、获得感。建立困难服务对象家庭帮扶援助机制,出台专门文件,更大力度为困难对象解决实际困难。疫情防控期间,局党组组织局机关全体党员、志愿服务队下沉社区开展疫情防控工作,在急难险重任务面前积极行动、展现担当。
二、存在问题
总的来说,今年我局在从严治党和党风廉政建设上取得了新成效,展现了新气象,但与区委、区纪委的要求,与全区高质量发展目标和广大服务对象的期望,还有一定差距,主要表现在以下两个方面:
一方面,党风廉政建设研究有待深入。随着我局内部建设的持续完善,党风廉政建设的常规工作、教育已经步入正轨,也结合工作特点,创新了工作形式,开展了富有特色的教育活动。但随着系统的不断壮大,工作内容的不断拓展,以及工作标准、要求的不断提高,我认为,以作风建设推动工作创新和破解工作难点的有效抓手还要进一步强化,针对新内容和新人员的党风廉政建设全覆盖还要进一步加快,以特色品牌强化党建聚能的举措还要常更常新,类似这样的问题,下一步工作中我们要及时研究和落实。
另一方面,锐意进取的工作作风仍需强化。我认为作风建设整改力度还不够大,效果还不够实。面对矛盾问题不敢动真碰硬,研究工作创新主动意识不强,下村走访调研不能真正深入下沉到一线的现象依旧存在,离用心用情用力践行“以服务对象为中心”的党员宗旨意识还有差距。
三、下步打算
20xx年我们形成了以制度和纪律管人管事管钱的常态,2022年,我们要把这个常态保持好,把纪律规矩挺在前边,坚持把廉政之风、廉政之制、廉政之责全面贯穿在工作的全过程。
一是领导班子坚持亲抓亲管,一岗双责全面到位。班子成员根据分工,对分管领域和职责范围内的全面从严治党工作按照“一岗双责”要求全面落实到位。坚持定期研究、布置、检查和报告分管范围内的党风廉政建设工作情况。把党风廉政建设要求融入到分管业务中,积极指导分管科室研究制定加强党风廉政建设的具体措施,做好工作布置、专题调研,坚持经常性检查与重点督查相结合。加强对分管领域党员干部经常性教育,坚持谈话提醒“红脸出汗”常态化,每年对分管科室负责人廉政谈话不少于2次,岗位变动、工程建设、敏感工作及时开展廉政谈话,加强风险防控。
二是中层干部强化齐抓共管,责任传导落到末端。我们的科室负责人要有中流砥柱、中坚力量的自觉意识,确保领导班子从严治党的要求一以贯之、落到末端。要把带头开拓创新、攻克难关作为抓好作风建设的重要举措,把提高保障水平和服务质量作为加强党风廉政建设的必然要求。要坚持业务工作和党风廉政建设齐部署、齐推进;坚持以身作则,引导科室成员敬畏规矩、遵守规定、廉洁自律。对不守纪律、不守规矩的人和事,敢于斗争、严肃批评,协助党组班子织密基层监督网络。
三是全体党员坚守初心使命,自觉砥砺党性修养。牢固树立和践行“以人民为中心”的宗旨意识和“以服务对象为中心”的发展理念,求真务实、担当实干。“天下之事,因循则无一事可为;奋然为之,亦未必难”,天下的事情,如果循规蹈矩,畏首畏尾的话就一事无成,但是要是努力了,勇敢的去做,再难的事也并不那么难。作为党员,前进路上遇到崎岖不平,工作当中遇到艰难险阻,不能先讲条件、怕担责任,而应该有首战用我、用我必胜的决心。在组织集体观影红色主旋律电影《长津湖》后,我的感受就是,不相信有完不成的任务,不相信有克服不了的困难,不相信有遵守不了的规矩和纪律。何谓“使命必达”的决心,何谓“绝对服从”的铁律,作为党员,在教育我们的服务对象之前,我们是否应率先向英模学习、看齐?
“打铁还需自身硬”,如果我们自己学得不深不透,党性不强、作风不硬,如何挺直腰杆去教育和号召别人?受党史学习教育和区人大调研的启发,今年爱国主义和革命英雄主义教育仍是一块重要阵地。作为政府部门,我们应该强化主人翁意识,主动占领这块阵地,把这样一件有意义的事创成功,创出品牌,创出实实在在的教育成效。今天,一方面是希望大家要看到我们身边的学习教育资源和榜样目标,自觉做到党性修养持之以恒。另一方面,是希望大家平时要积极思考和谋划工作,把心思和精力更多用在工作的开拓创新上。不主动作为,永远只能因循守旧,何谈发挥党员先锋模范作用?
同志们,我们坚持强化从严治党和党风廉政建设,是为了更好地践行初心使命,把各项工作做得质量更高,把“全心全意为人民服务”落得更实。我们要坚定不移地将全面从严治党和党风廉政建设与中心工作紧密结合,用从严治党和党风廉政建设、作风建设的切实成效,为攻坚克难提供不竭动力,不断展现“小单位”的“大力量”,助力全区xx工作实现更高质量发展。
局党组会议纪录篇2
同志们:
制度管根本、管长久。市级班子党委(党组)书记工作会议制度于去年1月11日第一次会议确立,每季度召开一次,本次是第五次。召开市级班子党委(党组)书记工作会议,就是要把商量制度化、常态化,有事多商量、有事好商量,从市级班子层面对全局性问题,明确原则,一套打法、一套行动,形成全市一盘棋、各方给力的工作格局。
当领导最累的是心累,不怕体累,只怕心累,要做到只累体、不累心,关键要把规则规矩立好,把政治生态建设好。从我这个角色做起,都要做到在原则问题上绝不含糊,不做一点让步。现在大家干工作都很累,但只要累体不累心,睡一觉就没事了。怎样做才能不累心?把话说大一点,就是要把政治生态营造好,规则规矩要确定好,大家按规则规矩做,干起活来就比较省心了。一季度以后,市委常委会还要听取人大党组、政府党组、政协党组及法检两院党组的工作汇报,今天就不谈各自工作了。这次会议,让各位常委及市级班子秘书长都留下,就是需要向大家再明确一些事情,也想听听大家的意见和建议,形成统一的认识,做起事来就简单了,就更有力量了。我先讲一些近期的思考,**、**、**同志可再作补充。
一、关于规则规矩
自觉遵守规则和规矩是做人做事的根本。把这个丢掉,你好我也好,这不是真好,绝不能持久。我们都是政治组织中的成员,政治组织成员首先要讲政治。中央强调的“四个意识”,核心都是在讲政治。讲政治是具体的,首先要定位好市级班子的关系,特别是要定位好党政关系。党政分工不分家、高度一体化,是我们体制的最根本要求。从党委来讲,总揽全局、协调各方,就决定了处在领导地位,这个必须明确,在实际中要不断强化,不能把“在市委的坚强领导下”当口号,不是大会上作工作报告的时候铿锵有力,而是要在具体的工作中去践行、去落实。
市级班子的四个书记责任重大,四个书记里我这个角色责任更大。就拿书记和市长这两个角色来讲,书记的角色就是班长,要强化班长意识和班长作为,首先要体现在以身作则、率先垂范,而不是长官习气。作为市长这个角色来说就要强化搭档意识、配合意识。什么是搭档?就是指同另一个人联合紧密地组成一对,如同自己的左手和右手,你想干什么他知道,他想干什么你也知道,俩人总是站在统一战线。大家一定还记得,xx年2月4日,我到**工作的第二天,在市政府党组会议上就明确提出“一个市的领导核心只有一个,那就是市委;一个市的一把手只有一个,就是市委书记”。这是组织原则,也是大规矩。我负责并有底气地给大家报告,我是这样说的,更是这样做的。否则,如果我当市长的时候做不到,今天在这里讲话就不够格。对书记这个角色来讲,相当于最后一个按手印的人,就必须对这个地方负责,这是一个苦事,这是一个苦人,这个苦事和苦人要做好,离不开这个团队骨干成员的鼎力配合、鼎力支持和全身心的付出。在今年2月27日市委班子党史学习教育专题民主生活会上,我提出“重要事项、重要请示报告事项、重要会议活动事项、重大发展战略和规划、重要党建事项、重要改革事项、重要法治事项、重大民生和社会事项、重大项目和资金安排、干部管理事项,都必须提请市委常委会审议”,这是最起码的要求,也是民主集中制的体现,更是《中国共产党地方委员会工作条例》的要求。按规则规矩该请示的事项必须请示,该报告的事项必须报告,这对各班子(党组)来讲,要成为良好规范的工作习惯,而且要上升到规则规矩上来把握好、执行好,先斩后奏、边斩边奏、斩而不奏都是规则规矩不允许的。还是我经常强调的三句话“说角色该说的话,干角色该干的事,履角色该履的责”,人人守规、人人履责,整个团队就有力量,**的事就能干好。
市级班子党委(党组)工作会议制度必须坚持好,要次次开得有质量。在座的各位都是有个性、有血性的,不可能时时处处想法一致,但要按照共产党人的基本要求,强化“四个意识”,用组织原则规范各自言行。有思想的人走到一起,一定会产生火花,要善于运用头脑风暴,激发神智,直至通过团结—批评—团结的方式形成共识。一个好汉三个帮。大家都是核心团队的骨干,要经常提一些建议,经常指出一些问题。有些可以在会上提出,有些可以在平时商量工作的时候相互提醒。
省委书记经常强调系统思维,干任何工作都要注重系统性,市级班子就是一个大系统,秘书长这个角色可以说是系统工程师,对增进市级班子的团结起着关键作用,大家都要做增进团结的帮手和助手。市级班子秘书长要形成经常碰头、通气的习惯,严格按规则纪律办事,善于寻求一致、合作共事,这要成为你们的看家本领。比如,我经常提醒市委秘书长这个角色,不能一有安排意见就直接给各市级班子转过去了,而是要先和各市级班子秘书长沟通对接一下,遇到工作的安排有冲突,就要协调拿出解决方案,不是说市委提出来的意见,就必须马上硬性执行,除非是非常紧要的事,大家都能理解。就常态来讲,随意打乱工作秩序,往往降低工作效率,影响工作质量。所以,讲风格是要拿具体行动来体现的。市委秘书长既是召集人,又是主持人,要加强合作,并把尊重作为一种习惯。这个角色我也干过,那时候每到周末,都要与几大家的秘书长沟通,确保下周工作安排不冲突,这才是好帮手、好助手。
我曾对区县党政领导班子讲过,要用制度和规矩增强班子的团结,学会相互欣赏、相互信任、相互支持,凡是党政主要负责同志闹不团结,问责从书记问起,要追究“第一责任”。同时区县长一律不能作为接任书记人选,这个要成为我们队伍中的“军规”。要通过规则规矩的严格执行,让大家对这个团队产生敬畏。比如,我去年对参与换届工作的干部、考察组成员提出,违反换届纪律,立即调离组织部门,三年不准提拔使用,五年不得调离**;对打听消息的干部,直接排除在提名之外。谁再去打听消息,那就是害人害己。规则在先,抓队伍建设,军规不能丢。这方面,中央为我们立下了标杆,我们需要做的就是看齐。
大家可能会想,强调这么多,是不是有什么问题?当年***同志谈到这个问题时很智慧,曾有xx记者提问,您强调团结的重要,是不是指xx人不够团结?他反问道,如果我祝你身体健康,是不是指你身体不健康呢?所以,越是在没有问题的时候,这些基本规则规矩越要强化,做好政治上的明白人。
二、关于经济工作
经济工作是全党的中心工作。这个抓不起来,其他再好都是花絮。经济工作“数据为纲、结果为王”。我们要牢固树立“抓经济工作一天都不能耽误”的理念,天天抓,抓天天,通过我们的劳作“多打粮食”。**作为转型试点城市,既要转,又要稳,需要出大力、流大汗、费大神。加强党对经济社会发展工作的领导,关键在干部。就市委常委抓经济工作而言,**同志和**同志、**同志、**同志要给足力,用相当多的时间和精力去抓。每名常委都要强化经济工作是重头戏的意识,用心用力,主动担当,有些工作安排与经济工作有冲突的,就要主动做好协调。一定要把**经济搞上去。去年我市目标责任考核没有进入全省优秀行列,但丢分不丢人,丢分不丢志,要有这种胸襟,这样我们的工作才能够不断进步。我常讲,在座的任何一个人干我这个角色,可能比我干得更好,组织是强大的,个人是渺小的,个人的能耐只有在团队中才能变得更强大。要想下级服上级,上级必须做的好,因为我们的作为对下级都是影响和带动。
经济工作要突出三个重点:一是企业发展。一座城市企业的力量反映的是城市的实力。当年要是没有**矿务局,可以说就没有**市,就没有现在的工业底子。抓转型,就是要在强企业上下功夫,企业才是经济的实体。二是项目建设。抓项目,一定要遵循市场规律,用好供给侧思维。抓项目,要低调务实不张扬,发扬钉钉子精神,一锤接着一锤敲。以植树为例,不是领导去一次,场面一报道就完了,而是要持续盯住抓、跟踪抓。最近,市上就项目集中开工已作了安排,开工就是开战,开战就要督战,包括人大、政协都要在全面参战中全方位督战。三是招商引资。近期,市委将召开专题会议研究,要在招商引资激励机制上寻求突破。经济工作首季兆全年,省委4月份将围绕经济工作和治污降霾召开专题会议,我们一定要把工作做好,拿得出手。
三、关于人大工作
人大要为中心工作服务,要忙起来,忙得有劲,忙而有效。市委部署的工作,要抓得掷地有声,市委没有部署的工作,人大也要想事,主动谋划,主动出击。比如说围绕立法,以招商引资为例,李克强总理讲,“地方政府可在法定权限范围内,制定出台招商引资优惠政策”。再比如社会新阶层,市委常委会刚才学习传达了汪洋主席的讲话,我们从思想方法到工作方式都应该有很大的转变。监督要全方位,人大依法监督一府两院是宪法和法律规定的。党委领导人大,也要自觉主动接受人大监督。这要通过一些制度设计来实现。监督要硬起来,把《监督法》中的每一条都要用足用好,让全市上下看到人大的新作为、新作风、新成效。一茬要比一茬干得好,一任要比一任干得更好。
四、关于政协工作
政协的三大基本职能,就是政治协商、民主监督、参政议政,要围绕中心工作干好主业,在民主监督、参政议政、商量协商方面多下功夫,发挥好党和政府的好帮手作用,要和人大一样,都要忙起来,忙出感觉、忙出名堂。比如,在做好调研的基础上,每季度召集民主人士、无党派人士,对全市的重点工作进行分析、协商,把双周协商座谈会、对口协商会、提案办理协商会开好,推动协商议政成果在经济工作中得以体现,特别是要通过开展重大专题活动,把民主监督硬起来,引导社会各界人士围绕党委中心工作,同向发力,携手向前。
五、关于宣传工作
宣传创造价值。宣传干的是抓思想、弘扬主旋律的事。《**日报》2022年1月1日由四版变成了八版,内容丰富了,形式也比原来活泼了,又开通了**传媒网,手机上看**报很方便。今年又开辟了一些新专栏,紧贴工作实际,及时发声引导,反响都较好。但电视新闻报道还有很多需要改进的地方。比如,在新闻报道详略安排、播放时间节点及时性、画面裁剪方面,需要再精准、精致一些。令我最印象深刻的是,党政代表团盐城考察的报道,同一个画面,盐城长短镜头结合运用、拍摄角度选择及人物表情捕捉等方面,就比咱们做得好,机不如人,技也不如人。宣传部门要对标中央、对标省委,严格按照“党管宣传”的要求,做好政务类新闻报道。要根据工作需要、新闻价值、社会效果决定是否报道非外事会见活动,减少一般性会见活动报道。其他会见活动确需报道的,原则上以标题新闻或简讯形式刊播。宣传报道要多报道专题工作部署,多注重现场管理,多报道民生社会问题改善提升类。比如,近期舞剧《朱鹮》的演出,这就需要全方位、立体式、解剖式报道,让全社会形成一个强烈的共识,保护自然,保护朱鹮,热爱**。再比如,xx中医药大学第七临床医学院暨孙思邈医院的开诊,要有系列报道,通过宣传促进医院提升办院水平、更好地服务患者,提高**知名度和美誉度。宣传部门要按照中省要求,尽快拿出改进宣传报道的意见,越实越好,越细越好。
六、关于选人用人
选人用人是为了干事,为了干事选人用人。党管干部的条例、规定越来越明晰,越来越具体,干部的选用必须按照规定、规矩来进行,要把好政治关、品行关、作风关、廉洁关。组织部门要在选人用人程序上再细化,用好程序保证选好干部。干部任用“第一单”的形成,商量的广度和深度可以再提升一些。比如,调整某一个单位的干部,要充分吸纳分管市级领导的意见。干部是党的干部,不是某一个人的干部,如果成为某一个人的干部,产生的干部也是问题干部。要因事择人、人岗相适,在合适的时间把合适的人用在合适的岗位上,则能达到“用一贤人则群贤毕至”的效果。选用干部重在讲规矩,公家的人商量着用,公家的事商量着办,公道选人、地道用人,公平公正、统筹安排。要注重在脱贫一线、干事火线、重要阵地选干部,把那些作风扎实、能吃苦、能战斗、有业绩的干部用起来。在座的各位要善于发现干部,多观察干部的现实表现,及时向市委反馈意见。组织部门也要考虑干部的个人意愿,一个岗位干十年必须交流,干满一届原则上要调整。选人用人要有境界,要有历史眼光,在年轻干部的选用上要有突破,决不能论资排辈,不然,我们的干部队伍就青黄不接了。做好干部储备,这是对干部负责,更是对事业负责,干部得不到进步,**的事业就不会进步,要把个人价值实现和**事业发展有机结合起来,这样大家干事才能在状态、有干劲。
七、关于纪检工作
习近平总书记讲“作风建设永远在路上”。越往后从严治党越会更严更实,纪检部门一定要把监督执纪问责的职责履行好,始终保持反腐败的高压态势,坚持惩防并举,完善机制制度,进一步形成监督有效、执纪有力、问责有威的工作机制。用好监督执纪“四种形态”,加大巡察力度,该问责的要严肃问责,对事不对人,真正通过铁规铁律的落实,让政治生态一天更比一天好。从严治党是市委常委班子的主体责任,我是第一责任人,不是纪检委一个部门的事,需要大家齐心协力共同抓。
八、关于政法工作
政法队伍干的是维稳的活,是地方维稳的主力军。要把防控风险、服务发展摆在突出位置,为经济社会发展保驾护航。要在打、防、建三个方面下功夫。打,就是打击犯罪分子,破大案保稳定,破小案暖民心。防,就是防范控制,凡事预判在先、手段在前,不能等到出事了再上手。建,就是加强基层基础建设,形成群防群治的工作格局,切实维护一方平安稳定,维护本区域公平正义,保障全市人民群众工作生活正常有序。
九、关于统战工作
统一战线是党的三大法宝之一,说到底,是做人心的工作,解决的是人心和力量的问题。要重点抓好经济统战工作,在新经济组织、新社会组织中多发现新的统战对象,把新的社会阶层人士力量凝聚起来,促进非公经济又好又快发展。抓经济统战的过程,也蕴含着招商引资的契机,要利用好各种平台机缘,为项目建设多鼓实劲、多出实力。**不缺文化,要用好文化资源,开创性地做好文化统战工作,多聚集正能量。
十、关于安全生产
安全生产需要大家共同上手。年初出事,一年白干;年终出事,白干一年。要牢记习近平总书记“有事都是从没事中来的”的叮嘱,把没出事当出事来整治。安全生产时时刻刻都是关键期,要做一万、防万一,功夫下在平时、下在事前,婆婆妈妈多提醒、严检查,绝不能马马虎虎走过程、轻监管。这方面,在座的一定要警惕、警惕、再警惕。煤矿、非煤矿山、道路交通、建筑工地等重点安全领域,要常抓不懈,坚决杜绝重大安全事故。
十一、关于治污降霾
习近平总书记在讲到空气质量时指出“不能只靠借东风!事在人为,空气质量直接关系到广大群众的幸福感”。我们更有切身体会:貌不赢人,一切白搭,转型首先要有“颜值”。要标本兼治,在人努力上多下功夫。所有建设项目,不符合环保要求,或未通过环评的,坚决不签约、不选址、不供地,绝不能拿生态环境拼输赢。xx年我刚到**时,就提出“将大气污染治理纳入区县、部门年度目标责任考核,由市督查局牵头,每月组织考核一次,对连续两次考核排名末位的单位取消评优资格,对未完成年度目标任务的单位追究主要领导责任”。这个要严格执行。对于违法排放行为要快出手、出重拳、严厉打击。治污降霾是个系统工程,既要抓好产业升级,又要加大治理力度。要天天数、数天天,盯紧每一天,抓紧每一天,使得今年的空气质量优良天数有所增加,确保空气质量走在关中城市前列。
十二、关于疫情防控
要深入贯彻5月5日中央政治局常委会会议和习近平总书记关于疫情防控的重要讲话和重要指示批示精神,进一步压实属地、行业、单位、社区(村组)、个人等“五方责任”,看好自己的门、管好自己的人,确保责任“不悬空”、工作“不掉链”要压紧压实属地防控责任,各地党政领导干部特别是主要负责同志要深入一线、靠前指挥,把疫情防控责任扛在肩上、抓在手上、落在行动上,做到具体抓、抓具体。要压紧压实行业监管防控责任,卫健、公安、文旅、商务、市场监管等相关部门要分工负责、分类指导,步调一致、密切配合,凝聚行业部门监管防控合力。要压紧压实单位联动防控责任,各机关、企事业单位、社会团体和其他组织要把本系统的力量充分调动起来,严格落实各项防控措施。要压紧压实社区(村组)一线防控责任,强化社区网格化综合防控和联防联控、群防群控,发挥基层党组织作用,用好基层自治力量,切实打通疫情防控的“最后一公里”要压紧压实个人防控责任,引导每个公民以对自己生命、对家人生命、对他人生命高度负责的态度,切实增强防控意识和能力,一丝不苟做好自我观察、自我保护、自我报告。通过这两年的疫情防控,广大人民群众的防控意识在不断增强,但有些农村地区的人员受文化水平不高等因素影响,个人防控意识仍然不强,对这部分人员的培训不能落下。
十三、关于追赶超越
这是全省的大事、大势。在这方面丢分,丢的是大分。追赶超越是全面的追赶超越,习近平总书记的“五个扎实”就是我们追赶超越的总路径,在这五个方面,必须大力突破,不管是谁分管的工作,都要勇于争先。顺境的时候靠实干,逆境的时候更要靠实干,要勇战勇胜,增强冲力和耐力。对**来讲,走对路就是转型路。与xx中医药大学合作共建医院,这就是一招好棋,群众赞誉高,社会反响好,抓对头的事就要扎实干。追赶超越,一季度一点评,必须下硬茬抓好。越是这个时候,越要把心稳住、把劲卯足,不能落伍。
十四、关于团结合作
世界上没有完美的个人,但有完美的团队,一个地方有了一个团结干事的班子,发展就不可限量。凡事团结处理得好,工作都能做得比较好;凡事团结处理不好,就都做不好。xx年4月,***副书记在**宣布班子的时候讲“相互补台好戏连台,相互拆台一起垮台”。这句话,大家一定要铭记在心,时时刻刻做讲团结和善于团结的人。人的一生都不容易,在一起共事就是缘分,每一个人都有长处,要相互学习;每一个人都有短处,要相互包容;每一个人都有难处,要相互支持;每一个人都有苦处,要相互体谅。这是当领导的境界。上下同欲者胜,同舟共济者赢,只有团结,才能心齐气顺劲足。只要是心无杂念,为了干事,即使红脖子涨脸,也没有什么。**利益最大化,是我们的共同目标。
十五、关于以上率下
在座的可以说都是带兵打仗的,指挥官要有指挥官的样子,要有指挥官的作风和气派,要有指挥官的素质和本领。中央要求做的,我们坚决做到,中央禁止做的,我们坚决不做。我也在思考,以上率下的标准是什么呢?能不能做一个组织和干部群众可以信赖的人,做一个同事和朋友值得敬重的人,做一个家人和亲属引以为荣的人,做一个回顾一生能够问心无愧的人。我想这就是以上率下的具体表现,在座的首先要做好这“四个人”。毛主席教导我们,要做一个高尚的人,一个纯粹的人,一个有道德的人,一个脱离了低级趣味的人,一个有益于人民的人。这是对以上率下的最高要求。我们一定要做一个党能靠得住、民能信得过、事能干得成的老实人。
十六、关于强化落实
善谋,更要善于抓落实。落实,是最大的生产力。不把书面落到地面,一切都是空的。市上定下来的事,我们要带头抓落实,眼见为实,该到现场的就要到现场去解决,一深入就具体,一具体就落实。今年的项目开工后,大家都要按照分工包抓,有力推动项目建设。要少说多做,甚至只做不说,真正埋头抓落实。通过我们的努力,让群众看到我们忙得有成果,以此带动全市上下大干实干。
立规则规矩、建制度机制,目的在于建设良好的政治生态,政治生态好了,政治成员先受益,在座的各位是最大受益者。讲这十六个方面,就是希望大家共同发力,把事干成。讲的不到位的,请大家多提醒、多批评。
局党组会议纪录篇3
越是在这个时期,我们越是要保持清醒头脑、政治定力,直面问题,分析问题,解决问题。下面是众鑫文档网小编给大家带来的市教育局党组书记、局长在近期重点工作推进会议上的演讲报告,希望大家喜欢。
刚才,各位副职分别通报了教育重点工作情况,并进行了具体安排,大家要认真学习,抓好落实。今年是“十四五”开局之年,目前正值年终岁尾,工作头绪多、刚性任务重,落实要求高、完成压力大。刚才安排的各项重点工作,都是近期工作的重中之重、难中之难,这几项工作推进情况直接影响年度目标完成时限,这几项工作实施成效直接影响办人民满意教育的成色,大家务必高度重视,进一步凝心聚力,确保全面完成年度目标任务。
下面,我讲四点意见。
一、提高政治站位,树牢三个意识
一要树牢大局意识。不谋全局者,不足以谋一域。当前教育工作千头万绪,各级教育行政部门和学校要树立政治思维、战略思维、系统思维,始终心怀大局,围绕大局,服务大局,从全市大局考虑,从事业发展考虑,从服务民生考虑,加强整体工作研究和把控。以高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉,以“功成不必在我、成功必须有我”的使命意识,以“舍我其谁、责无旁贷”的担当精神,全力以赴推进重点工作,集中力量解决主要问题,排除万难实现既定目标,主动在治理教育乱收费、疫情防控、扩容增位、民办义务教育压减、校处培训机构治理、平安和谐创建等重点工作担当作为,知责思为、担责敢为、尽责有为。
二要树牢底线意识。维护安全会稳定是重大政治责任和政治任务,要始终把安全发展贯穿教育改革发展的各领域全过程,坚决做到守土有责、守土担责、守土尽责,强化政治担当,增强忧患意识,树牢底线思维。时刻绷紧疫情防控这根弦,充分认识到疫情防控的复杂性、长期性和严峻性,坚决克服麻痹思想和侥幸心理,持续从严、从细抓好各项防控措施,严格落实“外防输入内防反弹”要求。时刻绷紧校园安全这根弦,认真做好冬季消防安全、交通安全、防溺水、防校园欺凌等各项工作。要围绕当前民办学校压减、“双减”政策落实等教育新政实施,强化安全风险分析研判,系统性做好风险预控、预判和引导,确保牢牢掌握工作主动权,切实做到防患于未然。坚决实现“五个确保”,即:确保不发生校园疫情传播、确保不发生大规模进京赴省集体上访、确保不发生极端恶性事件、确保不发生有影响的负面舆情、确保重点人员不进京不赴省。
三要树牢交账意识。目前,今年有效工作时间已近尾声,各项重点工作仍未全面完成。“三年攻坚”行动,20xx年项目中还有12个未竣工,20xx年项目还有4个未启动;寄宿制学校还有4个项目未启动。相关县(市、区)要抓紧完成前期手续,确保早日开工,按期竣工。今年公办园生均经费有3个县区未落实,普惠性民办园生均经费有10个县区未落实。各级教育部门和学校一定要采取超常措施,加快工作进度,对进展不快的事项,要深入剖析、找准症结,靶向施策、逐一破解,切实加大推进力度。各单位要抢抓当前有利时机,发扬白加黑、“5+2”精神,争分夺秒赶进度,凝神聚力抓落实,按照任务往前赶,进度往前推,时间往前提要求,确保各项工作任务按时限圆满完成。
二、提高工作标准,坚持三个导向
一要坚持目标导向。坚持目标导向,是工作的基本追求。年初制定的“12861”整体工作思路,就是全市教育事业改革发展的年度路线图。各级教育行政部门和学校都要对照这一目标,进一步细化目标、分解任务、量化工作、落实责任、明确时限、确立标准,要细化到周、具体到天,落实到各县(市、区)、各项目、各环节上。各级各部门要算好任务账、时间账,紧盯全年目标任务再加力、再挖潜,全面攻坚、全力冲刺,在全系统掀起争分夺秒、大干快上的热潮,确保完成年度各项重点工作如期完成。
二要坚持问题导向。坚持问题导向,是工作的基本方法。当前,教育改革任务繁重,容易出现这样或那样的问题。越是在这个时期,我们越是要保持清醒头脑、政治定力,直面问题,分析问题,解决问题。疫情防控要强化信息排查,与大数据、“三公”(公安、公卫、工信)紧密结合,严格落实重点人群每周一次核酸检测。治理教育乱收费要进一步加强日常监督和定期检查,建立完善教育收费风险预警、信访受理、督查督办、公开通报及约谈机制,从根本上杜绝乱收费现象。严格按照“五个一批”要求,因校制宜,分类施策,细化举措,加快推进民办义务教育在校生压减工作。
三要坚持结果导向。坚持结果导向,是工作的根本目的。设定了多少目标,解决了多少问题,最终都要看效果。当前,已完成的工作要坚决克服应付思想,不求过得硬,只求过得去,未完成的工作要坚决克服蒙混过关思想,各项工作都要再加力再拉高再创优。要对照进度逐项查找差距、分析原因,抓重点,采取强有力措施,加强过程调度,尽最大的努力,争取最好的结果。要在治理乱收费上拼勇气、争突破,在学校建设上拼干劲、争全胜,在民办教育规范整治上拼智慧、争主动,在疫苗接种上拼效率、争前列,在教育评价改革上拼举措、争先进,在学校安全上拼细节、争跨越。要扑到现场、沉到一线,对问题扭住不放、一抓到底,确保各项重点任务落地落实。
三、提高推进效率,实现三个突破
一要突破瓶颈制约。年终岁尾,正是争跑之时。围绕项目、资金、编制、人才、土地等关键制约因素,解放思想,创新举措,广开渠道,强力突破。全力以赴加强对全系统工作的服务协调,确保民办义务教育在校生压减、疫情防控、扩容增位、普惠性幼儿园生均经费、区县财政预算争列等重点工作相关土地供应和财政资金落实到位。要织密织优各部门“服务网”、各学校“保障网”,加快重点工作推进,为顺利完成年度目标任务提供全方位、及时性、闭环式服务。
二要突破治理难点。今年的工作重点多、难点多,越是困难,越是有问题,越需要有关负责人迎难而上,攻坚克难。各教育行政部门和学校要切实履行责任,一把手要切实履行第一责任,特别是在校外培训机构治理、教育乱收费整治、校园安全管理、信访舆情处置等工作上,要坚持问题导向亲手抓、坚持统揽全局带头抓、坚持提高政治站位统筹抓,在关键问题上要敢拍板,敢接烫手山芋,敢啃硬骨头。同时,要主动联系综合执法、公安、行政审批、消防等部门,取得他们的大力支持,形成强大工作合力。
三要突破民生短板。今年,国家、省密集出台教育改革发展政策,特别是“双减”政策、“五项管理”、压减民办义务教育规模等教育新政,剑指教育公平,力度之大、要求之严,前所未有。这些重大改革必然带来利益关系的深度调整,影响当前义务教育发展格局。落实这些政策,我市还存在投入不足、学位不足、师资不足等短板。各县(市、区)要根据各自任务目标,提前谋划,切实把短板补齐,把实事办好。
四、提高质量成色,落实三个到位
一是组织领导要到位。完成年度目标任务是所有工作的底线。各级各部门主要负责同志要担负起第一责任人职责,既要当好“指挥员”,又要当好“战斗员”,既挂帅又要出征,分管领导要担负起直接责任人的职责,主动上位,当好先锋官,当好排头兵,进一步明确目标任务,细化责任分工,确保责任到人到事。要围绕各自承担任务,各尽其责、加强配合、形成合力。各学校要肩负起主体责任,确保工作开展有力有序。要以“实干出实绩、落实见成效”的务实风气,一件一件抓落实、一项一项促提升,击鼓奋进、跳起摸高,抓好当前重点工作。
二要督导考核要到位。各县(市、区)教育行政部门,要担负起应有之义、应有之责,发挥牵头抓总作用,着力协调解决工作推进中遇到的矛盾和问题,抓好工作统筹协调、督导落实。要压实督导责任,落实督查之责,以严督实考来保障重点工作成效。要用好督导机制、考核机制,通过抓推动、抓督查、抓落实,加强不定期督查、过程性督导,动真碰硬、真“督”实“战”、落地查人。对排名靠后的单位,要点名道姓,指出其存在的问题和不足,要责令其立即整改。通过发通报、督办函、预警、提醒函等形式,让每一名干部有压力,激活力增动力,形成推动教育工作的强大合力,营造全系统干事创业、奋勇争先的浓厚氛围。
三是责任追究要到位。牢牢抓住责任这个“牛鼻子”,抓住追责问责这一利器,以明责推动履责、以问责推动落实。全市教育系统严格落实“双倒查、双报告、双问责”机制,要强化监督检查,不仅教育部门要查,纪检监察部门也要查。要严肃报告问责,不仅向教育行政部门报告,也要向当地党委政府报告。要坚持严字当头,既追究主体责任、监督责任,又上查一级,追究领导责任。要制定有效管用、实操性强的配套制度和长效机制,对不作为、慢作为的,一律严肃问责。使失责必问、问责必严成为常态,使“有权必有责、有责必担当、失责必追究”形成共识,有力推动各项目标任务高质高效如期完成。
各县(市、区)、各部门要客观看待成绩,正视问题差距,抓住重点难点,以完成既定目标作为硬任务,聚焦疫情防控、教育治理、项目建设、财政支持和综合改革,有力有序、奋力冲刺、攻坚克难,把良好的教育发展势头保持下去,把落下的工作进度赶上来,确保全年目标任务完成好。为加快推进区域教育中心建设、为建设富强文明美丽的现代化区域中心城市贡献新的智慧和力量!
局党组会议纪录篇4
在中国共产党即将迎来百年华诞之际,以习近平同志为核心的党中央决定在全党开展党史学习教育,宣示了新时代共产党人不忘初心、牢记使命的坚定决心,展现了再接再厉把中国特色社会主义事业推向前进的奋进姿态,为深入推进党的建设新的伟大工程注入了强劲动力。习近平总书记的重要讲话,深刻阐述了党史学习教育的重大意义,深刻阐明了党史学习教育的重点和工作要求,对党史学习教育进行全面动员和部署,为开展好党史学习教育指明了方向、提供了根本遵循。
就贯彻落实好习近平总书记重要讲话精神,开展好省xx局党史学习教育工作,我再讲三点要求:
一是要树立学好党史的政治信念,充分认识党史学习教育的重大意义。深刻领会历史是最好的教科书、中国革命历史是最好的营养剂,准确把握开展党史学习教育是牢记初心使命、坚定信仰信念、推进党的自我革命的必然要求,切实增强上好这堂必修课的责任感使命感。要切实把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,学党史、悟思想、办实事、开新局,以优异成绩庆祝党的百年华诞。
二是要梳理党史教育的精准内容,把牢党史学习教育的正确方向。在党史学习教育中,要重点学习贯彻习近平总书记关于党的历史的重要论述,进一步统一思想、凝聚共识、开展工作,切实防止犯历史虚无主义错误,做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行,推动学习贯彻新时代党的创新理论走深走心走实。
三是要明确学好党史的正确方法,确保党史学习教育取得扎实成效。把党史学习教育与学习贯彻习近平总书记关于河南工作重要讲话指示精神联系起来,与巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果结合起来,与学习新中国史、改革开放史、社会主义发展史贯通起来。省xx局要尽快成立党史学习教育领导小组,完善工作规划与工作方案,明确专人、组建专班,切实把党中央部署和省委要求落到实处。要做好活动准备组织工作,坚持集中学习和自主学习、规定动作和自选动作相结合,开展特色鲜明、形式多样的学习教育活动。要注重动员全省xx系统发挥整体合力,形成党史学习教育的汇聚效应,高标准高质量完成好学习教育各项任务。要注重在“学”上务求实效,在“悟”上入脑入心,在“干”上担当作为,通过党史学习教育,弘扬优良传统,砥砺初心使命,以为群众办实事、为发展开新局的实际行动,向党和人民交出满意答卷。
局党组会议纪录篇5
广大党员干部要以“最美公务员”为榜样,在基层修炼“三心”,为实现第二个百年奋斗目标贡献力量。下面是星星阅读网小编为您推荐国家卫生健康委召开党组扩大会议传达学习全国“两会”精神。
会议指出,今年全国“两会”是我国进入全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程的重要时刻召开的一次承前启后、继往开来的会议。习近平总书记的重要讲话阐明了奋进新时代“五个必由之路”的重要经验,深刻分析了我国发展五个方面的有利条件,阐释了中华民族共同体理念、粮食安全、社会保障、依法治军等方面的重要问题。特别是在参加内蒙古代表团审议时,对全国疫情防控工作作出重要部署,强调要守住不出现疫情规模性反弹的底线,为我们开展工作指明了前进方向、提供了根本遵循。李克强总理的《政府工作报告》,充分体现了以习近平同志为核心的党中央关于今年经济社会发展工作的总体部署和要求,把切实保障和改善民生放在重要位置,要求着力解决人民群众普遍关心关注的民生问题,对“继续做好常态化疫情防控”、“提高医疗卫生服务能力”等重点任务作了全面部署,充分体现了人民至上、生命至上的执政理念。
会议强调,要坚决把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话和全国“两会”精神上来,忠诚拥护“两个确立”,坚决做到“两个维护”,全面贯彻落实《政府工作报告》对卫生健康工作的部署要求,提高政治能力,增强业务本领,锤炼过硬工作作风,扎实做好2022年重点工作,推动卫生健康事业高质量发展。要毫不放松抓好疫情防控,盯住关键环节,统筹疫情防控和疾控体系改革、疫苗接种等工作,坚决守住守牢底线,巩固来之不易的疫情防控成果。持续推进深化医改,探索各级各类公立医院高质量发展的路径,推进分级诊疗和优化就医秩序建设,推进疾控体系改革。持续提高医疗卫生服务能力,加强县医院能力建设,持续实施重点专科建设,推进中医药传承创新发展。加强“一老一小”服务,健全健康养老服务体系,实施好三孩政策,提高优生优育服务水平。深入推进健康中国行动,提高全民共建共享水平,推动构建人类卫生健康共同体。
会议要求,委直属机关各单位要把深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和全国“两会”精神作为一项重要政治任务,完整、准确、全面贯彻新发展理念,坚持稳字当头、稳中求进,坚持系统思维、底线思维,守住守牢疫情防控防线,推动卫生健康事业高质量发展,满怀对人民群众的深厚感情担当作为,以实际行动迎接党的二十大胜利召开。
局党组会议纪录篇6
习近平总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话,深刻阐述了开展党史学习教育的重大意义,深刻阐明了党史学习教育的重点和工作要求,对党史学习教育进行了全面动员和部署,为我们开展好党史学习教育指明了方向,提供了根本遵循。各级党组织要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,精心组织开展我市党史学习教育,教育引导广大党员干部群众知史爱党、知史爱国,汇聚起奋斗“十四五”、奋进新征程的磅礴力量。
一是牢牢把握开展党史学习教育的目标要求,学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行,做到学党史、悟思想、办实事、开新局。要在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上持续下功夫,紧密结合党的十八大以来党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革的进程,深刻感悟这一党的创新理论的真理力量和实践伟力,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。牢记党的性质宗旨,传承弘扬中国共产党人的政治品格、政治大德,永葆党的先进性和纯洁性。坚持学思用贯通、知信行统一,增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力,凝聚奋斗之力、担当之力,不断提高把握大局大势、应对风险挑战、推进实际工作的能力和水平。
二是进一步增强全面从严治党、深化自我革命的自觉性和主动性。以迎接建党一百周年为重要契机,坚定不移深化党风廉政建设和反腐败斗争,不断提高党的领导水平和执政水平、增强拒腐防变和抵御风险的能力。
三是把学习教育的成效体现到为群众办实事解难题上。开展好“我为群众办实事”实践活动,教育引导党员干部始终把人民放在心中最高位置、把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,落实“向群众汇报”机制,推广“和平夜话”等经验做法,满怀真情、全心全意为人民谋幸福、为群众谋利益,切实办好“一老一小”等民生实事,让群众感受到学习教育带来的实际成效。
四是切实加强组织领导。制定完善实施方案,党史学习教育领导小组要加强指导,各级党委(党组)要高度重视、精心组织,主要负责同志当好表率,压紧压实责任,形成责任闭环。创新和丰富学习教育载体和形式,把党史学习教育作为党校教学培训的重要内容,强化宣传引导,营造浓厚氛围,加强全民学习教育,推动党史学习教育深入基层、深入人心。统筹抓好党史学习教育和各项工作,扎实推进“十四五”开局重点任务,把学习教育成果切实转化为全市党员干部群众鼓足干劲、提气提神、攻坚克难的强大动力。
局党组会议纪录篇7
开展森林火灾风险普查,利国、利民、更利林业事业,对于摸清火灾风险隐患底数、下面是众鑫文档网小编给大家带来的党组书记在2022年森林火灾风险普查暨行业安全生产工作会议上的发言,希望大家喜欢。
同志们:
今天会议的主要任务是,贯彻落实国务院、国家林草局和省委、省政府关于森林火灾风险普查工作的重要部署,深入传达学习党中央、国务院和省委、省政府关于安全生产工作的重要指示批示精神,总结森林火灾风险普查前段工作,分析行业安全生产面临的形势,研究部署2022年森林火灾风险普查和行业安全生产工作。刚才,xx同志通报了前期森林火灾风险普查工作情况,各市州林业局汇报了风险普查和行业安全生产工作的进展情况和下步打算,x家技术支撑单位交流了风险普查当前存在的问题。下面,我就这两方面工作,分别讲几点意见。
第一项,关于森林火灾风险普查工作。
自xxxx年x月开展国家试点和xxxx年x月全面普查以来,全省上下认真落实国家林草局和省委、省政府关于森林火灾风险普查工作的部署要求,在省普查办的统筹组织下,扎实开展森林火灾风险普查各项工作,较好地完成了阶段性工作任务。形成了统一领导、上下联动、协调各方、统筹推进的工作格局,建立了完善的工作机制和制度体系,组建了强健有力的技术支撑团队,构建了完备的技术体系,制定了系统的技术规程,探索了三种普查模式,开展了全方位技术培训,安排了全域性蹲点指导,加强了持续深入的督查督办,组织了细致严密的质量检查。截至目前,全省共落实风险普查经费xxxx.x万元,x个国家试点县已完成风险评估与区划报告编制,全省xxxx个可燃物样地外业调查完成率xxx%,野外火源调查完成率xxx%,减灾能力调查完成率xxx%,历史火灾调查完成率xx.x%。总体来说,我省森林火灾风险普查工作领导重视、部署周密、行动迅速、推进有序、数据扎实、质量可靠、成效明显,各项业绩居于全国前列。
自然灾害综合风险普查是一项没有先例的探索,工作基础薄、底子差,面临的困难和挑战前所未有。随着工作的推进,我们要深刻认识到森林火灾风险普查工作的重要性、系统性、复杂性和艰巨性。从刚刚通报的国、省质检情况、数据采集系统填报核查情况,以及各技术支撑单位反映的问题来看,存在的问题还很严重,给了我们一个重要的警示,那就是“做了不等于做好,完成不等于完美”,要下发质量检查情况通报,质量不合格的要补充调查或返工调查,务必不折不扣按要求整改到位。我们要清醒地判断,现在所处的,是一个船到中流浪更急、人到半山路更陡的时期。xxxx年,各级林业部门要在省委省政府的坚强领导和省普查办的统一组织下,按照省局的部署安排,结合国家林草局最新下发的《全国森林和草原火灾风险普查xxxx年工作要点》,把森林火灾风险普查工作作为当前党组中心任务来抓,统筹推进、分级负责、攻坚克难、下狠功夫,坚决打好森林火灾风险普查收关攻坚战。
(一)要在强化思想认识上下功夫,确保普查工作推进快速高效。
一是提高政治站位。我们要深刻认识到,这次自然灾害综合风险普查是习近平总书记亲自出题、亲自部署、亲自推动的重点工程,是一项综合性、基础性的国情国力调查,更是必须完成的重大政治任务。各级林业部门一定要坚持从战略和全局的高度,把做好森林火灾风险普查作为忠诚捍卫“两个确立”、筑牢“四个意识”、践行“两个维护”的具体行动。
二是明晰重要意义。开展森林火灾风险普查,利国、利民、更利林业事业,对于摸清火灾风险隐患底数、查明重点地区抗灾能力、制定防治区划、开展防火规划布局、制定防火政策法规,以及研究谋划今后一个时期防火工作的长远发展,都具有重大深远的意义。各级林业部门要进一步增强森林火灾风险普查工作的责任感、紧迫感和使命感,牢牢树立“一盘棋”理念,在同级普查办的安排部署下,强化组织,主动作为,主动对接,主动配合,全面推进普查任务高效落实。
三是认清利害关系。这次风险普查是重大国情调查,最终普查数据具有严肃性、准确性、科学性和权威性。王勇国务委员在全国工作会议上特别强调,要把数据质量作为普查工作的“生命线”。参与普查的工作人员务必高度重视数据填报工作,按照《统计法》和本次普查工作要求,确保普查数据完整、真实、可靠,不得虚报、瞒报、谎报,不得伪造、篡改普查数据,确保普查成果对防火实际工作产生促进作用。根据近几天组织工作专班对数据进行的系统性核查分析来看,各地还不同程度存在着应付了事的思想,数据经不起逻辑推理、经不起横纵对比的现象在个别县市还很突出,这反映出还是思想根源上出了问题,没有搞清楚数据结果对普查成果的决定性意义,没有真正认清评估区划结果的利害关系。大家要清醒认识到,不仅个人要对数据真实性负相关法律责任,评估区划的结果是高风险还是低风险,也将直接影响以后的国家森林火灾高风险区综合治理项目和省级专项资金投入,更深层次影响当地森林防火治理能力和工作水平。
(二)要在强化工作措施上下功夫,确保普查工作落地见效。
一要加强组织领导。省局防火处和防火中心要加强对全省森林火灾风险普查工作的统筹协调和组织指导,充分发挥工作专班集中办公的作用,加强调度掌握、统计分析,逐个研究解决普查的技术问题,做好打硬仗、“啃硬骨头”的准备,不到完成任务不收工。各市州林业局要切实强化对辖区内各县市区普查工作的组织领导和工作指导,不断完善工作机制。
二要加强支撑保障。省局要积极协调国家林草局和省普查办,落实系统二级部署软硬件资源,打通数据对接通道。同时,进一步加大培训力度,通过组织网上教学、现场实训等方式,组织开展好调查扫尾、重点隐患评估、数据建模优化和风险评估与区划等专项培训,提升普查人员专业技术水平,为今后开展常态化森林火灾风险普查做好技术人才队伍储备。各级林业部门要积极向党委政府汇报,协调同级普查办和财政部门,争取本年度数据处理和评估区划工作经费。国家林草局中南院等x家技术支撑单位要加强对包片蹲点市州的技术指导,参照去年做法安排专人下沉蹲点指导x个月,做好国检和省检的技术支撑和服务保障,持续开展技术研究和技术交流工作,推进技术人才队伍建设,为今后森林火灾风险普查常态化奠定坚实基础。
三要加强督导考核。省局将根据普查进展情况,适时开展阶段性分析,掌握工作动态,查找薄弱环节,及时研究解决问题。省、市两级都要运用好林长制这个指挥棒,对普查推进不力、进度明显滞后的地区,要严格考核,严肃问责;对普查数据造假等违法违纪行为,提请或建议相关部门严厉问责追责。省局将落实定期通报制度,对各地普查进展情况进行排名并通报。
(三)要在强化普查质量上下功夫,确保普查成果精准有效。
一是把握好时间节点。根据国家局最新要求,在xxxx年x月底前,要全面完成x项内外业调查收尾工作和实验室样品检测任务;x月底前,完成数据标准化处理和遥感解译标志采集;x月底前,完成模型研建和优化;x月底前,完成县级评估区划工作;x月底前,完成市省两级评估区划工作;x月底前,完成全国评估区划工作;xx月中旬,完成全国普查成果的审核汇总编制,形成全面、系统、详实的普查成果;xx月底前,建成全国林草火灾风险普查数据库;xx月底前,完成全国林草火灾风险普查总结和成果发布。这些工作都是环环相扣的,前面的工作完不成,后面的任务就没办法开展。省、市林业局要对照时间节点抓督办,特别是对尚未完成调查任务的县市区要进行一对一调度、精准化督办,确保不要因一只掉队羊影响全省进度。
二是强化数据管控。要严格落实数据质量管控责任,各地的普查数据必须每个环节都要负责人签字,实现数据源头有保障、过程可追溯,谁签字谁负责。要强化全流程审核质检,市县级负责本级数据自检和汇总上报,省级负责组织技术力量,对调查上报的数据成果进行系统性质量检查和分析,确保数据有效精准、完整规范、真实可靠,经得起历史的检验。要加强部门间数据共享,全面对接评估所需的房屋建筑、人口经济等承灾体数据和有关气象数据,加快数据标准化处理进度,加强数据分析和挖掘。要按照相关技术规范要求和“完成一县、汇交一县”的原则,及时做好调查成果汇交。同时,要严格保密要求,任何单位和个人未经批准或未到发布时限,不得对外扩散和发布普查中各环节的数据和资料。
三是深化成果应用。要按照“边普查、边应用、边见效”的原则,围绕国家和省级林业发展规划、重点防火区域和各地实际需求,因地制宜、科学合理推进普查成果深度应用。积极推动普查成果与森林防火日常工作相融合,逐步将成果应用于火险预测预报、极端天气预警响应、火险隐患排查整治、应急指挥、救援协调、物资调配、灾情评估等方面,探索建立多类型、多形式的应用模式,全面提升火灾科学防控水平,为地方党委政府防灾减灾和经济社会科学发展做好支撑和服务。
第二项,关于行业安全生产工作。
xxxx年,省林业局安全生产工作以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以党中央、国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见为引领,在省委、省政府和省安委会的正确领导下,坚持“预防为主,标本兼治”的工作导向,认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要论述和上级有关安全生产会议、文件精神,狠抓“一岗双责、党政同责、失职追责”责任制落实,积极开展安全生产三年专项整治行动,严格执行《xx省林业局重大事故隐患治理“一单四制”实施方案》,切实加强行业安全监管,有效落实应急预案,安全生产各项工作得以较好落实。xxxx年度,在省直部门安全生产考核工作中省林业局被评定为优秀等次。
xxxx年,省局将全面落实行业监督管理职责,按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则,明确监管责任,切实加强行业安全生产工作的监督管理。
(一)深入学习领会,坚决贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于安全生产的决策部署。
习近平总书记站在党和国家发展全局的战略高度,对安全生产工作发表了一系列重要讲话,多次主持召开中央政治局常委会议听取安全生产工作汇报,多次对安全生产工作作出重要指示批示。xxxx年x月xx日至xx日,习近平总书记在北京、河北考察xxxx年冬奥会和冬残奥会筹办工作时指出,安全是重大体育赛事必须坚守的底线。xxxx年x月xx日,习近平总书记考察河北xx塞罕坝机械林场时强调,防火责任重于泰山,坚持安全第一,切实把半个多世纪接续奋斗的重要成果抚育好、管理好、保障好。这充分体现了安全生产工作在党和国家工作全局中的重要地位。xxxx年x月xx日国务院召开了全国安全生产电视电话会议,中共中央政治局常委、国务院总理李克强作出重要批示。
批示指出:“安全生产重于泰山。xxxx年,经过各方共同努力,全国安全生产形势总体稳定,同时风险挑战仍然很多,安全生产工作须臾不可放松。”x月xx日,省委副书记、省长、省安委会主任xx在检查调度低温雨雪冰冻灾害应对及安全生产工作时,要求“抓紧抓牢安全生产责任”。这些重要指示批示精神是我们抓好安全生产工作的根本遵循和指导原则。
一要认真学习,深刻领悟。各级林业部门要认真学习贯彻习近平总书记的重要论述、指示批示精神,以及党中央、国务院关于安全生产的决策部署,牢固树立安全责任意识,强化领导,扎实工作,做到守土有责、守土负责、守土尽责。要牢固树立安全忧患意识,切实增强危机感、责任感和使命感,把各种安全隐患消灭在萌芽状态。
二要高度重视,落实部署。各级林业主管部门要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以人为本,坚持人民至上、生命至上,坚持安全第一、预防为主、综合治理的总体方针,把统筹发展和安全落实到各领域各环节,不断提升防范化解重大安全风险能力。
三要提高认识,统筹发展。要推动建立生产经营单位负责、职工参与、政府监管、行业自律和社会监督的机制,坚决把人民生命安全摆在首位、落到实处,主动适应经济社会新发展阶段、新发展理念、新发展格局对林业安全生产工作提出的新要求,将抓好安全生产工作作为推进林业治理体系和治理能力现代化、推动林业工作高质量发展的重要基础和保障,扎实守住安全底线,共同推进林业行业安全生产工作。
(二)加强形势研判,系统全面织牢行业安全生产责任体系。
xxxx年,我省安全生产总体形势平稳,林业行业安全稳定发展,但要清醒认识全省安全生产工作仍然面临较大压力。xxxx年x月x日x时xx分许,xxx区来xx医院老年养护部发生火灾,造成x人死亡,x人受伤;x月xx日,xx一民居发生火灾,致x人死亡;春节期间,发生x起煤气中毒事故,造成x人死亡,发生x起交通事故,造成x人死亡。近期接连发生的典型事故触目惊心,警示我们要时刻绷紧安全生产这根弦,有针对性地解决好思想认识、责任落实、工作作风、能力素质、基础支撑等方面存在的问题,把各领域、各单位、各环节的安全防范措施进一步做细做实,不断提升安全生产整体水平。
当前,林业行业安全形势仍然较为复杂。从行业特点看,营造林施工、资源调查监测、森林管护等野外作业工作的安全风险较大,国有林场、自然保护地等重点区域的安全隐患点较多,林产加工企业、生态旅游等涉林生产经营单位安全生产问题较为严重。从基础条件看,一些林区水、电、路、燃气、消防和办公用房等基础设施多处于年久失修、陈旧老化状态,个别单位对安全生产工作重视程度不够,“经验主义、麻痹思想”的侥幸心理依然存在。在去年的检查过程中,就发现安全生产台账记录走过场,林业经营单位内部燃气管道裸露在道路地表,存在极大撞击爆炸隐患等问题。从实际工作看,我省林业行业安全生产工作自上而下的监管体系还不完善,个别单位没有将安全生产与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核;没有安排专门安全生产工作经费,安全生产检查、培训、宣传、应急演练等制度难以落实。
面对当前的严峻形势,全省林业系统务必全面落实行业安全监督管理职责,层层推动各级林业主管部门及生产经营单位织牢安全责任体系。一是明确职责边界。各级林业主管部门要按照“属地管理、分级负责”和职责“法定”原则,在当地党委政府的领导下,积极配合相关部门,厘清安全生产综合监管与行业监管的关系,明确林业部门监管责任,并落实到部门工作职责规定中,切实加强对行业安全生产工作的监督管理。
二是压实责任链条。省局将研究出台行业安全监管职责清单,明确各个业务领域安全监管责任。各级林业主管部门要坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”,始终把安全生产摆在重要位置,加强组织领导,在统揽本地区林业工作发展全局中同步推动安全生产工作,定期研究解决安全生产重大问题。要层层签订安全生产目标责任书,确保压实安全生产责任。三是健全保障机制。各级林业主管部门要按照新《安全生产法》和其他有关安全生产的法律、法规要求,加强安全生产管理,建立健全全员安全生产责任制和安全生产规章制度,加大对安全生产资金、物资、技术、人员的投入保障力度,改善安全生产条件,加强安全生产标准化、信息化建设,构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,健全风险防范化解机制,提高安全生产水平。
(三)强化防范措施,科学有效确保行业安全生产工作总体平稳。
xxxx年将召开党的二十大,这对党和国家具有特殊重要意义,保持风清气正的政治环境、平稳健康的经济环境和国泰民安的社会环境是各行各业必须肩负起的重大政治责任。全省各级林业主管部门要牢固树立安全发展理念,站在忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的高度,强化风险意识和底线思维,把人民群众生命财产安全放在第一位,以“零容忍”的态度对待安全风险,坚决守住不发生重特大安全事故的底线。
一是必须加强组织领导。各单位主要领导要亲自部署、定期调度、实地检查、跟踪督导、督办推动,及时研究解决行业安全生产工作突出问题,督促推动责任措施“双落实”。各地要充分发挥林长制统领作用,建立完整的监管考核体系,压紧压实行业监督管理责任和经营单位主体责任,强化基层基础工作,全面推动安全生产各项任务落地,深入开展安全生产专项整治三年行动,确保安全生产责任全面落实。
二是必须加强指导监督。各地要严格按照“三管三必须”要求,加强安全生产行业监督管理和指导,改革创新,协调联动,齐抓共管,着力强化责任落实,着力堵塞安全监管漏洞,着力解决“喊口号、装样子、走过场”问题,完善系统治理,建立层级治理、行业治理、政府治理和社会治理相结合的治理体系。要注重运用科技手段,从严加强监管执法,着力提升专业能力,切实增强行业安全防范治理能力。
三是必须加强重点领域隐患排查治理。各地、各单位务必要把安全生产隐患排查整治作为一项重要的基础性工作抓好,落实“从根本上消除事故隐患”“从根本上解决问题”,树立“隐患即事故”的理念。要深入推进营林生产、木材采运、林产品加工企业、生态旅游景区景点、野生动物人工驯养繁育、林用危险化学品、林业有害生物防治等重点领域安全治理,要加强林区作业安全、林区施工安全、林区道路安全、林区汛期安全、林区消防安全等安全生产隐患排查整治,建立台账,实施清单式治理,逐一实地核对隐患点位,做到隐患问题明确、整改措施明确、整改时限明确、责任单位明确,坚决防止隐患排查不到位、隐患挂账避重就轻、责任悬空等问题。
四是必须建立健全日常工作机制。各地要充分利用各种媒体,加大行业安全生产宣传力度,营造林业行业安全生产宣传浓厚氛围,积极倡导“安全生产,从我做起”的理念,广泛动员社会各界力量齐抓共管,让安全生产意识入脑入心。要严格执行xx小时值班值守和领导带班制度,确保领导不缺位,岗位不缺人,责任不脱节。一旦发生安全事故,要协同应急管理部门,快速反应,及时报告,科学指挥,最大程度避免人员伤亡。
同志们,做好森林火灾风险普查和行业安全生产工作责任重大、使命光荣、意义深远。各级林业部门要坚决扛起责任,抖擞虎气精神,以虎虎生威的雄风、生龙活虎的干劲、气吞万里如虎的决心,全力实现xx森林火灾风险普查在全国居于前列的目标,全面遏制重特大森林火灾和行业安全事故,以实际行动迎接党的二十大胜利召开。
谢谢大家!
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