党组织书记履行第一责任人存在的问题和不足9篇党组织书记履行第一责任人存在的问题和不足 党组书记履行党风廉政建设“第一责任人”职责情况报告 四季度以来，在市纪委市监委派驻检监察组的有力监督和指导帮助下面是小编为大家整理的党组织书记履行第一责任人存在的问题和不足9篇,供大家参考。
篇一：党组织书记履行第一责任人存在的问题和不足
书记履行党风廉政建设“第一责任人”职责情况报告四季度以来，在市纪委市监委派驻检监察组的有力监督和指导帮助下，本人围绕履行全面从严治党、党风廉政建设第一责任人职责，注重做到了以下三点：
一是抓研究部署。把抓好党建暨党风廉政建设作为最大政绩、放在全局工作的首要位置，第一时间传达学习上级有关党建暨党风廉政建设的决策部署，研究细化具体任务和措施，推动落实落地。坚持重要工作亲自部署，重大问题亲自过问，重点环节亲自协调，重要事件亲自督办，召开了 xx 党建暨党风廉政建设工作会议，安排部署全面从严治党工作、细化分解任务。主持召开 x 次党组会，全都把党建暨党风廉政建设工作作为重要议题内容，在全体党员会上几乎对党建暨党风廉政建设逢会必讲。亲力亲为靠上抓好市委、市政府主要领导安排的重要文稿起草、全市政府系统重大调研课题、临时性重要课题等重点工作的谋划和推进，其中，xxx 等 x 项课题获市委、市政府主要领导肯定性批示。
二是抓重点关键。把抓好形式主义、官僚主义问题集中整治、市委组织部领导干部年度考核、市委重点工作监督检查反馈问题整改落实作为重要政治任务，以身作则，带头整改。坚持问题导向，亲自制定整改方案，细化责任分工，明确完成时限。目前，形式主义、官僚主义问题集中整治排查出的 x 条问题、市委组织部年度考核反馈的我个人 x 条问题已全部整改到位。市纪委派驻三组反馈的个性问题，以及 xx 自查出的共 x 条问题，已逐
条逐项制定整改措施，能立即整改的马上就改，需要一定时间和过程的，紧盯不放，限时完成，做到个性问题 x 个月以内完成整改，共性问题主动整改，不存在的共性问题引以为戒，确保年底考核之前不再出现类似问题。严格履行意识形态工作第一责任人职责，定期分析研判 xx 意识形态领域情况，加强思想沟通，挤出时间与 x 位同志进行了谈心谈话，对发现苗头性、倾向性问题及时指出并进行提醒，做到抓早抓小。把培养使用好干部作为管党治党的关键，树立正确选人用人导向，注重工作实绩，及时把政治素质高、业务能力强的干部放到重要岗位上培养锻炼，严防选人用人不正之风。
三是率先垂范。按照先于严于高于他人的标准，严于律己，努力在各个方面做表率。带头讲政治，自觉把两个维护融入血脉、铸入灵魂，不折不扣地贯彻落实市委、市政府、市纪委和上级有关部门的要求。带头学习研讨，围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，主持党组中心组学习 x 次、集中研讨 x 次，利用新时代讲习所平台上了专题党课 x 次，为党员作公文写作专题辅导报告 1 次。在认真参加集体学习的基础上，利用晚上、周末等时间，加强自学。带头严格党内政治生活，带头严守纪律规矩，严格执行民主集中制，凡是三重一大事项和涉及人事、资金等方面的重要问题，都坚持按照程序进行集体研究。注重廉洁从政，要求大家做的自己首先做到，要求大家不做的自己坚决不做。认真做好个人重大事项报告，如实向组织报告情况。带头抓落实，
对上级交办的事项、党组集体决策的事项，明确目标任务和完成时限，定期不定期地调度督导，确保事事有着落、件件有回音。
认真对照全面从严治党责任清单和事业单位考核细则要求，存在的问题主要有，一是加强创新理论武装不到位。没有充分认识到创新理论武装的极端重要性，加之不能正确处理工学矛盾，主持并参加的党组中心组学习大多是领学通读文章，研讨交流较少，形式较为单一，导致学习质量不高。二是抓意识形态工作的成效不理想。仅是完成规定动作，对如何引导 xx 干部职工更好地干事创业、无私奉献缺乏行之有效的措施，没有在制度层面予以硬约束，致使有的同志的劲头不足。三是个别重点工作调度督促不及时，工作进展情况掌握的不全面;对支部的领导、指导还需进一步加强，支部组织的集体活动参加的不够多。
下一步，在距离年底考核还有不到 2 个月的时间里，在派驻组的具体指导下，认真对照全面从严治党责任清单和事业单位考核细则要求，经梳理自查，有以下 x 项重点工作需要重点推进。
一是开展党组中心组学习研讨。提前谋划，精心准备，拟于 xx 月份邀请市直机关工委、派驻组领导巡听指导。
二是开展意识形态工作专题研究。根据市委关于加强意识形态工作部署要求，一年内至少研究意识形态工作 x 次以上。近期，将召开 x 次党组会议专题研究意识形态工作，分析研判意识形态领域情况，维护良好政治生态。努力挤时间与科室同志开展谈心谈话，加强沟通交流，力争年底前全部谈一遍。
三是严肃党内政治生活。严格执行并督促落实三会一课制度，自觉落实领导干部双重组织生活制度、谈心谈话等制度，加强与党员谈心谈话、交流沟通，尽量做到触及心灵、提升自我、促进工作的效果。11 月中旬，开展 1 次支部集中谈心谈话活动，支委成员与支部党员之间开展谈心谈话、廉政谈话，传导压力、压实责任。组织 1 次三会一课和全体党员学习笔记检查，力促党内政治生活落在平常、严在日常。
四是加强纪律作风建设。积极配合派驻三组日常监督、检查，加强对财务等重点岗位监督，防范廉政风险。严格落实三重一大事项报告制，及时做好会议记录、档案留存，定期对单位财务凭证、党组会议记录、三会一课、工作纪律作风等进行自查自纠，防患于未然。
五是加强督导调度。健全闭环式工作推进机制，继续实施任务、责任、督导、评价、奖惩五书督查工作法，每月底之前，各位班子成员、县级干部落实全面从严治党主体责任清单、事业单位考核工作进展情况要形成书面材料报我，年底考核之前，召开全面从严治党、党风廉政建设专题会议，查漏补缺，推动工作，高质量完成年度考核各项目标任务。
篇二：党组织书记履行第一责任人存在的问题和不足
全面从严治党责任方面存在的问题不足和相关建议 1 当前在落实主体责任中存在的一些问题 去年以来，中央狠抓主体责任落实。认真贯彻中央要求，研究制定了《关于落实“两个责任”的实施意见》，逐级传导压力，强化措施，强力推进，有效促进了“两个责任”的落实。但还存在五个方面问题。(一)压力传导不够到位。责任意识层层递减，呈现“上热中温下冷”的现象，尤其是市以下，落实主体责任主动性和自觉性还不强，具体行动和措施还不多，还停留在学习、领会和阶段，有的领导干部当老不想抓，有的光说不练、没有抓。
(二)“口号喊在党委，工作还在纪委”的现象还比较普遍。当前，落实主体责任的氛围已经初步形成，口号喊得很响。但实际工作中，有的地方责任意识不强，没有亲自做执行和推动的工作，落实主体责任大多工作依旧由纪委承担，上级来检查考核，只是简单安排人员补齐档案资料，写好工作汇报，被动应付。
(三)落实主体责任方法途径单一。这些年，各地落实党风廉政建设责任制的主要模式是开开会、签签字、讲讲课、表、泛泛提要求。工作方法单一，习惯等上级文件，上行下效、照搬照抄，以“文件落实责任”。现在落实主体责任，上级文件发
的少了，有的同志就不知道怎么落实责任了。有的领导干部，尤其是新提拔的领导干部，对党风廉政建设责任有关不甚了解，在抓落实方面存在缺位现象。
(四)缺乏有效工作机制。有的地方虽然启动了下级党委向上级党委、纪委报告工作和述责述廉制度，但往往是“凭印象、靠嘴说、看材料”，内容泛化，缺乏针对性和有效性。考核工作缺乏具体量化标准和指标体系，定性多定量少，发现问题的能力不强，不能全面准确反映责任制落实情况。
(五)责任追究失之于宽失之于软。有的地方追究责任怕影响团结，搞盲目的内部“团结”。有的责任追究存在庸俗化、泛化情形。有的地方责任追究不痒不痛，责任追究手段常仅限于通报、诫勉谈话和组织处理，较少给予党政纪处分。
落实主体责任要把握好几个重点 (一)加强责任意识教育。落实好主体责任，增强责任意识是前提和基础。当前，在落实主体责任上存在这样那样的问题，一个重要原因就是一些领导干部的责任意识不强、观念滞后。要把主体责任意识教育作为各级干部教育培训、培训和基层党组织轮训的重要内容，作为领导干部特别是党委(党组)的必修课，作为党委(党组)中心组学习的重要内容，切实增强各级党组
织和领导干部主体责任意识，自觉担当起抓好党建、管党治党这个首要责任。
(二)强化“一把手”责任担当。落实好主体责任，关键是强化“一把手”的责任担当。主体责任包含领导班子的集体责任、党委(党组)的第一责任、班子的“一岗双责”。只有抓、抓，使“一把手”真正把责任担起来，把从严治党第一责任人责任履行好，才能一级带一级，党组织班子和班子履行责任才能真正尽心、尽情、尽力，党要管党、从严治党，把党风廉政建设真正摆上突出，与经济建设、发展稳定工作同步考虑、同步部署、同步实施、同步检查的要求才能实现，班子履行好集体责任、班子履行好“一岗双责”才不会落空。
(三)抓好重点责任落实。落实主体责任，必须找准着力点和突破口，以重点责任的落实带动全面责任的落实。一要把纪律立起来、严起来。把纪律挺在法律前面，结合“三严三实”和“守纪律、讲规矩”主题教育活动，加强纪律执行，严查违纪行为，用纪律的尺子管住大多数。二要选准用好干部。选人用人标准，从严管理监督干部，不唯票、唯分取人，既选用才干过硬的“能吏”，也选用的“循吏”，严肃查处选人用人上的不正之风和问题。三要推进作风建设常态化。继续以最严格的标准、最严厉的举措纠正“四风”，群众利益，防止“四风”反弹。四要积极领导和支持执纪执法机关查处违纪违法问题。
零惩治的态度不变、力度不减，遏制蔓延势头。五要强化对的制约监督。扎紧扎牢规范运行的，加大对违反制度查处力度，着力消除制度执行的“弹性空间”和“死角地带”。
(四)建立健全工作机制。建立健全责任分解机制和传导机制。将主体责任层层进行分解，科学划分领导班子、党组织和班子等责任主体之间的责任界限，明确下级党组织主体责任及履责的相关要求，确保工作有人抓、问题有人管、责任有人担。建立上下有机互动的责任传导机制，按照“谁主管、谁负责”的原则，完善相关制度，通过约谈、听取汇报、个别指导、工作检查等方式，将压力层层传导下去，把责任压紧压实。
(五)强化问责严肃责任追究。没有问责，责任就落实不下去。一些党组织和领导干部之所以对主体责任不上心，责任难以落实下去，一个重要原因就是责任追究不到位。要突出问责，让落实责任不力追责成为新常态，谁没有落实好主体责任，谁就要受到追究，谁就要受到处理。要“一案双查”，既追究当事人的责任，又倒查追究相关领导的责任，主要负责人不管是现职还是已经调离或者升迁，都要倒查追究责任，通过问责一个，达到一片的效果。
落实全面从严治党责任方面存在的问题不足和相关建议 2
近年来，XX 局深入学习贯彻党的十九大和党的十九届二中、三中、四中、五中全会精神，常态化开展“两学一做”学习教育，精心组织“不忘初心、牢记使命”主题教育，坚持把推进全面从严治党摆在更加突出位置，坚定不移将党风廉政建设和反腐败斗争向纵深推进，巩固发展风清气正的良好政治生态。现将 XX 局全面落实从严治党主体责任情况汇报如下：
一、狠抓思想教育，强化党纪意识
一是深入开展党性教育。始终把深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为重大政治任务，坚定不移用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。组织理论学习中心组学习 X 次，从严治党专题学习讨论 X 次，专题学习研讨十九大报告，组织党员领导干部参加市委组织的十九大专题学习教育，收听收看党的十九大精神宣讲报告；严格贯彻落实民主生活会和组织生活会，组织学习《条例》、《准则》，不断强化党员干部法纪廉洁意识；印发了《党员活动日实施意见》，通过每月开展“不忘初心 牢记使命”主题党日活动，每周四晚开展“机关讲堂”对党员进行集中培训，党员干部们更加牢固树立和践行绿色青山就是金山银山的理念，指导全市工作在新时代迸发新亮点。
二是深入开展主题教育。局党委始终坚持把开展好主题教育作为一项重大政治任务，作为持续增强“四个意识”、坚定
“四个自信”、做到“两个维护”的具体行动，成立由党委书记担任组长的主题教育领导小组，先后研究制定以《关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的实施意见》为主体的“1+N”方案体系，细化《关于贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署置若罔闻、应付了事、弄虚作假、阳奉阴违问题整治工作方案》等 X 个专项整治工作方案，为扎实开展主题教育奠定坚实基础。党委书记认真履行第一责任人职责，对重要部署亲自谋划、重大问题亲自过问、关键节点亲自把关，8 次主持召开党委会议、领导小组会议研究推动，带头抓好学习教育、调查研究、检视问题、整改落实四项重要举措，以“头雁”效应高标准引领主题教育走深走实。
二、狠抓管党治党，强化主体责任
一是全面落实主体责任。始终坚持抓住领导干部这个“关键少数”，牢牢牵住主体责任这个“牛鼻子”，层层压实责任、级级传导压力。党委书记认真履行全面从严治党第一责任人责任，坚持对全面从严治党负总责，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调。着力完善党建工作制度，制定了《党委书记抓基层党建突破项目实施方案》和《进一步加强党建工作的实施意见》。积极学习贯彻从严治党新部署新要求，先后 X 多次主持召开会议学习了相关文件要求和市委领导讲话精神，召开 X 次会议安排部署相关工作。党委班子
成员自觉履行从严治党“一岗双责”职责，按照制度之内“不缺位”、制度之外“不越位”的原则，在扎实推进业务工作的同时，抓好分管范围内的党风廉政建设，积极参加分管单位党支部和所在支部的学习讨论。各党支部书记着力建立长效党建工作机制，将抓基层党建第一责任人职责落到实处。
二是加强党的组织建设。落实党建工作责任制，召开党建专题会议 X 余次，坚持领导干部过双重组织生活、“三会一课”以及党建工作与业务工作、队伍建设同部署同落实。规范基层党组织制度建设，制定《建设过硬支部实施方案、三年行动计划》、《基层党支部日常工作操作标准化手册》、《党员积分量化管理方案》、《星级党员示范岗实施方案》和《严格落实“三会一课”通知》等，推动党建工作规范化。做好基层党建认领项目，制定了实施方案，建立了任务台账，党委书记讲授党课 X 次，组织集体学习 X 次，与党员谈心 X 多人次。成功召开党支部书记述职会议，并开展支部评议。
三是夯实基层战斗堡垒。积极落实党员“双管双责”制度，印发《开展“双管双责”党员“360”服务品牌创建活动的实施方案》，组织机关支部 X 名党员集体在毓璜顶南通社区登记报到，建立了党员服务项目认领台账，认领服务项目 X 项，结对帮扶 X 名社区困难群众，结合“双联双促”活动，统筹安排集中服务和帮公号“老秘带你写材料”整理扶。选派“第一
书记”进驻联系村，做好包村帮扶和困难群众结对工作，2019年投入和引入包村帮扶资金 X 万元，帮助包村改善基础设施和发展项目，党委班子先后两次集体赴包村开展走访慰问工作，慰问困难群众 X 人次，慰问资金 X 万余元。
三、狠抓惩治腐败，强化廉政建设
一是认真落实责任。制定了《党风廉政建设实施方案》和落实党风廉政建设主体责任清单，对年度党风廉政和反腐败工作进行安排部署，多次传达学习中央、省和市纪委全会精神，为做好党风廉政建设打下坚实基础。深入落实市纪委党风廉政建设工作台帐制度有关要求，结合实际，印发《党风廉政建设责任书》，制定《落实党风廉政建设主体责任台帐》，在全系统实行党风廉政建设工作纪实制度，切实把党风廉政建设主体责任扛稳、抓牢、做实。推进党风廉政教育落实常态化，坚持教育防范与激励警示相结合，在教育中防范，在防范中教。完善党员教育管理制度，印发《党员积分量化管理方案》；采取现实案例剖析警诫、观看反腐倡廉教育片、与弘扬红色文化活动等方式组织开展党风廉政教育，组织全系统党员干部集中专题教育 X 次，对重点岗位人员开展谈话警示教育 X 人次，领导班子约谈机关干部 X 人次，开展任职谈话 X 人次。
二是突出问题整改整治。局党委坚持问题意识、问题责任，注重标本兼治，综合施策抓整改。党委书记多次组织召开党委
（扩大）会，研究部署落实全面从严治党工作，涉及执行党的路线方针政策、落实“两个责任”、作风建设、党的建设等方面。领导班子成员主动认领，带头整改，建立整改台账，细化责任落实，采取分管领导牵头、业务处室承办，按照马上办、立即办、事不过夜的要求抓好整改落实，相关问题均得到较好整改。
四、狠抓选人用人，强化组织纪律
一是严格执行选任程序。对提拔的机关和直属事业单位干部，都由干部职能科室根据工作需要，结合编办核定的职数和单位干部实际情况，提出干部选拔任用工作实施建议方案提交党委研究；坚持民主集中制原则，按照规定程序办事，做到未经民主推荐的干部不考察，未经组织考察和考察有问题的干部不提交党委讨论，与会班子成员达不到规定的人数不研究，未经集体讨论和任前公示的干部不任命。对干部选拔任用的推荐、提名、考察、酝酿、讨论决定等，重点把好“三关”：严把推荐关，凡选拔任用机关科级领导干部和直属事业单位科级领导干部，都须经过大会投票推荐和谈话推荐；严把考察关，对确定的考察对象，采取个别谈话、民主测评、实地考察、调阅人事档案等方法严格考察；严把决定关，党委讨论决定干部任免事项，坚持班子成员全部到会，在充分讨论的基础上，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则决定
任免干部。认真执行有关规定，着重落实了任前公示、任前谈话、廉政谈话、实行一票否决，任职试用期等制度，较好地保证了新提任干部的整体素质。
二是严格遵守选任纪律。局党委严格执行选拔任用工作方案，确保干部选拔任用公开、公平、公正。要求干部职能科室和有关工作人员严格遵守组织人事纪律，坚持公道正派，认真负责地做好选拔任用工作；要求干部职工本着对事业、对同志高度负责的态度，认真负责地参与民主推荐。在推荐时要客观、公正、全面地分析和评价干部，坚持看本质、看主流，实事求是地向组织反映情况，以严肃认真的态度公正负责地投好自己的一票。对实施过程中的违纪行为和个人，一经查实，严肃处理。设立了监督电话和举报信箱，公开接受全体干部职工的监督。日常工作中，严格按照《省干部选拔任用纪实工作办法》规定，注意收集相关资料，及时存档。机关科及以下干部档案 X 卷，管理直属单位人事档案 X 卷，现已完成干部档案审核工作，符合条件的干部本人已在《组织认定表》、《干部任免审批表》(专项审核专用)上签字，在选拔任用干部工作中，规范有序，没有发现违规操作现象，也没有发生用人失察失误现象，党员干部职工对党委干部选拔任用工作和新选拔任用干部是满意的。
三是加强选任监督管理。落实群众“知情权”，坚持在考察前把推荐的职位及条件、考察目的与任务进行沟通和征求意见，让干部职工先知情，再推荐，坚持考察预告制，给干部职工充分发表意见的时间和渠道。落实群众“参与权”，在推荐工作中，坚持召开全体干部职工大会，组织全体干部职...
篇三：党组织书记履行第一责任人存在的问题和不足
/p>党支部主要负责人履行“第一责任人”职责和个人廉洁自律情况报告
根据公司下发的《关于对公司下辖党支部 2020 年度履行党风廉政建设主体责任情况开展检查的通知》有关要求，本人严格对照《XX 公司落实全面从严治党“两个责任”清单》和《2020年度党风廉政建设主体责任检查表》，对履行“第一责任人”职责和个人廉洁自律情况开展了自查。现将有关情况汇报如下：
2020 年，在 XX 公司党委的正确领导下，在公司纪委的帮助指导下，我坚持以党的十九大及十九届二中、三中、四中、五中全会精神为指引，严格落实党要管党、从严治党主体责任，主动担当、努力作为，切实履行“第一责任人”职责，全力推动 XX 公司第一党支部党风廉政建设工作。
一、党风廉政建设“第一责任人”职责情况 （一）强化日常监督，抓好工作落实。我作为履行党风廉政建设“第一责任人”，做好带头表率作用。
一是落实“四个亲自”，亲自部署重点工作、亲自过问重大问题、亲自督促重点环节、亲自督办重要案件。
二是牵头召开支委会，部署支部建设和党风廉政建设工作，明确分工。
三是做好日常监督，以谈心谈话、支部会议、集中学习为契机，查找问题线索为着力点，加强日常工作检查，沟通思想，勉励提醒、提出要求。
（二）加强教育监管，督促廉洁从业。带头领学党的十九大全会精神、“不忘初心，牢记使命”主题教育精神，中纪委、省纪委、市纪委会议精神，《XXX 谈治国理政》第三卷等；牵
头组织开展普法教育主体讲座 2 次，党性培养党课 1 次；与党员同志开展谈心谈话，落实监督检查责任，做到及时发现、提醒、纠正问题苗头，提升党员同志理想信念、强化廉洁从业。
（三）支委整体推进，落实“一岗双责”。支部支委成员以落实“一岗双责”、党风廉政建设为方向，宣传委员积极制定支部学习计划，组织实施专题学习，坚持“标本兼治、注重预防”的学习思路；纪检委员组织全年纪检工作并定期向公司党委汇报，围绕党风廉政建设做到监督到位，以党建融入业务的思路落实“两种责任”。
二、个人廉洁自律情况 （一）严格遵守廉洁自律准则。本人坚持清廉自守、律己从严，带头严格遵守有关廉洁自律的规定禁令，始终做到言行一致，表里如一。严格执行民主集中制和支委议事规则，认真落实“三重一大”及个人重大事项报告制度。
（二）坚决执行中央“八项规定”。本人坚持把中央“八项规定”精神作为新时代党员，特别是党员干部廉洁从业、干事创业的基本准则和重要遵循。工作中带头改进作风，严格遵守公司规章制度，坚决抵制“四风”问题。坚持以身作则，要求其他党员做到的，自己首先做到，带头开展批评和自我批评，自觉接受组织和群众监督，树立支部书记廉洁形象。
（三）如实报告个人重大事项。本人严格按照中央和省、市、公司有关规定和要求，及时、如实报告个人重大事项，确保无遗漏。
三、存在的问题及下步打算 回顾自己这一年来的工作，虽然严格落实公司党委从严治
党工作任务，注重制度建设和“三会一课”组织，积极发挥带头模范作用，但与公司党委的要求还有较大差距，主要体现在：一是抓党风廉政建设的思路不活、创新举措不多；二是个别党员干部思想认识不够，忽视党风廉政建设作用。在今后工作中，我将严格按照公司党委的工作部署和纪委工作要求，着力做好以下三点：
一是进一步抓好党风廉政建设的宣传教育，丰富学习形式，组织观看廉政教育纪录片，深入开展普法教育，学习《XXX 治国理政》系列著作，中央、省市反腐倡廉的文件和规定，不断提高全体党员干部拒腐防变的能力。
二是严格落实“八项规定”，坚决反“四风”，建立廉洁从业长效监督机制。建立监察审计监督体系，拓宽监督举报渠道，开展日常监督、专项检查、节假日和关键领域明察暗访等手段，及时发现“四风”问题线索，认真审查、严肃问责，持续推动工作作风向好向善。
三是聚焦主业，主动作为，完善内控制度体系建设，建立完善全业务管理和操作流程制度，明确业务风险点和执纪问责程序，落实公司党委下达的党风廉政建设要求，定期组织谈心谈话、组织生活会，树立纪律意识、规矩意识，确保责任落实、工作到位。
XX 公司第一党支部书记
2020 年 12 月 4 日
篇四：党组织书记履行第一责任人存在的问题和不足
部书记履行“第一责任人”职责情况报告 5 5 篇党支部书记履行党建工作第一责任人职责情况报告 （一）
20**年，在区委的正确领导下，我坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大、十九届五中全会精神，以及省委十一届三次、市委十一届五次、区委十届三次全会精神，紧坚持党要管党、全面从严治党，紧抓住主体责任落实这个“牛鼻子”，切实履行“第一责任人”职责，主动担当，以上率下，管好班子、带好队伍，推动党风廉政建设取得了新的成效。
一、本人党风廉政建设“第一责任人”职责情况 1.履行“四个亲自”情况。严格执行中央和省、市、区关于党风廉政建设责任制的规定，认真履行“第一责任人”的职责，牢固树立抓党风廉政建设责任制的政治责任意识。亲自部署党风廉政工作计划、党风廉政工作责任分解和细化，责任到人。认真落实廉政风险防控机制建设要求，亲自部署廉政风险防控体系建设，从源头上抓预防。
⒉.推动党风廉政建设情况。制定《党风廉政建设责任清单》，做到任务明确、责任到人，成立由党组书记任组长的党风廉政建设工作领导小组。明确党组书记负总责，党组成员牵头抓，实行领导责任报告制度和述职述廉制度，形成了党组书记是“第一责任人”，上下合力共同抓，一级抓一级，层层抓落实的工作格局，进一步健全和完善了党风廉政建设工作责任机制。
3.督导领导班子成员情况。督促领导班子成员认真履行“一岗双责”，把党风廉政建设责任制作为一项重要工作，纳入目标管理，层
层分解，责任到人，将党风责任分解到班子每个成员，做到与中心工作同安排、同检查、同落实。
4.对班子成员履职评价情况。党组全体领导班子成员能严格落实“一岗双责”，遵纪守法、廉洁自律，认真完成党风廉政和反腐败分管工作任务。一是模范遵守领导干部廉洁自律规定，及时提供履行党风廉政建设职责情况报告，在民主生活会上，班子成员认真开展自查自纠，对存在的问题及时研究解决，并主动报告遵守廉洁自律规定情况。二是对负责分管的科室反腐倡廉工作有安排、有督促检查、有落实。分管职责范围在党风廉政方面无突出问题，能认真执行党风廉政建设各项规定，并严格教育和管理。三是对分管范围的党员干部严格管理，对中层干部的廉洁从政、改进作风、履行党风廉政建设职责情况进行经常性督促检查。
二、个人廉洁自律情况 1.以身作则廉洁从政。遵守党章党纪党规，认真落实《中国共产党廉洁自律准则》，严格执行中央八项规定、省委“28 条办法”和“六个严禁”、市委“20 条措施”和正风肃纪“十项规定”、区委“22 条实施意见”，以及狠刹“两局”等决策部署，干部职工中做好表率。
2.重大事项及时上报。严格遵守《中国共产党廉洁自律准则》《关于党员干部报告个人有关事项的规定》等党纪党规，认真做好领导干部落实有关工作和生活待遇规定自查,及时向组织汇报个人重大事项变化情况，自觉接受组织和群众的监督。
3.严格约束家属亲属。重要亲属没有从事经商办企业等营利活动，做好廉政建设宣传教育，亲属没有收受礼金和消费卡等行为。管好家属、亲属和身边工作人员，做到自己清、家属清、亲属清、身边清。
三、存在的主要问题及不足 一年来，XX 党组有关党风廉政建设和反腐败工作取得了一定的成绩，但我也清醒地认识到存在的问题和不足。
1.思想认识有待提高。XX 不是权力机关，有的党员干部进入单位后对自己的要求开始逐渐放松，把自己等同于普通群众，宗旨意识不强，没有充分发挥出党员的先锋模范作用。有的党员干部觉得反腐离自己很远，没有危机感和紧迫感。对于这些现象，指出不够及时，督促不够严格，存在以管理代替服务的思想，深入基层、服务群众的方式单一，与群众联系还不够多，面对面交流也不够密切。
2.教育方式有待新颖。就个人而言，学习深度和广度不够，对政治学习和理论学习的系统性重视不够，缺少长期坚持、行之有效的学习制度﹔以实用主义态度对待学习，学习业务知识的比较多，学习经济社会文化生态建设等知识的次数较少。在党风廉政建设与反腐倡廉教育中，对党员干部综合素质的提升缺乏系统性、针对性规划措施。学习教育的工作载体简单，手段单一，流于表面和形式，教育的针对性还不够强，创新性尝试不够，使学习教育活动吸引力不强，效果不明显。
3.实践履行方面有待进一步落实。自身存在的作风不够扎实、工
作不够深入等问题，认为每一项工作都有专门的负责同志去做，不必每项工作都亲历亲为，缺乏深入实践考察研究。在基层调研上，存在“被调研"现象，事先安排的线路多，临时调研的少;“‘样板组织”调研的多，深入有矛盾、有困难的基层组织少;面上听取的多，解决问题、破解难题的少。一些重要工作项目、决策制定过程中征求意见做得不够充分，论证不够有力，存在“替群众做主"等问题。一些活动的启动仪式搞得较大，但品牌的延续性、社会效益有待进一步提升。
4.经验做法总结有待提炼。在履行党风廉政建设主体责任落实工作职责时，以贯彻落实上级部署的任务为主，缺乏对基层党风廉政建设工作经验的总结提炼。对工作中出现的新问题、新情况研究不深，习惯于凭经验、按套路办事，过于囿于条条框框，创新的举措不多。各种经验做法碎片化散落于各项工作中，没有系统综合地提炼出来，形不成项目化运作。
4、下步工作计划 在 20**年工作中，将继续按照区委和区纪委要求，进一步加强领导，明确目标，采取切实有效的措施，狠抓责任制落实，促进反腐倡廉工作更新更大成效。
1.进一步深化思想认识。主动加强学习，提高自身修养，坚定理想信念，深刻学习领会党的十九大精神，带领全体干部用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。组织干部职工参加廉政基地警示教育，推荐干部职工读廉政书籍、学廉洁典范，通过观廉、话廉、学廉，全方位弘扬中心廉洁文化，营造清正廉洁机
关氛围，让党员干部回归原点，牢记自己的入党誓言，牢记党员的身份，在思想和行动上把党的纪律和规矩挺在前面。
2.进一步深化班子建设。要求班子成员严格执行“一岗双责”，定期组织部对照检查党风廉政建设责任制落实情况。持续执行中央八项规定精神，把纠正“四风问题”往深里抓，切实巩固作风建设成果。开展自我批评剖析，安排廉政约谈，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。
3.进一步深化正风肃纪。紧盯重点节点、重点问题，紧盯“关键少数”，开展常态化监督检查，及时发现、坚决查处潜滋暗长的“四风"问题。准确把握和运用监督执纪“四种形态”，发现苗头及时提醒，严肃查处违反纪律规矩的行为，持续提升党风廉政建设水平。
党支部书记履行党建工作第一责任人职责情况报告 （二）
今年以来，县**中心党组在县委、县政府的领导下，在县纪委的精心指导下，认真落实党风廉政建设和反腐败工作，进一步强化主体责任，把落实党风廉政建设主体责任作为一项重大政治任务，与业务工作同研究、同部署、同检查、同落实，切实做到“两手抓、两手都要硬”，党风廉政建设工作取得明显成效。现将我中心党组 2020 年履行党风廉政建设主体责任及党组主要负责人履行第一责任人职责情况汇报如下：
一、党组履行党风廉政建设主体责任情况 认真贯彻落实各级纪委全会精神，不断加强领导班子党风廉政建设，认真落实“一岗双责”，确保了本单位党风廉政建设工作任务的深入落实。
（一）加强组织领导，落实党风廉政建设责任。一是明确目标责任。制定了《2020 年党风廉政建设和反腐败工作计划》，对党风廉政建设重点工作进行了任务分解。与各科室签订《党风廉政建设目标管理责任书》，明确责任，形成上下联动的良好氛围。二是健全领导机制。把党风廉政建设责任制作为全年工作的主线来抓，每季度召开专题会议，研究部署党风廉政建设工作。建立和完善“一把手”负总责，分管领导各司其职的党风廉政建设工作机制。同时，认真牵头抓好党风廉政建设关于行政审批体制改革专项任务，专项任务工作有序推进。三是严格督查考核。不定期开展党风廉政督查，指导督促各科室、窗口有序抓好党风廉政建设目标任务的推进和落实，并对发现的倾向性、苗头性问题，及时进行纠正落实。
（二）加强宣传教育，筑牢反腐倡廉思想防线。一是开展经常性学习。充分利用周一夜学、微信平台等组织党员干部认真学习了《郑义门》廉洁动漫片、《中国共产党问责条例》和十八届六中全会精神等，切实加强党员干部的思想政治建设，推进“中心”各项工作落实。二是开展反面警示教育。学习《关于近期我县两起党员干部酒驾醉驾问题查处情况的通报》、《中共浙江省纪委关于 11 起违反中央八项规定精神问题的通报》（浙纪通〔2020〕2 号）、《关于胡元元违反
换届纪律问题典型案例的通报》（磐纪〔2020〕94 号）等反面典型，提高党员干部拒腐防变能力。三是召开专题讨论。组织党员围绕“讲政治、有信念”、“讲规矩、有纪律”主题开展了大讨论，党员干部结合县委书记在建党 95 周年会议上的讲话精神和自己思想工作实际进行全面剖析，认真检查反思，并提出今后努力方面。四是上好专题党课。党组书记为全体党员上了一次“保持党的纯洁性”的廉政党课，进一步提高全体党员干部的理论素养、思想境界、业务水平、工作能力。
（三）强化监督管理，确保行政权力规范运行。一是开展专项整治活动。针对机关单位存在的“群众办事难、工作推进难”问题，通过设立意见箱、举报电话、电话回访和上门走访等方式，了解企业和群众对行政审批服务工作的建议意见，杜绝行政审批服务吃拿卡要、故意刁难、利益输送等问题。二是深化窗口服务监督。在借助视频监控系统和电子监察系统两个平台的监管作用的基础上，积极完善督查监管机制，切实强化对工作人员和办件过程的督查。坚持每天二次的不定期检查，发现问题及时督促窗口进行整改。一年来，因未佩戴工作证、开会迟到和未参加考勤等情况被通报共 20 余人次。三是开展审批服务回访。从各窗口受理台帐中随机抽取回访对象，通过电话或上门走访等回访形式，听取服务对象的意见和建议，以及对窗口的服务满意情况等，进一步加强了窗口行政审批服务的作风和效能建设，提高审批服务水平。1－11 月份，共回访办事群众 200 余人次，收集有关意见建议 6 条。
（四）狠抓服务效能，推进党风廉政建设常态化。一是增加“马上办”“现场办”服务项目。协调落实县国土资源局、规划局、公安局、市场监管局、建设局等 5 个部门窗口增加“马上办”“现场办”服务项目 24 个。据统计，1-11 月，24 类事项当天办结共 34189 件。二是加强村便民服务中心建设。为 19 个乡镇、2 个政务网建设试点村配备了 21 台套电脑和 M128FP 一体机，全面提升乡镇、村（社区）便民服务中心办公设施配置水平。举办全县便民服务中心业务培训会，开展“淘宝式”全流程网上办理的业务知识，切实提高代办员的业务能力。三是创新便民服务举措。民政窗口采购了老年优待证制作机器设备，直接放在窗口制作，解决了以往寄到杭州制作时间长、效率低的问题，大大方便了老百姓，审批时限从原先 90 天缩减为 5 个工作日。积极组织窗口工作人员开展下乡上门服务工作，1－11 月份，共为群众做居民身份证拍照、上门送证等 1500 余人次。四是探索“淘宝式”全流程网上审批服务。从 7 月 1 日开始，准迁户口迁出申请、结婚登记预约等事项的“淘宝式”全流程网上办理运行模式等 19 类审批服务事项，办事群众可以不用再到中心大厅窗口，只需在家轻轻点一点鼠标，足不出户就办好相关手续，还可以委托窗口工作人员将办好的“证照”通过快递寄送上门。“互联网+政务”模为办事群众节约经济成本、时间成本，充分提高窗口办事效率。
二、党组主要负责人履行“第一责任人”职责情况 认真履行党风廉政建设“第一责任人”职责，把反腐倡廉建设作为中心重要工作，定期召开会议，及时通报情况，研究协调解决重要
问题，有效推进中心党风廉政建设工作和反腐倡廉工作深入开展。
（一）带头督促检查，促进工作落实。坚持做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要事件亲自督办。研究制定中心党风廉政建设和作风建设工作计划、目标要求和具体措施，并亲自抓部署、抓协调、抓督促、抓落实情况。在领导班子内强化“一岗双责”意识，督促班子成员承担职责范围内的党风廉政建设工作，落实各科室党风廉政建设工作。认真贯彻执行中央“八项规定”及改进工作作风、密切联系群众等有关规定，率先垂范，深入开展联系村、企业走访活动。
（二）带头深入学习，增强自律意识。认真学习党的十八大、十八届四中、五中、六中全会精神和习近平总书记系列讲话精神，不断提高自身理论素养。自觉用《廉政准则》的各项要求来规范自己的言行。坚持带头宣讲廉政规定，利用党组会议等各种场合，不失时机地利用正、反典型教育干部从身边人、身边事吸取教训，警钟长鸣，从而进一步增强中心党员干部勤政廉政意识。时刻督促配偶、子女和身边的工作人员加强学习，懂得自尊自爱。按照《党章》要求，严格遵守党的各项纪律，时刻自重、自省、自励，不断强化廉洁从政意识。
（三）带头统筹协调，认真履行职责。带领班子成员始终坚决贯彻党的路线方针政策，在思想上、行动上同党中央保持高度一致。认真听取分管领导关于廉政建设工作的汇报，分析研究中心范围内党风廉政方面的典型性、苗头性问题，指导解决问题。对班子成员廉洁从政、履行党风廉政建设职责情况承担监督责任，并加强教育管理。围
绕廉政主题，与班子成员、...
篇五：党组织书记履行第一责任人存在的问题和不足
手落实管党治党责任方面存在的问题 习近平总书记在十八届中央纪委六次全会上强调：“全面从严治党，核心是加强党的领导，基础在全面，关键在严，要害在治”。欢迎阅读本文，更多优质内容，欢迎关注网。一把手落实管党治党责任方面存在的问题
党领导下的国有企业是全面建成小康社会的重要力量，是中国特色社会主义的重要支柱，是公有制为主体的经济基础的重要体现。全面从严治党，国有企业 党 党组织决不能置身事外， 必 必须把党章党规党纪挺起 来 来、立起来、严起来，履 行 行管党治党的主体责任。
落实全面从严治党任务， 在 在国有企业尤为紧迫。对 中 中管国有重要骨干企业专 项 项巡视中发现的问题，再 次 次印证党中央对形势的判 断 断是完全正确的，全面从 严 严治党任务十分艰巨。巡 视 视发现，有的企业党组织 贯 贯彻党的路线方针政策态 度 度不坚决、执行不到位; 违 违背党的组织原则，用人 不 不守纪律、不讲规矩，“ 党 党管干部”变成“一把手 ” ”管干部，搞“一言堂” 、 、“家天下”。中央八项 规 规定颁布后，有的仍然顶 风 风违纪，花巨资购买豪华 度 度假村，携妻带子公款打 高 高尔夫球;教育实践活动 刚 刚刚告一段落，就接着公 款 款吃喝送礼。权力寻租、 以 以权谋私问题严重，亲属 子 子女围着企业转，靠山吃 山 山、损公肥私;以改革为 名 名，打着建立现代企业制 度 度的旗号，贱卖贵买、予 取取予求，侵吞国有资产如 探 探囊取物。更为严重的是 ， ，利用掌
握的国有资源， 搞 搞团团伙伙、利益输送， 围 围猎领导干部。
透过现 象 象看本质，窥一斑而见全 豹 豹。国有企业出现这些问 题 题根本原因在于，企业党 组 组织主体责任缺失，管党 治 治党不力，领导干部忘记 了 了自己管理的是党领导下 的 的国有企业，党的观念淡 漠 漠、组织涣散、纪律松弛 。
。在党要管党、从严治党 方方面，离党中央的要求还 有 有很大差距。全面从严治 党 党，靠全党、管全党、治 全 全党，国企不能例外，必 须 须落实管党治党主体责任 。
。要从班子做起，党委书 记 记是第一责任人，党委成 员 员在职责范围内都负有领 导 导责任。企业纪委要回归 本 本职、干好主业，纪委书 记 记不允许兼职，不允许不 作 作为。对责任落实不力、 造 造成严重后果的要严肃问 责 责。
发现问题且正确认 识 识问题，才能更好解决问 题 题。要心中有大局、坚持 “ “两点论”，对国企存在 的 的问题要辩证地看、历史 地 地看，既看问题、又讲成 绩 绩，不能以偏概全。改革 开 开放以来，国有企业克服 重 重重困难，不断发展壮大 ， ，走出了一条别人没有走 过 过的路，为国家经济社会 发 发展作出了重大贡献。没 有有国企的支撑，改革发展 就 就不可能取得今天这样的 成 成就。要用辩证唯物主义 和 和历史唯物主义的观点去 看 看待问题。30 多年前“ 知 知青”返城，不少是“顶 班 班就业”，有的配偶子女 也 也被安置在同一企业，造 成 成亲属集中的遗留问题。
只 只有把历史搞清楚，看到 演 演变的过程，才能认清现 实 实，找准症结、对症下药 。
。
坚定不移把国有企业 做 做强做优做大，最根本的 是 是要在深化改革中加强党 的 的领导。要紧紧扭住“四 个 个全面”战略布局，切实 加 加强国有企业党的建设， 把 把全面从严治党落到实处 ， ，促进国有经济持续健康 发 发展。
一把手落实管党 治 治党责任方面存在的问题
一、当前落实从 严 严治党责任存在的主要问 题 题 治国必先治党，治党 务 务必从严。十八大以来， 中 中央把从严治党提升到一 个 个新的高度，即使如此， 我 我们在落实从严治党责任 方 方面还存在着比较严重的 问 问题。
1.管党治党意 识 识有待增强。一是存在把 主 主业当副业的现象。有的 基 基层党组织对“以经济建 设 设为中心”存在片面理解 ， ，认为经济工作是中心， 其 其它工作包括党的建设都 是 是“副业”;有的基层党 委 委书记认为抓住经济发展 看 看得见、摸得着，短时间 内 内容易出成绩，抓党建工 作 作不显山、不露水，一时 难 难以看出效果;有的认为 党 党风政风、政治生态的优 化 化受大环境影响的多，凭 借 借一己、一域之力难以扭 转 转，因而对经济工作思考 多 多、管得多、出场多，对 党 党建工作谋划少、抓得少 、 、露面少。二是存在把党 内 内职务当成政治荣誉的现 象 象。有的单位行政领导， 忘 忘记了自己的党内职务和 职 职责，只看重行政职务， 一一说就是“我是搞业务的 ” ”，把履行党建工作职责 等 等同于开会讲个话、发文 签 签个字、活动露个脸，“ 一 一岗双责”没有落到实处 。
。三是存在压力层层递减 的 的现象。一些基层党组织 习 习
惯于“上传下达”，满 足 足于“照抄照搬”，上级 布 布置什么就完成什么，开 展 展党建工作创新的主动性 和 和原创力不够，过于依赖 上 上级部门的布置和推动。
出 出现了 “上头热、下头 冷 冷”的现象。
2.考责 评 评责体系有待完善。一是 考 考核比重偏“轻”。
有 的的地方虽然将党建工作考 核 核纳入了地方党委、政府 年 年度综合目标考核体系， 但 但所占权重太小，对抓党 建 建工作的激励作用不明显 ， ，甚至产生负面影响。二 是 是考核内容偏“虚”。基 层 层党建工作不同于上项目 、 、抓产业、搞工程等工作 ， ，无法物化，难以量化， 以 以致考核内容上把成立了 领 领导小组没有、发文了没 有 有、开展了活动没有、经 费 费解决了没有作为指标， 难 难以客观公正地反映党建 工 工作的实际成效，甚至可 能 能会在一定程度上造成文 牍 牍主义、形式主义。三是 考 考核方式偏“单”。注重 年年终集中考核，忽视平时 的 的监督检查和民意调查。
组 组织、纪检、宣传、统战 考 考核各自为政，分别考核 ， ，不能综合评定党建工作 的 的成效。四是结果运用偏 “ “空”。党建工作考核评 价 价机制尚不完善，党建工 作 作考核结果合理使用缺乏 与 与之配套的相关制度条规 ， ，因而即使主观上努力运 用 用考核结果，实践中也难 免 免力不从心，由此导致为 考 考核而考核，考核与考核 结 结果的运用形成“两张皮 ” ”，没有真挂钩、真兑现 ， ，考核结果运用仅体现在 精 精神和物质层面，而对党 员 员干部最关心的政治待遇 、 、升降去留相关性不强， 对 对党员干部起不到普遍激 励 励的作
用。
3.敢管敢 严 严力度有待加大。一是缺 乏 乏敢抓的底气。有的基层 党 党组织负责人自身不干净 ， ，对违法乱纪行为管起来 腰 腰杆不硬、底气不足，怕 “ “拔出萝卜带出泥”;有 的 的党务工作者怕执行规定 过 过严，会束缚干部手脚， 落 落下影响干部积极性和地 方 方经济社会发展的“罪名 ” ”。二是缺乏严抓的党性 。
。有的基层党组织和党员 干 干部存在“圈子”文化和 “ “好人主义”思想，对违 规 规违纪的一些现象和人员 有 有时睁一只眼闭一只眼， 存 存在失之于宽、失之于软 的 的问题。三是缺乏常抓的 韧 韧劲。对党建工作上级重 视 视基层就重视，开展活动 就 就紧一阵，不开展活动就 松 松一阵，时紧时松，缺乏 持 持之以恒的韧劲。四是缺 乏乏细抓的定力。对苗头性 、 、倾向性问题重视不够， 该 该提醒的不提醒，该批评 的 的不批评，该约谈的不约 谈 谈，“从严治党”的思想 没 没有得到真正贯彻落实。
二、新形势下加强和落 实 实从严治党责任的对策探 讨 讨 加强和落实从严治党 责 责任，要从五个方面拧紧 责 责任链条，强化责任担当 ， ，努力在党内营造敬法畏 纪 纪、风清气正的政治生态 。
。
1.增强责任意识。
面 面临新情况新问题新挑战 ， ，落实党要管党、从严治 党 党的任务比以往任何时候 都 都更为繁重、更为紧迫。
要 要像抓经济工作、项目建 设 设那样抓党建，引导各级 党 党组
织书记牢固树立“不 抓 抓党建是失职，抓不好党 建 建是渎职”的理念，强化 第 第一责任人的唯一性，增 强 强主动意识、主业意识、 主主角意识、主责意识，切 实 实把党的建设作为最大政 绩 绩来抓。
2.健全责任 体 体系。党建工作影响力深 、 、覆盖面广、工作量大， 只 只有明确职责，各司其职 ， ，通力合作，才能富有成 效 效、取得实效。要全面落 实 实、全员落实、全程落实 “ “一岗双责”制度，着力 健 健全完善“三个体系”， 即 即纵向到底的层级责任体 系 系、横向到边的齐抓共管 体 体系、定向到人的推进落 实 实体系，积极构建一级抓 一 一级、一级带一级、一级 促 促一级、层层抓落实的党 建 建工作格局，让人人肩上 有 有任务、个个心中有压力 。
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3.狠抓责任落实。
落 落实从严治党，要落到实 处 处，而且要落到“点子” 上 上，落到具体的事情上， 找 找准载体向实处使劲，找 准 准切口向细处用力，找准 问 问题从严处较真。要坚持 把 把党建工作和中心工作一 起 起谋划、一起部署、一起 推 推进，把每条战线、每个 领 领域、每个环节的党建工 作 作抓具体、抓深入，切实 做做到真管真严、敢管敢严 、 、长管长严。尤其是各级 党 党组织书记要切实履行第 一 一责任人职责，主动把主 体 体责任放在心上、扛在肩 上 上、抓在手上，切实做到 重 重要工作亲自部署、重大 问 问题亲自过问、重点环节 亲 亲自协调、重要案件亲自 督 督办，一步一个脚印地推 动 动从严治党责任落地生根 。
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4.完善责任考核。
考 考核是无形的“指挥棒” ， ，考核的导向，直接影响 干 干部努力的方向。要细化 量 量化考核指标，明确
各项 指 指标的数量、时间、标准 、 、要求，化抽象为具体、 化 化无形为有形。要加大考 核 核权重，尤其是对各级各 部 部门党委(党组)书记考 核 核，首先要看抓党建的实 效 效，形成“抓好党建是最 大 大政绩”的导向。要改进 考 考核方式，尊重平时检查 考 考核，尊重群众对党建工 作 作的评价。要整合考核项 目 目，把分散在党委各部门 的 的考核合并起来，以便对 各 各地各单位党建工作状况 作作出全面的评价。要注重 考 考核结果运用，与评先评 优 优、选拔任用真挂钩、真 运 运用。
5.是严格责任 追 追究。严格责任追究是落 实 实从严治党责任的最后一 道 道防线，守不住这个防线 ， ，从严治党责任就会流于 形形式、陷入空谈。要坚持 纪 纪律上“从严”、执行上 “ “较真”、效果上“戒示 ” ”，加快建立严格的刚性 责 责任追究制度，对严重失 职 职渎职，造成不良影响和 严 严重后果的，依据《党章 》 》、《党内纪律处分条例 》 》等相关规定严肃进行处 理 理。
一把手落实管党治 党 党责任方面存在的问题
习近平总书记强调 ， ，从严治党，必须增强管 党 党治党意识，落实管党治 党 党责任，把抓好党建作为 最 最大政绩。全国组织部长 会 会议提出，要深化落实全 面 面从严治党责任。实践证 明 明，责任到位，管党才能 做 做到真管，治党才能做到 严 严治。各级党组织要切实 强强化管党治党责任，不断 深 深化党的建设制度改革， 健 健全管党治党制度机制， 推 推动全面从严治党各项任 务 务落地生根。
在把握大 局 局大势中强化责任担当。
当 当前，全面从严治党
进入 新 新阶段，落实从严治党责 任 任有了新拓展新要求。推 进 进党的建设和组织工作创 新 新发展，必须识大局顺大 势 势，强化责任担当。有多 大 大担当才能干多大事业， 尽 尽多大责任才会有多大成 就 就。着眼大局大势推进全 面 面从严治党，是各级党组 织 织必须担当的政治责任。
协 协调推进“四个全面”战 略 略布局，贯彻落实“五大 发 发展理念”，组织工作重 任 任在肩，必须奋发有为。
这 这些年，贵州省坚持抓党 建 建促发展，坚持主基调主 战 战略，实施大扶贫、大数 据 据“两大战略行动”，坚 定 定不移守底线、走新路、 奔 奔小康，开启了后发赶超 的 的新征程新境界。但从全 省 省来说，贫困落后仍是主 要 要矛盾，加快发展仍是根 本 本任务。推进脱贫攻坚、 决 决胜全面小康，迫切需要 各 各级党组织、广大党员干 部 部进一步强化大局意识、 机 机遇意识、责任意识，因 势 势而谋、应势而动、顺势 而 而为，切实提高适应和引 领 领经济发展新常态、贯彻 落 落实“五大发展理念”的 能 能力水平，切实增强守纪 律 律讲规矩、营造良好政治 生 生态的自觉性坚定性，推 动 动组织工作与决胜全面小 康 康有机结合、与全面从严 治 治党融会贯通，凝心聚力 推 推动经济社会发展实现历 史 史性新跨越。
在落实主 体 体责任中坚持长管长严。
党 党要管党，首先各级党组 织 织要管党，各级党组织书 记 记要管党，这是职责所在 、 、使命所在，必须履行好 、 、担当好。坚持完善责任 体 体系，建立健全责任清单 ， ，明确具体目标要求，做 到 到主体明晰、责任明确、 有有机衔接，形成科学定责 、 、具体明责、严格考责、 压 压力传导
的党建工作落实 链 链条，推动各级党组织切 实 实肩负起主体责任、党组 织 织书记切实履行好第一责 任 任人职责，做到真管真严 、 、敢管敢严、长管长严。
坚 坚持发挥考核“指挥棒” 作 作用，强化党建工作督查 考 考核，重视考核结果运用 ， ，把推进全面从严治党的 成 成效，作为评价各级领导 班 班子和领导干部理念思路 、 、能力本领、作风素养、 工 工作成效的重要标准和考 量 量，提高党建工作在领导 班 班子和领导干部目标考核 中 中的权重。坚持责任倒逼 ， ，有责必尽、失责必问， 层 层层传导压力，层层负起 责 责任，推动形成重视党建 、 、大抓党建的鲜明导向。
在严肃党内政治生活中 纯 纯净党...
篇六：党组织书记履行第一责任人存在的问题和不足
篇 第一篇: 党支部书记抓党建存在的问题和不足 随着市场经济的不断发展和改革开放的不断推进，农业、农村、农民正在发生前所未有的深刻变化，农村基层党组织与农民群众的利益关系和联结方式也正在发生着深刻的变化，农村基层党建工作面临着许多亟待研究解决的新情况、新矛盾、新问题。这就要求基层党组织建设的工作任务、组织形式、活动方式和工作方式，必须适应时代要求和发展需要。一、当前基层党建工作存的问题
(一)党组织的地位和作用“弱化”。一是个别单位对党建工作重视不够，存在重经济、轻党建的倾向，对党建工作责任制执行不力，党建工作“第一责任人”意识不强，“一岗两责”落实不到位。二是少数同志不愿意做党务工作，主要精力集中抓经济工作及业务工作上，对党建工作只是应付、被动地去做，对党建工作组织不力，抓得不紧。三是个别单位党的组织形同虚设，基本没有党组织的单独活动，几乎所有的工作都是由行政行为所代替，而支部活动则被干部职工活动所代替。
(二)组织教育活动不经常。部分基层党组织生活制度落实不够全面，没有将组织教育纳入支部重要议事日程，存在重工作、轻学习的现象地区。特别是个别单位对组织生活制度抓得不实，流于形式。在抓党员思想教育中，不注重对党员的集中学习，缺乏对科学文化、基本技能、法制理念、文化素养的教
育，使得一些党员对政治学习兴趣不浓，导致业务理论一知半解，工作水平和能力平平，思想观念陈旧落后，宗旨意识有所淡化。
(三)抓中心议大事能力不强。主要是对什么是中心、如何抓中心把握不准，分不清哪些是重大问题，哪些是一般问题，该管的没管住，该放的没放开，大事议不透，小事议不完。片面认为，党支部就是研究表彰奖励、党员发展、经费开支等问题，未能将年度工作计划、贯彻上级重大决策、阶段性重大工作同经济工作齐抓共管，直接造成了党建工作和经济工作的分离脱节。
(四)党员先锋意识“淡化”。一些基层党组织不注重党员发挥先锋模范作用，致使个别党员放松了对自己的要求。有的党员党性淡簿，日常工作中把自已等同于普通群众，只顾局部利益，缺乏全局观念;有的党员工作缺乏热情和积极性，得过且过，工作上不求进取，少数党员只缴纳党费不参加组织生活;有的党费也要催缴，还有的甚至连党费也不愿意按规定标准缴纳。这些个问题的存在，严重影响了党的形象，影响工作的健康发展。对此，必须认真加以改进和解决。
二、存在上述问题的主要原因
(一)思想认识不到位。一是部分党员干部理想信念动摇，甚至腐化堕落，丧失了党员干部在广大农民群众中的先锋模范
作用，给开展思想政治工作造成了巨大的负面影响。二是部分农村党员干部不善于用新方法解决新问题，因循守旧，致使工作停滞不前。三是极个别村干部一旦当选，就千方百计在“权”上做文章，把权力当成谋取私利的工具。
(二)综合素质不到位。有的村干部对农村政策掌握不多，不懂农村基层工作程序，遇到问题不知如何处理;有的对有关政策理解片面，把握不准，断章取义;有的对如何依法履行职责不清楚，凭经验和主观臆断开展工作;个别村干部自律意识差，方法简单，作风粗暴，依法行政、依法办事能力差;有的村干部宗旨观念不强，服务意识淡泊，利己思想严重，甚至违法违纪，影响了村干部在群众心目中的形象。
(三)机制管理不到位。一方面制度不健全，缺乏有针对性、可操作性强的基层组织制度，工作无章可循，随意性很大。有的虽有制度，但落实不好，形同虚设。另一方面管理机制不配套，上级党组织对不履行职责和存在这样那样问题的基层党组织成员多是进行批评教育，对那些经教育不改却又达不到党纪国法处理的束手无策
(四)缺乏深入的调查研究。基层党组织由于整天忙于事务性工作，往往容易忽视与工作服务对象面对面的交心谈心，在倾听工作服务对象意见方面还存在着不足。没有深入周到的调
查研究就不能得出准确无误的结论，在分析基层党组织在社会管理及其创新工作中时可能就缺乏针对性和可操作性。
(五)经费的制约。由于基层党组织的党务活动经费的不足，所以不能保证党建工作的经常性。党务经费的不足可能会制约党建工作的力度和效率，同时还会影响到基层党组织的社会管理及其创新工作。
第二篇 第二篇: 党支部书记抓党建存在的问题和不足
在分公司党委的正确领导下，根据上级党委关于开展基层组织建设的安排部署，全体党员团结友爱，立足本支部实际情况，结合部门业务发展，认真落实基层党组织建设工作各项措施，不断改进党建工作方法，创新工作思路，取得了一定成效。现就工作总结如下：
一、 一、20xx 年党支部党建工作情况 年党支部党建工作情况
（一）加强党的政治建设
1.支部全体成员始终坚持拥护党中央权威和集中统一领导。在 2019 年中，支部集体学习总书记重要讲话 3 次，认真领悟讲话精神，会后进行集中讨论学习，力求把政治建设工作做实做细。
2.引导支部成员形成尊崇党章，严格执行新形势下党内政治生活若干准则的良好氛围，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性。按时组织成员参加分公司党办组织的专家学者
授课，课时认真做好笔记，课后仔细研读，从思想上、行动上遵循党内规章制度。
3.完善和落实民主集中制的各项制度。涉及部门经营事项和计划工作的制定调整，均跟部门班子及时沟通，落实党内民主，不搞一言堂。
（二）学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想
在深刻学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想体系的基础上，坚持把自己摆进去、把工作摆进去，学用结合，确保真正学懂弄通、入脑入心。在主题会议上，各党员同志结合自身工作岗位，深刻剖析存在问题，用习近平新时代中国特色社会主义思想指导具体工作实践。
（三）开展“不忘初心、牢记使命”主题教育
在主题教育开展的三个月时间里，我支部主要围绕以下几点进行开展工作：
1.抓好个人学习；支部每周举行一次集中学习，支部全体党员同志及入党积极分子在分公司党委下发的文件材料上，认真总结提炼党中央重大方针政策的主要精神，争取在思想上跟党中央保持一致。
2.开展党支部集中学习研讨；在每次的集中学习主题教育材料的基础上，我支部根据材料文件精神，结合各自岗位实际
情况，提出自身工作存在的问题，互相批评指正，互相交流学习心得体会，让每一位党员同志在每次的主题教育学习中，在思想和工作技能上不断进步。
3.参加分公司组织的警示教育活动。我支部成员积极参加分公司党委组织的外出教育活动，让党员同志在活动中感悟革命前辈的崇高理想信念、勤政为民情怀、担当奉献精神和执着坚守品质，以此勉励自己在工作上不断追求卓越。
（四）提高基层党组织建设质量
1.引导党员进一步强化服务职能。通过创新完善服务载体、方式，使党员、党组织潜移默化地贴近客户、深入群众，以优质贴心的服务更好地团结身边的群众、引导群众、赢得群众。
2.严格执行党的组织生活制度，认真贯彻落实《条例》内容，注重用好党支部“三会一课”这个平台，增强吸引力、感染力和实效性，切实强化对党员的教育管理和党性锻炼。
（六）履行抓基层党建工作责任
1.落实主体责任。坚持民主集中制，凝聚“抓党建，促业务”一体化的共识，充分发挥党建工作对业务工作的保障监督作用。在历次的“三会”上，由支部书记组织党员同志针对当时业务发展情况面临的问题展开讨论，并提出改进措施，坚持党建引领作用。
2.狠抓作风建设。严格履行党风廉政建设主体责任，通过抓党员、抓核心骨干带队伍，抓制度落实，抓日常监督，形成踏实工作的良好环境，突出党员的先锋模范作用，不断引领群众员工积极向上的精神风貌和工作状态。
三、目前党建工作存在问题与不足
（一）主题教育方面
1.学习方法、形式和手段单一，缺乏创新和吸引性。当前主题教育主要以集中学习与观看影像等传统的方式进行，形式单一。
2.存在政治站位不够高、思想认识不够深刻的问题，未完全将主题教育与实际工作紧密结合，学以致用。
3.学习深度不够，学习时间紧凑、学习任务繁多，党员对学习内容消化进度较缓，使得理论学习不深入，不扎实。主动学习的能力不足。
（二）严格党员管理方面
党员同志对于党的理论知识学习不够充分、不到位，在党员的教育管理上不够严格，党员同志都在部门处于核心岗位，大都专注于业务的发展，从而忽视了对理论学习教育的管理。平时对业务工作抓得多，安排落实多，把党员教育管理工作当成“软”指标，教育培训效果的显著性还有待提升。
（三）联系群众方面
**党支部全体党员在服务群众工作上基本到位。但是群众观念仍需加强，部分同志对群众反映的问题关注不够，与群众的期盼仍有差距。尤其在发挥党员模范先锋作用上，应该发挥好党员的先锋模范作用，让群众感受到党员的强大力量，让党员同志更好发挥在群众中的榜样力量。
（四）改进工作作风方面
在实际工作上，讲业务工作多，党风建设则少，党内开展批评与自我批评不够严厉。部分党员在工作上较多地充当执行者，对部门工作或党建工作较少提出工作建议和创新想法，仅局限在执行者层面，缺少先锋带头作用。
第三篇 第三篇: 党支部书记抓党建存在的问题和不足
一、基层党建工作的现状
近年来，我局机关党组织坚持以*理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，以机关党建特色年为主题，以打造“五型”党组织和“四强”基层党组织创建活动为抓手，紧紧围绕全局工作大局，通过建立党建工作目标管理制度，创新党建工作载体，开展形式多样的组织活动等工作，狠抓了机关党员思想政治建设和基层党组织建设，促进了党支部各项建设水平的提升和党员先锋模范作用的发挥，形成了党建工作与业务工作相互促进、相互检验、相得益彰的良好局面，机关党
建工作取得了较好成效，对全局工作的开展和全区经济发展起到了有力的保证和促进作用。
二、基层党建工作存在的问题
随着时代的发展，形势和任务的变化，我局基层党建工作在与时俱进，不断创新的同时，也存在一定问题。
一是思想认识不到位。基层党建工作不同程度地存在“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的现象;部分党员重业务轻党建的思想还较为根深蒂固，党建工作摆不上应有的位置，即使抓党建工作也是被动应付，缺乏搞好机关党建工作的责任和激情。
二是党建工作机制不完善。基层党建工作的考核奖惩办法、党员的教育管理制度和激励约束机制没有建立、健全和完善，机关党建工作缺乏必要的实施手段，号召力不强，推动力不够，工作难以开展。三是党建工作内容不丰富。基层党内组织生活缺少创新意识和手段，存在流于形式的倾向，吸引力和凝聚力不够;部分党组织对党员的思想教育缺乏针对性，教育内容枯燥，方式方法单一，缺乏生机和活力;党建工作的载体创新不够，基层党建工作无特色。
四是党内监督不健全。机关党内监督机制缺乏抓手，不够健全，渠道不太畅通;一些党员和党员领导干部对党内监督的
重要性认识不够，接受监督自觉性不高，存在着不愿监督和不敢监督的现象，机关党组织的管理、监督职能难以充分发挥。
五是党建工作保障不力。机关党建工作经费、人员等保障措施不落实。一方面因缺少经费，造成基层党组织学习教育难、开展活动难，推进工作难;另一方面基层党组织的党务干部绝大部分都是兼职，本身承担较多的业务工作，造成无时间、无精力去抓党务工作，同时，党务干部参加培训少，部分党务干部缺乏必要的党务知识，对新形势、新任务下的党务工作难以适应。
三、解决问题的方法和措施
(一)提高认识，创新党建工作的思想观念。机关党建必须坚持以科学发展观为指导，以改革创新的精神全面推进。一是深刻认识基层党建工作服务中心的重要作用。要树立发展为第一要务的观念，要明确机关党建工作必须服从服务于发展经济建设这个中心，要围绕发展抓党建，抓好党建促发展，以作为求地位，以地位谋作为，把基层党建工作做到干部职工关心的热点上，做到工商工作的难点上，放到机关作风的改进上，体现在各项业务工作的落实上，形成与业务工作相互渗透、互相促进的局面，充分发挥好机关党建工作的保障和促进作用;二是深刻认识新形势、新任务对基层党建工作的新要求。要克服“基层党建工作任务较软,内容较虚、中心、业务工作为主，
党建工作为辅”的思想，要充分认识基层党建工作的重要性和党务干部的重要职责，树立“理直气壮抓党建、尽心尽职抓党建”的思想，不断增强机关党组织的亲合力与感召力;要坚持“虚工实做”，以机关党建实效去推动业务工作的顺利完成。
(二)强化管理，健全党建工作机制。要坚持党建工作“两手抓、两手都要硬”的方针，进一步健全和落实机关党建工作机制。一是健全机关党建工作责任制。机关党组主要领导同志要负起机关党建第一责任人的责任人，把党建作为机关整体工作的重要组成部分，统筹安排，定期研究;其他党组领导同志也要按“一岗双责”的要求，积极支持和配合做好分管联系单位的党建工作，形成党建与业务工作齐抓共管的工作责任机制。二是建立机关党建工作绩效考核评价机制。机关基层党组织的管理及领导体制上的特殊性，决定只有通过建立绩效考核评价机制，才能引导机关党组织自觉地围绕中心任务开展工作，提高服务发展、服务基层、服务群众的能力。三是落实党员教育管理制度。基层党组织要认真落实“三会一课”制度，加强对党员的教育管理，进一步增强党员的先进性;要把对党员的管理与实行目标管理有机结合起来，努力提高...
篇七：党组织书记履行第一责任人存在的问题和不足
书记履行党风廉政建设“第一责任人”职责情况报告 两篇篇一 党组书记履行党风廉政建设第一责任人职责情况报告四季度以来，在市纪委市监委派驻检监察组的有力监督和指导帮助下，本人围绕履行全面从严治党、党风廉政建设第一责任人职责，注重做到了以下三点：
一是抓研究部署。把抓好党建暨党风廉政建设作为最大政绩、放在全局工作的首要位置，第一时间传达学习上级有关党建暨党风廉政建设的决策部署，研究细化具体任务和措施，推动落实落地。坚持重要工作亲自部署，重大问题亲自过问，重点环节亲自协调，重要事件亲自督办，召开了 xx 党建暨党风廉政建设工作会议，安排部署全面从严治党工作、细化分解任务。主持召开 x 次党组会，全都把党建暨党风廉政建设工作作为重要议题内容，在全体党员会上几乎对党建暨党风廉政建设逢会必讲。亲力亲为靠上抓好市委、市政府主要领导安排的重要文稿起草、全市政府系统重大调研课题、临时性重要课题等重点工作的谋划和推进，其中，xxx 等 x 项课题获市委、市政府主要领导肯定性批示。
二是抓重点关键。把抓好形式主义、官僚主义问题集中整治、市委组织部领导干部年度考核、市委重点工作监督检查反
馈问题整改落实作为重要政治任务，以身作则，带头整改。坚持问题导向，亲自制定整改方案，细化责任分工，明确完成时限。目前，形式主义、官僚主义问题集中整治排查出的 x 条问题、市委组织部年度考核反馈的我个人 x 条问题已全部整改到位。市纪委派驻三组反馈的个性问题，以及 xx 自查出的共 x条问题，已逐条逐项制定整改措施，能立即整改的马上就改，需要一定时间和过程的，紧盯不放，限时完成，做到个性问题x 个月以内完成整改，共性问题主动整改，不存在的共性问题引以为戒，确保年底考核之前不再出现类似问题。严格履行意识形态工作第一责任人职责，定期分析研判 xx 意识形态领域情况，加强思想沟通，挤出时间与 x 位同志进行了谈心谈话，对发现苗头性、倾向性问题及时指出并进行提醒，做到抓早抓小。把培养使用好干部作为管党治党的关键，树立正确选人用人导向，注重工作实绩，及时把政治素质高、业务能力强的干部放到重要岗位上培养锻炼，严防选人用人不正之风。
。
三是率先垂范。按照先于严于高于他人的标准，严于律己，努力在各个方面做表率。带头讲政治，自觉把两个维护融入血脉、铸入灵魂，不折不扣地贯彻落实市委、市政府、市纪委和上级有关部门的要求。带头学习研讨，围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，主持党组中心组学习 x 次、集中研讨 x 次，利用新时代讲习所平台上了专题党课 x 次，为党员作公文写作专题辅导报告1次。在认真参加集体学习的基础上，
利用晚上、周末等时间，加强自学。带头严格党内政治生活，带头严守纪律规矩，严格执行民主集中制，凡是三重一大事项和涉及人事、资金等方面的重要问题，都坚持按照程序进行集体研究。注重廉洁从政，要求大家做的自己首先做到，要求大家不做的自己坚决不做。认真做好个人重大事项报告，如实向组织报告情况。带头抓落实，对上级交办的事项、党组集体决策的事项，明确目标任务和完成时限，定期不定期地调度督导，确保事事有着落、件件有回音。
认真对照全面从严治党责任清单和事业单位考核细则要求，存在的问题主要有，一是加强创新理论武装不到位。没有充分认识到创新理论武装的极端重要性，加之不能正确处理工学矛盾，主持并参加的党组中心组学习大多是领学通读文章，研讨交流较少，形式较为单一，导致学习质量不高。二是抓意识形态工作的成效不理想。仅是完成规定动作，对如何引导 xx干部职工更好地干事创业、无私奉献缺乏行之有效的措施，没有在制度层面予以硬约束，致使有的同志的劲头不足。三是个别重点工作调度督促不及时，工作进展情况掌握的不全面;对支部的领导、指导还需进一步加强，支部组织的集体活动参加的不够多。
下一步，在距离年底考核还有不到 2 个月的时间里，在派驻组的具体指导下，认真对照全面从严治党责任清单和事业单
位考核细则要求，经梳理自查，有以下 x 项重点工作需要重点推进。
一是开展党组中心组学习研讨。提前谋划，精心准备，拟于 xx 月份邀请市直机关工委、派驻组领导巡听指导。
二是开展意识形态工作专题研究。根据市委关于加强意识形态工作部署要求，一年内至少研究意识形态工作 x 次以上。近期，将召开 x 次党组会议专题研究意识形态工作，分析研判意识形态领域情况，维护良好政治生态。努力挤时间与科室同志开展谈心谈话，加强沟通交流，力争年底前全部谈一遍。
三是严肃党内政治生活。严格执行并督促落实三会一课制度，自觉落实领导干部双重组织生活制度、谈心谈话等制度，加强与党员谈心谈话、交流沟通，尽量做到触及心灵、提升自我、促进工作的效果。11 月中旬，开展 1 次支部集中谈心谈话活动，支委成员与支部党员之间开展谈心谈话、廉政谈话，传导压力、压实责任。组织 1 次三会一课和全体党员学习笔记检查，力促党内政治生活落在平常、严在日常。
四是加强纪律作风建设。积极配合派驻三组日常监督、检查，加强对财务等重点岗位监督，防范廉政风险。严格落实三重一大事项报告制，及时做好会议记录、档案留存，定期对单位财务凭证、党组会议记录、三会一课、工作纪律作风等进行自查自纠，防患于未然。
五是加强督导调度。健全闭环式工作推进机制，继续实施任务、责任、督导、评价、奖惩五书督查工作法，每月底之前，各位班子成员、县级干部落实全面从严治党主体责任清单、事业单位考核工作进展情况要形成书面材料报我，年底考核之前，召开全面从严治党、党风廉政建设专题会议，查漏补缺，推动工作，高质量完成年度考核各项目标任务。
党建和党风廉政建设 “第一责任人”履行情况 篇二 今年以来，在市委、市政府坚强领导下，本人认真贯彻落实党的十八届三中、四中、五中全会和省、市委全会精神，坚决落实党要管党、从严治党的要求，全面落实党建和党风廉政建设“第一责任人”职责，扎实推进作风建设和反腐败工作，为推动伊春绿色化转型发展提供了坚强的作风和纪律保障。
一、强化责任担当，狠抓党建责任落实
认真履行党建“第一责任人”职责，团结带领广大党员干部，以强化“两个主体责任”落实为抓手，切实贯彻落实全面从严管党治党各项工作任务。树立正确政绩观，以实际行动切实履行“第一责任人”职责，做到始终把党建工作摆在重中之
重的位置，与业务工作同部署落实、同检查考核。深入研究解决党建工作推进中的困难和问题，高质量落实各项党建工作任务。在为群众做好事实事过程中接地气转作风，增强与人民群众的感情。
二、抓实学习教育，打牢思想政治基础
把思想政治建设作为首要任务，采用多种学习方式，组织全体党员深入学习党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神以及习近平总书记系列重要讲话精神，进一步丰富拓展学习内容，改进学习方法，深化学习效果。用好党课教育平台，以社会主义核心价值观建设、爱国主义教育、依法治国建设等为核心，强化全体党员干部理想信念教育。结合工作实际抓好党员日常教育，坚持不懈开展理想信念教育，推进作风教育、纪律教育、警示教育常态化，持续开展向先进典型学习活动，形成求真务实的学风。
三、落实“两个责任”，推进党风廉政建设和作风建设
全面落实党风廉政建设的党委主体责任和纪委监督责任，坚持“一岗双责”责任制，层层传导压力，形成“一把手”抓全面负主要责任、分管领导抓分管负直接责任的领导机制和工
作责任机制。突出抓好作风建设，以踏石留印、抓铁有痕的劲头狠抓中央八项规定改进作风有关规定的贯彻执行，持之以恒整治“庸懒散浮拖”等“四风”方面突出问题，促进党员干部作风整体转变。丰富廉政教育形式，充分利用发生在身边的典型案例，加强对党员干部的理想信念、党风党纪、廉洁从政和艰苦奋斗教育。强化廉政风险防范管理，建立完善并严格落实党风廉政建设各项制度措施，坚持厉行节约、反对铺张浪费，努力营造风清气正的工作环境。带头做到廉洁自律，同时加强党员领导干部廉洁自律情况的监督检查，引导领导干部自觉接受党内监督、群众监督、民主监督和舆论监督。
四、激发党建活力，夯实基层组织基础
进一步规范和严格“三会一课”等党内组织生活制度，带头并严格督促党员干部积极参加党内组织生活。加强自身建设，严格执行民主集中制，同时召开好组织生活会。切实做好入党积极分子培养考察工作，狠抓党员队伍建设，制定落实年轻党员培养计划，完善党员干部学习交流制度，建立“传帮带”工作机制，全面提升党员干部的综合素质和工作能力。
五、加强组织领导，构建齐抓共管党建工作格局
进一步完善党建工作责任制，细化工作措施，构建党建工作责任体系，形成由书记负总责、带头抓，各支部成员为主体、具体抓的党建工作格局。立足工作实际，将党建工作与实际工作有机结合起来，督促全体党员干部切实履行党建工作职责，形成上下齐心思党建、抓党建的工作合力。
篇八：党组织书记履行第一责任人存在的问题和不足
全面从严治党第一责任人方面存在的问题 履行全面从严治党第一责任人方面存在的问题 把党要管党、从严治党落到实处，才能解决好自身存在的突出问题，使我们党始终成为全国人民群众的主心骨，带领广大人民群众去实现我们的宏伟目标。欢迎阅读本文，更多优质内容，欢迎关注网。履行全面从严治党第一责任人方面存在的问题
县委书记作为一个地方的“一线总指挥”，必须带头学习和贯彻《条例》，遵照《中共安徽省委工作规则》等“1+15”系列配 套 套制度要求，进一步完善 县 县委工作规则，切实履行 好 好“把方向、管大局、作 决 决策、保落实”的职责， 不 不断提高运用《条例》做 好 好党委工作的能力和水平 。
。
努力把好方向，做信 念 念坚定、对党忠诚的表率 把好方向，前提是把牢正 确 确的政治方向。在涉及中 国 国特色社会主义道路、理 论 论、制度等重大原则问题 上 上，必须立场坚定、态度 坚 坚决，不断增强政治意识 、 、大局意识、核心意识、 看看齐意识，始终主动向党 中 中央看齐，向习近平总书 记 记看齐，向党的理论和路 线 线方针政策看齐。把好方 向 向，核心是永葆对党忠诚 。
。牢记自己的第一身份是 共 共产党员，矢志不渝践行 入 入党誓词，自觉做到在党 言 言党、在党忧党、在党为 党 党，始终听党话、跟党走 、 、强党性、报党恩，真正 把 把对党的绝对忠诚转化为 领 领导全县经济社会发展的 思 思路举措、惠及全县广大 群 群众
的实际成果。把好方 向 向，关键是严守政治纪律 和 和政治规矩。县委书记作 为 为“关键少数”，必须带 头 头守纪律、讲规矩，带头 执 执行中央和省、市各项决 策 策部署，做到党中央提倡 的 的坚决响应，党中央决定 的 的坚决照办，党中央禁止 的 的坚决杜绝。同时，在全 面 面贯彻中央精神和上级决 策 策部署的前提下，善于把 上上级部署要求同当涂发展 实 实际有效结合起来、统一 起 起来，以严的要求、实的 作 作风、真的担当，创造性 地 地开展工作，推动全县各 项 项事业全面进步。
努力 管 管好大局，做总揽全局、 协 协调各方的表率 一方面 ， ，充分发挥县委领导核心 作 作用。坚持总揽全局、协 调 调各方，进一步加强对全 县 县各项工作的领导，支持 和 和保证人大、政府、政协 、 、法院、检察院、人民团 体 体等依法依章程独立负责 、 、协调一致地开展工作， 充 充分凝聚起全县上下干事 创创业的强大合力。另一方 面 面，坚持发展与党建两手 抓 抓、两手硬。首先，坚持 发 发展第一要务。认真贯彻 落 落实习近平总书记视察安 徽 徽重要讲话，对标“一大 目 目标、五大任务”要求， 全 全力落实省委省政府调转 促 促“4105”行动计划 ， ，带领全县广大干部群众 凝 凝心聚力、开拓创新、苦 干 干实干，为建设“活力当 涂涂、创新当涂、绿色当涂 、 、法治当涂、幸福当涂” ， ，实现“全省争第一、全 国 国争一流，全面建成更高 水 水平小康社会”而不懈奋 斗 斗。其次，聚焦党建主业 主 主责。深入贯彻习近平总 书 书记“七一”重要讲话精 神 神以及省、市有关会议和 文 文件精神，认
真落实全面 从 从严治党主体责任和“第 一 一责任人”的责任，坚持 带 带头管好干部带好班子， 管 管好党员带好队伍，抓好 基 基层夯实基础，抓好作风 提 提升效能，切实把党的领 导 导体现到从严管党治党的 方 方方面面。
努力作好决 策 策，做科学决策、民主决 策 策、依法决策的表率 县 委 委书记作为县委的“班长 ” ”，必须坚持“集体领导 、 、民主集中、个别酝酿、 会 会议决定”原则，严格按 照 照《条例》规定的程序议 事 事决策，该走的程序一项 不 不能少，该有的环节一个 不 不能落，该执行的规定一 点 点不能走样，确保实现科 学 学决策、民主决策、依法 决 决策。具体来说，决策前 ， ，深入调研、充分论证。
对 对所有的决策，我们首先 进 进行深入的调查研究，广 泛 泛征求意见，集思广益， 然 然后进行合法合规性审查 。
。对重大决策，进行风险 评 评估，尤其对决策方案反 复 复论证、反复研究，为科 学 学正确决策奠定基础。决 策 策中，集思广益、民主集 中中。带头发扬民主作风， 保 保证每位班子成员能够充 分 分发表意见，积极贡献智 慧 慧，做到集体讨论、广纳 贤 贤言;在此基础上，按照 少 少数服从多数的原则果断 决 决策，切实把集体作用发 挥 挥到最大，把个人决策行 为 为界定在合理区间。决策 后 后，雷厉风行、推进落实 。
。制定强有力的推进措施 、 、督查措施和考核激励措 施施，建立健全人人负责、 环 环环相扣、行之有效的工 作 作责任制，按照“谁主管 谁 谁负责”的原则，强力推 进 进工作落实，把集体
研究 决 决定的事项抓具体、抓到 位 位，确保议而有决、决而 有 有行、行而有效。
努力 抓 抓好落实，做敢于担当、 真 真抓实干的表率 县委书 记 记在主持作出决策的同时 ， ，必须抓好工作落实，确 保 保中央和省、市各项决策 部 部署在本地落地生根。一 是 是以严格的责任抓落实。
进 进一步压紧责任链条，拧 紧 紧责任螺丝，亲自抓、带 头 头干，示范引领各级干部 立 立足岗位，履职尽责，聚 焦焦发力，真正以责任落实 推 推动工作落实。二是以务 实 实的态度抓落实。紧扣当 涂 涂发展实际，察真情、说 实 实话，出真招、办实事， 下 下真功、求实效，把实事 求 求是贯穿到工作的方方面 面 面，无论是在目标确定上 ， ，还是在具体工作中，都 尊 尊重客观规律，真抓实干 ， ，务求实效。三是以担当 的 的勇气抓落实。敢于担当 、 、勇于负责，特别是对重 点 点工作、难点问题，敢啃 “ “硬骨头”，不回避问题 、 、不推诿责任、不上交矛 盾 盾，盯住不放，敢抓敢管 ， ，坚决抓出成效。四是以 “ “钉钉子”的精神抓落实 。
。围绕既定目标任务，坚 持 持不懈地抓，锲而不舍地 干 干，持之以恒、持续用力 ， ，久久为功、善作善成， 积 积小胜为大胜，推动全县 各各项事业全面发展。
履 行 行全面从严治党第一责任 人 人方面存在的问题
党的十八大以来，以习 近 近平同志为总书记的党中 央 央坚持党要管党、从严治 党 党，对党的建设从战略高 度 度进行新谋划、新布局， 形形成了全面从严治党战略 。
。全面从严治党说到底是 个 个责任问
题，特别是落实 主 主体责任更为关键。如果 党 党委不能切实担负起管党 治 治党的主体责任，从严治 党 党只能是句空话。
一、 深 深刻认识落实主体责任对 全 全面从严治党的重大意义 (一)落实党委主体责任 是 是推进全面从严治党的必 然 然要求。十八大以来，以 习 习近平同志为总书记的党 中 中央陆续推进并形成了治 国 国理政的“四个全面”战 略 略布局。全面建成小康社 会 会是战略总目标，全面深 化 化改革、全面推进依法治 国 国是“鸟之两翼、车之两 轮 轮”，全面从严治党是顺 利 利推进各项工作的根本保 障 障。党要带领全国人民全 面 面建成小康社会、实现“ 两 两个百年”奋斗目标和中 华 华民族伟大复兴的中国梦 ， ，首先要坚持全面从严治 党 党，把自身建设搞好，锻 造 造坚强领导核心。当前， 治 治党不严的问题还比较突 出 出，一些基层组织纪律松 弛 弛、软弱涣散，缺乏战斗 力 力;一些党员干部理想信 念 念动摇、宗旨意识淡薄， 形 形式主义、官僚主义、享 乐 乐主义、奢靡之风突出; 跑跑官要官、各自为政搞“ 小 小圈子”等不良风气盛行 。
。这些问题的存在，管党 治 治党责任不清、落实力度 不 不够是一个很重要的原因 。
。全面从严治党，如果不 明 明确责任、不落实责任、 不 不追究责任，从严治党就 是 是一句空话。当前，只有 明 明确各级党委管党治党的 主 主体责任，把党要管党、 从 从严治党落到实处，才能 解 解决好自身存在的突出问 题 题，使我们党始终成为全 国 国人民群众的主心骨，带 领 领广大人民群众去实现我 们 们的宏伟目标。
(二) 落 落实党委主体责任是反腐 败 败形势发展的迫切需求。
习习近平总书记在十八届中 央 央纪委五次全会上指出， 反 反腐败斗争形势依然严峻 复 复杂，主要是在实现不敢 腐 腐、不能腐、不想腐上还 没 没有取得压倒性胜利。从 腐 腐败程度上看，腐败现象 趋 趋于严重化，系统性腐败 、 、塌方式腐败不断发生， 窝 窝案串案时有发生， “ 小 小官大贪”问题十分突出 ， ，特别是在高压反腐态势 下 下，有些人还在顶风作案 、 、我行我素。从特点上看 ， ，非常“复杂”。区域性 腐 腐败和领域性腐败交织， 用 用人腐败和用权腐败共存 ， ，体制内和体制外勾结， 权 权钱交易、权色交易、权 权 权交易同在，利益关系盘 根 根错节，腐败问题和政治 问 问题相互渗透，严重危害 党 党的领导和党的团结统一 。
。党风廉政建设和反腐败 是 是一场输不起的斗争，当 前 前滋生腐败的土壤依然存 在在，腐败和反腐败呈胶着 状 状态，落实主体责任比以 往 往任何时候都更为紧迫、 更 更为重大。严峻的形势、 艰 艰巨的任务，要求各级党 委 委必须切实扛起主体责任 ， ，把思想和行动统一到中 央 央对反腐败形势的判断和 战 战略部署上来，切实增强 责 责任感、紧迫感，保持坚 强 强政治定力，从严治党， 汇 汇聚全党之力，坚决打赢 反 反腐败攻坚战。
(三) 落 落实主体责任是党委责无 旁 旁贷的职责。党章明确规 定定：“各级党委要整体推 进 进党的思想建设、组织建 设 设、作风建设、反腐倡廉 建 建设和制度建设，全面提 高 高党的建设科学化水平。
党 党的各级纪律检查委员会 协 协助党的委员会加强党风 建 建
设和组织协调反腐败工 作 作”，非常清楚地规定党 风 风廉政建设就是党委的事 。
。中央《关于实行党风廉 政 政建设责任制的规定》明 确 确要求，实行党风廉政建 设 设责任制要坚持党委统一 领 领导。习近平总书记多次 强 强调，各级党委要把抓好 党 党建作为最大政绩，这是 中 中央对党风廉政建设党委 主 主体责任提出的明确要求 ， ，更是党委工作的本职回 归 归，是法定之责。
二、 当 当前在落实主体责任中存 在 在的一些问题 去年以来 ， ，中央狠抓主体责任落实 。
。宁夏认真贯彻中央要求 ， ，研究制定了《关于落实 “ “两个责任”的实施意见 》 》，逐级传导压力，强化 措 措施，强力推进，有效促 进 进了“两个责任”的落实 。
。但还存在五个方面问题 。
。
(一)压力传导不够 到 到位。责任意识层层递减 ， ，呈现“上热中温下冷” 的 的现象，尤其是市以下， 落 落实主体责任主动性和自 觉 觉性还不强，具体行动和 措 措施还不多，还停留在学 习 习、领会和表态阶段，有 的 的领导干部当老好人不想 抓 抓，有的光说不练、没有 抓 抓。
(二)“口号喊在 党 党委，工作还在纪委”的 现 现象还比较普遍。当前， 落 落实主体责任的氛围已经 初 初步形成，口号喊得很响 。
。但实际工作中，有的地 方 方责任意识不强，没有亲 自 自做执行和推动的工作， 落 落实主体责任大多工作依 旧 旧由纪委承担，上级来检 查 查考核，只是简单安排人 员 员补齐档案资料，写好工 作作汇报，被动应付。
( 三 三)落实主体责任方法途 径 径单一。这些年，各地落 实 实党风廉政建设责任制的 主 主要模式是开开会、签签 字 字、讲讲课、表表态、泛 泛 泛提要求。工作方法单一 ， ，习惯等上级文件，上行 下 下效、照搬照抄，以“文 件 件落实责任”。现在落实 主 主体责任，上级文件发的 少 少了，有的同志就不知道 怎 怎么落实责任了。有的领 导 导干部，尤其是新提拔的 领 领导干部，对党风廉政建 设 设责任有关规定不甚了解 ， ，在抓落实方面存在缺位 现 现象。
(四)缺乏有效 工 工作机制。有的地方虽然 启 启动了下级党委向上级党 委 委、纪委报告工作和述责 述 述廉制度，但往往是“凭 印印象、靠嘴说、看材料” ， ，内容泛化，缺乏针对性 和 和有效性。考核工作缺乏 具 具体量化标准和指标体系 ， ，定性多定量少，发现问 题 题的能力不强，不能全面 准 准确反映责任制落实情况 。
。
(五)责任追究失之 于 于宽失之于软。有的地方 追 追究责任怕影响团结，搞 盲 盲目的内部“团结”。有 的 的责任追究存在庸俗化、 泛 泛化情形。有的地方责任 追 追究不痒不痛，责任追究 手 手段常仅限于通报批评、 诫 诫勉谈话和组织处理，较 少 少给予党政纪处分。
三 、 、落实主体责任要把握好 几 几个重点 (一)加强责 任 任意识教育。落实好主体 责 责任，增强责任意识是前 提 提和基础。当前，在落实 主 主体责任上存在这样那样 的 的问题，一个重要原因就 是 是一些领导干部的责任意 识 识不强、观念滞后。要把 主 主体责任意识教育作为各 级 级干部教育培训、党
员培 训 训和基层党组织书记轮训 的 的重要内容，作为党员领 导 导干部特别是党委(党组 ) )书记的必修课，作为党 委 委(党组)中心组学习的 重 重要内容，切实增强各级 党 党组织和领导干部主体责 任 任意识，自觉担当起抓好 党 党建、管党治党这个首要 责 责任。
(二)强化“一 把 把手”责任担当。落实好 主 主体责任，关键是强化“ 一 一把手”的责任担当。主 体 体责任包含领导班子的集 体体责任、党委(党组)书 记 记的第一责任、班子成员 的 的“一岗双责”。只有坚 持 持书记抓、抓书记，使“ 一 一把手”真正把责任担起 来 来，把从严治党第一责任 人 人责任履行好，才能一级 带 带一级，党组织班子和班 子 子成员履行责任才能真正 尽 尽心、尽情、尽力，党要 管 管党、从严治党，把党风 廉 廉政建设真正摆上突出位 置 置，与经济建设、...
篇九：党组织书记履行第一责任人存在的问题和不足
全面从严治党第一责任人方面存在的问题把党要管党、从严治党落到实处，才能解决好自身存在的突出问题，使我们党始终成为全国人民群众的主心骨，带领广大人民群众去实现我们的宏伟目标。欢迎阅读本文，更多优质内容，欢迎关注 pincai 网。
履行全面从严治党第一责任人方面存在的问题
县委书记作为一个地方的“一线总指挥”，必须带头学习和贯彻《条例》，遵照《中共安徽省委工作规则》等“1+15”系列配套制度要求，进一步完善县委工作规则，切实履行好“把方向、管大局、作决策、保落实”的职责，不断提高运用《条例》做好党委工作的能力和水平。
努力把好方向，做信念坚定、对党忠诚的表率
把好方向，前提是把牢正确的政治方向。在涉及中国特色社会主义道路、理论、制度等重大原则问题上，必须立场坚定、态度坚决，不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，始终主动向党中央看齐，向习近平总书记看齐，向党的理论和路线方针政策看齐。把好方向，核心是永葆对党忠诚。牢记自己的第一身份是共产党员，矢志不渝践行入党誓词，自觉做到在党言党、在党忧党、在党为党，始终听党话、跟党走、强党性、报党恩，真正把对党的绝对忠诚转化为领导全县经济社会发展的思路举措、惠及全县广大群众的实际成果。把好方向，关键是严守政治纪律和政治规矩。
县委书记作为“关键少数”，必须带头守纪律、讲规矩，带头执行中央和省、市各项决策部署，做到党中央提倡的坚决响应，党中央决定的坚决照办，党中央禁止的坚决杜绝。同时，在全面贯彻中央精神和上级决策部署的前提下，善于把上级部署要求同当涂发展实际有效结合起来、统一起来，以严的要求、实的作风、真的担当，创造性地开展工作，推动全县各项事业全面进步。
努力管好大局，做总揽全局、协调各方的表率
一方面，充分发挥县委领导核心作用。坚持总揽全局、协调各方，进一步加强对全县各项工作的领导，支持和保证人大、政府、政协、法院、检察院、人民团体等依法依章程独立负责、协调一致地开展工作，充分凝聚起全县上下干事创业的强大合力。另一方面，坚持发展与党建两手抓、两手硬。首先，坚持发展第一要务。认真贯彻落实习近平总书记视察安徽重要讲话，对标“一大目标、五大任务”要求，全力落实省委省政府调转促“4105”行动计划，带领全县广大干部群众凝心聚力、开拓创新、苦干实干，为建设“活力当涂、创新当涂、绿色当涂、法治当涂、幸福当涂”，实现“全省争第一、全国争一流，全面建成更高水平小康社会”而不懈奋斗。其次，聚焦党建主业主责。深入贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神以及省、市有关会议和文件精神，认真落实全面从严治党主体责任和“第一责任人”的责任，坚
持带头管好干部带好班子，管好党员带好队伍，抓好基层夯实基础，抓好作风提升效能，切实把党的领导体现到从严管党治党的方方面面。
努力作好决策，做科学决策、民主决策、依法决策的表率
县委书记作为县委的“班长”，必须坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”原则，严格按照《条例》规定的程序议事决策，该走的程序一项不能少，该有的环节一个不能落，该执行的规定一点不能走样，确保实现科学决策、民主决策、依法决策。具体来说，决策前，深入调研、充分论证。对所有的决策，我们首先进行深入的调查研究，广泛征求意见，集思广益，然后进行合法合规性审查。对重大决策，进行风险评估，尤其对决策方案反复论证、反复研究，为科学正确决策奠定基础。决策中，集思广益、民主集中。带头发扬民主作风，保证每位班子成员能够充分发表意见，积极贡献智慧，做到集体讨论、广纳贤言;在此基础上，按照少数服从多数的原则果断决策，切实把集体作用发挥到最大，把个人决策行为界定在合理区间。决策后，雷厉风行、推进落实。制定强有力的推进措施、督查措施和考核激励措施，建立健全人人负责、环环相扣、行之有效的工作责任制，按照“谁主管谁负责”的原则，强力推进工作落实，把集体研究决定的事项抓具体、抓到位，确保议而有决、决而有行、
行而有效。
努力抓好落实，做敢于担当、真抓实干的表率
县委书记在主持作出决策的同时，必须抓好工作落实，确保中央和省、市各项决策部署在本地落地生根。一是以严格的责任抓落实。进一步压紧责任链条，拧紧责任螺丝，亲自抓、带头干，示范引领各级干部立足岗位，履职尽责，聚焦发力，真正以责任落实推动工作落实。二是以务实的态度抓落实。紧扣当涂发展实际，察真情、说实话，出真招、办实事，下真功、求实效，把实事求是贯穿到工作的方方面面，无论是在目标确定上，还是在具体工作中，都尊重客观规律，真抓实干，务求实效。三是以担当的勇气抓落实。敢于担当、勇于负责，特别是对重点工作、难点问题，敢啃“硬骨头”，不回避问题、不推诿责任、不上交矛盾，盯住不放，敢抓敢管，坚决抓出成效。四是以“钉钉子”的精神抓落实。围绕既定目标任务，坚持不懈地抓，锲而不舍地干，持之以恒、持续用力，久久为功、善作善成，积小胜为大胜，推动全县各项事业全面发展。
履行全面从严治党第一责任人方面存在的问题
党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央坚持党要管党、从严治党，对党的建设从战略高度进行新谋划、新布局，形成了全面从严治党战略。全面从严治党说到底是个责任问题，特别是落实主体责任更为关键。如果党委不能切实担负
起管党治党的主体责任，从严治党只能是句空话。
一、深刻认识落实主体责任对全面从严治党的重大意义
(一)落实党委主体责任是推进全面从严治党的必然要求。十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央陆续推进并形成了治国理政的“四个全面”战略布局。全面建成小康社会是战略总目标，全面深化改革、全面推进依法治国是“鸟之两翼、车之两轮”，全面从严治党是顺利推进各项工作的根本保障。党要带领全国人民全面建成小康社会、实现“两个百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦，首先要坚持全面从严治党，把自身建设搞好，锻造坚强领导核心。当前，治党不严的问题还比较突出，一些基层组织纪律松弛、软弱涣散，缺乏战斗力;一些党员干部理想信念动摇、宗旨意识淡薄，形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风突出;跑官要官、各自为政搞“小圈子”等不良风气盛行。这些问题的存在，管党治党责任不清、落实力度不够是一个很重要的原因。全面从严治党，如果不明确责任、不落实责任、不追究责任，从严治党就是一句空话。当前，只有明确各级党委管党治党的主体责任，把党要管党、从严治党落到实处，才能解决好自身存在的突出问题，使我们党始终成为全国人民群众的主心骨，带领广大人民群众去实现我们的宏伟目标。
(二)落实党委主体责任是反腐败形势发展的迫切需求。
习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上指出，反腐败斗争形势依然严峻复杂，主要是在实现不敢腐、不能腐、不想腐上还没有取得压倒性胜利。从腐败程度上看，腐败现象趋于严重化，系统性腐败、塌方式腐败不断发生，窝案串案时有发生， “小官大贪”问题十分突出，特别是在高压反腐态势下，有些人还在顶风作案、我行我素。从特点上看，非常“复杂”。区域性腐败和领域性腐败交织，用人腐败和用权腐败共存，体制内和体制外勾结，权钱交易、权色交易、权权交易同在，利益关系盘根错节，腐败问题和政治问题相互渗透，严重危害党的领导和党的团结统一。党风廉政建设和反腐败是一场输不起的斗争，当前滋生腐败的土壤依然存在，腐败和反腐败呈胶着状态，落实主体责任比以往任何时候都更为紧迫、更为重大。严峻的形势、艰巨的任务，要求各级党委必须切实扛起主体责任，把思想和行动统一到中央对反腐败形势的判断和战略部署上来，切实增强责任感、紧迫感，保持坚强政治定力，从严治党，汇聚全党之力，坚决打赢反腐败攻坚战。
(三)落实主体责任是党委责无旁贷的职责。党章明确规定：“各级党委要整体推进党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设，全面提高党的建设科学化水平。党的各级纪律检查委员会协助党的委员会加强党风建设和组织协调反腐败工作”，非常清楚地规定党风廉政建设
就是党委的事。中央《关于实行党风廉政建设责任制的规定》明确要求，实行党风廉政建设责任制要坚持党委统一领导。习近平总书记多次强调，各级党委要把抓好党建作为最大政绩，这是中央对党风廉政建设党委主体责任提出的明确要求，更是党委工作的本职回归，是法定之责。
二、当前在落实主体责任中存在的一些问题
去年以来，中央狠抓主体责任落实。宁夏认真贯彻中央要求，研究制定了《关于落实“两个责任”的实施意见》，逐级传导压力，强化措施，强力推进，有效促进了“两个责任”的落实。但还存在五个方面问题。
(一)压力传导不够到位。责任意识层层递减，呈现“上热中温下冷”的现象，尤其是市以下，落实主体责任主动性和自觉性还不强，具体行动和措施还不多，还停留在学习、领会和表态阶段，有的领导干部当老好人不想抓，有的光说不练、没有抓。
(二)“口号喊在党委，工作还在纪委”的现象还比较普遍。当前，落实主体责任的氛围已经初步形成，口号喊得很响。但实际工作中，有的地方责任意识不强，没有亲自做执行和推动的工作，落实主体责任大多工作依旧由纪委承担，上级来检查考核，只是简单安排人员补齐档案资料，写好工作汇报，被动应付。
(三)落实主体责任方法途径单一。这些年，各地落实党
风廉政建设责任制的主要模式是开开会、签签字、讲讲课、表表态、泛泛提要求。工作方法单一，习惯等上级文件，上行下效、照搬照抄，以“文件落实责任”。现在落实主体责任，上级文件发的少了，有的同志就不知道怎么落实责任了。有的领导干部，尤其是新提拔的领导干部，对党风廉政建设责任有关规定不甚了解，在抓落实方面存在缺位现象。
(四)缺乏有效工作机制。有的地方虽然启动了下级党委向上级党委、纪委报告工作和述责述廉制度，但往往是“凭印象、靠嘴说、看材料”，内容泛化，缺乏针对性和有效性。考核工作缺乏具体量化标准和指标体系，定性多定量少，发现问题的能力不强，不能全面准确反映责任制落实情况。
(五)责任追究失之于宽失之于软。有的地方追究责任怕影响团结，搞盲目的内部“团结”。有的责任追究存在庸俗化、泛化情形。有的地方责任追究不痒不痛，责任追究手段常仅限于通报批评、诫勉谈话和组织处理，较少给予党政纪处分。
三、落实主体责任要把握好几个重点
(一)加强责任意识教育。落实好主体责任，增强责任意识是前提和基础。当前，在落实主体责任上存在这样那样的问题，一个重要原因就是一些领导干部的责任意识不强、观念滞后。要把主体责任意识教育作为各级干部教育培训、党员培训和基层党组织书记轮训的重要内容，作为党员领导干
部特别是党委(党组)书记的必修课，作为党委(党组)中心组学习的重要内容，切实增强各级党组织和领导干部主体责任意识，自觉担当起抓好党建、管党治党这个首要责任。
(二)强化“一把手”责任担当。落实好主体责任，关键是强化“一把手”的责任担当。主体责任包含领导班子的集体责任、党委(党组)书记的第一责任、班子成员的“一岗双责”。只有坚持书记抓、抓书记，使“一把手”真正把责任担起来，把从严治党第一责任人责任履行好，才能一级带一级，党组织班子和班子成员履行责任才能真正尽心、尽情、尽力，党要管党、从严治党，把党风廉政建设真正摆上突出位置，与经济建设、改革发展稳定工作同步考虑、同步部署、同步实施、同步检查的要求才能实现，班子履行好集体责任、班子成员履行好“一岗双责”才不会落空。
(三)抓好重点责任落实。落实主体责任，必须找准着力点和突破口，以重点责任的落实带动全面责任的落实。一要把纪律立起来、严起来。把纪律挺在法律前面，结合“三严三实”和“守纪律、讲规矩”主题教育活动，加强纪律执行，严查违纪行为，用纪律的尺子管住大多数。二要选准用好干部。坚持选人用人标准，从严管理监督干部，不唯票、唯分取人，既选用才干过硬的“能吏”，也选用安分守己的“循吏”，严肃查处选人用人上的不正之风和腐败问题。三要推进作风建设常态化。继续以最严格的标准、最严厉的举措纠
正“四风”，维护群众利益，防止“四风”反弹。四要积极领导和支持执纪执法机关查处违纪违法问题。坚持零容忍惩治腐败的态度不变、力度不减，坚决遏制腐败蔓延势头。五要强化对权力的制约监督。扎紧扎牢规范权力运行的笼子，加大对违反制度规定查处力度，着力消除制度执行的“弹性空间”和“死角地带”。
(四)建立健全工作机制。建立健全责任分解机制和传导机制。将主体责任层层进行分解，科学划分领导班子、党组织书记和班子成员等责任主体之间的责任界限，明确下级党组织主体责任及履责的相关要求，确保工作有人抓、问题有人管、责任有人担。建立上下有机互动的责任传导机制，按照“谁主管、谁负责”的原则，完善相关制度，通过约谈、听取汇报、个别指导、工作检查等方式，将压力层层传导下去，把责任压紧压实。
(五)强化问责严肃责任追究。没有问责，责任就落实不下去。一些党组织和领导干部之所以对主体责任不上心，责任难以落实下去，一个重要原因就是责任追究不到位。要突出问责，让落实责任不力追责问责成为新常态，谁没有落实好主体责任，谁就要受到追究，谁就要受到处理。要坚持“一案双查”，既追究当事人的责任，又倒查追究相关领导的责任，主要负责人不管是现职还是已经调离或者升迁，都要倒查追究责任，通过问责一个，达到警醒一片的效果。
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